水利工程建设自查报告
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水利工程建设自查报告1
按照县政府大力推进依法行政工作的部署，我局在水利工程建设管理中，严格执行国家有关法律法规、规范性文件、工程建设标准，不断强化依法行政意识，使我县水利工程建设逐步规范化，促进了科学治水，依法治水，提高了水土资源利用效率，为我县经济建设奠定了坚实的基础。
一、近几年水利工程建设成效
20xx年以来，我县先后启动实施了农村饮水安全工程、小型农田水利重点县工程、城区防洪工程、中小河流治理工程、水土保持工程、小型水库除险加固工程、水毁修复工程、应急度汛工程等8类，解决了8.2万人饮水安全问题，完成了蛤蟆河灌区末级渠系配套改造，改善灌溉面积2.8万亩，完成辉发河城区段堤防加固及护岸5.8公里，迁建排涝站1座，完成蛤蟆河堤防加固及护岸4.4公里，完成水土流失治理面积26平方公里，完成8处堤防、5座中小型灌区、3座水库、5座塘坝水毁修复工程，完成2处重点险工段治理及2座小型水库除险加固，下达资金21493万元，已完成投资12821万元。
20xx年正在或继续实施的项目有9座小型病险水库除险加固、黑土地坦平河项目区水土流失综合防治项目、城区防洪工程、农村饮水安全工程。计划投资4654万元。
今后两年，我县将陆续启动实施37座小型水库除险加固、7条1中小河流治理、辉发河重点段治理等重点建设项目，这些项目的实施，将为我县防洪、灌溉、引水、国家粮食安全、新农村建设等方面提供重要支撑和保障。
二、水利工程建设依法管理情况
1、主要依据
水利工程履行基本建设程序，从项目立项审批、勘察设计、计划下达、招投标、工程实施等各个阶段，我部门均依照法定程序和有关规定开展各项工作，确保工程建设过程符合法律法规和强制性标准，以满足人民生命财产安全、人身健康、环境保护和其他公众利益的要求，并考虑保护资源、节约投资，提高经济和社会效益要求。依法行政的主要依据包括法律法规依据和技术依据，法律法规包括《招投标法》、《合同法》、《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《吉林省水利工程建设项目施工招标投标管理实施细则》等，技术依据包括《水利工程质量管理规定》、《工程建设标准强制性条文》及有关设计规范、施工规范、造价管理文件等。
2、“四制”执行情况
为加强水利工程的建设和管理，我县在工程建设上，始终坚持“四制”，即项目法人责任制、工程招标投标制、工程建设监理制、合同管理制。
根据我县水利工程特点，项目法人仅限于工程实施管理，工程结束后交付运行管理单位，项目法人解散。项目法人由县机构编制委员会批准成立，组织形式相对独立，按工程管理要求设置内部机构、配备人员，工程资金独立核算或分级核算。
根据工程规模、特点，对具备招标条件的项目依法进行了招投标，招标方式须报省厅批准，20xx年5月开始，水利工程实行网上招标，使招标工作更加透明。
根据《建设工程监理范围和规模标准规定》，我县水利工程建设项目实施监理制，监理单位选择方式依据工程规模、监理资金规模确定。监理单位受项目建设单位委托，按合同规定在现场从事组织、管理、协调、监督工作。
水利工程实行合同管理，设计、监理、施工、招标代理等均签订书面合同，工程承发包模式和合同结构满足工程管理需要，在履行合同过程中，严格按合同约定办事，对质量、进度、安全、造价、文明施工等管理要求，都遵从合同约定，监理工程师和设计代表，以及其他服务单位，都在合同规范的范围内履行职责。对于设计变更和自然因素造成的费用增加，依据合同条款规定，本着公平公正的原则进行处理。
3、项目审批管理
涉及水利工程建设管理的行政许可审批事项包括规划、设计、招标、开工审批等。
水利工程规划设计实行专家论证审查制度，按审批权限，由各级水行政主管部门委托具有相应资质的咨询机构对规划设计成果进行合规性审查，对重点项目还进行现场勘察论证，以避免决策失误。我县在建的各类水利工程设计审批手续完备，设计单位资质符合要
求，建设内容符合法律规定及强制性标准；
水利工程招标履行审批备案手续，由省厅对招标方式，评标方法、招标结果等以审批表的形式进行备案。我县水利工程均严格按省厅批准的招标方式进行了公开或邀请招标，应急度汛项目经省厅批准不予招标。
建设工程履行开工审批手续，工程具备开工条件后，由项目法人办理开工审批手续，行政主管部门以审批表的形式进行审批备案。
4、招投标情况
施工招标：我县在建的水利工程采取公开招标的有14项，邀请招标的有23项，直接委托的有2项。
监理招标：采取公开招标的有2项，即城区防洪工程。其他均为直接委托。
设计招标：均采取直接委托方式。
大宗材料采购招标：饮水安全工程管材采取政府采购方式。招标信息发布方式、媒介符合规定，招标文件编制、招投标时限、资质审查、评标办法、评标专家抽取及组成，均满足现行法律及文件规定，招标过程由监察部门派员监督，招标结果进行公示，中标后能及时签订合同。
5、合同管理
合同方式：项目法人与各参建单位以书面形式签订设计合同、施工合同、监理合同时，在签订合同时同时了签订廉政合同。设计合同一般采取总价方式，监理合同一般采用按比例计价方式，施工合同采用单价合同。
合同变更：无擅自变更现象，对重大设计变更，报原设计审批部门批准后实施，一般性变更由原设计单位、监理单位、项目法人同时签署意见，报项目主管部门同意后实施。
合同履约情况：监理单位受项目法人委托，按合同约定派监理人员进驻现场，对工程质量、进度、资金、安全进行监督管理，协调有关各方的关系，按合同规定及时进行单元工程质量核定、计量验收，审核施工单位提交的工程结算书；施工单位能按合同约定的人员、设备、时间进场组织施工，无违法分包和转包现象；设计单位能按时提交施工图，进行设计交底，进行现场服务，对设计变更进行处理。
价款结算：项目建设单位能及时支付工程进度款，无拖欠、截留、挪用现象。
三、存在的问题
1、项目前期工作协调不够，部分工程建设项目在实施过程中存在设计变更的现象。
2、依法行政意识还不够，运用法律手段解决问题的能力需要进一步加强。
3、水利专业技术人员少，技术力量匮乏，给工程建设管理带来了一定困难。
4、工程建设工期控制存在偏差。由于部分百姓支持水利工程建设的积极性不高，工程建设协调工作难度大，致使部分工程不能按期完工。
四、整改措施
1、完善项目立项审查。要进一步完善决策程序和规则，将公众参与、专家论证、合法性审查和集体讨论作为重大决策的必经程序，确保决策合法合规，减少决策的随意性。
2、完善农民投劳承诺及一事一议制度，减少争端，确保工程顺利实施。
3、规范工程运行管理。加强运行管护，建一处成一处，避免重建轻管现象，保证工程长期发挥效益。
4、完善水利建设诚信体系，及时公布企业和建设单位的合同执行情况，对违反水利建设市场规定、扰乱市场秩序的行为进行通报，并作为水利建设市场准入的依据。
5、加强水利系统内部网络化管理和监控系统建设，逐步建立起政务公开制度、重大事项听证制度、行政责任考核追究制度等，增加工程建设管理行政活动的透明度。
6、加强法制学习，提高行政管理水平。水利工程建设管理的各项行政行为都要符合法律规范，做到依法行政。
水利工程建设自查报告2
一、工作开展情况
1、抓组织领导，增强廉政责任。一是建立健全了党风廉政建设和反腐败工作、预防职务犯罪及惩防体系建设等廉政建设工作机构，加强组织领导，明确了每项工作责任和任务；二是年初印发了《县水利局20xx年党风廉政建设和反腐倡廉工作意见及责任分工》，明确了各级领导和相关单位、相关责任人的廉政责任；三是局党组书记、局长与局各分管领导签订了党风廉政目标责任书，局分管领导与分管股室及二级机构负责人签订了党风廉政目标责任书，形成了一级抓一级，层层抓落实的廉政体系；四是将党风廉政建设和其它业务工作同部署同考核并实行一票否决。
2、抓学习教育，增强廉政意识。年初召开水利局系统党风廉政建设工作会议，会上认真组织学习了中央、省、市、县纪委全会及全省水利系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神，一把手对党风廉政建设和反腐败工作作重要部署；二是开展了形式多样的廉政教育。把廉政教育融入业务工作的各个领域；三是抓廉政文化建设。开展了一系列喜闻乐见的廉政文化活动，干部职工每月读一本廉政书刊，写一篇廉政心得。
3、抓制度建设，增强自律意识。一是领导班子成员严格落实“一岗双责”，按照职责分工，在全力抓好分管范围的业务工作时，认真组织研究和参加分管范围的反腐倡廉工作，做到反腐倡廉工作同业务工作同布置、同检查；二是领导班子成员严格遵守廉洁从政的各项规定，严格管好身边工作人员和自己的家属子女，严格执行个人重大事项申报制度；三是领导班子严格执行民主集中制。凡涉及“三重一大”范围的重大事项均都按照要求执行，坚持集体决策，接受干部职工的监督。
4、抓预防监督，正确行使职权。一是成立了预防职务犯罪工作领导小组，确立了“建优质工程，育优秀干部”的水利廉政工作目标。二是建立警示教育制度。开展形式多样的警示教育活动，做到警钟长鸣，从源头上遏制腐败行为的发生；三是健全监督制度，规范监督程序。对上级投资建设项目建立了台账（工程项目名称、标的额、建设工期、建设单位、施工单位以及企业五大员的姓名等基本情况），明确了工作流程和防范措施。四是严格依法行政，接受社会监督。建立和完善了《领导干部学法制度》、《行政执法监督制度》等制度；完善了《行政处罚》、《行政许可》、《行政强制》、《行政征收》、《行政检查》等工作流程。均通过《县政府公众信息网》及时向社会公布，自觉接受社会监督。
5、抓监督检查，确保政令畅通。一是坚决贯彻执行中央、省、市、县会议精神，及时传达学习，多种形式开展《廉政准则》学习，按照《廉政准则》规定，加强对党员干部特别是党员领导干部的监督；二是按照中央“八项规定”和市委、市政府，县委、县政府厉行节约，反对奢侈浪费，节约型机关的要求，健全机关内部管理制度，建立工作流程，严格管理，严肃管理，严肃工作纪律，有效规范机关内部管理，节约三公开支；三是加强对水利工程建设项目的监督检查，从项目决策、招投标活动、工程建设实施和质量安全管理、物资采购及资金使用、建设项目信息公开和诚信体系建设，执行水利工程建设项目法人制、招标投标制、工程监理制和合同管理制等方面进行重点监督。确保“工程安全、资金安全、干部安全”。
二、工作特点和取得的成效
（一）廉政教育突出“五个一”活动
思想是行动的先导。抓住县开展党风廉政建设活动为契机，在水利系统深入开展廉政教育“五个一”活动，即组织一次廉政专题辅导、接受一次警示、开展一次廉政知识竞赛、写一篇学习廉政教育心得体会和举办一期廉政专报。通过开展形式多样的廉政教育活动，广大干部职工牢固树立责任意识、廉政意识、风险意识，做到警钟长鸣，从思想上行动上牢固筑起反腐倡廉的防线。
（二）风险防控抓住“五个关键”
一是抓住梳理职权关键，对股室站队职能进行全面梳理；二是抓住风险点查找关键，通过深入查找、反复查找，在查准、查透，查深上下功夫；三是抓住梳理工作流程关键，从行政管理、行政执法、行政征收、行政检查、工程建设管理等方面梳理流程；四是抓住建立防控措施关键，对查找出廉政风险及梳理工作流程的关键节点建立有针对性的防控措施；五是抓住建立工作机制关键，建立健全《县水利局领导班子“三重一大”制度实施暂行办法》、《财务管理制度》等制度，使水利系统长期以来形成的重业务、轻管理的现象得到改变。
