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范文：
关于向高新区人民政府申请资金支持、税收减免等优惠政策的报告
高新区人民政府：
数银在线是中国第一家专业的金融互联网企业，是浙江省委赵书记提出打造“中小企业金融服务中心”理念的数字化载体。
一、数银在线简介：
数银在线是将互联网与传统金融结合的一种创新金融服务模式。
数银在线由数字金融服务(杭州)有限公司运营。公司以“网络融资市场”的形态，整合了中小企业融资政策和融资渠道，集约化受理中小企业融资请求，集成公共信息平台为融资机构提供信用辅证;引入银行、担保、小额贷款、典当、股权投资、风险投资等融资消化集群，构建多层次的融资体系为中小企业提供融资产品和服务的交易市场，满足中小企业和金融机构双方业务流程中的减少交易成本、参与成本、信息不对称、信用风险管理、资本增值、提高效率等需求。
二、数银在线发展情况
浙江是中小企业大省，中小企业创造了全省90%的就业岗位， 70%的出口，60%的财政收入。但面对要素供给成本加大、市场竞争日趋激烈，广大中小企业都面临着资金短缺的窘境。为缓解该问题，调整区域经济模式，促进产业转型升级，使其可持续发展，省委赵书记提出了构建“浙江中小企业金融服务中心”的设想。
数银在线积极响应政府号召，利用互联网和金融相结合的全新模式打造“网络融资交易中心”，成为浙江中小企业金融服务中心一个重要的载体和表现形式，真正为中小企业解决融资难题。该平台于2009年7月22日正式开始运营以来受理了来自全国各地206亿贷款申请，有效申请额49亿，有效率达到24%，试运
营前四周累计放款8.3亿。截止2010年7月底，通过数银在线平台撮合成交的贷款量累计达到了16.75亿。通过数银在线审核推荐到银行的贷款成功率高达95%。客户群中，中小企业客户占52%，个体工商户占18%，个人占30%。
数银在线得到中小企业和个人客户、政府相关部门(工信部、银监会、人民银行、金融办等)、创投公司的高度关注和认同，并获得创投公司较高的估值。在2010年6月17日的开通仪式上，数银在线与杉杉创投签订了风险投资协议，杉杉创投对数银在线的估值达五个亿。
三、数银在线的服务模式、流程、特色、优势和发展前景
数银在线采用金融服务的“携程”模式，实现融资最大化。作为“互联网+传统金融”模式的开创者，数银在线独创了一系列独特的业务体系和服务体系，包括融资体检、融资比较、融资引擎，以及“1+3+3”客户服务模式。
1、融资体检：数银在线为客户提供“融资体检”服务，出具体检报告。为客户的融资进行准确的把脉，并根据体检结果为客户提供最全面的融资解决方案;
2、融资比较：数银在线为客户提供在线融资比较服务，客户可以比额度、比利率、比服务、比效率选择适合的贷款产品;
3、融资引擎：根据客户“融资体检”状况，进行横向比较和纵向配对，在各集群和产品库中抓取合适的产品和服务，实现最大化融资目的。
4、“1+3+3”服务：为每一个中小企业客户配备终生制客户经理、贷审经理、跟单经理，经过数字化和标准化的业务流程，系统自动将客户融资信息派发到三家金融机构，这三家机构可以同时为该客户提供一站式融资服务。
数银在线不仅仅为金融机构做前台业务的筛选工作，同时还转变了中小企业由原来的“客户求机构”到“机构抢客户”的融资理念，实现了金融产品和金融服务的市场化。
数银在线承接银行、担保等机构的信贷业务前端流程外包，发挥信息集聚
与规模效应。传统的银行贷款流程是客户到现场咨询各类产品，提交申请和证明文件，银行再进行相关资信调查，然后进入贷款审批程序，最终决定是否发放贷款。随着“贷款工厂”模式的推广，贷款各环节逐步进入标准化阶段，这也为金融服务外包创造了条件。
数银在线正是一家银行贷款业务前端流程的外包服务商。扮演着银行前台贷款经理的角色。客户可以在线咨询各银行的金融产品，提交贷款申请，包括在线提交各类审批材料，然后由数银在线审核材料。审核通过后，数银在线将这些材料经由与银行搭建的绿色通道，交给银行审批是否发放贷款，最后陪同贷款客户直接到银行面签和办理贷款手续。
在这个过程中，通过更专业化的分工，金融机构与数银在线实现了双赢，金融机构通过数银在线，不但节约了成本，更可以集中精力经营自身更具竞争力的业务。数银在线则可以利用比较优势和规模优势，发挥了信息集聚与规模经济效应。
数银在线全国首推“G3手机贷款”、“中小企业融资服务卡”等特色项目。数银在线与浙江移动公司合作，在全国首次推出“G3手机贷款”业务，利用数银在线与G3互联网的优势，为客户提供方便快捷的手机贷款服务。
数银在线全国首发独家联手浙江省工商电子营业执照系统为中小企业客户提供融资增值服务——“中小企业融资服务卡”，服务于浙江电子营业执照认证的58万企业用户和200多万个体工商户，中小企业客户可以足不出户地享受数银在线融资比较和融资实现服务。
