民营企业清欠报告范文（精选19篇）
在我们平凡的日常里，报告对我们来说并不陌生，不同种类的报告具有不同的用途。你还在对写报告感到一筹莫展吗？下面是小编收集整理的民营企业清欠报告范文，希望能够帮助到大家。
民营企业清欠报告 1
我公司对本单位民营企业账款清理情况进行监管把控，现将有关情况汇报如下：
一、进展成效
（一）为跟踪清欠工作进展，做好阶段性情况汇总
积极配合国资委下发清欠工作，定期对民营企业欠款情况检查，做到底子清、数据真实，截止至20xx年底，逾期账款总额353.47万元，已全部清偿。
（二）加大对隐患企业监控，严禁新增欠款
根据国务院减负办、市减负办及市国资委要求，仔细梳理、核实本公司对民营企业的应付账款情况，对于新发现的逾期款积极推进，做到能清早清，能清尽清，解决有分歧账款的清偿。
二、存在问题
（一）由于排查工作量大、排查范围广，短时间内全面准确掌握拖欠情况还存在一定难度。
（二）建筑行业的'行业特性，如何缩短收付款周期，及时收付工程款是工作重点和难点。
三、意见建议
公司应成立清欠小组，健全长效机制，完善相关制度，对拖欠行为、支付责任、处罚措施做出明确规定，加强项目审批、资金落实、结算条款等前置条件约束，大幅提升债务违约成本。对出现严重拖欠问题，依据相关规定实施惩戒措施。
民营企业清欠报告 2
安丰塘镇落实关于清理拖欠民营企业账款的工作要求，全面排查拖欠民营企业账款情况，现将自查工作开展情况汇报如下:
一、组织领导
成立安丰塘镇清理拖欠民营企业中小企业账款工作领导小组，镇长梁志勇同志任组长，镇分管经济工作领导邹春任副组长，镇经发办、镇纪委、镇财政所、镇劳保所、镇水利站等部门负责人为成员。领导小组办公室设在镇经发办，朱亚红同志负责日常工作。成立专班负责，并建立相应工作推进机制，确保各项任务顺利推进。
二、工作开展
突出重点，明确工作目标任务，按照县清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案，一是遵照“边界清晰、突出重点、源头治理、循序渐进”的原则，采取疏堵并举、支持与惩戒结合措施，充分运用市场化、法制化手段，将各部门、各公司因业务往来与民营企业形成的逾期欠款问题作为此次清理重点。二是明确目标任务。在20xx年上半年前优先完成对存在有拖欠农民工工资等民生安全方面的工程项目欠款，中央、省级、市级或县级财政已下达专项资金预算或通过调剂解决了资金渠道的'欠款，有条件清偿的欠款。对暂时难以落实偿还资金的欠款等，主动对接上级政府和有关部门，及时收回应收款项，要求各部门、各公司要制定详细清偿计划，在20xx年底完成清偿。在此阶段要落实好严防新增欠款，对清理欠款工作台账进行动态管理，并对存在的问题早发现早整改。
三、取得成效
通过自查，安丰塘镇未出现拖欠民营企业中小企业账款情况。
四、下一步工作考虑
（一）加强清查力度。通过自查自纠、审计监督等多种方式加强清查拖欠民营中小企业账款的力度，做到不留死角，防止“边清边欠”“清完又欠”等现象。
（二）完善印证资料。严格按照县清欠办相关规定，做好相关印证资料，收集、整理、归档工作。
（三）严防新增拖欠。对政府投资类项目，要严格条件审核，没有明确资金来源和制定资金平衡方案的，一律不得审批，一律不得开工建设；涉及举债融资的，必须严格评估项目现金流和收益情况，依法合规落实资金来源和偿还责任。严禁未批先建、先开工后立项行为，严禁要求企业带资承包政府工程项目，坚决杜绝“打白条”行为。
（四）完善长效机制。各部门要研究完善相关法规制度，对拖欠行为、支付责任、处罚措施等作出明确规定，加强项目审批、资金落实、结算条款等招标前置条件约束，大幅提升商业债务违约成本。完善社会信用体系，对出现严重拖欠问题的失信主体，依据法律法规和相关规定纳入“黑名单”，实施联合惩戒措施。
民营企业清欠报告 3
去年以来，我县认真贯彻落实国务院、省、市关于清理拖欠民营企业中小企业账款工作相关文件和会议精神，坚持“边界清晰、突出重点、源头治理、循序渐进”原则，积极作为，真抓实干，确保清欠工作稳步有序推进，截至目前，我县已圆满完成了20xx年初确定的清欠任务，并无新的拖欠账款产生。
20xx年初，我县对拖欠民营企业中小企业账款进行了排查梳理，发现我县有x个项目拖欠民营企业账款。分别为：县文化旅游投资发展有限责任公司因建设光伏扶贫扩面工程，拖欠xx管理有限公司工程款xx万元；xx镇政府因建设xx镇xx村新农村建设工程，拖欠xx省xx建筑工程有限公司工程款xx万元；xx乡政府因建设xx乡新农村建设工程，拖欠xx省xx建筑工程有限公司工程款xx万元；发现1个单位拖欠民营上市企业账款（xx县人民医院拖欠xx医学检验实验室有限公司账款xxx万元）。四个单位总拖欠款为xxx万元。经过努力工作，四个单位于20xx年12月底全部还清拖欠账款，清欠率达100%。至目前，我县暂未发生新的拖欠。