（三）重点工程落实“六个一”措施
强化监督是抓好工作落实的必要手段，也是促进各项工作落实的重要保障，对全县重点水利建设项目强化“六个一”廉政措施，（即建立一本廉政台账、开展一次廉政教育、制作一个廉政公示栏、作出一个廉政承诺、聘请一名廉政监督员、确定一名廉政联络员），加大监督检查，确保“工程安全”、“资金安全”、“干部安全”。
（四）作风建设抓好“四个结合”
将作风建设与行风评议工作相结合、与特邀监察员定点联系水利系统工作相结合、与效能建设工作相结合、与软环境整治相结合，围绕建设服务型水行政主管部门目标，从履职、服务、效率、公开、廉政五个方面开展评议工作，取得良好效果。
三、存在的问题和不足
一是部分干部职工廉政意识还不够强，存在重业务、轻党风廉政建设现象；
二是对党风廉政建设责任制落实情况的监督检查还不够到位；
三是对党风廉政风险防控管理的认识还有待进一步提高，制度机制制定还有待进一步加强和完善；
四是对水利工程建设的全程监管力度不够大，仍存在重建设轻管理的现象。
水利工程建设自查报告3
一、工作任务完成情况
（一）水库除险加固工作。
1、20xx年度16座实施除险加固的小型水库完成了初步设计及设计审批工作，目前正在进行标前审核。
2、20xx年度22座实施除险加固的一般小
（二）型水库完成了初步设计及设计审批工作，目前正在进行标前审核。
3、**县石山闸坝除险加固工程和**县东港水闸除险加固工程完成了设计招标、初设批复工作。**县石山闸坝除险加固工程预算编制已完成，正报政府进行标前审核。
小农水重点县建设工作。小农水重点县建设共分八个标段，目前已挂网定于20xx年10月19日在**县公共资源交易中心进行公开招标。
（三）农村饮水安全工作。
1、20xx年上级批复建设我县农饮工程共3处。即黎圩镇美满自来水工程、润泉供水工程二期（管网延伸）、东腾自来水厂管网延伸工程，批复总投资1723.67万元，其中中央资金1034.20万元，省级投资344.73万元，市级投资344.73万元。建设主体均为**县润泉供水公司。目前，黎圩镇美满水厂厂区制供水分部工程已完工，设备安装已完工，配水管网已安装近36千米，可试运行供水。
2、**县农村饮水安全润泉供水工程二期管网延伸工程已安装近38千米，预计在10月底可完工。东腾自来水厂管网延伸工程已安装近13千米，预计在10月底可完工。
（四）抗旱应急水源工程项目—引调提水工程工作**县抗旱应急水源工程—引调提水工程根据（20xx-20xx）全省抗旱规划实施方案，我县**年列入抗旱应急水源工程—引调提水工程项目为3座：
1、珀干乡华山水库引水工程、
2、小璜镇洋湖港坝引水工程、
3、黎圩镇谢家陂坝引水工程。项目批复资金883.61万元，其中：珀干乡华山水库引水工程319.5万元、小璜镇洋湖港坝引水工程298.53万元、黎圩镇谢家陂坝引水工程265.58万元。20xx年4月20日经公开招投标，3个工程完成招投标697.29万元。其中：华山水库引水工程248.87万元、洋湖港坝引水工程238.84万元、谢家陂坝引水工程209.58万元。目前这3个工程施工单位已完成合同签订，落实了监理单位，由于三个项目还承担部分放水灌溉任务，所以工程还无法全面开工，只完成项目工程15%左右，待最后一次灌溉任务结束后即全面开工。
20xx年抗旱应急水源工程—3个引调提水工程
1、邓家乡顺桥港引水工程、
2、圩上桥镇胡石陂坝引水工程、
3、黎圩镇坑西杨源水库引水工程已完成项目实施方案编制，并于20xx年6月3目日通过省防办组织的专家组审查。20xx年8月16日省水利厅对3个项目进行了批复，批复资金为1007.64万元，其中：
1、邓家乡顺桥港引水工程632.03万元，
2、圩上桥胡石陂坝引水工程252.95万元，
3、黎圩镇坑西杨源水库引水工程122.66万元。目前三个项目已送县财政局标前审计，同时我们还落实了招标代理机构，待审计结束后即挂网公开招投标。
（五）县城防洪景观排涝工作
工程计划开工时间为**年4月30日，完工时间为20xx年1月15日。
至目前为止，项目部已完成了征地及前期工作。工程已开工，已完成了原始地面测量；已完成预制砼块制作24万块(合同量为24万块)；完成表土清理9176m3；完成土方填筑5.1万m3；完成土方开挖70.0万m3，完成了砼齿脚及游步道砼浇筑砼量1200m3，完成预制块护坡16万块，共3座机耕桥，其中2座机耕桥主体工程基本完成。
工程总完成投资3300万元，其中，用于工程征地及前期费用由县政府配套资金1800万元，用于工程实体建设由国家投资的工程投资1500万元。
（六）中小河流治理工作
工程计划开工时间为**年4月30日，完工时间为20xx年1月15日。
工程于**年2月19日完成了施工及监理招投标。工程已全面开工。
至目前为止，项目部已完成了征地及前期工作，已完成了原始地面测量，完成了断面测量。基本完成了圩堤土方填筑，已完成了预制砼块制作，完成了预制砼块护砌及抛石固脚，圩堤建筑物完成了近一半。
已完成圩堤土方工程37.7万m3；完成圩石方工程0.52万m3；完成砼工程0.64万m3；完成钢材工程39.08t。
工程完成投资1700万元，其中：用于工程征地及前期费用由县政府配套的资金500万元，完成由国家投资的用于工程实体的投资1200万元。
二、推进工作任务所采取的措施
1、严格按工程项目建设程序，所有工程项目全部实行公开招投标。
2、落实项目法人制，所有工程项目分别落实由项目所在地乡镇人民政府为项目法人单位。
3、按项目时间节点要求，抓好工程进度。
三、存在的困难和问题
1、20xx年度16座小型水库除险加固工程和22座一般小型水库除险加固工程进度滞后。20xx年度16座小型水库除险加固工程和22座一般小型水库除险加固工程8月份完成初步设计批复，9月初送县财政局进行标前审核，目前还未出审核结果，导致工程不能进行招标，工程开工时间至少推迟了一个月。
2、**县石山闸坝除险加固工程和**县东港水闸除险加固工程资金下达较慢，目前两座水闸除险加固工程资金没有到位，工程不能开展下度招标工作。
3、抗旱应急水源工程项目—引调提水工程，由于财政部门标前审计时间较长，20xx年项目标前审计都超过1个月以上时间，目前还未出审核结果。
4、组织集中学习抓的还不够。由于工作任务重，思想上的放松，在组织集中学习方面抓的还不够，没有合理安排好学习时间。
5、工程进度参差不一。去年的水库除险加固工程和小农水工程项目法人改由项目所在乡镇担任，由于各地的重视程度不同，致使水利工程进度参差不齐，这一现象令人堪忧。
6、水利事业的技术力量不适应水利工程建设的需要。目前，我局专业技术人员缺乏，加上乡镇水管站人员大多是半路出身，以现在繁重的水利建设任务相比存在很大差距。
四、下一步工作思路措施建议
（一）加强沟通协调，尽快完成招投标工作，进一步与财政部门进行沟通，加快完成标前审核，争取早点挂网，落实施工单位。
（二）加大工作力度，力争在规定时间内完成各项水利工程建设项目。县乡两级加大力度，提前做好施工前期准备工作，督促施工单位加快施工进度，增加人员和施工机械，在确保质量的前提下，抢抓进度，严格按项目时间节点要求，完成项目建设任务。
水利工程建设自查报告4
一、基本情况
20xx年3月开始，我局组织相关业务股室通过整理查看内业资料和深入工程现场检查，对20xx年以来实施的小型农田水利工程项目进行了逐一检查和梳理，重点检查政策和制度执行、工作流程、项目建设、资金使用等情况，逐项建立台账，落实责任人，整理规范档案资料。自查情况如下：
（一）项目概况
1、小型农田水利重点县项目。县是第四批小型农田水利重点县，实施年度为20xx-20xx年。《县20xx年小型农田水利重点县建设项目实施方案》经省水利厅、财政厅《关于第四批小型农田水利重点县建设方案及20xx年度项目实施方案的批复》（皖水农〔20xx〕357号）批复，投资计划经省财政厅《省财政厅关于拔付第四批小型农田水利重点县建设补助专项资金（指标）的批复》（财农〔20xx〕1212号）文件下达：中央、省级财政补助资金各800万元，县级财政配套资金300万元，项目区受益群众投劳折资229.73万元。项目区位于吴家店镇，涉及古堂、松子关和吴家店三个行政村。项目区总面积32.5km2，1.37万人，耕地10080亩。项目建设计划整修塘坝111座，新建引水堰44座/611m，农渠8.3km/25条，排水沟8.2km/15条，斗农门4座，节制闸4座；发展高效节水喷灌400亩，滴灌380亩，新建项目标志牌1处。《县20xx年小型农田水利重点县建设项目实施方案》经省水利厅、财政厅《关于第三、四批小型农田水利重点县20xx年度项目实施方案的批复》（皖水农〔20xx〕218号）批复，投资计划经省财政厅《关于提前下达20xx年小型农田水利设施建设补助专项资金（指标）的通知》（财农〔20xx〕2292号）下达：中央、省级财政补助资金各800万元，县级财政配套资金300万元，项目区受益群众投劳折资205万元。项目规划在白塔畈镇的楼冲、街道、光慈、刘冲4个行政村实施。规划治理面积1.3万亩，新建配套整治塘坝81座，拦水堰10座，配套改造斗渠14.0km、农渠17.1km，配套渠系建筑物215座，配套改造排水沟7km，新建泵站2座，发展高效节水灌溉喷灌70亩，标志牌1处。概算项目总投资为2105万元。《县20xx年小型农田水利重点县建设项目实施方案》已通过市级审查，修订已完成并上报省水利厅。
2、专项工程及财政奖补资金项目。20xx年度省下达我县新增农资综合补贴用于当清淤整治项目资金660万元，安排实施塘坝清淤整治220口，由乡镇具体负责组织实施。20xx年度省下达我县农田水利建设省级补助资金223万元，我县整合土地出让金等相关资金699万元，共计922万元，安排实施塘坝扩挖156口、沟河堤防整治15处、堰渠15处。20xx年度省下达我县小型农田水利建设奖补资金1248万元，小型农田水利设施建设补助专项资金300万元，我县整合土地出让金等相关资金482.4万元，共计20xx.4万元，安排实施塘坝扩挖340口、沟河清淤及堤防整治28处、堰渠维修57处、更新改造小型泵站2处365千瓦、建设水利站1个、开展小型水利工程管理创新改革试点3处。
（二）进展情况
1、小型农田水利重点县项目。20xx年项目已按计划完工，共修塘坝103座，新建引水堰47座/615m，农渠7.5km/23条，排水沟7.8km/14条；发展高效节水喷灌400亩，滴灌380亩。完成投资2130.73万元。目前已通过县级自验，工程审计已完成，积极做好市级验收准备工作。20xx年项目于20xx年10月下旬开工，工程施工进展顺利，目前已完成工程量的85%，计划4月底全面完工。20xx年项目实施方案已通过市级审查，并上报省水利厅审批。
2、专项工程及财政奖补资金项目。20xx年新增农资综合补贴用于当清淤整治项目实施乡镇按照县下达的项目及资金计划，在20xx年3月底前完成项目建设任务，奖补资金全部拨付到位，并通过县级竣工验收和市水利部门抽查验收。20xx年项目实施乡镇按照县下达的项目及资金计划，在20xx年4月底前所有项目均完成建设任务，并通过县级竣工验收和市水利部门抽查验收，奖补资金全部拨付到位。20xx年小型水利工程改造提升项目，按照县下达的项目及资金计划，由乡镇负责组织实施，目前已基本完工，正在组织县级验收，计划4月底前全部完成竣工验收。
（三）主要成效
