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财政部门整体绩效自评报告范文（通用19篇）
在人们越来越注重自身素养的今天，报告的用途越来越大，报告中涉及到专业性术语要解释清楚。那么报告应该怎么写才合适呢？以下是小编收集整理的财政部门整体绩效自评报告范文，仅供参考，大家一起来看看吧。
财政部门整体绩效自评报告 1
一、部门、单位基本情况
（一）部门职能职责
市交通运输局贯彻落实党中央关于交通运输工作的方针政策和决策部署，全面贯彻落实省委、市委关于交通运输工作的部署要求，在履行职责过程中坚持和加强党对交通运输工作的集中统一领导。根据衡办[2019]45号文件，本部门主要职责是：
1、承担涉及综合运输体系的规划协调工作，会同有关部门组织编制全市综合运输体系规划，指导县市区和承担市本级的交通运输枢纽规划和管理工作。
2、拟订全市交通运输业发展政策、行业管理规范性文件。组织拟订全市公路、水路等行业规划和实施细则并监督实施。负责交通运输行政许可、执法检查和监督。参与拟订物流业发展战略和规划并监督实施。指导全市交通运输行业有关体制改革。
3、承担原市公路管理局、市地方海事局、市城市公共交通管理处、市道路运输管理处、市交通建设质量安全监督管理处的行政职能。
4、承担全市公路、水路建设市场监管责任。负责全市公路水路工程建设相关政策、制度和技术标准的监督实施。组织实施或协调国家、省重点和市级公路、水路交通工程建设。负责公路、水路交通建设工程造价控制和工程质量、安全生产的监督管理。协助铁路部门做好铁路道口安全管理。承担全市公路、水路基本建设项目的绩效监督和管理工作。负责市本级和指导县市区交通运输基础设施管理和维护。
5、承担全市道路运输、水路运输市场监管责任。组织宣传贯彻道路运输、水路运输、地方铁路专用线监管有关政策、技术标准和运营规范并监督实施。指导县市区和负责市本级城乡客运及有关设施规划和管理工作，指导县市区和负责市本级出租车行业管理工作。负责市管道运输有关管理工作。负责市民航机场有关管理工作。
6、承担水上交通安全监管责任。负责水上交通管制、船舶及相关水上设施检验、登记和防止污染、水上消防、救助打捞、通信导航、船舶与港口设施保安及危险品运输监督管理工作。负责船员管理有关工作。负贵市级管理水域水上交通安全事故、船舶及相关水上设施污染事故的应急处置，依法组织或参与事故调查处理工作。负责和指导全市水上交通安全监管工作。
7、负责提出全市公路、水路固定资产投资规模和方向、市级财政性资金安排建议。负责公路、桥梁、渡口、隧道的行业管理，提出有关财政、土地、价格政策建议。
8、指导县市区和负责市本级公路、水路、地方铁路专用线行业安全生产和应急管理工作。按规定组织协调全市重点物资和紧急客货运输，负责全市重点干线路网运行监测和协调。组织协调全市地方交通战备工作，承担市国防动员有关工作。
9、监督实施地方性交通运输行业科技政策、规划和规范。负责全市交通运输信息化建设，监测分析运行情况，开展相关统计工作，发布有关信息。指导县市区和负责市本级公路、水路行业环境保护和节能减排工作。
10、指导县市区和负责市本级交通运输行业开展对外交流合作和交通外经外贸工作。协调高速公路、铁路、民航、邮政管理涉及地方的相关工作。
11、负责本行业、领域的应急管理工作，对本行业、领域的安全生产工作实施监督管理。
12、完成市委、市政府交办的其他任务。
13、有关职责分工。
1）与市发展和改革委员会、市工业和信息化局、市商务和粮食局的职责分工。市发展和改革委员会负责综合交通运输体系规划与国民经济和社会发展规划的衔接平衡，负责全市铁路、民航建设项目的衔接申报工作。市交通运输局负责研究拟订全市公路、水路等规划，提出公路、水路固定资产投资财政性资金安排意见，按市政府规定权限审批、核准规划内和计划规模内公路、水路固定资产投资项目，市发展和改革委员会审批、审核的交通运输基础设施固定资产投资项目，需征求市交通运输局意见。市发展和改革委员会牵头负责全市物流发展工作，拟订现代物流业发展战略、规划和政策，协调物流业发展重大布局。市工业和信息化局负责指导生产企业的物流外包工作，促进企业内部物流社会化。市商务和粮食局负责推动流通标准化和连锁经营商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展，拟订运用电子商务开拓国内市场的相关政策措施，拟订商务领域电子商务相关标准和规划。市交通运输局参与拟订全市物流业发展战略和规划，拟订有关物流发展的政策和标准并监督实施。
2）与市水利局、市公安局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市农业农村局、市林业局的职责分工。市水利局具体负责河道采砂的管理和监督工作。编制河道采砂规划和年度河道采砂计划，实施采砂许可。负责建立砂石开采监控平台、安装监控设备，负责采砂业主定点、定时、定量、定船数开采等现场监督及落实生态环保措施。负责组织开展河道采砂常态化监督巡查工作，依法查处无证采砂、夜间采挖、可采区超量、超时限、超范围等违法采砂行为。市交通运输
局负责采(运)砂船舶、规划内集中停靠点及砂石码头的管理，依据职责权限对通航水域内采(运)砂船舶实施监管，依法查处采(运)砂船舶相关违法违规行为。结合辖区实际情况，划定停泊水域，强化对停航船舶的监管。市公安局负责打击涉砂刑事犯罪，开展河道采砂联合执法行动。市自然资源和规划局、市生态环境局、市农业农村局、市林业局按照各自职责，协助做好河道采砂监督管理的相关工作。
(二)机构设置
我单位设以下内设机构：办公室、组织人事科、法规科、规划统计科、基本建设科、道路运输科、公路管理科、港航管理科、安全监督科（应急办公室）、财务审计科、行政审批服务科、交通战备办（市国防动员委员会交通战备办公室）、机关党委、离退休人员管理服务科等14个科处室，在职人员54人（含纪检组5人），离退休人员37人，属市一级财政预算单位。下设1个正处级、4个副处级、2个正科级等7个全额拨款事业单位。
二、一般公共预算支出情况
（一）基本支出情况
2020年，财政拨款支出1524.71万元，其中：（1）工资福利支出918.97万元，占比60%，主要反映在职人员的工资福利和缴纳的五险一金；（2）商品和服务及资本性支出487.59万元，占比32%，主要反映单位的机关运转及完成日常工作任务而发生的经费及资本性支出；（3）对个人和家庭的补助支出118.15万元，占比8%，主要反映单位离退休人员的相关经费。
（二）项目支出情况
项目支出是在基本支出之外为完成其特定的行政工作任务而发生的'支出及专项资金。
2020年度局机关项目支出1425.06万元，其中：第三方安全检查服务费64.17万元，农村客运站奖补资金37万元，20xx年度交通运输发展目标考核专项16万元，铁路安全环境治理整治经费10万元，安全隐患与引导奖10万元， 2019年创卫奖补资金3万元，企业军退人员解困慰问资金170.95万元，春运工作经费16.32万元，码头整治专项6.41万元，治超专项15.04万元，防疫专项34.07万元，专题报告编制经费18.58万元，网约车平台建设66.5万元，碍航款70.6万元，2019年交通运输发展目标考核专项74万元，国土空间控制规划编制费115.22万元，“三基三化”建设资金10万元，“两客”车辆主动安全防范智能终端配套资金81.14万元，客货运站场建设补助资金100万元，疫情防控与解困资金155万元，铁路专线办经费36.81万元，铁路专线省补资金214万元，渡口气象牌补助资金81万元，纪检组开办费3.13万元，企业军转干部工资等15.16万元。
三、政府性基金预算支出情况
2020年，我单位无政府性基金预算支出。
四、国有资本经营预算支出情况
2020年，我单位无国有资本经营预算支出。
五、社会保险基金预算支出情况
2020年，我单位无社会保险基金预算支出。
六、部门整体收支情况
1、2020年度部门整体收入情况
市交通局2020年年初经批复的部门预算总额为1523.06万元（含第三方安全检查服务费100万元），其中一般公共预算拨款1523.06万元、其他收入0万元。
年中增加预算1,244.89万元（主要为专项资金）,其中一般公共预算拨款1,160.53万元，其他收入84.36万元。
故2020年度实际取得各项收入合计2,767.95万元，其中一般公共预算收入2,683.59万元、其他收入84.36万元。
2、2020年度部门整体支出情况
根据部门决算报表显示：市交通局2020年度整体支出2,949.77万元。
部门整体支出按支出性质分类为：基本支出1524.71万元、项目支出1425.06万元。基本支出中人员经费1037.131万元、日常公用经费及资本性支出487.57万元。
部门整体支出按支出经济分类为：工资福利支出918.97万元、对个人及家庭补助支出118.15万元、一般商品和服务支出466.09万元、资本性支出21.50万元、项目支出1425.06万元。
3、结转结余情况
市交通局2020年年初结转结余资金1018.61万元，其中基本支出结转78.69万元、项目支出结转结余939.92万元。
2020年全年总收入2,767.95万元，全年总支出2,949.77万元。
2020年年末结转结余资金836.79万元，其中基本支出结转33.76万元、项目支出结转结余803.03万元。
七、部门整体支出绩效情况
2020年，各部门根据市委、市政府年度工作计划的要求，通过交通系统全体职工共同努力，认真履行职责，较好地完成了年初确定的各项工作任务，推进交通事业各项工作进展，取得了较好的成绩，为全市经济社会发展作出了积极贡献。根据《部门整体支出绩效评价指标》自评分95分（详见附表1），部门整体支出绩效为“优”。主要绩效如下：
绩效目标完成情况：通过预算执行，保障局机关在职人员54人、离退休人员37人正常办公、生活秩序，有序地开展各项工作，为衡阳市交通建设保驾护航。
产出情况：保障交通局机关在职人员54人、离退休人员37人正常办公、生活秩序，基本满足在职人员和离退休的正常办公、生活要求。完成各项资金支出进度要求，交通局各项工作顺利开展，工资薪金按时发放。总成本控制在2949.77万元，其中工资福利支出918.98万元，一般商品和服务支出466.08万元，对个人和家庭的补助118.15万元，资本性支出21.50万元、项目支出1425.06万元。
（一）预算配置
财政供养人员控制在预算编制之内，我单位编制数为52人，在职人数为49人，在职人员控制率为94.23%。
“三公经费”支出为10.68万元，预算为27万元，没有超过预算安排。“三公经费”变动率＝（27－27）/27*100%=0
（二）预算执行
2020年年初预算1523.06万元，调整预算56.72万元，导致预算调整的原因主要是补发绩效奖、综治奖、提标工资、公务交通补贴、增人增资等，预算调整率为0.04%。支付进度率计1分。结转结余变动率=（836.79-1018.61）/1018.61*100%=-18%，分值计满分。
（三）预算管理
1、费用控制情况：2020年我单位公用经费实际支出总额为466.09万元，预算安排公用经费总额为562.42万元，公用经费控制率为83%；三公经费实际支出额为10.71万元，三公经费预算安排数为27万元，三公经费控制率为40%。
2、管理制度健全性：2020年我局进一步完善了局机关经费管理制度，相关制度合规合法并得到有效执行；
3、资金使用合规性：支出符合国家财经法规和财务管理制度规定；资金拨付有完整的审批程序和手续；支出符合部门预算批复的用途；资金使用无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。
4、预决算信息公开性：及时、准确地公开了预决算信息。
（四）职责履行及履职效益
1、职责履行
2020年和“十三五”主要工作
2020年，在市委市政府、省厅的坚强领导下，局党委团结带领全系统干部职工，不惧复杂严峻环境，勇挑发展改革重担，圆满完成全年工作任务，向上级和人民群众交出了一份满意答卷。
1）办成了三件大事。一年来，我们艰苦创业，砥砺前行，办成了一件又一件大事，收获了累累硕果。一是荣获省政府表彰。全市普铁安全环境隐患整治任务1517处（安全隐患1296处、栅栏缺口封闭147处、人行立交通道建设53处、公跨铁桥梁移交19处、道口立交改造2处），任务数量全省最多。我们争取到市委、市政府主要领导的大力支持，洪峰副市长不辞辛劳多次实地督查调度，路地双方齐抓共管，市县两级党委政府上下同心，大家同向发力，高质量完成安全隐患整治任务，被省政府授予真抓实干督查激励表彰（祁东县也被表彰），整治工作经验在20xx年全省交通运输工作会议上作典型发言并推介。二是重点民生实事“五连胜”。省里下达给我局的重点民生实事任务是完成自然村通水泥（沥青）路建设850公里、农村公路提质改造383公里。完成自然村通水泥（沥青）路建设938公里，为目标任务的115 % ，完成农村公路窄路加宽438公里，为目标任务的114%，我市再次被评为全省优胜单位，排一类地区第三名，取得了“五连胜”的优异成绩。三是党的建设成果丰硕。推进党支部“五化”建设，局机关一支部被评为“五星级支部”，同时被命名为“标杆示范党支部”。局直系统对本部门可能存在的廉政风险进行排查，对排查出来的风险进行整改并修订完善相关制度，扎牢了制度的笼子。把政治建设摆在首位，加强政治纪律、政治规矩和理想信念教育，党员干部的政治意识显著增强、政治立场更加坚定。把干部队伍建设作为党的建设的重中之重，局直系统选拔使用科级干部39人、晋升职级24人，内部产生2名局领导，推荐1名科长交流到其他单位提拔任职，一年内培养3名副处实职干部，为党的建设培养和储备了更多人才。
2）办好了三桩难事。一年来，我们迎难而上，稳扎稳打，办好了一件又一件难事，服务了全市经济社会发展大局。一是交通项目建设稳步推进。全市累计完成交通固定资产投资38亿元，为“六稳”“六保”发挥了积极作用。高速公路方面，衡永、白南、常茶3条高速公路相继开工，祁常高速建设取得突破性进展，有望提前一年建成通车。国省干线方面，衡阳县西渡至界牌公路、衡东罗荣桓故居通景公路全面建成通车，武广衡山西站至黄花坪公路主体工程完工，耒阳余庆至长坪、G322衡南向阳至龙泉湘江土谷塘大桥等项目有序推进。农村公路方面，超额完成自然村通水泥（沥青）路建设和窄路加宽任务，完成安防工程1655公里，战备公路有序推进。水运站场方面，湘江2000吨级航道建设二期工程大源渡二线船闸建成投入运营，衡永三级航道湘祁二线船闸跨船闸桥建成通车，祁东归阳港千吨级码头主体工程开工建设，衡缘物流园、红光物流园园区道路及仓储设施基本建成并投入使用，完成耒阳五里牌、衡山汽车站等客运站提质改造工程，瓦松铁路专用线建成通车。二是机构改革任务全面完成。2020年4月底，新组建市交通运输综合行政执法支队，挂牌组建其他几个行业发展部门，进度在全省领先；县级交通运输系统机构改革任务于年底全部完成。在本次改革中，四个中心城区不设交通运输综合行政执法机构，市本级形成“1+1+6”体制格局，即一个主管部门（市交通运输局）、一个执法机构（交通执法支队）、六个行业发展部门（公路建设养护中心、道路运输服务中心、水运事务中心、交通建设质量安全监督站、铁路专用线运输事务中心、交通运输信息中心）；除耒阳市外，南岳区和其他6县市基本形成“1+1+4”体制格局，即一个主管部门（交通运输局）、一个执法机构（交通执法大队）、四个行业发展部门（公路建设养护中心、道路运输服务中心、水运事务中心、交通建设质量安全监督站）。经过改革，全系统运行体制和行政执法呈现崭新面貌。三是三大攻坚战成效显著。防范化解重大风险方面，确定交通项目建设规模量力而行，开工建设的项目按政策投融资，严控交通项目新增政府债务，助力防范债务和金融风险。精准脱贫方面，积极实施驻村、结对帮扶，局直系统在编在岗干部职工与驻点村贫困群众结成帮扶对子，全年累计送去慰问金、物资以及助力消费扶贫和产业扶贫等折合人民币60多万元，帮助1000多名群众摘掉“贫困帽”。污染防治方面，推广使用清洁能源车船，市城区环保型公交车达100%，环保型出租车和班线车比重不断增加。取缔28处非法码头、撤销合并渡口54处，完成非法码头渡口整治任务；新建成并投入使用2处船舶污染物收集站点，实现船舶污染物接收全覆盖；406艘400总吨以下船舶安装了油污水分离器、45艘400总吨以上衡阳籍船舶安装了生活污水处置装置，17个港口码头按计划完成自身环保设施改造，港口码头污水处理措施基本落实。这些举措有效保护了蓝天碧水，促进了长江经济带绿色发展。
3）办妥了三个急事。一年来，我们同心同德，沉着应战，在这极不平凡的一年里，办妥了一件又一件急事，确保了行业安全、健康发展。一是疫情防控措施有力有效。在疫情防控战时状态，坚持“一断三不断”原则，为全市14家企业共办理免费通行证209个、提供应急运输保障60车次，适时停止客运班线，配合卫健部门在交通站场开展体温检测和疑似病例转运，既保障了生活生产及疫情防控物质的顺畅运输，又防止了疫情通过交通运输环节传播扩散。疫情防控转为常态化防控阶段后，我们及时恢复公共交通，提供“园区直通公交”和“点对点”直达式包车运输服务，保障了群众安全有序出行，支持了复工复产。全系统广大干部职工团结一心、不惧艰险、忘我工作，为我市夺取疫情阻击战阶段性胜利作出重要贡献，涌现出全国交通运输系统抗疫先进个人彭伟才、省级疫情防控工作先进个人宋杰等先进典型，充分展现了交通人的担当作为。二是行业治理能力大幅提升。“打非治违”不松劲，道路运输领域共查处各类违规违章车辆430台次、未备案维修企业8个，对3所驾校违规经营下达整改通知书，出租车喊客拉客宰客、非法营运及维修驾培领域违规经营等行业乱象得到遏制。创建全省“群众满意客运站”，南岳汽车站综合考评排全省前五，其余二级以上的客运站都达到合格标准。大力整治“黑服务区”，依法注销外省在我市设立的长途接驳点12处。保持“治超”高压态势，共查处超限超载货车1845台次，处罚44家源头企业，吊销一年内超限超载3次以上车辆道路运输证146个。清理非公路标志标牌和非法限高限宽设施，查处侵占路权、损毁公路等违法违规行为，路域环境持续好转。完成国省道大中修116.458公里、国省干线预防性养护750公里、国省道危桥改造3座，顺利通过国省干线公路迎“国检”。交通工程质量安全工作开展的有声有色，在全省质安领域“隐患清零”考核中位居第三。开展形式多样的法治教育，持续推进行政执法“三项制度”和“双随机一公开”执法，对重大执法进行合法性审查，法治政府部门建设日见成效。纵深推进“放管服”改革，行政审批（许可）事项基本实现一支笔审批（许可）、一个窗口受理、“一站式”办结，群众办事更方便，全年共办结行政审批（许可）46473件。三是安全基础更加牢固。扎实开展“第三方”安全评估、“隐患清零”“交通问题顽瘴痼疾整治”“安全生产三年行动”等活动，整改、消除一大批安全隐患。推进安全标准化建设，全市安全生产标准化达标企业103家，其中市城区“两客一危”企业、公交企业、巡游出租车公司、站场达标率为100%。推进安全生产责任险，全年共投保企业85家，保费34.87万元，提高了运输企业应对风险意外的赔付能力。修订《全市交通运输行业应急预案》等7个应急预案，开展水上应急救援等应急演练活动，提高了行业应急处置能力。全市“两客一危”车辆都安装了智能监管系统，联网联控考核排名全省第一，危货运输实行电子运单管理制度，旅游包车配备手持安检仪，安装完成12套公路不停车检测系统、新建成2个县级治超信息平台，安全监管科技含量不断提升。全年没有发生较大以上安全生产事故，顺利通过“6.26”事故整改“回头看”，平安交通建设取得新成果。
一年来，我局综治（平安建设）、脱贫攻坚、河长制、信访、政务信息、行政执法案卷、实施乡村振兴战略等工作被评为优秀单位，“六站一码头交通运输志愿服务”被市创卫办评为“优秀案例”，2020年度绩效考核工作很有希望被市委、市政府评为优秀单位，工会、创文、干部人事、财务审计、交通战备、机关后勤、建议提案办理、离退休人员服务、扫黑除恶、反恐禁毒、“信用交通”等工作可圈可点。