一、主要举措
我县高度重视清理拖欠民营企业中小企业账款工作，将其作为激发民营企业中小企业发展活力的重要抓手，狠抓责任落实，确保按时完成任务，促进全县经济高质量发展。
（一）强化组织领导。制定了《xx县20xx年清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案》，成立了由县政府常务副县长任组长，分管副县长任副组长，工信、财政、审计、发改等17个单位主要负责同志为成员的清欠工作领导小组，按照“属地管理、分级负责，谁监管谁负责”原则，明确工作职责，细化分解清欠目标任务，严格压实清欠责任。
（二）营造工作氛围。组织清欠工作领导小组成员单位集中学习《国务院办公厅关于转发国务院减轻企业负担部际联席会议清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案的通知》的文件，对该项工作进行专题研究和安排部署，理清工作思路。同时，着力加大宣传力度，利用县电视台、xx发布、活力xx等媒体宣传此项工作，并在xx政府的网站公布了清理拖欠民营企业中小企业账款的举报电话，形成全县上下大抓落实、全面摸排、认真整改的良好局面。
（三）聚焦重点目标。按照“应还尽还、能清则清”原则，根据工程款拖欠的行业特点，着力加大工程款清欠力度，研究制定有针对性的清欠办法和保障措施，明确政府投资工程项目必须按合同履约，不得发生新的拖欠。
（四）严防新增拖欠。在组织清欠的同时，我县着力完善工作机制，坚决防止边清边欠。一是坚持把好审核关，将资金来源纳入审核条件，没有明确资金来源的，一律不得审批，一律不得开工建设。二是严格评估项目现金流和收益情况，对涉及举债融资的，依法合规落实资金来源和偿还责任。三是严禁未批先建、先开工后立项行为，严禁政府投资项目以各种方式要求企业带资承包，严禁拖欠工程款，坚决杜绝“打白条”行为。彻底清理取消没有法律法规依据或未经国务院批准的工程领域涉企保证金项目。
二、下一步工作计划
虽然我县在清理拖欠民营企业中小企业账款方面做了一定的.工作，但与上级组织和群众的要求还有差距。下一步，我县拟从以下几方面做好清欠工作。
一是强化组织领导。各乡镇、各有关部门要切实加强对清欠工作的组织领导。要按照“属地管理、分级负责，谁监管谁负责”的原则，落实工作责任，健全工作机制，分解工作目标，细化工作措施，确保责任到位、措施到位、落实到位。
二是严防新增欠款。加强对清欠民营企业中小企业账款情况开展监督检查，严禁要求企业带资承包政府工程项目，对将经营风险转嫁给民营企业中小企业的情况将严肃处理。对政府类投资项目，要严格审核条件，未达到条件的项目，一律不得审批，一律不得开工建设。
三是健全长效机制。严格执行项目审批、资金落实、结算条款等招标前置约定，将政府部门及其所属机构拖欠民营企业中小企业账款情况纳入政务诚信档案和政务诚信考核指标。对出现严重拖欠问题的失信主体，依据法律法规和相关规定纳入“黑名单”，实施联合惩戒，确保民营企业中小企业的合法权益得到保护。
民营企业清欠报告 4
为切实做好农民工工资支付工作，保证不拖欠农民工工资，20xx年通州建总集团有限公司虎丘D地块定销房二标段项目部（以下称项目部），把农民工工资支付作为今年的工作重点之一，根据《保障农民工工资支付条例》文件精神，并结合项目部实际情况，强化责任落实，加大工作力度。
一、高度重视、加强组织领导。
项目部从落实科学发展观、构建和谐社会的高度出发，充分认识拖欠、克扣农民工工资问题的重要性，认真贯彻落实《保障农民工工资支付条例》文件精神，高度重视。为切实抓好落实工作，成立了由分管副总经理任组长，项目部工程管理部、劳务管理部部门负责人及相关人员为成员的农民工工资支付协调领导小组，负责对项目部保障农民工工资支付工作进行统一安排部署，统筹协调和指导监督。
二、完善制度、加强责任落实。
在《保障农民工工资支付条例》文件的基础上，项目部对农民工工资支付和清欠工作进行详细规定，确定了项目农民工工资支付和清欠责任，“谁主管，谁处理，谁用工，谁负责”的原则，明确了项目负责人承担管辖范围内农民工工资支付和清欠工作。确保不发生因讨薪而引起的恶性案件，确保不发生群体性堵门、堵路事件。
三、注重平时，加强法律法规宣传，打好基础。
