三基工作方案经典(12篇)
为了确保事情或工作安全顺利进行,我们需要事先制定方案,方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作,一般都用带“文件头”形式下发。那么应当如何制定方案呢?以下是小编收集整理的三基工作方案,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
三基工作方案 篇1
为认真贯彻落实上级有关关于进一步加强“三基”工作的文件精神,夯实矿井安全基础,控制各类事故的发生,实现矿井各项管理目标,现就加强安全”三基”工作提出以下实施方案:
一、指导思想
以安全第一、预防为主、综合治理为方针,以三并重为保障,以”三基”为重点,以三不伤害为目的,以治理三违为手段,以科技为先导,以质量标准化为途径,努力实现安全生产、文明生产。
二、工作目标
基层队伍安全意识增强,安全技能提高,基础管理上水平、上台阶,能够适应现代煤矿安全生产要求;安全基础条件提升、稳定、可靠,安全基础资料规范化、标准化,发挥服务、引领安全生产的作用;人的安全基本功过硬,安全管理基本功到位,抗险救灾基本功扎实,奠定牢固的安全生产根基。
三、工作措施
(一)组织措施
1、成立”三基”推进领导小组组长:副组长:成员:“三基”推进领导小组下设办公室,办公室设在综合办,刘连斌任办公室主任,负责相关材料的收集、整理及上报工作。
2、实行定期、不定期的”三基”推进工作情况检查、指导,不断提升”三基”推进工作质量;定期考核、评比,激励先进、鞭策后进,推、拉结合保证推进速度。
(二)工作措施
1、高目标引领,形成狠抓安全”三基”工作的气势
1)充分认识安全”三基”工作的重要性,增强责任意识。安全”三基”工作主要是指围绕矿井安全生产所进行的基层、基础、基本功建设。安全”三基”工作是煤矿安全发展的根基,抓好安全”三基”工作是控制和杜绝各类事故发生的有效手段,是建设一流矿井的基本要求。我矿安全基础管理比较薄弱,干部严、细、实作风存在差距,员工队伍素质整体不高,与建设一流矿井、示范矿井要求不相适应,必须加强以区队班组为重点的基层建设、以安全质量标准化为重点的基础管理、以职工岗位技能培训为重点的基本功训练,常抓不懈,持之以恒,形成气势和韧劲。
2)高目标引领抓安全”三基”工作,提升管理水平。抓安全”三基”工作要在杜绝重大重复性事故前提下,将实现安全零死亡,瓦斯零超限,零重伤,零严重职业病,零重大生产事故五个零目标作为衡量矿井安全”三基”工作成效的标准,将轻伤事故、质量标准化、‘三违’人数、四无班组达标率作为检验各专业和基层区队安全”三基”工作的标准。坚持严格管理,规范管理的要求,强推安全”三基”工作常态化。
2、突出重点,扎实抓好20xx年安全”三基”工作
1)抓基层。重点是严格科区长、班组长队伍建设,推进五好区队(班组)建设。
a、加强中层干部队伍建设。按照品德好、能力强、作风正、业绩优、公认度高的干部选拔任用标准,三季度对中层干部进行年度考核,素质性淘汰率不低于3%。综合办制定优秀科区(班组)长评先表彰办法,每年对管理有特色、安全业绩好的优秀科区长、班组长进行表彰奖励。
b、加强班组长队伍建设。严格准入、选拔、管理、淘汰机制。一季度出台《班组管理规范》,明确班组长管理职责,规范班组安全基础管理,用制度固化管理。四季度对班组长进行年度考核,淘汰率不低于5%。班组长选拔使用要经过科区班子推荐、分管领导审查、职工评议、考察前公示、综合办考察批复等程序。综合办制定公推公选班组长办法,二季度在机电运输、一通三防口分别确定2~3个班组,试行公推公选班组长。
c、推行班队长任职资格制度。20xx年由矿部对在职班队长进行培训,考试合格颁发班组长任职资格证书,不合格的予以淘汰。20xx年开始由矿职工培训中心对班队长任职资格进行培训,并考核认定。今年三季度综合办定班组长任职资格暂行规定,今年开始,对符合条件的班组长后备人选先进行培训取证,新任班组长实行先培训取证后上岗任职。
d、继续开展四无班组竞赛活动。以完成安全生产任务为前提,实行月度考核、通报,季度奖励。各专业年度达标率目标为:采煤88%、掘进75%、机电83%、一通三防83%。将连续半年实现四无的班组命名为银牌班组,班组长为银牌班组长;将全年实现四无的班组命名为金牌班组,班组长为金牌班组长。矿对获得奖牌称号的班组和班组长进行奖励,并作为年度评先评优的重要依据。
e、创建五好区队(班组)。根据创建五好的标准,以安全生产任务、四无班组竞赛、区队基础管理等为主要内容,全矿确立2个单位分别创建矿级五好区队(科室)。将四无班组达标率作为创建五好班组的重要标准,每年评选出若干五好区队(班组),进行表彰奖励。
2)抓基础。以质量标准化为主线,以两规范及手指口述,反三违,规程措施编制、贯彻、执行,隐患排查为支撑,抓好基础工作。
a、强化安全质量标准化过程控制,管理人员要学标准,用标准,严考核,以日常动态达标为手段,品牌创建为带动,各专业在矿考核中保持前三名,确保实现保二争一目标。
b、实行质量标准化动态抽查与月度考核相结合制度,动态抽查得分和月度检查得分各按50%计入月度综合得分。质量标准化与各单位工资总额30%挂钩,月度考核兑现。安监科督促职能部门进行日常动态检查考核,每周五安全办公会上各职能科室点评业务范围内的质量标准化动态达标情况。
c、狠反三违,推动和检验两规范在现场落实。反三违重点是反不规范管理和操作行为,安监科要严查三违人员,区队要加大自主反三违力度,严格动态隐患排查,查不安全人、不安全措施、不安全设施、不安全环境,各专业每月排查一次,基层区队每天排查一次,及时消除安全隐患。
d、严格规程措施的编制、审批、贯彻和落实。编制的规程措施必须符合现场实际,凡是由规程措施原因造成安全事故的,要严肃追究编制人、审批人的责任。基层单位没有将规程措施在现场落实到位的,严肃追究跟班干部和班组长责任。规程措施要及时贯彻并组织考试。完善措施评比制度,总工程师每半年组织一次规程措施评比,对评出的好措施进行奖励,差措施进行通报、处罚。
3)抓基本功。重点是加强职工岗位技能培训,实学实训实战。
a、加强职工班前会教育。提高一日一题、一月一案、一月一考针对性,原则上班前会学习内容由专业分管领导(副总)审定,区队组织实施。职工培训中心采取日常抽考、月度考试等方式,检查职工掌握班前会学习情况,并在矿相关会议上通报抽考和月考情况,同时制定职工技能培训实施意见。开展矿情教育,教育引导职工严格规范。
b、强化班组长培训。矿季度、专业月度采取集中或以会代训方式对班组长进行培训,年度脱产培训累计不少于5天。矿主要领导和分管领导培训班组安全管理重点、管理方法、开展案例警示教育等;各专业分管领导(副总)培训班组安全生产技术管理重点、思路、方法以及安全质量标准化等。
c、严格安全质量标准化标准考试。从3月10日起,对基层单位正职及机关安全生产技术科室主管以上人员进行考试;4月份,对基层单位副科级、技术主管及机关安全生产技术科室一般管技人员进行考试;5月份,对基层单位一般管技、班组长进行考试,考试不合格的,严肃处理。职工考试由各单位自行组织。