2020年是“十三五”收官之年。五年来，我们谱写了壮美的交通强国衡阳篇章。全市累计完成交通固定资产投资212亿元，公路总里程达到 2.1 万公里，建成高速公路96公里、通车总里程达665公里，新改建干线公路352公里、农村公路8342公里，新增2000吨级及以上航道127公里，开工建设祁常、衡永、白南、茶常等4条高速，“1189”立体交通网络基本成型；100%的乡镇和具备条件的建制村通客班车，符合政策的通组公路全覆盖，城乡客运一体化有序推进，南岳区成功申报创建第二批全省城乡客运一体化示范区，巡游出租车和网约车融合发展，群众出行方式多元化、更方便；修通了一条条扶贫路，建成了一个个扶贫产业项目，行业扶贫和驻村帮扶双管齐下，圆满完成脱贫攻坚任务；“两客一危”智能监管平台、网约车监管平台等投入使用，不停车检测系统和治超信息平台不断增多，交通运输信息化水平逐步提高。
2、履职效益：
1）经济效益：通过厉行节约，努力减少各项支出，确保财政资金的正确使用。
2）社会效益：通过项目实施，切实保障交通建设各项工作进展顺利。
3）环境效益：通过项目实施，减少环境污染，提高环境质量。
4）可持续影响：体现政策导向，发挥交通专业优势，带动交通局各项工作的可持续发展。
5）服务对象满意度：通过项目实施，力争衡阳市民对交通局实施的项目满意度达到较好水平。
八、存在的问题及原因分析
主要反映各种预算支出执行偏离绩效目标的情况，并分析其原因。
1.预算编制的口径与实际执行出现误差。按照现行的预算编制原则，人员经费和日常公用经费都是按照上年度九月份的工资表反映的人数安排，而实际执行中单位工作人员往往有变动或流动。
2.预算编制的分类和实行执行出现脱节。预算编制的功能分类与经济分类不够细化，而实际支出中的情况更加多元化和明细化，出现了分类不一致的情况。
3.部门整体支出不能很好的对比支出与成果，投入与产出效果，进而很难有针对性的发现问题，分析问题，提出解决方案。
九、下一步改进措施
1.进一步强化预算管理意识，预算编制前多与有关各方做好沟通衔接，提高预算编制的科学性、合理性、准确性和可控性。
2.完善各类支出管理制度、明细收支项目，坚持专款专用，提高预算编制的前瞻性和指导性。
3.进一步推进预算绩效管理信息系统建设，完善绩效管理相关制度，提高可操作性。
4.构建单位财务部门和业务部门共同参与、协调配合的绩效评价工作机制，落实 “谁干事谁花钱、谁花钱谁担责”的权责机制，提高财政资金使用效益。
十、其他需要说明的情况
无
财政部门整体绩效自评报告 2
一、基本情况
（一）项目概况。
红河州财政局20xx年初预算项目4个，项目预算资金1010万元，全年支出759.18万元，预算执行率75.17%。分别是：
1.财政改革业务经费，项目预算资金177万元，全年支出43.27万元，预算执行率24.45%。
2.财政监督检查经费，项目预算资金41万元，全年支出0万元，预算执行率0%。
3.财政委托业务经费，项目预算资金423万元，全年支出416.14万元，预算执行率98.38%。
4.财政信息化维护经费，项目预算资金369万元，全年支出258.77万元，预算执行率70.13%。
（二）项目绩效目标。
1.财政改革业务经费项目年度总体目标：进一步理顺红河
州财政标准体系，深化财政管理体制改革，做好“六稳”工作，落实“六保”工作，兜实兜牢“三保”底线，印发《红河州刚性支出项目及其标准》《红河州运转类项目及其标准》《20xx年财政工作手册》《红河州2020年地方财政预算执行情况和20xx地方财政预算（草案）》。强化地方金融机构监管，继续落实《红河州非法集资举报奖励实施办法》，加大防范非法集资宣传教育力度，提升人民群众防范非法集资能力意识。保护和传承珠心算文化，培养和选拔珠心算选手，促进珠心算水平的提高。加强财政干部队伍建设，按照州委组织部干部培训要求，举办一期财政干部培训班。
2.财政监督检查经费项目年度总体目标：在2020年监督
检查工作的基础上，完成以下财政监督检查服务：会计信息质量检查、财政扶贫资金专项检查、红河州财政局内部资金管理科内控制度执行情况专项检查、非税收入检查、政府和部门预决算公开检查服务、财政部开展减税降费政策措施实施效果专项检查、环保资金检查等财政监督检查工作。
3.财政委托业务经费项目年度总体目标：完成财政支出绩
效评价项目投资评审委托业务、政府购买PPP咨询服务、预决算公开检查委托业务和2020-20xx年小（二）型病险水库除险验收项目工作，为了进一步深化州级预算绩效管理工作，提高预算执行效率，加强财政资金支出管理，逐步扩大财政资金绩效评价的规模和范围及项目评审工作，提高财政资金使用效益。
4.财政信息化维护经费项目年度总体目标：在2020年的基础上，完成以下信息化运行维护任务：
（1）保障数据中心设备、数据安全稳定运行，确保全州财政业务系统平稳运行，财政专网平稳运行，视频会议正常召开；
（2）完成财政一体化等系统维护、设备购置、电费支付等；
（3）云南省地方财政预算标准化管理平台；
（4）红河州预算单位会计信息集中管理系统运行维护费、设备购置费、设备租赁费；
（5）资产系统数据对接开发项目；
（6）省政府采购管理信息系统、“政采云”电子卖场；
（7）隐性债务监测平台新模块开发及服务项目；
（8）红河州部门决算业务管理系统建设费、设备购置费、运维费。
（三）项目组织管理情况。
1.成立以局长为组长，副局长为副组长，各科室负责人及
局办公室相关人员为成员的部门整体支出绩效评价工作领导小组，领导小组下设办公室，明确工作职责，制定任务分解清单。
2.制定《红河州财政局工作规则》（红财〔2010〕28号）、《红河州财政局机关财务管理办法》（红财党组〔2014〕30号）等6项制度，以及内部监督、项目管理、债务管理等制度汇编，修订完善《红河州财政局公务接待管理办法》等工作制度，进一步明确了机关行政经费审批手续和报销程序，加强了预算管理，规范了收支行为。建立健全合法、合规、完整财务和业务管理制度，形成良好的内部控制机制。
3.各项目管理科室根据职责分工、管理流程，按各项目的具体工作要求，制定工作方案、确定实施范围、明确目标任务、职责分工、工作要求、工作时间节点等，保证项目顺利实施。
4.通过公开招标方式，择优委托第三方机构，协助红河州财政局完成相关工作。
二、绩效评价工作开展情况
为确保部门工作目标与整体战略目标的一致性，在单位内形成以绩效为导向的财政资金管理机制，建立统一、规范的绩效管理体系并全面正确实施，红河州财政局积极开展了20xx年度绩效管理工作。开展情况如下：
1.修订完善了《红河州财政局公务接待管理办法》等工作制度，进一步明确了机关行政经费审批手续和报销程序，加强了预算管理，规范了收支行为。
2.开展20xx年度部门整体支出绩效自评和项目支出绩效自评，对未完成绩效目标或偏离绩效目标较大、预算执行率偏低的项目进行分析并说明原因，研究提出改进措施。
3.根据预算法、《项目支出绩效评价管理办法》（财预〔2020〕10号）、《红河州财政局关于印发〈红河州州级预算绩效管理工作规程（试行）〉的通知》（红财预〔2015〕97号）等相关文件要求，对20xx年部门整体支出和项目支出绩效目标进行了优化，确保绩效目标设置更加科学、合理。
4.开展事前绩效评估工作，在第三方机构人员的指导下，由部门领导、相关业务科室负责人组成专家评估小组，形成评估成果。
5.开展绩效运行监控工作，明确绩效运行监控的目标，把绩效管理的目标分解落实到绩效监控中，提高个体绩效水平来改进部门整体的绩效水平。
6.在第三方机构指导下，结合部门实际情况，搭建起了本行业、本领域的整体支出和项目支出绩效指标体系。
7.配合第三方机构开展2020年项目支出绩效部门评价工作，对评价结果存在问题进行分析，提出改进措施并进行整改，提高部门绩效水平。
三、综合评价情况及评价结论（附相关自评表）
（一）绩效评价综合结论。
1.财政改革业务经费，共设22个绩效指标，完成13个，未完成或部分完成9个，预算执行率24.45%，自评得分61.4分，自评等级为“中”。
2.财政监督检查经费，共设8个绩效指标，完成8个，预算执行率0.00%，自评得分90分，自评等级为“优”。
3.财政委托业务经费，共设32个绩效指标，完成29个，未完成或部分完成3个，预算执行率98.38%，自评得分92.93分，自评等级为“优 ”。
4.财政信息化维护经费，共设25个绩效指标，完成24个，未完成1个，预算执行率70.13%，自评得分95分，自评等级为“优”。
四、主要经验及做法
红河州财政局制定了《红河州财政局工作规则》（红财〔2010〕28号）、《红河州财政局机关财务管理办法》（红财党组〔2014〕30号）等6项制度，以及内部监督、项目管理、债务管理等制度汇编，印发《红河州财政局关于印发<机关公务接待管理办法>的通知》（红财办发〔2020〕12号），对制度适时更新。建立健全合法、合规、完整财务和业务管理制度，形成良好的'内部控制机制。为项目的管理奠定了基础，保障项目正常开展。
五、存在的问题及原因分析
（一）项目预算及自评工作不够精准，统筹协调不够，不能及时解决项目实施过程中存在的问题，难以确保项目实现预期目标，各项目科室对绩效评价工作的重要性认识有待进一步提高。
（二）在绩效指标完成情况填报工作中，财政支出多个子项目合并为一个主项目时存在一定困难，并对后期的运行监控和绩效评价工作增加了难度。
（三）部分项目由于不可抗拒原因，未完全按年初计划开展，资金支出进度缓慢，影响了工作任务和绩效指标的完成，拉低了绩效评价得分。如：因受疫情客观因素的影响，取消了财政干部培训和珠算心算比赛，影响了工作任务和相应绩效指标的完成。
六、下一步工作打算
（一）进一步提高认识，加强预算管理，做好项目前期的调研决策工作。
（二）进一步调整充实绩效评价工作领导小组人员，明确分工，形成合力，压实责任，确保完成单位年度考评目标任务。
（三）加大对绩效评价相关知识的培训力度，结合实际制定完善资金管理制度。
七、其他需要说明的问题
“财政信息化维护经费”项目的“政府性债务系统建设咨询委托业务设备购置19.8万元”、“政府性债务系统建设咨询委托业务维护费40万元”经财政部门批准调整为“红河州债务系统驻场运维服务经费10.8万元”、“2020年新增专项债券项目资金使用合规性核查工作委托业务费49万元”，同时更新了相应的绩效指标。
财政部门整体绩效自评报告 3
一、项目概况
（一）项目基本情况。
1.项目单位基本情况
市政务服务中心为正科级财政全额预算事业单位。负责入驻中心各单位窗口的日常工作。
（1）办理境内、外投资者申请开办企业、投资项目等需报经市级行政审批、核准、审核的各项批准文件、证、照，受理相关的登记备案事项。
（2）办理各类社会组织和公民申请的有关证、照。
（3）办理社会保险、就业管理、人才管理等服务事项。
（4）提供供电、通信等社会公共服务，提供会计、公证、律师等社会中介服务。
（5）受理各类投资政策、税收政策、人才劳动力需求、社会保险政策及各类证照申领的咨询、释疑、资料发放、信息发布。
（6）受理影响经济环境建设的投诉。
（7）协助市监察局、市信息管理中心负责网上行政审批系统、行政审批电子监察系统、视频监控系统、协同办公系统、信息发布系统、网站等信息网络的管理和运行维护以及数据更新工作；
（8）负责对乡（镇、街道办事处）便民服务中心、社区便民服务中心、村级便民服务站进行业务指导和监督考评。
（9）承办市委、市人民政府和上级业务主管部门交办的其他事项。
2.项目用途及涉及的范围
20xx年初，财政批复下达工作经费116.98万元，主要用于以下方面：一是为保障入住政务服务中心各窗口工作正常开展所需的办公用房；二是为保障入住政务服务中心各窗口业务工作正常有序开展；三是市政务服务中心宣传费用，编印办事指南、一次性告知单；四是电信入网及专线直联电路租用费；五是一窗改革工作有序开展工作经费。
二、项目资金申报及使用情况
（一）项目资金申报及批复情况。
年度工作经费单位申报资金116.98万元，经财政局批复下达116.98万元，用市政务服务中心日常办公开支、办公用房、便民服务和行政审批及电子监察系统租金及办公网络租用费。
（二）资金计划、到位及使用情况。
1、资金计划及到位情况。年度工作经费财政年初批复预算资金116.98万元。截止20xx年10月，计划资金全部到位，共计116.98万元。
2、资金使用。截止20xx年10月底，年度工作经费支出83.83万元，其中：窗口人员工作经费25.5万元；网络运行费10万元；便民服0.5万元；办公室物业管理及维护18万元；一窗式改革专项工作经费29.83万元。
（三）项目财务管理情况。
年度工作项目经费采取财政直接支付与财政授权支付形式，由办公室按签订的合同向财务分管领导进行资金申请，财务室按领导审批意见进行支付，并进行账务处理和会计核算。
三、项目实施及管理情况
中心领导高度重视项目经费的收支管理，明确规定项目资金严格按照预算单独核算实行“专款专用、专人管理”，不得挤占挪用项目资金。项目资金的支付由办公室财务人员按合同规定条款申请资金，财务按合同条款再次核对发票金额，经分管财务领导审批后，通过转账的方式支付。
四、项目绩效情况
（一）项目绩效目标完成情况分析。
1.项目的效率性分析。
（1）项目的实施进度。
该项目是按照工作的需求逐步进行，到20xx年底已完成了全部工作目标。
（2）项目完成质量。
截止20xx年10月31日，支付办公经费25.5万元；办公用房管理及维护费18万元；便民服务及网络租用费10.5万元，一窗式改革专项工作经费29.83万元；预算执行率72%。圆满完成了市政务服务中心各项工作正常开展所需的办公用房、网络租用的保障工作。
3. 项目的效益性分析。
（1）项目预期目标完成程度。
该项目预期目标已完成，20xx年度财政收支未发生重大问题。
（2）项目预算批复的绩效指标完成情况分析
绩效目标全部以各中心工作完成情况为标准。具体情况如下：
（一）“全省通办”让群众更舒心。一是推进“全省通办”事项标准化，在省直部门统一规范事项办事指南和审查要点的基础上，做好省级下放的“全省通办”936项事项办事指南关联。二是设置全省通办综合窗口1个、部门专窗17个，明确专人负责窗口业务处理，实现省内关联事项全省通办，大大提升了群众办事的便捷度，现已办理全省通办业务33896件。
（二）“跨省通办”让异地办事更便捷。一是学习先进找差距。为做好“跨省通办”工作、强化“贵人服务”理念，赴罗甸县、荔波县等地学习。借鉴罗甸、荔波在“跨省通办”工作上的先进做法和经验，查找自身差距，为我市“跨省通办”工作的.开展提供方法指导、经验借鉴。二是筛选事项定标准。召开进驻窗口首席代表会议，根据各部门自身职能职责，及时梳理出“跨省通办”高频事项清单127项，按照国家统一的业务规则，细化办事指南、一次性告知单，确保“跨省通办”改革工作落地见效。三是加强沟通落实处。会同市人社局积极与我市外出务工人数较多的广州、浙江等地联系，发挥我市在当地的劳务协作站的作用，积极与当地的政务服务部门沟通对接，商洽“跨省通办”工作开展事宜。20xx年3月，与广州市海珠区政务数据局签订“跨省通办”合作协议，确保工作顺利推进。四是畅通邮递和帮办代办服务。坚持以群众、企业为“贵”的服务理念，持续加强与邮政合作，将合作业务范围延伸至省外。继续实行免费为办事群众和企业寄递资料，用“快递跑”代替“群众跑”。同时，积极推行帮办代办服务，为群众提供延时服务、错时服务、陪同服务等，满足不同办事群体差异化需求。五是加入西南5省政务服务“跨省通办”工作，实现132项全国高频“跨省通办”事项就近可办。截止目前，为异地群众办理事项546件。
（三）“一证通办”让群众更便捷。为进一步方便企业和群众办事，在合法合规的情况下，通过数据共享，建立容缺办理机制，梳理出67项“一证通办”政务服务事项，并严格落实办事程序，群众只需通过多彩宝、贵州公安等APP软件，提供电子证照都予以进行业务办理，不再要求办事群众提供原件或者复印件，确保群众到政务大厅能办成事。
（四）“一网通办”让数据多跑路。依托贵州政务服务网，将全市45个部门2089项政务服务事项全部进驻贵州政务服务网，精准编制办事指南，将审批流程、时限、材料、等对外公开，除法律规定不能进行网上办理外，其余事项都已经实现网上可办，网上可办率100%。办事群众可通过政务网实名注册后在网上进行业务咨询、办理等业务，群众提交办事申请后，后台人员进行受理、审批，并将办理结果通过邮政速递免费邮寄至办事群众手中。截止9月，网上办理业务303087件。
（五）“一窗通办”让群众少跑腿。以企业和群众“一窗”办结为目标，将“专项业务办理窗口”合并为“一窗综合受理服务窗口”，将各部门收件受理服务事项纳入一窗综合办理，“一窗”受理事项占比达95.33%。充分运用“前台综合收件、后台分类审批、综合窗口出件”办事服务理念，减少了群众办事多头跑、满楼跑的现象。同时，针对专业性较强的业务（如：法律援助、婚姻登记），为其设置专窗，由本单位专业人员驻窗口面对面服务，真正实现进一个厅办完全部事，提高了群众办事便利度。截止目前，福泉市政务服务中心大厅“一窗”的收件办理量为414740件。
（六）抓实“四减”工作，让市场主体享受更优服务。一是“减材料”，减轻负担轻松办事。在办件过程中无法律法规依据的申请材料一律取消、同一部门重复收取的申请材料一律取消、能够通过网络查验或共享的申请材料一律取消、上一个政务服务环节已收取的申请材料不再要求重复提交，做到“该取消的取消、能合并的合并、可共享的共享”。通过调用电子证照、电子材料等减少申请人提交纸质材料250843份。二是“减环节”，精简流程轻装上阵。充分应用“一窗通办”，推行“前台综合收件、后台分类审批、综合窗口出件”，全市政务服务事项由原有平均5个审批环节精简为2.1个。三是“减时限”，提高办事速度。将承诺事项中涉及的无需进行现场核实、检验检疫、可行性研究、提交技术性设计文本等申请材料的情况进行颗粒化分解细化，对申请人提供的申请材料能及时办理的做到当场审批、当场出证。依申请六类和公共服务事项政务服务时限压缩率达89%。四是“减跑动”，节约办事成本。不断提高“零材料”办理事项比例，充分利用贵州政务服务网，开展网上审批，做到申请人无需提交和存档纸质材料，足不出户即可办理 ，实现“全程零见面”。截止目前，通过远程审批、免费邮寄办件结果送达服务14587次。
（七）提升基层政务服务能力让群众办事更舒心。一是深化基层政务服务能力。按照“硬件配置五统一，软件配套五规范”要求全面深化镇村政务服务改革，高标准、高规格、高质量打造基层政务服务体系，打通服务群众“最后一公里”，着力加强对乡镇（街道）、村居（社区）两级政务服务平台建设，全力改善我市基层政务服务工作，全面完成全市8个乡镇（街道）、88个村居政务服务大厅的提质改造工作，二是推行“就近办”。结合本市经济社会现状和特点，推进政务服务资源和力量下沉，将个体工商登记、婚姻登记、烟花爆竹零售等与群众生产生活密切相关的157项事项延伸至乡镇办理，将低保对象登记申报、法律援助等52项事项下放至村居（社区）办理，以满足基层群众“家门口”的办事需求。三是推行“多样办”。为推动更多事项从“线下跑”向“网上办”转变，按照“两个标准”将与群众生产生活密切相关的事项全部纳入贵州政务服务网，公布权责清单及办事指南，网上办事环境得到进一步优化。目前，全市各乡镇（街道）、村居（社区）均已在贵州政务服务网设服务站点，对外提供网上服务。四是推行“高效办”。提升乡镇政务服务窗口审批工作人员业务素养和服务水平，邀请上级业务骨干、专家等进行业务、礼仪培训，提升便民服务综合服务水平，同时设立帮办代办窗口，针对专业性强、流程复杂的审批事项提供业务指导、网上申报和全程帮办代办服务。截止目前，共开展延时服务2416次，预约服务2175次，上门服务301次，帮办代办654次。
（八）推行“最多跑一次”，降低办事成本。通过职能整合、改变服务模式、信息共享等方式，进一步提升办事效率、提高服务水平。一是调整部门事项进驻，根据职责职能对相应进驻部门进行调整，按照应进必进的原则，新增进驻6个部门入驻政务大厅，分别是市档案局、市政府办（人防）、市新闻出版局、市退役军人事务局、市商务局、市国有资产和金融服务中心，全市具有政务服务事项的36个部门已全部入驻窗口办事。二是探索容缺受理，强化数据共享。依托贵州政务服务网电子证照库，清理审批事项的流程，减少不必要的环节，再造服务流程，组织制定材料互信共享程序，相互认证互联网传输材料，凡是电子证照库已有的电子证照，都要100%应用，不得再要求申请人提交纸质证照。截止目前“最多跑一次”的事项951项（小项），占全部行政服务事项92.4%;其中588项行政服务事项实现“零跑腿”；公司设立登记、教师资格证办理等138项事项承诺办结；二手房交易合同备案、税务登记等291项事项当场办结；不动产注销登记、查封登记、异议登记等事项从5个工作日压缩为当场办结。