1、经济效益。20xx年以来，通过小型农田水利项目的实施，全县农田排灌条件得到较大改善，累计改善灌溉面积9.6万亩，改善排涝面积3.2万亩，促进了粮食增产增收，经济效益十分显著。
2、社会效益。通过项目的实施，大力推广灌溉节水技术和措施，采用先进的灌溉技术和农业生产手段，改善劳动条件，减轻劳动强度，减少劳动用工，提高农业生产质量和生产力水平，促进农业产业化和农村经济的发展。通过项目的实施，体现党和国家重视水利建设的政策，体现了水利、财政部门对社会主义新农村建设的支持，更加密切党和政府同人民群众的关系，有利于促进农村的社会稳定。
3、生态效益。通过实施塘堰坝渠及喷灌、滴灌节水灌溉工程，采用了先进的节水灌溉技术，节约了水资源，降低农田化肥、农药的使用量，减少水体面源污染和土壤有毒物质的积聚，减少地土壤养分流失，有利于农作物生长环境的改善，从而达到稳产、高产和优质。同时，在项目实施中，注重于美好乡村建设相结合，对农村水环境进行综合整治，力求达到水清、岸绿、河（沟）畅、景美，发挥经济、社会、生态综合效益。
二、建设管理情况
（一）组织领导与制度建设
县委、县政府高度重视农田水利基本建设，成立了县农田水利基本建设指挥部和农田水利规划委员会，每年根据人事变动情况，及时对指挥部和规划委组成人员进行充实调整，建立健全部门协调配合机制，合力推进农田水利建设。加强制度建设。先后制定了《县农田水利建设规划委员会议事规则》、《县小型农田水利工程管护制度改革实施方案》、《县小型农田水利重点县项目建设资金整合方案》、《县小型农田水利重点县建设管理暂行办法》、《县小型农田水利工程技术标准和手册》、《县小型农田水利重点县建设项目验收管理暂行办法》、《县小型农田水利重点县建设专项资金使用管理暂行办法》、《县小型农田水利重点县建设项目投劳折资管理暂行办法》等加强农田水利建设管理的一系列规章制度，为全县农田水利建设管理提供了坚强有力的组织和制度保障。
（二）建设模式
1、小型农田水利重点县项目。县小型农田水利重点县建设项目全面实行“项目法人负责制、招标投标制、工程建设监理制和合同管理制”的“四制”机制。组建县小型农田水利重点县建设管理局作为项目法人，全面负责小型农田水利重点县项目的规划、审报、组织实施和建设管理工作。委托中介机构代理招标，以公开招标的形式选择监理、施工单位。监理单位实行全过程监理，采取巡视、旁站、见证、抽检等方法对工程质量进行控制，负责对工程质量的检查、检验、验收、评定等工作。业主与设计、施工、监理等单位均鉴定合同，依照国家法律规定，以合同的方式将建设管理目标与责任关系分解并延伸到施工承包商、工程监理、设计单位，形成了设计、施工、监理等对项目法人负责、项目法人对国家负责的工程建设管理机制。
2、财政奖补资金项目。我县小型农田水利项目建设由乡镇具体负责组织实施，采取先建后补、以奖代补、村民自建等方式进行建设，对集中连片、相对集中的项目，由乡镇或村实行打捆招标。
（三）质量监控
1、小型农田水利重点县项目。针对重点县项目单项工程规模小、施工分散等特点，县水利局编制了《县小型农田水利重点县建设管理暂行办法》，按照业主负责、监理控制、施工保证、政府和群众监督质量管理体制执行，切实加强工程建设管理。县小型农田水利重点县建设管理局对县小型农田水利重点县建设项目工程质量负责，在组织实施中，派代表常驻工地。监理单位成立建设项目监理项目部，实行全过程监理，采取巡视、旁站、见证、抽检等方法对工程质量进行控制，负责对工程质量的检查、检验、验收、评定等工作，对项目的质量、投资、进度进行全面控制，并对其它参建单位进行协调管理。施工单位成立建设项目施工项目部，制定了施工组织设计，明确施工队伍五大员，建立质量保证体系。设计单位淮委水利科学研究院派代表经常深入工地，检查指导施工，解决施工中出现的技术问题，进一步补充完善施工设计。县水利质量安全监督站按照质量管理相关法规要求，对参建各方的质量管理体系的建立和执行情况进行监督检查，全过程负责项目的质量安全监督工作。
2、财政奖补资金项目。财政奖补资金项目由乡镇和水利站进行逐个工程现场设计，核算工程量，确定工程建设方式，采取先建后补、以奖代补、村民自建或打捆招标等方式进行建设，水利站技术人员分片包干，跟踪监管和技术指导，严把工程质量。同时，每村选派3-5名村民代表组成工程质量监督小组，跟踪监管，接受群众监督。
（四）资金使用
1、小型农田水利重点县项目。中央、省级财政资金每年均能足额及时到位，县级配套资金每年年初列入财政预算配套到位。在资金使用上，严格按照县财政局《县小型农田水利重点县建设专项资金使用管理暂行办法》执行。农民投劳筹资使用严格按照县财政局《县小型农田水利重点县建设项目投劳折资管理暂行办法》执行到位。
2、财政奖补资金项目。20xx年至20xx年我县农田水利财政奖补项目地方配套资金到位，受益群众积极投资投劳小型农田水利建设。严把资金拨付关，实行县级报账制，对验收合格、资料齐全的，经县水利部门经办股室、领导分别签字后，方可到县财政部门报账，没有通过验收、资料不齐的，不予报账，不予兑现奖补资金。
（五）工程验收
1、小型农田水利重点县项目。我县对小农水重点县项目严格按照《中央财政小型农田水利重点县建设验收暂行办法》、《省小型农田水利重点县建设验收工作细则》和《省小型农田水利重点县建设资金绩效考评细则》等文件的有关规定，并结合我县实际，制定了《县小型农田水利重点县建设项目验收管理暂行办法》，规范验收程序，严把验收关。单元、分部工程由监理单位组织验收，单位工程由业主组织验收，县级验收由水利局、财政局共同组织，竣工验收由水利局、财政局共组织；三年总验收由省水利厅、财政厅共同组织。目前，我县20xx年小型农田水利重点县项目已通过县级初验，正在准备竣工验收。
2、财政奖补资金项目。严把财政奖补项目验收关。工程完工后，由项目乡镇组织进行自验，自验合格的申请县水利、财政部门进行竣工验收。县水利、财政部门组织人员现场验收后，对验收合格的，填报工程验收单。验收不合格的，责令有关到位进行整改落实，直至验收合格为止。
三、建后管护情况
近年来，我县不断探索和创新小型农田水利工程管护机制，推行建前落实工程管护主体和管护人员，签订工程管护协议，并全程参与工程建设监管监督，起到了良好效果。积极稳妥推进小型水利工程管理改革创新试点，20xx年全县成立水利灌溉服务合作社3家，今年我们将在总结经验的基础上，不断扩大试点范围，积极探索小型水利工程管护新机制。
四、实际运行情况
从自查情况看，近年来所建的小型农田水利工程，大部分都落实了管护责任和管护人员，工程能够正常运行，发挥了较好的工程效益，群众满意程度较高。
五、存在问题及整改情况
从自查情况看，项目建设管理总体情况较好，但也存在一些问题，主要表现在：
1、项目监管服务力量较为薄弱。由于小型农田水利项目建设点多面广线长，基层水利技术人员严重不足，在质量监管、技术指导服务上存在不够及时、不够到位的现象。
2、项目建设群众自筹资金难以筹措到位。小型农田水利项目建设实行先建后补、以奖代补的方式，相当一部分资金需要受益群众自筹。但由于我县经济欠发达，群众收入整体不高，项目建设自筹资金难以全额自筹到位，部分工程未能按照设计实施到位，影响到工程综合效益的发挥。
3、项目档案资料需进一步完善。从自查情况看，项目档案资料管理比较规范，但也有少数项目存在资料不全现象，特别是要求的工程建前、建中、建后照片不够齐全，需进一步规范完善。
针对以上自查出来的问题，我局经过认真研究，制定了以下整改措施，切实加以整改落实。
1、充实技术力量，切实加强项目监管。针对我县水利基层技术力量薄弱的现实情况，从20xx年起，先后两批招录11名水利专业大学毕业生充实到基层水利站，同时局机关工作重心下移，原先从基层水利站借调到局机关的9名基层水利技术人员，今年初全部返回水利站上班，基层水利技术力量得到极大加强。在农田水利项目监管服务上，对基层水利技术人员实行划片包干，明确责任，跟踪监管服务。从20xx年农田水利项目实施情况看，质量监管、技术服务明显加强，工程进度、质量明显好于往年。
2、充分发挥奖补资金杠杆作用。20xx年小型农田水利项目全部实行先建后补、以奖代补、多干多补、不干不补，充分发挥奖补资金的杠杆作用，调动了群众投资投劳小型农田水利工程建设的积极性。20xx年以来，群众投资投劳建设小型农田水利工程，与往年有较大提升。
3、进一步健全完善项目建设管理程序。在项目实施中，严把“四关”。一是严把规划关。年初，根据上级下达我县的农田水利基本建设目标任务，结合各地水利工程现状，将目标任务分解到乡镇，组织乡镇和水利站深入现场规划，编制花名册，由乡镇报县水利局汇总，编制全县年度农田水利建设实施方案。年度方案报经县政府审批后，经市水利局评审，报省水利厅备案。二是严把实施关。省、市、县奖补资金计划下达后，由乡镇和水利站进行逐个工程现场设计，核算工程量，确定工程建设方式，采取群众自建或打捆招标等方式进行建设，水利站技术人员跟踪监管和技术指导，严把工程质量。三是严把验收关。工程完工后，由项目乡镇组织进行自验，自验合格的申请县水利、财政部门进行竣工验收。县水利、财政部门组织人员现场验收后，对验收合格的，填报工程验收单。四是严把资金拨付关。实行县级报账制，对验收合格、资料齐全的，经县水利部门经办股室、领导分别签字后，方可到县财政部门报账，没有通过验收、资料不齐的，不予报账，不予兑现奖补资金。通过严把“四关”，促使全县农田水利项目建设管理程序更加健全完善，项目资金安排使用更加透明，有效防范和化解廉政风险，从而确保了工程安全、资金安全、干部安全。
六、意见和建议
1、中央、省级农水奖补资金要向贫困地区和革命老区倾斜。是国家扶贫开发工作重点县和著名的革命老区，县域经济欠发达，农田水利建设欠账较多，农村水利基础设施条件较差，建议上级有关部门加大对革命老区农田水利建设投入，加快革命老区水利改革发展。
2、减少贫困地区农田水利项目县级配套资金比例。建议对贫困地区提高小农水重点县等项目的中央和省级补助标准，减少县级配套资金比例，或者取消县级配套资金。
水利工程建设自查报告5
一、项目建设情况
（一）中小河流五岔河综合治理(二期)工程。
XX县五岔河综合治理二期工程批复总投资2831.98万元,其中：中央专项资金1699万元，省级以下地方配套资金1133万元。该工程于20xx 年11月25日开工，20xx年4月已基本完工。共疏挖渠道22.988公里，新建涵闸2座，拆除重建涵闸8座，维修加固涵闸19座，拆除重建渡槽1处、机耕桥1座，完成土方136万方，混凝土4397立方米，拆除房屋1.06万平方米，砍伐树木5.53万株。
截止目前，累计到位投资2700万元，其中：中央1700万元，省级434万元，地方政府配套566万元，占批复概算总投资的95.3%。实际完成投资2427.78万元，占实际到位投资90%。
（二）、20xx年度（富家湖）小型农田水利重点县建设项目。
该项目涉及我县白马寺镇李店、赤岸、黄淡、新孟等4个行政村，共33个村民小组，20568亩耕地，6060人。项目批复总投资2225.03万元，实际到位资金2270.03万元：中央投资800万元；省级配套800万元；县级配套160万元；群众投工投劳折资510.03万元。工程于20xx年 12月15日开工，20xx年4月30日竣工，共疏挖沟渠107条178.32km,共71.41万m3，衬砌斗、农渠116条82.968km，新建排水站1座，灌溉站34座，水闸36座，农桥29座，渡槽37座，路涵69座，渠涵141处，农门116处，下田埠375处，田间工程3415处，沉井 152处，维修泵站5处、水闸3座，拆除工程86处。实际完成投资2266.70万元（含投劳折资510.03万元），占总投资的99.9%。
