政审年度工作总结
总结是在某一时期、某一项目或某些工作告一段落或者全部完成后进行回顾检查、分析评价,从而得出教训和一些规律性认识的一种书面材料,它能帮我们理顺知识结构,突出重点,突破难点,因此我们需要回头归纳,写一份总结了。总结一般是怎么写的呢?下面是小编为大家收集的政审年度工作总结,欢迎阅读与收藏。
政审年度工作总结1
一、工作总结
(一)全年中心运行基本情况
我办直管政务大厅A区、B区、xx镇创客服务中心、投资建设项目审批中心、安德分中心及西汇后台办公区x个办公区域,共入驻审批部门xx个,拥有窗口xxx个,工作人员共计xxx名。可受理审批服务事项xxx项,大厅日办件量为xxxx余件。xxxx年,中心共受理xxxxxx件次,办结xxxxxx件次,办结率近xxx%。
(二)立足指标建设,切实做好行政审批电子监察工作
xxxx年,我办坚持做到定员定岗,不断维护提升行政审批系统指标,全面做好行政审批电子监察工作。安排专人每日查看电子监察系统,实时监控审批系统内的办件情况,并定时向领导报送当日系统办件情况。全年系统办件xxxxx件,未出现一例超时件和异常事项。同时在xxxx年政务服务效能评估得分,行政审批电子监察得分排名均为全市第一。
(三)提升服务质量,深入开展项目审批服务工作
1、清理精简行政审批前置条件。取消县级行政审批项目前置条件目录xxx项;调整县级行政审批项目前置条件目录xx项(其中,调整为受理后由行政机关组织实施的xx项;调整为由申请人自行编制提供的xx项);保留县级行政审批项目前置条件目录xxx项。
2、强化项目审批服务。建成全市首个投资建设项目审批服务中心。推进xx个审批部门入驻窗口,x个审批部门许可科入驻后台,完成项目审批服务事项、申请材料、审批环节的'深度清理,搁置审批事项x项(安监局关于危险化学品建设项目施工图审查、公安局关于涉外酒店和涉密项目施工图审查),取消申请材料xx项,涉及审批全流程由原来xx个环节压缩为xx个环节。
3、深入推进并联审批。设立一窗式审批服务综合窗口,形成一窗式、并联审批工作流程和机制,提高了审批服务效率。xxxx年,建设项目审批服务中心共办理各项审批手续xxx件次,协助xx家新签约引进项目办理工商登记手续,协调解决xx家项目在报建过程中存在的问题,走访项目xx次。
(四)推进标准化建设,大力实施政务服务省级地方标准
1、审批事项标准化。行政审批事项严格按标准进行规范,并统一印制了办事指南和流程,方便群众查阅。
2、办事制度标准化。修改完善并联审批制度、健全投诉举报制度等大厅管理制度。严格执行三项制度,制定首问负责制、限时办结制和责任追究制的实施细则,严格执行一次性告知制。
3、窗口服务标准化。对窗口工作人员的仪容仪表、态度、用语等服务行为进行了规范,后台每天进行办事群众电话回访,群众满意度达xx%以上。
4、便民服务标准化。规范街道、村(社区)便民服务硬件设施标准,统一事项名称、法定时限、承诺时限等软件标准。
二、工作计划
(一)抓好平台建设
全力打造双创示范基地综合政务服务平台,今年xx月,x个政务分中心将全部整合,xx个行政审批及公共服务部门入驻,可办理审批和服务事项近xxx项。努力打造设计规范、服务周到、办事高效、氛围亲和的政务中心,真正实现进一道门,办所有事。
(二)抓好简政放权
深化简政放权、放管结合、优化服务改革,精简行政审批事项,优化审批流程,建立行政审批标准化、办事制度标准化、政务服务标准化制度;借鉴青羊区项目审批容缺受理工作模式,通过部门统筹联动、提前介入、容缺受理和靠前服务,有效缩短项目审批流程,全力服务全区项目建设。
(三)抓好智慧政务
利用迁建契机,推动互联网+政务服务建设,打造智慧政务综合管理系统,促进城市服务网、民生网、安全网三网合一,优化网络理政系统,促进政务服务部门间互联互通、数据共享、协同联动,简化优化群众办事的流程。
三、下年规划
(一)通过市三网融合系统按各部门事项需求配置统一企业、市民服务平台和统一事项标准,实现同一事项、同一标准、同一编码,进一步梳理完善。
(二)充分发挥市三网融合系统一个中心、两个支撑、三个平台,将事项延伸至各镇便民服务中心,实现基本公共服务事项xx%以上可网上办理,线上、线下的一号申请、一窗受理、一网通办,以企业和市民需求为中心,构建新型政务理念和服务水平。
(三)基于区大数据中心平台,推进互联网+政务服务提升事项办理效率,利用大数据对政务管理内的优化,对政务服务外的便捷,发展创新服务。
政审年度工作总结2
现将全年工作情况和明年的工作安排汇报
一、xx年工作总结
1、按照xx市政府办公室《关于印发xx市xx年政务公开工作要点的通知》要求,我们将行政审批项目、内容、流程进一步清理和规范,做到行政审批项目、流程、办事指南标准化,同时按照市府要求,将我委的行政审批及公共服务等事项送xx市行政审批制度改革工作领导小组办公室审查后在市政府的网站上统一公开。
2、严格按程序和时限对行政审批事项依法受理、审核、转报、发证、备案等,认真履行经委赋予的职责。今年1-9月已办理各项行政审批事项217件。其中:技改项备案29件;成品油经营许可证7件;煤炭经营资格证核发59件;技改项目使用进口设备免征关税和进口环节增值税确认2件;资源综合利用企业(含电厂)认定9件;招投标项目核准8件;招投标项目备案25件;招投标项目监督29项;招投标投诉处理5件;煤炭经营资格证换证27件;电力设施保护区域内施工作业证2件;咨询14件;民用爆炸物品销售许可证年检1件;民用爆炸物品销售许可证换证1件。
3、认真、依法处理招投标投诉事项。今年我处一共受理了五项有关招投标投诉(举报)事项。一是处理了广西建工集团投诉事项;二是处理烟厂高低压配电设备标段招投标活动的投诉事项;三是处理蜀兴锅炉投诉事项;四是处理了投标人对烟厂机制联合工房招标的投诉事项。五是处理了xx省化工建设总公司欧必胜的投诉事项。我们首先组织相关部门和人员依法对投诉人提出的异议进行调查取证、核实,及时将调查的事实和处理情况形成报告,按照程序予以处理。由于调查的事实清楚,程序合法,依据的法律准确,投诉(举报)事项都得到了妥善处理,投诉人(举报人)收到处理意见后都没有再提出异议,从而履行了招投标工作的监督职责,保证了招投标工作的顺利开展。
4、加强档案整理基础工作。对xx年至今xx年的技改、资源综合企业确认、成品油等备案文档进行了全面清理和归档,同时建立了招投标备案档案,以便企业和有关部门资料的查询。
5、进一步加强政策学习和研究,及时掌握和收集国家有关法律法规和最新产业政策。我们组织全处成员参加了招投标相关法律法规政策的培训,进一步提高政策能力和业务素质。同时我们还加强信息报送工作,目前已在政务中心网站发布工作信息7条,在政府公众网发布信息41条。
5、加强与委领导的汇报工作,我委领导多次来现场指导工作,增强了窗口办事能力,切实解决部门窗口在实际工作中存在的`困难和问题。
7、严格遵守政务服务中心各项规章制度,改进工作作风,积极热情为企业服务。我窗口与委相关业务科室密切配合,大大压缩了各事项的办理时限,极大地方便了办事群众,得到了广泛的好评。今年共收到锦旗3面、表扬信1封。按时办结率达到100%;业务办理和咨询接待的群众满意率达到100%,全年无投诉现象发生。树立了良好的政务服务形象。
二、xx年工作计划
1、严格按程序和时限继续对行政审批事项依法受理、审核、转报、发证、备案等工作。
2、建立电子办公体系,创新政务服务电子化服务方式。设立标准化信息查询系统,将企业相关资料、相关法律法规政策、办事指南等录入,为企业提供政策、办事指南及流程、审批结果公示等信息查询。
3、进一步加强政策学习和研究,及时掌握和收集国家有关法律法规和最新产业政策,进一步提高政策能力和业务素质。
在今后的工作中我处将一如既往,严格要求,与时俱进,为xx市进一步改善投资环境做出贡献。
政审年度工作总结3
发改委行政审批股股围绕考评工作的各项要求,按照“高效、公开、便民”的服务原则,以“创先争优”活动为抓手,求真务实,创新做法。截止12月份,审批股录入行政审批网办结事件40件,按时办结率为100%,深受服务对象好评。现将今年工作汇报如下:
一、着力强化窗口建设。
今年以来,按照“程序简、审批快、时间短、服务优”的要求,制定完善了相关制度,认真梳理了审批流程,推出并践行“四个零”和“六个不让”的服务标准。“四个零”:服务规范行政审批程序和行政审批行为,沟通零距离、审批流程零障碍、办件质量零差错和行政行为零投诉。“六个不让”:不让资料在我手中积压;不让差错在我这里发生;不让来办事的业主在我这里受冷落;不让一次能办完的事跑两次;不让不正之风在我身上发生;不让窗口形象在我这里受损害。
二、着力业务提速提质。
确保审批工作有序开展,提高审批效率,为服务对象量身定做了四种优质服务。“超前预审制”,在服务对象编制项目报告阶段主动提前介入预审;在房地产备案项目上承诺并践行了“一日备案制”;在核准项目上坚守“五日核准制”,审批时限由原20个工作日缩短为5个工作日;“受理即办制”,对资料齐全的'项目,符合产业政策的项目,随到随办。同时,积极简化审批程序。
三、着力服务多措并举。
牢固树立“一切为了项目、一切为了群众”的服务理念,把服务对象由原来接受“审查”的从属地位变成享受“服务”的主体地位。推出“三个清”办理,即咨询服务一次说清、所需材料一次讲清、登记手续一次办清。严格履行“一窗式”便民措施,推出五项服务制度,即:首问负责制度、一次告知制度、公开承诺制度、紧急事项的延时服务制度、主动与重大项目对接制度。
四、着力强化窗口职能 。
窗口积极与委机关联系沟通,涉及到相关政策的项目审批,与相关业务股室联系咨询,给予服务对象以最好的服务,确保项目审批信息畅通。在项目审批流程改革、审批依据以及审批时限、服务创新等各种问题上,积极与中心窗口办沟通探讨,确保审批工作有序推进。窗口还积极与环保、建设局、工商等相关窗口协调沟通,确保在项目审批工作中有效联动。
五、着力加强行政审批事项信息的公开和公告。
我委纳入政务中心办理的事项,按规定已在我委门户网站外网上公开项目名称、设立依据、申报材料、办理程序、承诺期限、收费标准、收费依据、窗口权限。对审批办结的事项,每半个月在网站上及时完整地公告审批信息情况。
政审年度工作总结4
1、按照**市政府办公室《关于印发**市20xx年政务公开工作要点的通知》要求,我们将行政审批项目、内容、流程进一步清理和规范,做到行政审批项目、流程、办事指南标准化,同时按照市府要求,将我委的行政审批及公共服务等事项送**市行政审批制度改革工作领导小组办公室审查后在市政府的网站上统一公开。
2、严格按程序和时限对行政审批事项依法受理、审核、转报、
3、认真、依法处理招投标投诉事项。今年我处一共受理了五项
