专项项目资金绩效自评报告范文(通用22篇)
随着社会一步步向前发展,报告十分的重要,报告中涉及到专业性术语要解释清楚。我们应当如何写报告呢?以下是小编为大家收集的专项项目资金绩效自评报告范文,希望对大家有所帮助。
专项项目资金绩效自评报告 1
一、项目概况
(一)项目资金申报及批复情况。县林业和草原局通过项目申报20xx年度建档立卡贫困人口生态护林(草)员项目资金,州财政局分三笔下达计划资金,共计1620.00万元。其符合资金管理办法等相关规定。
(二)项目绩效目标。选聘建档立卡贫困人口生态护林(草)员20xx名,完成1620.00万元补助资金的支付。本项目计划20xx年10月完成该年度建档立卡贫困人口生态护林(草)员选聘方案的编制并取得县人民政府批复,同时完成建档立卡贫困人口生态护林(草)员的选聘工作,该年度建档立卡贫困人口生态护林(草)员项目实施时间为20xx年11月至20xx年10月,项目资金按月支付。
(三)项目资金申报相符性。该项目申报内容与具体实施内容相符、申报目标合理可行。
二、项目实施及管理情况
(一)资金计划、到位及使用情况。
1.资金计划及到位。根据《凉山州财政局凉山州林业局关于提前下达20xx年中央财政林业改革发展资金预算的通知》(凉财农〔20xx〕125号)(20xx年12月28日下达)、《凉山州财政局凉山州林业和草原局关于下达20xx年国家重点生态功能区转移支付生态护林员补助资金的通知》(凉财农〔20xx〕70号)(20xx年7月4日下达)和《凉山州财政局凉山州林业和草原局关于下达20xx年国家重点生态功能区转移支付生态护林(草)员新增补助资金的通知》(凉财农〔20xx〕82号)(20xx年7月24日下达)文件,累计下达我县20xx年度建档立卡贫困人口生态护林(草)员资金1620.00万元,项目资金均为中央资金,资金到位率100%,资金到位及时性100%。
2.资金使用。截止评价时点项目资金支出1450.00万元,其中:按照650元/月·人的标准,生态护林(草)员补助资金通过凉山州惠民惠农一卡通监管系统发放11个月,共发放生态护林(草)员补助1430.00万元;购买生态护林(草)员人身意外保险20xx份,支出20.00万元。资金使用率89.51%。项目按照县人民政府批复后的《选聘方案》实施,支付依据合规合法,资金支付与预算相符。
(二)项目财务管理情况。
美姑县20xx年度建档立卡贫困人口生态护林(草)员项目资金严格按《四川省建档立卡贫困人口生态护林员选聘实施细则》和国家林业和草原局相关财务管理规范操作,严格实行专户管理、专帐核算、专款专用。
(三)项目组织实施情况。
20xx年度建档立卡贫困人口生态护林(草)员由县林业和草原局、县扶贫开发局和县财政局联合发文,组织开展建档立卡贫困人口生态护林(草)员选聘工作,建档立卡贫困人口生态护林(草)员通过乡镇、村选聘公示完成后,在与其签订劳务协议;本年度建档立卡贫困人口生态护林(草)员人身意外伤害保险通过竞争性磋商,确定保险中标机构,购买保险。
三、项目绩效情况
(一)项目完成情况。
20xx年10月,县林业和草原局完成20xx名建档立卡贫困人口生态护林(草)员的选聘工作。截止项目评价时点,项目资金支出1450.00万元,其中:按照650元/月·人的标准,建档立卡贫困人口生态护林(草)员补助资金通过凉山州惠民惠农一卡通监管系统发放11个月,共发放建档立卡贫困人口生态护林(草)员补助1430.00万元;购买建档立卡贫困人口生态护林(草)员人身意外保险20xx份,支出20.00万元。资金使用率89.51%。
截止评价时点的.任务量完成、质量标准、进度计划、成本控制目标等的实现程度达到项目绩效目标。
(二)项目效益情况。
1.经济效益
截止项目评价时点,本项目为建档立卡贫困人口提供就业岗位20xx个,人均劳务管护补助7150元。
2.社会效益
通过建档立卡贫困人口生态护林(草)员项目的实施,为20xx名建档立卡贫困人口提供了工作岗位,在解决一部分人就业的前提下,还管护全县集体公益林地及集体和个人天然商品林地面积118300hm2,在保护美姑县森林资源与生物多样性的同时,还维护林区的安全与稳定。有效带动贫困户脱贫。
生态效益
本年度所选聘的20xx名生态护林(草)员管护全县集体公益林地及集体和个人天然商品林地面积118300hm2,在保护美姑县森林资源与生物多样性的同时,还维护林区的安全与稳定。
4.可持续效益
通过生态护林(草)员巡山护林,有效维护林区安全稳定。
5.服务对象满意度
截止项目评价时点,服务对象满意度达到95%以上。
四、问题及建议
(一)存在的问题。
由于美姑县的地理人文环境,部分建档立卡贫困人口生态护林员不通汉语、不识汉字,对巡山中发现的问题未能及时上报县林草局,导致部分管护林区增加相应的难度。
相关建议。
县林草局在往后年度建档立卡贫困人口生态护林员选聘的同时,对其做好相应的业务培训,并不定时对乡镇生态护林员在岗履职情况进行抽查。
专项项目资金绩效自评报告 2
一、项目概况
(一)项目基本情况。
德昌公园位于南县城西的九都山,绿树成荫,山水相映,楼台亭阁,点缀其中。九都山是红军名将、红六军军长段德昌的家乡,为纪念这位为中国革命作出杰出贡献的红军将领,南县人民把公园命名为德昌公园。
(二)项目绩效目标。
德昌公园管理区域内外包的所有道路、公共广场、公共厕所以及其它公共场所卫生保洁、园林绿化带、树穴修整养护、安全巡查、池塘水面的清洁管理。其中南县德昌公园绿化面积约16万㎡,道路及其它公共场所面积约5.4万㎡,水面面积约9.2万㎡,公共厕所多个。
(三)项目自评步骤及方法。
项目采取自评与他评相结合方式,成立项目自评小组,结合评价内容,做到有计划,有安排,有奖惩,扎实开展本次自评工作。按照上级下达的项目支出绩效评价指标体系,自评小组针对申报内容、实施情况、资金兑现、财务管理、社会效益等做出自己评价,认真听取上级领导建议意见,做好自评工作。
二、项目资金申报及使用情况
(一)项目资金申报及批复情况。
德昌公园项目管理市场化年初预算资金197.54万元/年,根据招投标核定中标总价为149.3万元/年,全部通过政府采购中心,按规定进行招投标采购,由县财政局国库集中支付局直接支付,资金的使用均建立了专款专户,做到了专款专用,项目的建设按项目承揽合同的付款方式由财政部门直接支付。经财政局批复下达后,全部用于德昌公园市场化项目管理。
(二)资金计划、到位及使用情况。
1、资金计划。德昌公园项目管理市场化年初预算资金197.54万元/年,在招投标核定中标总价并批复资金为149.3万元/年。
2、资金到位。截止20xx年12月,计划资金全部到位,共计149.3万元/年。
3、资金使用。截止20xx年12月底,德昌公园市场化项目管理资金共计149.3万元/年,已支付149.3万元,主要用于:绿化养护、清扫保洁、垃圾清运等项目前11个月按11万元/月,第12个月为103000元服务费支付。
(三)项目财务管理情况。
德昌公园市场化项目管理经费采取授权支付形式,由财政局,按招投标核定中标价严格按照项目资金管理办法对资金进行计划申请、划拨、使用,及时、规范对收支进行账务处理和会计核算。
三、项目实施及管理情况
(一)项目组织架构及实施流程。
县委、县政府及局党组高度重视德昌公园市场化综合治理长效管理项目,我所成立工作领导小组。
组长:
副组长
成员:全体干部职工
办公室设在德昌公园办公室。
(二)项目管理情况。
本项目采取项目工作领导小组负责制,全体成员积极配合、通力合作。项目工作领导小组负责协调相关工作,项目实施及资金管理。
(三)项目监管情况。
项目资金由德昌公园财务具体管理,按市场化外包计划,制定管理制度,对项目资金按项目单独核算实行“专款专用、专人管理”,不得挤占挪用项目资金。强化监督,项目的'正常实施监督检查是保障。对项目的实施定期或不定期的进行现场检查和监督,及时协调解决困难和问题,保证市场化项目服务质量。
四、目标完成情况
(一)目标完成任务量。
截止20xx年12月31日,德昌公园市场化服务项目完成12个月,已支付项目服务资金149.3万元。
(二)目标完成质量。
德昌公园市场化综合治理长效管理项目在上级有关部门的关心、帮助下、在局党组的领导下,顺利推进,圆满完成任务,满意度为100%。
(三)目标完成进度。
截止20xx年12月底,德昌公园项目管理市场化任务完成较好。
五、项目效果情况
德昌公园市场化项目管理实行中带来了一定的社会效率和经济效率,人员集中管理,安置大部份下岗职工,不仅补贴了下岗职工还节约了服务项目的成本,实现了环境的“净化、绿化、美化、亮化”,进入公园的居民满意度为100%。
六、评价结论及建议
评价结论。
德昌公园项目管理市场化建设项目改善了居民休闲场所,大大提升了公园内环境卫生和园林绿化的整体形象,较以前状况有明显改观。
专项项目资金绩效自评报告 3
xx县裴家湾镇人民政府,单位性质:行政,经费管理方式:全额预算,内设6个机构:xx县裴家湾镇政府党政综合办、xx县裴家湾镇政府的财政所、xx县裴家湾镇政府计生站、xx县裴家湾镇政府农综办、xx县裴家湾镇政府事务办、xx县裴家湾镇政府文化站。本单位在职实有人员51人;单位编制53人,其中:28个事业编制人员、25个行政编制人员;15个退休人员、20个协管员、1个村官。
一、主要职能包括:
1、贯彻执行党和国家的路线、方针、政策、法律、法规。
2、制定并落实本镇的经济计划和措施,促进产业结构调整及其他经济保持平衡协调发展。
3、负责本镇的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作。
4、负责本镇企业发展、企业体制改革、科技进步、经济技术协作,推动外向型经济发展。
5、编制财政预算内、预算外、自筹资金的年度预算、决算和管理,做好各项财政收入的征收管理、划解工作。
6、拟定和实施本镇社会治安综合治理计划,并组织、指导、协调、检查各单位工作。
7、拟定本镇民政事业发展和年度工作计划,做好定补、救灾救济扶贫、双拥、优待、抚恤、老龄、五保、残联等工作。
8、搞好本镇民兵组织建设、国防教育、军事训练、征兵等工作。
9、贯彻执行党和国家的计划生育方针、政策、法规,拟定本镇人口与计划生育的年度计划,做好调查研究,检查督促和统计工作。
10、建立健全各项财务会计制度,加强对本镇企业、事业、行政单位财务指导管理,提高财政资金使用效益,促进经济和社会事业的协调发展。
11、承办县委、县人民政府交办的其它事项。
本乡镇xx年总收入1907.55万元,总支出总计1907.55万元,xx年一般公共预算财政拨款基本支出929.25万元,其中工资福利支出619.9万元、商品和服务支出773.964万元、对个人和家庭的补助164.986万元;项目支出1125.36万元。
二、总体评价和自评得分情况:
xx年我镇在县委、县政府的坚强领导下,认真贯彻落实县委第十七届二全委扩大会议精神,主动适应经济新常态,紧紧围绕强基础、兴产业、惠民生这一主线,以党建为引领,以城镇化建设为带动,以山区农业现代化为抓手,以全民创业为突破,以产业发展为支撑,贯穿脱贫攻坚过程始终,积极推进基础设施建设和社会事业建设,紧盯“追赶超越”目标,进一步解放思想,更新观念,全力推动全镇各项社会事业快速发展。财务上抓好厉行节约源头控制,严格执行部门预算,部门整体公用支出实现了有效压减,降低了行政运行成本,提高了资金的使用率。根据部门整体支出绩效评价指标评分,自评得分93分,部门整体绩效评价为良好。
1、预算配置得分5分,“三公经费”变动率得5分;
2、预算执行得分12分,其中预算调整率3分,收到财政部门下达指标得3分,指标结余3分,“三公经费”控制率得3分;
3、预算管理得16分,管理制度健全性得3分,资金使用合规性的4分,预决算信息公开性和完善性得5分,政府采购执行率得3分,公务卡刷卡率得1分,
4、资产管理得5分,其中管理制度健全性得2分,资产管理安全性得2分,固定资产利用率得1分;
5、重点工作得18分,重点项目得20分。
6、经济效益和社会效益得13分。
三、存在的问题及建议
(一)在年初的预算执行时,因为某些原因导致预算数没有达到100%准确,后期出现追加预算。
(二)在政府采购方面,因为对采购知识和文件的理解不透彻,未能按规定准确的执行。
(三)在使用公务卡刷卡时,没有按照县级预算单位公务卡管理得暂行办法使用和管理公务卡。
(四)在资产管理方面,没有健全的管理制度用以考核和规范管理制度。
(五)在重点项目支出方面,尤其是扶贫资金这块,因为政策或者验收方面的原因,导致资金没有100%的兑付。
(六)效益指标方面因为我镇人口众多,工作任务重,村民提供的身份证和折子号有误,导致有些补助资金不能按时发放到位。
四、改进措施
1.尽量根据国家政策准确无误的上报预算数字,不再出现预算调整。
2.根据省市县文件精神,做到政府采购执行100%。
3.认真学习公务用卡知识,严格按照县级预算单位公务卡管理暂行办法执行采购。
4.制定合理、合规、合法、完整的.资产管理制度。
5.紧紧抓住脱贫攻坚这一核心,全面完成全镇193户379贫困人口的脱贫攻坚任务。
6.在以后的工作中认真核实每位村民的个人信息,确保资金准确无误发放到村民手中。
总之,今年全镇的工作基本达到预期的目标,但是离县委、县政府的要求还有差距。在今后的工作中我们将继续努力,带领全镇群众迈上富裕之路,为全面实现小康建设目标做出新的更大的贡献。
专项项目资金绩效自评报告 4
一、项目概况
(一)立项情况
1.根据市政府《关于公布xx年度市重点项目名单的通知》(明政〔xx〕1号)要求,本委下达了《关于印发xx年度市重点项目分级分类管理名单和工作目标及责任单位的通知》(明发改重点〔xx〕36号),立足我市工作实际,创新推进方式,强化项目带动,不断加大重点建设推进力度,深入开展项目推进工作;精心组织、狠抓落实,确保我市今年470个市重点项目在建设进度、质量、安全运行平稳等方面保持良好的发展态势,着力确保重点建设项目进度、质量和效益的有机统一。
2.根据省发改委、重点办下达《福建省xx年度省重点项目分级分类管理名单和工作目标》(闽发改〔xx〕26号)要求,积极支持省重点项目建设,主动做好跟踪服务,强化保障,破除障碍,及时协调解决省重点项目建设推进过程中存在的问题和困难,优先安排、重点保障省重点项目建设所需的要素指标,合理推进省重点项目实施,确保我市今年183个省重点项目全面完成年度目标任务。
3.为落实福建省人民政府《关于进一步建立健全项目常态化管理工作机制的意见》(闽政〔xx〕14号)要求,加快形成“谋划一批、签约一批、开工一批、投产一批、增资一批”的滚动发展态势,结合我市实际制订了《关于进一步建立健全三明市项目常态化管理工作机制实施方案》(明政〔xx〕14号),立足我市工作实际,创新推进方式,深入开展项目策划开发工作、跟踪推进、协调服务;精心组织、狠抓落实,确保我市“五个一批”项目在建设进度、质量、安全运行平稳等方面保持良好的`发展态势,着力确保项目建设进度、质量和效益的有机统一。
4.根据6.18省、市组委会工作安排,围绕实施创新驱动发展战略和推动产业转型升级,加强与央企、国内外科研院校合作和项目对接,建立一批行业(产业)共性技术支撑平台,促进科研单位的项目、技术、人才落户我市,实现我市相关重点产业共性与关键技术的突破。
5.根据市委、市政府工作安排,深化央企对接,继续加强与中航工业集团、中化集团、中石化、中国国旅等央企对接。
(二)资金安排情况
项目前期工作经费起止时间xx年1月至xx年12月。项目资金申请总金额1500万元。主要包括以下费用:
1.市重点项目跟踪管理和协调、项目督查和日常工作经费等费用
2.列入省重点项目跟踪管理和协调、项目督查、设备添置及项目月度协调会经费和日常工作经费
3.“五个一批”项目跟踪管理和协调、项目督查、设备添置及项目月度协调会经费和日常工作经费
4.6.18项目成果交易会展馆设计、装修、布置及项目成果对接、会务等费用
5.央企对接前期考察、调研、对接活动经费
(三)主要绩效目标
1.确保全面完成市委、市政府下达的年度工作目标任务。
2.确保全面完成省发改委、重点办下达的年度工作目标任务。
3.确保全面完成6.18省、市组委会下达的年度工作目标任务。
二、评价过程及绩效分析
评价指标有三项,分别是投入、产出、效益。设定xx年投入、产出、效益三项评价指标的绩效内容,通过xx年底实际完成情况与xx年三项指标完成情况进行纵向比较。
三、存在问题
财政资金总体偏少,与重点项目建设管理所需经费相差较大。
四、有关建议
1.统筹安排省、市重点项目的扶持、新业态培育等专项资金使用计划。
2.统筹安排重点项目考核资金。
专项项目资金绩效自评报告 5
为了规范和加强资金管理,提高专项资金使用绩效和管理水平,按照南昌市财政局《关于开展xx年度市级部门财政项目支出绩效评价工作的通知》(洪财办〔20xx〕7号)要求,我局组织开展了xx年度财政专项资金绩效评价工作。现将评价情况报告如下:
一、项目基本情况
(一)项目概况
1、立项背景
本项目主要依据《南昌市公路管理局关于下达xx年公路建、管、养经费支出计划的通知》(洪路计字〔xx〕1号)文件精神设立,由市公路局下达实施,项目资金主要用于xx年的公路建、管、养工作的开展。
2、立项目的
为有效保障公路路产,保障和延长公路使用寿命,提升通行质量,为群众提供“畅、安、舒、美、洁”的道路行驶环境,促进公路事业可持续发展。
3、项目内容、执行标准和实施期限
项目建设主要用于公路和桥梁的建、管、养工作,保证公路的畅、安、舒、美、洁,实施期限为xx年1月1日至xx年12月31日。
4、资金使用情况
xx年度财政部门预算安排资金8349万元,市财政局于xx年度全部下达,项目经费已全部支出。
5、项目组织管理情况
公路和桥梁的建、管、养工作是我局工作的主业,是我局的日常性工作,根据年度工作安排,进行项目申报和组织实施工作,加强对项目的实施前、实施中、实施后的监督管理。
(二)项目绩效目标
1、项目绩效总目标。深入贯彻落实《关于全面实施预算绩效管理的意见》文件精神,强化预算支出责任,提高财政资金支出绩效,全面践行“花钱必问效,无效必问责”的理念。
2、项目年度绩效目标。及时制定建设方案,在年度内完成29条国省道公路共987.456公里的日常养护和213座共18273.24延米的桥梁养护。
3、项目预期目标完成情况。年度内已完成29条公路共987.456公里的公路日常养护、完成213座共18273.24延米的桥梁养护,促进公路事业可持续发展。
二、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的、原则和依据、评价指标体系、评价方法