数银在线与多家银行联合推出以担保集群和政府买断风险、银行集群提供资金、数银在线解决客户融资实现为特点的“数银手机融通卡”，成为实现解决中小企业融资难的载体。
数银在线推出中小企业民间融资数据中心，为政府及相关机构的金融决策提供支持。在工信部中小企业司的指导下，数银在线开通中小企业融资数据中心，为政府和合作的金融机构提供：融资需求信息、实时融资行情、融资趋势分析、融资产品分析、融资渠道统计、行业客户分析等一系列可定制的数据报表，适时
地推出中小企业民间融资指数系列，为政府和金融机构提供全面的民间融资报告，全力打造“中小企业融资的晴雨表。”
数银在线注重技术开发和知识产权保护，目前已开发了融资交易等21项专属知识产权业务系统，成为行业内具有最强技术实力的互联网金融业务受理平台。尤其是贷审接口系统实现了客户数据的实时传送，系统全方位、全流程、全透明地展现了客户在金融机构业务受理的状态和实时反馈情况，数银在线利用网络技术手段，无缝地对接了金融机构和客户。此外还具备以下优势：
1、数银在线与个人身份认证系统进行了对接并签订协议，成为国内唯一引入个人身份认证系统的互联网金融业务受理平台;
2、数银在线与浙江省工商电子营业执照系统进行了对接并签订协议，有效排除恶意、虚假的申请信息，实现诚信安全体系的健全和完善;
3、数银在线与中国移动携手推出手机贷款业务签订了排他协议，提升知名度和品牌价值;
4、数银在线系统与银行贷审系统进行对接，实现客户数据的实时传送，成为国内唯一对接银行的网络平台，确立银行业紧密合作伙伴地位;
5、数银在线对接了社会化的信息平台，运用具有自主知识产权的信用评价体系，推行诚信激励计划。
在竞争者进入之前，数银在线已经建立了一系列市场准入壁垒，并将这些服务特色标准化。
数银在线拥有广阔的发展前景，未来将成为中国最大、最专业的融资贷款服务平台，成为网络融资贷款服务的领导者。公司计划到2011年底在平台推广上投入6000万元，实现将中国第一家金融互联网企业打造成为中国最大、最专业的融资贷款服务平台的愿景，并以浙江为基地，将成功模式迅速复制到全国。争取在2010年通过数银在线平台撮合成交的贷款量达到36亿、2011年撮合成交的贷款量达到940亿，2012年撮合成交的贷款量累2000亿的规模。
2010年10月9日，公司与浙江省信用与担保协会成功策划了首届“浙融会”，并发起成立浙江省中小企业投融资服务联盟(Investment Finance Uniform)。
数银在线计划于2011年5月至10月期间会同工信部、银监会、人民银行总行、浙江省政府等相关部门举办面向全国的中国首届投融资交易会(类似“广交会”，为期5天的投融资交易会)。
四、目前遇到的主要困难和问题
作为处于创业期和发展期的电子商务公司，虽然数银在线的业务模式、服务模式得到了社会各界的关注和支持，并得到政府相关部门和广大中小企业的认可，但是我们在发展过程中，仍遇到人员规模持续扩大，办公场所严重制约公司发展的困难;由于公司处于发展期，资金实力相对有限，目前已在建设系统、购置设备、人才引进、品牌推广方面投入较多资金，2011年公司人员的扩充发展更需要大规模资金投入，资金问题导致公司在品牌推广方面不能深入，影响了业务模式在浙江省乃至全国的快速推广。
五、请求高新区人民政府会给予扶持
为了使数银在线的业务模式能够快速向浙江及全国扩张，更快、更成功地打造中国最大、最专业的融资贷款服务平台，成为金融业的“携程”，尽快为解决中小企业融资难问题服务，恳请高新区人民政府给予以下扶持：
1. 把数银在线列入高新区重点扶持发展对象;
2. 资金支持，给予数银在线资金补助3000万元或按融资额配套银行贴息贷
款，支持数银在线的快速推广和大规模扩张;
3. 土地供给上给予支持，在高新区提供土地，支持数银在线建设办公楼、
专家楼、呼叫中心大厦、中小企业民间融资数据中心、金融产品研究中
心、数据展厅等;
4. 在高新区天堂软件园道富银行二层提供约4000平米办公场所，并在一层
为未来发展预留6000平米左右办公场所，对于提供的办公场所给予前三年免收租金的补贴;
5. 给予三年免收所得税、营业税及其他相关税费方面的优惠;
6. 给予人才扶持及相关政策支持，包括综合工时制、建立实习基地、人才
引进政策补贴、提供人才公寓等一系列扶持政策。
结语：数银在线作为支持中小企业发展的金融创新模式，希望在政府的积极扶持下，成为缓解中小企业融资难的重要平台。
专此申请，恳望批复。
数字金融服务(杭州)有限公司
2010年10月9日
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