d、开展师徒结对子工作。3月份完成师徒合同签订工作,明确区队、师徒三方责任。矿每半年考核一次,每年评选最佳师徒进行表彰奖励,同时对工作开展好的单位一并进行表彰奖励,对考核不合格的师徒和工作开展成效差的单位进行处罚。群众工作部制定师带徒管理考核办法,基层单位签订《师徒帮带协议》,建立档案,报安检科备案。
e、建立在岗职工素质性淘汰机制。结合职工岗位技能培训考核、违章违纪及工作表现等情况,分专业进行素质性淘汰,坚持每年对四大员考核淘汰的同时,两年内完成井下所有专业素质性淘汰工作,并形成常态机制。对淘汰下来的员工一律待岗培训,各单位新招聘的工人(含劳务派遣工),试用期内不符合岗位要求的及时清退;试用期满不合格的,不予签订劳动合同。人力资源部制定在岗职工素质性淘汰暂行办法。
3、转变作风,提高执行力落实力
1)严格执行制度。严格执行矿委会一号文、安全一号文及与安全”三基”工作相关的规章制度,做到执行制度不变通、不走样、不打折扣。
2)强化督查督办工作。安检科负责将安全”三基”工作作为日常督查重要内容,同时,对下井、跟值班、集体交接班、机关包保及劳动纪律等情况进行督查,做到常态化,每周不少于2次,其中零点督查不少于1次,坚持每周、月度在矿安全办公会上通报督查情况,问责到位。办公室牵头,对矿委会的重要会议、文件和矿领导安排布置的工作进行及时督办、通报。
3)严肃查处安全生产违规违纪行为。规范安全生产违章违纪举报,安检科制定安全生产违章违纪行为举报规定。严查下列违规违纪人员:
a、管理人员对查处触犯20条红线和84条较严重三违行为隐瞒不报或没有按规定处理到位的,给予撤职处分。
b、凡是管理人员违章指挥、违章作业,触犯84条较严重三违或造成重伤及重大非死亡事故的,给予撤职处分。
c、管理人员隐瞒轻伤事故不报的`,给予撤职处理,并待岗半年。隐瞒重伤、重大非死亡和死亡事故的,给予直接责任者解除劳动合同处理。
d、安监员查出三违隐瞒不报、私自处置的,调离安监岗位,给予待岗1年处理。
e、凡在下井质量、跟班等方面弄虚作假或跟班空岗、值班脱岗、井下睡岗的,一经查实,是班组长以上人员的,一律撤职;其他人员一律待岗三个月。
f、凡是下井交接班执行不到位的,是班组长的,一律撤职;是岗位工种、四大员的,一律待岗三个月。
4)严肃考核纪律。安全”三基”工作考核职能部门要坚持公开、公平、公正原则,对安全”三基”工作进行严格考核,在考核过程中凡是出现打人情分、弄虚作假等违规违纪行为的,视问题性质,给予有关责任人相应的党政纪处分。
4、明确责任,建立机制
1)加强领导。矿成立由矿长任组长,安全副矿长任副组长,各分管领导和副总为成员的安全”三基”工作领导小组。办公室设在安检科和综合办,安检科为牵头部门。
2)明确责任。矿主要领导对安全”三基”工作负总责,安全副矿长牵头负责;各分管领导为分管内第一责任人,垂直管理,专业副总负责协助分管领导抓好份内工作;安检科、综合办、生产科、培训中心及有关安全生产技术科室按照职责参与监督、检查、考核。基层单位负责人是落实本单位安全”三基”工作直接责任人。
3)建立机制。矿每季度召开一次安全”三基”工作现场推进会,对抓安全”三基”工作成效明显的和工作滞后的专业和区队进行点评总结,抓两头,带中间;一通三防先行,制定专业安全”三基”工作具体实施办法,其他专业也要结合实际,明确重点,制定实施办法,专业每月召开一次安全”三基”现场会,可与安全、生产其他工作一并安排、检查、问责;区队要按照矿和部门要求,明确操作考核刚性办法,确保安全目标在安全”三基”工作上扎根。
4)舆论引导。宣传部门要充分利用广播、板报、画廊、标语、网络等媒体,开辟安全”三基”工作专栏,将健康、前瞻、集成、精细的管理理念和严格、规范、和谐的工作要求宣传贯彻到每名干部职工,自觉融入到安全”三基”工作中,保持抓安全”三基”工作的常态化。
三基工作方案 篇2
为了进一步提升企业的竞争力和可持续发展能力,加强基层建设、基础工作和基本功训练,提高企业的整体管理水平和运营效率,特制定以下工作方案。
一、工作目标
1. 强化基层组织的执行力和战斗力,打造高效团队。
2. 规范基础工作流程,提高工作质量和效率。
3. 提升员工的专业技能和综合素养,适应企业发展需求。
二、三基工作实施
(一)基层建设
1. 优化基层党组织架构,发挥党组织在基层工作中的引领作用,推动党建与生产经营深度融合。
2. 完善基层班组管理制度,明确班组职责和工作标准,加强班组间的协作与交流。
3. 选拔和培养优秀的基层管理人员,加强其管理能力和业务水平的培训。
(二)基础工作
1. 建立健全各项规章制度,包括安全生产、质量管理、设备维护等方面,确保各项工作有章可循。
2. 规范工作流程和操作标准,制定详细的.作业指导书,加强对关键环节和风险点的控制。
3. 加强数据管理,建立准确、完整的生产经营数据库,为决策提供科学依据。
(三)基本功训练
1. 制定全员培训计划,根据岗位需求和员工技能水平,开展针对性的培训课程。
2. 组织岗位练兵和技能竞赛活动,鼓励员工在实践中提高操作技能和解决实际问题的能力。
3. 加强安全培训和应急演练,提高员工的安全意识和应对突发事件的能力。
三、工作步骤
1. 第一阶段:进行全面调研,梳理现有基层组织、基础工作和基本功训练的情况,找出存在的问题和不足。
2. 第二阶段:制定具体的改进措施和工作计划,明确责任人和时间节点。
3. 第三阶段:按照计划推进各项工作,定期进行检查和评估,及时调整工作方向和措施。
4. 第四阶段:对三基工作进行总结和评价,形成长效机制,持续推进基层建设、基础工作和基本功训练。
四、保障措施
1. 成立三基工作领导小组,负责统筹协调和指导工作。
2. 建立工作考核机制,将三基工作纳入部门和个人的绩效考核。
3. 加强宣传和推广,及时总结和分享成功经验和典型案例。
通过以上三基工作方案的实施,我们坚信 xx 石油石化企业能够在基层建设、基础工作和基本功训练方面取得显著成效,为企业的高质量发展提供坚实保障。
三基工作方案 篇3
为全面推进海西州残联“三基”建设工作,持续加强残联基层组织和干职队伍的建设,强化基层基础管理;不断提升党员干部基本素质,夯实残疾人事业基础,现结合我州残疾人事业发展的实际,制定如下方案。
一、指导思想
为贯彻落实加强“三基”建设提升执政水平的任务要求,学习贯彻落实省委十二届六次全会,州委十一届十次全会及有关文件精神,突出工作重点,夯实管理基础,提升队伍素质,全面加强基层残联领导班子建设、干部队伍建设、管理基础建设、党风廉政建设和基层环境建设,为全面推进残疾人事业科学发展奠定坚实的基础。
二、组织机构
为有效组织和指导强化残联“三基”建设工作,在机关内部成立领导小组。成员名单如下:
组长:
副组长
成员:
领导小组下设办公室,邓小红兼任办公室主任,负责日常工作的处理。