（三）、20xx年度沙岗水厂新建工程。
沙岗水厂新建工程受益范围涉及沙岗镇的刘湖村、黄义河村、公议村、洗马村、中桥村、西河村、中岭村、林市村、东岳村、东津村、丁堤村、丁垸村、方乐寺村、潘垸村、九甲湖村、李公垸村、白鹭湖村、彭家台村、吴兴渊村、玉台村、芦背湖渔场、沙岗村、中堤村、黄剅渔场、白鹭湖渔场、集镇等26个行政村（场），规划总人口4.42万人，其中纳入“十二五”规划内的人口3.26万人。项目批复总投资2690万元，其中国家补助投资986.25万元，地方自筹1703.75万元。主要建设内容为：以深层地下水为水源，新建日供水量5000吨一座，辅设供水主管网320公里。工程于20xx年3月7日开工，截止目前该项目已完成总工程量50%。目前厂区水源工程的1号、2号、3号机井正在同时开钻，1#、2#清水池的主体工程已全部完成，6个过滤池正在同时进行底板工程施工，管理房已开始进行装饰工程施工；供水管网铺设已完成dn140mm以上的主管道38km，dn140mm以下的支管道53km。目前实际拨付建设资金3789870.06元，占总投资的15%。
（四）、观音寺灌区20xx年度续建配套与节水改造工程。
省发改委、省水利厅以《关于转发大型灌区续建配套和节水改造工程20xx年中央预算内投资计划的通知》（鄂发改投资〔20xx〕979号），下达我县观音寺灌区20xx年度续建配套与节水改造工程建设任务，该工程计划投资20xx万元（其中：中央预算内资金1200万元，地方配套资金800万元），项目实际到位资金1200万元。批复主要建设内容为：蒋赤支干渠疏挖衬砌10.8km（桩号：0+000-10+800）；东风节制闸、东风一闸、东风二闸拆除重建；蒋家桥管理所管理用房400平方米及管理设施。批复主要工程量：土方开挖13.36万m3,土方回填0.75万m3，混凝土2.05万m3，钢筋113t。
目前已完成蒋赤支干渠疏挖衬砌10.8km，完成投资1156.3044万元，占实际投资的96.4%。
二、水利工程建设质量管理程序执行情况
为加强在建工程质量管理，一抓规划布局。建设单位委托具有乙级及以上设计资质的设计勘测单位组织设计人员现场进行踏勘，实地了解规划项目工程现状，充分征求当地村组干部及农户的意见，本着科学、合理、实效的原则，严格按照水利工程建设管理要求编写《建设方案》，并将建设内容反馈到项目受益乡镇，接受群众评议，达到群众满意。《建设方案》经省财政、水利部门专家评审批复后，第一时间在项目受益村组进行公示，让群众了解建设内容，明确建设任务，监督工程建设实施，确保工程建设取得实效。
二抓招标投标：为确保招标投标工作公开、公平、公正，经法人要求，请示XX市水利水电工程招标投标管理委员会批准，通过遴选方式确定招标代理机构，对项目土建工程部分，在省、市水利水电招标管理机构XX县纪委监察部门的监督下进行网上公开招标，对金属结构部分委托县采购办通过招标集中采购，避免了在招投标过程中串标、围标、低价恶意中标等不良行为的出现，选取技术力量雄厚、企业信誉优良、施工经验丰富的企业为施工或供货中标单位。三抓工程管理：通过招投标确定施工企业后，在规定时间内签订施工合同，做到“建设内容、施工期限、责权关系”三明确。
在工程建设过程中把好“五关”：
一是开工报审关。要求施工企业做到“机构组织、机械设备、管理制度、施工方案”四到位；
二是施工工序关。每处工程开工前施工、监理、管理三方人员到场，对照施工图纸进行现场放样，严格按照清基、导流、基坑开挖、基础浇筑、主体工程浇筑、回填等施工工序操作；
三是验收审核关。严格执行单元工程、分部工程验收程序，重点加强对隐蔽工程、隐蔽部位的审核与验收，督促加强工程建设“通病”的防治工作；
四是安全生产关。与施工企业签订安全生产责任书，督促制定安全生产管理制度，设置安全生产警示牌，确保施工安全；
五是组织协调关。成立专门协调小组，协调好施工队伍与项目村组、施工单位与监理部门、项目区与项目外等各方面关系，从内、外两个层面营造良好的施工环境。
四抓质量监督：为保证工程建设质量，项目法人一是委托监理公司为项目监理单位，每个标段安排一名现场监理员，对施工全过程实行24小时旁站监督，加强对工程建设进度、质量及投资控制。二是邀请县财政部门参与质量监管。每次资金拨付申报期间，县财政都实地核对申报项目工程量及拨付申报资料，对分部工程质量评定不合格或未进行分部工程质量评定的一律不批，对虚报、谎报工程量的一律回绝，对资料不完整的一律退还重做；三是加强监督检查。施工期间，水利局领导多次到工地督促、指导工程建设，召开工地现场碰头会，商讨施工过程中存在的各类问题，化解影响施工进程的各种矛盾，确保项目顺利实施。四是参观学习，取长补短。施工过程中，在市水利局农水科的组织下到分别到XX市、XX区学习建设成功经验，学人之长，补己之短，确保工程建设质量。
在项目实施过程中，参建各方均按强制性条文要求实施，无违反强制性条文的质量行为，工程可行性研究报告、初步设计报告及实施方案等前期工作设计成果能够满足工程建设需要，对工程实施过程中的设计变更均履行了设计变更程序，工程施工严格按照工程设计图纸、施工技术标准和强制性条文施工，现场监理机构对工程关键部位和环节实行了旁站监理，施工单位配备有质检机构和质检人员，较好地执行了施工质量“三检制”，各工程完成后，按照工程规范和验收标准的要求及时进行了质量评定和验收，评定和验收的结果准确、程序到位。
三、水利工程实体质量情况
四个在建水利工程实体质量及外观质量均满足设计规范要求，工程实体质量均无影响质量和安全的隐患，对工程历次监督检查和验收中发现的质量缺陷均进行了整改，已完工程试运行均能够满足要求。
水利工程建设自查报告6
按照市治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室《关于进一步做好工程建设领域突出问题专项治理工作自查自纠工作的通知》和省水利厅《转发水利部印发水利工程建设领域突出问题排查工作方案的通知》要求，XX年11月至XX年1月，我局组织本局直属单位和各县对全市XX年1月1日以来政府投资和使用国有资金规模以上的206个水利项目进行了全面排查，认真查找水利工程建设中存在的突出问题，制定整改措施，落实责任，并及时进行纠正。
一、加强领导，落实责任，为专项治理自查自纠工作提供坚强的组织保障。
为加强对全市水利工程建设领域突出问题专项治理自查自纠工作的领导，我局成立了以局长为组长，分管副局长、纪检组长为副组长，各有关科室负责人为成员的领导小组。局主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各有关科室分工合作，落实专人负责。明确了市、县各级水利部门和局有关科室工作职责，将工作任务层层分解，落实主要工作措施和责任单位。各县水利部门也成立了相应的组织机构，落实责任，制订了实施方案，为作好自查自纠工作提供了组织保障。
二、科学安排，精心组织，明确自查自纠工作的目标和任务。
为积极推进全市水利工程建设领域突出问题专项治理自查自纠工作的开展，XX年11月4日我局召开了有各县水利局长参加的工作会议，传达贯彻国家、省、市有关文件精神，部署自查自纠工作的开展。为切实做好自查自纠这一基础性工作，XX年12月24日我局专门下发了《关于进一步做好水利工程建设领域突出问题专项治理自查自纠工作的通知》，明确了排查范围、排查重点、排查方式以及排查的主要环节，对水利工程建设领域突出问题专项治理自查自纠工作提出了工作要求和时间安排。同时按照《实施方案》的部署和安排，除对局直属夏埠圩堤工程建设进行了认真的自查自纠外，同时还督促指导县对辖区内水利工程建设领域突出问题进行自查自纠工作。
三、严查基建程序与工程质量，提出整改意见，为自查自纠指明方向。
为规范对水利工程建设项目的管理，确保工程建设质量和投资效益，我市制订了《XX市水利工程建设项目管理暂行办法》等规范性文件，明确了各类水利工程项目建设和管理程序。在工程建设管理过程中，严查工程建设程序和工程质量。市水利局领导及相关科室人员做到每月2次逐座现场检查在建工程建设，严格设计变更程序，重大设计变更必须由有批准权限的主管部门进行批复。同时加强工程项目部建设，建立健全各项规章制度，严查人员到岗到位，制订项目建设人员到岗到位考勤和处罚制度。加强质量监督和巡查，发现问题及时通报，限期整改，确保了工程质量。XX年1月初将省厅下发的验收程序和标准等有关文件转发到工程建设项目部，规范验收程序和标准。并计划组织各项目参建单位主要人员对工程的质量评定标准和验收程序等知识进行培训。在XX年11月-XX年2月，市水利局以农建、质量监督等检查、巡查方式共对在建25个项目提出自纠整改意见60余条。
四、跟踪问效，督促整改到位，确保自查自纠工作落到实处。
在加强工程建设管理的同时，我局还加大了对发现问题的跟踪督促整改力度。一是加大了巡查力度。每月2次由分管领导带队检查，对前一次检查发现的问题进行回头看，逐条进行落实。对余江县黄庄水库灌溉隧洞进口衬砌不合格的48米进行拆除重衬，对贵溪东山垅水库大坝右段反滤层进行返工，对余江硝坊水库副坝灌溉涵管出口消力池进行拆除重建，要求永修天成水建公司、金溪县水建公司、萍乡市水建公司的项目经理、技术负责人按中标承诺到岗到位，确保自身中标工程建设的顺利进行。二是进行通报批评。对每次检查发现的问题在全市进行通报，并抄送当地政府主要领导，引起地方政府领导重视，共编发通报文件三期。三是加大了处罚力度。对消极整改、问题整改不到位的施工单位进行严厉的.经济处罚措施，直至取消在本辖区水利工程投标资格。对淄博市黄河工程局罚款5万元，对金溪水建公司罚款1万元，并取消其一年内在贵溪市境内水利的投资资格。
五、齐抓共管，水利工程建设领域突出问题专项治理自查自纠工作取得明显成效。
通过全市各级水利部门的共同努力，我市水利工程建设领域突出问题专项治理自查自纠工作取得了明显成效。全市共排查XX年1月1日以来政府投资和使用国有资金的规模以上水利项目206个，其中投资5000万元以上项目1个，投资1000万元至3000万元项目12个，投资500万元以下项目193个。从工程项目规划、立项、招投标、建设管理、质量监督、物资采购和资金管理、信息公开、查处力度等各个环节进行自查自纠。从检查情况看，我市政府投资和使用国有资金规模以上水利工程项目建设规划许可规范，程序合法，未发现违规变更规划问题；招标投标活动规范，公正公开公平；未发现转包和违法分包现象；未发现擅自改变项目建设规模和内容事件；施工监理到岗到位，未发生大的质量事故；安全生产领导责任制得到进一步落实；物资采购和资金管理规范，项目会计全部实行财政委派会计制度；工程建设项目信息公开透明；建立了招投标违法行为举报制度，落实了举报电话；有关投诉和举报能得到及时受理，并及时答复，一旦发现违纪违法案件能及时严肃查处。
为进一步加强我市水利工程建设的管理，我市根据国家和部门有关法律、法规和规章制度，制定了《XX市水利工程建设项目管理暂行办法》，进一步规范我市水利工程建设市场，XX年12月初我市又开通了XX市水利局互联网站，通过网络平台，进一步加强水利工程建设信息发布和公开。下一步我局将进一步加强水利工程的建设管理，加大质量监督力度，逐步健全水利安全生产管理机构，规范水利工程建设施工安全生产管理，建立健全长效机制，切实维护我市水利工程建设市场秩序和人民群众的根本利益，为我市水利事业可持续发展提供坚强有力的保证。