有关招投标投诉(举报)事项。一是处理了广西建工集团投诉事项;二是处理烟厂高低压配电设备标段招投标活动的投诉事项;三是处理**蜀兴锅炉投诉事项;四是处理了投标人对烟厂机制联合工房招标的投诉事项。五是处理了**省化工建设总公司欧必胜的投诉事项。我们首先组织相关部门和人员依法对投诉人提出的异议进行调查取证、核实,及时将调查的事实和处理情况形成报告,按照程序予以处理。由于调查的事实清楚,程序合法,依据的法律准确,投诉(举报)事项都得到了妥善处理,投诉人(举报人)收到处理意见后都没有再提出异议,从而履行了招投标工作的监督职责,保证了招投标工作的.顺利开展。
4、加强档案整理基础工作。对20xx年至今20xx年的技改、资源综合企业确认、成品油等备案文档进行了全面清理和归档,同时建立了招投标备案档案,以便企业和有关部门资料的查询。
5、 进一步加强政策学习和研究,及时掌握和收集国家有关法律法
规和最新产业政策。我们组织全处成员参加了招投标相关法律法规政策的培训,进一步提高政策能力和业务素质。同时我们还加强信息报送工作,目前已在政务中心网站发布工作信息7条,在政府公众网发布信息41条。
5、 加强与委领导的汇报工作,我委领导多次来现场指导工作,增强了窗口办事能力,切实解决部门窗口在实际工作中存在的困难和问题。
7、严格遵守政务服务中心各项规章制度,改进工作作风,积极热情为企业服务。我窗口与委相关业务科室密切配合,大大压缩了各事项的办理时限,极大地方便了办事群众,得到了广泛的好评。今年共收到锦旗3面、表扬信1封。按时办结率达到100%;业务办理和咨询接待的群众满意率达到100%,全年无投诉现象发生。树立了良好的政务服务形象。
政审年度工作总结5
行政审批科主要负责行政审批中心气象窗口的管理和我局行政事项的接办件工作。20xx年,在上级气象部门和市行政服务中心的正确领导下,坚持以“便民、高效、廉洁、规范”为宗旨,以建设“群众满意服务窗口”为目标,认真履行行政审批服务事项的各项职责。通过近一年的积极努力工作,较好地完成了各项工作任务。现就近一年来的主要工作情况总结如下:
一、全面开展各项工作,积极履行相应职责
1、认真做好新建、改建、扩建建设工程项目的防雷装置设计审核、施工跟踪监督检测手续和竣工验收工作。截止10月底,共受理防雷装置设计核准和防雷装置检测手续事项 212 件,防雷装置竣工验收核准事项 167 件。在办理过程中,严格按照国家相关防雷规范标准要求进行操作,从源头上消除或减少雷灾隐患。
2、严把施放气球准入关,认真做好升放无人驾驶自由气球、系留气球作业审批和施放气球单位的资质证年检工作。截止10月底,共受理升放无人驾驶自由气球、系留气球作业审批事项 65 件。在审批过程中,着重对施放环境及其施放的气象条件进行审查,强化施放气球的安全监管,杜绝违规施放气球行为,确保空域安全。
3、优化便民服务,认真做好保险理赔气象证明网络申报就近取件工作。自20xx年12月31日“气象证明网络服务系统”上线试运行以来,窗口人员认真测试操作系统,熟悉工作流程。今年3月份“气象证明网络服务系统”全省正式开通上线后,窗口运行良好。由于今年10月份因“菲特”台风而遭遇特大水灾,前来开具气象灾害证明事项较多,截止10月底,共办理了气象灾害证明服务事项 50 件。
4、积极推进行政审批制度改革。根据XX市进一步深化行政审批制度改革工作的总体部署,一是对现有全部行政许可、非行政许可、管理服务事项及属于上级部门权限的相关审批服务事项进行清理和规范,并做好上报工作;二是按照“一人受理、转送相关、协调共管、限时办结、全程服务、快速反馈”的工作要求,在审核环节全面推行“流转单”制度,窗口一次受理,全程监督;三是窗口授权到位,积极落实泗门分中心气象窗口审批事项的衔接工作,做到“卫星城市的事在卫星城市办”,方便开发建设项目就近办理。
5、根据《XX市人民政府法制办公室关于20xx年行政执法案卷评查情况的通报》中有关工作的部署,我气象窗口从实际出发,对照检查存在的问题和省里评查要点,及时做好整改工作,把好案卷质量关,以迎接省里检查。不断规范窗口行政执法行为,提高窗口行政执法水平。
6、贯彻落实服务基本建设项目效能评议活动。根据市委、市政府《关于开展服务基本建设项目效能评议活动的.实施方案》的通知要求,行政审批科认真贯彻落实,针对本科室的效能情况进行了自查反省,做到边查边改边建,切实提高服务效能,并及时上报相关材料。
7、积极做好创建XX市级“群众满意服务窗口”先进单位的申报及台帐资料的整理工作。虽然我气象窗口在20xx年已获得浙江省气象系统 “群众满意办事窗口”先进单位,但这不是我们努力的终点。在今年XX市级评选“群众满意服务窗口”先进单位过程中,我气象窗口积极申报,认真做好台帐整理工作,并在工作中继续发扬以往的优良作风,急群众所急,想群众所想,在依法行政的基础上,对每一位服务对象都做到热情接待、微笑站立服务,即办件当场办结,承诺件在承诺期限内尽早办结。由于窗口同志态度诚恳,服务热情,办事快捷高效,受到群众的一致好评,我局窗口在每两月考核中1-8月均被评为优胜窗口;同时,扎实推进防雷廉政风险防控工作,杜绝“吃、拿、卡、要”的不良风气。
8、积极配合局办公室做好气象科普宣传工作。利用“3·23”世界气象日、“5·12”防灾减灾日及安全生产月等契机,广泛开展气象科普宣传。行政审批科工作人员积极配合局办公室开展现场气象科普知识咨询活动,分发宣传资料,全面推进气象科普知识进企业、进乡村、进社区、进学校,提高全社会的气象防灾减灾意识和自救互救能力。
二、多措施促进审批服务提速增效
1、简化审批环节,积极贯彻落实甬政办发〔20xx〕89号文件涉及气象部门的内容。对文件中规定的七类以外的项目,不再将雷电灾害风险评估作为防雷装置设计审核的前置条件,进一步优化审批环节,提高办事效率。
2、提升管理效能,积极开展审批窗口管理服务标准化(osm)建设。对办公的现场资源、服务管理、安全管理等方面进行合理有效的梳理、组织和控制,不断提高窗口常态化管理水平;突出抓好首问负责、服务承诺、限时办结和责任追究等各项制度,使审批服务更加制度化、规范化、透明化。
3、创新工作方式,继续深化“模拟审批”、“并联审批”业务和基本建设项目竣工联合验收。大力加强对各类重大项目,与发改、规划等部门的沟通联系,及时掌握建设项目信息,提前介入,做到特事特办、急事急办,畅通气象审批绿色通道,特殊项目实行先批后审、预约办理。
三、重视政治业务学习,不断提高服务水平
行政审批科人员认真学习贯彻党的十八大精神,平时利用空余时间和业余时间学习相关的法律、法规及业务技术规范,根据中国局、省及XX市局的统一安排,进行气象业务知识网络远程培训:9-10月份参加了由中国气象局远程教育所举办的电涌保护器(spd)原理及应用课程,10月份参加了XX市局组织的全市防雷技术培训班,通过培训进一步提高了行政审批科工作人员的业务水平,凭着扎实的理论基础为群众提供优质高效的服务。
四、明年工作方向
新的一年即将到来,行政审批科将进一步强化科室人员的学习教育,组织落实相关技能培训,增强为民服务本领;继续开展一系列便民措施,创新工作方式,改进工作作风,不断提高行政效能;加强与市内相关部门的联系,特别是做好与我局密切相关的部门的交流协调(规划、住建、发改等),推动气象行政审批事项的稳步发展;加强防雷减灾等气象科普知识的宣传,强化全社会的防灾减灾意识,保障人民的生命和财产安全,为促进我市经济又好又快发展作出新的贡献。
政审年度工作总结6
xxxx年,xx县行政审批服务管理局紧紧围绕县委、县政府以及上级部门安排部署,以深化“放管服效”改革为重点,按照“打服务牌、走创新路、全力提升行政审批服务质量”的工作思路,统筹谋划,大胆探索,全力推进改革工作,有效提升了企业和群众的获得感和满意度,为全县经济社会高质量发展提供了坚强保障。现将主要工作总结如下。
一、xxxx年工作总结
(一)改革工作落地到位,深入推进“一枚印章管审批”改革运行。
“相对集中行政许可权”改革工作是由上至下改革工作的重中之重,县行政审批服务管理局把握工作重点,紧扣关键环节,严格事项划转,严格人员划转,严格职责界限,聚力推进“一枚印章管审批”,实现由“分散”向“集中”的升级换代,改革工作评估全市排名第x。一是整合职能职责。按照“应转必转”的原则,首批将政府xx个部门的xxx项行政审批职能进行整合,全部划入行政审批局,同时废止了各部门审批印章。二是严格人员划转。按照“编随事转、人随编走”原则,人员划转初步完成,目前新增公务员编制x个,划转事业人员xx人。三是完善机构设置。相应建立健全内部工作机构,设立综合办公室、政务服务管理股、公共资源交易管理股、政务信息管理股、投资项目审批股、工程建设股、商事服务股、民生服务股、评审勘验股x个内设机构;政务服务大厅改变以部门划分窗口的传统模式,将划转事项按审批性质和服务内容划分为x个综合审批窗口和x个不动产窗口,申请材料“一件多用”,依据事项流程,按“一窗受理、一岗办结”的服务模式直接审批办理。四是确保审管衔接。坚持“谁审批谁负责,谁主管谁监管”,实行审管分离,科学确定部门的职责定位,理顺职责关系,厘清责任边界。审批职能调整后,与所有监管职能部门签订《审批监管备忘录》,确保审批与监管无缝对接,不出现监管空白。
(二)审批事项应入尽入,加快促进“政务服务一网通办”。
一是按照“应上尽上、全程在线”原则,逐步将与企业和人民群众密切相关的政务服务事项和公共服务事项能够纳入网上政务服务平台的xxx项事项全部纳入,统一使用“共享xxxxxx”系统进行办理,可网办率达到了xx%,可全程网办事项xx项,可全程网办率xx%,零跑腿事项数xx项,最多跑一次事项数xx项,实行网上受理、网上办理、网上反馈,将办理结果向相关监管部门的业务专网推送,推送率达到xxx%,截至目前,共办件xxxxx件,其中线上办件xxxx件,线下办件xxxx件,线上办占比xx%,使审批行为“落在键上、留在网上”,做到流程规范、网上审批、全程可控,杜绝了“体外循环”现象发生;二是按照省、市关于减政便民、优化政务服务的工作部署,进一步加快推进四级政务服务“一张网”建设,延伸“共享xxxxxx”政务服务网,促进街道、乡镇便民服务事项进行上线办理,我县xx个乡镇,x个城区共花费xxxxx余元采购电子政务外网延伸系统所需硬件设备,并全部接入网络接口,满足了扩容条件与长期上线办理事项的要求;三是根据企业和群众办事需求和习惯,按照办好“一件事”理念,梳理事项办理申请表,将相关要素整合在一张表上。依据x市行政审批服务管理局下发《关于公布“一表办”“一包办”“市县通办”事项清单的通知(市审批发【xxxx】xx号文件,一表申请事项有x项,分别是开便利店、开药店、开商场超市、开水果店、开食品生产企业、护士执业注册;二是梳理申请材料,对能在申请表内体现的内容,不再要求提供相关材料,依据x市行政审批服务管理局下发《关于公布“一表办”“一包办”“市县通办”事项清单的通知(市审批发【xxxx】xx号文件,一表办结事项有x项,分别是建设工程档案许可、新建改建扩建工程项目用水工艺和用水量核准、基本建设等需要临时用水审批、新增或增加用水量核准。