在项目部所属工程上，利用农民工学校平台，大力宣传劳动法、劳动合同法等劳动保障法律法规，提高劳务管理者以及农民工法律意识，引导所属项目依法用工、按时足额支付农民工工资，引导农民工树立正确的维权意识。
四、严格落实制度，建立民工资支付工作的长效机制。
项目部所属项目严格贯彻落实《保障农民工工资支付条例》文件精神。
1、签订劳动合同。
严格按照项目部制度要求，在农民工进场前，项目所属劳务分包单位跟农民工签订劳动合同，明确各自权利和义务，减少不必要的纠纷，切实保护农民工的`正当权利。并将劳动合同在项目部进行备案。对项目部自己雇佣的农民工，要求与项目部签订劳动合同。
2、农民工实名制管理及打卡考勤制度。
项目部安装考勤设备，建立电子台账并进行动态管理。在人员进场时，建立花名册并为其员工办理实名制每日上下班刷脸进出施工区域，并根据刷卡情况建立电子台账，进行动态管理。采集员工姓名、年龄、身份证号码、籍贯、家庭地址、文化程度、教育培训、技能水平、不良及良好行为记录等信息；对进场员工进行普法教育培训及安全教育培训，并进行考核，在施工过程中按规定进行交底。
3、农民工工作支付情况上墙公布。
在项目部上，要求农民工工资支付情况每月上墙公布，并公布项目部监督电话，避免管理者克扣、挪用农民工工资的情况发生。
民营企业清欠报告 5
为进一步落实好对清理拖欠民营企业账款工作，顺利推动清偿工作，县政府分管领导立即召开了清理拖欠民营企业账款工作专题会议，对相关工作进行了安排部署，进一步细化责任，制定整改措施，明确工作任务和整改时限。要求在思想上高度重视，在行动上自觉看齐，认真抓好贯彻落实。
一、全面弄清政府拖欠民营企业账款情况
欠工程款基本情况：20xx年县公安局派出所由建设集团有限公司以858714.55元中标承建后，已支付项目工程款754900.00元，未支付项目工程款103814.55元；派出所由建设集团有限公司以263254.57元中标承建后，已支付项目工程款120000.00元，未支付项目工程款143254.57元。因当时两个项目完成后施工方未能配合进行审计工作，故留有尾款未拨付。财政、审计已核实派出所、派出所建设项目以合同价为准，共计未支付项目工程款247069.12元。
20xx年县公安局为业主单位主建五个派出所以建筑工程公司于20xx年6月中标承建，经审计后结算价为1620000.00元，实际已支付项目工程款1552209.00元，未支付项目工程款67791.00元。一直以来县公安局多方联系施工单位均无消息，累积到20xx年共计未支付项目工程款314860.12元。
二、坚持问题导向，全面推进整改落实
一是对标问题，落实清欠责任。按照“属地管理、分级负责、谁监管谁负责”的要求，县公安局在11月8日上报专题报告县政府，县财政局予以及时兑现工程项目款314860.12元。
二是11月10日之前由县公安局在日报上予以公告三家施工单位，15日内到县公安局办理工程款结算工作，如逾期未至，县公安局将按程序将未结算部分工程款上缴财政国库，予以清账。
三是严格审核，防止新增拖欠。增强规划性和预算约束性，依法合规落实资金和偿还责任，严防新增债务。
四是完善制度，健全长效机制。进一步研究完善相关制度，构建长效机制，积极推动出台维护民营企业合法权益、禁止政府部门和国有企业拖欠民营企业中小企业款项的相关制度。
五是积极清欠政府部门拖欠民营企业账款，并于20xx年11月底之前将完成的`整改落实情况报州政府。
民营企业清欠报告 6
限期清理拖欠民营企业中小企业账款，是党中央、国务院和省委、省政府支持民营经济健康发展的一项重要部署。记者2月15日从省审计厅获悉，自去年12月下旬我省将清欠工作纳入政策跟踪审计监督后，推动省属监管企业清欠工作取得了阶段性成效。
省国资委提供的资料显示，截至1月底，省属监管企业已完成清欠29.7亿元，其中拖欠农民工工资7.62亿元已全部清偿完毕，各市州国企拖欠农民工工资也已全部清零。按要求如期完成第一步优先清理目标任务。
按照省政府有关加大清欠工作审计力度的部署，省审计厅高度重视，去年底制定了清理拖欠民营企业中小企业账款专项审计工作方案，将此项任务作为政策跟踪审计重要内容，统筹整合人员、统一工作方案、统一培训指导。去年底到今年1月上旬，派出4个审计小组，分赴有关行业主管部门及部分省属国有企业开展清欠跟踪审计，重点抽查部分集团公司及下属企业24户。