五、评价结论及建议
该项目的实施为工作人员及进入中心办事的群众提供了舒适、安全的办公办事环境，整体发挥的社会效益明显，极大的方便了企业和办事群众，经评价小组综合分析，项目平均分为90分，评价结果为优秀。
六、主要经验及做法、存在的问题和建议
绩效自评实施以来，项目支出运行实践经验还欠缺，我中心相关人员配备还显不足，相关制度建设及预算精细度还有待进一步加强。
在今后的项目管理中，我中心将从项目申报、项目预算编制、项目预算执行等方面加强管理，尽可能地用有限的经费平衡每年工作任务，尽量做到科学、合理的分配。
财政部门整体绩效自评报告 4
为深入贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》《中共贵州省委贵州省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》，进一步规范预算支出绩效管理，增强预算支出绩效评价的科学性、规范性，强化支出责任提高财政资金使用效益，根据德江县财政局关于印发《德江县预算部门预算绩效运行监控管理实施办法》的`通知（德财绩〔20xx〕7号）精神，我局组织对20xx年部门预算支出绩效管理工作进行了全面综合评价，总体评价是：财政资金预算配置合理合规，预算执行严格有序、预算管理规范可控，资金效益合乎预期。
一、部门概况
（一）部门基本情况
1、单位职能职责
德江县财政局是主管全县财政收支、财税政策、实施财政监督、参与国民经济进行宏观调控的职能部门，其主要职责是：
（1）组织贯彻执行国家财税方针政策，拟定和执行全县财政政策、改革方案，指导全县财政工作。
（2）起草财政、财务、会计管理的规范性文件，制定和执行财政、财务、会计管理的制度及方法。
（3）编制本县年度预（决）算草案并组织执行，管理本县各项财政收入和预算外资金、财政专户，管理有关政府性基金，确定本县财政税收收入计划。
（4）根据国家有关政策规定，做好本县财政非经营性国有资产、财务、会计的管理和监督工作等。
2、机构设置、人员情况
20xx年机构改革后，本单位由办公室、预算股、国库股、行政财务管理股、事业财务管理股、社会绩效管理股、综合计划股、工资管理股、国有资产管理股、政府采购股、经济建设管理股、等11个机构，以及事业机构6个，包括德江县国库支付中心、德江县社会保障资金管理中心、德江县基层财政服务中心、德江县财政信息中心、德江县金融和债务统计中心、德江县投资评审中心组成。
核定编制87名（其中工勤4名），实有在职干部职工73人，离退休人员18人。
二、20xx年预算绩效执行情况
（一）德江县财政局20xx度收入支出总体情况
德江县财政局20xx年度收支总计861.13万元，与20xx年相比，减少491.15万元，降低36.32%。主要原因是：支持农村金融发展项目专项资金本年未安排支出。
（二）德江县财政局20xx年度收入情况
本年收入合计861.13万元，其中：财政拨款收入855.50万元，占99.35%；上级补助收入0.00万元，占0.00%；事业收入0.00万元，占0.00%；经营收入0.00万元，占0.00%；附属单位缴款0.00万元，占0.00%；其他收入5.63万元，占0.65%。上年结转资金12万元。
（三）德江县财政局20xx年度支出情况
本年支出合计873.13万元，其中：基本支出761.81万元，占87.25%；项目支出111.32万元，占12.75%；上缴上级支出0.00万元，占0.00%；经营支出0.00万元，占0.00%；对附属单位补助支出0.00万元，占0.00%。
（四）德江县财政局20xx年度财政拨款收入支出总体情况
德江县财政局20xx年度财政拨款收支决算总计873.13万元。与20xx年相比，减少513.49万元。减少37.03%。主要原因：一是支持农村金融发展项目专项资金本年未安排支出；二是20xx年度受疫情影响，经济继续下行，一般公共预算财政拨款支出相关费用减少。以上两点综合后总体减少513.49万元，减少37.03%。
1．20xx年财政拨款基本支出756.18万元，其中：人员经费709.60万元，主要包括：（基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、绩效工资、退休费、抚恤金、生活补助、奖励金、住房公积金等）；公用经费46.58万元，主要包括：（办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、公务接待费、劳务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置等）。
我局严格控制公务接待,20xx年“三公”经费8.1万元，同比下降6.9%。其中：公务接待费0.23万元、增加0.03万元，下降63.75%；公务用车购置及运行费用7.87万元，比上年减少0.63万元，下降7.41%；因公出国(境)费0万元。
2．20xx项目支出116.95万元，是德江县财政局为完成特定财政财务管理工作任务而发生的支出，包括：
（1）财政网络维护，主要用于保障财政专网网络通畅，包括财政专网租赁、短信平台信息费、全县网络区间租赁。
（2）县级金财工程，主要用于确保全县“金财工程”平台的正常运行，包括平台软件维护、机房设备维护、机房到期设备替换。
（3）国库集中支付电子化改革建设，主要用于实现预算单位、财政、代理银行、人民银行全方位、全业务流程的电子化管理，逐步形成安全高效的电子化支付体系。
（4）上级特定项目专项支出及专项工作经费。
（5）国有资产使用管理经费，主要用于对行政事业单位国有资产使用管理工作。
三、资产管理情况
20xx年度德江县财政局新增及报废处置资产已录入到行政事业资产动态管理系统，编报了20xx年行政事业单位资产报表。德江县财政局的资产严格按照行政事业单位固定资产管理制度管理，确定专人负责固定资产的日常管理，包括资产的配置、登记、统计、维护、保管等，固定资产管理人员相对稳定。
四、部门整体支出绩效情况
根据预算绩效管理要求，我单位组织对20xx年度一般公共预算项目支出开展了绩效自评工作。共计11个项目进行了绩效自评，涉及资金116.95万元，自评覆盖率达到100%。
财政部门整体绩效自评报告 5
根据《怀化市财政局关于开展20xx年度市级财政资金绩效自评工作的通知》要求，我局对市本级20xx年度部门支付整体绩效进行了自评。现就本单位的部门支出整体绩效自评报告如下：
一、部门概况
1、机构人员构成
怀化市住房和城乡建设局（以下简称“市住建局”）为正处级行政单位，依照“三定方案”局机关属于全额拨款行政单位。局机关下设办公室、人事科、机关党委、计划财务科、城镇建设科、政策法规科、行政审批服务科、村镇建设科、监察室、房建开发科、科技与设计管理科等12个科室及4个纳入预算的事业单位。即：怀化市建设工程造价管理站、怀化市燃气管理办公室、怀化市城乡建设档案馆、怀化市城市建设管理监察支队。市住房和城乡建设局机关行政编制为52名。市本级住建局现有在编48人，离退休58人，共计106人。
2、主要职能
怀化市住房和城乡建设局是负责对全市建设工作进行综合管理的市政府工作部门，其主要职责：
(一)承担牵头推进新型城市化战略的日常工作。拟订全市推进新型城市化、城乡建设、住房保障、工程建设、建筑业、住宅房地产业、勘察设计咨询业的规范性文件以及相关的发展战略、中长期规划及年度计划并指导实施。进行行业管理。
(二)承担规范、监督和管理房地产开发市场的责任。牵头组织拟订房地产开发市场监管政策并监督执行，提出房地产开发建设行业发展计划;负责指导、协调、监督各县(市、区)房地产开发市场的管理。
(三)承担城镇低收入家庭住房保障的责任。负责编制城镇保障性住房发展规划及年度计划并监督实施;负责经济适用住房建设和管理。
(四)承担建立科学规范的工程建设标准体系的责任。组织贯彻执行工程建设实施阶段的国家标准、全市统一定额和行业标准及其相关的管理制度，制定和发布我市工程建设地方标准、市级工程建设办法、地方定额及其具体实施办法和管理规定并监督执行，指导监督各类工程建设标准定额的实施和工程造价计价，负责发布工程造价信息，指导建设项目可行性研究评价方法、经济参数的实施。
(五)负责监督和管理全市建筑活动。贯彻国家和省有关建筑业、勘察设计咨询业法律、法规，制订建筑行业改革方案并指导实施，拟订规范建筑市场各方主体行为的规章制度并监督执行。组织实施房屋和市政工程建设项目招投标活动的监督执法，负责建设工程报建，负责建筑市场准入、工程招投标、劳保统筹、工程监理、合同管理工作，组织协调建筑企业、勘察设计咨询企业参与省外和国际工程承包、建筑劳务合作。承担全市房屋建筑和市政工程质量安全监管的责任;负责建设工程质量、安全生产和竣工验收备案工作，组织或参与工程重大质量、安全事故的调查处理，负责实施各类房屋建筑及其附属设施和城市市政设施的建设工程抗震设防工作，指导城市地下空间的规划、勘察设计、工程质量安全及其开发和利用。
(六)负责建筑施工企业、勘察设计企业、房产开发企业等建设类企业的资质管理。
(七)负责国家、省、市重点建设项目施工阶段的综合管理、组织协调工作。
(八)负责市本级城市基础设施的建设和一定规模的城市扩建和改建工程;负责市本级规划区内风景名胜区建设和城市绿化建设，绿章的管理;负责市本级规划区内和指导县(市、区)燃气管理;负责市本级和指导县(市、区)建设档案管理。
(九)承担规范和指导村镇建设的责任。落实国家、省、市村庄和小城镇建设政策并指导实施，指导农村住房建设，指导小城镇和村庄人居生态环境的改善工作，指导省、市重点镇的建设。
(十)承担推进全市建筑节能与建设科技进步的责任。组织制定全市建筑节能政策、规划并监督实施，组织实施重大建筑节能项目。制定建设行业科技发展规划和技术政策，组织重大科技项目攻关和新技术开发利用，负责管理行业科技成果。
(十一)负责市本级并指导县(市、区)城市建设执法和房建开发执法工作;承担权限内全市住房和城乡建设行政复议职责。
(十二)负责城建资金使用监督和管理，负责市本级城市基础设施配套费等建设行业行政规费的征收。
(十三)负责全市建筑装饰装修行业质量安全监督和管理，负责装饰装修行业的执业资格的审核。
(十四)拟订行业人才发展规划，指导建设行业人才队伍建设。负责建设系统职工队伍的培训和继续教育工作，承办专业技术职称考评和行业职业资格管理的`有关工作。负责全行业安全生产培训和岗位技能鉴定工作。指导开展全市住房和城乡建设方面的对外交流与合作。
(十五)负责局机关和所属事业单位的宣传教育、机构编制、干部人事、纪检监察、计划生育、社会治安综合治理、精神文明和法制建设工作;指导建设系统各行业学会、协会工作;负责管理下属事业单位。
(十六)组织实施农村危房改造工作的职责。
(十七)贯彻执行国有土地上房屋征收的法律、法规和政策、拟定国有土地上房屋征收与补偿的中长期规划、年度征收工作计划；拟定房屋征收补偿工作相关配套办法；负责房屋征收法律法规政策的宣传、培训工作；负责实施市人民政府承担的市管项目及国家、省重点项目在怀化市区范围内国有土地上房屋征收与补偿工作；负责组织、协调、监督国有土地房屋征收与补偿的评估价格专家委员会工作；负责鹤城区项目征收补偿方案的备案工作；对各县（市、区）的国有土地上房屋征收与补偿工作实施指导。
(十八)承办市人民政府交办的其他事项。
二、部门整体管理及使用情况
为了维护财经纪律，加强财务管理工作，规范财务行为，根据《会计法》、《预算法》、《行政单位财务规则》、中央、省、市财政部门的有关规定及通知要求，先后制定了《怀化市住房和城乡建设局接待管理制度》、《怀化市住房和城乡建设局财务制度》、《怀化市住房和城乡建设局收支管理制度》、《怀化市住房和城乡建设局内部控制制度》，明确了经费审批权限及程序，经费预算管理、财务经费管理、资产购置与处置、财务监督等。针对“三公”经费探索建立公用经费标准定额体系。上述制度规定基本执行到位。
（一）基本支出
自实行会计集中核算后，本单位除在支付局设立银行存款账户和经批准保留的存款账户外，不再开设其他任何帐户。原则上统一使用公务卡刷卡消费公务支出业务，在县级及县级以上地区不具备刷卡条件场所所发生，且单笔金额在1000元（含）以下的公务开支可暂不使用公务卡结算而使用现金结算。
基本支出系保障我局机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于在职和离退休人员基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。20xx年度全年收入2906.56万元，2017年度全年收入3220.17万元，与上年相比减少313.61万元，减幅9.7%，主要原因是退休人员的工资由社保发放。20xx年度全年支出2625.99万元，与上年相比减少43.68万元，比上年减少1.6%。主要原因是严控支出。年末结转和结余2923.36万元，上年数1,946.27万元，比上年增加977.09万元，增幅50.20%。主要是20xx年因为并帐导致结余结转资金增加。
（二）专项支出
项目支出是在基本支出之外为完成其特定的行政工作任务而发生的支出，主要用于业务工作专项、运行维护专项等。20xx年我科室共争取财政专项经费639.15万元，具体为历史遗留办工作经费5万元，筑博会工作经费40万元，施工图审查服务费500万元，“气化湖南”燃气专项整治经费10万元，《怀化市古村落保护条例》立法专项业务费20万，装配式建筑专题培训费14.62万，拆除主城区长期停工房建项目建筑机械设备及设施专项工作经费40万元，两新组织基层党建经费9.53万。共计947.15万元，更好的保障了我局相关工作的顺利开展。
（三）严控“三公经费”
按照厉行节约、降低行政成本，提高资金的使用效率的原则，严控“三公”经费支出，20xx年度“三公”经费支出16.01万元,与上年36.59万元相比，减少万20.58元，降低56.24%，主要原因是严格实行厉行节约、加强三公经费的管理。其中：因公出国（境）费0万元，与上年保持一致。公务用车购置及运行维护费13.59万元，与上年27.25万元相比减少13.66万元，降低50.13%；公务接待费2.42万元，与上年9.14万元相比减少6.72万元，降低73.52% 。20xx年度因公出国（境）组（参）团0个；公务用车购置0辆；国内公务接待批次37次，接待人次305人。
三、部门专项组织实施情况
本单位无专项建设资金，仅专项工作经费。专项资金专款专用。
四、资产管理情况
为确保来年更好实施新的政府会计制度，经党组会议研究通过后，聘请会计师事务所对我单位的资产及往来账进行全面清查，为确保确保新旧制度有效衔接做好准备。
本单位严格执行资产管理制度。对单位确需购置的固定资产，由使用部门提出申请，分管部门的副局长签署“拟同意购买”或“拟不同意购买”的意见后，报局长审批或由局党组集体讨论决定。对属于政府采购的项目必须执行政府采购。采购与验收实行专人负责。对大宗、贵重物品，局领导必须亲自参与验收。
对除房屋、建筑物以外的固定资产实行“谁使用、谁维护”的原则；将责任落实到科室，对故意或者失职造成财产物资毁损的，应照价赔偿，情节严重的，另处被损财产价值的1到3倍的罚款。
处置固定资产时，由财务人员到财政部门领取并填写《国有资产处置审批表》一式四份，同时提供被处置资产的有关资料（包括被处置资产原始凭证复印件及有关证明等），按权限报分管副局长、局长审批或局党组集体讨论决定，并经财政部门审批批准后进行处置。对固定资产以外的财产物资，由相关责任人员提出意见，报计财科审核后，按金额大小分别报分管副局长、局长审批。
1、部门预算控制较好。财政供养人员控制在预算编制以内，编制内在职人员控制率100%。“三公”经费未超本年预算和上年决算支出，“三公”经费实际执行控制良好。除积极主动压缩“三公”经费外，我局20xx年还严控打印费等办公经费。
2、资产管理方面，建立了资产管理制度，定期进行了盘点和资产清理，总体执行较好。
3、预算管理方面，制度执行总体较为有效，为完成年度工作任务提供了有效保障。
五、存在的不足
1、建设工作点多面广，近年来，市财政对建设工作给予了大力支持，但预算执行基本围绕保人员工资，保基本运转进行。城乡建设档案馆收费减标，由252元/卷降至100.8元/卷。市建设工程造价管理站取消收费。工作经费不能保证日常开支。
2、差旅费开支偏多，20xx年差旅费支出50.87万元。
3、培训费投入较少。我单位专业技术人员日趋老龄化，对青年干部的专业技术培训缺乏。
4、资产管理方面，对除车辆外其他资产的报废、维修方面未制定切实可行的制度。
六、下一步工作打算
1、加大资金投入，建立无纸化办公系统，提高现有设备的使用效率。制订计划，采购服务器、办公软件，建立局域网。
2、加强财务管理，严格财务审核。在费用报账支付时，按照预算规定的费用项目和用途进行资金使用审核、列报支付、财务核算，杜绝超支现象的发生。
3、适当调整资金流向，适当加大差旅费、培训费等投入，加强对县市区住房城乡建设工作的指导和服务。
4、持续抓好“三公”经费控制管理。严控“三公”经费，进一步细化“三公”经费的管理，合理压缩“三公”经费支出。
财政部门整体绩效自评报告 6
一、项目基本情况及自评结论
20xx年度科研及业务经费总额700万元，主要用于我院年度常规重大研究课题。我院按照项目实施计划，制定了项目预算实施方案，并严格按照预算开展课题研究工作。
（一）项目用款单位简要情况
项目主管单位为广东省社会科学院。广东省社会科学院是广东省人民政府直属的社会科学综合研究机构，其前身为中国科学院广州哲学社会科学研究所，成立于1958年10月，1974年6月改称广东省哲学社会科学研究所。1980年9月扩建为广东省社会科学院。广东省社会科学院有良好的学术传统，经过40余年的建设与发展，形成了一批在全国乃至国际上都有一定地位的优长研究学科：邓小平理论研究、社会主义市场经济研究、现代化与可持续发展问题研究、港澳台问题研究、广东地方史和孙中山研究、社会主义精神文明建设研究等。广东省社会科学院受省委、省政府委托，参与组织、协调、指导全省邓小平理论研究、精神文明建设研究工作；协助拟定广东省理论规划；负责组织广东省社会科学系列专业技术职称评定工作。
改革开放以来，广东省社会科学院为省委、省政府决策服务，积极参与和承担省委、省政府决策研究，特别是研究广东经济社会中长期发展的重大战略问题，充分发挥了作为省委、省政府“智囊团”和“思想库”作用，为广东的改革、开放和现代化建设作出了积极贡献。特别是在社会主义商品经济、特区理论与实践、港海岸台研究、物价改革、国有企业改革、区域经济发展与规划、广东山区发展、依法治省的理论与实践以及增创广东发展新优势领域的研究，为广东的改革开放和现代化发展提供了理论支持和决策参考。近年来关于深圳率先基本实现现代化研究、亚洲金融风暴对广东的影响等问题的研究得到省领导的充分肯定。
（二）项目实施主要内容及实施程序
20xx年课题课题主要是围绕中央、省领导所关注的问题，为省委省政府提供决策咨询和理论依据。以及配合中宣部、省委宣传部理论宣传工作，进行理论诠释和政策宣传。内容大致分为两类，一类是中央、省领导交办重大课题项目，这类内容占据了重大项目的大部分，主要包括20xx年上级领导交办课题（根据省委常委会20xx年工作要点专题调研活动）、《广东产学研合作中的科研成果转化机制研究》调研报告等；一类是配合院科研中心工作的重大课题项目，如“‘协同创新’研究平台建设项目”、社科院微信公众平台建设项目等。
20xx重大课题都属于年度重大课题，项目实施实效性较强，主要分为三个阶段：
第一阶段，收集和整理资料。完成课题研究所需的`相关数据资料、事实资料和政策文献资料。在此基础上，对材料进行梳理，细化研究内容，对课题总体研究工作进行计划和安排。