(三)创新政务服务模式,强化推进营商环境优化升级。
一是抓好涉企行政审批事项“证照分离”改革;推进“多证合一”,由县局直接核发加载统一社会信用代码的'营业执照,统一社会信用代码作为企业的“身份代码”,实现了市场主体“一照(码)走天下”;二是住所改革从全国统一到地方自主。根据x省工商行政管理局关于转发x省人民政府《关于印发x省市场主体住所(经营场所)登记管理办法的通知》文件精神及要求,自xxxx年x月初,全面实施市场主体住所(经营场所)“申报承诺”制,制定了负面清单登记改革,“一照多址”“一址多照”、住宅改商用,这些在以前企业有需求、登记没依据的具体措施,实实在在的写进了制度里、落实到登记中,更多的场地资源得到了释放,准入的门槛一降再降;三是全x首推行业综合许可证。行业综合许可证是指针对企业、个人办事,政府通过优化审批流程和集中审批程序,将一个行业经营涉及的多部门和多项政务服务事项作为“一件事”办理,将同一行业、不同类型的多个许可事项整合到一张行业综合许可证上,实现能合尽合、应合尽合、“一证覆盖”,提高了审批效率,激发了市场活力。
(四)集中力量,勠力同心,强力推进全省域营商环境评价工作。
一是科学制定方案。按照“一个方案管总,全县一体推进”的总体工作思路,成立了xx个工作小组,每个小组建立了微信工作群,协调推进每日工作进度,行政审批服务管理局起草制定了《xx县做好xxxx年全省域营商环境评价工作实施方案》,明确了推进步骤和完成时间节点,形成了改革的任务书、时间表、路线图;二是强化责任落实。行政审批部门负责做好建立健全工作机制、统筹协调推进,各相关部门根据职责分工负责做好本指标的资料准备、入场填报以及与各市直对口部门的深入对接工作,做到了责任到部门、责任到人头、责任到纪律,保证了评价工作的有序推进;三是强化协调配合。此次全省域营商环境评价指标包括xx个一级指标xx个二级指标,共涉及我县xx家牵头单位和xx家配合单位,参与入场填报工作前后数百余人,由现场填报团队、后勤保障团队和资料准备团队组成,各团队即时联络,密切配合,场内场外一体作战,无缝链接,各指标填报团队牺牲国庆节假日,集体梳理、周密准备评价资料,并每天向市级报送工作进度,每晚召开经验总结会,克服了评价题量多、难度大、时间紧、佐证材料多、涉及单位广、人员压力大等诸多困难,经过每天xx个小时鏖战,最终保质保量按时完成填报任务和后续资料报送任务。
二、存在问题
x、我县相对集中行政许可权改革还处在初步运行阶段,审批办理还需深入学习实践,运行经验还需认真总结提高。
x、全程电子化电子签名认证困难,有部分文化程度较低人员申领营业执照无法自主完成签名认证;无法实现跨省域电子登记。一部分x省外公司在xx县境内设立分支机构和投资子公司,无法实现电子化办理。需积极与上级政府部门进行紧密技术对接,统筹县级各部门加快推进网络系统和信息数据整合,推动政务信息系统集成共享。
三、xxxx年工作计划
一是发扬“店小二”精神,切实提升服务质量。优化服务不只是纸上写的流程精减或时限减少,而是要让企业和群众实实在在的感受到的便捷与方便,对于优化营商环境评价工作,需上下一盘棋,拧成一股绳,发扬“店小二”精神,强化上门服务意识,通过为企业群众“帮办”“代办”等措施,为企业全心全意谋发展。拓宽信息共享渠道,让信息多跑路,让企业少跑路,比如持续完善政府服务大厅功能,增设自助证照一体机、证照打印以及等便民设施,在窗口流转办理事项上,强化审批工作人员素质,做到工作人员内部流转,真正实现“一厅受理、一窗办理”;建立部门联席会议制度,每季度召开x—x次联席会议,重点解决部门在工作中存在的问题,交流学习在优化营商环境中的好经验和做法,通过走出去引进来,借鉴他乡之石,提升我县政务服务水平。
二是加大全程电子化登记注册推广力度。通过微博、微信公众号、抖音等新平台推广全程化登记注册流程,方便广大办事群众。进一步优化网办流程,及时反馈办理过程中遇到的政策和技术问题,制定详实告知单,全面降低因信息不对称导致的审批驳回;推广电子营业执照,推动信用公示系统信息共享互通。县域内与银行和税务部门积极沟通,推广电子营业执照,扩大范围告知办事群众电子营业执照下载途径。推广企业树立信用观念,维护企业良好信用,信用公示系统信息实现“一网公示,全网可查”。
三是聚力打造“一平台交易”。扎实推进公共资源交易领域标准化、便利化、透明化、规范化。对公共资源交易平台进行升级改造,强化实施项目招投标电子化,降低企业成本,节约社会资源,规范交易行为;优化设计交易流程,规范交易管理,做到交易信息全程留痕,交易记录来源可溯、去向可查,营造公正透明的市场竞争环境。
四是推进乡镇便民服务中心建设。按照“能放则放”原则,完善“县—乡服务体系”和乡镇政务服务建设,将与群众生产生活密切相关的公共服务事项最大限度地下放到乡镇,大力开展帮办、代办、上门服务,缩小政务服务半径,方便群众就近办事。
政审年度工作总结7
xxxx年度,在省、市部门的坚强领导下,xx区行政审批服务局契合企业和群众需求、看齐全省第一方阵、对标省市督查激励工作内容,靶向施策、奋起追赶,不断在改思革行中推动xx区行政审批服务工作高质量发展。
一、xxxx年工作总结
(一)“放管服”改革开新局
1、针对省市下放的三批次xxx件“一件事一次办”事项,先后做好第一批xx项、第二批xx项、第三批xx项“一件事一次办”事项的承接、落地及实施工作。推进“一件事一次办”xx件高频政务服务事项跨域通办事项清理,将公安、民政、卫健、医保、人社等部门涉及民生的高频政务服务事项统筹考虑,并进一步拓展区级“一件事一次办”套餐配置。结合工程建设审批制度改革,在全市首推电梯加装“一件事一次办”的网上全流程的套餐服务。梳理形成《xx区告知承诺制证明事项目录》并对外公示,共涉及x个部门xx个事项。
2、为xx区域一体化服务共享下好先手棋,按照“三优先”(优先高频事项、个人事项、独立事项)和“三个一批”(成熟一批、公布一批、实施一批)的原则,通过“相互授信,互通互认”的办理模式,已与xx云龙示范区共推“跨市通办”事项清单xx项,与xx区共推xx项,与xxx区共推xx项,高频政务服务事项涉及人社、医保、民政、市场准入等相关领域,做到x市“跨市通办”清单事项最全。xxxx年x月至今,已办理跨市通办事项xxx件。与x市xx区签订“跨省通办”合作框架协议,共推“跨省通办”。
3、抢抓x自贸试验区x片区行政审批服务工作发展机遇,针对xx区块特色,打造xx区块亮点。充分利用xx区已有企业开办注销即来即办等政务服务工作优势,将xx项政务高频事项纳入xx区自贸区块“极简审批”目录。以企业视角和实际需求为出发点,打造梳理出“我要进口食品”“我要开办律师事务所(分所)”等首批x项自贸试验区xx区块专属的“一件事一次办”事项套餐。配合区自贸办建立了一站式全程代办服务平台,采取“政府+企业”模式共同推进自贸区帮代办和企业服务业务升级。该平台已覆盖建档服务企业xxx余家,累计服务xx家投资者,代办商事登记及外贸服务等xxx余单,让更多企业足不出户“买卖全球”。服务“五好”园区建设,围绕产业园区转型升级和高质量发展,梳理形成《xx区园区赋权事项清单》(xx项)并落地实施,实现“园区事园区办”“一件事一次办”。同时,根据省相对集中行政许可权改革试点工作要求,在xx经开区按照“全生命周期、全覆盖企业”的服务思路,强化园区服务项目建设和企业发展功能,筑巢引凤,打造“审批服务优、市场主体活、竞争实力强”的省级示范性工业园区。
(二)线上线下服务能力展新貌
1、全面启动“三集中三到位”和“综合窗”改革系列工作,结合新“市民之家”的建设与启用,优化提升“一站式”服务,强化政务服务大厅功能,让企业、群众办事只进一扇门、只到一个窗、只上一张网,构建政务服务新生态。因地制宜推动政策、法律、政务、金融、人才服务升级,在自贸片区等商圈、专业市场开设自助服务点,筹备建设红星农批中心自助服务点,落地“xx分钟政务服务圈”,让政务服务更有速度,让营商环境更有温度。
2、始终保持xx区“互联网+政务服务”的先发优势,全面推进各类网上政务服务平台高度融合,强化“互联网+政务服务”一体化平台建设与应用,同步链接政府门户网站和区级移动办事终端“开放xx”APP,推动实现审批服务掌上办、指尖办。做好一体化平台的事项引用和清单的填报指导工作,平台填报率xxx%。共收录全区xx个单位的政务信息资源目录xxxx个,政务数据资源目录xxx个,信息项xxxx个,全部导入x市数据资源管理平台。推进xx区中介超市在市级网上系统的高效运行、优质服务和有效监管,xxxx年度,xx区进驻市级中介服务超市事项xx项,进驻行业主管部门xx家,公布采购公告x件。
3、紧跟发展大局,积极为企业解难纾困,在政策兑现、自贸片区服务方面,推出优惠利率贷款、银企合作模式、专项资金补助等多项举措,全面释放政策扶持红利。在水电气报装方面,率先全市实行“水电气报装”综合窗改革,外线工程审批实现全省最快,可实现x天领证。在人才引进方面,提供落户居留、人才认定、晋级奖励等针对人才工作专项服务,以人才服务于企业“加速跑”、项目“加油干”。
(三)行政效能创新绩
1、坚持一手抓简政放权,一手抓事中事后监管。全面推进好差评平台升级建设,依托省“互联网+政务服务”一体化平台开展政务服务“好差评”工作,通过xxxxx市民服务热线、窗口“好差评”二维码及相关投诉电话等措施,达到线上线下全面覆盖,数据和结果全面汇聚、公开,做到事事有评价。协调、配合全区医疗医保系统医疗机构“清廉医保”综合整治行动,司法系统行政执法案卷“体检式”评查,交通运输系统普货运输企业检查、非道路移动机械审核编码,民政系统脱贫攻坚专项核查,科技系统知识产权执法等各类专项检查,做到行行有监管。
2、下足市民服务热线工作的绣花功夫,xxxx年x—xx月,xx区共签收x市xxxxx热线工单xxxxx件,工单总量为全市最多,按时办结率xxx%、回访满意度xx。xx%,全区积量持续下降,群众满意率不断提升。为承办新并入热线工单的办理,区行政审批服务局优化工作体系,完成区级xxxxx市民服务热线平台的扩容与升级,进一步完善热线的受理、办理、督办、考核及监督等工作机制。发挥党建引领“街镇吹哨、部门报到”问题处理、网格化融合的.组织优势。细化工作措施,坚持每月一讲评通报,每季度一调度分析;采取区领导“包案”,针对重点问题,由分管副区长抓紧牵头开展专项整治;每周开展“民情服务月”,每次选取x—x个典型工单进行调度,统一解决口径集中力量进行解决;由区长、区纪委监委、区委组织部实行末位约谈,推动有关问题的解决。强化工作落实,将政务热线工单办理纳入xxxx年全区深化改革、“三零”社区、教育“为民办实事”等专项工作,全面提升工作实效。