财政支出绩效评价是政府绩效管理的'重要组成部分,是提高政府效能、坚持厉行节约的重要举措。本次绩效评价的目的是提高支出的责任和效率,形成“花钱必问效、无效必问责”的管理理念,评价结果和整改落实情况将作为来年预算资金分配的依据。本项目绩效评价主要遵循相关性、可比性、重要性、定性和定量相结合、客观公正的原则,依据资金使用的方向和对象,围绕绩效目标,从项目的申请、管理、产出、效益等方面科学设定评价指标体系,采用公众评判、结果比较和加权重分等方式进行评价。
(二)绩效评价工作过程
为了做好绩效评价工作,规范和加强专项资金管理,切实提高专项资金的使用绩效和管理水平,市公路局成立了绩效评价管理工作领导小组,按照项目单位自评和主管部门评价相结合的方式,对全局xx年度专项资金开展了绩效评价工作。
1、认真开展前期工作
根据下发的有关文件要求,我局迅速向主要负责人报告有关情况。按照主要领导的指示意见,组建了绩效评价管理工作领导小组,迅速开展前期各项准备工作。
2、有序开展绩效评价
为确保绩效评价工作落到实处,取得成效,我局组织局属各单位召开了专题工作部署会,对组织开展绩效考评明确了具体要求,对绩效评价指标进行了详细解读,并对各单位提出的问题进行了系统解答,为组织开展好绩效考评工作奠定了基础。根据实施方案要求,我局组织力量进行了逐一梳理,并进行了数据分析,形成了其他项目支出绩效评价报告,自评报告分数为100分。
三、绩效评价指标分析情况
(一)项目投入指标
1、项目立项规范性指标得分情况
根据相关规定,结合我局工作实际,制定了《南昌市公路管理局物资设备采购规定》、《南昌市公路管理局公路养护与管理规范化实施办法》、《南昌市公路管理局公路养护事业单位财务管理办法(试行)》、《南昌市公路管理局公路工程建设管理办法(试行)》,各业主单位严格按照项目管理办法,对需要立项的项目进行立项审批。
2、预算资金执行率指标得分情况
xx年度,市财政预算安排其他项目支出资金8349万元,xx年度资金全部下达,并及时按照财政专项资金管理办法做好项目验收工作,资金已全部支出。
(二)项目过程指标
1、业务管理指标得分情况
公路和桥梁的建、管、养工作是我局工作的主业,是我局的日常性工作,根据年度工作安排、时间节点,有序推进各项工作的开展,严格实行“专户管理、专账核算、统筹使用”的管理模式。
2、财务管理指标得分情况
根据《南昌市公路管理局公路养护事业单位财务管理办法(试行)》、《南昌市公路管理局公路养护事业单位会计核算办法(试行)》等相关办法,在资金使用上有完整的报账程度和手续,在财务核算上做到了专项核算、专款专用,不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。
(三)项目产出指标
1、产出数量指标得分情况
年度资金项目均统筹用于为29条国省道公路共987.456公里和213座共18273.24延米的日常养护以及公路沿线附属设施的日常维护等。
其中:国道285.353公里,省道684.528公里,其他公路里程4.072公里,匝道13.503公里;国道桥梁8476.99延米/79座,省道桥梁9613.75延米/132座,匝道桥梁182.5延米/2座。
2、产出质量指标得分情况
根据公路养护考核管理办法、日常养护检查考核和桥梁安全运行十项制度,开展定期和不定期检查,按照完成情况组织验收,合格率100%。
3、产出时效指标得分情况
xx年度财政专项资金项目均在规定时间按时完成项目的实施。
4、产出成本指标得分情况
xx年度财政专项资金项目按照成本控制率计算,计划成本减实际成本支出没有超出预算安排。
(四)项目效果指标
1、经济效益指标得分情况
完善公路运输结构,提升道路的强度和耐久性,改善交通状况,提高车辆行驶的安全性、便捷性,能够节约运输时间,减少汽车损耗,降低企业运输成本。
2、社会效益指标得分情况
交通的便利,促进商品的跨区域流通,提高商品销量,激励消费,带动地方经济健康稳定发展。
3、生态效益指标得分情况
通过公路绿化和路容路貌整治建设,保护生态、改良环境,固碳、释氧、滞尘、降噪,防止水土流失。
4、可持续影响指标得分情况
通过公路和桥梁的建、管、养工作,保障和延长公路使用寿命,提升通行质量,改善道路行驶环境,保持公路经常处于良好技术状态设计年限大于8年。
(五)项目效果指标
1、项目满意度指标得分情况
通过对群众满意度调查,我们共发出90份调查问卷研究,其中:服务对象(A)30份,社会群众(B)30份,部门内部员工(C)30份,问卷得分情况为服务对象(A)平均得分95分;社会群众(B)91分;部门内部员工(C)99分。最终总得分的计算公式等于A类得分×50%+B类得分×40%+C类得分×10%,即93.8分。
四、综合评价情况及评价结论
在各直属单位自己评价的基础上,我局对绩效评价情况进行了综合评定,认为我局其他项目支出资金的管理使用规范、资金使用效益明显,成效显著,根据县区自评分,按照打平均的方法,得出xx年度财政其他项目支出专项资金综合评价自评分数为100分,绩效评价等次为“优秀”。经过复核,复核分数为100分,绩效评价等次为“优秀”。
五、绩效评价结果应用建议
评价结果表明,其他项目支出资金管理使用规范、效果明显。
六、项目实施经验、做法、存在的问题和改进措施
(一)项目实施经验、做法
扎实而科学地编制好“十三五”规划是实施好新阶段的重要基础工作。规划方法要广泛深入地开展调查摸底,全面掌握情况,并建立完整的文字、图片、影像等基础资料档案。组织有关专家进行科学论证,确保规划切合实际,适用可行。
(二)项目实施存在的问题
在专业性问题上缺乏足够的专业知识和经验,还有待进一步加强。
(三)改进措施
合理安排养护计划,应对突发状况,并且注重质量目标与安全目标,努力完成各项项目指标,执行上级对公路病害修复时限的强制性规定。
专项项目资金绩效自评报告 6
一、项目基本情况及自评结论
xx年度科研及业务经费总额700万元,主要用于我院年度常规重大研究课题。我院按照项目实施计划,制定了项目预算实施方案,并严格按照预算开展课题研究工作。
(一)项目用款单位简要情况
项目主管单位为xx省社会科学院。xx省社会科学院是xx省人民政府直属的社会科学综合研究机构,其前身为中国科学院广州哲学社会科学研究所,成立于1958年10月,1974年6月改称xx省哲学社会科学研究所。1980年9月扩建为xx省社会科学院。xx省社会科学院有良好的学术传统,经过40余年的建设与发展,形成了一批在全国乃至国际上都有一定地位的优长研究学科:邓小平理论研究、社会主义市场经济研究、现代化与可持续发展问题研究、港澳台问题研究、xx地方史和孙中山研究、社会主义精神文明建设研究等。xx省社会科学院受省委、省政府委托,参与组织、协调、指导全省邓小平理论研究、精神文明建设研究工作;协助拟定xx省理论规划;负责组织xx省社会科学系列专业技术职称评定工作。
改革开放以来,xx省社会科学院为省委、省政府决策服务,积极参与和承担省委、省政府决策研究,特别是研究xx经济社会中长期发展的重大战略问题,充分发挥了作为省委、省政府“智囊团”和“思想库”作用,为xx的改革、开放和现代化建设作出了积极贡献。特别是在社会主义商品经济、特区理论与实践、港海岸台研究、物价改革、国有企业改革、区域经济发展与规划、xx山区发展、依法治省的理论与实践以及增创xx发展新优势领域的研究,为xx的改革开放和现代化发展提供了理论支持和决策参考。近年来关于深圳率先基本实现现代化研究、亚洲金融风暴对xx的影响等问题的研究得到省领导的充分肯定。
(二)项目实施主要内容及实施程序
xx年课题课题主要是围绕中央、省领导所关注的问题,为省委省政府提供决策咨询和理论依据。以及配合中宣部、省委宣传部理论宣传工作,进行理论诠释和政策宣传。内容大致分为两类,一类是中央、省领导交办重大课题项目,这类内容占据了重大项目的大部分,主要包括xx年上级领导交办课题(根据省委常委会xx年工作要点专题调研活动)、《xx产学研合作中的科研成果转化机制研究》调研报告等;一类是配合院科研中心工作的重大课题项目,如“‘协同创新’研究平台建设项目”、社科院微信公众平台建设项目等。
xx重大课题都属于年度重大课题,项目实施实效性较强,主要分为三个阶段:
第一阶段,收集和整理资料。完成课题研究所需的相关数据资料、事实资料和政策文献资料。在此基础上,对材料进行梳理,细化研究内容,对课题总体研究工作进行计划和安排。
第二阶段,调查研究阶段。对研究专题进行实地考察调研。召开调研座谈会,专家论证会,完成前期报告框架以及阶段性成果。
第三阶段,完成课题总报告。
(三)简述项目自评等级和分数,并对照佐证材料逐一分析
1、前期工作
xx重大项目大部分属于省领导交办课题,前期准备工作充分,在省领导下达课题后,我们会根据领导下达内容组织相关领域专家组成课题研究小组,对照领导要求和课题理论进行论证,制定研究大纲,开展课题预研究。具体表现如下:
(1)前期研究方面,论证决策自评得分为满分7分,项目按照院上级交办课题立项。
(2)目标设置方面,目标设置的完整性和科学性均为满分,在目标完整性方面,制定了课题研究实施方案;在目标科学性方面,目标设计科学合理,实施过程顺利。
(3)保障机制方面,院重大课题研究得到院的全力保障,在组织机构和制度措施方面均为满分。在组织机构上,以课题组为专门的'实施组织机构,并实行分项目制度,指定专门人员负责跟进。在制度措施方面,资金管理制度参照院财务统一管理,有项目管理制度,按《科研全过程动态管理》制度实施,有项目实施方案。
2、实施过程
项目实施过程的财政管理全程监控,在资金管理和项目管理两方面都得到动态掌握。具体表现如下:
(1)资金管理方面,按照《xx省社科院全过程动态管理条例》执行,分两类情况下拨。一种是应用类课题,时效性较强,周期短,一次性下拨经费;基础类课题(国家社科基金、青年课题、专著出版等),研究周期较长,一般为三到五年,按照课题研究进度,分三次下拨。课题立项后,一次性下拨经费或第一期经费。在资金支付方面,因课题项目经费没能及时到位,该项得分为3分,总分为4分。在财务合规性方面,得分为满分,项目资金全部用于课题研究,并符合财务管理规定,实行专账管理,按计划支出,支出记录完整规范,凭证合格有效。(2)项目管理方面,项目实施程序规范,严格。按照《科研全过程动态管理条例实施细则》执行,课题组要在科研项目管理系统中递交中期检察申请,并按要求附上课题阶段性成果。中期检查通过后,才能进行课题结项。在项目监管方面,得满分,严格按照《xx省社科院科研全过程动态管理条例》制度对项目进行检查、监控。
3、项目绩效
xx年重大课题项目绩效明显,在经济性、效率性、效果性及公平性方面都有很好的表现,具体表现为:
(1)经济性方面,项目实施过程没有超预算,节约进行,得满分。
(2)效率性方面,项目进展富有效率,得满分。按照进度计划完成阶目标,工作得到省委交办领导认同。
(3)效果性方面,重大项目研究最后取得多项成果,主要成果形式为5000字左右的研究报告(简本),或者几万字的研究报告(详本),以《xx省社会科学院专报》形式上报省领导。报告得到省委领导的圈点和批示,有的转化为部门决策。达到预期效果。
(4)公平性方面,项目实施没有造成社会不公,具有较强的公共属性,发挥着重大的社会效益和经济效益。
二、绩效表现
(一)资金使用绩效。
资金使用绩效良好,按规定支出,取得预期成效。
(二)存在问题。针对短板指标分析项目资金使用存在的问题和原因。
在资金支出方面,课题项目研究已经结束,但由于资金没有及时到位,课题经费为院先行调剂垫支,资金仍有部分剩余。按计划本年底将按预算按期有序完成年度资金支出。
三、改进意见
针对存在的问题提出完善项目管理资金绩效管理的意见。
希望资金能够及时到位,保证项目资金的有效使用。无其他意见。
专项项目资金绩效自评报告 7
根据《xx市财政局关于开展xx年财政项目支出绩效自评工作和公开预算绩效信息的通知》(南财绩〔xx〕12号)精神,遵循“科学性、规范性、客观性和公正性”的原则,对“党委出题、党派调研”重点课题调研费项目财政支出绩效开展了自评,形成本自评报告。
一、项目基本情况
(一)项目概况
1.项目立项背景。中国民主促进会(简称:民进),是以从事教育、文化、出版工作的高、中级知识分子为主,具有政治联盟性质的政党。中国民主促进会是中华人民共和国八个参政的民主党派之一,是接受中国共产党领导、同中国共产党亲密合作、致力于建设中国特色社会主义事业的参政党。中国民主促进会xx市委员会是中国民主促进会的地方组织。它主要是按照民进章程及民进上级组织的要求,全面加强自身建设,不断提高全会的整体素质和履行职责的能力,引导全市民进基层组织和广大会员,围绕中心,服务大局,积极反映社情民意,发挥党派优势开展议政调研和社会服务活动等,认真履行民主党派参政议政、民主监督的职能。“党委出题、党派调研”重点课题调研费这一项目是根据党派参政议政工作的需要,按照“党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实”的要求,围绕参政议政设置的专项资金。
2.项目实施情况。根据“党委出题,党派调研,政府采纳,部门落实”的精神要求,市委会应邀承担中共xx市委xx年重点调研课题《xx市中小城市特色产业发展研究》。市委会联合广西华蓝集团的专家学者组成课题组,制定工作方案,先后到武鸣区、广西东盟经济技术开发区、马山县、上林县、宾阳县、横县、邕宁区、隆安县、空港经济区及浙江省湖州、金华、宁波、舟山开展调研,召开课题研讨会,形成调研报告,召开课题评审会议,征求有关意见,补充修改调研报告。11月30日,在中共的市委xx年政党调研协商座谈会上汇报调研成果。按照党派调研活动的惯例,结合工作的实效性,合理安排支出进度和支出项目,确保党派重点课题调研活动顺利开展。
3.经费来源和使用情况。xx年度“党委出题、党派调研”重点课题调研费项目经费预算5万元。项目经费来源为财政拨款。实际支出数为5万元,财政拨款元结余,财政资金使用率为100%。
(二)项目绩效目标
成立课题组,制定调研工作方案。到县区以及区外开展调研活动,召开重点课题座谈会、专家评审会,形成xx市中小城市特色产业发展重点课题调研报告一篇、相关提案2件。努力加强自身建设,不断提高全会的整体素质和履行职责的能力,促进社会发展。
二、绩效评价工作情况
(一)绩效评价设计过程
按照市财政局关于预算绩效管理评价的要求,结合民主党派重点课题调研工作的特性,根据年初申报的项目绩效目标,开展项目绩效的评价设计,明确评价内容。
(二)绩效评价框架
遵循“科学性、规范性、客观性和公正性”的绩效评价原则,根据财政部制定的《项目支出绩效评价共性指标体系框架》,结合民主党派参政议政工作特性、单位实际情况,制定评价指标体系、绩效标准和评价方法等。
(三)证据收集方法
由社会服务科提供重点课题调研工作方案、调研提纲、调研相片、调研宣传报道、重点课题调研报告、提案等资料和数据,调查各项经费使用的事前审批、事后报账手续,完善评价的证据材料。
(四)绩效评价实施过程
由项目承担科室制定绩效评价工作方案,根据绩效评价指标体系、申报项目指标内容,结合单位实际,重点课题项目完成的情况,收集、核实绩效评价相关资料,与相关单位、我会基层组织、政协委员进行现场调查与访谈。结合调研成果转化,政府部门采纳落实情况,进行整理分析,对比衡量绩效目标实现程度。根据确定的评价指标体系和评价方法,综合分析信息资料,对比打自评分,撰写评价报告。
(五)本次绩效评价的局限性
一是本次评价由于单位该项目业务科室人员更换,对绩效评价工作缺乏培训和系统了解,所以经验不足,资料收集准备不够充分,评价的内容不够完善。二是政府部门对民主党派年度重点课题成果转化的落实有一定的时间周期,要跨年度才能完成,所以收集评价数据有一定的困难,对项目的产出、效果、社会影响力等绩效评价不够全面,评价深度不够。今后如何突破这些局限性有待进一步探索。
三、绩效分析及评价结论
(一)绩效分析
1.投入。项目立项符合市委、市政府的文件要求,根据《中共xx市委员会办公厅关于邀请各民主党派、工商联、无党派人士联络组开展xx年重点课题调研的函》(南办函﹝xx﹞12号)及中共市的`委统战部《关于开展xx年xx市各民主党派、工商联、无党派人士联络组重点课题调研的函》,设置重点课题活动专项经费保障民主党派的重点课题调研活动,切实保障党派履行参政党职能,为xx市经济建设建言献策。绩效指标设立较为科学,能反映党派的工作职能和活动内容,资金落实情况较好,用于党派活动。
2.过程。为实现绩效目标,市委会联合广西华蓝集团的专家学者组成课题组,制定工作方案,先后到武鸣区、广西东盟经济技术开发区、马山县、上林县、宾阳县、横县、邕宁区、隆安县、空港经济区及浙江省湖州、金华、宁波、舟山开展调研,召开课题研讨会和课题评审会议,形成xx市中小城市特色产业发展重点课题调研报告1篇,提案2篇。切实有效保证了绩效目标的达成。
3.产出。形成调研报告《加快特色产业发展促进中小城市建设——xx市中小城市特色产业调研报告》,并向中共xx市委作了专题汇报;提交市政协提案《关于构建我市地理标志产品公共品牌体系的建议》、《关于完善三大国家级开发区行政审批和项目推进制度的建议》,委托单位对调研成果的满意度达95%以上。
4.效果。绩效目标基本达成,取得了较好的社会效益。
5.绩效目标完成情况分析。详见附件2(xx市财政项目支出年度绩效目标完成情况对比表)。
(二)评价结论
1.评分结果:98分
2.主要结论:优秀
四、主要经验及做法、存在的问题和建议
(一)主要经验及做法
1、市委会主委高度重视,担任调研组组长,对重点课题调研的工作亲自抓,严格抓落实,保质保量;
2、重点课题工作规划提前部署,绩效目标的制定和目标责任管理相结合,目标标准定制合理;
3、市委会各个工作部门密切配合,支持绩效目标的完成。
(二)存在的问题
一是在预算编制环节,预期支出项目金额和实际支出的存在差异,这是由于预算编制经验不足导致,未能全面反映“党委出题、党派调研”重点课题调研费项目的内容。二是政府部门对民主党派年度重点课题成果转化的落实有一定的时间周期,要跨年度才能完成,所以收集评价数据有一定的困难,对项目的产出、效果、社会影响力等绩效评价不够全面。
(三)建议和改进措施
1.政策建议:请考虑民主党派工作性质,今后每年适当增加重点课题项目的调研经费,确保项目实施的实效性。
2.改进措施:加强对单位编制预算绩效目标项目设计的科学性、合理性,加大对绩效项目的管理力度,实施进度跟踪,合理支出预算资金,使其最大效益化。
专项项目资金绩效自评报告 8
