养老服务业自查报告
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养老服务业自查报告1
根据要求，现将我县养老服务业发展政策的实施情况报告如下:
一、执行情况
(一)养老服务设施的总体规划和发展。我们县将把发展养老和建立服务设施纳入全县民生工程。城市和农村社区有12个日托中心，有60张床位。农村幸福之家18家，90张床位。
我县积极支持民营养老机构的发展。有一家私人养老机构，有72张床位。此外，我局还积极引进资金，建立老年公寓，发展私营养老事业。百合老年公寓主体工程已经完成，正在装修。今年，建立了老年公寓和老年公寓，并积极申请纳入全省ppp示范项目。
(二)完善土地供应、补贴和税收优惠等政策。按照人均用地不低于0、1平方米的标准，我县将各类养老服务设施建设用地纳入城市土地利用总体规划和年度土地利用计划，积极规范土地利用。今年，县财政拨款175万元支持养老服务业发展。我县正在积极探索投资补贴、经营补贴、购买服务等方式。，支持社会力量兴办老阳服务机构，开展养老服务。养老机构使用的水、电、气全部按照居民生活价格执行。我县积极参与省市组织的养老服务人才培养，努力打造高水平的养老服务团队。
(三)推进医疗保健与养老服务箱相结合。我县有17家养老机构，现在都是独立无条件设立医疗机构，但都与医院建立了合作关系。县卫生局、医院、乡镇卫生院积极支持发展养老服务，不定期下乡或进养老院开展老年人免费体检，宣传老年人慢性病防治，提供康复护理。老年人在访问医院和医院时享有优先服务。
(四)养老服务消费市场繁荣。我县积极开展适合老年人特点的文化娱乐、健身、休闲旅游和健康服务活动。划定专门场地，支持老年人跳健康舞蹈、打太极拳；组织老年人成立各种协会，方便集体活动；认真开展健康知识宣传，倡导正确养生；开办老年大学，开设各种班级，引导老年人学习；举办书画展览，让老人有自我实现的满足感。
(五)建立健全工作机制。我国已将发展养老服务纳入国民经济和社会发展计划，纳入政府重要议事日程。成立了养老服务业发展领导小组，加强工作协调，定期分析养老服务业发展情况。
二、存在的问题
(a)家庭护理系统尚未形成。居家养老需要社区、社会工作者和志愿者提供居家养老服务。然而，我国的社区并不具备相应的能力，也没有建立社区社会工作组织。目前社会上自发的家政服务，如保姆、小时工、清洁工等，都可以算是原始的养老服务。但由于缺乏统一的组织和有效的管理，员工没有经过专业培训，提供的服务也不专业、不规范、不系统，难以满足居家养老的要求。
(二)城乡困难群众参加社会养老。目前，部分农村老年人和城市低收入家庭养老困难的现象非常普遍。许多农村老人在七八十岁的时候不得不在田里种地，几乎一直到生病老死。除了政府有责任保护的弱势群体之外，一些处于低收入边缘的人也因为经济拮据而无法得到应有的养老照顾。没钱的人不能花钱，对钱感觉不好，对健康感觉不好。
(3)健康管理难以支持与推广服务和健康服务相关的行业。由于政策和制度不完善，基层缺乏从事健康管理和促进服务以及中医健康管理服务的人才，服务水平参差不齐，难以完成任务。
三、下一步的工作计划
(一)坚持多渠道融资。县、乡(镇)政府将逐步加大投入，确保机构集中供养对象的基本建设、机构运行、人员经费和基本生活保障资金。要积极争取更高的补贴资金。加强对非营利性社会养老机构的培育和支持。
(二)探索经营管理多元化。按照“政府主导、政策支持、多方参与、统筹规划”的原则，积极探索养老服务领域政事分开、管办分开的多种实施形式和分类管理方式，认真落实相关支持政策，重点探索公共建设、私营经营、委托管理、合资合作、购买服务的运行模式，积极引导社会各界参与社会养老服务，有序引入竞争机制，实现多方合作共赢，促进我县社会养老事业发展
(3)探索服务项目多元化。首先，服务应该从简单的生活护理发展到医疗康复、精神安慰和法律权利保护等综合服务。二是在服务内容上，要从以协议为基础(由护理提供者和养老机构签订的护理协议)的服务转变为人文关怀，如提供节日、生日纪念、聊天、读书看报、康复、保健指导、兴趣小组、家庭访谈、聚餐等活动，丰富老年人的精神文化生活，让他们健康快乐地生活。第三，在服务团队中，社会工作者、志愿者、社区参与服务，甚至护理人员相互帮助开展服务，努力形成助人自助的良好局面。