3、积极探索政府信息公开的渠道和方式,规范区、街两级政务公开专区标准化建设,对公开载体配置与应用进行重点规范,对各类载体上公开展示内容予以明确,积极打造示范样本。在政务公开大厅建立高规格政务公开专区和政务公开专窗,有效拓宽基层政务公开渠道。推进xx项基层政务公开事项的工作安排部署,完善政务公开事项梳理。在区政府门户网站开设教育服务、社会保障、医疗卫生、财政预决算等特色专题专栏,强化政策解读、积极回应关切、扩大公众参与。加强对全区各部门单位政府信息依申请公开工作的指导,及时回复政府信息依申请公开案例,按时回复率xxx%。
二、xxxx年工作打算
xxxx年,区行政审批服务局将聚焦xx区“践行四个争当、落实三提三降、迈向全国十强”的目标,坚持服务与管理并重、守正与创新兼顾,通过持续深化“放管服”改革,实现更精准简政、更科学监管、更高效服务。
(一)深入实施“三集中三到位”改革,不断提升行政效能
落实“三集中三到位”改革工作。重点把握一个基础,以审批职能归并为基础;注重两个强化,强化制度建设、强化部门协作;实现三个确保,确保事项彻底进驻、确保充分授权、确保高效审批,通过创新和完善行政审批服务运行模式,充分释放“三集中三到位”集成优势,提升行政效能。
(二)扎实推进行政审批制度改革,加速释放政策红利
根据自贸试验区xx区块的定位和承接重点任务,以企业视角和企业实际需求出发,持续推出自贸区“一件事一次办”特色套餐。加快“xx”政务服务同标同质建设步伐,与xx市、湘潭市等多地区共同推进行政审批一体化。在政务服务事项“跨市通办”的基础上探索“跨省通办”,加强与xx周边省市所辖区县之间的沟通联系,重点在公安、人社、民政、卫健等群众关注度较高的领域进行深入合作,寻求跨区域协同发展。
(三)着力提高政务服务水平,有效增强资源融合
实施政务服务“一门、一网、一次”专项行动,提升协同服务能力和综合管理水平。提升市民之家“一站式”功能,优化街道(镇)政务大厅“综合窗”集中服务模式,加快xx分钟政务服务圈、xx小时不打烊自助服务厅等阵地建设,打造政务服务新生态。根据省、市统一部署,将政务服务事项纳入“互联网+政务服务”平台办理,实现政务服务“一网通办”。结合省政府发布“一件事一次办”事项目录和xx实际,持续放权赋权和各类事项清单、目录的调整与完善,推动更多政务服务事项实现“一件事一次办”。
(四)全面深化行政效能监督,持续解决民生诉求
以省、市政务服务便民热线归并扩容为契机,进一步提升xx区xxxxx政务热线诉求响应能力和解决能力,满足企业和群众个性化、多样化需求。建立健全政务热线与网格工作相融合的工单处置模式、充分发挥党建引领“街道吹哨、部门报到”的作用和实施“接诉即办”的应急问题处置模式,提升工单办理科学化规范化水平。
(五)切实加强政务公开,规范权力运行环境
深入推进基层政务公开标准化规范化建设,坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则,加强主动公开、推进重点领域公开、拓宽公开渠道、做好依申请公开和规范公开标准。突出行政权力运行、重大项目建设、财政资金使用、公共资源配置、行政执法公示、行政监管处置等重点领域的政府信息公开,以新常态下的新作为推进法治政府、廉洁政府建设。
政审年度工作总结8
按照县局工作安排,围绕县委、县政府推进四个全面战略布局,奋力实现五个走在前列的战略部署,结合省、市、县局工作要点,我股认真落实好商事登记制度改革各项措施,积极做好行政审批及政务服务工作,现将工作总结如下:
一、积极落实好商事登记制度改革各项措施
(一)推进三证合一登记制度改革
根据国务院、省政府关于推进三证合一改革工作的各项规定以及国家、省、市工商局的推进一照一码改革工作的安排,我局于20xx年9月25日正式实施三证合一、一照一码登记制度。登记制度改革后,企业不再申领组织机构代码证和税务登记证。仅凭一照一码的营业执照就可办理纳税、开设银行对公账号。改革为企业减轻负担,节省时间,有力推动大众创业、万众创新。改革实施以来,我局新设立企业29户,比去年同期增长93.33;新增注册资本50796.2万元,比去年同期增长314.98。
(二)落实先照后证登记制度改革
依照国家工商总局关于严格落实先照后证改革严格执行工商登记前置审批事项的通知(工商企注字〔20xx〕65号)和市工商局关于企业登记实务的若干指导意见的要求,我股严格规范登记程序,对该为后置审批的事项一律不再作为登记前置。今年以来,共有600余户企业和个体户办理工商登记业务时,不再提交审批许可证。
今年1至10月,共新登记企业188户,同比增长34.28,新增注册资本54810.5万元。
二、加强窗口标准化建设,推进政务服务质量不断提高
今年以来,按照省、市局的窗口标准化建设方案,结合阳光政务行动的开展,我局对政务服务窗口的服务流程进行了优化,使政务服务效率有了提升,做到了简单事项当场办结,一般事项60以内在一个工作日内办结,所有事项均在承诺的3个工作日内办结。同时,结合登记制度改革,我们对政务公开事项进行了清理、修订,并在窗口对改革后的登记样表、示范文本进行了公示,还重新完善了企业登记告知单,在窗口放置供办事人员参照和取用。在工作中,我股继续坚持延时服务、预约服务、急事急办等服务方式,努力满足办事群众的需求,由于坚持了这些制度,我股的工作得到了办事群众的高度评价,并多次在政务中心月度考评中获得窗口单位第一。
三、积极做好各项政务服务
积极做好各项政务服务工作,高效办结各项政务服务事项。今年共办理各类政务服务事1600件,其中企业(含农民专业合作社)设立登记188件、变更登记238件、备案登记54件、注销登记34件、迁移登记16件、补换照82件;名称(含冠省、市区划名称)预先核准1102件;股权出质登记60件(设立35件,变更1件,注销24件);动产抵押登记36件(设立22件,注销14件);户外广告登记79件(申请65件、变更14件)。为企业提供档案查询400余件;办理组织机构代码新办289件,换证324件,注销60件,变更155件;组织机构代码证年检556件;代码证迁入15件,迁出5件。
四、市场主体稳步增长
随着商事登记制度改革的落实,全县市场主体稳步增长,至10月30日,共有各类市场主体8811户,比上年未净增长10.44。其中,其中企业1373户,个体户7305户,农民专业合作社133户。
五、做好个体私营登记管理
(一)大力促进个体私营经济发展。
我股按照宽准入,严监管的要求,积极促进个体私营经济的发展,对法无禁止的行业和领域都允许个体工商户经营,并且在登记工作中对不是明确规定为登记前置条件的,只要其申请均可办理营业执照。截止10月,共新登记个体工商户921户,新增出资额10928.99万元。个体工商户总数达7305户,比上年未净增长10.33,出资额达37173.44万元,比上年未增长39.09。私营企业总数达1373户,比上年未增长32.65,注册资本总额507487.42万元,比上年未增长44.95。
(二)积极支持和扶持农民及农民工返乡创业
为贯彻落实党中央、国务院和省委省政府《关于进一步做好为农民工服务工作的意见》、《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》、《四川省人民政府办公厅关于支持农民工和农民企业家返乡创业的实施意见》等政策文件,以及魏省长在全省推进农民工和农民企业家返乡创业工作电视电话会议上的重要讲话精神。我股充分发挥工商登记职能作用,优化工商服务,加大引导力度,为农民工和农民企业家返乡创业搭建平台。支持和鼓励农民工和农民企业家返乡创业者组建农民专业合作社及家庭农场。做好为农民工返乡创业的登记服务,开辟农民工返乡创业绿色通道,由专人负责对农民专业合作社及家庭农场登记资料的`审查,提高登记效率。共办理农民专业合作社设立登记11户,入社成员总数1657人,成员出资总额4843万元;目前全县农民专业合作社总数为133户,成员总数10624人,成员出资总额31214.57万元。全县共有家庭农场100户,从业人员248人,注册资本6260.8万元,行业涉及水果种植、水产养殖、畜禽养殖等多个行业。
(三)做好个转企名录培育工作
鼓励引导我县个体工商户向现代企业转型,增强市场竞争力,激发发展新动力,全面掌握符合转型升级条件的个体工商户规模、数量、类型、经营状况等基本情况,对有转企意愿的个体工商户及时开展业务指导,积极引导,择优跟进,全程跟踪服务。我股还为个转企开通绿色通道,设立专门窗口,负责有关个转企工作的咨询、指导及业务办理,建立转前、转中、转后服务机制,为其提供优质、高效服务。目前,我股已初步建成我县个体工商户转型升级为企业培育库
六、强化为小微企业服务,促进企业融资
继续充分发挥登记职能,强化为小微企业服务,促进其加快发展,并利用动产抵押、股权质押功能为小微企业融资服务,共办理动产抵押登记36件,抵押物总额达37367.2万元,担保的债权金额达28160.054万元;办理股权出质登记35件,出质股权21001万元,担保的债权达33015万元。
七、明年工作重点
(一)开展好登记工作的培训,加强对商事登记制度的宣传力度。
(二)积极落实好登记制度改革相关措施,按照市委市政府和市局的部署,完善和探索市场主体的退出机制,加快工商登记便利化
(三)继续完善窗口标准化建设。按省、市、县局和政务中心的要求,结合实际,对窗口标准化建设进一步完善,力争达到标准化窗口。
政审年度工作总结9
xx年以来,省法院行政庭在院党组的正确领导和主管院长的具体指导下,以十七届三中、四中全会精神为指针,以“人民法官为人民”主题实践活动为载体,坚持“为大局服务,为人民司法”的工作主题,充分发挥行政审判职能作用,及时妥善化解行政纠纷,抓班子、带队伍、强素质、树形象,在行政审判业务管理、队伍建设、监督指导、调查研究等各个方面都取得了一定成绩。按照年初制定的工作计划和责任目标,全庭人员齐心协力、加班加点、努力工作,在审判人员减少4人、受理案件数量稳中有升的情况下,结案数量也与去年基本持平,较好的完成了全年工作计划和各项工作任务。
一、主要工作
1、以公开开庭和案件协调为主要抓手,以案结事了、维护稳定为目标,强化行政审判管理,超额完成了院里核定的岗位目标任务。
xx年度,围绕“化解行政争议,实现案结事了,维护社会稳定”的目标,审理了一大批行政案件。省法院行政庭共受理各类行政案件186件,审结182件,结案率达到97.8%。其中,当事人为10人以上的群体性案件为16件,都得到了妥善处理,没有发生群体性申诉、上访事件。按照省法院岗位目标责任制考核办法的有关规定,行政庭xx年办案指标为112件,截至目前全庭超额办案74件,超额完成66.1%,审判人员人均办案28件,其中办案数量最多为30件,最少的27件。
