建设部副部长仇保兴在城市规划总结
建设部副部长仇保兴在城市规划总结
尊敬的各位来宾、女士们、先生们：
首先，请允许我代表中国建设部，对参加会议的各位代表表示热烈欢迎。昨天上午，刘志峰副部长已经给大家介绍了我国城市化发展过程中的一些特点和对执业注册师的要求。今天，我着重讲一讲我国在城市规划发展中存在的一些问题。选对问题是解决问题的良好开端。所以，我希望各位代表就以下这些问题提供一些有益的建议。
第一，我国每年有近2000万的农民从农村移居到城市，城市化建设的速度非常快。城市规划滞后于城市建设，在一些省份，规划的实效现象正在发生，这意味着城市规划还不能很好地控制城市建设。一方面，我们的城市规划还不能适应城市和国家的发展，灵活性不够，而另一方面，我们可以看到在城市边缘的建筑是比较混乱的，一些贫民窟也正在出现。因此非常需要高质量和足够数量的城市设计师、规划师来制订和管理城市规划。
第二，许多城市的历史文化遗迹正在消失，越来越多的传统建筑被拆除，这些城市正在失去其独
特的风貌和传统的形象。出现这些现象的原因是多方面的。城市中心土地价格是非常高的，谁获得了城市中心的地块进行开发，就意味着享有非常丰厚的利润；我们许多市长到国外去考察，对国外城市的建筑很感兴趣，拍了很多照片带回来，让设计师按照这些照片去设计和建设自己的城市；许多居住在城市老城区的居民希望自己的居住条件改善的越快越好，所以他们就不会去关心那么多古建筑被拆。所以，怎样保护古建筑遗存和城市风貌，对我们来说是非常重要的一个问题。
第三，污染问题对我们城市来说越来越成为首要问题，有一些城市的污染已经非常严重。废水、垃圾和工业污染物必须经过细致的处理，以防止二次污染。在我国，如何处理和再生利用这些废物，已经是一个非常重要的问题，这不仅对当地政府还是中央政府来说都是一样的。
第四，重复建设正在出现。这说明区域规划对城市化的作用越来越重要。我们应当利用科学的区域规划来防止基础设施方面的重复建设。
第五，如何解决城市贫困人口的住房以及城市公共交通也是区域规划面临的问题。大家都知道，我们许多大城市交通拥挤、堵车严重。私人汽车的大幅度增加，就意味着城市污染的进一步加剧。我国许多小城市和小城镇的生活条件并不完善，使得
越来越多富起来的人们想从小城市搬到大城市居住，而美国、西欧等国家则是从大城市迁到小城市，与我们正相反，所以我们大城市的规模就失控。因此，我们工作的着眼点是要有效地改善小城镇的居住条件。所以说强化对城市市长和城市设计师的培训是非常重要的。
面对这么多的挑战，如果我们不能有效地解决这些问题，情况将会变得越来越严重，我希望大家更多地关注这些问题，也希望外国朋友帮助我们来解决这些问题。我相信，在你们过去的城市化经历中有许多的经验和知识值得我们学习。
谢谢大家。
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