(4)加强宣传，为社会化养老发展创造良好的社会环境。加强社会化养老文化宣传，改变人们的传统观念。加强配套政策宣传，鼓励更多社会力量参与社会化养老服务体系建设。加强公益文化宣传，让全社会支持参与社会化养老服务。
养老服务业自查报告2
按照要求，现就我县养老服务业发展政策落实情况汇报如下：
一、落实状况
（一）统筹规划发展养老服务设施情况。我县将发展养老事业、兴办服务设施纳入全县民生工程。现已建成城乡社区日间照料中心12个，床位60张；农村幸福院18个，床位90张。
我县积极扶持民办养老机构的发展，现有民办养老机构一所，床位72张。除此之外，我局积极引入资金，兴办老年公寓，发展民营养老事业，白鹤老年公寓建设主体工程已完工，正在进行装饰。今年立项老年公寓及老年公寓，积极申请纳入全省ppp示范项目。
（二）完善土地供应、补贴支持和税费优惠等政策情况。我县按照人均用地不少于0.1平方米的标准，将各类养老服务设施建设用地纳入城镇土地利用总体规划和年度用地计划，积极规范土地使用。今年县财政安排资金175万元支持养老服务业发展。我县正积极探索通过补助投资、运营补助和购买服务等方式，支持社会力量举办老杨服务机构、开展养老服务。养老机构用水、用电、用气均按居民生活类价格执行。我县积极参加省市组织的养老服务人才培训，力争建设一支高水平的养老服务队伍。
（三）推进医疗卫生与养老服务箱结合情况。我县现有养老机构17所，现均无条件单独设立医疗机构，但均与医院建立了合作关系。县卫生局、医院和各乡镇卫生院积极支持养老服务业的开展，不定期下乡或进入养老院为老年人开展免费检查、宣传老年慢性病防治，进行康复护理。老年人在卫生院和医院就诊，均享受优先服务。
（四）繁荣养老服务消费市场情况。我县积极开展适合老年人特点的文化娱乐、体育健身、休闲旅游、健康服务活动。划定专门场地，支持老年人跳健康舞、打太极拳；组织老年人成立各种协会，方便集体活动；认真开展健康知识宣传，倡导正确养生；开办老年大学，成立各种学习班，引导老年人学习；举办书法和绘画展览，让老人有自我实现的满足感。
（五）建立健全工作机制情况。我县将发展养老服务业纳入国民经济和社会发展规划，纳入政府重要议事日程。成立了养老服务业发展领导小组，强化工作协调，定期分析养老服务业发展情况。
二、存在的问题
（一）居家养老未形成体系。居家养老需要社区、社工、志愿者上门入户提供养老服务。而我县社区尚不具备相应的能力，也未建立社区社工组织。目前社会自发的家政服务，如：保姆、钟点工、清洁工等，可视为原始的养老服务，但由于没有统一的组织和有效的管理，从业人员也未经过专业培训，所提供的服务缺泛专业性、规范性和系统性，难以满足居家养老的要求。
（二）城乡困难群众参与社会化养老难。目前，部分农村老人和城镇低收入家庭老人养老困难的情况非常普遍。许多农村老人七、八十岁了还要下田种地，几乎是劳动到生病老死。除了政府负责保障的弱势群体，还有部分处在低收入边缘的群众也因经济拮据得不到应有的养老照顾，没钱的人花不起钱，心疼钱，无法心疼身体。
（三）健康管理与促进服务、健康服务相关支撑产业任务难度较大。由于相关政策和制度不够完善，基层从事健康管理与促进服务、中医药健康管理服务人才缺乏，服务水平参差不齐等，因此完成任务难度大。
三、下一步工作打算
（一）坚持筹资渠道多途径。县、乡（镇）政府将逐步加大投入，确保政府举办的养老机构的基本建设、机构运转、人员经费和机构内集中供养对象的基本生活保障经费。要积极争取上级补助资金。要加强对非营利性社会养老机构的.培育扶持。
（二）探索运行管理多元化。按照“政府主导、政策扶持、多方参与、统筹规划”的原则，积极摸索养老服务领域政事分开、管办分开的多种实现形式和分类管理办法，切实贯彻落实相关扶持政策，重点探索公建民营、民办公助、委托管理、合资合作、购买服务等运营模式，积极引导社会各界参与社会养老服务，有序引入竞争机制，实现多方合作共赢，促进我县社会养老服务事业健康发展。
（三）探索服务项目多样化。一是在服务项目上要由单纯的生活照料向医疗康复、精神慰藉、法律维权等综合型服务发展。二是在服务内容上要由协议型（托养方和养老机构签订的托养协议）服务向人文关爱型转变，如针对老人年龄、文化、生活经历和兴趣爱好的个性化特点，提供节日、生日纪念，聊天、读书读报，康复、保健指导，兴趣小组、亲属访谈、聚餐等活动，丰富老人的精神文化生活，使老人健康快乐地生活。三是在服务队伍上由单一的机构工作人员服务向社工、义工、社区群众共同参与，甚至是托养人员互助服务发展，努力形成助人自助的良好局面。