一年来,行政庭始终强调将行政审判工作的重点放在公开开庭和案件协调方面,实体处理的案件公开开庭率达到了百分之百。为规范行政审判的庭审程序,xx年年初,行政庭选择了两起典型案例进行了公开开庭观摩,从中发现问题,并在庭务会上进行点评,要求严格按照本庭制定的《行政二审案件庭审规范》执行。此后,行政庭全体人员高度重视公开开庭工作,不仅将公开开庭当作行政诉讼的重要
程序环节,更将之作为展示人民法院公正现象的重要窗口。庭审调查更加严谨有序,法庭辩论主题明确、张弛有度,个案的平均开庭时间比以往增加了三分之一,使当事人更加感受到了人民法院审理案件的程序公正,取得了良好的效果。
全庭始终把执法办案作为开展行政审判工作的关键,在行政审判中坚持“四个结合”,一是坚持依法裁判和化解社会矛盾相结合。克服就案办案、孤立办案倾向,审慎受理、审理每一起行政案件;二是坚持适用法律和执行政策相结合。既严格执行法律法规的规定,又充分尊重与法律精神相一致的政策措施,努力做到法制的原则性和政策的灵活性有机统一;三是坚持司法中立与能动司法相结合。在依法独立公正的审理好行政案件的同时,通过报送行政审判“白皮书”的形式,积极为党委和政府建言献策,协助行政机关完善各项制度措施,从源头上预防和减少争议;四是坚持巡回审判和协调和解相结合。改变以往“坐堂审案”的审理方式,将贯彻落实“调解优先,调判结合”的方针作为坚持“四个结合”的重要手段。xx年度行政庭专门召开会议,研究探讨案件协调相关问题,针对个别同志担心案件协调影响按照审限如期结案、对一些难缠的当事人协调不耐烦等思想问题展开讨论,统一思想,形成共识。一些案件,主办人协调不了,合议庭协调,合议庭协调不了,庭领导、院领导亲自协调。有几起案件,眼看协调走入困境,庭长亲自出面与被诉行政机关首长沟通后,取得了柳暗花明的效果。主动到行政争议发生地,到当事人住所地开展巡回审理,减少当事人的诉累和负担,将协调和解工作贯彻于庭前、庭中、庭后及裁判文书送达前等案件审判的全过程。截至目前,协调结案27件,占审结二审行政案件数量的35.5%。与xx年相比,协调率增加了42.1﹪。许多案件都是审判人员深入实地,多方协调后促使当事人达成和解协议后化解了纠纷。如戚勤不服积石山县政府强制拆迁上诉一案,合议庭在开庭后第二天即冒着大雨赴积石山县现场进行协调,通过艰苦努力的协调工作,最终使一起因强制拆迁引起的行政赔偿案件在二审审理过程中得以协调解决。化解了双方当事人的矛
盾,平息了纠纷,达到了法律效果和社会效果的有机统一。当事人戚勤对省法院的工作作风一再表示感谢,她返回北京之前,在律师的陪同下,专程来到省法院,不仅向法院送上一面“不辞辛劳真情感人、耐心细致司法为民”的锦旗,而且还向梁院长写了一封真挚的感谢信,表达了她和年迈的父母对省法院和省法院行政庭法官深深地谢意和敬意。此案的协调解决,消除了戚勤及其亲友与政府机关的对立情绪,防止了因拆迁不当造成的矛盾升级,从根源上化解了纠纷,促进了社会和谐。
为了有效杜绝一些法院有案不受、有诉不理的现象,我庭xx年度不断加大指定管辖和提级管辖的力度,对以县、市人民政府为被告的行政案件,中、基层法院不宜审理的或不愿受理的,在全省范围内进行了指定管辖和通知应当受诉的法院依法处理,全年共指定异地管辖和通知依法处理共39件,有效保护了行政相对人的诉权,避免了当事人“告状难”的问题,消除了当事人对地方保护主义和公正司法的疑虑。
2、围绕新时期探索化解行政争议新机制的要求,以开展行政审判“白皮书”活动为纽带,不断加强与政府行政部门的沟通联系,促进了司法与行政的良性互动。
开展行政审判“白皮书”活动,从司法审查的视角为党委、政府建言献策,是行政审判工作主动服务大局,发挥司法能动作用重要方面。《最高人民法院关于在全国法院开展行政审判“白皮书”活动的通知》下发后,我院在总结以往开展行政案件司法审查工作的基础上,及时转发文件,对各级人民法院开展行政审判“白皮书”活动重要意义、内容和形式作出了具体安排。xx年11月向省委、省人大专题报送了《甘肃法院20xx年-xx年度行政案件司法审查情况的报告》,对近年来全省法院开展行政审判的基本情况、行政机关执法活动中存在的问题等进行了分析、总结,提出了建设性意见和建议,为领导决策提供了参考。《报告》上报最高法院后,受到了最高人民法院院领导的表扬。与此同时,从共同化解行政争议,维护社会和谐
稳定的角度出发,加强沟通交流,不断强化行政机关领导对当被告和出庭应诉重要性的认识。今年6月,针对土地行政案件审理和土地非诉行政执行案件审查中存在的问题,为了更好的规范土地行政执法行为,严格保护和合理利用土地资源,我院与省检察院、省国土资源厅、省公安厅、省监察厅五部门联合下发了《关于在国土资源执法工作中加强协调配合的若干意见》,(甘国土发[xx]99号),进一步促进了土地执法标准的统一。xx年12月1日会同省政府共同召开了第二次行政复议应诉与行政审判工作联席会议,会议相互通报第一次联席会议以来开展行政复议和行政审判工作情况,交流、探讨了各级法院与政府及其行政部门开展联系制度、共同化解矛盾纠纷方面好的经验和做法,分析了当前化解行政争议面临的新形势和新任务,并在完善行政复议应诉和行政审判联系制度、预防和化解行政纠纷、优化行政审判的司法环境等问题上达成了共识。
3、围绕最高人民法院确定的重点调研课题,结合我省行政审判实践,不断加强调查研究和对下指导。
xx年,我庭根据最高人民法院的调研分工,在马平副院长的指导下,组成专题调研组,对重点调研课题——“关于行政诉讼受案范围制度”赴市、州和部分区(县),采取召开座谈会、统计分析,交流研讨等多种形式,对行政诉讼受案范围问题进行专项调研,形成了一万五千余字的专题调研报告和修改建议稿,及时上报最高人民法院。
针对我省部分法院行政案件存在上诉率高、发回和改判率高、申诉率高、审判效率较低的“三高一低”现象,我们有针对性的对全省法院xx年以来行政案件的审理情况进行了一次全面的梳理分析,由一名副庭长带队赴全省各地有针对性进行专题调研,在调查研究的基础上,形成了题为《甘肃行政诉讼案件“三高一低”现象的成因及对策》的调研报告,并专门发文要求各级法院要严格执行《行政审判工作绩效考评办法(试行)》,建立健全绩效考评机制,从提高队伍素质入手,通过案例指导、审级监督、案件评查、业务培训等措施
全面加强审判管理、监督和指导,促进了行政审判工作水平的提高,“三高一低”现象明显好转。今年1-10月当事人不服一审裁判提出上诉的行政案件为286件,上诉率为41.2%,同比下降了5.3%;二审经审理发回重审和改判的案件为40件,发回改判率为17.4%,同比下降了14.3%。
4、围绕建立健全审判管理制度,进一步规范行政审判行为,不断加强制度建设,规范了行政诉讼案件的庭审程序和非诉行政案件的办理程序。为了规范各级法院一审开庭审理程序,切实做到司法公开,增加司法的透明度,我们在调研的基础上起草了《行政一审案件开庭审理程序规范》,从庭前准备、法庭调查、法庭辩论、合议庭评议及宣判等五个环节进行了具体规定,已经审判委员会讨论后,下发全省各级法院执行。这一司法规范性文件的施行,不仅为行政审判法官开庭审案提供了具体的操作规程,而且避免了当事人的合理怀疑,依法保障了人民群众对司法的知情权。为了进一步探索非诉行政执行案件的听证审查模式,规范非诉行政执行案件办理的各个环节,我们在专题调研的基础上结合我省实际起草了《甘肃省法院关于办理非诉行政案件程序的若干规定》,并在广泛征求行政机关、律师界和中、基层法院的基础上进行了修订,即将提交审判委员会讨论。此外,一年来,全庭审判人员在加班加点完成审判任务的同时,还积极撰写理论文章和调研信息,共计论文1篇,获最高法院主办的“土地权益司法保护”主题论坛征文三等奖;反映行政审判的信息、简报等10余篇,均被采用。编写《甘肃行政审判工作动态》3期计8万余字,及时上报、下发;编辑出版了《行政审判资料》和《甘肃行政执法和行政审判指南》两本书籍,弥补了全省行政审判人员的业务用书不足的问题。
5、围绕“司法廉洁”这个核心,不断加强反腐倡廉教育,严格执行五个严禁,深入开展警示教育。
多年来,历任主管院长和行政庭庭长始终把反腐倡廉工作作为行政审判事业持续健康发展的一项重要内容常抓不懈,并作为每周政治理论学习的固定内容。坚持不懈的加强反腐倡廉教育,始终贯彻“两
手抓”,“两手硬”的工作方针,在不断提升行政庭干警业务素质的同时,将政治意识和职业道德教育贯穿政治理论学习的始终。全庭审判人员能够始终如一的严格要求自己,把廉洁自律作为从事审判工作的第一要旨,多次拒礼拒贿,建庭二十年来无一例违反党风党纪的现象发生。今年1月8日最高人民法院出台“五个严禁”的规定后,行政庭立即召开会议认真学习、讨论,将“五个严禁”作为“高压线”和“保护网”,力争在审判作风和廉洁自律方面为全省法院行政审判干部起到表率带头作用。今年6月,省法院行政庭根据院党组有关加强党风廉政建设的工作安排,结合行政审判工作实际在全院率先出台了《省法院行政审判庭执行“五个严禁”加强审判管理的若干规定》(试行),从完善规章制度、提高审判质效、加强队伍建设等方面对“五个严禁”的规定进行了细化。《规定》首先在省院行政庭试行,待条件成熟后,将根据全省实际,制定规范行政审判行为,加强审判管理的指导意见,以推动我省行政审判工作稳步健康发展。
二、做法和体会
1、营造团结协作、互助友爱的工作氛围是我们不断进步的法宝。
行政审判庭历任领导非常注重班子的团结和全庭同志的团结,注重营造宽松和谐的工作环境,这种良好的风气在历任庭室领导之间都得到了很好的传承。行政庭班子重视用人所长、用人所专,在工作任务的分配上,善于发挥全庭同志的个人优势和工作特点,同时掌握工作量的总体平衡;关心全庭同志的成长和进步,引导和帮助同志们处理好工作和生活、工作和学习的矛盾。在庭室领导的率先垂范下、在大家的共同努力下,行政庭已经成为一个团结的'集体、战斗的集体,为各项审判工作的顺利开展奠定了坚实的组织基础。
2、思维开放、工作创新才能不断取得新的工作成绩。
行政审判肩负两方面的责任,一要定纷止争、化解矛盾,促进官民和谐,二要通过依法审判监督和支持行政主体依法行政。但过去我们的工作重心往往集中在以分解办案方式追求个案公正公平处理方面,缺少通过一类典型案件的分析,从中归纳行政执法中带有普遍
性的问题。近两年,行政审判庭注重对全省行政诉讼案件的整体把握,通过对行政审判和行政非诉执行案件的审查,透过大量案件的现象,总结行政执法中存在的实质问题,并以与政府间的行政审判联席会议的形式和行政审判白皮书的形式向行政机关反馈,促进了全省行政执法水平的提高,获得了社会各界广泛好评。我们体会,工作上的与时俱进、开拓创新是我们不断进步的动力源泉。
