关于区计生中心年度工作计划
关于区计生中心年度工作计划
一、加强阵地建设，树立新的服务形象。完成上级要求的资源整合任务，调整工作思路和方向，在继续抓好计生服务机构标准化规范化建设的基础上，抓好项目管理，提高计划生育技术服务行业监督管理能力。
二、维持队伍稳定，提高人员项目管理水平。资源整合完成后，进一步加强队伍建设，围绕项目管理和行业监管开展培训，鼓足干劲，再立新功。以孕前优生健康项目为重点，完成上级下达的2016年度项目任务。成立xx区生殖健康科研所，与市人口基金会和市计划生育科研所合作进行g6pd缺乏症科研项目。
三、完善技术服务网络，提高优质服务水平。加强免费计生技术服务点的分类管理，加强规范运作；协助各街道对辖区免费技术服务点科学布点，实现每个街道均对口一个计生技术服务项目较完善的社康中心；对社康中心、产科医院、社会医疗机构开展计划生育技术服务、经费补助、发放相关计生证明及印章管理规定进一步明确细化，定期对各免费定点进行业务巡查。
四、改进药具发放模式，规范药具管理工作。改进免费药具发放方式，推进以智能药具发放机科学布点，完成剩余46台发放机安装任务；充分利用辖区社康服务资源，在社康中心的妇保室加挂避孕药具服务咨询室；以购买服务的形式，由有资质的服务机构承担，负责药具发放机和各人工发放网点的药具供；加强对街道和社区使用药具信息管理系统进行日常药具管理和服务工作的督导。
五、广泛宣传健康促进，提高群众生殖健康知识水平。充分利用辖区医疗资源和街道、社区计生服务网络优势，面向基层，面向社区，面向家庭，传授优生与生殖健康知识。
六、成立xx区家庭发展能力建设指导中心。一是实施“苔花计划”，帮扶伤残死亡儿童家庭。二是推进科学育儿项目，成立区级科学育儿专家宣讲团，定期开展培训，在有条件的社康中心或者生育文化中心建立亲子阅读角，定期开展读书会活动。
七、全面推进人流术后关爱（pac）项目。指导我区4家医院通过妇基会在广东省的初级评审。帮助指导有条件的社康中心和门诊部按中华医学会流产后计划生育服务指南开展pac项目工作，适时组织区内评审。
紧跟国家最新政策，认真贯彻落实上级计划生育工作会议精神，牢固树立服务意识，把管理寓于服务之中，在做好经常性工作的同时，重点落实以下几项工作：
一、迎接“全面二孩”新政策。一是积极引导育龄夫妇按照国家政策法规进行二孩生育，二是积极开展新政策的宣传，三是根据上级安排的工作要求对计生工作者进行新的业务培训。
二、继续强化流动人口管理工作。一是继续加强对辖区流动人口进行清查，全面掌握辖区流动人口的各项动态情况；二是保障与XX县开展的“点对点”区域协作工作顺利进行，保证双方计生信息的`同步更新。
三、加大优生优育工程的实施力度。由于“全面二孩”政策的实行，2016年将迎来一次生育高峰，为保证出生人口质量，应加大对孕前优生健康检查项目的宣传和推动，促使育龄夫妇积极参加免费的孕前检查。
四、根据新政策落实独生子女家庭优惠。“全面二孩”新政策细则出台后，要做好独生子女家庭原有优惠政策出现新变化的准备，同时对辖区户籍独生子女死亡伤残及病残家庭提供更为细致的关爱和服务。
以党的十八大精神为指针，深入贯彻落实xx，坚持计划生育基本国策不动摇，切实稳定低生育水平，继续深入开展“基层基础建设年”活动，以全面推行村级人口计生目标管理责任制和落实计划生育举报奖励制度为抓手，大力实施“秤砣”工作法，坚持解放思想，转变作风，求真务实，努力夯实基层基础，强化综合保障，深化优质服务，完善利益导向政策，提高出生人口素质，促进人口长期均衡发展，为永州经济社会发展营造良好的人口环境。
一、工作目标
2014年全市人口计生工作的目标是：人口自然增长率、符合政策生育率、村民自治合格率实现省政府和省人口计生委下达的控制指标;出生人口性别比较上年有所下降，财政投入按省定标准投入到位，加大国家计划生育优质服务先进单位创建力度，在全省考核中实现进位目标。
二、工作任务
(一)坚持综合施治，完善人口计生统筹协调机制
1、完善统筹协调机制。将统筹解决人口问题纳入全市经济社会发展总体部署，强化人口与发展综合决策，加大人口计生综合改革力度，推进人口发展各要素的统筹协调。坚持党政“一把手”亲自抓、负总责不动摇，切实加强各级党委、政府对人口计生工作的领导力度。完善人口发展综合性政策体系，以市委、市政府名义制订出台进一步建立健全统筹解决人口问题的文件规定。整合市、县(区)人口计生综合治理部门职责，将综合治理部门人口计生工作履职情况纳入政府绩效考核，推动人口计生综合治理部门认真履行职责，形成全社会齐抓共管的良好工作格局。切实做好干部选拔任用、评先评优、社会公众人物推荐等计划生育审核工作，严格落实“一票否决”。