三、工作目标
(一)基层建设目标:
1、班子建设:班子自身建设加强。班子培训制度、民主集中制制度、民主生活会议制度、班子议事制度、考察考核机制得以健全落实,领导班子和领导干部的活力充分激发。
2、队伍建设:加强和改进残联干部队伍的`思想建设、组织建设、作风建设、素质建设,干部政治素养、文化水平、工作能力,服务意识、团队意识、责任意识、学习意识明显增强。
3、社会形象:以党政满意、社会满意、残疾人满意为目标,以“优化服务、改进作风、为民办事”为重点,扎实持续推进全会行风建设,努力在社会创造扶残助残良好氛围。
4、基层环境:切实改善机关工作生活条件,实现温馨、和谐、文明的基层环境建设目标。
(二)基础建设目标:
1、基本职能明确。建立由基本岗位设置、岗位职责、工作运行规则和工作质量要求四个要素构成的岗责体系,实现岗、责、权、利相匹配。
2、基本程序规范。按照精简和效能原则,进一步统一和完善工作规程,形成科学、规范、流畅、高效的业务流程。
3、基本制度健全。建立健全人、财、物等各项管理制度,进一步规范制度,实现制度管人、制度管事。
4、基础数据准确。专项调查理数据采集录入真实、准确、全面。
(三)基本功建设目标
1、通过举办残联业务培训班等学习活动的开展,力争使残疾人工作者的技能和业务知识水平上一个台阶。
2、基本做到人人熟悉掌握岗位专业知识与技能。
四、工作要求
(一)统一思想,齐抓共建。加强“三基”建设是加快残疾人事业发展步伐的有效途径,是巩固残疾人事业发展根本的重大举措,是落实残疾人事业发展规划的现实要求。全会要站在残疾人事业发展的全会高度,深刻认识“三基”建设的重要意义,明确任务、落实责任、动态考核,形成“一把手”亲自抓、分管领导重点抓部门配合抓的责任机制,各负其责,协调配合,形成上下联动、左右配合、齐抓共管、整体推进的良好局面。
(二)加强工作宣传。广泛宣传为强化宣传效果深入进行动员,统一思想,提高认识,明确目标,对“三基”建设工作内容,根据我会自身情况重新编辑整理;提出要求全员共同学习,基本内容能够掌握,制作版报、宣传条幅。激发全体党员干部参与“三基”工作建设的积极性、主动性和自觉性。
(四)努力创新思想政治工作的方式方法。思想政治工作要突出围绕残联中心工作,服务残疾人为大局,充分调动干部队伍忠诚履职、爱岗敬业的工作激情,要以开展残疾人事业宣传为载体创新思想政治工作的方式方法,坚持以人为本,注重人文关怀,加强干部职工的职业道德和责任意识教育,提高干部队伍爱岗敬业意识,全面调动干部职工工作热情,促进残联各项任务顺利完成。
三基工作方案 篇4
为进一步提升企业核心竞争力,夯实管理基础,促进可持续发展,积极响应行业发展趋势与企业内在需求,特制定以下三基工作方案。
一、基层建设强化方案
1. 组织体系优化:完善基层组织架构,明确各级管理职责与权限,确保决策高效执行。加强班组建设,提升班组自我管理能力和团队协作能力。
2. 人才队伍建设:实施基层人才培养计划,通过内部培训、外部引进等方式,提升基层员工专业技能与综合素质。建立健全激励机制,激发基层员工工作积极性和创造力。
3. 文化建设落地:将企业文化理念深入基层,通过举办文化活动、树立先进典型等方式,增强员工归属感和凝聚力,营造积极向上的工作氛围。
二、基础工作夯实方案
1. 制度建设与完善:全面梳理现有规章制度,查漏补缺,确保制度覆盖全面、操作性强。加强制度宣贯与执行监督,确保各项制度得到有效落实。
2. 流程优化与标准化:对关键业务流程进行梳理与优化,消除冗余环节,提高工作效率。推进标准化作业,确保操作规范统一,降低出错率。
3. 信息管理与提升:加强信息化建设,提升数据采集、处理、分析能力,为管理决策提供有力支持。建立健全信息安全体系,保障企业信息安全。
三、基本功训练深化方案
1. 技能培训常态化:根据岗位需求,制定针对性的技能培训计划,实现技能培训常态化、全员化。采用理论讲解、实操演练、案例分析等多种方式,提升员工专业技能水平。
2. 应急演练与实战化:定期组织应急演练,模拟突发事件场景,检验应急预案的有效性和员工的应急处理能力。加强实战化训练,提升员工在复杂环境下的应对能力。
3. 职业素养与团队协作:注重员工职业素养的培养,提升员工责任心、敬业精神等职业品质。加强团队协作训练,提升团队整体作战能力和凝聚力。
本三基工作方案的实施,将为企业带来深远的.影响。通过基层建设的强化、基础工作的夯实、基本功训练的深化,企业将构建起更加稳固的发展基础,提升整体运营水平和市场竞争力。全体员工需齐心协力,共同推动方案的顺利实施,为实现企业的宏伟目标而不懈努力。
三基工作方案 篇5
为了进一步提升企业的整体素质和核心竞争力,促进企业的持续、稳定、健康发展,加强基层建设、基础工作和基本功训练(以下简称“三基”)至关重要。特制定以下方案。
一、工作目标
1. 加强基层组织建设,打造坚强有力的基层团队。
2. 夯实基础工作,建立科学规范的管理体系。
3. 提升员工基本功,培养高素质的`员工队伍。
二、三基工作实施
(一)加强基层建设
1. 优化基层党组织设置,选优配强基层党组织负责人,充分发挥党组织在基层工作中的战斗堡垒作用。
2. 明确基层部门和岗位的职责、权限,建立健全基层工作制度和流程,确保基层工作有序、高效运行。
3. 加强基层班组建设,选好班组长,开展班组竞赛活动,提升班组的凝聚力和战斗力。
(二)夯实基础工作
1. 完善各类基础资料和台账,确保数据准确、完整、及时。
2. 建立健全各项规章制度,加强标准化建设,规范工作流程和操作标准。
3. 强化质量管理,严格执行质量标准和控制措施,确保产品和服务质量。
(三)提升基本功
1. 制定员工培训计划,加强业务知识、操作技能和职业素养的培训,提高员工的综合素质。
2. 开展岗位练兵、技术比武等活动,营造比学赶超的良好氛围,激励员工不断提升自身能力。
3. 建立员工考核评价机制,将基本功水平与薪酬、晋升挂钩,激发员工提升基本功的积极性和主动性。
三、保障措施
1. 加强组织领导
成立“三基”工作领导小组,负责统筹协调“三基”工作的推进。
2. 强化监督检查
建立“三基”工作监督检查机制,定期对工作进展情况进行检查和评估。
3. 注重宣传引导
通过内部刊物、宣传栏、网络平台等多种渠道,广泛宣传“三基”工作的重要意义和取得的成效,营造良好的工作氛围。
通过以上三基工作方案的实施,我们有信心使企业的管理水平得到显著提升,为企业的长远发展奠定坚实的基础。
三基工作方案 篇6
为进一步提升xx煤矿企业的安全生产水平、管理效率和员工素质,促进企业的可持续发展,特制定以下工作方案。
一、工作目标
1.强化基层组织建设,提高团队凝聚力和执行力。
2.完善基础工作管理,确保生产运营的规范化和标准化。
3.提升员工基本功水平,增强员工的业务能力和安全意识。
二、三基工作实施
(一)基层建设
1.优化基层班组设置,明确各班组的职责和分工。
2.选拔和培养优秀的班组长,加强班组长的管理能力培训。
