二、20xx年港口工作思路
(一)加快规划建设进程，服务好全市发展大局
1、完善港口规划体系。进一步深化通州湾港区总体规划研究，完善港区规划方案和环评报告，积极做好跟批工作，争取港区规划方案早日通过交通运输部和省政府联合批复，为港区开发提供规划依据。积极推进《南通港总体规划》修编，形成规划文本后，迅速展开报批、跟批工作。根据经济社会发展新常态，对港口“十二五”发展进行评估，编制港口“十三五”发展规划，明确港口今后五年的发展目标、思路及举措。
2、加快深水航道开发。实施好吕四10万吨级航道建设，先期达到5万吨级通航标准。做好洋口15万吨级航道建设各项准备工作，争取开工建设。抓好通州湾港区网仓洪航道、长江口北支航道整治相关研究，指导加快小庙洪水道至腰沙港池进港航道研究工作。
3、抓好码头项目建设。加强指导服务，跟踪推进港口企业码头工程使用岸线、初步设计、施工图设计等报批工作。积极推进南通综合保税区多用途码头建设前期工作。抓好长青沙港池如皋港投码头、中海阔通用码头工程、太平洋重工海工码头、广汇能源LNG分销转运站码头、东灶港作业区通用码头土建工程、燕达重工配套码头、通州作业区一期工程等7个续建项目和横港沙作业区液化码头、联海物流码头，吕四化工新材料工业园码头、海润达通用码头、通光光缆码头等5个新建项目。
(二)深化行业管理改革，服务好港口企业发展
1、继续推进行政服务改革。以十八届四中全会精神为指导，提高简政放权的含金量。在部分权力下放的基础上，及时跟踪指导，总结试点经验教训，进一步完善下放工作方案，不断健全监管机制，把权力下放到位，将监管落到实处。同时，根据省交通运输厅及港口局要求，进一步规范港口行政权力要素，统一市、县两级行政审批事项名称、承诺期限、办理流程和申报材料目录，并定期组织督查、评比，逐步建立考评和追究等相关制度。
2、搭建企业对外合作平台。根据长江经济新支撑带建设的要求，发挥港口管理部门的牵头作用，在积极参与举办中国南通江海国际博览会的同时，搭建对外合作平台，引导企业走出去、请进来，参与区域合作交流，寻求商机，开拓市场，打造港口经济升级版。
3、构建良好港口法治环境。认真落实十八届四中全会精神，扎实推进港口法治建设。建立完善执法制度，推进港口执法的规范化、专业化、标准化，提高执法水平。对于港口工程建设、生产经营、安全生产、港口统计、规费征收以及环境保护等方面的违法行为，加大查处力度，督促进行整改，维护良好的港口秩序。
4、强化企业信用评级结果运用。在港口企业信用评级结果的应用上下功夫，努力增强企业诚信经营理念，调动企业参与诚信评价活动的积极性。建立经营异常名录和“黑名单”制度，健全失信惩戒机制、信用约束联动响应机制，形成市场主体“一处违法，处处受限”的局面。
(三)强化安全生产监管，保持港口和谐稳定
1、全面加强安全生产制度建设。建立全员安全责任制，明确各层次、各岗位的具体安全责任、工作标准以及失责追究办法，逐级签订安全生产责任保证书，全面落实安全生产责任制。按照安全生产“一岗双责、党政同责”制度要求，督促各县(市)、区港口管理部门加强安全生产监管，确保安全工作“属地管理”原则得到切实有效执行。