第二阶段，调查研究阶段。对研究专题进行实地考察调研。召开调研座谈会，专家论证会，完成前期报告框架以及阶段性成果。
第三阶段，完成课题总报告。
（三）简述项目自评等级和分数，并对照佐证材料逐一分析
1、前期工作
20xx重大项目大部分属于省领导交办课题，前期准备工作充分，在省领导下达课题后，我们会根据领导下达内容组织相关领域专家组成课题研究小组，对照领导要求和课题理论进行论证，制定研究大纲，开展课题预研究。具体表现如下：
（1）前期研究方面，论证决策自评得分为满分7分，项目按照院上级交办课题立项。
（2）目标设置方面，目标设置的完整性和科学性均为满分，在目标完整性方面，制定了课题研究实施方案；在目标科学性方面，目标设计科学合理，实施过程顺利。
（3）保障机制方面，院重大课题研究得到院的全力保障，在组织机构和制度措施方面均为满分。在组织机构上，以课题组为专门的实施组织机构，并实行分项目制度，指定专门人员负责跟进。在制度措施方面，资金管理制度参照院财务统一管理，有项目管理制度，按《科研全过程动态管理》制度实施，有项目实施方案。
2、实施过程
项目实施过程的财政管理全程监控，在资金管理和项目管理两方面都得到动态掌握。具体表现如下：
（1）资金管理方面，按照《广东省社科院全过程动态管理条例》执行，分两类情况下拨。一种是应用类课题，时效性较强，周期短，一次性下拨经费；基础类课题（国家社科基金、青年课题、专著出版等），研究周期较长，一般为三到五年，按照课题研究进度，分三次下拨。课题立项后，一次性下拨经费或第一期经费。在资金支付方面，因课题项目经费没能及时到位，该项得分为3分，总分为4分。在财务合规性方面，得分为满分，项目资金全部用于课题研究，并符合财务管理规定，实行专账管理，按计划支出，支出记录完整规范，凭证合格有效。（2）项目管理方面，项目实施程序规范，严格。按照《科研全过程动态管理条例实施细则》执行，课题组要在科研项目管理系统中递交中期检察申请，并按要求附上课题阶段性成果。中期检查通过后，才能进行课题结项。在项目监管方面，得满分，严格按照《广东省社科院科研全过程动态管理条例》制度对项目进行检查、监控。
3、项目绩效
20xx年重大课题项目绩效明显，在经济性、效率性、效果性及公平性方面都有很好的表现，具体表现为：
（1）经济性方面，项目实施过程没有超预算，节约进行，得满分。
（2）效率性方面，项目进展富有效率，得满分。按照进度计划完成阶目标，工作得到省委交办领导认同。
（3）效果性方面，重大项目研究最后取得多项成果，主要成果形式为5000字左右的研究报告（简本），或者几万字的研究报告（详本），以《广东省社会科学院专报》形式上报省领导。报告得到省委领导的圈点和批示，有的转化为部门决策。达到预期效果。
（4）公平性方面，项目实施没有造成社会不公，具有较强的公共属性，发挥着重大的社会效益和经济效益。
二、绩效表现
（一）资金使用绩效。
资金使用绩效良好，按规定支出，取得预期成效。
（二）存在问题。针对短板指标分析项目资金使用存在的问题和原因。
在资金支出方面，课题项目研究已经结束，但由于资金没有及时到位，课题经费为院先行调剂垫支，资金仍有部分剩余。按计划本年底将按预算按期有序完成年度资金支出。
三、改进意见
针对存在的问题提出完善项目管理资金绩效管理的意见。
希望资金能够及时到位，保证项目资金的有效使用。无其他意见。
财政部门整体绩效自评报告 7
根据《关于开展xxxx年预算绩效自评工作的通知》（丰都财政发〔xxxx〕3号）文件要求，县住建委形成自评报告如下：
一、项目基本概况
（一）项目概况
1、立项背景
丰都县住房和城乡建设委员会主要职能职责为：
1、负责推进住房和城乡建设事业改革发展。
2、负责房地产行业的监督管理。
3、负责建筑行业的监督管理。负责规范建筑市场秩序。
4、负责勘察设计行业的监督管理。负责规范勘察设计市场秩序。
5、负责住房保障工作。
6、统筹推进城市基础设施建设工作。
7、统筹城市人居环境改善工作。
8、负责城镇排水与污水处理的监督管理。负责城市污水处理厂建设运行管理和城市排水（雨水、污水）管网建设维护管理。
9、指导村镇建设。监督执行村镇建设政策。
10、负责绿色建筑与建筑节能管理。
11、负责建设工程消防设计审查验收相关工作。
12、承担人民防空工程建设管理的责任。
我委xxxx年因职能职责所涉及项目共17个，均为财政资金全额拨付。项目资金总额：15757、05万元（其中：中市9681、55万元，县本级财政配套资金6075、50万元），项目拨付金额：10890、64万元（其中：中市5323、36万元，县本级财政配套资金5567、28万元），项目结余：1305、98万元（其中：中市797、76万元，县本级财政配套资金508、22万元）。
2、项目实施情况及经费使用情况
具体项目情况如下：
（1）28座乡镇污水处理厂及44个农村连片整治站点运行经费：xxxx年3月，根据县政府《研究解除桑德合作协议事宜专题会议纪要》（〔xxxx〕第17期）和《研究桑德污水处理厂（站）接管后相关事宜专题会议纪要》（〔xxxx〕第18期）精神，环卫集团对桑德公司运营的28座乡镇污水处理厂及44个农村环境连片整治（污水处理）项目进行紧急接管。28座乡镇污水处理厂按照《丰都县乡镇污水处理厂建设运营一体化项目PPP特许经营协议》13、15条污水处理服务费标准1、36元/m3、保底水量45%计算运营经费；44个农村环境连片整治（污水处理）项目按照《丰都县xx16年农村环境连片整治项目（污水处理）PPP项目特许经营协议》第33条、31条污水处理服务单价1、65元/m3、保底水量75%计算运营经费。该项目根据《丰都县xx16年农村环境连片整治项目（污水处理）PPP项目特许经营协议》要求，xxxx年运营经费为1000万元，已支付926、32万元，余73、68万元未支付。用于28座乡镇污水处理厂运营维护管理，确保正常运行，达标排放。
丰都县城区雨污管网日常维护费：随着城区雨污管道的普及率、城市化进程在加快发展，雨污管网老化、破损现象也将日益增多。为避免雨污管道损坏给居民带来各种损失和不便，需要日常运营维护。根据《关于进一步明确城市市政管理职能职责的通知》（丰都府办〔xx14〕51号）文件，每年对城区雨污管网运营维护。确保城区王家渡组团和名山组团290多公里雨污管网运行正常，损毁堵塞及时整治恢复率100%，全年巡查维护5000小时以上，xx00人次以上，全年发生零安全事故，不影响城区环境卫生和广大居民正常出行。
xxxx年城区雨污管网日常维护费专项资金430万元，拨付370万元，余60万元。
（3）乡镇污水处理厂（站）整改经费：xxxx年6月x日，在县政府《研究乡镇污水处理厂运行管理专题会议纪要》（〔xxxx〕第51期）会议中明确，由丰都环卫集团对管辖的48座污水处理厂（站）和桑德公司28座污水处理厂、42座连片整治污水处理站进行了整改。县环卫集团组织南北两岸两个整治工作小组，对管辖的48座污水处理厂（站）和桑德公司28座污水处理厂、42座连片整治污水处理站进行全方面摸底调查，排查出各类问题210条，并建立“一厂一册”基本资料。从6月12日至11月中旬，县环卫集团管辖的48座污水处理厂（站）共计铺设人行便道2692米；清理污水调节池781平方；管网维修814米；人工湿地翻池9座（汶溪村、荷花村、弹子台村、石岭岗村、安宁场村、花园村、三抚村、天水村、红岩头加油站片区污水处理站）；抽取格栅池人工湿地污水1018立方；新建遮雨棚46平米；人工湿地填碎石950吨；清理人工湿地碎石940吨；冲洗污水池1281平方；恢复人工湿地植物5000盆；清理格栅池杂物xx1车；清理排水沟污泥211车；打扫厂内及周边清洁卫生4000平米；人工湿地、设备房做防水600平米；挂标识标牌48个厂（站）等。
桑德公司28座污水处理厂和42座连片整治污水处理站整改硬化龙河镇、虎威镇、双路镇、青龙镇等乡镇污水处理厂进厂道路约1xx0米；打扫厂内及周边清洁卫生4000平米；人工湿地、设备房做防水3xx平米；修复桑德公司兴龙镇污水处理厂围墙85米；整修桑德公司树人、龙河、双龙污水处理厂管网255米；清除桑德公司武平、社坛、汇南污水处理厂污泥810吨；完成桑德公司42座连片整治污水处理站内杂草、枯死树枝、建筑垃圾清理；对陈家岩污水处理站的厂区、罐体等进行清理，栏杆、电路、设备、控制柜等更新与修复，设备工艺进行综合调试；完成十直污水处理厂人工湿地清理110平米，管网40米；完成采购xx套污水处理厂脱泥设备等，购置吸污车一辆，并修建脱泥车间，现都已调试安装到位。该项目专项资金300万元，拨付272、24万元，余27、76万元。
（4）污水处理公共服务费：xxxx年6月x日，根据县政府专题会议纪要《研究乡镇污水处理厂运行管理专题会议》（〔xxxx〕第51期）中明确，将福丰环保公司并入重庆丰都环卫集团有限公司，开展49座污水处理厂（站）日常运营维护工作。在日常运营维护工作中，对2座污水处理厂采取“6人轮班制、24小时值守制”全天候对厂区开展日常运营维护工作，确保厂区正常运行，对49座农村污水处理站（其中7座因周边农户少和被其他污水处理设施所覆盖导致无污水来源等原因，现已暂停运行）采取“日常巡检制、水质周检制、年终终检制、站点负责制、站点考核制”将每座站点落实到相应的责任人中，做好站点的运营维护工作，确保站点正常运行。污水处理公共服务费项目纳入xxxx的财政预算，共计494、52万元，用于确保49座污水处理厂(站）正常运行，该笔资金已全部用于该项目，无结余。
（5）包鸾镇新台村污水管网改造工程：xx18年11月14日，县长罗成通知带领县政府办等单位有关负责人，就包鸾镇弹子台水库饮用水水源地保护情况进行专题调研，并召开现场办公会。11月21日，县政府办印发《调研包鸾镇弹子台水库、新台完小、龙河河长制推进情况现场会议纪要》，要求“彻底清除水源地保护区周边污水、垃圾，收影响区范围（主要包括齐新村、弹子台村等区域及相对聚集居民点）内，要进一步加强污水处理力度及垃圾管理、清扫保洁何垃圾处置力度；相对散居群众要按照创建文明家庭、卫生家庭要求，对生活垃圾及污水进行有效管控”。为认真落实罗成县长调研指示精神，11月1日，县政府常务副县长向文明同志带领县政府办等单位有关负责人，深入包鸾镇弹子台水库饮用水水源地保护区的新台村和齐新村，实地调研察看新台村污水处理站运行情况何新台场镇及周边居民生活污水排放情况，明确要求在现有的'新台村污水处理站附近合理选址，采取新建提升泵何管网改造方式，彻底解决新台村场镇及周边居民生活污水收集率低、排放不达标问题，并指定重庆福丰环保有限公司作为业主单位，抓紧邀请具备资质的环保工程专业设计机构尽快制定项目初步设计方案。根据县政府出台专题会议纪要（〔xx18〕第37期）会议中明确，由县财政在县环保年初预算中统筹解决（包含青苗补偿费）。后丰都财政投资评审中心委托北京国金汇德工程管理有限公司进行预算审核，审核金额为83、71万元。
xxxx年包鸾镇新台村污水管网改造工程项目审计结算金额为79、73万元，县财政拨付79、73万元，该笔资金已全部用于该项目，无结余。
（6）污泥处置费：为改善生态环境，污水处理稳定持续达标排放所产生污泥处置费；污泥处置费标准按渝府办发〔xx16〕xx8号、县政府专题会议纪要（〔xx16〕第56期）、县经信委《关于转报东方希望重水环保有限公司以193元/吨价格续签市政污泥处置合同的请示》执行。重庆市丰都县水资源开发有限公司、重庆市丰都排水有限责任公司、重庆重水环保有限公司、丰都县甘泰环保科技有限公司均已签订污泥处置合同，污水处理所产生污泥由重庆重水环保有限公司等协同焚烧处理。
xxxx年下达污泥处置费专项资金277万元（中市资金：147万元、县级资金：130万元），拨付154、54万元（中市资金：48、55万元，县级资金105、99万元），结余资金122、46万元（中市资金：98、45万元，县级资金24、01万元）。
丰都县保和、虎威、仁沙镇排水设施改造项目：为了完善丰都县保合镇、仁沙镇、虎威镇排水基础设施，提高污水收集率，实现场镇雨污分流，提升碧溪河流域水质。确定实施丰都县保合镇、仁沙镇、虎威镇排水设施改造项目，该项目可行性研究报告于xxxx年4月30日经丰都县发改委批复（丰都发改委发〔xxxx〕113号），概算投资3109、77万元。该项目于xxxx年8月开工建设，当前已完工并投入运行。该项目计划建设污水管网xx929米，实际已建成污水管网21274米。xxxx年10月11日县财政局下达《关于下达xxxx年中央水污染防治资金通知》（丰财政〔xxxx〕76号），金额1270万元，xxxx年拨付545、33万元，xxxx年拨付258、06万元，结余资金466、61万元。
（8）丰都县社坛镇排水设施改造项目：为了完善丰都县社坛镇排水基础设施，提高污水收集率，实现场镇雨污分流，提升碧溪河流域水质。确定实施丰都县社坛镇排水设施改造项目，该项目可行性研究报告于xxxx年4月16日经丰都县发改委批复（丰都发改委函〔xxxx〕39号），概算投资1654、18万元。该项目于xxxx年8月开工建设，当前已完工并投入运行。该项目计划建设污水管网11570米，实际已建成污水管网14578米。国家补助资金和县级财政资金统筹831、5万元，xxxx拨付299、54万元，xxxx年拨付285、80万元，资金结余246、16万元。
（9）乡镇污水处理厂在线监测运维服务经费：随着丰都县社会和经济的加速发展，人口增加迅速，生产生活废水量的迅速增加，不仅污染了丰都县各乡镇的水环境，也增加了三峡库区入库的污染物负荷，还制约了经济社会的可持续发展。按照国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部xx16年12月31日《关于印发<“十三五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划>的通知》（发改环资〔xx16〕2849号）要求，到xxxx年，城市污水处理率达到95%，县城不低于85%，建制镇达到70%，其中中西部地区力争达到50%。同时，根据《重庆市长江三峡库区流域水污染防治条例》等污水集中处理设施的运营单位，必须保持污水处理设施及监控装置的正常运转，保证出水水质达到国家或地方规定的排放标准，防止造成二次污染的规定，各污水处理厂应严格管理，加强监管和监控。因此，丰都县政府提出了乡镇污水处理厂在线监测系统的建设。根据《县政府专题会议纪要》（xx18第23期）和《丰都县乡镇污水处理厂在线监测项目PPP模式特许经营协议》，该项目于xx18年建成。该项目于xx17年10月25日立项，目前该项目已全面完工，目前处于正常运行状态。
根据《丰都县乡镇污水处理厂在线监测项目建设专题会议纪要》要求，在线监测系统PPP项目是污水处理厂的配套设施，无法单独、直接向使用者收费，属于非经营性项目，SPV项目公司的主要收入来源是“政府付费”，即通过县政府授权的业主单位按协议约定支付相关费用获得回报。在线监测项目xxxx年服务费总金额为584、5万元，已支付386、75万元，余197、75万元未支付。
（10）农村工匠培训：为深入贯彻党中央、国务院关于培养一批乡村工匠的精神，认真落实《重庆市实施乡村振兴战略行动计划》（渝委发〔xx18〕1号）、《重庆市农村人居环境整治三年行动实施方案》（渝委办发〔xx18〕1号）工作部署，培养和建设一支农村建设技能人才队伍、落实农村建筑工匠在农房建设、改造和农村人居环境整治等工程项目管理、技术和质量安全方面的责任、提高农房品质、改善农村人居环境。xxxx年，xxxx年11月6日至xxxx年11月11日，在县贵宾楼二楼，培训全县各乡镇农村建筑工匠84名，现已全部培训完毕，84人培训合格，xxxx年，xxxx年10月10日至xxxx年10月15日，在县匠成学校四楼，培训全县各乡镇农村建筑工匠97名，现已全部培训完毕，97人培训合格。xxxx年——xxxx年丰都县培训农村建筑工匠工匠181人。
经费下达时间xxxx年初，下达金额：17、7万元、使用13、76万元、资金结余：3、94万元。
（11）丰都县综合交通枢纽站项目配套费返还：根据汽车运输公司与县政府签订的《丰都县汽车客运中心及站点建设合作协议》第七条“乙方在建设过程中涉及的相关地方性收费实行先缴后返用于客运中心及换乘站基础设施建设”的约定执行，xxxx年配套费返还金额为108、32万元。
（12）招商引资优惠政策兑现：按照合同约定兑现重庆恒安实业有限公司2309、17万元，拨付2309、17万元；兑现重庆润凯商业管理有限公司90、116万元，拨付90、116万元。截至目前，资金均已使用完毕，无结余。
（13）棚户区改造项目：以切实保障人民利益为出发点，以改善北岸城区面貌、消除危房安全隐患为着力点，以打造国际旅游名城为突破口，丰都县委县政府决定对北岸城区棚户区进行改造，分别下达了丰都发改发〔xx16〕232号、丰都发改发〔xx17〕304-305号、关于丰都县北岸城区棚户区改造项目（一期、A、B区）可行性研究报告的批复。xxxx年丰都县北岸城区棚户区改造项目资金有三笔：（1、渝财建渝财建〔xxxx〕356号（183、75万元）、2、丰财〔xxxx〕1400号追加购买服务资金（1850万元、3、渝财债〔xxxx〕5号支1050万元），共计3083、75万，截至目前资金已拨付完毕，无结余。
（14）住房和建设管理费：为促进我县城市基础设施建设、加强城市建设配套费征收管理，规范政府收入分配秩序，促进经济社会协调发展，根据有关法律、法规的规定，依法征收城市建设配套费。
我委xxxx年征收城市建设配套费13587、71万元，县财政下达非税征收工作经费260万元，该资金已全部用于非税工作，无结余。（在面对经济不景气和疫情的困难情况下，我委征收城市建设配套费难度大而工作经费远远不足，恳求县财政局增加非税征收工作经费）。
（15）人居环境整治“亮化”项目：根据《重庆市财政局关于提前下达xx18年市级农业专项资金预算指标的通知》（渝财农〔xx17〕218号）文件要求，为保障三建乡稳定脱贫及完善场镇基本设施，由县政府统筹使用资金，完善相关建设推动脱贫。中市资金下达资金共计：296万元，已使用281、61万元，结余资金14、39万元。结余资金为路灯质保金，需要在xxxx年继续拨付。
（16）解决青龙乡等10个乡镇升级改造施工图设计审查费用：根据县委县政府决定，对青龙乡、虎威镇、仙女湖镇、社坛镇、南天湖镇、武平镇、太平坝乡、都督乡、龙河镇、暨龙镇等10个乡镇场镇升级改造施工图设计审查，为以上10个乡镇场镇升级改造打下基础。下达资金共计：19、55万元，已使用17、595万元，结余1、96万元。
（17）危房改造项目：根据《关于下达xxxx年农村危房改造中央和市级财政补助资金预算的通知》（渝财建﹝xxxx﹞93号）等文件要求，对“四类人群”房屋进行改造，保障住房安全，动态清零全年的危房。中市资金下达资金共计：4305、xx万元，xxxx拨付2715、56万元，xxxx年拨付1498、37万元，结余资金91、27万元。
（二）项目绩效目标
1、加快城市扩容步伐：加快路网和地下管网建设、城市综合设施配套、背街小巷建设。2、加强村镇建设管理。3、完成中市县下达民生实事指标任务。
二、项目绩效评价工作情况
xxxx年1月11日，成立项目绩效评价工作组，负责绩效自评工作，工作组的主要成员及职责如下：
1、工作组成员
组 长：付体川
副组长：赵武、余世平、秦仕军、陈佳
成 员：郎学峰、高应华、张长江、邱军、蓝光明、陈恒、曾艳
办公室设在财务室。
2、工作职责
（1）组长职责：审批绩效自评方案，监督、检查、核实绩效自评结果；
（2）副组长职责：审核修改拟定的绩效自评方案，并提交考评工作组会议讨论通过；监督、部署、确认绩效自评过程及反馈意见的处理。
（3）小组成员职责：起草和修改绩效考评方案报自评领导工作组会议讨论通过，实施执行绩效自评方案；牵头组织并实施年度绩效自评，根据组长、副组长指示，对考评结果进行复核，完成绩效自核工作组安排的其他工作。
xxxx年1月13日——xxxx年1月15日，考评工作组到各项目点现场，按照项目批复文件、合同条款、项目设计概算等，开展自评检查工作，对项目整体实施情况和质量进行评定，核实资金拨付情况等。
三、绩效分析及评价结论
（一）投入