审计通过运用大数据审计技术与方法，重点分析企业报表中应付账款等往来款科目构成，重点检查金额较大、拖欠时间较长的项目和采购的合同、付款进度、拖欠原因等，发现个别企业对清欠工作的'重视力度不够，清欠工作推进缓慢；有的企业对欠款排查不到位、清欠口径理解不准确，清欠台账数据质量较差，存在多报、少报、错报等问题。
审计中还梳理了一些合同签订不规范、付款期限不明确等导致出现长期拖欠民营企业中小企业账款等典型案例。
针对审计发现的问题，省审计厅对相关部门和企业发出审计整改函，督促企业边审边改、限期整改。督促有关部门和企业更加重视清欠工作的重要性和紧迫性；加强建章立制，督促企业增强守约意识，加强合同、往来款项等基础管理，加大失信违约惩戒力度。要求存在欠款的国有企业采取有效措施清收往来，通过银行融资等多种方式解决还款来源；对清欠暂时有困难的，要拟定出还款计划逐步清偿，严禁新增拖欠，以实现20xx年底“清欠”的目标。
收到审计整改函后，有关行业管理部门通过召集企业座谈、通报清欠工作进展等形式推动整改；相关企业建立了拖欠民营企业账款台账、定期向行业主管部门报送台账；部分企业已多方筹集资金清欠账款，正按照“清零”目标，积极采取措施有计划清退、偿还。
民营企业清欠报告 7
按照《黑龙江省工业和信息化厅关于做好20xx年清理拖欠民营企业中小企业账款工作的通知》（黑工信运行发〔20xx〕33号）和《关于加快推进全省清理拖欠民营企业中小企业账款工作的.通知》（黑清欠专班办发〔20xx〕2号）文件要求，现将我市20xx年前9个月清欠进展情况汇报如下。
一、20xx年剩余账款情况
截至20xx年12月底，全市政府部门及所属机构、地方国有企业拖欠民营企业中小企业账款共计47211.99万元，20xx年已偿还33817万元，剩余欠款13394.99万元，其中：政府部门及所属机构剩余欠款12820.18万元，地方国有企业（市粮食局下属4个粮库企业）剩余欠款574.81万元。
二、20xx年1-9月份还款情况
截至20xx年9月底，本年度已偿还13371.49万元，清偿率99.82%，其中无分歧账款已全部清零。1-9月份，政府部门及所属机构偿还12820.18万元，分别为市建设局5576.2万元、市教育局782.02万元、市广播电视台1520、5万元、向阳区828万元、郊区3439.12万元、富锦市88.34万元、汤原县325.29万元、桦川县260.17万元；地方国有企业（市粮食局下属4个粮库企业）偿还551.31万元。
三、清欠重点工作推进情况
按照全省清欠工作专题推进会议要求，我市进一步加大清欠工作力度，严格整改突出问题。郊区政府已于9月底前清偿全部剩余账款，目前全市无分歧欠款已全部清零，提前完成省政府要求的清零任务
民营企业清欠报告 8
一、指导思想
统一思想，提高站位，充分认识清欠工作的重要性，增强紧迫感和责任感。按照"摸清底数、实事求是、彻底解决、不留死角"的原则，明确任务，落实责任，把清欠工作落到实处。
二、清理范围和重点
（一）清理统计范围。全县行政机关、事业单位、政府融资平台公司、财政部门监管的地方金融企业和文化企业。
（二）清理统计内容。清理统计范围内的拖欠民营企业中小企业欠款及解决方案。
（三）工作职责及目标。优先清理拖欠农民工工资，由县人社局负责；清理"两款一金"（工程款、物资采购款、保证金）、清理民生、安全方面的`工程项目欠款，由县财政局、发改局、工信科技局负责。各有关部门务必于x年1月底前摸清底数，统计上报，2月底前制定清偿计划，3月底前完成优先清偿，12月底前完成全部清偿。
三、组织机构
成立清理拖欠民营企业中小企业账款工作领导小组，县政府分管负责同志任组长，县工信科技局、财政局、发改局、人社局、住建局、交通运输局、农业农村局、审计局等部门分管负责人为成员，领导小组办公室设在县财政局。各相关单位要明确专人负责，建立相应工作推进机制，全面开展清欠工作，确保各项任务顺利推进。
四、工作安排
（一）摸底调查。县财政局、人社局、发改局等部门组织对拖欠民营企业中小企业账款问题进行全面排查，全县各相关单位、企业填报自查表，县工信科技局对排查结果进行核实确认，审计部门负责审计监督，此项工作在1月末前完成。
（二）制定计划。明确偿还时间及资金来源，按照排查认定拖欠的账款，属于农民工工资的'优先安排偿还，欠款单位有能力偿还的要求马上安排支付，没有能力偿还的由财政安排暂付工程款，工程结束的由国有资产部门加大处置低效、无效资产等方式保障偿付资金来源。属于"两款一金"的账款，逐项制定分期偿还计划，纳入财政预算安排的账款，财政部门要加快预算资金拨付进度，按合同约定办理支付，不得拖延，对没有纳入预算的，可通过申报新增债券或处置资产偿还欠款。各单位各部门要坚决防止边清边欠，陷入恶性循环，此项工作在2月底前完成