水利工程建设自查报告7
省水利厅：
按浙水财[20xx]4号文件通知要求，我局组织人员对20xx年度水利资金管理使用情况进行了重点检查，现汇报如下：
一、省级专项资金到位情况及地方配套资金到位情况
1、浙财农字[20xx]178号文件通知，20xx年度小型水库安全巡测检查，省补资金安排我市7.84万元，实际到位数7.84万元；地方配套资金到位数8.24万元。该资金已全部拨到各有关水库。
2、浙财农字[20xx]199号文件通知，20xx年度万里清水河道建设，省以奖代补资金安排我市60万元。该资金和地方配套资金739万，按工程进度全部由财政直拨支付给各有关建设单位。
3、浙财农字[20xx]208号文件通知，20xx年度第二批千库保安工程项目，省补资金安排我市岭口水库73万元，地方配套资金需安排654万元；安排三联水库9万元，地方配套资金需安排81万元；省补资金共计82万元。目前岭口水库、三联水库都已完工，因工程验收资料不够完善，工程款未予全部支付。根据工程进度，财政已直拨支付岭口水库省补资金73万元，地方配套资金507万元；支付三联水库省补资金9万元，地方配套资金18万元。待工程竣工验收合格后，再拨付地方配套资金余款。
4、浙财农字[20xx]263号文件通知，20xx年度千万农民饮用水工程，第一批省补资金安排我市后宅街道农民饮用水工程25万元。按工程进度20xx年市财政已直拨支付地方配套资金100万元，街道支付配套资金199万元。该工程目前已完工并投入试运行，但尚未进行竣工验收，所以省补资金尚存市财政局，等工程通过竣工验收合格后，省补资金和地方配套资金等余款一起支付。
5、浙财农字[20xx]348号文件通知，奖励我市第十一届水利“大禹杯”竞赛活动优胜单位奖金10万元。因发放奖金需经市纪委批准，所以省补资金暂存市财政局，待市纪委批复下达后，我们将按照348号文件通知精神，8万元用于补助半月湾水轮泵站拦污栅工程，2万元拨入我局用于奖励。
6、浙财农字[20xx]147号文件通知，20xx年水资源管理及装备省补资金安排我市“节水型社会建设方案编制等”10万元。20xx年我市已着手编制，待方案编制完成资金即可到位，现暂存我市财政局。
7、浙财农字[20xx]248号文件通知，20xx年度“万里清水河道建设”河道保洁省以奖代补资金安排我市10万元。我市财政20xx年已安排配套资金100万元。待该项目完成，以上资金即可到位，现省以奖代补资金暂存我市财政局。
二、资金管理使用情况
在资金的管理上，配备财会人员，设置帐册和建立财务管理制度。
工程补助款按年度预算、按工程进度、按合同约定、按规定程序进行拨付。建安工程造价20万元及以上的项目，需经市级及以上公开招投标。确实因故不能实现招投标的，建设单位必须提交市政府采购和招投标监督管理办公室的书面证明。其项目预算、预算调整、决算等事项，按市政府有关文件规定执行，并送财政局和我局备案。项目决算以稽核中心的报告为准。建安工程造价20万元以下5万元以上的项目，由镇街或水利工程管理单位组织招标，其项目预算、预算调整及项目决算等事项经水务局初审后，建设单位委托中介机构审价。
列入工程补助款财政直拨的项目，建设单位和施工单位签订项目施工合同后10日内，须将工程招投标细则、施工合同等相关资料报送财政局和我局备案。水利建设专项资金按项目的施工合同约定、工程进度等情况拨付补助资金。通过完工验收合格后补助资金总额拨至80%，余款待审查、稽核后按有关规定支付。申请预拨工程补助款时，建设单位按工程进度，填报《义乌市水利建设专项资金拨付申请表》，经有关单位和我局签署意见后，送财政局办理拨付。申请工程结算拨款时，必须提供验收材料和审价报告。水利建设专项资金定率补助的项目，送市基本建设，资金稽核中心审价，并出具审价报告。在结算拨款时，建设单位按决算审价填写《义乌市水利建设专项资金拨付申请表》，附送申拨确认函，经我局和有关单位确认后，送财政局办理拨付。水利建设专项资金定额补助，在结算拨款时，经我局初审后，送中介机构审价。建设单位按决算审价填写《义乌市水利建设专项资金拨付申请表》，附送申拨确认函，经我局和有关单位确认后，送财政局办理拨付。中价机构提供的决算审价报告必须按规范要求包含两部分内容：一是项目结算审查，二是项目财务审查。如发现下列情况，将缓拨或停拨水利建设专项奖金：不按要求上报本办法规定报送资料的工程；擅自改变建设内容的工程；经有关部门和专家认定有工程质量问题，造成经济损失或社会影响较大，未处理完毕的工程；资金使用有违法违纪问题，有关部门未处理完毕的工程。
财政局和我局负责对水利建设专项资金进行监督与检查，及时了解资金到位、使用和有关工程建设进度情况，督促建设单位加强资金管理。对监督检查发现的问题，督促及时纠正，认真处理。对骗取、截留、挤占和挪用水利建设专项资金，擅自更改投资计划和支出预算、改变建设内容、提高建设标准等，造成资金损失的，不但要追缴相应的水利建设专项资金，而且还要追究当事人和有关人员的责任。
我市20xx年度水利专项资金使用均无截留、挪用、移用、xx侵占等违纪违法行为。
三、水资源费征收、使用及管理
20xx年，我局认真贯彻执行《浙江省水资源费征收管理暂行办法》及省物价局、财政厅联合下发的浙价费[20xx]209号《关于调整水资源费标准的通知》文件，圆满完成20xx年水资源费征收任务，并做好使用管理工作。全年共征收水资源费74.20xx万元，其中地表水72.6195万元，地下水1.5880万元。
（一）征收情况
我局在20xx年水资源费征收前按规定到义乌市物价局办理了《收费许可证》。在征收过程中，使用省财政厅统一印制的票据，按照实际取水量，并严格执行水资源费标准，对20xx年全年和20xx年1－6月份地下水水资源费进行了全面征收，其中20xx年元月1日－6月31日的水资源费是严格按照调整前的价格进行征收，20xx年7月1日－12月31日的水资源费和20xx年元月1日－6月31日地下水资源费是按照调整后的新标准进行征收(除地表水自来水制水企业外)。
（二）使用管理情况
水资源费实行分级分成，地表水水资源费总额：72.6195万元，上交省水行政主管部门14.5230万元，上交金华市水行政主管部门12万元。我市财政已将上交金额直接上划省、金华市财政，其余留我市。地下水水资源费1.5880万元按规定留我市，留我市地表水水资源费及地下水水资源费已全部纳入我市财政专户储存。收取水资源费的专用票据，使用、结报、核销都经我市财政局备案审核。
水利工程建设自查报告8
根据中共XXX县委办公室x办发〔20xx〕121号文《关于印发XXX县工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案的通知》及XXX市水务局X水办〔20xx〕254号文《关于印发XXX市水利工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案的通知》精神, XXX县水务局高度重视，及时召开了会议，研究部署此项工作，制定了《XXX县水利工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》，《XXX县水务局开展廉政风险防控管理试点工作实施方案》。
20xx年7月2日XXX市水务局下发了《XXX市水务局关于对水利工程建设领域突出问题工作督查的通知》（X水基〔20xx〕132号），按照通知要求我县对20xx年以来新开工、投资额在500万元以上政府投资的重点水利项目扎实开展了自查，现将自查情况报告如下：
一、加强领导、成立组织
充分认识开展工程建设领域突出问题专项治理工作的重要性和紧迫性，召开了局班子会议，成立了XXX县水务局工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组，由水务局主要负责人任组长，分管负责人任副组长，相关股室负责人为成员，切实加强对专项治理工作的组织领导，落实了办公场所，制订了5项工作制度，领导小组成员各司其职，多次召开专项治理工作会议，传达了市、县工程建设领域突出问题专项治理工作会议精神，认真学习中共中央办公厅、国务院办公厅下发的《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》及市县相关工作方案，通过会议、简报、加强宣传，接受社会监督，营造出良好的专项治理工作氛围。
按照XXX市水利工程建设领域突出问题专项治理办公室的安排，我县水务局又以涡水办〔20xx〕113号文《关于成立XXX县水务局廉政风险防控管理试点工作领导小组的通知》成立了廉政风险防控领导小组。
二、精心安排、认真排查
（一）项目建设情况
1、XXX县20xx年小型农田水利重点县建设项目
该项目区主要涉及高炉镇的陆杨、杨瓦房、林场的单集、许圩、柴楼五个村，累计人口12000人，辖35个自然村，总面积2.5万亩。主要建设内容包括：疏浚大沟2条、长7.4km，土方3.58万m3，中小沟131 条、长117.75km、土方62.33万m3、重建大沟桥6 座、新建大沟桥6座、新建中小沟桥涵187座；修泥结碎石生产路3.46 km；恢复泵站2座、修建防渗渠3.01 km；重打机井205眼，配套相应井灌设备；新增高效节水灌溉面积 2500亩，工程总投资为 1803.61万元。
目前，整个工程项目已全部完成，按市水务局的安排，5月28日县水务、财政局组织竣工验收。
2、XXX县20xx年农村饮水安全工程
XXX省发改委、水利厅、财政厅以皖发改投资〔20xx〕248号文《关于下达农村饮水安全工程20xx年第一批预算内投资计划的通知》下达农村饮水不安全人口3.07万人，其中农村学校1.07万人；投资1312万元。
我县20xx年实施的农村饮水安全工程为石弓大黄，龙山陈碱荒，林场单集供水厂总设计供水规模2230 m3/d，涉及石弓，龙山，林场 3个镇（场）、14个村委会、68个自然村，共解决饮水不安全人口33504人。计划新建供水厂3处，其中打260m深井3眼，配置气压水罐供水设备3套，自动化供水设备3套，建井房及管理房3处，面积1689m2，埋设管网224.16km（其中农村学校6.25 km）及附属建筑物，解决43所农村学校饮水问题，建自动化水厂3处，配置自动化管理设备3台套。
目前，整个工程项目已全部完成，并于20xx年10月16日进行了分部工程验收，于20xx年10月25日进行了单位工程验收。已投入使用近一年，运行良好。
3、20xx年农村饮水安全工程
XXX县20xx年农村饮水安全工程XXX省发改委、水利厅、财政厅以《关于下达农村饮水安全工程20xx年中央预算内投资计划的通知》（皖发改投资〔20xx〕462号）下达我县20xx年农村饮水不安全人口10万人，农村学校师生饮水安全人口1.38万人，投资5373万。
我县20xx年实施的农村饮水安全工程为青町镇张楼，牌坊镇牌坊、代庄，西阳镇王庙、店集镇宋牌坊、涡南镇双庙供水厂，临湖镇李竹园、石弓镇于张供水厂。解决饮水不安全人口103536人，解决46所农村学校饮水问题。计划新建供水厂8处，其中打260m深井8眼，建井房、泵房及管理房8处，面积5412m2，建清水池3座，埋设管网667.25km及附属建筑物，配置气压水罐供水设备5套，自动化供水设备8套。