xxxx年项目拨付资金10890、64万元，其中：中市5323、36万元，县本级财政配套资金5567、28万元，分别投入到17个项目，投入资金10890、64万元，资金到位率100%。
（二）管理
1、加强组织领导。争取领导重视，我委先后多次召开专题研究预算资金绩效评价管理工作会议，明确绩效管理工作职能小组和职责分工，确定预算绩效管理工作联络员，并将其作为部门日常性重要工作来抓。
2、加强制度建设。根据财政局预算资金绩效评价管理办法和一系列文件精神，结合我委实际，细化考核指标，完善考核标准，进一步明确了绩效考核工作目标，明确了评价管理考核责任，使我委的各项工作有标准、有措施的稳步开展。
（三）产出
我委加快城市扩容步伐：
1、加快路网和地下管网建设、城市综合设施配套、背街小巷建设。
2、加强村镇建设管理。
3、住房保证工作。
4、完成中市县下达民生实事指标任务。
（四）效果
1、社会效益：提高人居生活质量，改善民居环境。
2、可持续发展：基础设施项目等可持续发展时限大于等于10年。
3、社会公众满意度：居民满意度100%。
（五）评价结果和评价结论
本项目自评分为93分，评价等级为优等级，已达到预期绩效目标。
四、经验总结、存在问题及意见或建议
1、逐步扩大绩效管理范围。在绩效目标管理方面，探索实施单位整体支出绩效目标管理，施行整体支出评价。
2、加强评价指标体系建设。一是汇总梳理以前年度制定的指标，将符合当前预算绩效管理要求和行业管理特点的个性指标汇编成库；二是建立指标更新机制，将以后年度新制定的指标及时纳入指标库，做到随时更新、完善。
3、积极运用绩效评价结果。建立绩效评价结果的反馈与整改、激励与问责制度，进一步完善绩效评价结果的反馈和运用机制，将绩效结果逐步公布，进一步增强单位的责任感和紧迫感。将评价结果作为安排以后年度预算的重要依据，将一些绩效评价结果不好的项目取消，对执行不力的预算要进行相应削减，切实发挥绩效评价工作的应有作用。
4、加强培训和指导。采取集中学习、讲座、专题会议等方式，加大对参与绩效评价的人员培训力度，进一步统一认识，充实业务知识。
财政部门整体绩效自评报告 8
按照区委、区政府全面推进财政绩效管理，进一步强化支出责任，着力提高财政资金使用效益的相关要求，结合自身实际，特对我镇20XX年财政政策支出绩效评价自评报告如下：
一、项目概况
达川区管村镇人民政府是财政全额拨款行政单位，主要负责维护社会稳定，促进经济发展，不断提高人民群众的生活水平，全心全意为人民服务。达川区管村镇20XX年的财力保障项目资金共287.99万元，其中：脱贫攻坚资金6万元，主要用于各村脱贫攻坚产业发展和脱贫攻坚办公运转；促发展资金20万元，用于全镇产业发展扶持；信访、维稳、扫黄、除黑、禁毒资金15万元，用于信访维稳工作；保运行资金261.99万元，用于政府日常工作正常运转、环境综合治理、平安建设、乡村道路养护，安全生产监管等。
（一）项目资金申报及批复情况。20XX年财力保障项目申报已严格按照上级要求明确绩效目标，控制成本，提高项目作用发挥，并严格按照项目的程序进行申报，严格按照批复项目的内容和资金管理办法等相关规定进行使用。
（二）项目绩效目标。确保政府日常工作正常运转；进一步解决历年欠款债务，确保社会和谐，维护社会稳定；农村基础设施环境建设得到加强，改善农村生产生活条件，提高村民幸福生活指数，促进农村社会事业的发展和镇风文明水平的提高。
（三）项目资金申报相符性。项目资金申报相符性项目申报内容与具体实施内容相符，且申报目标合理可行。
二、项目实施及管理情况
（一）资金计划、到位及使用情况
1、资金计划及到位。本项目资金来源为财政拨款，资金已于当年预算并批复到位。
2、资金使用。截至20XX年12月31日，项目资金共287.99万元，已全部按预算要求使用，按照财务制度规定进行了支付。
（二）项目财务管理情况
达川区管村镇人民政府严格执行财务管理规章制度，实行会计核算和账务管理制度上墙，制度公开，并接受群众监督。按制度对资金进行管理、对项目资金按项目核算实行专款专用，未挤占挪用项目资金，并强化了监督检查，确保项目资金正常使用。
1. 管理制度健全。根据基本财力保障资金使用要求，建立健全相关报账制度，明确报账程序、审核报账手续、收集报账资料，及时归档整理。做到合法、合规、完整。
2. 资金使用合规。我镇在资金使用过程中，认真审核把关，对资金报帐程序和手续实行严格审查，程序不符不报、手续不齐不报、用途不符不报、项目不实不报，全面规范资金运行。
3. 财务监控有效。镇纪委对各项资金申报、使用和支出进行全程监管，制定考核办法，对截留、挤占、挪用、虚报等行为进行严厉处理，追究相关责任人的责任。
（三）项目组织实施情况
1.资金计划、到位及使用情况：资金计划及到位。本项目资金来源为财政拨款，总投入287.99万元，资金已于20XX年初随部门预算批复到位；截至20XX年12月31日，项目资金287.99万元已全部支出。
2.项目财务管理：项目资金管理按基建项目管理，资金的收支均由镇财政所负责核算，会计核算较规范。该项目所有资金实行专款专用，资金拨付严格审批程序，使用规范，会计核算结果真实、准确。
三、项目绩效情况
（一）项目完成情况。截至20XX年12月底，管村镇20XX年财力保障项目绩效目标全部完成。
（二）项目效益情况。通过我镇全体工作人员的努力下，各项工作圆满完成，促进我镇脱贫攻坚中的产业发展，解决了我镇的一些困难户的临时救助；解决了上访人员的一些实际困难；确保了政府日常工作正常运转、社会和谐，维护了社会稳定；充分调动了民主参与、民主管理的积极性。
四、问题及建议
（一）存在的问题
1、由于缺乏经验，项目管理及资金管理制度没有完整的建立起来，需要进一步完善相关的管理制度。
2、环境治理上花费资金较多，我镇距城区较远，行政区划调整后，垃圾清运量大，垃圾清运距离较远，特别是原九岭镇，垃圾清运至复兴垃圾处理厂的处理费用较高，预算远远不足，还需上级加大资金的投入。
3、在脱贫攻坚产业发展方面上，尤其贫困村发展的青花椒产业缺乏一些产业技术扶持，不能够很好的去真正普及一些种植技术，缺乏专业性的指导；柑橘产业由于受到大食蝇病害的影响，防治费用较大，技术性较强，缺乏专业性的指导，需要上级加大资金和技术的支持。
（二）相关建议。提出项目（相关政策）改进完善的建议意见。
1、镇党委政府积极主动多向上级部门领导汇报，结合我镇的'一些现实的情况与部门领导做好沟通汇报，力争早日解决好历年的欠款。
2、加强我镇的一些技术人员的学习，特别是加强对农业专业技术人员的培训，多向一些产业发展的较好的乡镇组织参观学习，做到引进来，走出去的思想，打破以前的一些陈旧的思想，切实把我镇的产业提高到一个新台阶。
财政部门整体绩效自评报告 9
根据宿州市财政局《关于做好市直预算单位项目支出绩效评价工作的通知》（宿财绩﹝xxxx﹞37号）文件精神，我镇结合工作实际，对全镇整体项目个数不低于30%进行绩效评价工作，现将有关工作情况报告如下：
一、项目概况
（一）项目单位基本情况
单位主要职责：
1、制定和组织实施经济、科技和社会发展计划，制定资源开发技术改造和产业结构调整方案，组织指导好各业生产，搞好商品流通，协调好本镇与外地区的经济交流与合作，抓好招商引资，人才引进项目开发，不断培育市场体系，组织经济运行，促进经济发展。
2、制定并组织实施村镇建设规划，部署重点工程建设，地方道路建设及公共设施，水利设施的管理，负责土地、林木、水等自然资源和生态环境的保护，做好护林防火工作。
3、负责本行政区域内的民政、卫生健康、疫情防控、文化教育、体育等社会公益事业的综合性工作，维护一切经济单位和个人的正当经济权益，取缔非法经济活动，调解和处理民事纠纷，打击刑事犯罪维护社会稳定。
4、按计划组织本级财政收入和地方税的征收，完成国家财政计划，不断培植税源，管好财政资金，增强财政实力。
5、抓好精神文明建设，丰富群众文化生活，提倡移风易俗，反对封建迷信，破除陈规陋习，树立社会主义新风尚。
6、完成上级政府交办的其它事项。
（二）项目基本情况
1、项目数量:xxxx年部门全部项目的30%，5个项目进行部门评价。分别是：
（1）xxxx年扶持村级集体经济发展资金80万元，
（2）xxxx年省财政衔接推进乡村振兴补助资金（产业园钢构厂房）391.04万元。
（3）xxxx年省财政衔接推进乡村振兴补助资金（张王庄村一号梨园）472.99万。
（4）xxxx年中央财政专项扶贫资金（沟河整治）57.48万元。
（5）新增一般债券资金用于巩固脱贫攻坚成果（扶持村集体经济）42万。
2、项目工程总成本1043.51万元。
3、工程起止时间：xxxx年1月1日至xxxx年12月31日
4、项目工程总体目标是：xxxx年底全部完成各个项目工程，合格率达到100%。资金使用完全符合财经法律法规的有关规定。
（三）项目组织管理情况
1、xxxx年扶持村级集体经济发展资金项目，总投资80万元，：截止xxxx年12月中旬项目已全面完成并通过第三方评估验收工程合格率达100%。
2、xxxx年省财政衔接推进乡村振兴补助资金（产业园钢构厂房），总投资391.04万元。截止xxxx年12月中旬项目已全面完成并通过第三方评估验收工程合格率达100%。
3、xxxx年省财政衔接推进乡村振兴补助资金（张王庄村一号梨园）472.99万。截止xxxx年12月中旬项目已全面完成并通过第三方评估验收工程合格率达100%。
4、xxxx年中央财政专项扶贫资金（沟河整治）57.48万元。截止xxxx年12月中旬项目已全面完成并通过第三方评估验收工程合格率达100%。
5、新增一般债券资金用于巩固脱贫攻坚成果（扶持村集体经济）42万。截止xxxx年12月中旬项目已全面完成并通过第三方评估验收工程合格率达100%。
以上项目支出均严格执行中央“八项规定”、新预算法、会计基础工作制度及财务管理制度等相关制度实施。项目进行前进行集体研究讨论，项目进行时有负责人及时跟踪项目实施情况，并及时提出意见和建议，物资设备购置全都通过政府采购办审批后采购。
（四）项目资金使用状况
资金按财政预算计划分期分块使用，并跟踪落实到位。
1.项目资金到位情况分析。xxxx年项目工作经费2294.89万元分别来自中央、省、市财政，资金到位率100%，分别按用款计划分期分批拨付。
2.项目资金使用情况分析。截止报告期末，项目共支出经费2294.89万元，项目主要用于日常工作正常运行的费用，资金使用与项目内容高度吻合。
3.项目资金管理情况分析。项目经费严格按照新预算法、会计基础工作制度、单位的财务制度和预算支出范围使用。按照项目计划安排和实际工作情况开支，做到了专款专用，经费均按照宿州市财政局印发有关文件、通知精神执行，做到合法、合规使用资金。
二、评价过程及绩效分析
（一）项目绩效评价工作开展情况
本项目采用成本效益分析法，按“财政支出绩效评价指标体系”对投入、业务管理、产出与效益等指标进行综合评价，“工作经费”绩效自评得100分，自评等级为“优”,各项评分结果详见“财政项目支出绩效自评表”。
（二）项目绩效目标完成情况
根据项目支出后的实际状况与年初绩效目标对比，从项目的量化指标完成情况、经济社会效益和可持续影响等效益指标的完成情况进行具体分析。
1.项目的量化指标完成情况分析。
（1）项目开工数量。xxxx年实现开工5个，完成目标任务的100%。
2.项目的经济社会效益分析。
（1）项目成本（预算）控制情况；项目支出项目主要用于日常工作正常运行的费用，所有资金使用严格按照有关财务制度执行。
（2）项目成本（预算）节约情况。项目支出过程中均按照厉行节约原则完成。
（3）项目实施对经济和社会的影响。项目的实施可增加财政收入、促进了社会的文明、和谐与经济发展。
3.项目的环境影响分析。项目的实施无污染，不造成环境影响。
4.项目的可持续影响分析。从现有的'资金和人力资源来看，要全力推进项目建设还需要大量投入资金，建立可行的优惠政策，才能使我镇经济保持可持续发展。
（三）项目绩效分析
充分发挥项目办职能、凝心聚力、主动作为，扎实推进新能源项目建设，按工作计划全部完成目标任务并按“财政支出绩效评价指标体系”进行综合评价，绩效自评得分100分。
1.投入指标得分。我镇能按年初制定的绩效目标时限及时完成各项任务，并抓好项目资金的落实，成本控制率、资金到位率、资金使用率等各项指标均达到100%，投入指标评价得10分。
2.过程指标得分。严格按照有关财务制度做好项目资金管理、制定相应的业务管理制度、项目资金管理办法，确保项目资金合规性、安全性，做到项目会计核算相关资料完整、规范，过程指标评价得10分，
3.产出与效益指标得分。项目产出数量超额完成年初绩效目标，产出质量也按要求完成，但经济效益、可持续效益等方面贡献率较不明显，按评分标准自评扣5分，产出与效益指标评价得40分。
4、满意度指标评价10分。
对评价主体、评价范围、评价方法、评价指标、评价结论等进行简要分析。
三、一些问题
1.加强与项目前期有关部门及乡镇的沟通与协调工作，着力化解项目落地的主要制约因素，为项目落地提供强有力保障。
2.强化与各部门对接，督促各部门采取更加扎实有效措施，着力破解项目实施过程中遇到的各种难题，全力加快能源领域项目建设步伐。
3.加强督查通报本领域项目落实推进情况、困难问题的协调解决情况。
四、有关建议
1.镇（园区）县直单位要建立绩效管理工作定期汇报分析制度，及时发现工作中存在的问题，研究提出解决问题的措施和办法。
2.要密切跟踪检查绩效目标完成情况，对于不能按时保质完成任务的，要加强督办，逐项落实。
3.建立健全财政绩效评价指标体系，加强工作人员的业务培训和财政绩效管理信息化建设，加大绩效评价结果的运用。
4.继续按中央“八项规定”、新预算法、会计基础工作制度等进一步加强业务经费的使用管理；对各项任务的完成认真跟踪落实；按责任分工到人，使有限的工作经费发挥最实在的效益。
财政部门整体绩效自评报告 10
一、部门概况
（一）部门机构设置、编制。
为了适应农村经济体制改革，发展商品经济，加强财政扶持农村资金管理和逐步建立公共财政的需要，于1985年12月成立了富民县款庄镇财政所，目前有参照公务员管理编制7人，20XX年在编在职3人。
（二）部门职能。
1、落实耕地地力惠农补助资金；
2、负责组织和管理乡镇财政收入和支出，编制执行乡镇年度财政预算，监督乡镇单位预算执行，编制财政决算；
3、负责乡镇国有资产的购置、登记、处置；
4、负责乡镇非税收入的管理；
5、负责村级“一事一议”财政奖补工作；
6、负责乡镇专项资金的管理；
7、负责监督乡镇预算支出绩效考评；
8、指导并有效监督乡镇债务统计；
9、监管农村政策实施的资金兑付情况；
10、严格完成上级主管部门和镇委镇政府交办的其他事项。
（三）部门工作完成情况。
1、完成财政收入任务；
2、完成工作职能范畴内工作；
3、加强公共服务和资金、资产的管理；
4、有效监督财政支出。
（四）部门管理制度。
本单位预算编制严格按照“上下结合、分级编制、逐级汇总”的程序进行编制。坚持量入为出，根据收入和财力的可能安排预算，做到量力而行，收支平衡。虽然人员缺乏但是严格遵守会计制度遵循会计人员从业道德规范，做好预算支出绩效考核工作。
（五）部门资金来源及使用情况。
20XX年，款庄镇财政所完成财政总收入125.22万元，上年结余21.10万元，本年支出共计为146.33万元。
（六）政府采购情况。
20XX年采购预算总计金额为8.70万元，其中通用设备预算金额为7.33万元，家具、用具、装具及动植物预算金额为1.37万元。一般公共预算0万元，政府性基金预算0万元，实际采购预算金额总计0万元。
（七）固定资产情况。
20XX年固定资产总额为60.90万元，其中：土地、房屋及建筑物资产价为39.20万元；通用设备资产价为14.88万元；家具、用具、装具及动植物资产价为6.13万元。
二、绩效目标
（一）部门总目标。
完成全年协税护税工作
完成零户统管相关工作
完成惠农补助发放工作
完成财政奖补“一事一议”工作
（二）部门项目具体计划目标。
绩效评价目的。
绩效评价工作中主要考察绩效目标的设定情况、资金到位和使用情况、项目和资金使用管理情况和绩效目标的实现和效果，综合评价资金的总体情况。通过绩效评价，总结发现好的经验和做法，找出存在的不足和问题，提出改进措施，不断加强资金管理，充分发挥专项资金的使用效益。
项目单位绩效评价报告情况。
一是信息全面推行公开、公告、公示制度，确保建设资金的使用公正透明，确保实施达到预期的社会效益；二是认真按照上级部门的统一部署，统一思想认识，强化资金使用绩效，狠抓责任落实，保证建设资金按时到位。
1.前期准备：拟定绩效评价方案、选取核实的`绩效评价方式、设计绩效评价指标体系。
2.组织实施：进行自查。根据资金管理使用情况进行自查，形成绩效自评报告，包括资金投入、使用情况、项目实施情况、取得的成果及存在问题，报送主管部门绩效评价工作小组。
三、评价结论
（一）主要绩效。
为进一步加强预算绩效管理，强化支出责任，提高财政资金使用效益，进项绩效自评。
自评指标包括产出数量质量和时效成本、经济效益指标、社会效益指标、生态效益指标、可持续影响及服务对象满意度。
（二）评价结果。
本单位此次评价未发现有文件规定的项目，在整体评价中获得98分。
四、主要经验做法
按照“谁评价、谁报告、谁公开”的原则，相较上年工作有一定成效，工作效率取得显著进步。本单位在自评过程中发现：一是绩效监控工作滞后，工作机制有待进一步完善，二是政府和财政部门在部门整体支出的资金安排和使用上仍有不可预见性，财政预算基本围绕保人员经费，公务经费少，难维持运转。下步工作中积极配合各项工作，制定合理有效的绩效目标监控机制，加强各部门衔接，及时争取上级补助资金，保证各预算绩效指标的顺利实施。严格执行镇级财政预算，资金使用中严格执行财经法规和款庄镇财务管理制度，做到账账相符、账实相符、账证相符,按先预算再支出的原则，严格执行审批程序，严格按资金下达的用途使用，对专项预算提前细化，分科目上报，做到收支平衡。
五、存在的问题
本单位在自评过程中发现由于人员缺乏，我单位内控制度不完善，在下一步工作中坚持完善内控相关制度。
六、改进措施及建议
改进措施：款庄镇财政所对整体支出绩效工作开展自查，形成绩效自评报告，包括资金投入、使用情况、项目实施情况、取得的成果及存在问题，报送主管部门绩效评价工作小组。在工作中积极配合各项工作，制定合理有效的绩效目标监控机制，加强各部门衔接，及时争取上级补助资金，保证各预算绩效指标的顺利实施。
建议：财政部门在平时工作中进一步加强对绩效目标监控的重视，定期对预算执行情况进行监督，使绩效目标监控与部门工作、财务工作挂钩，做到及时监控，及时控制，避免疏忽。
七、其他需说明的情况
内部控制制度是单位内部建立的使各项经济业务活动互相联系、互相制约的措施、方法和规程。在预算支出绩效自评的工作中，是非常有效率的。也是在自评工作中发现内控制度的不完善，因此在未来工作中我们仍旧会结合内控制度自我监督相关工作，也会进一步完善内控制度。由于单位人员缺乏，想关内控制度的完善有待解决。
财政部门整体绩效自评报告 11
一、专项资金基本情况
（一）专项资金概况
根据《永兴县创建2020届湖南省文明县城工作方案》，我部2020年创文项目经费共计60.9485万。
（二）专项资金预期目标完成程度
1、专项资金总目标
永兴创建文明县城工作常态化开展，进一步提升市民文明素质，增强获得感和幸福感。
2、阶段性目标
营造浓厚的创文宣传氛围，开展创文系列活动，让永兴城市环境干净舒适，提升城市文明程度，让更多的永兴人参与支持创文，成功创建2020届湖南省文明县城。
（三）、专项资金使用管理情况
1、项目资金到位情况分析
2020年本专项2020年度安排项目经费共计60.94万，2020年1-12月计划到位资金60.94万元，实际到位资金60.94万元。
2、项目资金使用情况分析
项目工作经费支出60.94万元，本项目资金全部用于支付永兴创省级文明县城的正常运行费，包括户外宣传费31.60万元、模拟测评费3.6万元、市民手册费1.79万元、创文活动费3.32万元、资料装订及打印费5.95万元、门前五包宣传品2万元、志愿服务装备费3.96万元、实地核查迎检费6.9万元。确保实际支出与项目规定的用途一致，资金收支平衡。资金使用做到了公开、公平，按程序上报和审批。财务工作人员专门抓项目建设。财务制度健全，执行财务制度严格，无截留、挤占、挪用项目资金等违规行为。