为做好年度部门整体支出绩效自己评价工作,强化绩效理念,提高财政资金使用效益,根据《南江县财政局关于开展20xx年政策和项目支出绩效评价工作的通知》(南财绩〔20xx〕5号)文件要求,我单位认真开展预算支出绩效自评工作。现将自评情况报告如下:
一、项目概况
(一)项目基本情况
1.基本职能。负责建立贫困对象识别机制和管理办法,指导全县贫困对象精准识别工作;负责建立扶贫对象动态管理机制,指导全县扶贫对象动态管理工作;负责建立贫困对象退出机制,指导全县贫困对象退出工作;负责全县脱贫攻坚档案资料管理指导工作;负责国家、省、市扶贫信息系统管理维护工作;负责各级对脱贫攻坚监督、检查、巡查等发现问题整改工作;负责全县脱贫攻坚督导巡查考核工作;负责精准扶贫督查督办工作;负责脱贫攻坚领导小组交办的其它工作。
2.项目立项、资金申报的依据。脱贫攻坚牵头专项工作经费为全县脱贫攻坚工作顺利完成提供了保障,经县财政局编制的20xx年部门预算草案报县委、县政府研究后,已经县十八届人民代表大会第四次会议审议通过。
3.资金分配的原则及考虑因素。量入为出,结合实际,根据各项费用产生的频率及数额大小在各项经济科目中进行分配。
(二)项目绩效目标
1.项目主要内容。坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展全局,以减贫任务为目标、以连片开发为载体、以持续增收为核心、以痕迹管理为路径、决战决胜脱贫攻坚。脱贫攻坚牵头工作经费主要用于脱贫攻坚相关资料印刷复印费、脱贫攻坚相关业务培训费、差旅费、脱贫攻坚领导小组会议、现场会及其他会议产生的会场租金等费用、脱贫攻坚相关政策及成果宣传费以及迎接各级单位来南检查或考察学习脱贫攻坚接待费用开支等。
2.项目具体实施情况。为了规范项目实施,有效、安全的使用和管理脱贫攻坚牵头工作经费,确保全县贫困户基本脱贫、贫困村基本退出,做到贫困村、贫困户结对帮扶全覆盖,做到群众满意度100%,将脱贫攻坚牵头工作经费按公业务费管理办法进行按月序时申报。我单位制定了《财务管理制度》,加强对该笔牵头工作经费的实施、使用进行监督管理,确保专款专用,严禁任何截留、挤占、挪用专项经费的行为。
3.项目资金申报相符性。脱贫攻坚牵头专项经费申报内容与具体实施内容相符、申报目标合理可行。
二、项目资金申报及批复情况
(一)项目资金申报及批复情况
《南江县财政局关于20xx年部门预算批复有关事项的通知》(南财预〔20xx〕7号),下达我单位脱贫攻坚牵头专项经费20万元,《南江县财政局关于预拨部门年初项目预算的通知》(南财预〔20xx〕11号),预拨我单位脱贫攻坚牵头专项经费40万元。
(二)资金计划、到位及使用情况
1.资金计划及到位。该笔专项经费经20xx年4月7日下达我单位后,按序时进度每月申报使用,资金到位率100%。
2.资金使用。脱贫攻坚牵头专项经费60万元,已全额使用,主要用于以下几个方面:印制脱贫攻坚相关资料8万元;脱贫攻坚相关会议、培训费6万元;脱贫攻坚宣传费用6万元;差旅费20万元;上级相关部门检查验收、指导公务接待费用3万元;电费3万元;邮电费6万元;维修维护费2万元;办公等其他费用6万元。资金支付依据合规合法,与预算相符。
(三)项目财务管理情况
脱贫攻坚牵头专项经费严格执行财经相关管理制度,财务处理及时,会计核算规范。其中差旅费严格按照《南江县财政局关于印发<南江县行政事业单位差旅费管理办法>的通知》(南财发〔20xx〕5号);会议费严格按照《南江县财政局关于印发<南江县党政机关会议费管理办法>的通知》(南财发〔20xx〕59号)执行;培训费严格按照《南江县财政局中共南江县委组织部南江县人力资源和社会劳动保障局关于印发<南江县县级机关培训费管理办法>的通知》(南财发〔20xx〕55号)执行;公务接待费严格按照《南江县财政局南江县机关事务管理局南江县招商局关于印发<进步规范党政机关国内公务接待、投资促进活动接待、外宾接待工作有关规定>的通知》(南财发〔20xx〕22号)执行。政府采购严格按照《南江县人民政府办公室关于转发<四川省人民政府办公厅关于印发四川省20xx-20xx年政府集中采购目录及采购限额标准的通知>的通知》(南府办函〔20xx〕20号)执行。
三、项目实施及管理情况
此项工作经费的下达对脱贫攻坚各项工作顺利开展提供了有力的经费保障,为全县脱贫质量与成色的提质增效起到了有力的助推作用,主要做了以下工作:
(一)发挥好参谋助手职能,当好脱贫攻坚“参谋部”
一是以规划引领为抓手,科学管理项目。精准建立脱贫攻坚项目库,将20xx-20xx年以来使用财政专项扶贫资金、彩票公益金、统筹整合使用财政涉农资金的项目和脱贫攻坚“户六有、村五有、乡三有”“保基本”的项目全部纳入《县级脱贫攻坚项目库》,入库项目2.1万余个,项目资金88亿元。精准清理扶贫领域项目,全县清理20xx年以来实施的扶贫领域工程项目20类10106个,涉及项目资金779086.91万元,发现4类项目123个省级问题,44类县级问题,并督促问题按期销号。精准使用扶贫项目资金,大力推进交通、水利、住房、社会保障等扶贫项目,20个扶贫专项累计完成投资226641.39万元;大力统筹整合财政涉农资金,实现整合43260.38万元,有效保障脱贫攻坚项目建设;二是以成效巩固为抓手,提升脱贫质量。精准采集核实核准建档立卡数据,统一标准规则、统一核改进度、统一交叉校验,确保问题数据集中整改销号,实现全县建档立卡数据“账账相符、账实相符”。严格落实“四个不摘”和“三个不脱”总体要求,继续坚持“三三分类”攻坚机制,建立健全返贫监测预警和动态帮扶机制,制定《南江县脱贫成效巩固措施不严不实问题整改实施方案》,实现脱贫人口无返贫,边缘人口无致贫。围绕全县乡镇行政区划调整改革,靠前研判、科学提出改革期间脱贫攻坚工作的八条意见,实现重大改革期间脱贫攻坚队伍不散、帮扶不断、力度不减;三是以要素保障为抓手,帮扶成效明显。紧扣年度减贫目标任务,强化定点扶贫要素保障服务,实现帮扶效益双赢。中国工商银行、省市场监督管理局、路桥集团、卫生职业康复学院等中央、省、市、县级部门(单位)全年投入定点扶贫资金1578.2万元,浙江省缙云县拨付东西部扶贫协作扶贫资金3300万元,香港各界扶贫促进会续拨扶贫项目资金710万元。其中,中国工商银行《由“发羊”到“借羊”,激发贫困户内生动力——四川省南江县黄羊养殖产业扶贫案例》入选全球减贫优秀案例。东西部扶贫协作茭白、雷竹、劳务协作等10个扶贫项目带贫益贫7616人,香港定点扶贫产南江黄羊、教育、卫生等7个扶贫项目惠及12398人,“四川巴中市携手香港各界扶贫促进会共同做好南江县定点扶贫工作探索香港各界内地扶贫路径”被省委办公厅《四川信息专报》(第197期)报中办推广。
(二)发挥好统筹协调职能,奏响脱贫攻坚“大合唱”
一是以优化流程为抓手,办文提高质量。紧扣脱贫攻坚大局,突出以文辅政核心,着力在文稿的思想性、指导性上下功夫,在创造性、实效性上做文章,全年共起草调研报告10余份、脱贫攻坚县级领导讲话、汇报、总结等材料40余份9万多字,南江县“五坚持五强化”确保高标准高质量完成脱贫摘帽任务《四川省脱贫攻坚简报(16期)》在全省推广。严格执行《国家行政机关公文处理办法》,规范收文登记、传阅、交办及发文审核、签发、印刷等公文处理程序,继续保持办文质量。全年起草、印发县脱贫攻坚领导小组及办公室文件75份、领导小组会议纪要13期、脱贫攻坚规范性文件16个,同比减少46.6%;二是以高效服务为抓手,办会提升水平。严格执行《县脱贫攻坚领导小组规则》《县脱贫攻坚领导小组会议制度》等制度,持续推进会务制度化、规范化和科学化。全年筹备县脱贫攻坚领导小组会议13次、主任办公会3次、脱贫攻坚专题会和综合性会议12次、全县脱贫攻坚专题培训会议4次,研究解决基础设施补短、软件资料规范、督查重点部署等8余类200余个问题。协调筹备好中央、省、市电视电话会议16次,接受各级各类脱贫攻坚考察调研30次;三是以统筹协调为抓手,办事增强能力。坚持“热情、节俭、周到”的原则,严格执行后勤保障制度化、规范化、程序化管理,高质量完成上级领导、兄弟县区(市)来南检查、指导、考察、调研、观摩、学习的工作筹备及接待服务,先后顺利接受审计署驻成都特派办对扶贫领域进行审计、华南财经大学第三方评估组县“摘帽”省检、河北大学第三方评估组县“摘帽”国家抽检;省工商局先后2次来我县开展督导,省扶贫局1次来南督导暗访;市级现场验收和县级自验以及周边县区学习观摩20次。充分发挥办公室枢纽作用,牵头做好22个专项部门省对县过程考核,加强与县级挂联领导、战区、帮扶部门、乡镇、驻村工作队协调联系,实现高效沟通和无缝对接,为高效处理脱贫攻坚日常事务提供保障。
(三)发挥好督查指导职能,做好脱贫攻坚“听诊器”
一是以督导巡查为抓手,确保政策落地落实。围绕阶段性脱贫攻坚重点工作,开展业务指导抓点示范、多轮大规模培训,采取常态督查和暗访抽查相结合、重点督查和专项检查相结合、督查巡查和过程考核相结合等方式,对5个战区常态开展脱贫攻坚督导巡查考核工作。通过持续加大巡查力度,联合督查减少频次,提升督查巡查实效,及时发现问题,坚持清单反馈,压实工作责任,传导工作压力。对发现的扶贫领域责任不清、工作不为、作风不实、措施不准等问题锁定证据,线索移交。重新抽调13名同志,组建县脱贫攻坚暗访督查办,由县纪委进行管理,全方位、立体式、点穴式督查暗访,倒逼工作落实。全年五大战区全覆盖督导巡查考核发现问题2316个,发督查通报、提示函、督办函等114期,目前,问题全部整改到位;二是以问题导向为抓手,确保问题清仓见底。对各级督导、检查、巡视、暗访和审计发现的问题,逐一梳理,建立台账,明确责任单位和办理时限,限期整改并及时督察督办,定期通报,确保件件有着落,事事有回音。开展“两不愁三保障”回头看大排查,全面整改建档立卡贫困户1358个问题和552户非建档立卡特殊困难户740个问题;脱贫成效巩固措施不严不实8类14个方面294个问题;20xx年国家脱贫攻坚成效考核反馈发现的3个问题;国家审计署成都特派办扶贫领域专项审计发现31个问题;三是以作风整治为抓手,确保干部务实清廉。研究制定《关于开展“纪律作风保障年”活动深入推进扶贫领域作风问题专项治理工作的通知》《关于精准扶贫“大走访”活动中做好党风廉政建设的通知》《关于开展冲刺县脱贫“摘帽”作风问题专项监督检查工作方案》,压紧压实工作责任,抓早抓小扶贫领域作风整治。严格落实力戒形式主义和进一步改进作风的要求,大力开展脱贫攻坚档案资料删繁就简,切实减轻基层负担,清理、取消扶贫领域目标责任书签订。严格执行通报、红牌警告、诫勉谈话、停职整顿、法纪处理“五类追责”机制,结合“清单制+责任制”,向问题乡镇和部门印发工作提示函和红牌提醒书,同时落实县督导巡查考核组全程跟踪督办,督促所有问题整改销号、清仓见底。统筹乡镇纪委、片区纪工委、暗访巡查组、督查巡查组建立问题线索移送机制,全年共移送问题线索2131个,督办整改1835个,立案查处扶贫领域典型案件72件,党纪政务处分72人,组织处理150人次,为如期实现高质量脱贫摘帽奠定了良好的纪律和作风保障。
四、目标及绩效完成情况
脱贫攻坚牵头工作经费60万元经20xx年4月7日下达我单位后,按序时进度每月申报使用,资金到位率100%。主要用于以下几个方面:脱贫攻坚工作经费主要用于脱贫攻坚相关资料印刷复印费、脱贫攻坚相关业务培训费、差旅费、脱贫攻坚领导小组会议、现场会及其他会议产生的会场租金等费用、脱贫攻坚相关政策及成果宣传费以及迎接上级相关部门单位来南检查或考察学习脱贫攻坚相关费用开支等。
五、评价结论
通过对20xx年度脱贫攻坚牵头工作经费的使用,实施绩效进行了指标评价,该专项经费为全县脱贫攻坚事业发展提供有效资金保障,受益群众满意度达100%,评论结论为“好”。
六、存在的.问题及建议
(一)存在的问题
绩效目标编制有待进一步完善。项目单位编制的绩效目标缺乏数量指标和时效指标,完善绩效目标的编制,在编制绩效目标时对绩效指标进行量化,设立清晰、具体可以衡量的绩效指标,以便于进行绩效考核。
(二)相关建议
做好项目实施的跟踪检查工作。定期不定期地对项目实施情况和经费使用情况进行跟踪检查,对能实现预期绩效目标的项目予以充分肯定,对进展缓慢,预期绩效目标较差的项目,及时进行协调和提出整改措施,确保项目实施工作正常运行,达到预期绩效目标。一是进一步健全和完善财务管理制度及内部控制制度,创新管理手段,用新思路、新方法,改进完善财务管理方法。二是按照财政支出绩效管理的要求,建立科学的财政资金效益考评制度体系,不断提高财政资金使用管理的水平和效率。三是加强部门预算整体绩效管理的指导和培训,增强提高绩效管理业务人员绩效管理能力、专业素质和思想水平。
七、20xx年绩效评价中存在的问题整改情况
已逐步整改。一是部门预算绩效管理的保障机制进一步进行了完善;二是部门预算绩效评估体系也同步进行了完善;三是预算绩效管理从业人员进行了自学培训,专业素质稍有提高。
专项项目资金绩效自评报告 9
深入开展小金库治理,是党中央、国务院作出的重大决策,是建立健全惩治和预防腐败体系、加强反腐倡廉建设的重要举措。为深入贯彻落实科学发展观,以开展创先争优活动为契机,坚持和完善标本兼治、综合治理、惩罚并举、注重预防的方针,深化财政管理体制改革,严肃财经纪律,加强党风廉政建设,推动我乡从源头上防范腐败,彻底解决小金库问题。根据XXX号文件关于开展重点清查小金库和清理财政专项资金的通知要求和部署,我乡按照重点检查面不低于50%的要求,于20xx年8月21日至26日开展重点清查小金库和财政专项资金具体工作,现将重点清查情况汇报如下:
一、加强领导,保证工作顺利完成。为有效组织好我乡的.清查工作,乡政府、乡纪委领导高度重视小金库回头看工作,由乡纪委牵头,乡人大、财政、民政和农合行直属分理处等单位积极配合,保证工作顺利完成。
二、树立正确的指导思想。我们认真学习有关文件和会议精神,正确认识开展此项活动的重大意义,认真对待专项治理工作,明确清理检查小金库是党中央、国务院作出的重大决策,是建立健全惩治和预防腐败体系、加强反腐倡廉建设的重要举措,是教育和保护干部的需要。在开展重点检查中做到不走过场、不留死角,及时发现和解决存在的问题。在开展重点检查中做到不走过场、不留死角,及时发现和解决存在的问题。
三、重点清查小金库情况。按照重点检查面不低于50%的要求,对乡政府、财政所、乡经济中心、乡农科站、乡合管办、乡林业站、乡工会等XXX个单位进行了重点检查。在清查过程中,清查工作小组细致地观察、分析被检查单位的账户往来情况,并与单位提供的银行存款情况和银行进行核对,了解相关单位在提供的银行账户以外是否还有其他账户,与此同时围绕其资金的来源和去向进行追查,看其是否将资金隐秘转移,挪用或截留。通过对XXX个单位进行认真清查核实,未发现有私存私放资金和私设小金库的行为,未发现财政专项资金有违规违纪行为,各单位清查上报的XXX个银行账户均为财政同意开设的合法账户。清查过程中没有发现各单位有账外设账、公款私存、违规违法开设银行账户等行为。
通过这次重点清查小金库和清理财政专项资金工作,各机关、事业单位进一步健全领导和工作机制,制定和完善相关制度,采取切实有效措施,注重制度建设,不断深化财政管理等体制改革,建章立制,提高制度的执行力和约束力,逐步建立和完善防治小金库的长效机制,以确保杜绝小金库现象发生。
专项项目资金绩效自评报告 10
根据《中山市促进产业发展专项资金整合方案》及20xx年财政预算,科技发展专项资金共计7900万元,包括了科技计划项目、华南现代中医城、装备研究院、产学研结合、专利、科技型中小企业技术创新等6个子项目。现将有关情况简要汇报如下:
一、坚持4项原则,科学使用科技发展专项资金
为规范科技发展专项资金的使用和管理,我局提出并坚持了以下4项原则,提高资金的使用效益,更好地发挥财政资金的放大和引导效应。
建立制度。根据《中山市扶持产业发展专项资金管理暂行办法》及参照国家、省科技项目、经费的相关政策,科技发展专项资金的6个子项目已在今年1月分别制定出台了资金使用办法,对于资金的使用范围、扶持对象、职能部门权限、资助标准、审批流程、绩效目标、跟踪验收、监督检查及责任追究等方面均作了详尽的规定,实现规范化、制度化、科学化管理。
树立为企业服务的观念。以项目支持的方式将财政资金拨付给企业,不是政府施惠于企业,而是政府促进经济、产业发展的应尽义务和重要手段。我们必须牢固树立为企业服务的观念,紧扣全市产业优化升级的需求,更好地贴近企业、服务企业,通过产学研合作等多种方式,挖掘出一批市场前景好、创新性强的项目,给予重点支持,促进企业发展壮大。
规范程序。科技发展专项资金的各个项目对于资金申请、审批程序均制定了详细的流程规范,例如“科技计划项目”的流程是:发布申报指南→企业申报项目→镇区科技办预审→市生产力促进中心受理(一个窗口、全年受理)、形式审查→组织专家评审、现场考察→拟定立项方案→项目公示→市专项资金管理评审委员会审批→发布项目经费安排文件,层层把关、多方面参与,确保专项资金按规定用途合理使用。
强化监督管理。我局正在紧锣密鼓地推进“科技综合业务信息管理平台”建设,力争通过信息化手段,结合已有的专项资金使用办法,对专项资金实施全过程一是实现信息化管理,可进行网上申报、远程评审、内部实时处理等,以提高效率、规范流程、增加透明度、方便企业;二是实现监督控制,按照“事前审核、事中检查、事后评价”的要求,把专项资金的审批分配、监督检查与绩效评价结合起来,堵住漏洞、严格监管。
二、突出重点,统筹使用,提高科技发展专项资金使用效益贯彻市政府“集中财力办大事,集中资源求突破”的要求,科技发展专项资金的使用原则是:突出重点,兼顾一般,向重点产业、重点企业、重点项目倾斜,对于中山的优势产业、龙头企业、重点项目予以大力支持。为提高专项资金的使用效益,我局制定了明确的绩效目标,即投入1:1~2倍、产出50~100倍。
20xx年专项资金的主要支持方向:
一是公共技术服务平台建设,包括华南现代中药城、装备制造工业研究院、家电创新中心等,引导和鼓励一批效果好、有重大带动作
用的企业、项目前来落户,充分发挥其服务产业发展的作用。二是实施科技强企支撑计划,重点放在新能源和节能环保、现代电源和照明系统、汽车电子、射频识别技术等,扶持装备制造业、特色装备发展,以此来突破一批制约中山经济社会发展的关键和共性技术,打造一批具有较强技术创新能力的龙头企业,培育一批具有良好发展前景的新兴产业,造就一批拥有自主知识产权的品牌产品,促进一批高成长性企业上市。
三是特色产业升级和产学研合作,推动科技成果、专利产业化,尤其是新产品、新技术、新装备的产业化。
三、上半年科技发展专项资金使用情况