2、完善考核评估机制。坚持客观公正、科学分类原则，改革考核内容和评估方法，探索建立更加科学的“三线”考核评估机制和责任追究制度，完善市、县、乡、村分级负责的人口计生目标管理体系，组织开展“十二五”人口发展规划中期评估;综合利用各方面的信息，严格打假治水、求真务实，对政策外出生瞒报行为，从严处理，列入考核;坚持突出重点、讲求实效，精简调查内容，提高调查质量，淡化集中调查，强化平时调查。
3、完善综合治理机制。建立健全部门联席会议制度和述职制度，市、县(区)两级人口计生领导小组坚持半年召开一次综合治理部门联席会议，全年召开一次综合治理部门述职报告会。完善基础性管理工作，加强信息互通和督查督办，大力推进人口计生、卫生、公安、民政等综合治理部门信息“实时通”机制建设，全面建立覆盖市、县(区)、乡镇三级的“实时通”系统。借鉴湖北省强化部门协作、"中华励誌网"推动综合治理的先进经验，完善打击“两非”综合治理出生人口性别比偏高协调联动机制，继续加大对“两非”行为的源头治理和过程控制力度，实行举报奖励，深挖“两非”线索，人口计生、卫生、药监、公安等部门密切配合，协调联动，组织开展系列专项检查和集中治理活动，保持打击“两非”高压态势，完成打击“两非”典型案件**件以上。
(二)突出宣传引导，强化计划生育基本国策意识
1、加强人口理论教育。市、县(区)党委中心组加强人口理论学习;市、县(区)委党校一个月以上主体培训班开设人口理论和人口形势课程。通过各种形式的学习培训，切实提升领导干部和人口计生工作人员的人口理论水平，提高统筹解决人口问题的认识。
2、深化示范点创建。将婚育新风进万家活动与新农村建设、“创先争优”等活动有机结合，以促进家庭幸福为核心，深入推进计生宣传示范点创建活动，确保阵地建设规范，公开内容完整。各县(区)要在2013年计生宣传阵地示范点创建的基础上，新建一批计生宣传示范阵地，年内创建示范乡镇**个，示范村(居、社区)****个。3、突出主题宣传。加强人口计生网络平台建设，在政府门户网站和新闻媒体开设专栏或专版，突出以婚育新风、打击“两非”、关爱女孩、“阳光计生”、典型事迹和先进人物等为题材的重点宣传报道，市、县(区)人口计生委分别在市、县级主流媒体刊(播)*期以上人口计生专题节目。加大中心城区阵地宣传，各县(区)要在中心城区主要公共场所，建立*块以倡导“坚持计划生育基本国策不动摇，切实稳定低生育水平”为主题的大型计划生育国策宣传牌和*条宣传走廊。充分利用“三下乡”、计生协会成立纪念日、世界人口日、男性健康日开展主题宣传活动。多渠道、多形式开展青春期、新婚期、围产期、育儿期、更年期“五期”保健知识培训教育。
(三)夯实基层基础，提升人口计生工作水平
1、全面推行村级目标管理责任制。各县(区)、乡镇(街道)要制定全面推行村(居、社区)人口计生工作目标管理责任制的具体实施方案和考核办法，与村(居、社区)签订好人口计生工作目标管理责任状，切实加强目标管理责任制实施过程中的工作指导和督促检查，防止流于形式。
2、加强依法行政。深入推进“依法行政示范乡镇”创建活动，每个县(区)至少创建*个以上示范乡镇。进一步强化行政执法质量的监督管理，组织开展1-2次执法质量抽查或互查互评活动。充分发挥计生法庭和社会抚养费征收管理局职能作用，加大计生“非诉”案件执结力度，"中华勵志網"继续开展计生“非诉”案件执结工作先进评选活动。切实做好信访维稳工作，强化责任追究，畅通信访渠道，化解矛盾纠纷，维护群众权益，促进社会和谐稳定。
3、推动群众自治。贯彻落实《全省自治千村(居)示范活动实施方案》，按照先行试点，逐年扩大的原则，推进示范活动。健全组织网络，开展经常性活动，充分发挥会员特别是骨干会员的作用。依托跨省区域协作机制，争取现居住地党委、政府和人口计生部门的支持，以总结推广XX县、XX县经验为抓手，健全制度保障，推动流动人口计划生育协会组织建设。在市、县(区)计生协会全面参公的基础上完成入序和三定工作。
4、强化流动人口服务管理。建立健全社区(居)流管队伍，推进人口计生基本公共服务均等化，维护流动人口合法权益，强化人口计生信息化应用，加强区域协作，建立***三省**市人口计生联席会制度，组织召开一次流动人口服务管理区域协作联席会。推进流动人口管理服务“一盘棋”，加强网络化协作，发挥网络层级监管作用，落实双向服务管理责任。
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