（三）落实清偿。要确保x年底前全面完成清欠任务，应偿尽偿。农民工工资和已纳入预算安排的欠款在3月底前偿还完毕，其他应偿账款按照偿债计划x年底前全部偿还完毕，各有关部门对列入x年底前完成清欠的账款，从x年2月起，每月4日前报送上月情况，并于x年12月10日前将书面清欠情况总结报告报送县清欠办。
（四）开展核查。县清欠办会同有关部门根据优先清欠和着力清欠完成时限节点，对各有关部门清欠工作情况分阶段开展督促指导。
五、主要措施
（一）落实清欠责任。各有关部门按照"属地管理、分级负责，谁监管谁负责"的要求，加强协调，落实目标责任制。各相关成员单位特别是财政、国资等部门要按照清欠工作方案要求，在抓紧组织清欠、严防新增拖欠、加强政策支持、完善长效机制等方面制定出台细化方案和政策措施，落实好各项分工任务。县清欠办要会同相关部门加强对清欠工作的督促指导，审计部门要加大对有关清欠工作的审计力度。县清欠办将对清欠工作进行抽查。
（二）严防新增拖欠。对政府投资类项目，要严格条件审核，没有明确资金来源和制定资金平衡方案的，一律不得审批，一律不得开工建设；涉及举债融资的，必须严格评估项目现金流和收益情况，依法合规落实资金来源和偿还责任。严禁未批先建、先开工后立项行为，严禁要求企业带资承包政府工程项目，坚决杜绝"打白条"行为，彻底清理取消没有法律法规依据或未经国务院批准的工程领域涉企保证金项目。
民营企业清欠报告 9
在青春之书里，我们同在一行字之间。被窝是青春的坟墓。关于少年时代，冷暖自知，最朴素的生活，与最遥远的梦想。
1、摸清欠款情况，建立整改台账
印发《关于做好清理拖欠民营企业中小企业账款有关工作的通知》（资财预〔20xx〕43号），梳理汇总市级各部门欠款情况，详细掌握市本级拖欠民营企业中小企业账款的规模、结构等，建立问题整改台账。截至目前，市本级各部门剩余欠款1784.71万元。
2、制定清偿计划，确保清零
按照优先清理或着力清理的'主要目标分类处置，明确时间步骤，制定清偿计划，有序推进。属于优先清理范围的欠款于20xx年1月底前完成清欠，属于着力清理范围的欠款于20xx年底完成清欠，做到应付尽付、不留死角。
3、动态更新数据，定期报送清理情况
及时掌握最新清理情况，动态更新数据，每周统计并分析，定期向财政厅报送《地方清理民营企业中小企业账款工作台账报表》。
民营企业清欠报告 10
近年来，我局按照县委、县政府及上级部门的统一部署，本着对广大农民工负责的精神，认真贯彻实践“三个代表”重要思想，通过与劳动保障局等其他有关部门配合，充分履行维稳的职能，全面整治我县用人单位拖欠农民工工资问题，为维护我县社会治安稳定做出了贡献。现将情况简要汇报如下：
一、近年来清欠工作主要做法
（一）提高认识，高度重视清欠工作
近年来我局不断调整和充实清欠工作小组成员，多次组织召开建设单位和施工企业工作会议，重点教育施工企业要充分认识预防和制止建设领域拖欠工程款和民工工资问题的重要性、紧迫性和长期性，以“三个代表”重要思想为指导，以建立和完善有效的预防机制为基础，坚决制止建设领域拖欠工程款和农民工工资行为，维护企业和广大农民工的合法权益，为构建平安、稳定的社会环境作出应有的贡献。
（二）强化素质，及时高效处理拖欠投诉
我局坚持“件件有人管、事事有着落”原则，进一步加大了对清欠工作小组成员的业务培训，强化自身素质和业务素质，确保各种情形下清欠工作人员的及时到位；积极发挥机关职能作用，排查并及时处臵我县辖区内建设项目的拖欠隐患。
（三）明确责任，分工协作形成工作合力
我局按照“属地管理，分工协作，统筹安排，上下联动”的要求，建立并完善应急预案，积极解决建设领域工程款拖欠问题，主动与劳动保障局等其他部门配合，建立了有效的分工联动机制，通过部门合作确保一方平安。
（四）重点监控，积极防范突发事件发生
不定期的对全县建设工地工程款和农民工工资支付情况进行摸底，对拖欠数额大、清偿难度高、易引发群体性突发事件的项目和单位进行重点监督。主要对其负责人、民工班组长和有滋事苗头的个别人员进行重点监控，督促各方协商拟定切实可行的还款计划和专项应急预案，并全程跟踪落实过程，预防突发事件的`发生。
（五）加强宣传，大力倡导文明维权
在建设领域等农民工集中的领域中广泛开展《劳动法》的学习，提高用人单位和广大农民工的法律意识；宣传《信访条例》，加强对群众的教育疏导，引导农民工以理性合法的方式表达利益要求，解决利益矛盾，防止矛盾激化和事态扩大。
二、工作中存在的困难和问题