3.建立健全基层党组织,发挥党组织在基层工作中的引领作用。
(二)基础工作
1.完善安全生产管理制度,严格执行安全操作规程。
2.加强设备管理,建立设备台账,定期进行设备维护和检修。
3.规范生产流程,优化作业环节,提高生产效率。
4.加强质量管理,严格把控煤炭质量,确保产品符合市场需求。
(三)基本功训练
1.制定员工培训计划,包括安全知识、操作技能、应急处理等方面的培训。
2.开展岗位练兵活动,通过实际操作和技能竞赛,提高员工的实际操作水平。
3.加强安全培训,提高员工的安全意识和自我保护能力。
三、保障措施
1.成立三基工作领导小组,负责工作的统筹规划和指导监督。
2.建立工作考核机制,将三基工作的落实情况与绩效考核挂钩。
3.定期组织检查和评估,及时发现问题并进行整改。
4.加强宣传引导,营造全员参与三基工作的`良好氛围。
通过以上三基工作方案的实施,我们有信心提升企业的整体实力,为xx煤矿企业的稳定发展奠定坚实基础,实现安全生产、高效运营和可持续发展的目标。
三基工作方案 篇7
为全面落实省委、省政府、邯郸市委、市政府和武安市委、市政府关于“三基”建设年活动的决策部署,按照武安市委、市政府《关于开展“三基”建设年活动的`实施方案》文件要求,结合工作实际,现就建设领域开展“三基”建设年活动,制定如下实施方案。
一、指导思想
全面落实省、邯郸市、武安市决策部署,牢固树立“以人民为中心的发展思想”,围绕“一个目标”、“四个支撑”、“五大平台”,坚定不移走好武安转型发展、绿色发展、创新发展、城乡融合发展、与邯郸主城区一体发展的高质量发展之路,按照“东融、南拓、西优、北美、中改”总体思路,突出高标准建设,补齐功能短板,抓好民生工程,提升城市能级,提高生活品质,为建设富强文明美丽幸福的现代化中等城市提供有力保障。
二、重点工作任务
(一)加快构建城乡基础设施一体化格局。
1.加强农村危房改造。在农村住房安全上,进一步巩固和提升工作成效,继续实施危房改造和地震高烈度设防区农房抗震改造,完成农房抗震改造500户任务,6月底前完成农村房屋安全隐患摸底排查,结合乡镇对存在安全隐患用作经营农村自建房完成整治。(责任单位:村镇处)
2.加大旧城和城中村改造。统筹推进旧城和城中村改造,加快南关商业步行街改造步伐,完成南关街100户城中村改造任务。科学合理制定征收计划、补偿方案,积极推进三小河(荣泰花园)旧改,谋划华冶武安生活基地(三井巷)、贾庄、下泉等一批城中村改造项目,适时启动建设,打造城市发展新高地。(责任单位:征收办)
3.加快城市供水管网建设。主城区公共供水设施完成管网敷设3公里。(责任单位:供水处)
4.加大保障性租赁住房。每季度末按时发放租赁补贴,完成20xx年度租赁补贴发放任务400户。(责任单位:两房中心)
5.房地产中介机构专项整治。强化对房屋中介行业及房产中介机构从业人员的规范性指导,对违法违规中介行为,依法采取责令限期整改、停业整顿等措施,促进房屋中介市场的净化。(责任单位:交易所)
6.保障供水安全。一是按规定做好进厂水、出厂水、管网水水质监测,认真登记检测台帐,定期向社会公布《水质检测报告》。二是定期对城区供水管道和闸门进行巡查,发现问题及时维修,降低供水漏损,避免水质二次污染。(责任单位:供水处)
7.加强生活污水治理。严格规范处理生活污水,确保出水水质达标;保证污泥无害化处理率100%,降低水环境污染。(责任单位:水处理公司)
(二)加快推动产业体系现代化发展。
加快打造南关商业步行街。加快推进南关商业步行街的基础建设。(责任单位:房管处)
(三)加快实施人居环境净化工程。
1.建筑施工扬尘治理。督导建筑施工企业、市政工程、商砼企业严格落实“6个百分百”、两个全覆盖标准,持续湿法作业,苫盖到位,各项抑尘措施落实到位,进一步提升空气质量指数。(责任单位:大气办、质监站)
2.加快推进企业退城搬迁。加快推进城区周边4家商砼企业减量退城。4家企业分别是武安市第一建筑工程有限公司搅拌站、武安市富运混凝土有限公司、武安市商砼水泥制品有限公司和武安市瑞升混凝土有限公司。(责任单位:质监站)
(四)加快推进基层社会治理法治化。
安全生产专项整治。在建设领域开展安全生产专项整治三年行动和“双控”机制建设,针对安全生产薄弱环节和事故多发类型,认真查找漏洞和不足,落实好各项安全生产措施。要切实加强建设领域安全生产工作的组织领导,做到任务明确,责任到人,措施到位,坚决遏制事故发生,确保建设领域安全生产稳定向好。(责任单位:安监站)
三、保障措施
(一)强化组织领导。成立建设领域“三基”建设年活动协调推进领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在局办公室,具体负责组织、协调、督导等工作,各责任单位要明确专人,于4月28日下班前将联络人名单上报活动办(911房间),确保“三基”建设年活动组织严密、体系完整、有序推进。
(二)强化统筹协调。各责任单位要以“转作风、提效能、比担当、比贡献”活动为契机。在“三基”建设年活动中找准位置,分工负责,密切配合。一是建立周报制度。各责任单位根据工作开展情况,每周四下午上班前报活动办,活动办负责梳理汇总。二是建立月调度制度。活动协调推进小组每月召开一次专项工作调度会,听取各项工作推进情况,研究解决存在问题,督促、协调推进活动整体开展。
(三)强化督导考核。大力弘扬求真务实之风,坚决纠治形式主义、官僚主义,强化监督检查和考核评价结果运用,将“三基”建设年活动纳入干部综合考核评价内容,对工作不力问题突出、造成严重影响的依规依纪追究问责。
三基工作方案 篇8
根据省委关于加强“三基建设”有关精神和省财政厅《关于加强“三基建设”财政投入保障的实施意见》、晋城市委关于《晋城市加强“三基”建设的实施方案》、晋城市委党建工作领导小组《关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中加强“三基建设”工作要点》、高平市委《关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中加强“三基建设”的实施方案》有关规定,现就我市财政部门加强“三基建设”财政投入保障制定如下实施方案。
一、基本原则
财政部门要把落实省委在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中加强“三基建设”的重大决策部署作为政治责任,切实增强担当意识、服务意识和效能意识,通过构建重心下移、力量下沉、保障下倾的财力分配体制机制,为全面加强“三基建设”提供政策支撑和资金保障。
(一)整合资源,统筹规划。要充分发挥财政作为国家治理基础和重要支柱的功能作用,在服务保障“三基建设”上加力增效,既要立足当前,整合资源,加大财政投入力度,着力解决工作中遇到的困难和问题;又要着眼长远,统筹规划,从完善制度、推进改革入手,建立基层建设投入长效保障机制。