二、绩效评价工作情况
1.项目组织情况分析
专门成立了项目专门领导小组，2020年1月至2020年12月由常务副部长黄庆生担任组长，各相关部门负责人为成员。
2.项目管理情况分析
项目资金采取县委宣传部、县财政局联合监管的办法。档案管理完整规范，数据全部实行信息化处理。
三、专项资金主要绩效（附专项资金绩效目标自评表）
（一）绩效评价目的
通过开展财政支出项目绩效评价，了解项目进展、资金使用、制度建设和项目执行情况，取得的成效。总结经验，发现问题，提出整改意见和建议。与此同时，通过绩效评价，进一步完善制度、加强项目管理和监督，确保项目资金使用管理的规范性、安全性和有效性，为指导预算编制、申报绩效目标，优化财政支出结构，提高公共服务水平提供决策依据。
（二）绩效评价原则、评价指标体系（附表说明）、评价方法
1、绩效评价原则。一是科学规范原则。绩效评价注重财政支出的经济性、效率性和有效性，严格执行规定的程序，采用定量与定性分析相结合的方法。二是公正公开原则。坚持客观公正，标准统一、资料可靠，依法公开并接受监督。三是分级分类原则。绩效评估由各级财政部门、相关单位根据评价对象的特点分类组织实施。四是绩效相关原则。绩效评价针对具体支出及其产出绩效进行，评价结果应清晰反映支出与产出绩效之间的紧密对应关系。
2、评价指标体系（附表说明）。坚持统一领导、科学规范、公开公正、分级分类、绩效关联的原则，按照成本效益法、比较法、公众评判法等方法进行绩效评价。具体评价指标采用《永兴财政支出项目绩效评价指标评分表》，按指标及评价标准打分，对项目决策（20分）、项目管理（25分）、项目绩效（55分）情况进行综合考核评价。
3、评价方法。目标效益分析法和公众评判法。
1.前期准备成立了常务副部长黄庆生为组长，副部长雷小峰、副部长代志刚为副组长，办公室、财务室为成员的领导小组，从办公室、财务室等相关股室抽调3名业务骨干组成工作专班，并召开2020年财政专项资金项目绩效评价工作会议，明确了绩效评价工作的具体事项及各自责任和任务。由办公室、财务室等科室联合设计评价指标，确定评价方法及评价标准值。
2.组织实施严格按照省、市、县有关文件要求，对项目前期工作进行了全方位自查和自评打分，最后上报部领导小组办公室进行汇总，再报送县财政局。通过绩效自评，进一步规范财政资金规划编管理，强化部门责任意识，提高财政资金使用效益。
3.分析评价我部项目前期工作经费编制经费的`资金管理和使用，严格执行“收支两条线”管理，按照预算资金管理办法，坚持“量入为出和专款专用”原则，根据项目进度，及时申拨专项资金。通过相关政策文件、基础数据、资金使用效益等多种信息进行分析评价，撰写永兴县委宣传部2020年度项目支出绩效自评报告。
（三）项目绩效情况分析
1.项目经济性分析
（1）项目成本（预算）控制情况。项目成本（预算）使用合理。
（2）项目成本（预算）节约情况。项目成本（预算）使用合理，无浪费行为。
2.项目的效率性分析
（1）项目的实施进度。已全部实施完毕。
（2）项目完成质量。已全部验收合格。
3.项目的效益性分析
（1）项目预期目标完成程度。
（2）项目实施对经济和社会的影响。在巩固去年良好成果的基础上，进一步提高永兴人民对阅读的兴趣。
综合评分96分，绩效评价结论为优。
四、主要经验及做法、存在的问题
根据绩效评价结果，可以让永兴城市环境干净舒适，提升城市文明程度，让更多的永兴人参与支持创文，提升幸福感和获得感。
工作过程中，我们严格规范财务和稽查考核制度，建立起了一套完善的申报审批监督管理工作制度，形成了严格、科学、高效的运行机制。严格审批程序。本项目资金审批严格依据相关制度执行。通过严格规范的工作程序，确保资金专款专用。
五、有关建议
无。
六、其他需说明的问题
无。
财政部门整体绩效自评报告 12
一、项目基本情况
（一）项目概况
1.项目立项情况。
根据《国务院办公厅关于印发推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点工作方案的通知》，《住房城乡建设部关于印发推行执法全过程记录制度试点实施方案的通知》，《城市建筑垃圾管理规定》《中华人民共和国城乡规划法》，《国务院城镇燃气管理条例》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市道路管理条例》依法行使市容环境卫生、城市规划管理、城市绿化管理、市政设施管理(供水、污水、城市排水、供热、燃气、道路、桥梁、城市照明、全部运行管理职责)、公用事业管理、工商行政管理、公安交通管理(城市管理领域)方面法律、法规、规章规定的全部或部分行政处罚权。
（二）项目绩效目标
依法行使市容环境卫生、城市规划管理、城市绿化管理、市政设施管理(供水、污水、城市排水、供热、燃气、道路、桥梁、城市照明、全部运行管理职责)、公用事业管理、工商行政管理、公安交通管理(城市管理领域)方面法律、法规、规章规定的'全部或部分行政处罚权。
二、绩效自评结论
（一）总体结论
1.强化市容管理，助力创城迎检。今年以来，围绕不同阶段市容的重点工作，采取集中和专项整治相结合措施，对重点区域存在的流动摊贩、烧烤摊点、骑路市场等市容“顽疾”，持续开展整治。共整治29条背街小巷，出动执法队员3万人次，执法车辆4500余台次，清理违章占道、乱堆乱放2.4万余处，清理无证无照流动摊点2.2万余个，规范非机动车占道停放1万余起，辖区市容环境面貌得到了明显改观。
2.做好行政服务审批工作。20xx年共计受理门头店招审批材料504份；对辖区内申请占用区管道路进行施工的个人、单位进行审核，发放道路占用施工许可证，共受理申请62次，发放城市道路占用施工许可证61张。
3.认真做好拆违工作。按照省市“两治三改”工作部署和要求，建立有效的防控拆违机制，发现新生建筑，及时制止，要求乡镇街道对辖区内违法建筑逐一排查，掌握违法建筑业主信息和违建情况，根据实际情况制定强拆预案，20xx年共拆除违建约1561.9平方米，其中乡镇1314平方米，市区247.9平方米。
4.稳步推进垃圾分类工作。在全区推进垃圾分类示范片区建设工作，将朝阳街道设为垃圾分类工作示范片区，目前观澜瑞公馆、新日化小区已实施定时定点投放，为819户居民提供生活垃圾分类四分类运行管理服务。督导员按时在岗在位，做好分类投放引导。
5.有条不紊，数字化管理工作有序进行。20xx年，我区数字化城市管理系统共派遣35574条案件，其中视频采集案件378件，媒体曝光案件3件，事件类30560件，主要涉及绿地脏乱、道路不洁、非法小广告、乱堆物堆料等，部件类5014件，主要涉及雨水井盖、行道树、垃圾箱等。
（二）自评结果
经自评，文明创建、创城、违建拆除费用项目绩效自评综合得分为99分，自评结果为“优”。
三、指标分析
文明创建、创城、违建拆除费用项目专项经费项目绩效自评指标体系共设置3个一级指标，8个二级指标，9个三级指标，各项指标评分情况分析如下：
（一）产出指标（满分50分，实得50分）
1.数量指标（满分13分，实得13分）。
2.质量指标（满分13分，实得13分）。
3.时效指标（满分12分，实得12分）。
4.成本指标（满分12分，实得12分），年度设定的成本指标为50万元；实际完成情况20xx年该项目成本为47.9万元。
（二）效益指标（满分30分，实得30分）
1.经济效益（不涉及）
2.社会效益（满分10分，实得10分）
3.生态效益（满分10分，实得10分）
4.可持续影响（满分10分，实得10分）
（三）满意度指标（满分10分，实得10分）服务对象满意度100%，得分10分
四、存在问题
通过自评发现，文明创建、创城、违建拆除费用项目专项经费项目实施虽取得了一定的成效，但还存在一些问题和不足，主要表现在：
一是绩效意识不足。自评单位的绩效意识不强，认识和重视程度不够，对绩效管理工作缺乏系统认识，绩效管理水平有待提高。
二是绩效自评目标不够规范。项目绩效目标指标设定的合理性不够。
三是项目资金的管理不够完善。预算执行率有待进一步提高。
五、意见和建议
为进一步提高专项资金使用效益，针对存在的问题，提出如下建议：
1、细化预算编制工作，认真做好预算的编制。进一步加强内设机构的预算管理意识，严格按照预算编制的相关制度和要求进行预算编制。
2、加强财务管理，严格财务审核。加强单位财务管理，健全单位财务管理制度体系，规范单位财务行为。在费用报账支付时，按照预算规定的费用项目和用途进行资金使用审核、财务严格核算，杜绝超支现象的发生。
六、自评依据
《禹会区财政局关于印发〈禹会区区级项目支出绩效评价管理暂行办法〉的通知》（禹财绩〔2020〕3号）
七、附件
1.项目支出绩效自评表（附后）
财政部门整体绩效自评报告 13
一、项目基本情况
（一）项目概况
1.项目立项背景
xx年以来，市人民政府陆续出台了《xx市沿边金融综合改革试验区建设加快金融业发展扶持政策》（南府办〔xx〕107号）、《xx市鼓励和扶持企业上市（挂牌）若干规定》（南府办〔xx〕80号）等促进金融业发展相关政策文件，明确规定了专项资金扶持和奖励的范围及标准。xx年，为了更好提升扶持政策的针对性，提高扶持资金使用效率，市人民政府对南府发〔xx〕107号、南府办〔xx〕80号进行修订，制定出台了《xx市沿边金融综合改革试验区建设加快金融业发展扶持政策》（南府规〔xx〕12号）、《xx市鼓励和扶持企业上市（挂牌）若干规定》（南府规〔xx〕13号），重新规定了专项资金扶持和奖励的范围及标准。
2.项目实施情况
xx年，经市金融办审核、公示，并报市政府同意，市财政局以授权支付方式共拨付专项资金4532.26万元。其中：①新设机构奖励3家；②保险公司分支机构设立奖励5家；③证券公司分支机构设立奖励2家；④信用担保风险补偿金奖励5家；⑤新增贷款奖励18家；⑥涉农和小微贷款奖励4家；⑦发行债券奖励5家；⑧新三板挂牌奖励8家；⑨并购补助1家。
3.经费来源和使用情况
（1）经费来源
xx年9月，市财政局印发《xx市财政局关于印发xx市金融产业发展专项资金管理办法》（南财金〔xx〕3号），规定专项资金由xx市本级财政预算安排，专项用于扶持、促进全市金融业发展，分为奖励资金和补助资金，由市财政局负责专项资金的预算安排管理工作，市金融办负责专项资金的业务管理工作。
（2）使用情况
xx年度金融产业发展专项资金分配表如下：
（二）项目绩效目标
xx年度，专项资金年初预算5000万元，根据市财政局的统筹安排，专项资金预算调整为4532.26万元。拟通过“金融产业发展专项资金”项目，对符合条件的金融机构等相关企业给予奖励和补助，促进金融组织体系进一步完善，推动跨境金融业务的开展，构建多层次资本市场体系，支持涉农、小微企业贷款，改善金融生态环境，促进地方金融产业发展，为xx市经济发展提供支持。
二、绩效评价工作情况
（一）绩效评价设计过程
按照市财政局关于预算绩效管理评价的要求设计过程，根据金融产业发展专项资金的特性，开展项目绩效的评价设计。
1.对项目的功能进行梳理，包括资金性质、预期投入、支出范围、实施内容、工作任务、受益对象等，明确项目的功能特性。
2.依据项目的功能特性，预计项目实施在一定时期内所要达到的总体产出和效果，确定项目所要实现的总体目标，并以定量和定性相结合的方式进行表述。
3.对项目支出总体目标进行细化分解，从中概括、提炼出最能反映总体目标预期实现程度的关键性指标，并将其确定为相应的绩效指标。
（二）绩效评价框架，包括绩效评价原则、评价指标体系、绩效标准和评价方法等
1.绩效评价原则：
①科学规范原则。绩效评价应当严格执行规定的成效，按照科学可行的要求，采用定量与定性分析相结合的方法。
②工作公开原则，绩效评价应当符合真实、客观、公正的要求，依法公开并接受监督。
③分级分类原则。绩效评价由各级财政部门、各预算部门根据评价对象的特点分类组织实施。
④绩效相关原则。绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行，评价结果应当清晰反映支出和产出绩效之际的紧密对应关系。
2.评价指标体系：
我办根据预算目标设置了项目决策、项目管理、产出指标、效益指标和服务对象满意指标，并将指标进一步分解和细化，制定了四级绩效目标体系。其中：项目决策分为项目目标、决策过程、资金分配等三个指标；项目管理分为资金到位、资金使用、组织实施、绩效管理等四个指标；产出指标分为数量指标、质量指标、时效指标和成本指标等四个指标；效益指标分为经济效益指标、社会效益指标和可持续影响指标等三个指标；服务对象满意度指标分为直接受益对象满意度和间接受益对象满意度等两个指标。
3.绩效标准
我办根据预算目标设置了产出指标、效益指标、服务对象满意度指标，并将指标进一步分解和细化，其中：产出指标细化为数量指标、质量指标、时效指标、成本指标等四个二级指标。
4.评价方法
绩效评价方法主要采用成本效益分析法、比较法、因素分析法、最低成本法、公众评判法等。
①成本效益分析法。是指将一定时期内的支出与效益进行对比分析，以评价绩效目标实现程度。
②比较法。是指通过对绩效目标与实施效果、历史与当期情况，综合分析绩效目标实现程度。
③因素分析法。是指通过综合分析影响绩效目标实现、实施效果的内外因素，评价绩效目标实现程度。
④公众评判法。是指通过专家评估、公众问卷及抽样调查等对财政支出效果进行评判，评价绩效目标实现程度。
⑤其他评价方法。
绩效评价方法的选用应当坚持简便有效的原则。评价主体应根据评价对象的具体情况，采用一种或多种方法进行绩效评价。
（三）证据收集方法
金融机构等相关企业的申报资料；专项资金奖励公示；报市人民政府的请示文件；市人民政府的相关批复。
（四）绩效评价实施过程
1.制定绩效评价工作方案。了解项目概况，确定绩效评价的目的、评价对象及范围、评价依据等。
2.建立绩效评价指标体系。绩效评价指标是衡量绩效目标实现程度的考核工具。根据财政部制定的《项目支出绩效评价共性指标体系框架》，结合单位实际，设计具体的个性绩效评价指标，明确评价标准，形成较科学的`绩效评价指标体系。
3.收集、核实绩效评价相关资料。一是根据绩效评价指标体系，设计基础数据表并收集相关资料；二是根据收集到的资料，进行整理分析，制定现场评价工作方案。
4.综合分析评价。根据确定的评价指标体系和评价方法，综合分析信息资料，撰写评价报告，形成评价结论。
（五）本次绩效评价的局限性
在实际考评过程中，受益企业数量庞大，收集相关受益企业的税收、从业人数的数据存在较大难度。在个性指标的设计上更加注重指标的可操作性，以便更好地评价项目的绩效。
三、绩效分析及评价结论
（一）绩效分析
1.投入
xx年，共拨付专项资金4532.26万元。
2.过程
xx年，专项资金年初预算安排5000万元，根据财政预算调整为4532.26万元。截止12月31日拨付资金4532.26万元。其中：多层次资本市场方面2165万元，银行保险行业方面735.51万元，小贷担保行业方面1631.75万元。
3.产出
在金融业发展扶持政策激励机制的推动下，我市金融机构组织体系不断完善，多层次资本市场得到有效培育，在一定程度上缓解了我市小微企业和“三农”融资难、融资贵问题。获得专项资金的企业在税收、就业等方面成效明显。全市金融业增加值不断上升，对经济发展的贡献明显增加。
xx年，xx市金融业增加值为450.57亿元，同比增长7.7%。
4.效果
（1）在银行保险行业方面
①通过设立银行业金融机构新设机构奖励，我市银行业金融机构不断增加。xx年，我市新增银行业金融机构4家，全市银行机构达到41家。
②通过设立银行业金融机构新增贷款奖励，我市金融机构人民币存贷款余额逐年增加。截至xx年末，同比增长8.3%。
③通过设立保险业分支机构设立的奖励，我市保费收入明显增长，对xx市的金融市场经济贡献不断扩大。xx年同比增长25.08%。
④接受扶持奖励机构对社会贡献率明显增大。大部分企业接受扶持奖励的机构在税收、增加呈逐年增长的态势，xx年接受扶持奖励的企业的税收、就业人数比xx年有所提高。
（2）在资本市场行业方面
①通过设立企业上市挂牌的相关奖励，我市企业上市（挂牌）培育工作稳步推进。xx年，我市共新增11家新三板挂牌企业。全市上市公司共15家，上市公司通过资本市场累计股票直接融资371.23亿元；新三板挂牌企业26家，累计股权融资5.6亿元。顺利完成自治区对我市企业上市（挂牌）工作的绩效考评任务。
②通过设立证券公司一级分支机构的相关奖励，不断完善我市金融组织体系。xx年全市证券分公司共23家，其中年内新增6家。
③通过设立发行债券的相关奖励，积极发展新型债券市场。xx年全市企业（含区直企业）通过债券市场融资770.5亿元。
④受扶持奖励企业对社会贡献率明显增大。近年来，接受扶持奖励的大部分企业在税收、增加就业人数等方面成效明显，企业发展业绩呈现明显增长态势。
（3）在小额贷款和融资性担保行业方面
通过设立小额贷款公司“三农”和小微贷款年平均余额奖励，全市小额贷款公司支农支小呈增长趋势，xx年，我市小额贷款公司贷款余额、当年累计发放贷款等指标分别占全区的74%、73%，行业发展明显优于区内其他地市。
5.绩效目标完成情况分析
xx年，金融产业发展扶持资金年初预算5000万元，根据财政预算调整为4532.26万元；年末完成奖补资金4532.26万元，完成率100%。
（二）评价结论
1.评分结果
优秀。
2.主要结论
我市相关资金扶持奖励政策的实施，对地方金融业及相关企业的发展起到了应有的积极作用。该项目绩效目标完成情况较好。
四、主要经验及做法、存在的问题和建议
（一）主要经验及做法
xx年，我办制定和修订了金融业发展扶持奖励政策，主要按如下原则进行：
（1）坚持“突出重点，扶大扶强”原则，集中财力办大事，坚持以我市产业发展重心为导向，侧重支持与产业重点方向一致且可以形成规模效应的金融业部分领域，着力解决“撒胡椒面”问题。
（2）贯彻落实国家、自治区近年来出台的重点扶持的金融业相关领域的文件精神。
（3）贯彻落实中央、自治区关于供给侧改革和稳增长中减轻企业负担、降低企业融资成本相关政策措施。
（4）维护政府的公信力，确保政策修订合法合规，推动我市金融产业持续健康发展。
（5）避免重复原则，取消多头奖励的政策。
（6）严格按程序组织申报和审核。对申请补助奖励的金融机构，严格按照《xx市金融产业专项发展资金申报指引》中的要求进行申报，由市金融办对受理的申报材料进行审核查验，市财政局按规定进行资金拨付，保证项目从申报立项到执行结束的监管过程严格规范、程序合规。
（二）存在的问题
xx年金融产业专项发展资金总额4532.26万元，奖补企业数为51家，部分单位奖励资金较少，激励作用有限。
（三）建议和改进措施
1.政策建议
持续加大我市金融业发展扶持奖励工作力度，确保扶持奖励政策的延续性和稳定性，对加快我市金融业健康、有序发展尤为重要。
2.改进措施
建立健全专项资金奖补审核和协调机制，为申报单位提供服务与支持；强化对申报材料的审核和相关企业业务经营情况的监督管理，以有利于我市小额贷款公司的健康发展；及时制定专项资金奖补的有关政策实施细则，以利于规范审批程序和标准；尽快建立科学的效益性评价体系，定期对专项资金的绩效进行评价，为市政府调整和完善政策的提供重要参考依据。
五、其他需说明的问题
无
财政部门整体绩效自评报告 14
一、项目的公益性和建设必要性
1、项目的公益性
学前教育作为我国学制的第一阶段，基础教育的有机组成部分，必然对我国教育事业的整体发展，尤其是基础教育的发展具有重要的作用与影响。通过帮助幼儿做好上小学的准备，学前教育有助于儿童顺利地适应小学的学习和生活。我国教育部和联合国儿童基金会历时5年合作进行的"幼小衔接研究"，通过儿童入学前半年和入学后半年的连续实验研究发现，对学前儿童做好入学前准备，包括学习适应方面的准备以及社会适应方面的准备，能够使儿童入小学后在身体、情感、社会性适应和学习适应等方面都有良好的发展，从而顺利地实现由学前向小学的过渡。学前教育能够有效提高义务教育的质量和效益，促进教育事业的良性发展。