为鼓励和引导企事业单位申报科技发展专项资金,我局先后发布了《20xx年中山市科技计划项目申报指南》、《20xx年中山市共性技术平台(专业镇)建设项目申报指南》、《20xx年中山市科技强企支撑计划申报指南》、《关于申报2008年中山市科技型中小企业技术创新资金项目的通知》。
专项资金的各个项目均已启动。在科技计划项目资金方面,已安排第一批科技计划项目(科技强企支撑计划)6项,资助资金760万元;拟立项第二批科技计划项目163项,拟安排资金995万元。在科技型中小企业技术创新资金方面,已完成企业预申报和项目筛选,共选出基本符合申报条件的`项目22项,下一步将进行项目辅导工作。在专利专项资金方面,组织开展了20xx-20xx年度市专利奖评审,产生拟奖项目42项,已完成公示;专利技术实施计划项目、专利试点单位、专利专题数据库建设项目、专利中介机构支持、发明专利的奖励和资助等申报、评审工作均在开展中。华南现代中药城(健康医药产业基地)专项发展资金、装备研究院研发专项资、产学研结合专项资金3个子项目的各项前期工作也在有序开展,结合我局科技信息化建设的进度,将于下半年陆续推出网上申报系统,正式面向社会接受申报。
四、存在的问题及建议
1、科技发展专项资金对评审专家的专业水平、技术职称等方面有较高的要求,现有的市采购专家库中符合评审要求的可选专家较少,不利于专项资金评审的正常开展。
2、科技发展专项资金有6个子项目,申报项目繁多,以科技计划项目为例,20xx年就有申报项目486项。按照《中山市扶持产业发展专项资金管理暂行办法》规定,评审专家组应由5名以上单数组成。而科技发展专项资金评审专家劳务费用年度总额只有32万元,评审费用比较紧张。
3、科技发展专项资金项目从立项至资金审批流程周期较长,并涉及多个部门。企业从申请到取得扶持资金历时大半年的时间,由于资金到位不及时,影响财政资金杠杆作用的发挥。建议制定规范性的操作细则,明确对各个相关环节的要求,加快报批的流转速度,提高工作效率。
专项项目资金绩效自评报告 11
20xx年,全市财政部门认真按照市委、市政府的决策部署,坚持稳中求进、着力在进的工作基调,充分发挥财政职能作用,落实积极财政政策,着力稳增长、调结构、促改革、惠民生,积极服务“项目建设年”的实施和“三城”同创、“四大工程”建设,推进福清海港新城开放开发。
一、着眼长远、以财生财,促进经济平稳较快增长
着力稳定经济增长。一是出台促进工业稳定增长系列政策,采取新增用电量奖励、参展费补助、政府优先采购等措施,鼓励企业多生产。二是实施工业企业、外贸流通性企业房产税、土地使用税“即征即奖”优惠政策,鼓励企业扩大生产、技术改造以及产业转型升级等。三是安排1000万元,建立小微企业信用担保机构风险补偿机制,通过和金融机构共建风险资金池,分担贷款风险,帮助缓解中小企业融资难问题。四是推动出口稳定增长和结构优化,实行出口增量贴息、外贸专项补助等政策,支持优化出口商品结构,促进外贸出口稳定增长。五是采取财政奖励办法,扶持企业做好用工服务,缓解企业用工短缺难题。
促进产业调整提升。一是实施扩大内需财税政策,市财政统筹预算内基建投资、税费改革转移支付和国投公司债券等各类资金,有效带动民间资本,支持综合交通体系、工业区、港口、保障性住房以及水利等基础设施建设。同时,积极为扩大消费需求创造条件,努力完善商贸流通服务设施,及时拨付石油价格改革财政补贴资金3288万元。二是切实将促进三维对接的优惠政策落到实处,细化促进总部经济发展财税措施,积极推动招商引资。三是继续实施交通运输业和部分现代服务业营改增试点,切实减轻企业税负,积极促进服务业发展。出台财税奖励政策,促进限额以上商贸企业提升发展。四是设立海洋经济发展专项资金,并统筹海域使用金,促进海洋产业集聚发展。五是安排专项资金500万元,推动旅游业发展。
推动企业转型升级。一是支持科技对经济增长的驱动作用,将科技支出预算占公共财政支出比重从1.5%提高到2%,全面落实鼓励企业技术进步和技术改造的'财税优惠政策,支持企业技术创新公共服务平台建设,增强企业自主创新能力。二是支出434万元,支持企业实施专利战略、争创品牌。三是出台高层次人才、驻融央企人才奖励办法,实行优惠财税政策,支持人才的引进和培养。
加快区域经济发展。从财政体制、收入返还、资金投入等方面,重点支持融侨、江阴、元洪、出口加工区等工业园区基础设施配套建设,完善承载功能,促进园区经济稳步发展。筹集2.5亿元,推进闽台(福州)蓝色经济产业园开发建设。出台优惠的财税政策,促进海峡商品交易中心发展。继续对小城镇试点镇新增地方级收入实行全留,加快推进小城镇综合改革试点基础配套、产业发展、示范区建设、环境综合整治等。
推进新农村建设。继续加大农村税改转移支付补助力度,保障基层政府提供基本公共服务的财力需要。落实强农惠农富农政策,实施农资综合补贴和农机购置补贴制度,提高政策性渔业保险财政补贴水平。实施农业综合开发和土地整理,提高农业综合生产能力。积极整合各类支农资金,支持设施农业、现代渔业和水产业发展。支持新农村建设“百十一”工程,推进村级“一事一议”财政奖补项目建设。
二、依法依规、有效聚财,狠抓财政增收节支工作
对内挖掘增收潜力。一是强化征管保增收。建立重点企业联系制度,密切跟踪重点行业、重点企业、重点项目和重点税种的发展变化,加强税源监控、税收征管工作,确保增值税、营业税、所得税等主体税种平稳较快增长,全力稳固存量财源。二是协调运作保增收。落实优惠财税政策,及时兑现奖励资金,促进工业企业缴纳土地使用税、房产税,以及外出经营和外地来融建筑企业在我市缴纳税收;协调解决福州下移企业税收归属,促进属地管征,确保我市既得财力。三是挖掘潜力保增收。
建立健全城区范围内私房租赁税收委托代征机制,加大小税源的征管力度,促进应收尽收、颗粒归仓。同时,切实加强非税收入征管,推进镇街非税收入全面纳入预算管理,充分挖掘非税收入增收潜力。
从严控制一般性支出。全面贯彻落实中央“八项规定”和省市关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的一系列规定和要求,将厉行节约与深化财税体制改革紧密结合,推进厉行节约财政财务制度建设。通过建立公务接待费预警机制、加强因公出国(境)经费控制、加强公车控购管理等措施,严格控制“三公经费”,进一步压缩一般性支出,集中有限的财力用于稳增长、调结构、惠民生等重点领域和关键环节。
向上积极争取支持。实时关注上级政策走向,及时向上级反映我市财政困难、区域发展等工作情况,在市领导的亲力亲为带动下,积极会同有关部门进一步加大上级政策和资金的争取力度,收到了较好成效。尤其是上级对我市均衡性转移支付、县级基本财力保障、新增长区域、闽台(福州)蓝色经济产业园建设等方面的补助资金呈现较大增长。
三、改善民生、合理用财,民生事业得到有力保障
促进教育优先发展。进一步落实城乡免费义务教育等政策,提高城市义务教育生均公用经费并实现城乡统一;推进校安工程建设,支持教育薄弱校和中小学、幼儿园扩容改造,实施营养改善和校车安全工程;扩大中等职业教育免学费实施范围,完善中职学校、普通高中家庭困难学生助学金制度;为全市农村义务教育学生免费提供作业本。提高公办学校缺编代课教师代课金补助水平。
深化医药卫生体制改革。新农合和城镇居民医保政府补助水平从年人均260元提高到300元,基本公共卫生服务经费政府补助标准从年人均25元提高到30元;继续落实医疗卫生机构药品零差率销售制度和“三核一补”政策;卫生服务能力得到全面提升,乡镇卫生院标准化建设、公共卫生服务均等化、突发公共卫生事件应急能力等得到加强。
不断健全社会保障制度。构建城乡一体化公共就业服务体系,支持社会力量参与就业服务,加大就业困难群体扶持力度,支持高校毕业生就业创业。推进城乡居民社会养老保险覆盖全市。继续实施被征地用海农民养老保障制度,完善失地农民利益保障机制。提高城乡低保保障水平和农村五保供养标准,保障低收入家庭基本生活。及时下达中央专项资金,并落实地方配套资金,支持保障性安居工程建设。
支持创新社会管理体系。完善政法经费保障机制,加大基层政法部门业务办案和业务装备保障力度,健全社会治安防控体系。完善人口和计生投入保障机制,提高独生子女伤残、死亡家庭补助标准和独生子女父母、“二女结扎”户一次性奖励金标准。
支持生态文明建设。多渠道筹措资金,推动城乡环境综合整治。加大龙江流域水环境综合整治和饮用水源保护投入,完善重点流域生态补偿机制。支持生态公益林保护和造林绿化,推进“四绿”工程。加大环境卫生保洁力度,建立城乡垃圾污染防治长效机制。整合饮用水源保护、家园清洁行动、矿山“青山挂白”治理、库区移民后期扶持等专项资金,推进农村环境综合整治。
四、注重绩效、科学理财,财政管理水平有效提升
加强预算管理。继续细化部门预算编制,建立健全机构编制与经费预算衔接机制,完善行政开支定员定额和实物费用定额标准体系。建立健全预算编制与预算执行、结余结转资金管理和行政事业单位资产管理有机结合的机制。推行预算绩效评价制度,对10家预算单位、35个项目实行绩效监控试点,实行绩效目标管理,着力提高财政资金使用绩效。启动公务卡制度改革,将市本级10家预算单位纳入改革试点。
着力盘活存量资金。制定出台《福清市财政专项资金清理规范工作实施意见》,加大财政专项资金清理整合力度,逐步建立起“立项科学、管理规范、注重绩效”的专项资金管理机制。制定部门预算支出指标调整标准,清理、压缩结余结转资金,加大结余资金统筹调剂使用力度,提高财政资金使用绩效。
完善政府投融资机制。研究规范和完善政府投融资平台管理,逐步构建功能明确、职责落实、运作规范的投融资体系。公开发行国投公司债券,募集资金10亿元;采用PPP模式引入央企、民营企业投资城区开发建设,通过BT方式引入民资投向工业区基础设施建设。
加强政府性债务管理。将政府性债务纳入财政基础性、经常性、长期性的工作范畴,强化对政府性债务规模、结构和安全性等方面的动态监测和风险评估。建立政府性债务偿债机制,将债务本息列入预算管理,维护我市良好债务信誉,防范和化解财政风险。
专项项目资金绩效自评报告 12
xx年,在县委、县政府的正确领导和市审计局的精心指导下,全县审计工作坚持以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中精神为指导,紧紧围绕县委县政府的中心工作,加大审计力度,创新审计方式,依法履行审计监督职责,着力提高审计工作质量和效能,为服务县域经济发展和社会和谐稳定做出积极贡献。现就一年来工作总结如下:
一、依法审计,不断强化审计监督职能
本年度,我局共完成审计项目xxx项(含复核审理中介实施项目xx项),其中计划内项目xx项。审计资金总量达xx万元,审计查出各类管理不规范资金xx万元,累计收缴违纪资金xx万元,移交案件线索x件,提出审计建议xxx条,领导批示xx件。其中,完成投资类项目xx个,送审工程总造价xx万元,核减工程价款xx.xx万元。在审项目xx个,全年发表信息xxx余条。
(一)深化财政预算执行审计。完成了xx年县级财政预算执行情况、xx年地税局预算执行情况审计、县文化广电文物旅游局、县司法局、兴州街道办等部门预算执行情况审计,开展了预算执行审计内审自查和审计调查。审计查出管理不规范资金达xx万元,收缴x.x万元,提出审计整改意见x条。
(二)强化政府投资项目审计。完成投资类项目xx个,送审工程总造价xx万元,核减工程价款xx.xx万元,收缴财政x.x万元。其中自审项目x项,工程送审投资总额xx.xx万元,核减工程价款xxx.xx万元。根据《x市政府投资项目跟踪审计规定(试行)》拟定了《xx县政府投资项目跟踪审计办法(试行)》,已经政府审定后印发。
(三)强化经济责任审计。对x个县直部门x个乡镇xx名科级领导干部实施了经济责任审计。其中:任中审计x人(县委办主任侯全军、县交通局局长史定国、县广电局局长王晓东、xx镇党委书记庞建军),离任审计xx人(政府办主任李炯、县水利局局长曹正中、县中心敬老院范荣华、原城关镇书记何俊伟镇长李旭东、xx镇原镇长杨妮娜、xx镇原党委书记谢民镇长王卫明、xx镇原党委书记李强镇长黄晓东),共查处各类违规违纪和管理不规范资金xx,xxx,xxx.xx元,收缴违纪资金xxx,xxx.xx元,提出审计建议xx条,移交案件线索x条。
(四)扎实开展稳增长政策措施落实情况跟踪审计。按照市局下发的审计方案,精心组织实施,按时上报月报、季报。全年重点对夯实农业基础、推进现代农业发展、加快发展养老健康服务业、城市基础设施建设、推进简政放权、重大项目推进、大气污染防治等xx个方面国家重大政策措施落实情况进行了跟踪审计,审计调查了xx个单位,累计出具综合报告x份,单项审计报告xx份,审计发现问题xx个,提出审计建议xx条,领导批示x件,撰写信息x篇,被采用x篇次。
(五)稳步推进重点民生专项资金审计。完成了对xx年度财政支农整合项目资金、xx年度国家连片开发扶贫试点项目、xx年中央财政林木良种补贴资金等民生项目资金审计,审计资金总量达xx.xx万元,纠正管理不规范资金xx.xx万元,提出审计建议x条。完成了全县水污染防治资金审计,依法收缴x.x万元,提出审计建议x条。首次对县中心敬老院财务收支审计,延伸审计了县养老服务中心的财务收支,提出审计建议x条,依法收缴x万元,移交案件线索x件。完成了对陕南移民搬迁专项资金审计,提出审计建议x条,依法收缴x.x万元。
(六)全力以赴完成好市审计局及县委、县政府交办的审计(调查)事项。根据市局安排,先后抽调xx名具有会计、工程造价、计算机等专业知识背景的业务骨干赴勉县、xx、xx加全市城镇保障性安居工程跟踪审计和全市重点中学财务收支交叉审计,审计成果受到市局肯定;完成了对县新华书店xx年资产负债损益的审计,依法收缴x.x万元,提出审计建议x条。根据县政府的安排,对县污水处理厂xx年托管运营情况进行审计,查出管理不规范资金xx.xx万元,依法收缴资金xx.xx万元,提出审计建议x条;完成了对全县xx年关闭x户矿山企业补助资金使用情况的审计。受县委组织部委托,对xx年至xx年县管党费收缴和使用管理情况进行审计。
二、主动作为,扎实开展脱贫攻坚工作
(一)切实发挥好联镇包抓牵头单位责任,先后组织xx个帮参扶单位在西淮坝镇召开了精准扶贫工作动员会、半年促进会和大沟村脱贫摘帽协调会,确定专人掌握工作进度,为全镇扶贫工作协调推进奠定基础。
(二)履行好驻村工作队职责,制定了脱贫计划,细化措施狠抓落实。x开展农业技术培训一次,参训达xx余人,发放防治农药xxx瓶、果树修剪工具xx套,发放柴胡种子xxx斤,争取天麻种植基地补助资金xx万元。x协助贫困户贷款xx户xx余万元,村产业互助协会发放扶持借款xx户x万元。x多方争取,基础设施建设正在实施。规划确定xx个基础设施项目,并对低于xx万元的路灯、道路绿化、公厕、垃圾池等村容村貌整治小微工程进行了上报。其中:原苇子沟村人畜饮水工程和梁家河村级阵地建设(争取上级资金x万元,我局筹集xx万元)即将启动实施。
(三)单位解决帮扶资金x.x万元,给村委会购置档案柜一组、打印机一台并补助办公经费xx元,给大沟重点村解决村容村貌整治和帮扶资金资金x.x万元,为患病群众捐款xx元,解决xx至xx岁意外保险xxx人xx元,为xx户群众购买化肥折资xx元。
三、夯实“两个责任”,筑牢廉洁从审防线
局党组积极履行主体责任,制定了《xx年党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》、《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的管理办法》、《审计干部廉政风险防控一览表》,完善风险管控措施,分别夯实党组成员、股长、审计组长廉政工作责任,规范审计权力运行。明确一名干部兼职做纪检监察工作,采取周一例会学习党纪党规、通报典型案件、组织党员干部观看警示电教片等方式大力开展反腐倡廉警示教育。局纪检组认真履行监督责任,持续加强干部作风监督检查和跟踪问效。两个责任的落实推动廉洁、务实、高效审计形象进一步提升。
四、开展“两学一做”,推进党的建设和机关建设
(一)扎实开展两学一做学习教育。统一购买学习资料xx余套,组织集中学习3次,领导辅导x次,专题讨论x次,撰写心得体会xx余篇,“七一”前夕组织全体党员干部开展“缅怀革命先烈,重温入党誓词,回顾党的历史,关爱弱势群体”主题党日活动,学习教育增强了党员“做”的意识,推进审计工作有效开展。充分发挥工会作用,通过干部生日送小礼品、走访困难干部、慰问生病职工等形式凝心聚力,营造良好工作氛围。
(二)抓好机关党建工作。全局xx名党员承诺事项xx件,完成xx件;征集微心愿xx个,认领和圆梦xx个,党员承诺践诺、“双联双促”、“党员做义工、点亮微心愿”、在职党员“两地双向”管理等系列载体活动均有效开展。
(三)抓好领导班子建设。一是加强学习,领导班子除了学好“两学一做”等政治理论学习外,还把加强党性锻炼,提高领导班子的执政水平作为班子建设的重要议程来抓;二是加强思想交流和沟通,搞好团结。开展谈心谈话x次,班子成员自觉维护团结,经常主动沟通与交流、相互理解和支持。
(四)抓好干部的学习培训,全面提升整体素质。年初制定了《审计人员培训计划》,确定每名干部年内至少参加一次上级审计机关组织的业务培训,截止目前有xx人报名参加初、中级审计师的考试,xx人次到市局分别参加计算机审计和中级审计师继续教育培训。对x名新进干部采取一对一“传帮带”实战培训。
(五)抓好审计业务管理,提高审计质量和水平。一是进一步严格审计程序,规范审计流程,以确保审计的质量。二是充分发挥计算机辅助审计技术优势,提高AO与OA系统交互使用率,提升审计质量和工作效率。三是强化审计整改,确保审计成果有效落实。进一步加强审计回访、审计建议的.落实反馈以及审计整改情况的跟踪报告,对审计成果进行深加工、精加工,提升审计成果利用层次。
(六)扎实推进机关效能建设。一是修订完善了干部请销假、上班签到考勤、提醒谈话、警示训诫等制度,落实“清单式”服务、首问负责制、责任追究制,建全了坚持用制度管人管事的工作机制。二是抓审计效率建设,实行“审计项目限时办结制”,从发审计通知到下达审计决定,一环扣一环,均有时间限制,保证了审计任务按时完成。三是加强干部日常安全教育,增强防火、防盗等安全意识,做好节假日值班,确保人、财、物安全;四是严格保密纪律,夯实保密责任,专人收发涉密文件资料,实现审计专网与互联网分离,确保机密不外泄。
(七)创卫工作常抓不懈。xx年,出资x.x万元用于大沟口社区创卫工作,粉刷责任区墙面xxx余平方,组织干部到责任区开展卫生清扫xx次,近xx人次参与,有效改善了包抓点的环境卫生。