(二)着眼基层,保障下倾。要从夯实党在基层的执政基础政治高度,全面建构重心下移、力量下沉、保障下倾的财力分配体制机制,有效引导干部到基层去、到艰苦的地方去,增强干部热爱基层、坚守基层、奉献基层的事业心和责任感,确保干部在基层引得进、留得住、能干事。
(三)突出重点,循序渐进。要及时掌握基层建设的资金保障需求,从干部群众最关心、最迫切的问题入手,找准工作着力点和突破口,主动跟进、积极作为,按照小步快跑、积极推进的原则,创新财政支持方式,适时调整和完善财政资金保障政策。
(四)规范使用,注重绩效。要将投入“三基建设”的资金纳入到绩效考评范围,努力提高财政资金使用效益。同时,以适当方式向社会公开资金使用信息,接受社会监督。通过规范和加强管理,用制度机制使有限的财政资金发挥最大效益。
二、调整优化财政支出结构,加大资金投入保障力度
财政部门要以强烈的政治责任和历史担当服务保障“三基建设”,我市已经将“三基建设”相关经费列入年度财政预算,通过加大基层投入保障力度,调整优化财政支出结构,统筹整合使用财政资金,推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜。
(一)加大基层建设的资金投入。加大对乡镇执法司法单位办公用房、执法办案、科技装备等方面的资金投入,从20xx年起省财政将政法部门转移支付资金中不低于10%的部分,专项用于基层派出所、基层司法所建设,弥补基层办案经费和装备建设不足。推进乡镇干部周转房建设,今年省财政一次性补助除县(市、区)政府所在地以外每个乡镇20万元。各乡镇要充分利用闲置的校舍等公共建筑设施,通过改造或者改建统筹解决干部周转房,可以根据实际情况统筹调剂公租房建设资金,向条件艰苦偏远的乡镇倾斜分配。已有干部周转房或者宿舍的,乡镇政府可以将资金统筹用于修建食堂、厕所、澡堂、图书室和文体室等“五小”设施,改善乡镇机关生活条件。合理支持乡镇办好机关食堂,从20xx年起省财政对乡镇政府用于机关食堂支出的`集体福利费,按照乡镇本级机关事业单位在编在岗人员每个工作日人均伙食费食材开支成本10元左右的测算标准,给予50%的专项补助,我市也从年度预算的“三基建设”经费中给予50%的专项配套,各乡镇再加上收取的个人缴费,统筹解决乡镇干部在基层工作的就餐问题。
(二)加强基层组织运转经费保障。加大基层组织运转经费的投入力度,每个乡镇运转经费不低于70万元保障标准,村级组织运转经费平均不低于9万元,社区工作经费不低于10万元。对因人口数量少、经济条件差、自然环境恶劣按照规划应撤并的行政村,在撤并前仍按原标准补助;对完成撤并整合而减少的行政村,省级负担的村级组织运转保障经费补助保持3年不变。建立稳定的非公经济组织和社会组织党组织工作经费保障制度,对联合组建的党组织按照每个党组织每年3200元的标准(含联合组建的党组织书记工作经费补助)给予工作经费支持,省、市、县三级财政按3:3:4的比例分别负担。
各系统各部门给基层安排任务,要按照权随责走、费随事转的原则,提供相应的资金和资源。
(三)提高乡镇工作补贴标准。从20xx年1月1日起,对县(市、区)政府所在地以外的乡镇在编在岗工作人员,包括上级政府长期(六个月以上)派驻乡镇机构的在编在岗工作人员,按照乡科级正职领导职务200元/月、乡科级副职领导职务(含中级及以上专业技术服务、技师及以上技术职务)150元/月、科员、办事员(含初级专业技术职务、高级工及以下技术等级)100元/月的标准加发乡镇工作补贴,街道办事处机关参照执行。根据乡镇的地理环境和交通便利等因素,对条件艰苦偏远乡镇的乡镇工作补贴实行倾斜,继续提高艰苦偏远乡镇的工作补贴,实行差异化发放,确保同级干部职工在乡镇工作比在市直单位工作收入高,在艰苦偏远乡镇工作比在其它乡镇工作收入高,鼓励干部安心基层、扎根基层、服务基层。
(四)足额安排村(社区)干部基本报酬和村级组织其他必要支出。优化农村干部报酬结构,确保农村“两委”主干基本报酬待遇平均不低于农村居民人均可支配收入的两倍,农村副职干部待遇人均不低于6000元,社区主干报酬原则上不低于上年度社会平均工资水平。落实养老保险制度和农村离任“两委”主干生活补贴制度
(五)落实大学生村官工作生活补助和农村第一书记工作经费保障等政策。支持大学生村官到村任职工作,足额据实安排大学生村官的工作生活补助,农村第一书记驻村期间以实际在岗天数,由派出单位按同级差旅费伙食补助标准执行给予生活、交通、通讯补贴。派出单位要安排农村第一书记定期体检,办理任职期间人身意外伤害保险,切实做好后勤保障工作。
(六)支持提高农村(社区)党员素质。省财政每年安排专项资金向全省行政村党支部免费赠阅《山西日报》等党报党刊,通过省对下专项转移支付安排资金支持组织部门开展农村(社区)党员教育培训。
三、完善乡镇财政管理体制,扶持村级集体经济发展
市乡财政部门要紧密结合“三基建设”,统筹推进乡镇财政管理体制改革,积极扶持发展村级集体经济,切实增强乡镇和村基层组织自身的“造血”功能,建立基层建设投入长效保障机制。
(一)完善乡镇财政管理体制。按照事权和支出责任相适应的原则,逐步明确乡镇政府事权和支出责任。县级政府对下放给乡镇的事权,要给予相应财力支持。应由县级政府承担的支出责任,不得转移给乡镇政府承担。要结合乡镇经济发展水平、税源基础、财政收支等因素,实行差别化的乡镇财政管理体制。县级政府要强化统筹所辖乡镇协调发展责任,帮助弥补乡镇财力缺口,提高乡镇基本公共服务均等化水平。乡镇政府要硬化乡镇预算约束,强化预算执行,规范经费支出,严格监督管理,严禁举债,切实防范和化解乡镇债务风险,保持财政收支平衡。要转变乡镇公共服务供给方式,凡是适宜通过市场提供的公共服务和事务性、辅助性工作等,都要推行政府购买服务,由花钱养人向花钱办事转变。
(二)扶持发展壮大村级集体经济。积极争取省财政设立扶持村级集体经济专项资金,20xx年底消除村级集体经济“空壳村”,20xx年集体经济收入5万元以上的达到50%以上。积极因地制宜探索资源有效利用、提供服务、物业管理、混合经营等多种集体经济实现形式,持续用力推进村级集体经济“破零工程”,推动“破零数”与“增实力”两个提升,增强村集体自我发展、自我服务、自我管理能力和水平,为促进农村经济社会发展、巩固农村基层政权注入新活力。
四、工作要求
全面加强“三基建设”,是我市推进“两学一做”学习教育常态化制度化的特色载体,是把各项决策部署落到实处的重要条件,是强基固本的重大举措。市乡财政部门要认真履职尽责,主动担当作为,不断创新工作思路和方法,全力以赴做好政策支撑和资金保障工作。
(一)落实领导责任。财政部门主要负责同志要承担起第一责任人的责任,吃透政策原则,精心安排部署,亲自研究部署,解决关键问题;分管领导要加强具体谋划指导,深入一线、靠前指挥,把握进度节奏,推动协调落实,通过上下联动和督促检查,保证各项财政支持政策及时准确落地。