（一）由于市场经济秩序尚不健全，在建筑工程领域发包方层层转包、分包行为的大量存在，使农民工无法确定义务主体，分包方又常因多方面原因无法兑现农民工工资，即使劳动保障部门处理了，甚至是法院判决了，少部分农民工的合法权益仍然得不到保障。
（二）由于农民工法律意识淡薄，建筑承包方不与民工签订劳动合同，民工也不愿签订，致使劳动合同签订工作存在实际上的困难，给清欠工作人员在处理案件过程中埋下了隐患。
（三）由于被告地址不明或无固定住址，造成寻找被告和送达困难，影响了案件查处效率。
（四）由于建筑业主拖欠工程款，资金不到位，造成建筑企业拖欠民工工资，这给清欠工作人员办案带来无法克服的困难。
三、进一步工作计划
（一）进一步完善分工联动机制
进一步加强与劳动保障局、建设局等机关部门的联系，完善各部门定期联席会议制度，对依法用工、法律援助、应急处臵等问题深入研究，统筹协调、分工合作，确保社会稳定。
（二）进一步加大宣传教育力度进一步加大对建设单位和施工企业的宣传教育力度，提高建设单位和施工企业“构建和谐、稳定容县”的自觉性，进一步加强《劳动法》、《信访条例》的宣传学习，提高用人单位和广大民工的法律意识，积极与新闻单位密切联系，运用媒体的宣传力量，迅速将各级政府的文件精神深入宣传到农民工内心，使农民工真正认识到与施工企业签订劳动合同的必要性，工资实行月结月清的强制性。
（三）进一步加大对市场主体不良行为的监管力度
加大对市场主体不良行为的监管力度，重点监督和监控不良主体及其责任人，对已竣工尚未发生拖欠农民工工资投诉案件的建设项目密切关注、加强监管，防止突发性农民工群体上访事件。
拖欠工人工资已成为当前工程建设领域中的一大顽疾，严重破坏了经济秩序，影响了社会稳定，我局将在以后的工作中更进一步加大工作力度，为创造平安稳定的社会治安环境做出更大的贡献。
民营企业清欠报告 11
为了切实落实省公司关于09年移动业务新增中高端累计拍照用户7月未出账用户清欠启动工作安排，xx分公司VIP客户中心从总体上对工作进行了全面部署。具体工作如下：
（一）加强组织，落实保障。
为确保本次清欠工作顺利完成，中心领导高度重视，专门成立了清欠工作领导小组，由中心主任xxx亲自挂帅，组成清欠工作领导小组，深入贯彻落实省公司工作要求，根据中心实际情况，对本次清欠工作的开展进行了总体部署，确保本次工作的顺利开展并取得实效。
（二）明确任务，周密安排。
8月14日下午，中心组织召开了关于落实09年移动业务新增高端清欠工作动员大会。会上，由xxx主任首先向全体客户经理传达了省公司组织召开的“09年移动业务新增中高端累计拍照用户7月未出账用户清欠启动工作电话会议”的会议精神，并阐述了本次工作对公司整体战略发展的重要意义，使全体客户经理从思想上重视本次工作。其次，我部根据本次工作的重点对全体VIP客户经理进行了全面的有针对性的加强培训，使全体客户经理充分认识到本次工作中可能存在的困难和问题，并且掌握具体问题的处理方式和方法。
（三）划分任务，明确责任。
针对本次工作时间紧，任务重，省公司对用户激活成功率要求高等特点，VIP客户中心将本次需清缴的11452位用户平均分配至每位客户经理，并将本次工作与客户经理月度绩效考核及客户经理星级评定考核进行挂钩，在每位客户经理心中树立了“爱拼才会赢”的工作理念，进一步确保本次工作落到实处。
（四）上下联动，群策群力。
因本次清缴用户基本为欠费双停用户，其中存在多数恶意欠费用户，且此类用户所留联系方式大多为空号，由于联系方式的缺失对我部清缴工作进度造成了严重的`影响。在此情况下，客户经理首先通过用户证件号码查询其名下其他产品，如用户无其他电信产品，或名下产品均欠费停机时，客户经理会不厌其烦的对用户详单进行筛选，并将用户通话频次最高的号码作为联系用户的突破口，通过全员的不屑努力，目前我部已完成催缴数，站本次工作总数的30%。
（五）整合资源，重拳出击。
在清缴过程中，为完成省公司对欠费用户8出账后不欠费的工作要求，VIP客户中心将我公司现行缴费优惠政策进行了梳理，对可联系且仍有使用意向的用户大力宣传，通过多种优惠活动尽可能将用户留住。针对恶意欠费拒不缴费的用户，VIP客户中心将在近期组织客户经理上门清缴，希望通过我们的决心打动用户，通过我们的热情软化用户，通过我们的耐心留住用户。
虽然目前我们的清欠工作已初步取得了成效，但我们也清醒地认识到，距离省公司的要求还有很大差距。下一步，我们将进一步加大催缴力度，拿出具体的措施，同时采取科学的方法，确保公司的工作的落实，为公司“又好又快”的发展作出应有的贡献。