回顾一年来的工作情况,我们取得了一些成绩,但与上级的要求相比,还有一些差距:一是审计信息化需要进一步强化应用;二是复合型审计人才的培养与上级的要求还有一定差距;三是审计结果公开的力度和效益审计的步子迈得不够大。
专项项目资金绩效自评报告 13
为了确保城区居民吃上“平价菜、放心菜”,从xx年开始,市政府启动了城区“菜篮子”工程。xx年到xx年为第一个“三年行动计划”,从今年到xx年又启动了第二个“三年行动”计划。我科全面介入了该项工程的项目规划、资金安排、项目考评等工作。经过四年的实施,项目初见成效,管理有所心得,其中一些工作思路和措施值得在其他农业项目的管理上加以借鉴和应用。
一、资金成效
截至今年x月,“菜篮子”工程共完成本级投入xx万元(其中预内xxx万元、省市物价调节基金xxx万元、发改资金xxx万元、新菜地开发基金xxx万元),引导社会投入约xx万元。第一个“三年行动计划”制定的主要目标基本实现,资金的社会效益成效显著。
1、新建xxx亩以上蔬菜基地xx个,基地面积扩展到xxx亩,比工程实施前增加x倍,供给能力大幅提高。
2、完成蔬菜产品质量认证xx个。制订了xx个生产质量生产标准,覆盖主要生产基地、农产品物流中心、大型超市的农产品质量检测网络基本形成,“菜篮子”安全保障程度显著提高。
3、农民通过将土地流转给基地收取租金并在基地务工获取劳务收入,年均纯收入提高了x—x倍。
二、资金管理模式及使用方法
“菜篮子”工程是一项涉及千家万户的民生工程,领导高度重视,社会关注度高。资金是否安全运行、能否发挥最大效益在很大程度上决定着工程的成效。我们深感责任重大,为此我们认真思索,在资金的管理与使用上采取了一些积极有效的办法。
首先,在管理模式上我们实行了四个统一:项目规划统一、资金安排统一、补助标准统一、验收及拨付程序统一。其次在资金的使用原则上我们确立了“点面兼顾、突出重点“的原则,把财政投入的重心放在支持高标准蔬菜示范园的建设。考量因素有三点:一是标准园的投资者对于市场风险有较强的经济承受能力及心理承受能力,一般都制定了中长期经营规划,加上前期有较大的投入,因此轻易不会认输退出;二是与农民自耕自作相比,他们背上了地租及劳务成本的包袱,必须通过优良品种的引进及采取先进的经营方式才能在市场竞争中生存发展。因此他们成为提高我市蔬菜产业竞争力的重要推力;三是可向社会提供政府”菜篮子“工程看得见、摸得着的成效。再次,在资金的支持环节上,我们对蔬菜基地的建设只限于对基地基础设施及生产实施建设进行扶持,而且坚持先建后补的原则。因为”菜篮子“工程项目回报周期长,投入多,短时期不可能获利,大多数投资者往往只注重眼前利益,他们抱着这样的想法:多少投一点,政府补一点,赚钱就做,亏钱就跑,缺乏长远的发展意识,甚至还想拿到政府补贴不做事,做空手买卖。我们的态度是:政府扶持基础设施建设,硬东西在哪里,你做得下就做,做不下就走,换人接着做,财政投入永远不会损失。通过四年的实践,我们认为思路非常对,淘汰了弱者,吸引了强者。基础设施建好了,最根本的发展条件保证了。
三、“菜篮子”工程前段资金管理工作存在的不足及改进的打算和建议
1、目前支农资金切块管理,多渠道下达的管理模式无法杜绝农业项目“多头套取”财政资金的现象发生。例如xx年XX乡清水井蔬菜基地xxx个新建大棚项目就同时申领了农业综合开发资金及“菜篮子”专项资金的奖补支持,造成这一条件发生的原因就在农业综合开发资金不经过农业口下达,致使我们无法知道两块资金支持的项目发生了重叠。建议我局对此展开专题研究,尽快出台一些措施,在一定程度上加强此一农业专项资金管理的薄弱环节。
2、部分财政投入没有发挥效益。由于工程实施的头两年,项目规划及资金安排计划是由项目主管部门直接向政府分管领导呈报,然后以政府文件式通知的形式下达,财政只能被动买单,导致资金安排上存在照顾局部利益忽视整体利益,资金投入“撒胡椒面”,部分项目资金完全没有发挥效益的情况。例如安排给农业局的科技扶持资金,给蔬菜办的新产品引进试验推广经费就对“菜篮子”工程没有起到任何作用。这一局面在xx年我局向市政府呈报的《关于调整xx年度“菜篮子”工程实施计划的建议》获得批准后才得以扭转。我们打算在“第二个三年行动计划”中对科技引导、技术培训类项目经费进行从严管理,项目主管单位不提供切实可行的实施计划建议不予安排资金,即使列入计划,也采取报账制管理,不直接拨单位。
四、“菜篮子”工程项目对搞好其他农业项目的启迪
1、在项目管理上,财政不能被动买单。在“菜篮子”工程前期,财政只能被动买单,直接导致了在资金投入的方式上“撒胡椒面”,部分项目资金安排完全没有发挥效益的结果,影响了工程的顺利实施。由此启迪我们在其他农业项目的'管理上,财政必须从项目的规划制定到项目的竣工验收都全程积极参入,既要保证项目的整体规划与年度实施计划与可能实现的财政投入相匹配,还要保证财政投入尽可能发挥最大效益,才能使财政支持的农业项目目标明确,任务清楚、步骤清晰、效果较好。
2、必须坚持整合资源的思路。农业项目资源整合包括三个方面:一是农村资源包括土地和劳动力;二是财政对农业的各项扶持;三是社会对农业项目的投入。从我市实际情况来看,单靠哪一方面的力量,都难做成市场竞争力强的农业产业项目,只有将三者有机整合,才有可能达成既定目标,在“菜篮子”工程中,我们将整合资源完善得比较理想。首先农民把土地流转给了投资者,蔬菜基地的规模得到保障。其次,对多渠道来源的财政资金实行“四统一”管理,重点对基地的基础设施建设予以扶持,既提高了当地的农业基础设施水平,又建好了蔬菜生产的标准化基地;再次就是吸引了社会资本的投入,做强了项目本身。截至现在财政对基地的投入约为xx万,约站基地总投入的xx%,如果不能吸引社会资本的投入,基地规模远远达不到现有水平。由此启迪我们今后的农业产业项目必须坚持整合资源的思路。
3、有无立竿见影的社会绩效是立项考虑的重要前提。“菜篮子”工程项目的实施,既在一定程度上解决了农民因种粮难出效益而将土地抛荒的问题,又让农民通过获取地租及劳务收入而大幅提高了收入水平。同时还提升了当地农业基础设施水平。因此二项目的实施得到了乡、村两级干部及当地农民群众的积极支持与配合。可以说“菜篮子”工程项目在农村发挥的社会效益奠定了第一阶段项目建设目标的顺利完成的基础。由此启迪我们在对其他农业产业化项目的选择上,必须把能切实提高农民收入,有利于当地农业持续健康发展作为首要考量。坚持富民强民面很窄的项目不做,不科学合理、不利于农村持续发展的项目不做。
专项项目资金绩效自评报告 14
一、项目概况
(一)项目单位基本情况。
我校是一所历史悠久、文化底蕴浓厚的乡级小学,也是一所县级“德育示范学校”和“文明校园”。学校承担着来自幸福村、四部村、阁山村、十部村、三吉台林场、新青山林场、三三一部队、绥棱县种猪场、马场等地学生的教学任务,服务半径约15公里,覆盖人口约l5000余人。现有22个教学班,有学生758人名,教职工78人。其中专任教师25人,均具备相应的教师资格证,学历达标率100%。在全校师生的共同努力下,在上级领导的关心下,多年来我校的教育教学质量在全县都名列前茅
(二)项目基本性质和用途
为贯彻国家政策法规的迫切需要,根据《幼儿园教育指导纲要》和“国家中长期教育改革和发展规划纲要”的有关精神,为提供给幼儿一个安全、健康、丰富的生活和活动环境,满足他们多方面发展的需要,使幼儿能够身心健康地全面发展。我园在20XX年对幼儿园的教室、卫生间、厨房进行了装修和改造,并添置了一批教学设备和幼儿教玩具。
(三)项目绩效目标、绩效指标设定情况
项目设定目标包括:
1、装修教室300平方米、幼儿卫生间90平方米;
2、购置幼儿玩具和教学设备一批。
二、资金使用和管理情况
1、项目资金安排落实、总投入等情况分析
项目预算安排资金20万,已纳入20XX年省财政项目和预算并全部到位,项目总实际投入20万。
2、项目资金实际使用情况分析
资金到账时间20XX年10月12日,于20XX年11月2日采购,项目总投入资金20万,其中:教室、卫生间、支出10万元,购置教学设备和幼儿玩具支出10万元。
3、项目组织情况
根据幼儿园环境设置必须遵循幼儿的身心发展规律需要和目前所存在的实际问题,经园务委员会讨论确定了以上项目,为了保证项目质量和项目成本,我园通过多方比较最后确定施工方和供货方,项目完成后,由本园有关人员进行检查验收。
4、项目资金管理情况分析
为加强项目资金的使用管理,我园专门制定了《项目资金的使用规定》,所有项目资金的使用都严格按照《项目资金的使用规定》和我园的《财务管理制度》,在实施项目过程中,厉行节约,避免浪费,使项目资金能最大限度地发挥其作用。为保证项目质量和项目的顺利实施,在每个项目实施前我园均与乙方签订项目合同,制定项目管理制度,指定专人负责监督项目的实施过程,做到发现问题及时整改。
三、项目绩效情况
我园的项目绩效目标基本完成,总体评价为优。具体如下:
1、经济性:项目在实施过程中,严格控制经费支出,实际总支出未超出预算。
2、效率性:教学楼和礼堂的装修改造在规定时间内完成。
3、有效性:通过对幼儿园教室、卫生间,添置一些教学设备和教玩具,使我们的教育教学环境能符合当前幼儿教育的新要求,让孩子们在新的环境得到健康发展。
4、可持续性:通过本项目装修改造,改善了教学环境和活动环境,在使用空间及环境创设的'可变性方面,都顺应当前学前教育要求,更好地促进幼儿身心健康发展。
四、其他需要说明的问题
(一)后续工作计划
20XX年继续采购幼儿玩具,装修礼堂的100平方米,打水泥路面180平方米。
(二)主要经验及做法、存在问题和建议
1、经验
完善相关制度、强化项目实施过程的管理和监督,才能使项目在有限的资金中顺利进行和保证质量。
2、存在问题
因为资金有限,制定项目时未能做到整体维修,以及排污的更换。
3、其他需要说明的其他问题无需要说明的其他问题。
五、绩效自我自评工作情况
通过项目的实施落实,为幼儿创造了一个相对安全、健康、丰富的生活和活动环境,满足他们多方面发展的需要,为幼儿的全身心健康发展创设良好的成长空间,成就孩子们童年的幸福和快乐。
专项项目资金绩效自评报告 15
湖南新中元会计师事务所受临澧县财政局委托,根据《湖南省预算支出绩效评价管理办法》(湘财绩〔20xx〕7号)和《临澧县财政局关于开展20xx年第三方评价和运行监控工作的通知》(临财发〔20xx〕22号)等文件精神,对临澧县残疾人就业保障金专项资金进行了绩效评价,现将评价情况报告如下:
一、预算支出基本情况
(一)项目概况
1、项目背景
所谓残疾人,是指持有《中华人民共和国残疾人证》上注明的属于视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾和多重残疾的人员,或者持有《中华人民共和国残疾军人证》(1至8级)的人员。根据《全国残疾人评定标准》,20xx年临澧县残疾人数为13121人,到20xx年实有残疾人数为12891人,其中视力残疾2043人、听力残疾452人、言语残疾82人、肢体残疾7237人、智力残疾1119人、精神残疾1150人、多重残疾808人。
《湖南省人民政府关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》(湘政发〔20xx〕52号)和《湖南省残疾人事业“十三五”发展规划》(湘政发〔20xx〕16号)要求扎实做好残疾人基本民生保障,千方百计促进残疾人及其家庭就业增收,着力提升残疾人基本公共服务水平,凝聚加快残疾人小康进程的合力。
为了保障残疾人权益,确定实行由未按规定安排残疾人就业的机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位缴纳残疾人就业保障金(以下简称残保金)制度,作为保障残疾人事业发展资金来源的主要渠道。
2、项目主要内容
根据《残疾人就业保障金征收使用管理办法》规定,临澧县的残保金由临澧县税务局负责向用人单位按上年安排残疾人就业未达到本单位在职职工总数1.5%的比例差额人数和本单位在职职工年平均工资之积进行征收,将征收到的残保金缴入临澧县财政国库,县财政将入库的残保金除上缴省级收入5%之外,全额安排给县残联管理使用。省财政从彩票公益金、中央财政专项等渠道中给临澧县下达了项目资金。此次将省财政下达的项目资金与县级财政安排的残保金统一归集为一个专项资金来进行整体考核,以全面清晰地反映其专项资金的管理及使用情况。
残保金主要用于残疾人就业和保障残疾人生活,支持的方向包括:
(1)残疾人职业培训、职业教育和职业康复支出。
(2)组织残疾人职业技能竞赛支出,补贴辅助性就业机构建设运行费用。
(3)残疾人从事个体经营、自主创业、灵活就业的补贴。
(4)奖励为安排残疾人就业做出显著成绩的单位或个人。
(5)对从事公益性岗位就业、辅助性、灵活性就业收入达不到当地最低工资标准,生活确有困难的救济补助。
(6)用于促进残疾人就业和保障残疾人、重度残疾人生活等其他支出。
省财政下达的项目资金明确的主要用途是于20xx年建成10908㎡的残疾人康复中心的建设及设备补助费,残疾人康复、残疾人就业和扶贫以及其他残疾人事业费支出等。
20xx年临澧县共有可用专项资金1475.09万元,其中县财政安排残保金454.34万元(当年安排315万元,上年结转139.34万元),省财政下达项目资金1020.75万元(当年下达157.90万元,上年结转862.85万元)。省财政下达的项目资金情况详见“附件1”:省财政下达临澧县项目资金明细表。
(二)预算资金使用管理情况
专项资金的组织管理机构为临澧县残疾人联合会(以下简称县残联)。
20xx年共使用专项资金609.41万元,其中县残联直接使用414.41万元,下达给乡镇街道资金195万元,主要用于促进残疾人就业和保障残疾人生活以及残疾人信息动态更新调查等支出,具体支出情况详见“附件2”:临澧县20xx年度专项资金支出情况表。
县财政在清理收回财政存量资金时收回专项资金649.99万元,县残联账面结转资金215.70万元。
在残保金使用管理上,县残联预先制定了残保金使用计划,经县财政审核后报县政府分管领导审批同意后执行。县残联制定了《临澧县残疾人扶助专项资金管理制度》,所有支出均实行了国库集中支付,补助补贴到人的资金均实行了银行打卡发放,康复器具采购、无障碍设施改造均执行了政府采购制度。
对下达有关乡镇街道的专项资金以县财政局、县残联联合发文的方式下达,并明确了资金的`主要用途,要求专款专用。
(三)预算资金支出绩效目标
1、项目总目标
健全残疾人权益保障制度,完善残疾人基本公共服务体系,促进残疾人事业与经济社会协调发展,残疾人社会保障和基本公共服务水平明显提高,残疾人融合发展得到大力推进,让广大残疾人生活的更加殷实、更加幸福、更有尊严。到20xx年基本消除残疾人绝对贫困现象,至少建有一所辅助性就业机构,残疾人基本康复服务率达80%。
2、项目具体目标
(1)产出数量
①职业技能、实用技术培训120人次。
②建设1个残疾人示范社区。
③为肢体残疾人士装配假肢40人次。
④为1100名以上残疾人发放燃油补贴。
⑤为65户残疾人实施家庭无障碍改造。
⑥为精神、智力及重度肢体残疾人开展居家托养服务,服务人数不少于100人。
⑦残疾人家庭医生签约精准康复服务人数不少于3300人。
⑧为30名以上自主创业的残疾人提供资金扶持。
⑨对全县所有残疾人信息进行动态更新调查,根据更新调查结果更换第三代残疾证。
⑩完成残疾人康复情况的宣传报导5篇。
(2)产出质量
参训人员能基本了解和初步掌握培训内容的技术;残疾人基本康复服务覆盖率达80%;残疾人居家托养和家庭医生签约服务质量良好;残疾人无障碍设施改造质量合格。
(3)产出成本
项目产出总成本控制在专项资金预算的总额内,其中重点项目的成本计划为:残疾人康复费81万元;残疾人居家托养35万元;残疾人家庭医生签约服务费17万元;残疾人家庭无障碍改造48万元;残疾人技能培训费50万元;残疾人自主创业扶持费不少于20万元;残疾人信息动态更新调查费21万元。
(4)社会效益
促进残疾人就业,改善和提高残疾人的生活水平;帮助残疾学生或残疾人家庭子女继续求学,让他们通过知识来改变生活,改变弱势的命运;及时恢复残疾人的基本健康,使残疾人的生活质量明显改善。
(5)可持续影响
对残疾人的职业技能培训、自主创业扶持、残疾人康复、助学金的发放、居家托养、家庭医生签约等,帮助残疾人之所需,解残疾人之所困,使残疾人的生活质量明显改善,减少社会矛盾,实现社会稳定,共同和谐发展。
(6)满意度
服务对象对该项目满意度达95%以上。
二、绩效评价工作开展情况
我所接受临澧县财政局的委托后,成立了该专项资金绩效评价小组,于7月中旬开始了解项目情况,制定绩效评价实施方案,8月上旬进入现场评价。在评价过程中,结合被评价单位的实际情况,实施了听取情况介绍、收集并核实相关资料、检查财务会计记录等程序,对望城、佘市、停弦、新安等4个乡镇街道进行了实地查看,发放社会调查问卷,综合分析并参考项目主管单位的绩效自评报告后形成评价结论。
三、预算支出主要绩效及评价结论
临澧县残联对20xx年度残保金专项资金支出进行了自评,自评得分98分,绩效自评等级为“优”。绩效评价小组依据既定的指标体系和评分标准,结合单位自评及现场核查情况,经综合评价,该项目得分86.6分,评价等级为“良”。具体扣分得分情况详见“附件3”:20xx年专项资金支出绩效评价指标评分表。
四、绩效评价指标分析
(一)项目支出决策情况
1、项目立项
专项资金根据《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》、《湖南省人民政府关于加快推进小康进程的实施意见》、《湖南省残疾人事业“十三五”发展规划》文件精神进行立项,项目立项依据充分。
2、绩效目标
项目绩效目标设置不完整,上级分配的工作任务未作为绩效目标申报,主要康复工作任务的精神病人住院13人,建设1个残疾人示范社区,宣传报道5篇的绩效目标是评价小组依据《20xx年全市残疾人主要康复工作任务分配表》分配的工作任务添加进来的。所申报的绩效目标已做到了细化量化,比较清晰,可衡量。
(二)项目执行过程情况
1、资金管理情况
(1)资金到位率
县级财政预算安排残保金454.34万元,省财政下达的项目资金1020.75万元,两项合计1475.09万元,县财政已全额划入到县残联的预算内指标系统内。资金到位率100%。
(2)预算执行率
20xx年度,专项资金已累计使用609.41万元,预算执行率为41.31%,县财政收回了财政存量资金649.99万元,账面结转资金215.70万元。剔除县财政收回的财政存量资金后,专项资金的预算执行率为73.77%。