我县20xx年农饮项目动手早、行动快，目前，整个工程项目已全部开工，已打深井8眼，埋设管网377.4km，入户7500户，井房、泵房及管理房主体工程已完成，已完成总投资的65%。整个项目计划9月份全部完成建设任务，10月份进行单位工程验收。
4、XXX县武家河治理工程
武家河是涡河的一条重要支流，发源于河南省商丘市境内的沙河，自XXX市谯城区芦庙乡雷庄流入我县，流经XXX市谯城区、XXX县，于XXX县城北汇入涡河，全长140km，流域面积1159km2。武家河在XXX县境内流经义门镇、牌坊镇、闸北街道办事处境内，境内长度武家河为33.6km。
XXX县武家河治理工程为国家中小河流治理项目，是XXX市委、市政府督办的重点工程，该项目已经XXX省水利厅《关于XXX县武家河流域治理工程初步审计的批复》（X水基〔20xx〕391号）批准同意实施。本次建设内容：疏浚赵楼至燕小庙闸段，长度10.4km；青龙桥、朝阳桥两座桥在原址拆除重建。
该项目项目法人为XXX市水务局，XXX县水务局为现场管理机构，负责地方关系协调、房屋及附属物拆迁及占地补偿，目前，该项目河道疏浚已于今年4月底全部完成；桥梁工程基本完成，正在浇筑栏杆及路面，计划8月份全面完成建设任务。
5、朱楼闸、燕小庙闸除险加固工程
朱楼闸位于XXX县涡兴河下游地段，设计流量为123.00m3/s，设计标准10年一遇。工程等别为Ⅲ等，主要任务是排涝和蓄水灌溉，并兼顾交通。XXX省水利厅以X水基函〔20xx〕1238号《关于XXX县朱楼闸除险加固工程初步设计的批复》批准建设。新建闸室为开敞式结构，3孔，单孔净宽5.0，单孔净高6.0m，闸底板顶面高程24.50m，闸室由闸墩和公路桥组合成箱涵结构；上游干砌石护砌7.0m，浆砌石护砌5.0m，混凝土铺盖长20.0m，下游新建消力池长13.50m，海漫长30.00m，防冲槽深2.00m。
燕小庙闸位于XXX县牌坊镇燕小庙村附近的武家河上，主要功能是以蓄水灌溉、排涝为主、兼顾当地交通的中型水闸。水闸控制流域面积240 km2，设计流量154.0 m3/s，属3级建筑物，开敞式结构，4孔，每孔净宽4.00m，底板高程27.00m。
XXX省水利厅以X水基函〔20xx〕1249号《关于XXX县燕小庙闸除险加固工程初步设计的批复》批准建设。本次加固的主要内容为：1）闸底板、闸墩混凝土结构补强；2）门槽改造；3）闸上交通桥及检修便桥拆除重建；4）启闭机台拆除重建；5）上下游浆砌块石护坡及护底部分翻新重修，增做浆砌块石齿埂，用水泥砂浆勾缝，上游翼墙及铺盖拆除重建，增做栏杆；下游翼墙压顶拆除重做，海漫段干砌石护底及防冲槽均拆除重建。
目前，朱楼闸、燕小庙闸除险加固工程已基本完成，正在建设桥头堡及启闭机房。计划8月底全面完成建设任务，9月上旬进行工程验收。
（二）项目自查情况
按照《XXX市水务局关于对水利工程建设领域突出问题工作督查的通知》（X水基〔20xx〕132号），XXX县水务局对20xx年新开工的以上项目进行了全面自查。
1、项目决策情况
严格执行投资项目审批，按照程序操作，项目决策科学合理，按设计要求确定建设规模及标准，项目建设按规定上报审批，未出现未批先建、违规审批、擅自调整投资计划以及决策失误造成重大损失等突出问题。在项目建设过程中，上级主管部门经常到现场检查、指导，督促工程进度，检查工程质量及安全生产，监督非常到位。
2、项目招投标情况
认真执行招投标法律法规，严格核准招标范围、招标方式和招标组织形式，以上工程项目的招投标均在XXX省水利工程招投标服务中心进行，未出现规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公、招标代理行为不规范，挂靠借用资质投标，收取管理费出借资质，以及招投标违法行为记录公告不落实等问题；
3、项目实施管理情况
严格执行水利工程建设管理程序，对工程建设进行全过程监管，职责明确，规范工程监理行为，明确质量标准，落实工程质量领导责任制。未出现肢解发包和违反合同约定指定工程分包人，擅自违规变更设计，施工单位超出资质等级认可范围承揽工程，转包和违法分包，施工单位现场管理混乱，不严格履行合同、拖欠农民工工资，不按合同约定履行监理职责，不认真履行监理职责等问题；
4、质量安全管理情况
以上项目工期合理，严格按照水利工程有关施工规范及设计图纸施工，明确质量标准，落实工程质量责任制，工程完成后，及时按照水利水电建设工程验收规程进行验收。未出现建设单位任意压缩合理工期、压缩合理安全生产费用，授意设计单位、施工单位违反工程建设强制性标准、降低工程质量，施工单位擅自修改工程设计、偷工减料、以次充好，不严格执行工程质量终身责任制，工程验收把关不严，不按照有关标准验收等问题；
5、20xx年中央和省委两个一号文件、市委实施办法的落实情况
根据《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发〔20xx〕1号）、《中共XXX省委XXX省人民政府关于加快全省水利建设和改革的意见》及《中共XXX市XXX市人民政府关于加快水利改革发展的实施办法》（亳发〔20xx〕7号）的有关精神，各级要切实加大对水利的投入，“十二五”期间累计投入每县区不少于5000万元（不包括土地出让金和城市建设维护税提取），自20xx年起，市、县区从土地出让金收益中提取10%用于农田水利建设，从城市建设维护税中划出不少于10%的资金，用于城市防洪排涝和水源工程建设。
我县水务局审时度势，及时召集全局水利工程技术人员及已休的水利老专家、座谈、讨论，共商我县治水大计。针对我县水现状，理清了工作思路，提出了治水的对策，“十二五”期间，从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。以镇村为单位，以“打井、修桥、清沟、建闸、建站”为主攻方向，整建制推进农田水利基本建设。按省、市主管部门的安排，先后编制了《XXX县小型农田水利工程重点县建设实施方案》、《XXX县城市防洪规划》、《XXX县20xx~20xx年抗旱机井全覆盖实施方案》、《XXX县农村沟河清淤规划》、《XXX县塘坝扩挖规划》、《XXX县中小河流治理初步设计》、《XXX县中型病险水闸初步设计》、《XXX县病险桥梁修复方案》、《XXX县农村饮水安全工程实施方案》、《高效节水灌溉规划》。为争取上级部门的投资，积极做好项目储备。
20xx年，我县各级财政投入为：曹市镇凤凰沟治理工程，投资324万元；全县农田水利基本建设配套涵管经费250万元；全县110座涵闸维修养护经费90万元；小型农田水利重点县配套资金300万元；武家河治理工程县级配套资金262万元；中型涵闸燕小庙闸、朱楼闸重建县级配套资金233万元；机井全覆盖工程项目，新打机井经费222万元；病险桥梁维修重建项目经费319万元。以上合计20xx万元。
6、使用财政资金绩效考评情况等
根据XXX省水利厅、财政厅《关于开展第一批小型农田水利重点县总体验收暨20xx年度项目资金绩效考评工作的通知》精神（皖水农〔20xx〕214号文），XXX县水务局完成了XXX县20xx年小型农田水利重点县绩效考评资料汇编，近期省水利厅、财政厅将组织有关专家对该项目进行绩效考评。其他项目绩效考评上级部门还没有安排布置。
水利工程建设自查报告9
一、工作任务完成情况
（一）水库除险加固工作。
1、20××年度16座实施除险加固的小（1）型水库完成了初步设计及设计审批工作，目前正在进行标前审核。
2、20××年度22座实施除险加固的一般小（二）型水库完成了初步设计及设计审批工作，目前正在进行标前审核。
3、xx县石山闸坝除险加固工程和xx县东港水闸除险加固工程完成了设计招标、初设批复工作。xx县石山闸坝除险加固工程预算编制已完成，正报政府进行标前审核。
（二）、小农水重点县建设工作。
小农水重点县建设共分八个标段，目前已挂网定于20××年10月19日在xx县公共资源交易中心进行公开招标。
（三）、农村饮水安全工作。
1、20××年上级批复建设我县农饮工程共3处。即黎圩镇美满自来水工程、润泉供水工程二期（管网延伸）、东腾自来水厂管网延伸工程，批复总投资1723.67万元，其中中央资金1034.20万元，省级投资344.73万元，市级投资344.73万元。建设主体均为xx县润泉供水公司。目前，黎圩镇美满水厂厂区制供水分部工程已完工，设备安装已完工，配水管网已安装近36千米，可试运行供水。
2、xx县农村饮水安全润泉供水工程二期管网延伸工程已安装近38千米，预计在10月底可完工。东腾自来水厂管网延伸工程已安装近13千米，预计在10月底可完工。
（四）、抗旱应急水源工程项目引调提水工程工作
xx县抗旱应急水源工程引调提水工程根据（20××-20××）全省抗旱规划实施方案，我县xx年列入抗旱应急水源工程引调提水工程项目为3座：1、珀干乡华山水库引水工程、2、小璜镇洋湖港坝引水工程、3、黎圩镇谢家陂坝引水工程。项目批复资金883.61万元，其中：珀干乡华山水库引水工程319.5万元、小璜镇洋湖港坝引水工程298.53万元、黎圩镇谢家陂坝引水工程265.58万元。20××年4月20日经公开招投标，3个工程完成招投标697.29万元。其中：华山水库引水工程248.87万元、洋湖港坝引水工程238.84万元、谢家陂坝引水工程209.58万元。目前这3个工程施工单位已完成合同签订，落实了监理单位，由于三个项目还承担部分放水灌溉任务，所以工程还无法全面开工，只完成项目工程15%左右，待最后一次灌溉任务结束后即全面开工。
20××年抗旱应急水源工程3个引调提水工程（1、邓家乡顺桥港引水工程、2、圩上桥镇胡石陂坝引水工程、3、黎圩镇坑西杨源水库引水工程）已完成项目实施方案编制，并于20××年6月3目日通过省防办组织的专家组审查。20××年8月16日省水利厅对3个项目进行了批复，批复资金为1007.64万元，其中：1、邓家乡顺桥港引水工程632.03万元，2、圩上桥胡石陂坝引水工程252.95万元，3、黎圩镇坑西杨源水库引水工程122.66万元。目前三个项目已送县财政局标前审计，同时我们还落实了招标代理机构，待审计结束后即挂网公开招投标。
（五）县城防洪景观排涝工作
工程计划开工时间为xx年4月30日，完工时间为20××年1月15日。
至目前为止，项目部已完成了征地及前期工作。工程已开工，已完成了原始地面测量；已完成预制砼块制作24万块（合同量为24万块）；完成表土清理9176m3;完成土方填筑5.1万m3;完成土方开挖70.0万m3,完成了砼齿脚及游步道砼浇筑砼量1200m3,完成预制块护坡16万块，共3座机耕桥，其中2座机耕桥主体工程基本完成。
工程总完成投资3300万元，其中，用于工程征地及前期费用由县政府配套资金1800万元，用于工程实体建设由国家投资的工程投资1500万元。
（六）中小河流治理工作
工程计划开工时间为xx年4月30日，完工时间为20××年1月15日。
工程于xx年2月19日完成了施工及监理招投标。工程已全面开工。
至目前为止，项目部已完成了征地及前期工作，已完成了原始地面测量，完成了断面测量。基本完成了圩堤土方填筑，已完成了预制砼块制作，完成了预制砼块护砌及抛石固脚，圩堤建筑物完成了近一半。
已完成圩堤土方工程37.7万m3;完成圩石方工程0.52万m3;完成砼工程0.64万m3;完成钢材工程39.08t.