学前教育在世界范围内受到了普遍关注，许多发达国家积极采取措施，优先发展学前教育，在普及学前教育与提高学前教育的质量上做了很多投入。项目的建设，为教育工作的开展提供了便利，弥补因日益增长的幼儿教育需求导致的空间不足，能够为当今二孩风潮的社会情况提供更多教育资源。教育是国家和民族发展的根本大计，加大学前教育的投入和支持，普及学前教育，提升学前教育质量，有助于提高我国教育的水平，长远来看，有利于提高国民整体素质，具有利于国家发展的重要战略意义。
2、项目建设的必要性
（1）项目建设是全面建设小康社会，提高人民生活幸福指数的需要
人生百年，利于幼学。学前教育是国民教育体系的重要组成部分，是为终身学习和全面发展奠定基础的重要阶段。学前教育事业是重要的社会公益事业，办好学前教育，关系广大儿童的健康成长，关系千家万户的切身利益，关系国家和民族的未来。把发展学前教育纳入经济社会发展总体规划，建立覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育。遵循幼儿身心发展规律，坚持科学保教方法，保障幼儿快乐健康成长。大力实施学前教育普及提高工程，提高学前三年教育普及程度，重视0-3岁婴幼儿教育，提高人民的生活幸福指数。
（2）项目的建设推进民生和社会事业全面进步
教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。强国必先.强教。中国未来发展、中华民族伟大复兴，关键靠人才，基础在教育。教育既是每个家庭不可忽视的部分，更是社会事业的重中之重，优先发展教育，提高教育现代化水平，对满足人民群众接受良好教育需求，发展民生事业，实现全面建设小康社会奋斗目标、推动社会事业的进步，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。
（3）项目的建设服务于教育兴城，以人为本
坚持"优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量"的`工作方针，深刻理解"基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列"的战略目标，深刻理解"坚持以人为本、全面实施素质教育"的战略主题，深刻理解教育改革发展的重点任务和重要举措，进一步增强做好教育工作的紧迫感和自觉性。要开展广泛
深入的宣传活动，形成全党全社会重视、关心、支持教育发展的良好氛围。项目的建设能够提高幼儿教育服务水平，坚持以人为本，从实际出发，完善教育条件，为振兴城市打好坚实基础。
（4）项目的建设是从实际出发，切实改善中心小学附设幼儿园现状的有力行动
小学附设幼儿园房屋建设时间均已超过30年，房屋从构造、结构均达不到抗震要求，已不符合幼儿园用房标准，存在很大安全隐患。随着城镇化建设进程的加快和广大人民群众对学前教育需求的日益增加，学前教育越来越受到社会的广泛重视。中心小学附设幼儿园，校舍严重老化，设施整体陈旧的现状已不能适应当前社会发展的需要。为此，对该幼儿园以农村一类园标准进行改建是非常必要的。
二、项目经济社会效益
1.经济效益分析
本建设项目为教育设施项目，是以优化教育资源配置，改善教育教学环境，全面加速教育强市创建进程，为社会生产、公共生活服务和以创造社会效益为主的社会事业建设项目。
项目的实施可以缓解学龄前儿童入园压力，有利于促进学前教育稳定、持续、协调、健康发展，也有利于加快为国家和本地区培养人才的步伐，从外部环境上实现对当地社会发展的贡献。
2.社会效益分析
本项目建设完成后，将极大地改善中心小学附设幼儿园教学用房不足、教学配套基础设施落后的问题，扩大招生规模，减少生源流失，促进地区教育发展，推动当地教育事业的快速发展，具有良好的社会效益。
综上所述，本工程建设的主客观条件基本具备，具有较好的社会效益，故本项目可行。
财政部门整体绩效自评报告 15
为贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔20XX〕34号）精神及《教育部关于全面实施预算绩效管理的意见》（教财〔20XX〕6号）要求，根据《财政部关于开展20XX年度中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》（财监〔20XX〕2号），教育部在对各地报送的20XX年度支持地方高校改革发展资金区域绩效自评材料审核评价基础上，对20XX年度支持地方高校改革发展资金项目进行了绩效自评。现将绩效自评情况报告如下。
一、基本情况
（一）转移支付概况
1.政策背景
根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（20XX—20XX年）》精神，为了促进区域间高等教育事业协调发展，全面提高高等教育质量，20XX年，财政部、教育部联合印发了《关于进一步提高地方普通本科高校生均拨款水平的意见》（财教〔20XX〕567号），要求各地建立地方高校生均拨款标准动态调整机制，逐步提高生均拨款水平，原则上要求到20XX年底各地地方高校生均拨款水平不低于12000元，同时中央财政建立“以奖代补”机制，设立“地方高校生均拨款奖补资金”。同年，为进一步加大各级财政投入，完善中央财政对地方高校发展支持政策，探索和建立保障有力的地方高等教育投入新机制，中央财政在原“中央与地方共建高等学校资金”基础上，设立支持地方高校发展资金，支持地方高校的重点发展和特色办学。
20XX年12月，财政部、教育部联合印发了《支持地方高校改革发展资金管理办法》（财科教〔20XX〕72号），在原支持地方高校发展资金、地方高校生均拨款奖补资金基础上，整合设立了支持地方高校改革发展资金，重点支持各地改革完善地方高校预算拨款制度，逐步提高生均拨款水平，支持地方高校深化改革和内涵式发展，加强教学实验平台、科研平台、实践基地、公共服务体系和人才队伍建设，提高教学水平和创新能力；支持地方按照国家有关重大决策部署，推进一流大学和一流学科建设等。资金采取因素法分配，分配因素包括生均拨款类因素、发展改革类因素。生均拨款类因素占75%，主要包括生均拨款水平、在校生人数、奖补比例或定额等；发展改革类因素占25%，主要包括地方高校数量、所在区域及财力状况、学科水平等质量指标、改革管理情况、落实国家重大政策等（包括“一省一校”“双一流建设”等）。
2.资金情况
中央资金投入情况。根据《财政部教育部关于提前下达20XX年支持地方高校改革发展资金预算的通知》（财教〔20XX〕202号）及《财政部教育部关于下达20XX年支持地方高校改革发展资金预算的通知》（财教〔20XX〕73号），20XX年度，中央财政下达支持地方高校改革发展资金共计366.75亿元，其中提前下达329.67亿元，当年下达37.08亿元。
地方资金投入情况。各省（区、市）切实强化省级统筹，积极履行与事权相对应的支出责任，共同推动省域内地方高校教育改革发展。据统计，20XX年度地方资金投入共计435.84亿元。
（二）整体绩效目标情况
1.年度总体绩效目标
一是各省（区、市）的地方公办普通本科高校生均拨款全省平均水平不低于12000元。二是各省（区、市）的地方公办普通本科高校预算拨款制度不断完善。三是各省（区、市）的地方高校办学条件得到改善，办学质量得到提升，人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新等各方面水平不断提高，更好服务区域和国家经济社会发展。四是相关省（区、市）地方高校建设一流大学和一流学科取得进展，综合实力进一步提升，中西部优质高等教育资源进一步增加。
2.绩效指标
根据20XX年度总体绩效目标，教育部对产出、效益和满意度指标进行了细化，从各省（区、市）生均拨款、支持的学科数量、受益学生、地方高校满意度等方面进行更精准设定。
（三）区域绩效目标情况
20XX年初，各省（区、市）根据区域地方高校改革相关规划、资金提前下达额度、上年度专项执行情况等因素，设定区域绩效目标，报教育部、财政部审核。20XX年3月，教育部成立绩效目标审核工作组，从绩效目标完整性、相关性、适当性和可行性等方面，对各省（区、市）报送的20XX年度区域绩效目标表进行审核，并反馈审核结果及修改建议，督促有问题的省（区、市）重新修改并报送。20XX年6月，财政部、教育部下达20XX年支持地方高校改革发展资金预算，公开了20XX年支持地方高校改革发展资金整体绩效目标，并同步下达了各省（区、市）的区域绩效目标。
各省（区、市）教育主管部门和财政部门综合考虑区域支持地方高校改革发展相关规划、区域绩效目标设定情况、区域地方高校发展基础、资金分配方案、项目绩效目标申报情况等因素，在下达资金时，将区域绩效目标和分解目标一并下达。
二、综合评价结论
在对各省（区、市）区域绩效自评审核评价基础上，对照整体绩效目标，从预算执行率、总体目标完成情况、各项绩效指标完成情况等方面，对支持地方高校改革发展资金项目进行了绩效自评，自评得分为93.56分，综合评定等级为“优”。
三、绩效目标完成情况分析
（一）资金使用管理情况分析
1.预算执行情况分析
20XX年，支持地方高校改革发展资金共投入资金804.05亿元，截至20XX年底，累计支出749.01亿元，预算执行率为93.15%。其中：中央资金共投入366.75亿元，累计支出333.05亿元，预算执行率90.81%。地方资金共投入435.84亿元，累计支出414.55亿元，预算执行率为95.12%；其他资金共投入1.46亿元，累计支出1.41亿元，预算执行率96.58%。
2.资金管理情况分析
（1）中央资金管理情况
一是用制度规范。为规范和加强支持地方高校改革发展资金管理，提高资金使用效益，财政部、教育部联合印发了《支持地方高校改革发展资金管理办法》（财科教〔20XX〕72号），明确了资金管理原则、资金支持方向、资金分配方式、资金管理要求等内容。财政部、教育部在《关于下达20XX年支持地方高校改革发展资金预算的通知》（财教〔20XX〕73号）中，进一步明确了当年资金分配原则和资金管理要求，要求各地切实发挥省级统筹作用，按照轻重缓急原则合理安排预算，做好分校预算安排工作，重点向困难地区和薄弱环节倾斜，向办学质量高、办学特色鲜明的高校倾斜，支持做好卫生健康人才培养工作，科学分配资金；要求各地要切实加强资金管理，对挤占、挪用、虚列、套取补助资金等行为，将按照有关规定严肃处理。
二是用平台监管。为确保各项财政教育投入政策落实、加强地方教育主管部门对教育经费的使用监管、进一步提升支持地方高校改革发展资金等转移支付资金管理水平，教育部建设了“中央对地方教育转移支付资金管理平台”，加大对各地支持地方高校改革发展资金分解下达和支出进度的监控，确保资金按照规定时限下达到各地及所属学校，及时发挥资金效益。
（2）地方资金管理情况
一是落实资金管理办法要求，合理统筹使用资金。各省（区、市）严格按照《支持地方高校改革发展资金管理办法》（财科教〔20XX〕72号）要求，遵循“中央引导、省级统筹、科学规划、合理安排、权责清晰、规范管理，专款专用、注重绩效”的原则进行资金管理。在分配资金时，结合本地区高等教育改革发展重点工作和省级财政资金安排情况，加大省级统筹力度，突出支持重点，强化政策导向，并同发展改革委等部门积极沟通，防止资金、项目安排交叉重复或缺位。
二是部分省（区、市）制定出台相关资金管理办法等制度文件，保障政策落实。如，河北省制定出台了《关于进一步加大财政教育投入提高资金效益的通知》（冀财教〔20XX〕6号），不断优化教育支出结构，保证各项教育政策落到实处，提高资金使用效益。
三是应用监督检查多种手段，督促各高校落实资金管理主体责任，确保资金使用安全规范。如，重庆市建立预算执行情况月报制，落实绩效过程监控，切实督促项目学校加快执行进度，提高资金使用效益；湖南省在项目执行过程中，督促高校严格按照批复的绩效目标和资金使用管理要求，以高校教学条件建设为重点，统筹推进教学科研平台以及人才队伍建设，并将项目进展情况定期报省财政厅和省教育厅备案。
（二）总体目标完成情况分析
20XX年，支持地方高校改革发展资金有效推动了各省（区、市）改革完善地方高校预算拨款制度，逐步提高了生均拨款水平，促进了地方高校持续健康发展；支持地方高校深化改革和内涵式发展，加强教学实验平台、科研平台、实践基地、公共服务体系和人才队伍建设等，提高了教学水平和创新能力；有力支持了地方推进一流大学和一流学科建设等。总体目标完成情况较好。
（三）绩效指标完成情况分析
1.产出指标完成情况分析
（1）数量指标
①各省（区、市）生均拨款水平，该指标的指标值为“达到12000元”。根据各省（区、市）报送的区域绩效自评数据统计，各省（区、市）生均拨款水平均在12000元以上，指标完成率为100%。
②支持的学科数量，该指标的指标值为“达到600个”。根据各省（区、市）报送的区域绩效自评数据统计，支持的学科数量实际完成值达到600个，指标完成率为100%。
③支持的教学实验室数量，该指标的指标值为“达到1000个”。根据各省（区、市）报送的区域绩效自评数据统计，支持的教学实验室数量实际完成值达到1000个，指标完成率为100%。
④支持的科研基地和实训中心数量，该指标的指标值为“达到1000个”。根据各省（区、市）报送的区域绩效自评数据统计，支持的科研基地和实训中心数量实际完成值达到1000个，指标完成率为100%。
⑤支持的创新团队数量，该指标的指标值为“达到300个”。根据各省（区、市）报送的区域绩效自评数据统计，支持的创新团队数量实际完成值达到300个，指标完成率为100%。
（2）质量指标
①地方高校预算拨款制度逐步完善。各省（区、市）报送的区域绩效自评材料显示，支持地方高校改革发展资金项目的实施，促使各省（区、市）的地方高校预算拨款制度逐步完善，逐步构建起了“科学规范、公平公正、导向清晰、讲求绩效”的地方高校预算拨款制度。
②地方高校基本办学条件逐步完善。各省（区、市）报送的区域绩效自评材料显示，支持地方高校改革发展资金项目的实施，促使各省（区、市）的地方高校基本办学条件不断完善，办学质量不断提升。
③一级学科评估排名全国10%以内个数（A类学科），该指标的指标值为“达到80个”。根据各省（区、市）报送的区域绩效自评数据统计，20XX年地方高校一级学科评估排名全国10%以内个数（A类学科）达到80个，指标完成率为100%。
④地方高校获得国家科学技术奖个数，该指标的'指标值为“达到15个”。根据各省（区、市）报送的区域绩效自评数据统计，20XX年地方高校获得国家科学技术奖个数达到15个，指标完成率为100%。
⑤地方高校办学质量提升。各省（区、市）报送的区域绩效自评材料显示，地方高校办学质量逐步提升，进一步提高了地方高校的学科综合水平。
2.效益及满意度指标完成情况分析
（1）社会效益指标
受益学校数指标值为“700余所”，受益学生数指标值为“近1300万人”。根据各省（区、市）报送的区域绩效自评数据统计，20XX年，“支持地方高校改革发展资金”受益学校数632所，受益学生1042.74万名。
（2）可持续影响指标
20XX年，各省（区、市）通过“支持地方高校改革发展资金”，发挥校园文化育人功能，并通过校园文化建设品牌培育工程、特色项目创建计划、优秀成果宣传展示等方式，扶持和建设校园知名度高、社会影响力大、师生参与面广、开展活动时间较长的校园文化品牌，不断推进有国际影响力的高水平、中国特色大学建设，促进高校持续健康发展。
（3）服务对象满意度指标
地方高校满意度，该指标的指标值为“≥80%”。根据各省（区、市）报送的区域绩效自评数据统计，20XX年资金惠及的省（区、市）地方高校满意度平均值超过年度80%的目标。
四、绩效自评结果应用和公开情况
（一）加强绩效自评结果应用
一是督促地方教育主管部门、高校和财政部门高度重视自评发现的问题，认真整改，通过不断完善现有政策、调整优化重点支持方向、严格预算绩效管理的全流程规范执行等手段逐步提升支持地方高校改革发展等转移支付绩效自评工作质量。二是建立绩效自评结果与下年度预算安排和政策调整挂钩机制，将绩效自评结果作为申请及分配预算资金、调整完善政策和改进管理的重要依据，强化绩效评价结果对预算安排的刚性约束，激发预算绩效管理的内生动力。
（二）逐步推动自评结果向社会公开
根据《教育部关于全面实施预算绩效管理的意见》（教财〔20XX〕6号）和《财政部关于开展20XX年度中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》（财监〔20XX〕2号），督促地方各级教育主管部门严格按照预算绩效管理和信息公开相关工作要求，逐步推进绩效目标、评价结果等信息公开，明确工作程序，规范工作要求，做好宣传引导，主动接受社会监督。
五、有关建议
进一步加大重视程度，提高绩效自评质量。省级教育部门和省级财政部门应进一步加大重视程度，严格按照《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔20XX〕34号）及《教育部关于全面实施预算绩效管理的意见》（教财〔20XX〕6号）要求开展绩效管理，做好绩效自评。绩效自评涉及多个环节，应强化过程管理，切实做好绩效目标设置和审核、绩效目标过程监控以及绩效自评涉及的每个环节，助力绩效管理水平不断提升。
严格绩效目标设置审核与调整，夯实绩效自评基础。省级教育部门和省级财政部门应根据中央要求及省域高等教育事业发展实际情况、规划情况，按照转移支付资金使用要求合理设定绩效目标和绩效指标，确保绩效目标指向明确、细化量化、合理可行、相应匹配。对中央主管部门审核存在问题的区域绩效目标，省级应及时调整报备，切实夯实绩效自评基础。
财政部门整体绩效自评报告 16
为贯彻落实全面推进预算绩效管理工作的要求，加强财政预算支出的管理工作，强化财政预算支出责任，提高财政资金的使用效益，进一步提高预算部门提升预算绩效管理工作水平，强化部门支出责任，保障部门更好地履行职责。受宾阳县财政局的委托，广西旗开房地产土地资产评估有限公司对我单位20XX年部门整体支出进行了绩效评价，并对本项目实施的规范性、公正性、可行性和时效性进行评价，在充分调研的基础上制定了绩效评价方案和评价指标体系。根据我单位上报的自评报告、提供的相关资料和现场抽样调查情况，经过综合分析和充分沟通，评价过程专业严肃，评价结果真实全面，形成绩效评价报告。我单位收悉报告后高度重视存在的问题，认真整改落实，现将整改结果报告如下:
（一）整体绩效评价结果我单位存在的主要问题
1.部门未出台部分管理制度，管理制度健全性待提高。
我单位虽制定《宾州镇人民政府内部控制评价手册》，但其管理制度不够完善，未制定《财务管理制度》《资产管理制度》《合同管理制度》等，导致部门管理存在短板，管理制度健全性不高，部门工作易出现无据可依的情况，工作开展存在管理风险。
2.部门预决算管理不够到位，无法发挥“以预控支”效果。
评价组通过对比部门预决算了解到，我单位部门预决算管理不够到位。一是部门预算编制完整性和细化率不足，部门未能将上年度结转结余纳入预算中，同时存在部分项目未能细化支出内容，如镇团委专项工作经费、乡镇妇联工作经费、镇纪委办公经费、镇人大代表活动经费等4个项目；二是部门预决算差异率较大。根据20XX年追加预算经费指标表，共追加县级资金1320.89万元，部门预算调整率为29.06%。部门预决算收入差异率234.67%，部门预决算支出差异率167.92%。造成部门预决算差异较大的原因，一方面，由于年初编制预算时未能将上一年度结转结余纳入，但在编制决算时却含有该笔资金；另一方面，因部分项目年初尚未确定是否开展，未能纳入部门预算中，后续需申请增加相关项目经费。三是预算支出进度不足。20XX年实际执行金额3822.29万元，项目预算执行率为84.09%，未能达到90%的目标。预决管理不够到位导致预算编制形同虚设，达不到严格按照预算控制支出的效果。
3.公共服务能力仍显不足，投入力度仍需加大加强。