民营企业清欠报告 12
为了切实落实邢台市清欠办关于农民工工资清欠自查阶段工作，和歌山公司秀水湾项目部联合建设单位从总体上对该工程清欠资料和工资发放进行了全面细致的自查工作。具体自查结果如下：
(一)落实保障。
为确保本次清欠工作顺利完成，和歌山公司高度重视，专门召开清欠工作会议，要求各施工班组严格落实清欠记工手册做到人手一本、根据各工种实际情况据实填写，每月按记工本发放工资；要求各班组彻底清查在8月1日之前是否存在未结清工资、拖欠工资情况，如有拖欠未结清工资的.必须在8月20日把工人工资全部结清，对拒不执行记工手册、拖欠工资的班组采取严厉惩罚措施。
（二）自查结果。
8月14日—20日，建设单位组织项目部、保卫科对秀水湾工程所有班组工种的清欠资料、工程款及工资发放情况进行了统一摸底排查；各班组花名册、台帐、考情表、工资发放表、用工合同资料齐全完整，1#、2#、3#楼本年度拨款0000万元工人工资发放20000万元，无拖欠工资情况，6#7#楼本年度拨款50000万元工人工资发放50000万元，无拖欠工资情况，21#22#楼本年度拨款10000万元工人工资发放10000万元，工资争议问题已解决，8#楼本年度拨款30000万元工人工资发放30000万元，无拖欠工资情况。
民营企业清欠报告 13
在市劳动保障局的精心指导和区委、区政府的正确领导下，我局认真贯彻落实国家、省、市有关文件精神，充分发挥劳动保障职能作用，坚持依法行政，不断创新工作举措，切实维护农民工合法权益，全力构建和谐的劳资关系，取得了显著成效。自2009年，共免费发放农民工劳动合同30000份，督促签订劳动合同12000份，清欠农民工工资总额共计5500余万元，涉及劳动者1.1万余人。主要做法简要汇报如下：
一、加大宣传力度
一是提高农民工维权能力。编制发放民工投诉服务指南，发放《告农民工一封信》；对投诉受理的条件、内容、范围、受理处理的程序等做了具体的界定和详细的说明。二是在维护农民工权益的同时，加大对各类用人单位从事人事工作人员进行劳动保障法律、法规的宣讲、释疑解答，编制一些看得懂、易背记、可操作的劳动保障政策宣传手册和《告用工单位一封信》，印发给各用人单位，使广大用人单位进一步熟悉、了解劳动劳动保障法律法规。三是多种形式全方位进行宣传。通过《包河报》“劳动·就业·社保”专版、包河劳动保障网公布全市投诉机构电话和地址。制作了投诉公示牌，要求各施工单位在工地显著位置悬挂。积极联系多家新闻单位，对解决拖欠民工工资问题进行广泛深入的报道，宣传先进、警示拖欠。
二、加强监察监管体系建设
通过“两网”，建立“一格一册”，实行分类监管，切实掌握全区各类用人单位遵守劳动保障法律法规的情况，重点监测招用农民工较多的建筑和加工企业。各网格内劳动保障监察员结合开展劳动年审、专项执法检查、日常巡视检查、举报投诉案件查处等工作，切实弄清网格内用人单位的基本情况，每个网格建立一个用工单位名册，分A、B、C三类监管。用工规范，无投诉单位纳入A类监管，年巡查一次更新信息；有投诉单位，整改及时，用工较规范单位B类监管，半年巡查一次；用工不规范单位C类监管，每季度巡查一次。采集到的用人单位信息，通过网络及时录入或更新，及时录入监察工作信息，打牢两网化管理工作的基础，努力从源头制止拖欠。
三、切实转变劳动保障监察维权工作思路
为加大解决拖欠民工工资问题的力度，我局积极探索，努力提高服务大局、处理复杂问题以及做好群众工作的能力：一是搞好协调，健全和完善联合解决拖欠民工工资问题的长效机制。解决拖欠民工工资问题，重点在建筑领域，我局始终加强与建管部门的协调，充分发挥他们行业管理的优势，积极配合，甘当配角，形成合力，抓出成效。二是增加清欠工作的力量，根据工作需要，会同建设局在滨湖新区设立联合窗口，进行联合执法检查，深入开工项目，摸清用工情况，监督工资发放。三是结合贯彻落实《劳动合同法》，我局从源头抓起，督促新开工的建设单位签订规范的建筑企业农民工劳动合同，并根据国家和省有关规定印制了适合建筑企业使用的农民工劳动合同示范文本10万份，向用工单位免费发放。四是协调司法部门提供法律服务。通过与司法局和行政服务中心协调，法律援助中心与劳动投诉窗口联合办公，及时向农民工提供有关法律服务，引导劳动者依靠法律追讨工资。五是结合贯彻落实《劳动争议调解仲裁法》，在街道乡镇设立调解委员会，及时、快速调解工资纠纷案件。六是复杂案件实行挂牌督办。挂牌督办案件由区劳动保障监察队统一调度各级监察队伍人员，联合协查、果断处置、及时查处，切实提高案件查处的效率和质量，树立以人为本、执法为民的良好形象。挂牌督办案件的认定，需由案件承办人书面上报区劳动保障监察队确认。