(3)资金使用合规性
资金拨付通过国库集中支付,资金拨付手续齐全,程序规范并进行了专项核算,但存在挤占专项资金的情况。
2、项目组织实施情况
(1)管理制度健全性
临澧县制定了《临澧县残疾儿童康复救助实施方案》、《临澧县20xx年家庭医生签约服务绩效考核实施方案》、《临澧县残疾人扶助专项资金管理制度》等单项制度,但制度体系不够健全,内容不够完整,没有专项资金整体项目的管理办法,资金管理办法没有明确专项资金的具体使用范围和标准。
(2)制度执行的有效性
已经制定的各项制度均得到有效的执行,居家托养服务、家庭医生签约服务的效果进行了考核等,其管理执行较好。
(三)项目支出产出情况
1、产出数量
(1)20xx年实际完成残疾人技能培训120人,目标完成率100%。
(2)全年共为186名精神残疾人免费发放了药品,精神残疾免费发药目标完成率100%。精神病人住院13人的目标完成率为零。
(3)20xx年共为32名残疾人士安装假肢,假肢安装绩效目标完成率80%。
(4)全年共为1183名残疾人发放了机动车燃油补助,残疾人机动车燃油补助绩效目标完成率100%。
(5)全年共为65户残疾人家庭进行了无障碍改造,残疾人家庭无障碍改造目标完成率100%。
(6)全年共为192名残疾人士实行居家托养服务,残疾人居家托养服务目标完成率100%。
(7)全年共为3313名残疾人进行了家庭医生签约服务,残疾人家庭医生签约服务目标完成率100%。
(8)扶持23名残疾人自主创业,目标完成率76.66%。
(9)确认全县共完成13237名残疾人信息动态更新调查,调查结果为20xx年10月止全县实有残疾人12891人,残疾人信息动态更新目标完成率100%。
(10)残疾人康复情况的5篇宣传报导目标未完成。
(11)建设1个残疾人示范社区的目标未完成。
2、产出质量
(1)参培人已基本了解和初步掌握柑桔、烟叶、土鸡、土猪等种养技术。
(2)20xx年残疾人康复(包括视力残疾康复、精神残疾康复、儿童残疾康复、成人肢体康复训练、精准康复辅助器具服务等)有需求人数为6765人,已服务5405人,康复服务率达80%。
(3)居家托养是委托家政公司、残疾人托养中心以及敬老院进行的,家庭医生签约是与17家卫生院签约,均进行了质量考核。到目前为止,尚未收到有关服务质量问题的反映。
(4)残疾人无障碍设施改造的65户,已经县残联验收合格,未发现项目质量问题。
3、产出成本
专项资金支出总数未超预算资金总额,但单项成本控制不够好。残疾人康复费中辅助器具购置计划15万元,实际购置支出50.3万元;残疾人信息动态调查计划15万元,实际支出32万元;项目扶持金计划不少于20万元,实际执行只有15.95万元,技能培训计划50万元,实际执行24万元。其他项目均按单项标准执行。
(四)项目支出效益情况
1、社会效益
县残联以《湖南省人民政府关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》和《湖南省残疾人事业“十三五”发展纲要》为工作目标,扎实做好残疾人基本民生保障服务,帮助残疾人落实“两项补贴”,适时利用助残日、元旦、春节等节假日对残疾人进行走访慰问,支持残疾人体育运动,通过实施残疾人的精准康复、残疾人居家托养和残疾人家庭医生签约服务,执行残疾人机动车轮椅燃油补贴、残疾人家庭无障碍设施改造,对残疾人学生和贫困残疾人家庭子女进行入学资助,为残疾人进行技能培训,扶持残疾人自主创业,确保了残疾人公平享有基本民生保障和基本公共服务,使残疾人体会到政府的关怀和社会的温暖。
2、可持续影响
项目的实施,保障了残疾人的基本生活,完成了残疾人的职业技能培训,残疾人的康复、残疾人托养和家庭医生签约目标,使残疾人的生活质量得到明显改善,该项目有较强的可持续性。
3、满意度
通过50份有效问卷调查,社会公众或服务对象对残保金项目的满意度为96.48%,满意度较高。
五、主要经验及做法、存在的主要问题及原因分析
(一)主要经验及做法
1、政府的重视和部门的配合是项目实施的基本保障。
县残联坚持残保金的用款计划每年均经县财政审核,分管县长审批后执行,残疾人城乡居民的医疗保险和养老保险实现了财政全额代缴。为加强项目管理,县政府办专门印发了《临澧县残疾儿童康复救助实施方案》,为认真搞好家庭医生签约服务工作,县残联联合卫健局、医保局、财政局和发改局制定并印发了《临澧县20xx年家庭医生签约服务绩效考核实施方案》。县残联还联合相关单位印发了《临澧县精神障碍患者康复实施方案》、《临澧县严重精神障碍患者应急医疗处置预案》等文件,保障了各项助残扶残工作的顺利开展。
2、执行有效的管理措施是关键
在项目的管理措施上,家庭医生签约服务项目按《家庭医生签约服务绩效考核标准》,由县残联联合卫健局、财政局等单位对17个卫生院进行考核,按考核得分兑现补助资金;居家托养对象进行了严格的条件审查和部分现场核查,通过政府采购确定服务机构,按实际服务人数和检查评估情况支付服务费;对精神病人采取建立县、乡、村精神病三级预防治疗康复网,由县级精神病医院总揽,乡卫生院设精防专干,村卫生室有精防职责,对精神病患者免费发放药品采用“发药券”结算的方式管理;残疾人技能培训采取委托专业合作社和乡镇实施,县残联审查培训内容和方式,并负责监督检查的方式进行等,使项目工作运行良好。
(二)存在的问题
1、基本支出挤占专项资金
20xx年单位在项目支出中列支了临聘人员蒋志豪、黄兴的劳务派遣费8.04万元,其列支的理由是20xx年度残保金使用计划中有“残疾人就业服务工作经费”35.00万元的安排,此计划已经县财政部门和常务副县长审核同意,但计划中没有明确工作经费可用于人员经费开支。
2、项目工程实施不及时形成专项资金闲置
省财政20xx年和20xx年下达应于20xx年建成残疾人康复中心的建设及设备购置费756万元,县政府决定将残疾人康复中心和老年人康养中心合并为一个项目建设,计划总投资4912万元。第一期建设费为3100万元,资金来源为上级下达的残疾人康复中心项目600万元,老年人康养中心项目1080万元和人民医院、城投公司筹融资1400万元。项目工程由县金达建筑有限公司总承包,于20xx年1月才动工建设,至20xx年8月县残联共支付项目费用367.51万元(20xx年支付310万元),尚有388.41万元的项目建设及设备费等未使用。
3、乡镇资金使用不规范,有被挪用的情况
20xx年县财政局、县残联以临财发[20xx]30号、34号、65号三个文件下达有关乡镇街道“残疾人事业补助资金”195万元,其中残疾人信息动态更新调查32万元、残疾人培训18万元、残疾人扶贫36万元、残疾人事业补助资金109万元。
从检查的情况来看,残疾人信息动态更新调查规定的费用标准是15元/人,应付费用为19.86万元(13237×15),实际给12个乡镇街道拨款32万元,超标12.14万元,人均费用达24.16元。检查到的4个乡镇发现新安镇的6万元扶贫帮困资金无法提供资金使用情况资料,理由是已和其他资金打捆使用。停弦渡镇的19万元扶贫帮困资金除拨给6个村15万,镇残联用1万元走访慰问残疾人外,付给了童洲小学3万元,另有6万元的残疾人扶贫资金不能提供资金使用情况的资料。
4、基础数据不精准
全县残疾人基本服务状况和数据不明晰。从县残联所提供的20xx年10月28日上报的信息数据动态更新工作数据报表来看,本年度全县参与动态更新人数13237人(上年度13121人),减去查无此人39人、已搬迁53人、空挂户67人、外出156人、死亡31人后,实有残疾人为12891人。但始终未能提供到年末全县残疾人总数和分残疾类别、分乡镇的准确数据,只能以20xx年上报的12891人为20xx年末数作为此次绩效评价的依据。
(三)原因分析
上述问题存在的原因主要是单位对专项资金管理的重要性认识不足,管理制度不健全,对工作人员的素质要求不够严格,对下达乡镇街道的专项资金监管不到位所形成。
六、相关建议
(一)严格专项资金管理,确保专项资金专款专用
建议将挤占的专项资金8.04万元按原渠道归还,确保专项资金专门用于残疾人事业发展上。
(二)加快项目工程建设进度,让项目资金及时执行到位,避免省财政因下达的专项资金存在连续结转而收回的事情发生
(三)为加强专项资金管理,进行乡镇街道专项资金执行情况检查
对有关残疾人的支出,应由县残联直接结算支出,以减少支出环节,便于统一监管,对20xx年已下达乡镇街道的195万元残疾人事业补助资金由县残联督促各乡镇街道报送资金使用情况的报告及详细资料(包括记账凭证、银行付款凭证、支出发票、签字花名册等),在此基础上县残联邀请财政部门共同组织一次全面检查,对发现的问题进行整改,对停弦渡镇已挪用到童洲小学的3万元资金由县财政收回。
(四)确保全面的准确反映残疾人基础数据
县残联进一步明确岗位责任制,强化在职人员素质管理,以确保及时准确反映出全县残疾人总数及分类型、分乡镇的数据,为全面掌握残疾人员动态异动的趋势及残疾人康复需求等情况,制定专项资金支持的总体计划和重点方向提供可靠依据。
专项项目资金绩效自评报告 16
根据《青岛市财政局关于20xx年度专项资金绩效评价报告编写和提报工作的通知》(青财预评〔20xx〕3号)要求,现将我会20xx年残疾人事业专项资金绩效有关情况报告如下:
一、专项资金和项目基本情况
(一)专项资金基本情况
1.设立时间:
残疾人事业专项业务始于20xx年初,设立了市内四区困难残疾人生活补助、残疾人学生救助、残疾人康复扶贫贷款贴息、扶贫基地建设、残疾人康复等基本项目。2006年,对残疾人康复扶贫贷款贴息和部分康复服务项目进行了调整。2008年,对残疾人社会保障、扶贫救助、康复等相关政策进行了大幅度提标扩面。2011年、2012年调整了残疾人教育奖励等项目,增加了残疾人家庭无障碍改造、自主创业标兵和致富能手奖励、残疾人市级就业扶贫基地奖补项目、残疾人创业孵化中心建设奖补资金项目、辅助性就业岗位工资补贴及辅助性就业机构建设奖励项目、残疾人就业创业投资基金项目、残疾人大学生见习及就业补贴等项目。随后又陆续增加了“第一书记”帮扶包村“助残致富奔小康”项目、市内三区困难重度残疾人就业生活补贴、重度残疾人护理补贴等项目。
2.设立依据:
3.设定用途:
落实残疾人事业政策要求,保障残疾人基本生活、就业、康复服务、托养服务等需求,促进残疾人事业发展。
4.绩效目标:
保障和改善残疾人基本生活,提高残疾人就业能力和康复保障水平。
(二)目前专项资金安排项目基本情况
残疾人专项资金共5大项目,具体如下:
(1)残疾人康复救助及康复服务项目
(2)残疾人就业教育、扶贫救助补助资金项目
(3)残疾人组织建设项目
(4)残疾人文化体育及宣传项目
(5)其他项目
二、绩效评价结论
(一)专项资金整体评价结论
1.专项资金实际到位和支出情况
20xx年残疾人事业共安排资金24000万元,全年专项资金预算执行13396万元。年度绩效目标部分完成。
2.资金绩效目标完成或未完成原因分析
残疾人专项资金大部分项目在20xx年底已完成绩效目标。项目立项规范,绩效目标合理,绩效指标明确。财政的相关资金到位及时,为资金的使用提供了保障。在专项资金的执行过程中,管理制度较健全,制度执行有效。起到了很好的社会效应,残疾人及社会公众满意度较高。
部分项目因实施时机不成熟,当年未展开。
(二)项目支出绩效评价结论
1.预算安排情况:20xx年预计需安排市级残疾人事业经费补助资金共24000万元,其中:残疾人康复救助及康复服务项目补助1008万元,残疾人就业教育、扶贫救助专项资金633万元,残疾人组织建设资金35万元,残疾人文化体育及宣传经费2794万元,其他项目19530(含返还市内三区残疾人就业保障金16000万元,及对区市残疾人托养、康复、就业、扶贫、救助等残疾人事业综合补助3461万元)万元。
预算执行情况:
20xx年残疾人事业资金共执行预算19548.2万元,其中残疾人康复救助及康复服务项目753.6万元;残疾人就业教育、扶贫救助补助资金项目269.4万元;残疾人组织建设项目11.8万元;残疾人文化体育及宣传项目2476.3万元;其他项目16037.1万元。
2、专项资金绩效分析
(1)残疾人康复救助及康复服务项目预算资金1008万元,实际执行753.6万元,绩效目标部分完成。使用分配明细如下:市康复职业培训中心残疾儿童康复救助162万元,实际执行162万元;学龄残疾儿童入普通小学奖励预算资金8万元,实际执行4.2万元;0-9岁新发现聋儿需配助听器项目预算资金48万元,实际执行26万元;青岛市残疾人康复职业培训中心专项资金150万元,实际执行150万元;20xx、20xx年政府采购项目质保金30万元,实际执行11.4万元;青岛市按摩康复医院运营补助400万元,实际执行400万元。以上项目绩效目标完成。
另有如下项目未完成:残疾人辅助器具适配项目预算资金210万元。原因是当年辅助器具适配将实物发放改为货币化补贴的新政策尚未出台,工作无法开展。
(2)残疾人就业教育、扶贫救助专项资金633万元,实际执行269.4万元,绩效目标完成。使用分配明细如下:特殊教育学校开展劳动技能和职业技术教育预算资金40万元,实际执行40万元;市级超比例安排残疾人就业奖励资金25万元,实际执行10.4万元;市级残疾人创业孵化中心孵化奖补资金400万元,实际执行109万元;博爱中专教育培训费用及职业技能培训费用70万元,实际执行57.3万元;残疾人职业技能竞赛预算资金58万元,实际执行33.7万元;残疾人就业指导专项工作预算资金19万元,实际执行19万元。
通过这些项目实施,改善了残疾人就业服务工作,提高了残疾人就业能力,改善了残疾人家庭生活质量,提升了政府关心、帮扶弱势群体的民生形象。
另有如下项目未完成:市级残疾人稳岗补贴4万元,市级就业特别困难残疾人岗位补助和就业补贴6万元:原因是从20xx年开始这两项项目资金由区市统筹安排。残疾人实训基地奖补11万元未执行,原因是李沧区实训基地未达到验收补助的.标准。
(3)残疾人组织建设项目预算资金35万元,实际执行11.8万元,绩效目标部分完成。使用分配明细如下:残疾人专门协会工作预算资金25万元,实际执行11.8万元。
按照市残联、市财政局《关于进一步加强基层残疾人组织建设工作的意见》(青残联字〔2012〕3号)精神,全市各街镇残联进行了自查,区市残联实地检查与综合评议相结合的方式对任务完成等五大类、20项内容进行综合考核。根据考核分值最高分下达了奖补资金。基层残疾人工作更加规范,人员工作积极性、主观能动性以及为残疾人服务能力和水平有较大提高。全市基层残疾人工作质量有明显改观。
另有如下项目未完成:志愿者助残项目10万元。原因是项目资金缺乏政策依据,不具资金支出的可行性。
(4)残疾人文化体育及宣传预算资金2794万元,实际执行2476.3万元,绩效目标部分完成。使用分配明细如下:残疾人宣传文化经费预算资金78万元,实际执行5万元;青岛市第十六届残疾人运动会预算资金28万元,实际执行23.6万元;残疾人体育预算资金826万元,实际执行728万元;助残日等残疾人日活动及慰问残疾人项目预算资金100万元,实际执行56.8万元;山东第十届残疾人运动会预算资金1762万元,实际执行1662.9万元;。
绩效:通过宣传工作,扩大了我市残疾人事业的影响力;通过体育建设,扩大我市残疾人参加竞技性体育活动的途径,选拔优秀残疾人体育人才作为我市残疾人体育运动队后备力量。同时通过发放残奥会奖励,表扬鼓励残疾人运动员,向社会展示残疾人不畏艰难、百折不挠、乐观进取、顽强拼搏的精神以及残疾人身上所蕴含的无限潜能。
(5)其他项目
一是残疾人事业政策资金效益第三方评估费用及专题调研支出预算资金60万元,实际支出29.9万元,尚有部分尾款因工作进度原因未支付;二是返还市内三区残疾人就业保障金,预算安排16000万元,根据残疾人就业保障金征缴管理规定,实际支出16000万元,绩效目标完成;三是元旦春节送温暖预算5万元,实际支出3.6万元;四是残疾人机动轮椅车治理费用4万元,实际支出3.6万元;五是对区市残疾人托养、康复、就业、扶贫、救助等残疾人事业综合补助3461万元,已全部拨付到区市。通过对残疾人政策、理论的不断完善、宣传,鼓励支持残疾人代表者组织活动,积极组织残疾人参加技能比赛,在元旦春节走访慰问残疾人,使残疾人朋友及亲属感受到社会的关爱,对残疾人工作的社会满意率不断提高。
三、主要经验和做法
(一)完善机制,规范管理。为进一步加强残疾人事业专项资金管理,提高资金使用效益,市财政局、市残联等部门制定了一系列政策措施,对残疾人康复、就业、教育、扶贫、社会保障等实施全覆盖,做到资金预算申请依据充分,资金使用范围明确、管理规范。
(二)规范使用,严格把关。各专项资金严格按照相关文件规定要求,按照分级负责、统筹安排、专款专用的原则进行科学管理和使用。资金申请程序科学、严密,审核拨付程序阳光、透明。市残联建立了专项资金拨付、业务处室与计财部门联审制度,由业务部门、计财部门联合把关,项目负责人、部门负责人、分管领导、主管领导分级负责,逐级把关。属于“三重一大”范围的项目,一律按规定程序上会研究。
(三)突出重点,注重绩效。严格落实《青岛市残疾人保障条例》,按照残疾人民生项目兜底保障的原则,重点做好残疾人康复、就业、教育、扶贫、社会保障等领域的资金保障。根据残疾人需求,结合我市经济社会发展状况,不断调整残疾人事业专项资金有关政策,加大残疾人事业资金投入,提高残疾人社会保障水平。
(四)强化数据管理,注重成果运用。结合年度资金绩效评价工作有关要求,积极开展残联系统内专项资金统计、清算工作,注重完善专项资金台账和数据管理,注重绩效评价成果运用,切实做到专项资金预算可行性、精准性。
(五)加强督查,促进落实。市残联专门成立了专项资金督查领导小组,定期不定期对专项资金项目实施检查督导,对一些运行质量不高、问题突出的项目,及时采取措施,确保资金使用安全。
专项项目资金绩效自评报告 17
一、专项基本情况
残疾人是一个特殊困难群体,需要格外关心、格外关注、格外关爱和重点扶贫的对象。我县现有残疾人约6万人,持有残疾人证的有2.7万人,残疾人专项资金为进一步保障和改善残疾人民生,帮助残疾人和全国人民共建共享全面小康社会起到一定的作用。
本次绩效评价的专项资金总额467.36万元,涉及四个大类,其中:
(1)残疾人就业与扶贫项目资金113.24万元;
(2)残疾人康复项目资金111.3万元;
(3)残疾人体育项目资金5万元;
(4)其他残疾人事业资金237.82万元;