(二)认真组织实施。要明确职责分工,细化工作措施,规范资金使用管理,在统筹安排上级财政补助资金的同时,通过优化本级财政支出结构,调整无效和低效支出,腾退重复和错位支出,积极筹措资金,切实保障基层建设的资金需求。
(三)加强资金监管。要完善资金绩效考评体系和考评办法,对重点项目的资金安排使用情况进行绩效考评,强化评价结果反馈和应用,将绩效评价结果作为调整支出结构、完善财政政策和科学安排预算的重要依据。加强对资金的监管力度,建立项目支出预算执行奖惩机制,确保项目资金安全有效使用。
三基工作方案 篇9
建筑行业竞争日益激烈,为了提高公司的核心竞争力,实现可持续发展,加强基层建设、基础工作和基本功训练(以下简称“三基”)已成为当务之急。“三基”工作是公司管理的重要基础,是提升公司整体素质和形象的关键所在。特制定以下工作方案,以确保“三基”工作的有效实施。
一、工作目标
1.提升基层项目团队的管理水平和执行能力。
2.规范基础工作流程,提高工作效率和质量。
3.增强员工的基本功,提高专业技能和综合素质。
二、三基工作实施
(一)基层建设
1.优化项目组织架构,明确各部门和岗位的职责,确保分工合理、协作顺畅。
2.加强项目经理和基层管理人员的选拔和培养,定期组织培训和交流活动,提升其管理能力和业务水平。
3.建立健全基层党组织和工会组织,发挥其在团队建设、员工关怀和权益保障方面的'作用。
(二)基础工作
1.完善公司各项规章制度,包括项目管理、质量控制、安全管理、成本管理等方面,确保制度的科学性和有效性。
2.规范项目管理流程,从项目承接、策划、施工到竣工验收,制定详细的操作流程和标准,加强过程监控和考核。
3.加强资料管理,建立完善的项目资料档案,确保资料的完整性和准确性。
(三)基本功训练
1.制定员工培训计划,根据不同岗位和层次,开展针对性的培训课程,包括建筑技术、管理知识、法律法规等方面。
2.组织技能竞赛和岗位练兵活动,激发员工学习和提升的积极性,营造比学赶超的良好氛围。
3.鼓励员工自我学习和提升,对取得相关职业资格证书和技能提升的员工给予奖励和表彰。
三、保障措施
1.成立“三基”工作领导小组,由公司高层领导担任组长,各部门负责人为成员,负责统筹协调和指导“三基”工作的开展。
2.建立监督考核机制,定期对“三基”工作的落实情况进行检查和评估,将“三基”工作纳入部门和个人的绩效考核体系。
3.加大对“三基”工作的投入,包括人力、物力和财力等方面,确保工作的顺利推进。
通过以上工作方案的实施,我们坚信xx建筑公司将在“三基”工作方面取得显著成效,为公司的发展奠定坚实的基础,在激烈的市场竞争中立于不败之地。
三基工作方案 篇10
为了提升xx水电企业的整体运营水平,增强企业的核心竞争力,实现可持续发展,特制定以下工作方案。
一、工作目标
1.强化基层组织的战斗力和创新能力,提高工作效率和质量。
2.完善基础工作的规范化和标准化,降低运营成本和风险。
3.提升员工的基本功水平,培养一支高素质、专业化的水电人才队伍。
二、三基工作实施
(一)基层建设
1.优化基层部门和班组设置,明确职责和权限,建立高效的工作流程。
2.加强基层党组织和工会组织建设,发挥其在思想政治工作和员工权益保障方面的作用。
3.选拔和培养优秀的基层管理人员,开展定期培训和交流活动,提升其管理水平。
(二)基础工作
1.建立健全安全生产管理制度,严格执行安全操作规程,加强安全监督和隐患排查治理。
2.完善设备运维管理体系,建立设备档案,制定科学的检修计划,提高设备运行可靠性。
3.规范水电生产流程和调度管理,优化水资源利用,确保发电效率和供电质量。
4.加强成本核算和财务管理,严格控制预算,降低生产和管理成本。
(三)基本功训练
1.制定全员培训计划,包括专业技术培训、安全知识培训、管理能力培训等,提升员工的.综合素养。
2.开展岗位练兵、技术比武等活动,鼓励员工钻研业务,提高操作技能。
3.建立员工绩效考核机制,将基本功水平与薪酬、晋升挂钩,激发员工自我提升的积极性。
三、保障措施
1.成立三基工作领导小组,负责统筹协调和指导监督工作。
2.定期召开工作推进会,及时总结经验,解决存在的问题。
3.设立专项奖励基金,对在三基工作中表现突出的部门和个人进行表彰和奖励。
4.加强宣传引导,营造全员重视、积极参与三基工作的良好氛围。
通过以上工作方案的实施,我们相信xx水电企业将在基层建设、基础工作和基本功训练方面取得显著成效,为企业的长远发展奠定坚实基础。
三基工作方案 篇11
根据《延安市人民政府关于进一步加强安全生产三基工作的意见》的要求,结合我县安全生产实际情况,特制订本实施方案。
一、指导思想
以促进经济社会科学发展、安全发展为目标,以保障人民生命财产安全为根本出发点,按照“重心下移、体系健全、责任明确、素质提高、管理规范、保障有力的要求,全面加强安全生产三基工作(落实基层责任、强化基础能力、提升基本素质),有效防止各类安全事故发生,促进全县安全生产形势持续稳定好转。
二、目标任务
按照一年强化、两年攻坚、三年巩固的工作目标,以乡镇人民政府和有关部门、企业为重点,建立健全安全生产责任体制,提高企业的本质安全水平,加强教育培训,着力解决涉及安全生产的根本性、普遍性、基础性、长期性问题。力争在十二五末,实现基层安全监管能力明显增强,安全生产基础工作全面加强,安全生产保障体系更加完善。
三、工作措施
(一)落实各级政府安全生产组织领导责任
1.努力构建政府监管、行业管理、企业负责、社会监督的安全生产工作格局。根据市政府的要求,县安委会主任由常务副县长担任,并主管安全生产工作。各乡镇、街道办、社区主要负责人对本区域内的安全生产负责,并按照分级负责、属地管理的原则,将安全生产工作纳入社会管理综合治理体系之中,严格落实一把手对安全生产负总责和领导班子成员一岗双责制度。
(二)落实行业部门安全生产监督管理责任
2.加强行业指导监督,严格落实审批责任制。各行业主管部门要坚持管行业必须管安全的原则,加强对乡镇、社区、企业的安全生产工作的指导协调、监督检查,并具体负责本部门职责范围内的安全生产工作,认真履行行业安全监管职能,落实安全生产工作措施。坚持谁主管、谁负责,谁许可、谁管理的原则,审批前严格把关,审批后强化监管。
(三)落实企业安全生产主体责任
3.落实企业主要负责人的责任。各生产经营单位主要负责人、实际控制人要按照《陕西省生产经营单位安全生产主体责任规定》(陕西省人民政府令第156号)要求,切实承担安全生产第一责任人的责任,对安全生产负全责。
4.配强配齐安全管理人员。从业人员超过300人的,专职安全管理人员按不低于1%的比例配备;从业人员不足300人的,至少配备1名专职安全管理人员,或委托具有相应资质的机构、专家进行管理。高危企业专职安全管理人员中至少50%以上具备注册助理安全工程师以上资格。其他企业应根据实际需要配备相应的`专业技术人员。