3、集思广益,利用集体的智慧解决工作中的问题,是完善工作方式的好方法。
矛盾是事物发展的必然规律,善于发现矛盾、善于解决矛盾才能不断推进行政审判工作不断前进。为此,行政庭领导每月、每季度都要定期或不定期召开审判形势或行政管理分析会,在会上引导大家畅所欲言,集中讨论当前的突出问题,总结工作中好的作法,会后达成共识,便于统一执行。比如,个人工作计划安排上的前松后紧问题、协调案件中的畏难情绪等问题都是通过这种方式加以解决,达到了很好的效果。
三、存在的问题
1、案多人少的问题亟需解决。
省法院行政庭不但承担着本院二审行政案件审理工作和对下级法院生效裁判不服提出申诉的复查工作,而且承担着调查研究和对下指导的任务。近年来,行政案件不但数量越来越多,而且案件日趋复杂,群体性案件增多,处理难度不断加大。为了妥善处理行政争议,平息和化解矛盾纠纷,审判人员认真贯彻落实最高法院提出的“调解优先、调判结合”的方针,这就需要花费大量的精力和时间去做协调工作,协调案件付出的时间和精力在整个案件审理中所占的比重大幅上升。此外,面对社情、国情、党情的深刻变化,探索化解行政争议新机制,成为人民法院行政审判工作主动适应新形势新任务的有益尝试,最高法院在这方面的调研任务不断加大,要求省法院行政庭结合本省实际情况也要不断加强调查研究,以省院行政庭目前的人员状况,明显力不从心。由于审判任务和调研任务繁重,行政庭大多数同
志已经多年没有休过公休假,利用下班时间和周末加班加点是家常便饭。建议院党组考虑给我庭增加审判人员。
2、行政案件“三高一低”的问题仍然不容乐观。
今年以来,通过采取多种措施,我省行政案件“三高一低”的现象与去年同期相比有所改善,但上诉率和申诉率仍然居高不下,原因虽然比较复杂,但在一定程度上反映出行政审判的质量和效率都有待提高。从调研情况反映,影响行政案件质量和效率的原因,除了外部司法环境和行政审判制度涉及上的缺陷外,主要还是有的法院对行政审判队伍建设重视不够,力量配备薄弱,部分基层法院还存在“一人庭”、“两人庭”的现象;有的法院不考虑行政审判的特殊性,岗位调整、交流频繁,致使许多审判人员业务生疏、经验不足;有的法院以行政案件数量少为由,给行政庭下达大量的民商事案件办案指标,致使审判人员将有限的精力和时间用于审理民商事案件,对自身的业务水平和司法能力带来挑战。建议由省法院政治部出台相关文件,对全省行政审判队伍建设提出明确要求,彻底改变我省一些法院“一人庭”、“二人庭”和行政审判队伍不稳定的状况。
3、业务培训和对下指导工作还须进一步加强。
近年来,一些中、基级法院对行政审判干部调整频繁,许多审判人员对行政法和行政诉讼法从未接触过,业务生疏,更谈不上对疑难、复杂案件的沟通协调能力,干部素质不高成为我省一些法院行政案件“三高一低”的主要原因。自xx年以后,对全省法院行政审判干部的培训虽然每年都列入工作计划,但由于种种原因,一直没有付诸实施。此外,在对下指导方面,注重了行政诉讼案件审判工作的监督指导,对非诉行政执行案件的监督指导不够,导致一些法院对非诉行政案件审查不够规范,引起当事人的上访申诉。
政审年度工作总结10
xxxx年度在局里的正确领导和关心支持下,行政审批服务室工作人员认真履责,较好地完成了各项工作任务,现将xxxx年年度工作有关情况总结如下:
一、股室日常工作
1.认真遵守局里的既定的各项规章制度,服务大局,服从行政服务中心管委会的日常考评管理。严格执行首问责任制、一次性告知制、AB岗制和实行限时办结制,全面落实一站式服务,合理解答各项咨询,方便快捷服务大众。
2.依托住建云平台、x市工程建设项目审批管理系统,实行网上常态化、全覆盖审批,截止到日前,xxxx年受理审批办结事项xxx件,其中:办理建筑施工许可证xx件,消防设计审查xx件,消防验收受理x件,消防验收备案受理xx件,房地产开发企业资质核准xx件,建筑业资质认定xx件,安全生产许可证办理x件。
3.依法依规规范全县房地产交易管理。房屋交易综合受理窗口对房屋交易业务实行一个窗口受理,一个流程审批,实现申请人提出一次申请,提交一份资料就能即时办结。截止截止xx月xx日,累计受理存量房交易宗数:xxx宗,商品房交易xxxx宗,商品房备案证明查询xxxx宗。
4.严格按照收费标准收取规费.截止xx月xx日,累计收取市政设施配套费xxxxxxx.xx元,人防异地建设费xxxxxxx.xx元。
5、积极推进工程项目审批制度改革工作。推广使用x市工程建设项目审批系统,进一步明确工改任务分工,梳理了我县的审批事项清单等,并重组并优化涉及政府投资类,社会投资类和带方案出让土地的社会投资类工程建设项目的办理流程,梳理出一套办事指南。对涉及多个部门的`审批服务事项实施一窗式集中受理,建立健全同类事项一窗式受理、业务协同、在线并联审批、实时流转、统计分析、跟踪督办、监督管理的审批运行机制,形成建立前台受理、后台审核、前台发证服务模式,提高行政审批服务效率。
二、xxxx年工作打算
1.继续服务好中心工作、服务大局工作,虚心接受社会各界的监督,认真遵守局的各项规章制度,落实好既定的工作任务,服从行政服务中心的考评管理。
2.进一步加强对窗口人员的业务培训,规范行政审批程序和告知内容,及时解决企业群众的诉求和困难,提升审批服务水平,展示良好的工作窗口形象,提升为民办实事的水平,不断提高群众满意度。
3、根据上级和行政服务中心安排,结合会昌赣服通x.x入驻事项,对接上线更多便民服务。
政审年度工作总结11
今年度,产业协调股在委领导的正确领导、关心指导下,及各股室的大力支持下,紧紧围绕委里的.各项工作要求,认真完成领导交办的各项工作任务,虽然取得了一定成绩,但也存在一些不足。现结合本股室职能将今年度工作作简要总结。
(一)、积极组织编制,申报环资、产业、能源、外资类项目。
1、认真开发编制了xx县小山锡业有限公司年产1500吨锡锡制品项目、江西科瑞生物炭材料科技有限公司综合利用林木废科年产1.5万吨生物基活性炭项目、xx市兴虹原燃气设备有限公司会昌分公司xx县白鹅坑口老矿山废矿回收综合利用治理项目、江西会昌金阳金属有限公司综合回收尾砂、废渣制取磨料项目、xx县翊腾针织服饰有限公司年产500万件(套)服装生产项目、江西省红土娃现代农业示范基地综合开发有限公司“草-鹅-沼-果(渔、菜)-蜂”高效生态农业循环经济项目、xx县天强新型建材有限公司窑炉节能技术改造等项目。
2、拟申报环资类项目4 个,分别为:江西xx市xx县城市污水处理管网(二期)工程项目、xx县天强新型建材有限公司窑炉节能技术改造项目、江西省红土娃现代农业示范基地综合开发有限公司“草-鹅-沼-果(渔、菜)-蜂”高效生态农业循环经济项目、江西会昌工业园申报列入省级园区循环化改造试点备选区。
3、拟申报产业类项目2个,分别为:赣州亚泰钨业有限公司综合利用钨废料年产1400吨超细碳化钨粉及500吨硬质合金棒材项目申报省战略性新兴产业引导资、江西五丰公司年产15000吨优质无转基因米粉生产技术改造项目。
4、拟申报能源类项目2个,分别为xx县20xx年农村电网改造升级工程项目,xx县城月亮湾110千伏输变电站工程项目。
5、拟申报外资类项目2个,分别为xx县湘江流域环境综合治理项目、xx县城镇污水处理设施建设项目。
(二)、争资争项工作取得实效
1、今年争取到今年农网升级改造项目中央投资600万元、江西华达昌公司中小企业技改补助资金100万元、xx县节能监察中心监察能力建设项目中央预算内资金124万元、xx县生活垃圾处理无害化项目(续建)中央预算内资金1000万元、xx县天强新型建材有限公司窑炉节能技术改造项目专项补助资金60万元、xx县20xx年农网改造升级工程节余资金第二批项目专项资金41万元、江西石磊氟化工有限公司系列制冷剂生产线项目获省战略性新兴产业引导资金700万、xx县(燕子窝)工业园220千伏输变电站国网资金22900万元。共争取中央资金和专项资金2625万元,项目7个;国网资金22900万元,项目1个。
2、今年争取用地指标650亩,分别为xx县综合物流园区建设项目240亩、江西氟盐化工产业基地道路基础设施建设项目410亩。
3、通过积极跟踪、并与上级发改委沟通,争取,今年我县已争取到江西氟盐化工产业基地道路基础设施建设项目xx县天然气管网工程项目、会昌燕子窝220千伏输变电工程项目获得省发改委、能源局的核准;江西科瑞生物炭材料科技有限公司综合利用林木废科年产1.5万吨生物基活性炭项目、xx市兴虹原燃气设备有限公司会昌分公司xx县白鹅坑口老矿山废矿回收综合利用治理项目、江西石磊氟化工有限责任公司新建年产1.9万吨氟材料项目、江西石磊氟化工有限责任公司新建年产24万吨硫酸等项目获得市发改委的备案;江西省会昌金龙锡业有限公司新建鸡心潭水电站项目获市发改委同意开展前期工作。
(三)加强项目管理工作
项目审批、节能审查工作:根据相关文件要求、对照产业结构调整指导目录,严查审批关,今年产业协调股备案了6个项目,分别是xx县小山锡业有限公司年产1500吨锡锡制品项目、xx县奥普斯光电科技有限公司led照明灯具生产项目、xx县奥普斯光电科技有限公司高档不锈钢厨具、西餐具生产项目、xx县生物道农业科技发展有限公司年产20万吨生物菌有机肥项目、江西会昌金阳公司综合回收尾砂、废渣制取磨料项目、会昌翊腾针织公司年产500万件套服装生产项目;今年节能审查、备案了11个项目,其中:审查了xx县小山锡业有限公司新建年产1500吨锡制品项目节能评估报告表、江西会昌金阳公司综合回收尾砂、废渣制取磨料项目节能评估报告表、会昌翊腾针织公司年产500万件套服装生产项目节能评估报告表、江西省佳龙阳光城市建设公司xx县汽车商贸综合市场建设项目节能评估报告表:备案了xx县汇鑫工程投资有限公司新建10万平方米标准厂房项目、xx县生物道农业科技发展有限公司年产20万吨生物菌有机肥项目等。
政审年度工作总结12
xxxx年,行政服务中心在区委区政府的领导下,紧紧围绕“四大战役”,创新服务,提速增效,取得了较好的成绩。
一、xxxx年工作情况
今年,中心按照年初制定的各项目标任务,有序开展,稳步推进,全面完成了各项目标任务。
1.创新机制提高服务能力
一是推进“三集中三到位”。结合新中心搬迁,中心协调公安局出入境管理大队和环保局环保开发科成建制进驻中心。目前,全区有xx个职能部门在中心设立办事窗口,部门进驻率为xx.x%;现进驻中心办理的行政许可和非许可事项共有xxx项,事项应进尽进率为xx.xx%,项目授权率xx.x%,进中心承诺件的平均承诺时限为x.x个工作日,服务群众的能力得到明显提高。截止xx月底,中心共办理审批事项xxxxxx件,其中当场办结的xxxxxx件,即办率为xx%。