残疾人就业与扶贫项目主要包括开展就失业登记、职业培训、就业援助与创业扶持、举办职业技能竞赛、残疾人托养救助、推进就业扶贫基地建设及就业机构规范化建设等内容;残疾人康复项目主要包括视力残疾康复、听力语言残疾康复、智力残疾康复、肢体残疾康复、精神病防治与康复、社区康复、用品用具供应服务、康复人才培养以及儿童残疾预防等内容;残疾人体育项目主要包括残疾人体育竞赛及训练,运动员、工作人员食宿、医疗费用、运动员训练补助发放,教练员、工作人员工资补助,体育器材、服装等装备配置及体育科研,残疾人体育专业人员培训、会议等支出,残疾人体育赛事奖金,残疾人体育工作相关开支等内容;其他残疾人事业支出包括残疾人家庭无障碍改造项目、残疾人大学生、高中生及特教中专助学金、残疾人托养、残疾人意外伤害保险、残疾人基层组织建设、残疾人动态更新、宣传文化项目等。
二、绩效评价基本情况
本次绩效评价系县残联对20xx年度县级残疾人项目资金进行评价,主要涉及残疾人就业与扶贫项目资金、残疾人康复项目资金、残疾人体育项目资金、其他残疾人事业资金。
三、专项资金使用情况
现场评价项目实施单位的专项资金时,不仅对专项资金的到位情况、到位及时性、是否专款专用等方面做了核实,同时也从项目的实施是否遵守法律法规、符合业务管理制度、财务管理制度的规定等方面进行了核实。总体而言,项目实施单位的专项资金支出符合国家财经法规和有关专项资金管理办法的规定,同时对服务对象满意程度进行了抽查,服务对象满意度达92.26%。
四、专项资金管理情况
根据《湖南省残疾人就业与扶贫专项资金管理办法》(湘财社〔20xx〕9号)、《湖南省残疾人康复资金管理办法》(湘财社〔20xx〕26号)、《湖南省残疾人体育资金管理办法》(湘财社〔20xx〕32号)等文件要求,我县残联根据自身的实际情况,制定了相对应项目实施的管理办法、专项资金的管理办法,以此保障项目顺利实施。
五、专项支出主要绩效
(一)残疾人就业与扶贫项目
20xx年度残疾人就业与扶贫项目资金113.24万元,主要包括县级残联开展就业培训12万元、扶持残疾人创业就业101.24万元。
1、残疾人培训补助项目
根据《湖南省残疾人职业技能提升培训实施方(20xx—20xx年)》(湘残联字〔20xx〕35号)、《湖南省残疾人联合会湖南省财政厅关于在残疾人脱贫攻坚战中实施“农村残疾人阳光增收计划”的通知》(湘残联字〔20xx〕16号)、省残联《关于下达20xx年度“农村残疾人阳光增收计划”任务指标的通知》(湘残教就字〔20xx〕2号)等文件要求,投入资金24万元,用于开展残疾人职业技能与实用技术培训项目。同时残疾人培训工作在坚持传统培训的基础上,20xx年的培训工作的特点更加突出。
改进残疾人培训管理办法,多渠道促进残疾人就业制定残疾人职业技能提升培训实施方案,县级残联结合实际,采取残疾人就业技能培训与提升培训、集中培训的办法,开展电子商务、创业技能、微店微商、面点制作等适合残疾人特点和市场需求的职业技能培训,制定县级农村残疾人阳光增收的实施计划,为全县120名贫困残疾人开展实用技术培训,并发放生产资料。
2、残疾人创业就业扶持项目
根据《郴州市残疾人创业示范基地以奖代扶办法》(郴残字〔20xx〕51号)、《郴州市残疾人创业就业示范基地扶持办法》郴残字〔20xx〕41号文件要求,20xx年投入创业扶持项目资金101.24万元,用于全面展开残疾人创业就业扶持工作。重点扶持安排残疾人就业岗位多、辐射带动能强的企业和基地。
(二)残疾人康复项目
20xx年残疾人康复项目资金111.3万元用于残疾人康复工作,全年残疾人精准康复服务比例达到99%,超过了85%的任务数。
1、抢救性康复。依据中、省、市残联对残疾儿童康复救助工作要求的精神,积极争取残疾儿童康复救助扩面提标,在年龄范围、资金补贴等方面为残疾儿童和残疾儿童家庭争取更多的利益。
2、辅助器具适配。我会扎实开展贫困残疾人辅助器具适配活动,打通服务残疾人的最后一公里,通过辅助器具下乡适配活动、辅具中心免费购买辅具等方式,全年发放辅助器具1227件,确保残疾人全年都有辅助器具领取,深受广大残疾人朋友和家庭的好评。
(三)残疾人体育项目
20xx年残疾人体育项目资金5万元,积极输送残疾人体育动员到省市进行集训,为下次残疾人体育比赛打下基础。推动了全县残疾人群众体育活动的普及和发展,涌现出了欧阳静玲、史逸婷等优秀残疾人运动员。
(四)其他残疾人事业项目
1、残疾人托养补助项目
县慧心残疾人托养中心由原有500平方米扩建到1200余平方米,原有功能房康复室,工疗室,娱疗室,生活训练室,办公室,扩建以后增加了评估室,男休息室,女休息室,图书室,情景超市,餐厅等,设施更加完善、功能更加齐全、服务更加周到。继续实施“阳光家园”计划,投入42万元为30名残疾人免费提供康复、教育、训练、日间照料等服务,为35名残疾人提供了寄宿托养,减轻了家庭长期照料的负担;为150名残疾人购买了居家托养服务。
2、残疾人教育资助项目
根据《湖南省高中阶段残疾学生和高中阶段贫困残疾人家庭子女资助管理办法》(湘残联字〔20xx〕17号)、《关于调整残疾人学生及贫困残疾人家庭大学生子女资助办法的通知》(湘残联字〔20xx〕24号)文件要求,20xx年我县残疾人教育补助项目资金29.14余万元,用于扶助残疾人学生就学工作。
贯彻落实高中、大学阶段残疾学生及贫困残疾人家庭子女助学政策,为50名残疾人大学生、贫困残疾人家庭大学生申请扶残助学金。为84名在校残疾高中生、贫困残疾人家庭高中生申请扶残助学金。
3.无障碍设施改造项目
依据中、省、市残联对无障碍设施改造的要求,拟于20xx年对建档立卡贫困重度残疾人实施无障碍设施改造全覆盖,我先今年投入资金15万元,已有104户贫困重度残疾人家庭实施了无障碍改造。
4.基层组织建设项目
20xx年残疾人基层组织建设投入经费23.82万余元,强化乡镇(街道)、村居(社区)残疾人专职委员骨干服务体系。加大培训力度,明确职能定位,强化日常管理,提升优质服务能力,努力实现对基层残疾人就近就便“零距离”服务。
5.残疾人意外伤害保险项目
投入78.01万余元,为全县已办残疾人证的2.69万残疾人购买了团体意外伤害保险,这一举措充分体现了县县残疾人社会保障普惠加特惠政策的基本原则,也体现了县委、县政府对特殊群体的关心与厚爱。
6.残疾人动态更新项目
桂阳县作为全国残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作省级试点县,在全省总结会议进行了经验介绍。我县投入29.85万元实行手机App形式完成动态更新,对残疾人的生活状况和实际需求进行了深入了解,并通过与民政、教育、扶贫等部门进行数据对接,实现对残疾人的精准的、有效的服务于管理。
7.残疾人监测及办证
根据中央、省、市要求,我县现有残疾人需换发第三代残疾人证,前期工作含打印机、读卡器、卡片采购和下乡办证等支出20万元。
六、存在的问题
(一)农村贫困残疾人的社会保障水平有待加强
当前我县农村最低生活保障、新型农村合作医疗、新型农村养老保险、危房改造和社会救济救助等制度的社会保障水平相对于贫困残疾人的迫切需求还存在较大差距。一些地方仍有贫困残疾人未被纳入最低生活保障范围,相当部分非重度贫困残疾人参加新农保存在缴费困难。有些地方的残疾人因为新农合报销门槛高,报销比例低等原因,医疗支出负担沉重。还有很大比例的农村贫困残疾人需要临时救济救助。
(二)残疾人就业和培训工作有待提高
主要体现在残疾人的技能培训没有充分满足残疾人的要求,残疾人的就业率偏低,就业稳定性不强,部分企业仍存在歧视残疾人的现象时有发生。
七、整改措施
(一)加强专项资金的监督,提高专项资金的使用效果
提高专项资金专款专用的意识与管理,加强财务人员业务培训,对其专业水平和其他人员业务水平提出更高要求,并加强对专项资金的监督,使得专项资金使用效果得到提高。
(二)查找根源,进一步加快资金支出进度
进一步摸清底数,与财政部门不断完善资金分配机制,向贫困地区倾斜。对于本级财政配套资金充足,或缺少符合条件的人员及其他原因导致项目无法实施的,将尽快协调本级财政部门,按照规定程序,调剂用于残疾人事业其他项目支出。
八、今后工作打算
(一)扩大残疾人康复项目纳入基本医疗保障的范围
残疾人群体作为弱势群体,大部分人面临各种困难,建议把更多的医疗康复项目纳入基本医疗保障支付范围,并逐步扩大、提高残疾人医疗康复项目所需费用的支付范围和标准;完善残疾人康复救助制度,对享受社会医疗保险和医疗救助后仍有困难的残疾人,按规定给予临时救助。
(二)建立健全购买居家托养服务制度
政府购买服务是趋势,是改进政府提供公共服务的新方式,是改善民生的新手段,要加大用于购买服务的比重,特别是残疾人托养、培训、支持性就业要逐步通过购买服务实施,以此提高财政资金的绩效。进一步规范购买程序,细化服务内容,明确服务价格,列出服务清单,让接受服务的残疾人或家庭“照单点菜”。同时应建立科学的评估制度,以服务需求的满足程度、服务对象的状态改善程度和服务实际成效作为绩效评估标准。
(三)加大农村残疾人社会保障的力度,建立城乡统一的残疾人社会保障机制
建议完善农村残疾人社会保障的相关法律法规,切实建立真正能够满足农村残疾人需求的`社会保险、社会救助和五保供养制度,从根本上解决农村贫困残疾人的生活困难,提高生活水平。同时建议成立专门的负责城乡残疾人社会保障机构,建立城乡残疾人社会保障预算方案,对城乡残疾人社会保障资金进行统一管理,对资金的运营进行全程监管,确保资金安全,实现财政手段的真正参与并发挥其强有力的作用,缩小农村与城镇的差距。并加快城乡残疾人社会保障服务网络的建设,利用互联网技术建立城乡统一的社会保障管理系统,提高社会保障的管理效率和水平,实现现代化的管理模式。
(四)继续保留残疾人扶助预算项目
残疾人扶助是残疾人事业的核心内容和重点工作,为此,国家及有关部门出台了一系列政策来保障残疾人事业欣欣向荣发展。国家出台了《中华人民共和国残疾人保障法》和《残疾人就业条例》,省政府出台了《湖南省按比例安排列疾人就业规定》(省政令273号),20xx年,财政部、国家税务总局、中残联联合印发了《残疾人就业保障金征收使用管理办法》(财税〔20xx〕72号),省财政厅、省残联合印发的《湖南省残疾人就业与扶贫专项资金管理办法》(湘财〔20xx〕9号)、《湖南省残疾人康复资金管理办法》(湘财社〔20xx〕26号),中国残联、国家卫生计生委、国务院扶贫办共同制定了《残疾人精准康复服务行动实施方案》,对残疾人扶助工作不但提出了明确的法律要求,而且在政策手段和资金上也给予了有力保障。我会将继续大力发展残疾人扶助工作,主要用于残疾人康复、残疾人教育、就业培训、扶贫、残疾人体育文艺等方面。
九、综合评价及评价结论
通过残疾人就业与扶贫项目的实施,促进了残疾人就业,进一步改善了残疾人生活状况,提高了残疾人生存发展水平,缩小了残疾人生活水平与社会平均水平的差距,维护了社会稳定。残疾人康复专项大力推进了残疾人康复保障体系和服务体系建设,在实践中解决了部分残疾人迫切需要解决的困难,推动了残疾人基本公共服务的提升,扩大了残疾人事业的影响;以上项目的顺利实施,让理解、尊重、关心、帮助残疾人的理念深入人心,弘扬了扶残助残的社会新风尚。
专项项目资金绩效自评报告 18
根据《关于印发财政专项资金管理(暂行)办法的通知》(奉政办发〔20xx〕3号)和《宁波市奉化区残疾人事业发展资金使用管理办法(试行)》(奉残联〔20xx〕29号)要求,现将20xx年度奉化区残疾人事业发展资金(以下简称专项资金)使用管理情况自评如下:
一、项目基本情况
我区现有持证残疾人约1.5万,他们是困难群体中的弱势群体,其生产生活状况与经济社会发展水平还存在较大差距。为切实维护残疾人合法权益,努力营造良好助残氛围,加快推进残疾人事业科学发展,实现残疾人平等、参与、共享,为全面实现小康社会补齐短板。项目主要内容包括:发展残疾人文化体育事业,丰富残疾人精神生活,提高生活品质;推进残疾人组织规范化建设并组织开展各项服务活动;依托各类媒体开展主题宣教活动,加强残疾人事业宣传,逐步形成残健融合的良好社会环境,促进残疾人共享社会发展成果;畅通信访渠道,切实维护残疾人合法权益等。
二、资金使用及管理情况
20xx年度区本级财政专项资金148万元,上级专项资金24.7万元。专项资金均于20xx年内拨付到位。
20xx年度专项资金支出情况如下:
1、残疾人体育支出:残疾人体育协会补助经费29000元;康复体育进家庭48774元,其他体育支出17530元。
2、宣传信息支出:开展“全国助残日”“国际残疾人日”等系列活动4620元,残疾人文艺五个一工程和六进活动79800元。
奉化日报专刊(残联之窗)50000元,市区公益广告牌20xx0元,掌上奉化客户端25000元,信息化建设142400元。
3、组织建设支出:五个专门协会工作经费20377.1元;理事长、专职委员业务培训3360元;各结对村(社区)残协建设经费50000元
4、动态更新工作经费317614.1元;残疾人机动轮椅车燃油补贴和残疾车更换补贴63260元;残疾人家庭无障碍改造136449元;第三批省级无障碍社区创建经费250000元。
三、绩效目标和组织实施情况
1、全社会共同参与扶残助残的'社会环境逐步形成;
2、残疾人群众性文体活动参与率逐步提高,达70%以上,残疾人竞技体育和特殊艺术人才库不断扩大,奉化籍残疾人目前在省射箭队集训2人;
3、残疾人组织健全,专职委员队伍作用发挥明显,服务残疾人能力水平不断增强,残疾人满意度达80%以上。
该专项均从20xx年初计划实施,并于20xx年底前完成年度绩效目标。
四、绩效情况分析
1、形成全社会参与扶残助残的良好氛围,平等参与共享的社会环境进一步优化。
2、开展竞技性和群众性文体活动,满足残疾人文化和体育健身需求,残疾人文体工作达到宁波市中上水平。
3、残疾人组织作用发挥明显,形成“有人干事,能干事,干成事”的残疾人专职委员队伍,进一步提升服务能力,依托社会资源,残疾人各项工作得到全面落实。
专项资金严格按照财务管理规定执行,下拨及时,使用科目合理,程序合法,确保了项目的顺利完成。
本项目综合考评得分为95分,评价等次确定为优。
专项项目资金绩效自评报告 19
依据省、市相关文件要求,我局认真对照相关指标体系,我市对重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴实施情况认真进行了自评,现将自评情况报告如下:
一、项目基本情况
(一)、项目概况
根据《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔20xx〕52号)、《省委省政府办公厅关于促进残疾人家庭增收加快实现小康步伐的意见》(皖办发〔20xx〕25号)、《淮北市人民政府关于20xx年实施33项民生工程的通知》(淮政〔20xx〕8号),市民政局、财政局、残联制定出台了《淮北市困难残疾人生活和重度残疾人护理补贴实施办法》淮民事〔20xx〕3号,做到制度全面覆盖,应补尽补,确保残疾人两项补贴制度覆盖所有符合条件的残疾人。
(二)、项目绩效目标
1、困难残疾人生活补贴资金,截止20xx年12月共发放困难残疾人生活补贴983.7万元。
2、重度残疾人护理补贴所需资金,截止20xx年12月发放重度残疾人护理补贴1768.3万元。
二、绩效评价结论
经综合评分,该项目得分100分,评价绩效等级为“优”。
三、指标分析
该项目绩效评价指标体系共设置4个一级指标、6个二级指标、25个三级指标,各指标自评情况如下:
(一)投入(总分20分,自评20分)
1、项目立项(总分10分,自评10分)
(1)绩效目标合理性。(总分6分,自评6分)淮北市根据国家和省相关政策、省市民生工程目标要求,分解省民生工程下达的任务数并下达各县区,保持年度绩效目标与省民生工程目标要求一致。
(2)绩效目标明确性。(总分4分,自评4分)在设立残疾人救助绩效目标的基础上,进一步将绩效目标细化、分解为具体的绩效指标,绩效目标与年度计划数、预算资金额相对应,为各县区切实落实好残疾人救助工作指明方向。
2、资金落实(总分10分,自评10分)
(1)资金到位率。(总分8分,自评8分)残疾人补贴的实际到位资金总额与规定补助资金总额相一致。
(2)到位及时率。(总分2分,自评2分)20xx年残疾人基本生活保障项目资金到位率为100%。按照相关要求将中央、省级资金和市、县区级配套资金按规定拨付,保障残疾人能够按月获得救助资金。截止20xx年12月共发放困难残疾人生活补贴983.7万元、重度残疾人护理补贴1768.3万元。
(二)过程(总分30分,自评30分)
1、项目管理(总分20分,自评20分)
(1)管理制度健全性。(总分3分,自评3分)市民政局、财政局、残联联合下发《淮北市困难残疾人生活和重度残疾人护理补贴实施办法》,制定相关的申请审批表格,及时开展审批发放工作。同时,现正与市财政积极对接,拟与20xx年对各项补贴进行全面提标。
(2)审核审批程序。(总分3分,自评3分)市委市政府把残疾人两项补贴工作纳入议事日程,纳入政府年度考核内容,形成残疾人两项补贴制度长效机制,细化落实目标任务。《淮北市人民政府关于20xx年实施33项民生工程的通知》(淮政〔20xx〕8号)精神,充分发挥民政牵头部门作用,协调相关部门推进工作进程,会同残联、财政部门建立分工协作机制,形成个人申请、镇人民政府(园区管委会)初审、县区级残联审核、县区级民政部门审定、银行打卡发放的工作程序。
(3)公开公示。(总分3分,自评3分)淮北市对残疾人两项补贴政策宣传落实到位,群众对残疾人两项补贴的内容和基本申领程序及要求清楚,其政策知晓率99%以上;残疾人两项补贴发放对象精准;两项补贴均有审核确认档案;残疾人两项补贴发放及时,每月及时足额打卡发放到受益对象手中;残疾人两项补贴对象个人信息准确,电话回访家庭成员名字和电话号码的一致;残疾人补贴信息及时向社会公示。每次发放前都在政府信息网站公开,公示对残疾人两项补贴对象的姓名、补贴类型、补贴金额等基本信息,接受社会监督。
(4)动态管理。(总分2分,自评2分)每月对各县区残疾人生活补贴和护理补贴保障实行动态管理。各县区民政局按照要求核查申请人资格变化和补贴发放情况,建立动态管理机制。
(5)档案管理情况。(总分2分,自评2分)通过复核与检查,实行动态管理,建立两项补贴对象档案,做到一人一档,补贴对象死亡或迁出的、困难程度变化不再符合相应条件的,及时停发困难残疾人生活补贴。补贴对象死亡、因医学治疗或康复训练后残疾程度减轻达不到重度残疾标准的,及时停发重度残疾人护理补贴。
(6)监督检查情况。(总分2分,自评2分)《淮北市困难残疾人生活和重度残疾人护理补贴实施办法》明确规定了各级各部门的职责分工,各级民政部门会同相关部门加强补贴资金的监督管理工作。补贴发放等政务信息实行公开,主动接受社会监督,力戒人情补、关系补、错补。