（四）强化宣传，为社会化养老事业发展创造良好的社会环境。加强社会化养老文化宣传，转变人们的传统观念。加强扶持政策宣传，鼓励更多的社会力量参与社会化养老服务体系建设。加强公益文化的宣传，让全社会都来支持参与社会化养老服务。
养老服务业自查报告3
为积极应对人口老龄化，建立健全覆盖城乡的养老服务体系，促进养老服务业的健康发展，依据《山西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》以及《山西省人民政府关于加快发展养老服务业的意见》《山西省人民政府关于支持社会力量发展养老服务业若干措施的通知》，晋中市委市政府确定的全市养老服务业发展重点任务和榆次区十三五规划，逐步完善我区养老服务体系，逐步形成以国家、集体兴办的老年福利机构为骨干，以社会力量兴办的老年福利机构为新的增长点，以家庭养老服务和保障为基础的有我区特色的养老服务体系。
一、总体目标：
按照以人为本、政府主导、政策扶持、多元并举、市场运作的总体思路，探索建立制度完善、快捷便民、服务良好的养老服务模式，全面建成以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的养老服务体系。到20xx年，全区社会养老床位数达到每千名老年人40张以上。社区日间照料中心、老年人活动中心等服务设施覆盖所有社区，90%以上的乡镇和40%以上的农村社区建立包括养老服务在内的社区综合服务设施和站点。推进我区养老产业快速健康发展。
二、基本情况：
（一）、农村敬老院：
截止目前全区农村五保户共有1373人，其中分散供养的1322人。乡镇敬老院3个，共有床位222张，现入住63名农村五保户，其中：北田中心敬老院建筑面积1973平方米，共有床位100张，当前入住32人；修文中心敬老院建筑面积1840平方米，共有床位72张，当前入住15人；张庆中心敬老院建筑面积700平方米，共有床位45张，当前入住16人，这三个敬老院属省、市、区投资，乡镇筹建并管理的公办机构。
全区十个乡镇中，现有乡镇中心敬老院三个，另外七个乡镇中，有意向建敬老院的有郭家堡、东阳、什贴、东赵等四个乡镇，可供建设用地，其中郭家堡乡：小东关有12亩公益用地、白草坡有18亩建设用地；东阳镇：结合新农村建设可建一所标准的敬老院；什贴镇：龙白村废弃小学，占地面积16。8亩；东赵乡：东赵村废弃小学，占地面积6亩。投资金额需按建设标准的要求计算。
（二）、民办养老机构：
榆次区辖区内目前共有8所取得行政许可的民办养老机构，分别是榆次区福祥和养老院，20xx年行政许可（位于新华街25号，占地面积20xx㎡，共有床位100张，现入住59人）、榆次区康乐老年公寓，20xx年行政许可（位于北田镇张胡村，共有床位100张，现入住16人）、榆次区咱家养老院，20xx年2月行政许可（位于燃料公司宿舍，共有床位70张，现入住61人）、榆次区馨乐养老院，20xx年10月行政许可（位于燃料公司宿舍，共有床位50张，现入住人数46人）。郭家堡二娥养老院，20xx年4月行政许可（位于郭家堡村正北街26号，建筑面积300㎡，共有床位20张，现入住19人）、榆次区小五台疗养院，20xx年11月行政许可（位于榆次区什贴镇山庄头村小五台庄园，建筑面积3000㎡，共有床位100张，）20xx年我区新增二所养老院，
1、榆次区德孝缘养老院，20xx年4月行政许可（位于榆次区大东关上三角5排，建筑面积235㎡，共有床位20张，现入住11人）
2、榆次区德源养老院，20xx年4月行政许可（位于榆次区锦纶东街412号，建筑面积20xx㎡，共有床位60张，）榆次区德源养老院是我区目前唯一的一家医养结合的综合性养老院。
（三）、落实养老优惠政策：
认真落实国家现行支持养老服务业的税收优惠政策，对养老机构提供的养护服务免征营业税，对符合条件的非营利性养老机构按规定免征企业所得税。对企事业单位、社会团体和个人向非营利性养老机构的捐赠，符合相关规定的，准予在计算其应纳税所得额时按税法规定比例扣除。
（四）、防止养老服务业非法集资：
我们印制了关于防止对养老院进行集资入股非法活动的宣传资料，今年6月在区政府的统一安排下，我们走上街头进行了广泛深入的宣传。
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