工程完成投资1700万元，其中：用于工程征地及前期费用由县政府配套的资金500万元，完成由国家投资的用于工程实体的投资1200万元。
二、推进工作任务所采取的措施
1、严格按工程项目建设程序，所有工程项目全部实行公开招投标。
2、落实项目法人制，所有工程项目分别落实由项目所在地乡镇人民政府为项目法人单位。
3、按项目时间节点要求，抓好工程进度。
三、存在的困难和问题
1、20××年度16座小（1）型水库除险加固工程和22座一般小（二）型水库除险加固工程进度滞后。20××年度16座小（1）型水库除险加固工程和22座一般小（二）型水库除险加固工程8月份完成初步设计批复，9月初送县财政局进行标前审核，目前还未出审核结果，导致工程不能进行招标，工程开工时间至少推迟了一个月。
2、xx县石山闸坝除险加固工程和xx县东港水闸除险加固工程资金下达较慢，目前两座水闸除险加固工程资金没有到位，工程不能开展下度招标工作。
3、抗旱应急水源工程项目引调提水工程，由于财政部门标前审计时间较长， 20××年项目标前审计都超过1个月以上时间，目前还未出审核结果。
4、组织集中学习抓的还不够。由于工作任务重，思想上的放松，在组织集中学习方面抓的还不够，没有合理安排好学习时间。
5、工程进度参差不一。去年的水库除险加固工程和小农水工程项目法人改由项目所在乡镇担任，由于各地的重视程度不同，致使水利工程进度参差不齐，这一现象令人堪忧。
6、水利事业的技术力量不适应水利工程建设的需要。目前，我局专业技术人员缺乏，加上乡镇水管站人员大多是半路出身，以现在繁重的水利建设任务相比存在很大差距。
四、下一步工作思路措施建议
（一）加强沟通协调，尽快完成招投标工作，进一步与财政部门进行沟通，加快完成标前审核，争取早点挂网，落实施工单位。
（二）加大工作力度，力争在规定时间内完成各项水利工程建设项目。县乡两级加大力度，提前做好施工前期准备工作，督促施工单位加快施工进度，增加人员和施工机械，在确保质量的前提下，抢抓进度，严格按项目时间节点要求，完成项目建设任务。
水利工程建设自查报告10
为进一步规范全市水利建设领域市场交易行为和领导干部从政行为，维护全市水利建设市场秩序，促进反腐倡廉建设，根据省水利厅《关于印发＜浙江省开展水利工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案＞的通知》（浙水建[200947]号）和市委、市政府《嘉兴市开展工程建设领域突出问题专项治理工作方案》以及水利部有关文件要求，我局对各县（市、区）的专项治理工作开展情况进行了检查，现将有关情况汇报如下：
一、前期主要工作
(一)认真组织，做好动员宣传工作。本次专项治理是在全社会深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大精神，扩大内需、加快发展方式转变和结构调整、深化重点领域和关键环节改革、改善民生、促进和谐的大背景下组织开展的，各县(市、区)及有关建设单位高度重视，及时收看国家、省、市等各级组织召开的专项治理视频会议，并将会议内容、精神采用多种形式进行广泛宣传，营造良好的工作氛围。我局也召开了局班子成员会议,就下一步的专项治理工作作了部署。
(二)精心安排，做好机构组建工作。根据省水利厅《实施方案》要求，我局印发了《关于成立嘉兴市水利工程建设突出问题专项治理领导小组的通知》（嘉市水利[20xx]151号），明确由徐关明局长任组长、陆佳荣副局长
1任副组长、有关处室主要负责人为小组成员，同时积极组织人员编制了《嘉兴市水利工程建设领域突出问题专项治理实施方案》，并及时下发各地。各县（市、区）也根据省水利厅要求成立了专项治理领导小组，编制了具体的实施方案。
(三)周密计划，做好专项治理实施方案的执行工作。根据工作方案的责任分工和工作安排，目前，我局建设领域突出问题治理工作组主要对全市20xx年以来扩大内需及省以上重点水利项目进行自查和调查摸底。
二、20xx年以来开工建设的主要项目
（一）扩大内需项目
我局按照中央关于进一步扩大内需促进经济增长的部署和“快、重、准、实”的总体要求，结合省、市扩大内需促进经济增长工作措施和安排，积极争取落实新增中央投资项目及资金，200
8、20xx年全市共申请中央资金的水利项目第一、二、三批共8个，项目总投资18602万元，其中中央投资2975万元。
嘉兴市第一批中央投资项目为：嘉兴市亭子桥水土保持面源污染防治工程及嘉善县干窑镇农村饮水安全工程等两个。
嘉兴市亭子桥水土保持面源污染防治工程，总投资1083万元，其中中央预算内投资350万元，地方配套资金733万元；
嘉善县农村饮水安全工程，项目总投资3844万元，其中中央预算内投资539万元，地方配套3305万元。干窑镇、天凝镇饮水安全项目分别于20xx年12月和20xx年7月开工建设，合计建设管网573公里，工程发挥效益后实际新增供水能力4.04万吨/年，受益人口3.32万人。
嘉兴市第二批中央投资项目为：海盐县标准海塘加固工程、嘉善县魏塘镇饮水安全工程及南湖区凤桥镇农村饮水安全工程等三个。
海盐县标准海塘加固工程由其境内长山、澉浦、武原等三段海塘的加高加固工程组成，设计海塘级别为1级，设计防潮标准为100年一遇。根据省发改委、省水利厅《关于下达重大水利项目20xx年新增中央预算内投资计划的通知》（浙发改投资[20xx]191号），本工程建设规模为加固海塘7.07公里，项目总投资为7263万元，20xx年度下达加固标准海塘2.5公里，计划投资2400万元，其中中央预算内安排投资800万元，地方配套资金1600万元；
魏塘镇（南片）饮水安全项目，解决枫南、网埭港、亭桥、马家桥、三里桥、长秀等6个村1.6万人的安全饮水问题。项目总投资1400万元，管网总长度DN150以上球墨管23公里，其中中央预算内投资260万元，地方配套1140万元；
南湖区凤桥镇饮水安全项目计划新建管网30公里，工程实施后凤桥镇全镇受益，解决饮水不安全人口1.8万人，总投资为1582万元，其中中央预算内投资292万元，地方配套1290万元。
嘉兴市第三批中央投资项目为：平湖市当湖街道饮水安全项目、秀洲区王店镇饮用水工程及嘉善县大云镇饮用水工程等三个。项目总投资3430万元，其中中央预算内投资734万元，地方配套资金2696万元，解决4.52万人口的饮水安全问题。
平湖市当湖街道饮水安全项目计划新建管网239.75公里，解决饮水不安全人口1.5万人，总投资为1110万元，其中中央预算内投资244万元，地方配套866万元。
秀洲区王店镇饮用水工程计划新建管网16.5公里，解决饮水不安全人口1.51万人，总投资为1120万元，其中中央预算内投资245万元，地方配套875万元。
嘉善县大云镇计划新建管网234.36公里，解决饮水不安全人口1.51万人，总投资为1200万元，其中中央预算内投资245万元，地方配套955万元。
（二）重点政府投资项目
一是杭嘉湖南排平湖塘延伸拓浚应急工程。该工程的建设目的是以防洪、排涝为主，结合改善水环境和航运条件等综合功能。工程由独山排涝闸及其上游排涝干河等组
成。杭嘉湖南排平湖塘延伸拓浚独山排涝应急工程于20xx年12月开工建设。建设内容包括新开应急段2.9公里独山干河、净宽39米（3孔×13米）排涝闸一座、干河两侧7座节制闸及堤防护岸工程，工程概算总投资3.86亿元，其中省补1.3亿元，其余由嘉兴地方水利建设基金配套。
二是市区二环内河道综合整治第一期工程。工程主要建设目的是为改善城市人居环境，使市区河道达到“水清、流畅、岸绿、景美”的要求。第一期主要是太平桥港、真合里港、竹桥港、陆家桥港和明月河等5条河道，工程量包括房屋拆迁1.26万平方米、护岸建设1.28公里、河道清淤除障4.51万立方米、造绿美景2.3万平方米，以及墙面和围墙改造4100平方米，工程概算总投资2491.48万元。
三、自查情况
根据《嘉兴市开展工程建设领域突出问题专项治理工作方案》的工作任务分解及目标要求，并结合实际，其中涉及我局的责任任务主要为：
一是水利工程建设项目决策和规划审批方面。着重自查是否存在未批先建、违规审批以及决策失误造成重大损失等突出问题。
二是招标投标活动方面。着重自查是否存在规避招标、虚假招标、围标串标、转包和违法分包、虚假合同以及招标代理机构、评标专家违法行为等突出问题。
三是水利工程建设管理方面。着重自查全省水利工程建设项目勘察设计、物资采购、资金拨付和使用、环境评价、开工批复、施工图审查、施工监理、工程质量、工程安全、设计变更、计量支付、征地拆迁、移民安置、工程验收等环节存在的突出问题。
四是水利建设项目信息公开和诚信体系建设方面。着重自查全省水利工程建设信息公开不规范不透明、市场准入和退出机制不健全以及水利工程建设领域信用缺失等突出问题。
五是查办案件力度方面。着重自查机关工作人员特别是领导干部利用职权违规干预招标投标、规划审批等突出问题。
针对上述五方面专项治理重点，我局专项治理工作组对自查工作进行了专门部署，对涉及的相关项目进行了梳理，主要从这几方面着手检查：一是对照有关法律法规和政策规定，认真查找工程建设领域重点部位和关键环节存在的突出问题；二是踏看现场，查阅台账，摸清存在问题的底数；三是分析问题存在原因，针对发现的问题和存的隐患，从主观认识、法规制度、权力制约、行政监管、市场环境等方面，分析产生问题的根源；四是查找存在的漏洞和薄弱环节，提出改进的措施和办法，增强专项治理工作的针对性和有效性。
专项治理检查组分别于11月26、27日及12月16、17、18日对上述项目进行检查。全市扩大内需第一、二、三批共8个项目，从项目前期准备、履行基本建设程序、项目招标投标、资金到位及使用管理等，总体情况较好。8个项目均按各自行业的具体要求进行了项目审批工作，并按规定进入政府招标投标平台，进行公开招投标；配套资金均按规定时间到位，同时设立项目资金专户；工程质量管理及进度控制方面，除第三批平湖当湖街道农饮工程，由于前期工作不够扎实，进展缓慢，难以在规定期限内完成建设任务外，其他项目都基本符合上级要求。