5.完善安全管理制度。各类企业要完善企业安全生产规章制度和标准规范,建立安全生产会议、安全检查、领导带班作业、隐患排查治理、重大危险源监控和考核奖惩、教育培训、安全投入、应急救援、职业危害防治、从业人员持证上岗等安全管理基本制度和台账。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员100%持证上岗。高危行业企业应与从业人员签订安全合同。
6.加强安全生产现场管理。各类企业要加强班组安全建设和作业场所安全管理,落实标准化操作和安全防范措施,形成个人自保、两人互保、班组联保的班组安全现场管理机制。加强日常检查、安全巡视、设备维护管理与技术改造,落实过程控制和精细化管理,排查整改设备隐患,及时排除不安全因素。企业领导干部要带头带班带岗,严肃查处违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的行为,保证作业现场规范管理、安全有序。
7.规范安全生产费用管理。非煤矿山、建筑施工、危险化学品、交通运输、烟花爆竹等行业企业,按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》,编制年度安全费用提取和使用计划,纳入财务预算,保证足额提取、专项使用。
(四)实行严格的安全生产行政问责制
8.严格落实安全生产通报、警示预报、约谈和一票否决制度。安全生产目标责任年度考核不合格的乡镇和行业主管部门主要负责人一年内不得提拔重用;发生较大生产安全事故以上且负有责任的乡镇(街道办)和行业主管部门,取消当年各类先进评比资格,乡镇和部门主要负责人一年内不得提拔重用;一年内发生2起以上较大事故、打非治违工作不力、县安委会挂牌督办重大隐患逾期未整改的,所在乡镇和行业主管部门要向县政府作出书面检查;国有及国有控股企业发生生产安全死亡事故的,对其主要领导和主管领导按一定比例扣减效益年薪,主要负责人当年不得参加各类先进评比活动。
(五)加强安全监管体系建设
9.切实加大经费保障。县政府每年预算安排50万元的安全生产专项经费,并列入财政预算。设立县长安全生产专项基金,每年30万元,以弥补安全监管机构工作经费不足。安全生产专项经费主要用于安全生产监督管理部门的办公设施、执法装备、安全检查、宣传教育培训、奖励激励和应由政府统筹安排的重大隐患治理、应急演练、联合执法、事故调查等工作。
10.加强安全监管基础设施建设。按照《国务院办公厅关于印发安全生产十二五规划的通知》、《国家安全监管总局关于印发安全生产监管监察部门及支撑机构基础设施与装备配备相关标准的通知》和《国家安全监管总局关于印发安全监管部门及支撑机构工作条件建设基本配置标准的通知》要求,20xx年底前,各级安监部门基础设施办公用房、业务用房、保障服务用房和执法交通专用工具、现场监督检测、职业危害快速检测、听证取证等装备配备达到国家基本配置标准。
11.增加安全监管机构编制。按照省政府各市(区)、县(市、区)要按照不低于当地政府工作部门人员编制平均数,确定安全监管机构编制人数,保证实际编制数不低于全国平均水平,即市(区)不低于27人,县(市、区)不低于14人的要求,本着既符合安全监管实际,又满足工作要求的精神,县安监局应编制12人,现编制5人,需增编7人,以上人数不包括安全生产应急救援指挥和执法监察机构人员。
12.建全执法监察和安全管理机构。20xx年内,组建安全生产执法监察队,正科级建制,事业编制,财政全额拨款,人员编制为15名,其中大队长(正科)1名,副队长(副科)2名。其他工作人员12名,从财政供养人员中选调。
各乡镇(街道办)设立安监站,站长由乡镇党委或政府分管副职兼任,配备2名工作人员,安监站要有办公场所,办公设备,挂牌开展工作,受当地乡镇政府和县安监局双重领导,负责本乡镇的安全生产综合监督管理工作。
每村配备1名安全监管员,由村主任兼任,负责本村安全生产工作的监督管理,同时县财政每年每村按20xx元的标准拨付村级安监员报酬。
13.积极推进基层安全生产网格化管理。按照属地管理与分级监管相结合、以属地管理为主的原则,将县作为网格化管理一级网格,以乡镇(街道办)为单元建立二级网格,以行政村(社区)为单元建立三级网格,构建横向到边、纵向到底的安全生产监管网络。逐级编制网格化安全管理图,标明每个网格责任区内的高危企业、危险源(点)、人员密集场所等重点部位,并逐一明确其责任单位、责任人及安全管理工作职责,实行定点、定人、定责管理。建立完善辖区内重点行业安全管理记录资料、安全监管对象分布图、安全教育培训等安全监管基础台账。
(六)强化企业安全生产基础建设
14.强化安全生产源头管理。按照产业发展布局、企业准入条件以及安全许可等要求,强化建设项目源头审批管理,把符合安全生产条件作为建设项目审批的前置条件,所有新建、改建和扩建项目均应严格落实安全设施三同时制度;所需的安评费用在项目立项时,列入项目经费预算,保证经费到位。未通过安全评估的不准立项,未经批准擅自开工建设的要依法取缔,未按规定落实安全措施的必须依法查处。
15.积极推进企业安全生产标准化建设。按照政府引导、行业牵头、企业负责、保证质量、全面开展的要求,20xx年底前,危险化学品、烟花爆竹生产企业和非煤矿山、建材等规模以上企业实现100%达标;20xx年底前,非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建材等重点领域全部实现达标;交通运输、建筑等其他行业,根据本行业实情,积极稳妥地推进企业安全生产标准化达标。建立定期安全风险评估分析制度,加强企业全员、全方位、全过程的精细化管理和风险监控的动态监控,提高标准化达标水平。
16.深入开展隐患排查治理。企业是隐患排查治理的主体,对隐患排查治理负全责。非煤矿山、交通运输、危险化学品、建筑施工、烟花爆竹、特种设备、民爆器材和消防等行业领域的重大隐患及重大危险源要严格落实登记建档、评估分级、跟踪督办、治理销号等制度。县安委会将本级管理的重大隐患在新闻媒体和网站上进行公告,并纳入年度考核内容。对不按规定进行整改的,依法予以行政处罚;对因隐患整改不力造成事故的要依法追究其法律责任。实行安全生产重大隐患和事故瞒报举报奖励制度,发挥社会和公众对安全生产的监督和参与作用。
17.加强职业病危害防治工作。严格实施职业病防护设施三同时制度,切实抓好粉尘、高毒物质等职业危害防范治理。对未提交预评价报告或预评价未经审核备案的,一律不得批准建设;对作业场所职业危害防控措施落实不到位的企业,要依法责令其整改,情节严重的要依法予以关闭。
(七)建立健全安全生产保障体系
18.完善各项规章制度。各乡镇,行业主管部门要结合实际和高危行业特点,健全完善安全生产目标考核、督查检查、现场监管、行政执法和预警预报等制度。
19.加强联合执法。各行业主管部门要建立健全道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等重点行业领域安全监管联席会议制度,加强联合执法,形成工作合力。
