烟草行业调查报告

烟草行业调查报告

　　在我们平凡的日常里，报告使用的次数愈发增长，要注意报告在写作时具有一定的格式。那么一般报告是怎么写的呢？下面是小编帮大家整理的烟草行业调查报告，仅供参考，欢迎大家阅读。

　　自从xx烟草企业引入预算管理机制以来，这种方法已经成为企业的标准操作程序。针对xx烟草商业预算管理中存在的问题，提出在全面预算执行过程中，必须重视预算编制质量，加强事前、事中、事后的监督和监管，及时采取有效措施纠正偏差，使预算管理发挥应有的作用。

　　关键词：烟草企业预算管理思维

　　预算管理是在科学的市场预测和决策的基础上，按照既定的经营目标和程序，对企业未来内部生产经营活动的总体安排。近年来，xx烟草积极探索适合烟草企业的预算管理运作模式，逐步实现了预算管理从无到有、从单一预算向全面预算的转变，对提高企业内部管理水平、提高企业经济效益起到了积极作用。然而，预算管理的整体水平有待提高，运行中突出的一些问题也不容忽视。

　　一、亟待解决的几个薄弱环节

　　1、准备时间滞后，运行时间相对较低。

　　虽然我市从每年10月份开始安排下一年的预算编制，但由于战略层面的投资中心未能及时确定年度总体预算目标，预算编制实际上直到次年1月才正式开始。我市烟草系统下设9个县级营销部门。经过“自上而下”和“上下结合”的反复编制过程，整个预算编制工作持续了半年。等所有预算都批下来下发，时间已经到了4月份，要到5月份才能完成。上半年预算没有得到有效控制。特别是对于一些可控费用，超计划支出现象尤为严重，给下半年预算执行带来很大压力，编制及时性的“成本”过高。

　　2、预算分解脱离实际，方法不科学合理。

　　一是历史成绩在年度预算指标分解中的权重比较大。各县市场部的销售预算指标和效益预算指标在下达时，并没有完全按照省烟草局推行的“因素分配法”进行，历史因素仍然占据很大权重。有些指标没有“公允价值”，习惯上采取“一刀切”的办法，让整个城市保持统一的增长率。对于上一年度预算指标较好的单位，继续实行“打快牛”政策，一定程度上影响了基层的积极性。

　　二是季度预算分解过于简单化。成本预算分解与销售预算相同。前两年将全年每个季度实际发生的比例分解为一个权重，没有考虑到部分费用的特殊性，导致部分项目季度预算严重超支。

　　3、实施过程是“盲目服从”，预算调整的“弹性”过大。

　　首先，它对市场变化的反应很慢。在实施过程中，当预算基数因市场环境、经营状况、政策法规、内部制度改革、经营方向调整等影响而发生变化时，部分预算责任主体仍严格按照预算进行操作，存在“纸上谈兵”，缺乏应变能力。

　　二是预算调整机制不完善。主要表现为年度预算调整的随意性，不按预算调整原则进行。对于预算执行中的偏差，预算管理委员会没有充分客观地分析原因；对于日常事项造成的预算执行差异，预算责任主体没有采取措施自行解决，而是盲目要求追加预算指标。

　　4、作为唯一的考核手段，上下双方的“博弈”越来越激烈。

　　在预算管理过程中，只强调上级和下级的垂直指挥和控制，把预算执行的结果作为唯一的评价指标，强调结果而忽略了对预算执行差异的分析。各责任中心为了获得较低的绩效评价标准，故意提供虚假预算数据风险，在提交预算时讨价还价，留有很大余地，实行“宽打窄用”。另一些人虚报并用完当年的预算目标，以防止他们被鞭打。这些“对策”导致预算管理流于形式，使绩效考核失去了公平性。

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