杭嘉湖南排平湖塘延伸拓浚应急工程是省级重点项目，检查情况总体较好。在项目建设依据方面，项目建设符合《太湖流域防洪规划》及《杭嘉湖地区防洪规划》；在履行基本建设程序方面，项目立项、工可、初设、施工等完全按规定程序操作；在项目建设管理方面，按规定要求实行了项目法人、建设监理、招标投标及合同管理等“四制”管理。另外，市区二环内河道综合整治一期工程在建设过程中，采用了项目代建制，项目建设程序履行较好。
水利工程建设自查报告11
一、 基本情况
（一）项目概况
从20xx年以来中央财政和省财政安排补助的小型农田水利建设补助专项工程总计投入资金280万元。为做好小型农田水利建设中央财政和省财政补助资金的落实工作，提高使用效益，对工程项目分轻重缓急，投入资金分配情况如下：
1、20xx年中央水利建设基金（应急度汛）投入泥沟闸除险加固工程40万元，县级公益性水利工程养护经费中央补助资金白桥沟闸维修更新工程、西怀德排涝站新建工程、立仓橡胶坝输变线路改造工程、丁沟翻水站维修加固工程30万元。
2、20xx年县级公益性水利工程维修养护中央补助资金田桥电灌站维修加固工程35万元，农田水利建设省级补助资金太平翻水站维修更新工程38万元、渔场涵翻水站17万元，中央水利建设基金（应急度汛）资金投入立仓三圩穿堤涵闸应急修复工程30万元。
3、20xx年中央水利建设基金（应急度汛）立仓三圩堤防应急修复40万元，中央财政补助县级公益性水利工程维修养护资金何桥翻水站维修养护工程44万元、立仓三圩堤防维修6万元。
（二）进展情况
截止目前为止，20xx年度、20xx年度工程项目分别严格按招投标程序进行了实施，质量由县水务局质检办全程监控，工程项目均已完成并通过省、市级工程验收。完成中央财政及省财政投入资金总额的98%。20xx年度工程项目现由中标单位按照施工计划正在施工中，预计20xx年3月31前可以完工。
（三）主要成效
工程项目实施后改变了以前的脏、乱、差，残、毁、危的工作环境，不但促进了工程管理单位的工作积极性，提高了当地的经济效益和社会效益，更加保障了当地人民群众生产、生活、生命的安全。
1、西怀德排涝站新建工程实施后比未建站前缩短开机排涝时间3—5小时，城市受益人口2.7万人，大大提高了城市排涝的抗风险能力。
2、泥沟闸、白桥沟闸、立仓三圩穿堤涵闸工程维修项目的实施，不但解决了3.3万亩农田旱能蓄、涝能排的问题，能使每年粮食增产330万斤左右，而且对当地地下水的补给、养殖业的发展、生态环境的改变有着重大意义。
3、丁沟翻水站、太平翻水站、田桥电灌站、渔场涵翻水站、何桥翻水站5座泵站维修改造工程项目的实施不但让国有电灌站焕发活力，还保证了漆园镇、小涧镇、庄周乡、马集镇、小辛集乡、乐坊镇等乡镇约8万亩农田灌溉用水。其中渔场涵翻水站还肩负着蒙城县县城冲污及城市美化供水任务，为改善县城10多万人的居住环境提供了有力保障。
4、45.3公里立仓三圩堤防维修工程是我县每年防汛工作的重中之重，立仓堤防维修工程实施后，可以使12个行政村、144个自然庄、26600人口、46200亩耕地的抗洪涝灾害能力得到大大提高。
二、建设管理情况
（一）组织领导与制度建设
工程建设项目成立工程建管领导小组，每个工程建设项目由水利工程管理所所长葛凯担任组长，副所长孙国勇、王杰担任副组长，成员由工程技术人员担任。进行协调、配合、指导、监督工程项目的实施。
（二）质量监控
全部工程项
目都履行了严格的招投标程序，质量监控实施由监理、工程建管领导小组、及各个工程闸站管理人员三结合对工程工期进度、工程质量进行全程检查监督并认真做好检查记录。
（三）工程验收
工程验收全部由水利工程管理所先自检，后由水务局质检办验收，最后再迎接省、市级检查验收。
三、建后管护情况
工程建成验收后及时和各个工程管理闸、站、段进行了交接，制定了防汛抗旱值班制定、工程管护制度、工程日常巡视制度、工程规范操作制度并上墙。
四、意见及建议
部分工程已无维修价值，建议再有资金拨付时是否可以更新，并增加附属设施工程更有利于工程管理。
水利工程建设自查报告12
一、工作任务完成情况
（一）水库除险加固工作。
1、20xx年度16座实施除险加固的小（1）型水库完成了初步设计及设计审批工作，目前正在进行标前审核。
2、20xx年度22座实施除险加固的一般小（二）型水库完成了初步设计及设计审批工作，目前正在进行标前审核。
3、xx县石山闸坝除险加固工程和xx县东港水闸除险加固工程完成了设计招标、初设批复工作。xx县石山闸坝除险加固工程预算编制已完成，正报政府进行标前审核。
（二）、小农水重点县建设工作。小农水重点县建设共分八个标段，目前已挂网定于20xx年10月19日在xx县公共资源交易中心进行公开招标。
（三）、农村饮水安全工作。
1、20xx年上级批复建设我县农饮工程共3处。即黎圩镇美满自来水工程、润泉供水工程二期（管网延伸）、东腾自来水厂管网延伸工程，批复总投资1723.67万元，其中中央资金1034.20万元，省级投资344.73万元，市级投资344.73万元。建设主体均为xx县润泉供水公司。目前，黎圩镇美满水厂厂区制供水分部工程已完工，设备安装已完工，配水管网已安装近36千米，可试运行供水。
2、xx县农村饮水安全润泉供水工程二期管网延伸工程已安装近38千米，预计在10月底可完工。东腾自来水厂管网延伸工程已安装近13千米，预计在10月底可完工。
（四）、抗旱应急水源工程项目引调提水工程工作
xx县抗旱应急水源工程引调提水工程根据（20xx-2017）全省抗旱规划实施方案，我县xx年列入抗旱应急水源工程引调提水工程项目为3座：
1、珀干乡华山水库引水工程、
2、小璜镇洋湖港坝引水工程、
3、黎圩镇谢家陂坝引水工程。项目批复资金883.61万元，其中：珀干乡华山水库引水工程319.5万元、小璜镇洋湖港坝引水工程298.53万元、黎圩镇谢家陂坝引水工程265.58万元。20xx年4月20日经公开招投标，3个工程完成招投标697.29万元。其中：华山水库引水工程248.87万元、洋湖港坝引水工程238.84万元、谢家陂坝引水工程209.58万元。目前这3个工程施工单位已完成合同签订，落实了监理单位，由于三个项目还承担部分放水灌溉任务，所以工程还无法全面开工，只完成项目工程15%左右，待最后一次灌溉任务结束后即全面开工。
20xx年抗旱应急水源工程3个引调提水工程
（1、邓家乡顺桥港引水工程、2、圩上桥镇胡石陂坝引水工程、3、黎圩镇坑西杨源水库引水工程）已完成项目实施方案编制，并于20xx年6月3目日通过省防办组织的专家组审查。20xx年8月16日省水利厅对3个项目进行了批复，批复资金为1007.64万元，其中：
1、邓家乡顺桥港引水工程632.03万元，
2、圩上桥胡石陂坝引水工程252.95万元，
3、黎圩镇坑西杨源水库引水工程122.66万元。目前三个项目已送县财政局标前审计，同时我们还落实了招标代理机构，待审计结束后即挂网公开招投标。
（五）县城防洪景观排涝工作
工程计划开工时间为xx年4月30日，完工时间为20xx年1月15日。
至目前为止，项目部已完成了征地及前期工作。工程已开工，已完成了原始地面测量；已完成预制砼块制作24万块（合同量为24万块）；完成表土清理9176m3;完成土方填筑5.1万m3;完成土方开挖70.0万m3,完成了砼齿脚及游步道砼浇筑砼量1200m3,完成预制块护坡16万块，共3座机耕桥，其中2座机耕桥主体工程基本完成。
工程总完成投资3300万元，其中，用于工程征地及前期费用由县政府配套资金1800万元，用于工程实体建设由国家投资的工程投资1500万元。
（六）中小河流治理工作
工程计划开工时间为xx年4月30日，完工时间为20xx年1月15日。
工程于xx年2月19日完成了施工及监理招投标。工程已全面开工。
至目前为止，项目部已完成了征地及前期工作，已完成了原始地面测量，完成了断面测量。基本完成了圩堤土方填筑，已完成了预制砼块制作，完成了预制砼块护砌及抛石固脚，圩堤建筑物完成了近一半。
已完成圩堤土方工程37.7万m3;完成圩石方工程0.52万m3;完成砼工程0.64万m3;完成钢材工程39.08t.
工程完成投资1700万元，其中：用于工程征地及前期费用由县政府配套的资金500万元，完成由国家投资的用于工程实体的投资1200万元。
二、推进工作任务所采取的措施
1、严格按工程项目建设程序，所有工程项目全部实行公开招投标。
2、落实项目法人制，所有工程项目分别落实由项目所在地乡镇人民政府为项目法人单位。
3、按项目时间节点要求，抓好工程进度。
三、存在的困难和问题
1、20xx年度16座小（1）型水库除险加固工程和22座一般小（二）型水库除险加固工程进度滞后。20xx年度16座小（1）型水库除险加固工程和22座一般小（二）型水库除险加固工程8月份完成初步设计批复，9月初送县财政局进行标前审核，目前还未出审核结果，导致工程不能进行招标，工程开工时间至少推迟了一个月。
2、xx县石山闸坝除险加固工程和xx县东港水闸除险加固工程资金下达较慢，目前两座水闸除险加固工程资金没有到位，工程不能开展下度招标工作。
3、抗旱应急水源工程项目引调提水工程，由于财政部门标前审计时间较长，20xx年项目标前审计都超过1个月以上时间，目前还未出审核结果。
4、组织集中学习抓的还不够。由于工作任务重，思想上的放松，在组织集中学习方面抓的还不够，没有合理安排好学习时间。
5、工程进度参差不一。去年的水库除险加固工程和小农水工程项目法人改由项目所在乡镇担任，由于各地的重视程度不同，致使水利工程进度参差不齐，这一现象令人堪忧。
6、水利事业的技术力量不适应水利工程建设的需要。目前，我局专业技术人员缺乏，加上乡镇水管站人员大多是半路出身，以现在繁重的水利建设任务相比存在很大差距。
四、下一步工作思路措施建议
（一）加强沟通协调，尽快完成招投标工作，进一步与财政部门进行沟通，加快完成标前审核，争取早点挂网，落实施工单位。
（二）加大工作力度，力争在规定时间内完成各项水利工程建设项目。县乡两级加大力度，提前做好施工前期准备工作，督促施工单位加快施工进度，增加人员和施工机械，在确保质量的前提下，抢抓进度，严格按项目时间节点要求，完成项目建设任务。
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