二是推进审改。按照简政放权,转变政府职能的要求,中心积极配合审改办开展第六轮行政审批制度改革,对照上级取消、下放审批事项目录,按照“能简则简、能少则少”的要求,通过集中办公、协调沟通、例会交流等形式,对所有审批事项逐一过堂,经过与部门多次对接,确定了行政审批目录,摸清了我区行政审批权力底数。目前,我区审批事项清理工作已经基本结束。清理前,我区共有行政审批事项xxx项,清理后,上级规定xx项非许可事项不再纳入行政审批目录。全区保留行政审批事项(全部为行政许可)xxx项,其中xx项休眠事项,本轮审批事项清理精简率为xx%。
2.创新举措提高服务效率
一是开展重点项目代办服务。x月份,成立了区、镇两级区重点项目代办服务中心,加强区、镇两级联动。组建了区、镇两级代办员队伍,负责本区域内重点项目的代办服务。各具有行政审批职能部门也相应明确了协办人员和分管领导。x月中旬,中心举办了重点项目代办业务培训班,通过培训,全区xx多名代办员对代办提高了认识,熟悉了流程。x月份,中心成立了重点项目审批代办服务分工联系制度,由中心领导分片负责,指导和联系各镇、开发区做好重点项目代办服务工作,并建立了重点项目进度月通报制度,及时掌握了解重点项目最新进展。x月xx日,首家xx有限公司的二期扩能工程项目提出代办申请,将项目审批手续全部委托遥观镇重点项目代办服务中心办理,中心也积极协调,仅一天时间就完成了原本需x个多月的大流转项目审批流程,为此,光大环保给中心送来锦旗表示感谢。目前,其余镇、开发区也按照代办要求,都在积极开展重点项目审批环节的.领办、陪办、代办服务。
二是开展重点项目内部流转预审。为加快重点项目开工建设,破解土地制约,中心通过联审会办形式,进一步缩短审批时间,优化审批流程,牵头组织建设审批相关的x个部门,集中起来共同开展重点项目内部流转预审,会办结束后,由中心派专人到各部门代为企业盖章签字,解决了企业多头跑、审批时间长的难题。与以前相比,服务效率进一步提高,项目预审手续办理时间从原来x-x月压缩到x-x个工作日,为企业加快项目开工建设争取了宝贵时间。今年中心已召开x次并联审批会议,x家重点项目因此受益,顺利通过流转预审。
三是推行“四证联办”。按照“就近受理、一窗统收、材料传递、信息共享、分别办理、统一发证、全程监察”的工作流程,将工商营业执照、质监组织机构代码证、国税税务登记证、地税税务登记证等进行四证一体联合办证。由工商局和行政服务中心两家单位共同推进,依托遍布全区的工商分局进一步方便群众就近办事,解决服务“最后一公里”问题。联合办证还充分整合中心窗口审批资源,加强部门协作,并联审批,实行综合窗口一窗进出,避免多头办理。联合办证从x月份着手准备,先后组织赴x、x等地考察学习,x月份起草联合办证工作方案,并在郑陆、奔牛两镇同期开展试点,x月份,试点范围增加到x个工商分局,xx月份,开展剩余x个工作分局培训,标志着“四证一体”联合办证全面推开。目前,共有xxx家新办内资企业顺利通过联合办证领取了四证资料,办件量占试点工商分局同期新办企业总数的xx%左右。
3.创新管理提高综合能力
一是标准化建设效果明显。按照ISOxxxx质量管理体系的要求,中心制定详细的质量控制书,在全体工作人员中开展“写你所做的,做你所写的”,持续完善质控制书内容,实现服务标准化、工作制度化、行为规范化的目标。
二是监督考核宽严相济。中心对工作人员从职业道德、业务技能、服务质量、工作实绩、工作纪律x个方面分xx条按百分进行细化。每天进行考勤,每月进行百分统计,每季度评选表彰红旗窗口和先进工作人员。在强化考核的基础上,进一步加强内部管理。实行每天不间断巡视制度,发现问题及时提醒及时改正;设立效能监督电话和电子评议系统,经常征求意见,每天电话回访;成立行风监督员队伍,组织监督员电话抽查、现场检查。
三是品牌内涵明显丰富。全面梳理窗口收费,为规范收费提供科学的决策依据;认真回复群众咨询,一年来,中心回复网上咨询xxxx件,通过服务热线回复咨询xxxxx件;动态调整查询系统,按照最新审改成果,及时更新电子查询系统,更新中心外网网上查询栏目,便于群众查询。今年,通过查询系统为群众服务x多万人次,下载资料xxxx多人次。同时,中心全面开展微笑服务、延时服务、预约服务等服务新方式,用优质的服务不断丰富“相约中心、满意温馨”的品牌内涵,树立良好的对外形象。
二、存在的问题
1.联合验收的问题。工业项目用地联合验收工作开展已有一年多,通过验收xx家,面积达xxxx亩,通过率为xx%。但碰到一些问题:一是新增建设用地容积率不达标问题。个别企业受市场经济形势影响,暂缓部分厂房建设,但又急于办理正式土地证用于融资或其他用途。由于容积率不达标,不符合联合验收受理条件,就无法开展验收。二是违建项目想完善手续但验收条件过严的问题。存在不少没有依法取得国有土地使用权和办理规划施工建设手续的“两违”建设项目,在接受国土部门处罚后办理了土地预发证,也想通过联合验收换取正式土地证,由于没有建设手续,不符合验收条件。
2.信息平台建设方面的问题。“四证联办”已经全面推开,在方便群众,提高效率方面发挥着重要作用。但目前的“四证联办”还需要人工补充信息,不能完全实现信息共享,原因在于“四证联办”信息平台无法与国地税联合办证平台对接,影响了“四证联办”效率的进一步提升。建议区政府出面协调。
三、xxxx年工作思路
xxxx年,中心将在区委区政府的领导下,围绕“简单、实用”的原则,进一步完善机制、创新服务,为群众提供更加优质便捷的服务。
一、进一步完善重点项目代办服务。进一步完善代办实施细则,加强代办员队伍培训,提高代办能力,完善代办考核和激励机制,进一步完善分工联系制度,加强项目走访调研,有针对性地提供服务,进一步提升代办服务效能。通过努力,使重点项目代办形成常态。
二、推进并联审批平台的建设。在公布x省信息化标准的基础上,依托现有行政权力网上公开透明运行平台,整合各职能部门的审批信息资源,建立工业企业项目并联审批系统,跟踪每个审批环节,全面反映建设项目从依法取得土地到领取房产证的全过程办理信息。
三、完善重点项目内部流转会办和后期监管。今后,中心将一方面积极开展建设项目内部流转预审会办工作,另一方面还将开展现场察看企业是否按要求如期开工,进一步加强事后监督和管理,确保效率提升后质量不降。
四、完善“四证联办”平台建设。按照省政府关于企业注册登记审批手续简化的以及“三证合一”相关要求,针对目前“四证联办”遇到的数据对接问题,改造平台数据接口,使“四证联办”平台在企业注册登记审批中发挥更大的效能。
政审年度工作总结13
今年,我局按照随叫随到、服务周到的理念,以事项清单为基础,以信息化平台为载体,以设施完善为支撑,积极开展x办事一次成改革,切实把简政放权、放管结合、优化服务、规范化运行落在实处,实现政务服务全区通。在全市开展的x办事一次成改革工作中,被确认为清单梳理和一窗式两个试点。今年共办结各类事项xx万余件,月均办件量达x.x万件,平均日接待群众xxx余人次。目前,全区市场主体数量xxxxx户,今年新增市场主体数量xxxx户,增长率为xx%,超额完成市里任务并居于全市前列。全区xx.x%的事项实现了一次成,并对外公开,受到了群众的一致好评。
主要工作
一、聚焦办事堵点,大胆创新深化举措
(一)一窗受理综合办。依托省市建设的互联网平台,变一站式服务为一窗式服务,全区的xxx项事项实现了一窗受理,占比xx.x%。如审批局x个综合窗口,无差别受理xxx个审批事项,解决了窗口忙闲不均,减少了群众等候时间,提高了工作效率。全面整合不动产中心、房产交易及税务窗口,实现购房资格审批、房产交易备案、税费缴纳和不动产登记等一窗式办理,办事群众到大厅取一次号xx分钟即可办完所有手续,出证时间压缩到x个工作日以内。打破固有流程,在办理营业执照同时即推送刻章信息,同步刻制印章,我区企业开办时间压缩到x个工作日,全市最短。
(二)审批套餐并联办。针对办件量大的服务业、维修业和医疗、培训等机构实施审批套餐服务,变事项管理为一件事管理,群众跑一次可以办理多个审批事项,证照同步发放,确保跑一次即能领证开业,审批提速率为xx.x%。同时对涉企证照进行清理,实施xx证合一,推行登记注册便利化改革。
(三)容缺受理马上办。围绕五减一容缺,牵头优化项目审批流程,取消审批材料xx项,增加即办事项x项,项目审批由x个阶段简化为x个阶段,在立项和施工许可阶段实现了一窗受理。截至目前办理项目立项xxx个(其中核准xx个,备案xx个,审批xx个)。明确专人负责对重点项目实行全程无偿代办。设计个性化的手续办理流程,主动跟进服务。开通绿色通道和企业诉求电话,帮助企业解决实际困难。共为企业代办帮办xx笔业务,涉及投资总金额约xx.x亿元。推进x省投资项目在线审批监管系统平台的应用,实现了政府投资项目可行性研究报告审批等xx项进行不见面审批,项目单位可通过投资项目代码跟踪项目审批进度,变群众奔波为信息跑腿。
二、围绕工作重点,打通服务群众最后一公里
(一)事项清单全公开。全面梳理政务服务事项,按照流程最优、时限最短的标准对全区xx个部门涉及近xxxxx多项要素的xxx个事项进行梳理,统一主项、子项设置及名称,梳理再造办事流程,编制企业群众看得懂、易接受、好操作的办事清单。同时,严格规范自由裁量权,明确每一事项的受理标准和审查标准。目前,xx区政务服务事项xxx项(行政权力xxx项,公共服务xx项),已梳理出三批次一次成事项xxx项并进行公示,占比xx.x%,其中行政权力事项xxx项,占比xx.x%,公共服务事项xx项,占比xxx%,有效指导全市清单梳理工作开展。
(二)审批流程全优化。在原来受审分离的基础上,建立专门的勘验队伍,实施受理、审批、勘验、批准四分离的管理模式,全面推行一窗受理一站审批,业务受理股负责入口和出口,业务股室负责审批,勘验股负责现场踏勘,每个环节明确各自责任和工作人员,各环节相对独立,杜绝了审批过程中的暗箱操作,进一步规范了审批行为。以企业成本核算的思维,优化审批流程,前置变后置xx项,取消xx项,压缩审批环节xxx个,缩短审批时长xxxx天,平均时限由原来的xx天缩短至x.x天。
(三)标准服务全覆盖。围绕管家式服务理念打造大厅文化,设置导办台,提供问询、咨询帮办等服务。制定不同的岗位服务标准,做到可考核可量化,切实方便群众办理业务。优化综合受理窗口人员管理方式,建立晨会、夕会等制度,采用业余时间培训、轮岗的方式,加强业务培训,提高窗口服务效率和群众认可度。完善首问负责、岗位责任、延时服务、一次性告知、投诉处理等制度,推行四零服务承诺,不断规范窗口行为。开展纪律作风整顿活动、狠抓态度冷漠、作风庸懒等现象的整治。加强日常教育和管理,开展优秀窗口单位、服务标兵评选和党建示范点创建活动,不断提高团队的凝聚力。
(四)服务渠道全拓展。加强乡镇街和村居便民服务中心工作开展,建设以区级政务大厅为主体、乡镇街便民服务中心为基础、村居便民服务站为延伸的全区通办服务体系,实现三级联动,共用一套审批系统,分级设置审批权限和审批事项。新下放x大项xx小项公民的个人审批事项到乡镇街办理,努力实现小事不出村,大事不出乡镇街,要事不出区,实现事项近办。目前,已实现xx个事项在政务大厅和全区的任何乡镇、街道都能办理。