(7)资料报送情况。(总分5分,自评5分)每月及时将我市残疾人生活补贴和护理补贴保障民生工程进展情况形成报表发送给省民政厅和市民生办,数据真实、准确、完整、可靠。
2、财务管理(总分10分,自评10分)
(1)资金使用合规性。(总分3分,自评3分)全市残疾人生活补贴和护理补贴保障项目资金实行专账管理,专项资金的拨付有完整的审批程序和手续,符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定,不存在截留、挤占、挪用等情况。
(2)财务监控有效性。(总分2分,自评2分)建立健全残疾人两项补贴经费管理制度,严格执行国家有关财务制度,防止出现挤占、挪用、套取资金等违法违规现象。
(3)补贴资金发放的规范性。(总分3分,自评3分)各县区民政局每月按照文件要求及时将资金拨付申请提交到同级财政局,县区财政将资金按按月实行“一卡”制拨付到个人账户。
(4)补贴资金发放的及时性。(总分2分,自评2分)各县区民政局每月月初按照要求及时对接同级财政局,县区财政将补贴及时拨付个人账户。
(三)产出(总分25分,自评25分)
(1)实际完成率(总分6分,自评6分)
截止20xx年底,全市共发放困难残疾人生活补贴14363人,其中,濉溪县8505人、相山区1767人,杜集区1921人,烈山区2170人,发放补贴总金额983.7万元。全市共发放重度残疾人护理补贴24337人,其中,濉溪县13978人、相山区3356人,杜集区3532人,烈山区3471人,发放补贴总金额1768.3万元,发放覆盖率达到100%。残疾人补贴项目的实施,切实惠及了残疾人,有力推动了全市残疾人事业的发展,使残疾人的生存和发展状况得到了极大改善,取得了显著的.社会效果。
(2)补贴范围(总分5分,自评5分)
1、困难残疾人生活补贴范围。具有淮北市户籍的最低生活保障对象、建档立卡贫困户中,持有《中华人民共和国残疾人证》且残疾等级在四级以上(含四级)的残疾人。
2、重度残疾人护理补贴范围。具有淮北市户籍,持有《中华人民共和国残疾人证》,残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人。
(3)补贴标准(总分5分,自评5分)
1、困难残疾人生活补贴标准为:一级、二级残疾人为每人每年800元;三级、四级残疾人为每人每年400元。
2、重度残疾人护理补贴标准为每人每月60元。
(4)补助对象准确性(总分5分,自评5分)
20xx年纳入补贴发放范围的保障对象全部符合要求。严格按照程序进行审核。
(5)保障及时性(总分4分,自评4分)
每月及时将我市残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴保障民生工程进展情况形成报表发送给省民政厅和市民生办,数据真实、准确、完整、可靠。
(四)项目效益(总分25分,自评25分)
(1)社会效益。(总分9分,自评9分)体现了党和政府对残疾人的关怀,提升了党和政府在群众中的公信力和号召力。该项目的实施获得了受益残疾人100%的“满意”度评价,得到了残疾人及家属的肯定和好评。
(2)可持续影响。(总分6分,自评6分)严格按照文件要求进行残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴保障的有关审核审批工作,同时准确把握补贴对象条件标准,尊重残疾人申领意愿,做到应补尽补。
(3)保障对象满意度。(总分10分,自评10分)政策受益群体满意度高,社会效益显著。有效解决了残疾人家庭的特殊困难,保障了残疾人基本生活来源,使残疾人的生活状况得到改善。
专项项目资金绩效自评报告 20
根据《五指山市财政局关于开展我市20xx年度预算项目绩效自评的通知》(五财〔20xx〕180号)精神,我局认真开展残疾人生活补助资金绩效项目自评,现将情况报告如下:
一、基本情况
(一)项目总体情况。
残疾人生活补助经费用于重度残疾人发放护理补贴时产生的费用,20xx年初计划完成151万元,全年实际完成121万元。
(二)分解下达资金预算和绩效目标情况
20xx年,我市年初预算下达残疾人生活补助资金151万元,用于重度残疾人护理补贴支出。残疾人生活补助资金到位率100%,实际支出121万元,全年资金使用实际完成比率80%。
二、绩效自评工作开展情况
(一)前期准备
根据《关于开展我市20xx年预算项目绩效自评的通知》(五财〔20xx〕180号)要求,我局成立绩效评价小组,积极协调有关部门做好绩效考核自评工作。
(二)组织过程。
成立绩效目标自评小组,评价小组根据预算项目绩效自评目标工作有关要求开展分析评价,确保自评结果真实、客观、准确,最后归纳问题,分析原因,提出建议,形成最终自评报告。
(三)分析评价。
我局严格按照两项残疾人补贴方案实施,确保残疾人权益,加强与残联沟通,做好发放审定工作。加强财务管理,保证资金安全性和效益性,确保绩效评价工作达到预期目标。
三、综合评价结论
“20xx年残疾人生活补助资金项目”综合评价为:项目达成预期指标并反应良好,服务对象满意率100%,项目综合评价为优秀。
四、绩效目标完成情况分析
(一)项目资金情况分析。
1.项目资金到位情况分析。
20xx年,我市财政局下达残疾人生活补助资金项目总投入151万元,资金到位率100%。
2.项目资金执行情况分析。
20xx年市财政下达残疾人生活补贴151万元,截止到20xx年12月31日,项目资金实际总支出121万元,项目支出率80%,总体完成较好。
3.项目资金管理情况分析。
在资金使用环节,严格遵守财务制度,对本项目资金实行单独核算,做到专款专用,确保本项目资金安全有效使用。
(二)绩效指标完成情况分析。
1.产出指标完成情况分析
(1)项目完成数量。
20xx年,我市重度残疾人一级人数9362人,二级人数9940人,全年为我市重度残疾对象发放残疾人生活补助19302人次,发放金额121万元。
(2)项目完成质量。
20xx年我市残疾人生活补贴正常发放,群众满意,项目完成质量优。
(3)项目实施进度。
截止至20xx年12月31日,我局按时按月发放残疾人生活补贴,资金使用率80%,保障我市重度残疾人均能受益。
(4)项目成本节约情况。
无
2.效益指标完成情况分析
(1)项目实施的经济效益分析。
20xx年我市残疾人生活补助资金项目符合经济社会发展规划和部门年度工作计划。
(2)项目实施的社会效益分析。
通过发放残疾人生活补助资金项目,保障了残疾人基本生活问题,体现了我市党委、政府对残疾人的'关怀。
(3)项目实施的生态效益分析。
无
(4)项目实施的可持续影响分析。
建立了正常运行的长效机制,按时发放残疾人生活补助资金,规范发放程序,有效提高补助资金发放时效性。
3.满意度指标完成情况分析
发放残疾人生活补助资金项目,保障了弱势群体基本生活问题,在一定程度上解决了生活需求,广大群众对残疾人生活补贴满意度评价较好。
五、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
无
六、绩效自评结果拟应用和公开情况
通过绩效评价,我局总结了项目资金管理经验,为今后的项目预算编制提供了管理经验。绩效自评报告完成后将依法在五指山市人民政府信息公开门户网站及时公开,接受社会监督。
七、绩效自评工作的经验、问题和建议。
经验:严格执行项目资金财务管理制度,加强项目管理和监督,确保项目资金使用规范。
建议:加强对预算资金的跟踪管理,形成合力,进一步完善绩效评价体系。切实提高财政资金使用效率,强化预算支出的责任和效率。
八、其他需要说明的问题
无。
专项项目资金绩效自评报告 21
一、项目支出基本情况
市残联机关20xx年预算项目经费7962.55万元,全部为一般公共预算,截止到6月30日,共支出5165.09万元,其中直接支付371.87,转移支付4793.22万元。执行率达到了65.48%。
二、绩效运行监控工作开展情况
市残联业务部门对所属部门的项目运行负责,根据项目的进展情况来决定资金的拨付进度,对于部门的重点民生项目,通过第三方机构进行监督评估、市县残联督查抽查等方式,全方位立体监督工作开展情况,保障项目进度和质量,确保各项为残服务落到实处。
三、绩效运行监控情况
(一)项目支出预算执行情况
市残联年初申请项目资金7962.55万元,专项15个,截止到6月30日,共支出5165.09万元,执行率达到了65.48%。工作尚未开展的项目1个。
(二)项目支出绩效目标完成情况
1.无障碍工作
困难残疾人家庭无障碍改造,任务数为750户。截至6月,已完成800户入户筛查、方案制定、前期采购等工作,所有区县市已全面开工建设,其中建设完成101余户,全市完成进度为56.79%。在全市范围内对10个社区(村)进行无障碍改造,目前已完成设计工作,即将动工建设。为确保困难残疾人家庭无障碍改造项目保质保量完成,市残联已预拨80%的项目经费到各区县市,确保不误实事项目进度。
2.维权工作
接待日常来信来访来电700余件次,办理网络问政、网上信访、中国残联省残联交办件、市委督查室交办件7件,协调处理残疾人集访2起,做好了元旦、春节、五一、端午及国家、省、市两会以及北京冬季奥运会、冬残奥会期间不稳定因素排查化解工作,配合市公安局重点人群组进行肇事肇祸精神障碍患者服务管控工作,全面排查化解管控风险。办理“12345”“12385”热线工单34起,做到了回复率100%。市县两级残疾人法律救助站运行规范,作用发挥良好,市站实行每周五天律师坐班制,及时解答残疾人的法律问题,上半年共接待处理残疾人法律救助案件38件。为残联全体干部职工举办了两期普法培训班。在市残联网站刊发法律知识4篇,较好地维护了残疾人的合法权益。为9人办理了大额临时困难救助,为38人办理了小额临时困难救助。为960人发放了残疾人机动轮椅车燃油补贴,并为911人申报了2023年度燃油补贴。
3.就业创业
联合人社部门开展“就业援助月”活动紧扣“就业帮扶真情相助”主题,走访残疾登记失业人员家庭户数173户,为111名残疾人进行重点援助。对97名应届残疾人毕业生就业需求情况100%摸底,并建立“一人一策”电子服务档案,积极配合省残联高校大学生网络招聘专场工作,推荐残疾大学生参加全国创业实训营。积极搭建残企双向交流平台,采取“线上+线下”两翼齐飞,分别在宁乡市、开福区、浏阳市和雨花区举办了“自强奋进路,一起向未来”四场线下残疾人专场招聘会和“就业帮扶,真情相助”等两场线上专场招聘会,取得良好社会效应;指导长沙黄花机场长沙分公司举办残疾人专场招聘会,提供保洁、绿化等残疾人专岗34个。上半年,全市共有204家单位参加招聘,提供岗位3200余个,1000余残疾人参加,达成就业意向692人次。加大残疾人创业扶持力度,全市创业扶持申报134家,已进入资料审核、实地核查阶段。各区县(市)举办培训班也在陆续开班中。全面优化残保金年审程序,1月起开展残疾人按比例就业情况认证工作,3月启动线上年审服务,共为2259家单位提供了认证服务。
4.职业技能培训
严格程序,完成市本级残疾人职业技能培训政府采购工作,拟开办残疾人培训班7期,培训残疾人210人,已全部进入招生阶段。
5.扶贫保障
开展全市农村户籍残疾人返贫致贫风险排查工作,召开了全市农村户籍残疾人返贫致贫风险排查工作动员及培训会,对全市农村户籍残疾人返贫致贫风险排查工作进行了安排部署及业务培训。目前正在督促区县加快系统录入进度,力争在省残联要求的时间节点内完成工作任务。
继续实施“联村联户、四帮四促”行动,市本级和区县市残联持续各联系1个行政村,每名干部职工至少联系该村1户残疾人家庭,市级帮扶资金35万元已拨付到位。持续抓好省内对口帮扶。市本级对口帮扶龙山县残联,申请帮扶资金20万元。完成缴纳了城镇职工养老保险的残疾人个体户保费补贴审核,全市151名残疾人个体户受益。扶残助学市级配套资金680万元已预拨到区县(市)。完成20xx年适龄残疾儿童数据比对更新,上半年全市适龄残疾儿童人数4058人,在读3508人,未入学550人,入学率86.45%;及时将数据共享至教育部门,并积极对接教育部门解决未入学适龄残疾儿童就学问题,力争在下半年完成入学率97%的任务目标。
6.残疾人托养
上半年,全市托养残疾人2800名,已超额完成年度托养任务目标。一是狠抓安全监管。市残联组织对全市为残服务机构进行了安全督查排查,市、县两级形成安全监管联动模式,对所有残疾人托养服务机构进行了全面的上门排查,通过对建筑、燃气、消防等相关安全问题的深入检查,发现两个农村残疾人托养机构存在安全隐患,已对有隐患场所进行封闭,所有托养对象都已经从有隐患的地方搬离。两个机构都在寻找新场地搬迁。二是狠抓服务监管。进一步加强对所有为残服务机构的管理,特别是通过政府购买服务提供为残服务的`机构,在加强日常督查的同时,结合以往第三方评估监管的经验,通过公开招标的方式引入第三方评估机构加强监督;同时也通过市县两级残联工作人员的不定期督查,电话抽查等方式,全方位立体监督残疾人托养、培训工作开展情况,力求让为残服务落到实处。上半年,我市完成了托养机构第三方监测机构的招标和全市托养从业人员执证上岗培训的招标。教就部完成了对所有托养机构至少一次的督查和业务指导工作,在原有托养机构开展辅助性就业的基础上,指导4家残疾人托养机构申报了省绩效考核辅助性就业项目,残疾人托养服务工作正常有序开展。
7.残疾儿童康复
20xx年,我会承担省重点民生实事项目——残疾儿童康复救助,任务数为2140名。截至6月底,根据省残联考核时间为8个月的要求,全市共有3996名残疾儿童接受康复救助,其中省实事任务2503人,完成整体进度的75%。
8.成人康复
纳入长沙市创建乡村振兴示范市项目内容,每年1400名低视力和白内障救助任务。各区、县残联积极与定点手术医院和教育部门进行对接协调,组织筛查人员到社区、学校等地进行筛查。符合救助标准的对象将接受助视器验配和白内障手术,目前已经完成908例,完成全年任务的65%。
9.春节慰问
全面开展了20xx年春节救助慰问贫困残疾人工作,累计救助慰问7000户困难残疾人,发放慰问金700万元。
10.宣传工作
联合长沙电视总台对长沙市帮扶和服务残疾人工作进行了全方位报道,并以“点亮万家灯火,长沙这样关爱残疾人”为题在《长沙观察》刊登,并被推送到“学习强国”首页。
积极挖掘、推荐和宣传优秀残疾人先进事迹。长沙市聋协副主席、省编织工艺大师、省级非遗项目《长沙棕叶编》市级代表性传承人周佳霖获评20xx年度“全国三八红旗手”称号。
围绕20xx年助残日主题“促进残疾人就业,保障残疾人权益”,5月13日举行了第32次全国助残日“就认这个理”微宣讲活动
11.组织工作
召开了20xx年长沙市残联组宣文体工作推进会,举行了长沙市第四届残疾人专职委员知识竞赛。
多措并举扎实推进长沙市第三代残疾人证换发工作,全市持证残疾人数约15万,开展跨省、跨市、跨区(县)通办500余本,累计换发三代证110834本,目前,全市所有区县都开展了三代证换发工作,争取今年年底全面完成换发工作。
12.文体工作
为推动国家残疾人健康事业的前进步伐,市残联、市体育局共同举办了长沙市第四届残健融合乒乓球比赛。本次比赛由长沙市残联及9个区县残联、长沙市精协、长沙市聋协、长沙希望之家组成的13支代表队共200余名选手参加比赛。
召开了全市重点残疾人体育教练员会议,对20xx年9月份在岳阳市举行的第十一届全省残运会进行了工作部署,完成了第一次报名工作。
13.档案电子化系统
通过内部采购程序,已完成招标,下半年就能完成档案电子化。
14.残疾人事业发展工作经费
机关正常运转,办公环境干净整洁,物业服务到位,为残疾人事业的工作开展提供了有效保障。
15.市协同办公平台集约化建设
该项工作由数据资源局统一招标,第三方实施,据数据资源局反馈,会在9月份完成招标工作。故该项工作尚未开展。
四、存在问题及其原因
市残联所有项目均按年初计划有序进行,尚未发现问题。
五、有关建议及工作措施
无
专项项目资金绩效自评报告 22
一、专项概况
(一)专项基本情况
20xx年下达我乡扶贫专项资金xx万元,用于村少数民族村寨建设项目。
(二)专项绩效目标的效果
乡结合上级文件制订了我乡的专项资金管理规定,分级段实施,项目实施情况已达到了规划预期效果。
二、专项资金使用及管理情况
(一)专项总投资及资金来源情况
本单位的20xx年扶贫专项资金收入90万元,全部为中央财政资金。
(二)专项资金安排落实及到位情况
自上级下文后,村少数民族村寨建设项目所有资金都已全部及时到位,且按村少数民族村寨建设项目要求和进度全部落实到位。
(三)专项资金实际支出使用情况
村少数民族村寨建设项目专项总支出为90万元。
(四)专项资金管理情况
严格按照相应的业务管理制度,规范专项资金拨付。资金使用规范,符合国家财经法规和财务管理以及有关专项资金管理办法的规定;资金的拨付有完整的审批程序和手续;项目的重大开支经过评估认证,符合项目预算批复或合同规定的用途;不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。保障会计核算准确、账务资料完整。
三、专项组织实施情况
(一)专项组织情况分析
从项目入库到项目实施,从程序上全部按上级规定要求形成,工程验收情况:村少数民族村寨建设项目已完成验收并形成验收资料。
(二)专项管理情况分析
本单位具有相应的项目资金管理办法,且符合相关财务会计制度的规定。项目调整及支出调整手续完备;项目档案、验收报告等资料齐全并基本能够及时归档;项目实施的`人员条件、场地设备,信息支撑等基本落实到位;具有相应的项目质量要求。
(三)专项完成情况分析
乡较好地完成了20xx年初设定的绩效目标,项目得到有序开展。目前已完成村少数民族村寨建设项目,项目验收率达到100%。
四、专项绩效情况分析
(一)专项绩效评价定量分析
1、根据专项绩效评定指标对各项目量化评价,自评指标得分:98分。
2、按项目实际支出和项目申报绩效目标进行对比分析,所有项目均与批复下达相符。
(二)专项绩效评价定性分析
20xx年以来,乡对全部项目实施和整体社会效益及满意度等各项指标调查,基本情况是受益贫困户对项目实施满意度达95%。项目社会效益和经济效益明显,达到了预期效果。
(三)综合绩效评价
村少数民族村寨建设项目,经费及时拨付到位,支出合理合规,实现了预定的绩效目标,同时立项依据充分,目标明确,为推进脱贫发挥了重要作用。
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