中国教师报 2003-03-26 李 茂 编译
在德国，相同年龄的孩子在很早的时候就进入了前途完全不同的学校。萨莎的父母是工程师，来自伊朗，他们希望自己的子女将来能上德国的大学，因此萨莎上的是文理中学（Ｇｙｍｎａｓｉｕｍ）。赛尔卡恩的父母是来自土耳其的外来工，而伊米莉亚和家人是在５年前逃离战火纷飞的南斯拉夫来到德国的，他们就读的是一所职业学校。对他们来说，大学的大门是关闭的。
长期以来，德国的教育体制一直让国人引以自豪，按能力对学生进行分流也一度非常有效。德国的教育一方面产生了像爱因斯坦和歌德那样的巨人，另一方面也培养出了世界上最可靠的技术工人和商贸人才。
但一个国际调查将德国人拉入关于该国的教育体制是否真的适应当前社会变化的需要的激烈争论中。经济合作与发展组织（ＯＥＣＤ）一个名为“国际学生评估项目（ＰＩＳＡ）”的调查在对３２个发达国家的学生的基本技能进行比较后，将德国排在了第２５位。更令人意想不到的是，社会和种族背景对学生学习成绩影响最大的竟是德国。该调查的结论是，过早地按学习成绩对学生进行分流是最重要的原因之一。
让德国人没有想到的还有：２０％的青少年几乎是文盲，接受高等教育的人口比例只比墨西哥和捷克高，能理解复杂文本的德国学生只有９％，远远低于英国的１６％和美国的１２％。
“在ＰＩＳＡ进行之前，我们知道社会背景和学习成绩在所有国家都是有一定关系的。”ＰＩＳＡ项目的协调员、柏林马普发展研究所的彼得拉斯坦纳特说，“但这样的关系在德国最显著却是令人震惊的。”
德国的孩子在十一二岁的时候就将面临人生最重大的安排。学习成绩最拔尖的学生将进入文理中学，毕业时通过Ａｂｉｔｕｒ考试可获得升入高等院校深造的资格；另一部分学生将进入难度较低的实科中学，他们将被培养成未来的白领。而其余成绩不够好的学生则进入初级中学（Ｈａｕｐｔｓｃｈｕｌｅ）接受职业教育。
专家认为，由于分流太早，孩子在进入条件不同的学校之前未能获得掌握基本技能的机会。埃森大学的移民专家盖比斯特拉斯堡说：“对于那些在入学的时候有语言困难且处于社会弱势的孩子来说，过早的分流确实是一个问题。”
“如果你在４到６年级时就对学生进行分流，那基本上就没有什么机会可以让来自弱势群体的孩子赶上成长环境更优越的孩子了。”斯坦纳特女士说，“有效地利用分流之前的时间是特别重要的。”
此外，由于德国的幼儿园教育是选择性的，学校每日的学时也非常短（德国大多数学校中午１点放学），且在德国还有一个观念，即母亲应该在下午负责孩子的另一部分教育，这些因素都使得低收入家庭和外来移民家庭的孩子处于非常不利的地位。
在法兰克福，来自世界各地的移民代表着１８０种文化，讲着２００多种语言。根据该市的统计数据，有３５％的学生是外国人，但他们占了初级中学学生人数的５３．５％，而只占高级中学的２１．４％。
赛尔卡恩的学校坐落在法兰克福的贫民聚居区，那里有很多的外来移民。在一个名为弗里德里希斯托茨的初级中学里，２３５名学生中只有４７名是德国人。像赛尔卡恩和伊米莉亚一样，８０％的学生都没有德国国籍，虽然他们可能就出生在德国。加入这些这些“外来工”的后代的，是那些来自伊拉克、南斯拉夫和阿富汗等麻烦地区的难民儿童。
难民儿童不仅来自世界各地，而且通常是在一个学期的中途进来。很多时候，他们根本就没有学过读书和写字。还有些学生是因成绩太差被实科中学请出来的。
汉堡大学的研究者厄休拉诺尔曼认为，德国之所以在移民教育上比别的国家存在更多的问题，是由于德国很晚才意识到自己是一个移民国家。
二战后德国第一次遭遇移民是在５０年代，那时候大量来自土耳其、葡萄牙、意大利和希腊的外来工大量涌入德国。几十年来，德国人将那些修筑大桥和厂房的工人视为“暂时的流动工人”，认为他们将来会回到自己的祖国。直到最近德国才松动了公民条例，并第一次颁布了移民法案，如何采取措施解决种族融合问题也才刚提上议程。
“真正的问题是，德国的学校体制从来就未能适应社会的发展，”诺尔曼说。“这是我们很早就知道的。”
德国学校学时太短也给移民儿童带来了很大的问题。对于像萨莎这样的高级中学的学生来说，放学后有足球俱乐部和音乐学校做伴。但对于像赛尔卡恩这样的初级中学的学生来说，如果母亲有工作在身或不会说德语，中午１点放学后他们便不知干什么好了。
与此同时，德国的初级中学还必须应对移民带来的多文化社会的挑战。有些学校专门聘请了国外的教师，这些教师知道在国外生活有多么艰难，想方设法与不懂德语的家长沟通，以便把学生的在校情况告诉家长。
专家认为，在很多情况下，在分流中处于最底层的学校已不再适应经济发展的需要了。随着经济的发展，传统上由移民从事的蓝领工作已经萎缩，而初级中学却未能跟上新兴的复杂技能。
法兰克福机场是德国雇佣员工最多的地方，通常会为初级中学的毕业生提供无数的学徒机会。但在去年，１００个学徒机会中给初级中学毕业生的只有５个。这些机会将越来越多地给那些持有Ａｂｉｔｕｒ文凭的高级中学毕业生。一位在初级中学任教的老师说：“如今的经济需要掌握有更多知识的学生，而我们的学校却不能提供。企业界对初级中学持怀疑态度，他们需要雇员掌握一定的基本知识，将来他们会更多地从高级中学毕业生中招募员工。”
此外，经费也是困扰德国教育的另一个问题。德国的教育经费只占国民生产总值的５．５％，根据经合组织对发达国家的调查，德国的这一比例在排名中已接近底部了，低于美国、瑞典、法国、葡萄牙等国。德国一家国际咨询公司的总裁克卢奇估计，要使德国的学校重上正轨，需要花４８亿美元。德国总理施罗德已承诺，到２００７年，德国将投入４０亿美元用于改进学校教育，毕竟教育是政府的责任。
目前，德国的教育部门已经开始了改善幼儿园和小学教育的计划，以期为所有学生做好进入中学学习准备。不同体系的中学教育的国家标准也在制定之中。明年，法兰克福所在的黑森州将要求外国学生在入小学前参加德语考试，如果考试未能通过，这些外国学生将补专门的语言课。
从某种意义上说，经合组织的调查让德国人在世人面前出了一次丑。但德国的一些观察家认为，经合组织的调查将这些问题摆出来是一件好事。“ＰＩＳＡ的好处就是它还会再来，”斯坦纳特说，“今年将启动第二次调查，你不可能坐着指望问题得到解决。”
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