(五)事项审批全网办。我区推进实体大厅与网上平台的系统整合,做到线上线下合一,功能互补,全面实行政务服务事项集中办理、集成服务。全面推进互联网+政务服务建设,开展了x次互联网+政务服务专题培训,实现xxx项事项网上预审,网办率占比xx.x%。积极推广电子证照的生成和应用,已积累相关证照xxxx多个,初步实现一次采集、一库管理、多方使用、即调即用。目前,企业名称预先核准、个体户设立登记、自然人投资或控股的有限公司设立登记x项业务实现不见面审批,方便群众办事。
(六)免费政策全推行。与邮政公司携手合作,提供免费的邮政专递配套服务,打造行政审批+快递模式,办事群众和企业只需在受理窗口填写快递委托书和快递详情单,扫描二维码即可免费享受到此项服务。在不同楼层开设文印窗口实行免费复印,同时提供免费代办服务。实施的免费代办、免费复印、免费邮寄三项措施做为互联网+政务服务的有力补充,预计今年为群众减负xxx万元,打通了政务服务最后一公里,让社会公众在办事过程中充分享受到全区经济社会发展带来的便捷与实惠。
存在的问题
在推进行政审批制度改革工作中,审批局作了有益的.探索,但也存在一些问题,主要有一是法律法规的修改滞后于改革的步伐,受现有法律法规的约束,放不开手脚。需要顶层设计层面尽快修改法律。二是从上至下没有形成信息共享,依然存在很多的信息孤岛,减证便民受到制约。需要尽快打通各业务系统信息壁垒,实现信息共享。三是大厅工作人员素质还有待提高。随着业务量的增加,今年新补充的xx名劳务派遣人员的业务水平和处理应急事件的能力经验还有欠缺,需要加强培训。
工作谋划
(一)高标准打造x办事一次成
在详细梳理事项流程的基础上,研究更多事项的关联性,变事项审批为一件事审批服务,使群众平均跑腿的次数要小于等于x。建设自助服务大厅,实施xx小时不打烊服务。进一步加强乡镇街道、村居便民服务中心建设,完善近办服务。
(二)继续完善智慧政务大厅建设
加速实体大厅与网上政务服务平台的融合,进一步完善实体大厅自助服务区和互联网+政务服务体验区的建设。
(三)健全制度,完善服务措施
进一步梳理各项制度,进行完善修订,强化制度落实。持续优化流程,完善各项服务措施,尤其是用优质便捷的政务服务推动事项快办易办,切实减轻群众负担。加强队伍管理和工作人员培训,提高业务素质,配强关键岗位工作人员,咨询岗位做到有问有答、答必满意,受理岗位做到简便快捷、集成高效。
政审年度工作总结14
根据全市深化“四张清单一张网”改革,推进简政放权、放管结合和转变政府职能的总体要求,20xx年,教育局认真开展权力清单清理、行政审批事项梳理、网上平台录入核校运行,健全审批机制,改进工作方法,提高服务质量,推进我局行政审批层级一体化改革,全面提高行政审批效率。
一、高度重视行政审批工作。
建立和规范行政审批制度,是实施“ 阳光行政审批 ”的一项全新工作,是教育工作以民为本,改进服务方式,提高服务水平的需要,是创新教育工作管理方式、提高工作效率的重要举措。为加强对行政审批的统一领导、协调配合,市教育局建立了以分管领导为负责人,局相关处室参与的行政审批工作机制。在今年的行政权力事项清理、梳理、网上核校、平台运行、行政审批事项“六统一”等工作环节,多次召开工作布置、业务培训等会议,统一思想,提高认识,明确分工,高度负责,认真实施,切实落实,不断提高行政审批的综合管理水平,完成各项规定的工作。
二、严格规范行政审批事项和办理程序。
1.行政审批事项的清理及规范。经过20xx年的权力清单清理,我局保留行政许可事项3项,取消了非行政许可项目,有关事项也根据省教育厅及市政府要求下放,对办理程序进行了规范。在办理程序的规范上,各有关处室按照业务办理过程的受理、承办、审核、批准、办结五个环节,行政事项责任处室将行政审批事项逐项逐个环节落实到具体工作岗位和人员,分工负责,严格规范办事程序。每一项行政审批的五个环节原则上由不同工作人员分别操作,至少由三人共同办理。一般采取处室具体经办人员承办,处室负责人审核,分管领导审批的'行政审批办理程序。按照规范、高效、便民的要求,对流程进行优化,进一步改进规范审批环节,减少中间环节和审批时限,切实方便办理人,提高服务质量。
2.行政审批事项的录入及运行。在行政审批中心及市编委办的指导、安排下,本年度完成了所有事项的政务服务网、工作平台的录入、核校、修订工作,确保网上信息的完整、正确,保证了行政审批事项的网上正常运行。
三、强化事中事后监管。
为健全事中事后监管措施,强化部门协同联动,建立事前预防、事中检查、事后查处有机结合的长效监管机制,切实提高教育行政审批科学化监管水平,我局制订了《XX市教育局加强行政审批层级一体化改革事中事后监管实施细则(试行)》,按照依法有效、责任明晰、协同监管、公开公正的原则,分别对3个行政许可事项的事中事后监管的内容、方式做了详细、明确的规定。建立健全层级监督机制、建立完善部门协同机制,加大监管力度、监管责任、监管范围,确实保障行政审批事项的过程透明、结果公正。加大对县市区行政审批事项的监管,组织取消和下放的行政审批事项的检查,掌握审批事项的事中事后监管措施的到位情况。
四、存在的问题及改进措施
我局严格落实市政府的有关规定和要求,做好各项工作,但是由于客观原因,还存在一些问题,有待进一步的完善和改进。
1.行政审批中心未设立服务窗口。我局有3个行政许可事项,教师资格认定是限时、集中申报,民办教育机构审批、从事经营性教育类互联网信息服务的前置审查两个事项办件率非常低,基于我局行政权力事项、服务事项数量少、办理频率低、服务人群单一、办理时限集中较短等原因,我们也向行政审批服务中心提出了办理窗口不进驻的申请。
2.教师资格认定目前还未完成平台对接。由于教育部有通用的申报平台,证书也是通过此平台打印完成的,但未和政务云平台对接,因此目前此事项未在政务云平台上办理。
3.“六统一”工作还有待加强。行政事项梳理时,我局召开过全市教育系统培训会,统一部署相关工作,在梳理、入库等环节中也基本做到了统一,但由于县、市间的差异等原因,部分事项还有不同,我局正在积极协调中,下阶段我们将组织市县区对审批事项进一步完善审批标准,统一审批程序,切实做好审批事项“六统一”。
五、下一步主要工作。
今后,市教育局要充分发挥行政审批职能,积极开展服务民生满意窗口建设,下大力解决行政审批工作存在的问题,规范审批程序,提高业务水平。一是健全行政审批工作领导机构。设立局行政审批工作领导小组,由分管领导任组长,监察室负责人为副组长,各相关处室负责人为成员,确保行政审批工作规范有序地进行。二是理顺行政审批相关处室职能。按照相关处室具体承办,行政审批处统一报送信息,具体事项由业务部门办理,在规定时限内办理完成并接受行政审批处监督检查。三是积极探索服务标准,进一步规范审批业务流程。拟定行政审批服务规范标准,规范行政审批业务人员组成、受理服务流程、审批时限、工作纪律等,进一步明确全局行政许审批服务事项的工作制度,确保行政审批工作更上一个台阶。对实施“阳光行政审批”、推进简政放权进一步深化,开展课题调研,对行政审批事项做进一步梳理、规范、放权。
政审年度工作总结15
在任职期间,我努力做好职责范围内的各项工作,认真学习专业知识,廉洁自律、克己奉公,严格按照相关法律、法规认真受理和审批业务,在工作中,不断探索、优化办事程序,简化审批手续,全面实现“一站式”服务。
一、加强学习,努力提高思想政治素质和业务工作水平
在任职期间,我始终把加强学习作为增强素质、做好工作的前提,结合今年局民主评议政风行风活动、机关服务年活动的开展,在系统学习政治理论知识的基础上,认真查找自己在理论学习、作风纪律等方面存在的问题,结合自身工作实际,及时予以纠正,努力提高思想政治素质和业务水平。
二、结合当前社会形势,灵活地采取多种方法,努力提高工作效率和服务质量
(一)受金融危机的影响,今年许多企业资金相对比较紧张,导致有的企业完全搁置了项目的建设,有的企业则要等到相关的证书到期不得不办理报建手续的时候才来办理,免费范文这样在一定程度上影响了我区工程建设的发展。为此,在科室领导的指导和安排下,我们审批窗口主动上门为企业提供报建咨询和服务,提前告知有关的报建程序、需准备的材料、报建工作的注意事项和涉及费用,提醒企业应做好哪些方面的准备工作,为企业预先核算报建涉及的费用,让企业提前做好建设资金的安排,全力配合工程的建设工作。同时,在依法行政的情况下,采取特事特办、并联审批的做法,密切跟踪项目审批进展情况,加快审批速度,使企业的生产经营活动得以顺利进行。这些新的工作方法和方式目前均取得了较好的效果。
(二)为更好地实现“一站式”审批服务,去年局先后把原设在局内受理的4个行政许可事项和8个非行政许可事项改由审批窗口统一受理。面对大量新的工作任务,我们都认真、及时学习新的业务知识,同时合理分配窗口人员工作任务。在工作中遇到实际问题我们都会及时、主动地向相关业务科室请教,对于新的业务项目和审批流程我们也及时向群众做好解释说明工作,目前新业务在审批窗口已经得到较快的落实和开展。
三、认真做好与相关业务部门的沟通、协调工作
(一)劳保金业务在我区开展将近三年,通过日常工作中与市劳保办的密切沟通和协调,目前此项工作开展得比较顺利。
(二)审批窗口作为我局驻审批中心的`窗口部门,论文参考应与区审批办保持着良好的沟通。所以,对区审批办提出的工作要求和意见我都予以积极配合,并力求做到,同时,遇到需要区审批办协助的工作我也做到与他们及时进行沟通和协调,以保证工作的顺利开展。
(三)做好审批窗口内部人员的沟通和协调工作。对上级领导的工作指示和会议精神,我都做到及时、准确地传达和落实,对工作中遇到的问题,我会及时组织同事进行讨论,共同研究改善和解决的办法,集思广益解决实际问题,增强窗口人员的凝聚力,提高窗口的办事质量。
四、认真听取群众反馈的意见,不断改进工作方法
对办事群众提出的建议和意见我会进行认真的分析,听取合理的意见和建议并在工作中予以改正,对于我们无法解决的问题,及时向上级领导反映情况,寻求妥善的解决办法,不断改进窗口工作,提高审批工作的质量和效率。
在上级领导的正确指导和同事们的共同努力下,审批窗口取得了一定的成绩,去年审批窗口荣获区审批中心“优秀服务金奖”,个人也获“优秀服务之星”称号。但是,我还有许多做得不足的地方,工作总结如专业技术水平、管理水平和业务水平仍有待进一步提高,沟通能力仍有待进一步的加强,在今后的工作中,我将继续努力,不断学习,纠正工作中的不足,努力提高工作质量和工作水平。
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