20.强化打非治违。各乡镇,各行业主管部门要深入开展打三非(非法生产、非法经营、非法建设)、反三违(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治三超(工矿企业超能力、超强度、超定员生产和交通运输单位超载、超限、超负荷运输)活动。
21.严格事故责任追究制度。按照四不放过原则,严格安全生产事故责任追究,严厉查处违法违纪和失职渎职行为。
22.建立完善安全生产科技支撑体系。以产学研用相结合为重点,建立安全科技成果转化长效机制,充分发挥安全生产专家组、安全技术研究咨询机构、安全评价机构和安全生产协会的支撑作用,为政府安全监管和企业安全生产的决策咨询、安全评价评估、安全检测检验、事故查处等提供技术支撑。
(八)建立健全安全生产激励约束机制
23.积极构建企业安全生产信用挂钩联动机制。县安委会将企业安全生产标准化评估分级结果、重大隐患整改和危险源监控、较大以上事故等信息,定期在新闻媒体上公告,并与企业信用评级、项目核准、用地审批、专项资金扶持、证券融资、银行贷款、品牌创建、评先评优等挂钩。建立安全生产黑名单制度,组织相关部门和单位实行安全生产的联动管理、联合服务、动态监管。
24.健全安全生产激励机制。对在安全生产年度目标考核中获得优秀等次的乡镇、部门,由县政府颁发一定数额的奖金。企业要建立以岗位安全绩效工资为重点的安全生产目标管理考核制度,将从业人员的经济利益与安全绩效挂钩,切实提高企业安全管理人员、安全工程技术人员的待遇,保证其收入水平高于其他同层级管理人员和工程技术人员。
25.落实基层安全监管和执法人员的合理待遇。按照《人力资源社会保障部财政部关于实行安全生产监管监察岗位津贴的通知》规定,对从事安全生产监管监察人员实行岗位津贴补助政策,对从事安全生产监管监察人员从20xx年7月起,每人每月220元岗位津贴补助,积极推行乡镇(街道办)安监部门一线安全监管和执法人员办理团体人身意外伤害保险或个人意外伤害保险。
(九)大力实施素质提升工程
26.建立企业强制培训制度。各乡镇、行业主管部门要全面贯彻落实《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》要求,督促企业制定培训计划,加强对从业人员的安全培训以及从业人员转岗、换岗的安全教育,完善企业员工特别是农民工安全技术培训机制;严格执行特种作业人员持证上岗规定,未经安全培训或培训不合格,一律不得上岗作业;支持、鼓励安全管理人员进修安全管理知识和报考注册安全工程师;建立高危行业企业员工安全信息卡,将安全培训、安全资质、违章情况等基本信息录入信息卡,对严重三违人员实施终身淘汰。到20xx年底,全县各行业领域从业人员持证上岗率达到100%。
27.开展安全生产宣传五进活动。各乡镇、行业主管部门要以安全生产月活动为平台,以安全宣传进村镇、进企业、进社区、进学校、进家庭为重点,通过多种方式和渠道,加强安全生产法律法规、安全知识、安全道德宣传。
28.开展应急自救知识宣传教育活动。各乡镇、行业主管部门要组织开展应急常识的宣传教育,提高全民预防处置、自救、互救、避灾能力,营造关爱生命、关注安全的舆论氛围。
29.积极推进安全文化建设。各乡镇、行业主管部门要以中省企业安全文化创建为引领,加大中小企业安全文化创建力度。全面推进安全社区创建工作,在全县开展好安全进社区、平安送万家活动。
30.抓好示范引领活动。县安委会要认真组织开展安全乡镇、社区、企业创建工作,抓好安全示范单位的建设、评审和考评工作,以典型示范带动安全乡镇、安全社区、安全企业建设。要正确利用媒体特别是网络舆情,接受社会监督,推动安全生产。
(十)夯实工作责任
31.强化责任落实。层层落实责任,完善工作机制,细化目标任务。要把优先考虑、保障、扶持基层作为工作的出发点,从领导、政策、体制、经费等方面给予重点倾斜。行业主管部门负责抓好本行业领域的安全生产三基工作,从人、财、物等方面给予重点保障。
32.加强组织协调。各乡镇政府、县级各部门、各企业单位要按照工作目标,把加强三基工作作为改善安全生产状况的重要措施,作为强化安全生产、创新社会管理、促进企业安全生产、群众平安生活的重要手段,不断加强安全生产基层基础工作,在3年内,分年度依次开展三基工作强化年、攻坚年、巩固年活动,一年一个主题,一年一个重点,建立工作保障机制,制定工作措施,狠抓工作落实,务求取得实效。
33.严格督查考核。各乡镇、各行业主管部门、各企业单位要立足当前、着眼长远,制订加强安全生产三基工作的具体推进方案,层层推进、项项落实。县安委会要将安全生产三基工作落实情况纳入各乡镇、行业主管部门安全生产目标责任考核的重要内容,对三基工作措施不落实、工作进展缓慢的,要予以通报批评并严格执行约谈和一票否决制度。
三基工作方案 篇12
面对医疗行业的快速发展与人民群众日益增长的健康需求,医院作为医疗服务体系的核心,其服务质量、技术能力及管理水平直接关系到患者的生命安全与满意度。为进一步夯实医院发展根基,提升医疗服务质量,加强医疗队伍的专业素养和实践能力,特制定以下三基工作方案,即聚焦基层建设、优化基础工作、强化基本功训练,全面推动医院各项工作的规范化、标准化和精细化发展。
一、基层建设强化方案
1. 组织体系优化:完善医院科室设置,明确各级管理职责,建立健全科室间沟通协调机制,确保信息畅通,提升工作效率。
2. 人才队伍建设:加大人才引进与培养力度,实施“名医工程”和“青年医师培养计划”,构建合理的`人才梯队,提升团队整体实力。
3. 文化环境营造:加强医院文化建设,营造积极向上的工作氛围,强化医德医风教育,树立以患者为中心的服务理念。
二、基础工作优化方案
1. 制度建设与执行:系统梳理和完善医院各项规章制度,确保制度科学、合理、可操作性强,并通过定期培训、考核等方式,增强员工制度执行力。
2. 信息化建设升级:推进医院信息化建设,构建智慧医疗体系,实现医疗数据互联互通,提升诊疗效率与服务质量。
3. 质量管理持续改进:建立健全医疗质量管理体系,实施全面质量管理,定期开展医疗质量检查与评估,及时发现问题并整改,确保医疗安全。
三、基本功训练强化方案
1. 专业技能培训:根据各专业特点,制定详细的技能培训计划,定期开展理论授课、技能操作演练、病例讨论等活动,提升医务人员专业技能水平。
2. 应急演练与处置:加强医疗应急处置能力培训,定期组织突发事件应急演练,提高医务人员面对紧急情况的快速反应和有效处理能力。
3. 科研与教学相长:鼓励医务人员参与科研活动,将科研成果转化为临床应用,同时加强临床教学工作,培养更多优秀的医学人才,实现教学相长。
本三基工作方案的实施,将为医院的长远发展提供坚实保障,促进医院服务质量的全面提升,为患者提供更加安全、高效、优质的医疗服务。医院全体职工应积极响应,共同努力,将方案内容落到实处,不断推动医院各项工作迈上新台阶。
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