根据项目组现场调研及查阅资料了解到，我镇公共服务能力未能出现明显提高，一是人才管理机制尚未完善。部分职能办公室及下属单位均反映基层员工业务水平相对不足、专业人才缺乏、人员老化等问题。乡村振兴的根本是人才振兴，但从国家现状来看，我国乡镇人才流失严重较大，人员结构失衡，乡镇政府人才队伍建设不足是限制各乡镇公共服务能力提高的关键因素。二是对于公共服务的重视程度略显不足。一方面，各乡镇“重经济轻服务”理念普遍存在，导致资源分配上存在一定的偏重，根据决算数据，我镇20XX年在社会保障、医疗卫生、教育、文化等公共服务的支出比例较小。另一方面，绩效考评指标设置偏向性较大，导致各乡镇为完成政府考评指标，忽略指标未涉及的'相关工作。根据《宾阳县20XX年度绩效考评指标评分细则》，公共服务相关指标分值均较低，且未能涵盖各项公共服务工作。三是基层群众在公共服务过程的参与度不足。评价组通过与我镇居民访谈了解到，群众对于公共服务的服务内容、服务标准以及服务时间等普遍知晓率偏低，如乡镇时常开展文艺服务活动，但居民普遍表示不知情。群众参与度低，一定程度上导致服务内容与居民实际需求不匹配，也导致了公共服务形式单一，服务质量无明显提升的现状。
（二）下一步整改计划
1.完善部门内控制度，及时出台使用。
结合上级部门相关文件及现阶段部门工作实际情况，我镇将不断完善部门内控制度，如《财务管理制度》《资产管理制度》《合同管理制度》《采购管理制度》《建设项目管理制度》等，并及时出台使用，保证部门工作有据可依，业务、财务等管理工作均能合法合规，确保工作开展程序化、规范化。
2.提高预算编制水平，降低预决算差异。
一是完整准确编制预算内容，全面考虑部门的全部收入和支出，编细编准支出功能分类、经济科目、预算金额等相关内容，增强预算编制的科学性和有效性。二是健全预算支出定额标准体系，明确不同经济分类科目的具体计量、计价、计费依据，做到预算支出有标准。三是提高预算编制的前瞻性，全面考虑预算执行过程中可能遇到的新形势、新格局和新问题，减少临时性因素带来的影响，提高预算编制精细化水平。四是针对预算收入不确定的特点，应该加强收入预算分析工作，确保确定性的收入均能列入预算，不确定性的收入，通过调研、资料收集、沟通协调等方式，引入收入预测模型，并结合历史数据以及单位规模等，做出合理预测，并及时进行调整，降低预决算差异率。
3.加大公共服务投入力度，提高公共服务质量。
一是加强服务人才队伍建设。一方面，我镇需加大对于公共服务人员服务意识与专业能力的教育培训。我镇将积极向工作人员灌输以人为本的公共服务理念，改变、破除“GDP论”等传统的`思想。同时，应加大对服务人员的培训，从专业、人文、网络等内容多方面开展，确保基层服务人员保证专业工作的前提下，扩大知识面。另一方面，我镇将不断完善现有人才引进机制和人事管理制度，逐步建立完善人才引进机制，如与高校建立合作机制、调整部分岗位的入职标准等。同时应加强对现有人员的日常管理，减负同时改进绩效评估手段和奖惩措施，鼓励多劳多得，优化工作环境，提高工作人员积极性。二是建立以公共服务为导向的绩效考评体系，增加公共服务在绩效考评体系中的权重，增加群众对公共服务满意度的指标，提高公共服务在绩效考评工作中的“地位”。三是提高群众参与度。加大各项公共服务宣传力度，提高群众知晓率，并且积极向居民征求意见，及时掌握乡镇居民的实际需求，确保供给和需求相匹配。四是积极探索公共服务市场化模式。提升乡镇政府公共服务能力，提高政府在公共服务供给过程中的资源整合能力，需要打破当前乡镇政府单一主体垄断公共服务供给的现状，通过推动公共服务市场化改革、培育和发展市场盈利性组织和社会公益组织等方式，逐步构建起乡镇政府、市场盈利性组织与社会公益组织等多元主体共同参与、分工协作的服务供给模式。=20xx年以来，在市水利局的正确领导下，于家河水库管理所严格按照《安丘市事业单位绩效考核办法》和《20xx年度市直事业单位绩效考核工作实施方案》有关规定，坚持“高标准、严要求”，紧紧围绕市委、市府工作思路，认真履行好“防大汛、抗大旱”的职责，在20xx年度事业单位绩效考核评比中，综合得分97.57分，考核结果为B。针对考核中存在的问题，我们进行了认真整改，现将整改情况汇报如下：
一、存在的主要问题
1、单位管理规章制度不够完善
2、工作创新力度不够，科研成果少
二、整改措施
1、完善单位内部管理制度和监督检查机制
一是完善了相关规则制度：完善了人事劳动制度、学习培训制度、岗位职责制度、请示报告制度、检查报告制度、事故处理报告制度、工作结制度、工作大事记制度、上下班制度、考勤制度、车辆管理制度、档案管理制度、防汛值班制度、工程日常检查制度、维修养护制度、防洪调度制度、供水管理制度、财务管理制度。
严格按照各项制度执行，在日常管理中，做到按时上下班，有事及时请假，并有专门人员进行考勤；在日常工作中，每名同志明确自己的职责。防汛值班制度：汛期24小时值班防汛值班，每日对水库水位、库容及降雨量及时汇总上报，保证上级对防汛工作的全面掌握；工程日常检查制度：每天有专门的人员对大坝、溢洪道等工程设施进行检查做好登记，发现问题及时上报；维修养护制度：每年根据上级安排的维修养护任务及时编制维修养护实施方案并组织具体实施工程养护；防洪调度制度:严格按照调度规程及时掌握水情，依照《汛期控制运用方案》和《防洪抢险应急预案》的数据指标，及时上报请示，并按照批复要求对水库水位、库容进行调控，确保安全度汛。
二是完善了监督检查机制：完善了相关监督检查机制，加大对违反规定的工作人员的从重罚处力度，杜绝了管理所干部职工违法乱纪情况的发生。
2、加大工作创新力度，增加科研成果
一是加强水源地保护宣传：为进一步加强对水源地的保护，于家河水库在市水利局的支持和指导下，认真贯彻《水法》《防洪法》《水土保持法》及《环境保护法》等各项法律法规，坚持依法管水，坚持到库区周边村庄发放宣传单和张贴标语，并通过在主要地段、主要道口危险区设置宣传牌、标志牌、警示牌等形式进行大力宣传，确保水源水质安全。
二是按照省级规范化管理单位的要求，在组织管理、安全管理、运行管理、经济管理四个方面做好规范化管理工作，整理保存好数据资料。
财政部门整体绩效自评报告 17
根据《永兴县财政局关于做好20XX年度财政支出绩效评价工作的通知》（永财绩函〔20XX〕8号）精神，我局对20XX年度乡财事务专项（惠民惠农补贴“一卡通”发放、星级财政所建设）资金绩效进行了全面综合评价。20XX年度我局乡财事务专项资金绩效自评得分95.9分，现将有关情况报告如下：
一、项目基本情况
（一）项目概况
为加强基层乡镇财政建设，充分发挥乡镇财政职能作用，全面提升乡村财政财务管理水平，根据《湖南省财政厅关于开展创建星级乡镇财政所工作的通知》（湘财乡〔20XX〕3号）、《湖南省财政厅关于加强财政惠民惠农补贴资金发放管理的通知》(湘财市县〔20XX〕1号)和《永兴县人民政府办公室关于推进和完善惠农补贴“一卡通”发放管理改革工作的通知》（永政办函〔20XX〕118号）等文件精神，我县湘阴渡街道、龙形市乡于20XX年4月15日完成星级财政所建设申报工作，省财政厅批准湘阴渡街道、龙形市乡财政所为20XX年度星级财政所建设单位。同时，在惠民惠农补贴发放由一卡一折升级为两卡两折的基础上，进一步规范和完善惠民惠农补贴“一卡通”发放管理,确保财政补贴资金及时、安全、便捷发放到户。20XX年，县财政预算安排我局乡财事务专项经费117.76万元，其中县本级预算17.76万元，其他收入100万元。
（二）项目绩效目标
1.项目绩效总目标。按照“统筹安排、分类实施，因地制宜、量力而行，科学规划、务求实效”的原则，力争用四年时间（20XX-20XX年），全县40%的乡镇财政所建设成为星级示范型乡镇财政所，其中省级、市级星级示范型财政所各占20%，全面推进我县乡镇财政工作再上新台阶,充分发挥乡镇财政服务农民群众、促进农村经济社会发展的职能作用。
2.项目绩效阶段性目标。20XX年度我县湘阴渡街道、龙形市乡财政所申报创建省级或市级星级财政所。通过开展星级财政所创建工作，不断完善乡村财政财务管理，强化乡镇财政资金监督管理，提升乡镇财政服务效能，实现“六个全面”，即职能配置全面优化、业务基础全面夯实、内部管理全面规范、队伍素质全面提高、办公条件全面改善、工作效能全面提升，达到内强素质、外树形象、整章建制、强化约束、美化环境、推进乡镇财政工作的目的'。
二、项目单位绩效报告情况
20XX年我县湘阴渡街道、龙形市乡申报创建省级或市级星级财政所，县局积极与省、市财政部门做好衔接沟通，全力督促乡镇（街道）财政所做好创建工作相关资料的查漏补缺，通过市财政局考核、省财政厅批复同意，我县被评为全省乡镇财政管理工作先进单位，龙形市乡、湘阴渡街道财政所分别被评为省级、市级星级乡镇财政所。本专项20XX年县财政预算安排资金为117.76万元，我局严格按照预算要求专款专用,最大限度地发挥了资金的使用效益，确保了星级财政所创建成功，全面提升乡村财政财务管理水平，规范和完善惠民惠农补贴“一卡通”发放管理，进一步加强资金监管。
三、绩效评价工作情况
（一）绩效评价目的。加强我县财政支出绩效跟踪监控管理，提高财政资金使用效益，确保项目支出到位，保障项目绩效目标如期实现。
（二）绩效评价原则、评价指标体系和评价方法。
1.绩效评价原则。采取实事求是，客观公正的原则评价财政专项支出项目。
2.评价方法。主要采取定量分析和定性分析的方法。
3.评价指标。（详见附件）
（三）绩效评价工作过程。
1.前期准备。根据省财政厅有关文件精神，20XX年10月27日，我局印发《永兴县星级乡镇财政所创建工作实施方案》（永财乡〔20XX〕61号)，正式启动全县星级乡镇财政所建设工作。20XX年初我局根据财政预算要求，结合我县星级财政所建设和惠民惠农补贴“一卡通”发放工作实际，申报了20XX年度乡财事务专项资金，并立足全县乡镇财政管理工作实际,结合当前乡镇财政主要工作任务,重点从乡村财政财务管理、乡镇财政资金监督管理、乡镇财政服务效能三个方面开展相关工作。
2.组织实施。根据湘阴渡街道、龙形市乡财政所拟定的《20XX年度星级财政所创建工作实施方案》和《湖南省20XX年度星级乡镇财政所建设考评表》的要求开展项目实施，按照“统筹安排、精心准备、查漏补缺、务求实效”的原则，具体分申报评估、具体实施、县级考核、市级考评、省级考评等五个阶段组织实施，采取听汇报、查资料、看现场等方式进行考评，每个阶段对标对表，逐一完善，扎实有效推进星级财政所建设和惠民惠农补贴“一卡通”发放管理改革工作。
四、绩效评价指标分析情况
（一）项目资金情况分析。
1.项目资金到位情况分析。20XX年1-12月计划到位资金117.76万元，实际到位项目资金174.76万元（县本级预算内拨款117.76万元、上级财政补助收入57万元）。
2.项目资金使用情况分析。湘阴渡街道、龙形市乡财政所综合办公楼修缮费分别为2万元、36.06万元，星级财政所建设工作相关费用18.94万元，乡镇财政补贴工作经费51万元,财务管理资金24.35万元。
3.项目资金管理情况分析。本项目资金管理实行专项管理，专款专用，参照《永兴县财政局机关财务管理办法》（永财办〔20XX〕29号）和《永兴县财政局乡镇（街道）财政所（分局）业务经费管理暂行办法》(永财乡〔20XX〕151号）有关规定执行。
（二）项目实施情况分析。
1.项目组织情况分析。成立永兴县财政局乡财事务专项工作领导小组，由局长担任组长，分管乡镇财政、人事工作的局领导和县财政事务中心主任任副组长，相关股室负责人为成员。
2.项目管理情况分析。成立了专门机构，领导小组下设办公室，由县财政事务中心主任兼任办公室主任，负责乡财事务专项工作的具体组织、实施和协调，办公地点设在县财政事务中心。局机关各股室、单位要与各乡镇财政所紧密联系，密切配合，上下联动，形成合力，确保星级乡镇财政所建设和惠民惠农补贴“一卡通”发放工作顺利推进。我局下发了《永兴县星级乡镇财政所创建工作实施方案》（永财乡〔20XX〕61号)，对项目实施以及资金管理进行明确和统筹推进。
（三）项目绩效情况分析。
1.项目经济性分析。
（1）项目预算控制情况：严格按项目内容进行资金预算管理，从严控制项目资金支出。如龙形市乡财政所办公楼修缮项目等全部按“三重一大”程序通过局长办公会研究同意，实行专人负责督促施工方按合同要求保质保量如期完工，达到硬件设施能正常使用。
（2）项目预算节约情况：管理使用得当，收支持平。
2.项目的效率性分析。
（1）项目实施进度：稳步推进，全部按项目计划和《工作实施方案》完成。
（2）项目完成质量：通过前期准备，按照项目实施进度计划和建设工作要求，通过跟踪监管，项目完成质量优良。
3.项目的效益性分析。
（1）项目预期目标完成程度。我县湘阴渡街道、龙形市乡财政所分别创建市级和省级星级示范项目按要求达到100%，项目预期目标基本完成。
（2）项目实施对经济和社会的影响。项目的精准实施，进一步加强了我县乡镇财政基层建设和基础工作，提高了乡镇财政所理财水平和服务效能。通过成功创建星级示范型财政所，全面提升乡村财政财务管理水平，充分发挥乡镇财政服务农民群众、促进农村经济社会发展的职能作用，经济和社会效益显著。
五、综合评价情况及评价结论
项目建设做到了规范管理，操作阳光透明，运行有序高效，态度优质，群众认可度、满意度高，没有出现影响乡村财政财务业务正常办理的情况。
在项目管理上，通过逐步规范申报审批支付程序，确保了乡镇财政管理工作高效运转。
在资金管理上，严格按照规定，实行专户管理，确保了星级乡镇财政所建设资金及时到位。
六、绩效评价结果应用建议
在乡财事务专项（惠民惠农补贴“一卡通”发放、星级财政所建设）工作中，项目资金管理严格按照规定，实行专户管理，确保了全县范围内没有发生财政资金安全问题，保障了乡镇财政事业的持续健康发展，维护了乡镇财政工作的平稳运行。该项工作应当继续纵深推进。
七、主要经验及做法、存在的问题和建议
（一）主要经验。
在推进乡财事务专项（惠民惠农补贴“一卡通”发放、星级财政所建设）工作中，我们严格规范财政财务和跟踪督导制度，建立起一套完善的申报审批监督工作制度，形成了严格、科学、高效的运行机制。
（二）工作建议。
建议县本级财政加大乡财事务专项（惠民惠农补贴“一卡通”发放、星级财政所建设）资金的年度预算力度，以确保乡镇财政所建设工作持续有效的开展。
财政部门整体绩效自评报告 18
一、项目基本情况
（一）项目基本情况简介
创建全国文明城市是落实科学发展观，全面建设小康社会的内在要求。从战略高度来看待创建文明城市的`重要意义，提高对创建文明城市重要性的认识。创建全国文明城市工作经费主要用于街道文明劝导岗，社区对标自愿服务站的建设，农贸市场周边300米小区、背街小巷对标制作氛围营造、宣传等支出。
（二）绩效目标设定及指标完成情况
创建全国文明城市工作经费项目绩效目标的设定，主要包括创建全国文明城市经费项目产出、社会效益及服务对象满意度情况等。
20xx年创建全国文明城市工作经费指标完成情况较好，产出成本为60万元，创文知识宣传率为98%，城市文明程度效果显著。
二、绩效自评工作情况
（一）绩效自评目的
通过对各项项目进行自评，建立以绩效目标为基础以绩效运行跟踪监控和绩效评价为手段，以结果应用为保障，以改进预算管理、为目标，管理科学、运转高效的全过程预算绩效管理体系。同时为以后年度财政专项资金投入提供参考依据。
（二）项目资金实际使用情况
20xx年合江门街道创建全国文明城市工作经费共支出60万元。
（三）项目组织情况
明确任务分工，认真准备相关资料，深入客观进行分析评价，压实工作责任，加强督促指导，确保项目资金使用按进度有序进行。
（四）项目管理情况
项目支出方面严格按照区级财务管理制度以及街道财务管理办法实施。单位内部设置内控管理制度，按照内控管理制度严格接受各项支出监督。
三、项目绩效情况
创建全国文明城市工作经费项目绩效体现在以下方面：
1、经济性方面，创建全国文明城市工作经费项目共支出60万元，项目支出成本严格控制，节约使用，不滥用不乱用；
2、效率性方面，创文经费根据实际工作情况有效合理开支。
3、有效性方面，城市文明现象效果良好，各项文明规范广泛实施。
4、可持续性方面，由于创建全国文明城市工作是从2018年至2020年，分三年完成验收。根据该项目年度支出情况，综合分析该项目取得的收益，为下一年度该项工作开展资金使用提供依据。
四、存在的问题
1、项目资金管理制度不完善，有待进一步加强。
2、创文项目经费追加指标较迟缓，使用效益不高
五、其他需要说明的问题
（一）后续工作计划
通过实施绩效管理工作，提高资金使用效率。根据绩效自评情况，不断补充完善绩效评级指标，全面真实反映部门绩效水平。
（二）整改措施
严格按照相关资金及项目管理办法和制度，做到专款专用，专项资金单独核算，对专项资金支出加大审核力度，严格按制度执行。
财政部门整体绩效自评报告 19
一、项目概况
智慧益阳管理中心共三层，一层为大数据中心机房，二层为应急指挥中心和办公室，三层为12345市热线办公室。中心机房面积1000平米，由5组模块化机柜组成，机柜数量224个。智慧益阳管理中心电费项目：一是为了保障大数据中心机房设备和空调等设施正常运行；二是为了保障应急指挥中心大厅指挥系统、显示屏、电脑等正常工作；三是为了保障12345市长热线正常运转。
二、绩效自评工作开展情况
（一）绩效评价目的。通过开展绩效评价，全面了解、分析项目实施程序是否规范，后期维护是否完善，资金使用、管理是否合规，项目绩效目标是否实现，进一步健全相关制度，规范资金使用、管理，加强项目后期运行维护，确保项目正常运行，提高财政资金使用效益。
（二）绩效评价过程。根据《益阳市财政局关于开展20xx年度部门绩效自评工作的通知》文件要求，我单位成立了绩效评价小组，对20xx年度智慧益阳管理中心电费项目开展了绩效自评工作：
1、做好前期准备。抽调专人成立绩效评价工作小组，明确了工作职责，制定了现场评价方案，联系相关部门单位，确定工作安排。
2、明确实施步骤。
（1）召开座谈会。组织分管领导、财务及项目负责人等召开座谈会，听取项目资金使用有关情况介绍；
（2）收集核查资料。收集相关制度建设文件，查验项目运行、管理和维护情况等，核查相关制度是否完善，检查财务会计凭证，资金拨付手续是否齐全，是否存在截留、挪用等情况。
（3）现场查看。到智慧益阳管理中心数据机房现场查看，走访电力局，查询电费明细，了解数据管理中心机房设备运行情况、电费使用情况及优化建议等。
（4）形成结论，撰写评价报告。
三、综合评价结论
该项目资金管理规范、项目管理到位、政策执行有力、有效发挥了财政资金的`使用效率，确保了智慧益阳管理中心各项工作的正常运转。该项目自评分为95分，评价等级为“优秀”。
四、绩效目标实现情况分析
（一）项目资金使用及管理情况
20xx年财政安排下达智慧城市管理中心电费135万元，资金到位率100%，20xx年度智慧城市管理中心电费支出135万元，预算执行率100%。该项目资金专款专用，实行预付制度，根据电力局开据的发票和电费使用明细单进行核销。该项目资金支付程序合规，手续齐全，不存在挤占、截留、挪用资金现象。
（二）总体绩效目标完成情况分析
该项目保障智慧城市建设项目电力供应，提高政府服务能力，为后续政府治理、普惠民生、产业升级等智慧化应用的建设提供可扩展的环境。保障了200个机柜、30台精密空调、应急管理中心、12345市长热线电力供应，达到国家节能要求，提高了市民对12345市长热线满意率，为全市政务资源管理、应用支撑、数据共享、服务保障提供了电力保障。
（三）绩效指标完成情况分析
1.经济效益方面。通过安装LED节能全彩屏设备，在市直部门接入设备不断增加的情况下节省了电费支出。2.效率性方面。智慧益阳管理中心电费项目保障24小时内故障处理及时率达到100%，安全运行率达到100%，全年未出现安全事故。3.有效性方面。保障了市应急指挥大厅、12345市长热线、大数据中心机房等用电需求，提高了各部门工作效率。4.可持续性方面。智慧益阳管理中心电费项目关系到全市各部门业务数据的管理、安全运行，后续随着智慧城市和大数据的建设，该项目将继续保障数据机房、市长热线等用电安全。
五、存在的问题和改进措施
随着市直部门接入机房设备不断增加，耗用电量逐年增长，需整合资源实现降费节能。改进措施：1、出台基础设施节能方案，提高设备容量利用率；2、降低机房能耗管理，高度整合、资源共享；3、对机房设备进行监控管理，优化管理模式。
六、绩效自评结果拟应用和公开情况
我单位将继续认真履职，通过电费市场调研、电费成本监审、电费信息公开及宣传等相关工作，按市财政局要求完成绩效自评工作，并将自评结果运用于实际工作，将绩效自评结果进行公开。
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