五、打造便民服务形象
一是坚持“四快”原则，迅速及时处理纠纷，即“快立、快调、快审、快结”。办案人员对每一起劳动争议仲裁案件的处理，都必须始终以“快速”、“高质”为要求，案件处理的每一个环节都必须缩短时限，尽快处理。为此，我局大力推行劳动争议仲裁当庭裁决制度；要求每一起处理完毕的案件都应当是高质量的，经得起推敲。
二是推行便民举措。发放风险告知书、权利义务告知书等材料，让劳动者了解自己的权利和义务、案件处理过程中的常见风险等。推行劳动仲裁晚间或休息日预约开庭制度。当事人正常工作日确实无法到庭，经一方书面申请，另一方同意的；情况紧急，矛盾容易激化，可能影响社会稳定的；用人单位申诉的案件，可能给离职的`员工在新单位工作带来不便的。经员工申请的，开设晚间或休息日预约庭。
三是对因拖欠农民工工资而引发的事件坚持“四不”制度，即农民工不离开不下班、案情不清楚不离场、员工情绪不稳定不断人、问题不解决不罢手，以快速妥善解决每一起突发性事件。
以上，是我局的一些基本做法，虽然我们的工作取得了一定成效，但离上级要求还有差距。我们将以“三个代表”重要思想为指导，按照构建和谐社会的要求，提高为民排忧解难的能力建设，学习借鉴兄弟县区的先进经验，进一步提高行政效能，建立和完善劳动保障监察的长效机制，切实维护农民工的合法权益。
民营企业清欠报告 14
20XX年即将结束，我在领导的关心和指导下，在各部门的协助下，清欠办取得一定的成绩，但也存在一些不足之处，现总结如下：
一、加强学习，提高责任心
自接任以来，通过各方面学习，使我经受了一次精神上的洗礼，让我知道了创业的艰辛，公司发展的艰难历程，让我增强了危机感和责任心，因此我更应该珍爱现在的工作，更要兢兢业业。
二、清欠结果
接手以来，整理了大量资料，细致掌握了各个工程的.具体情况，为下一步工作打好基础，目前几个工程的案例使我详细了解了工作的步骤，处理问题效率更高。
三、工作中存在的不足
工作在一步步中进行，但还存在较多不足，如法律的学习不够，个人能力、整体素质有待提高。所有这些都需要在以后的工作中加以改正提高和完善。
四、20XX年工作计划和建议
根据省市部门下发的关于农民工资的各个文件说明各级部门的重视程度，我建议20XX那年我们应做到以下几点：
1、项目部工资结算应每月或者每段工程进度量由总公司、项目部和各施工班组长以及工人共同签字公示工人工资，然后转交财务存档
2、项目部对劳务队长管理，劳务分包企业根据施工进度和各分工种农民工签订劳动合同，在开工前上交公司存档，制定职工花名册、考勤表、工资支付表等台帐。
3、项目部应配合农民工工资纠纷应急处置突发事件
4、下一步应考虑欠薪应急垫付制度，筹措应急专项资金或以保证金垫付农民工工资
5、对工程款已支付后项目部个人转移财产，逃逸等方法逃避支付工资及材料费或者有能力支付而有不支付的项目部负责人需采取法院起诉等手段进行执行。
新的一年即将来临，我将满怀信心，严格按照公司领导的要求，发扬大无畏的精神，勤奋学习，扎实工作，客服一切困难，争取20XX年取得更好的成绩，为公司的发展贡献我的力量。
民营企业清欠报告 15
5月11日，自治区人民政府召开20xx年全区清理拖欠民营企业中小企业欠款电视电话会议,会议对全区清欠账款工作进行再安排、再部署，要求各地各部门下大决心、攻坚克难，坚决完成清欠账款目标任务。就深入贯彻落实自治区清欠会议精神，政府主要领导、分管领导多次召开会议进行全面安排部署，现将我县20xx年清欠工作进展情况报告如下：
一、清欠进展基本情况
(一)清欠进展总体情况。我县21个部门拖欠民营企业中小企业账款7.91亿元，截至20xx年5月12日，已清偿5.38亿元，清偿比例68%；剩余欠款2.53亿元，其中无分歧欠款2.55亿元，500万以下无分歧欠款1.36亿元，存在分歧欠款0.38亿元（供销社、常信乡、京星农牧场3个部门已全部清偿完毕）。按照自治区5月11日电视电话会议要求，20xx年5月底500万以下无分歧欠款清零、8月底所有无分歧欠款清零、年底所有欠款清零，我县整体清偿进度慢，清欠任务重。清欠进度严重滞后受到自治区点名批评，还将被挂牌督办。
(二)20xx年剩余欠款情况。20xx年我县已清偿4654.51万元，清偿比例11.54%，剩余欠款191笔，金额25297.06万元。从欠款资金额度来看，剩余欠款1000万元以上部门8个，分别为：银川军民融合产业服务中心4779.33万元、教体局4052.93万元、住建局3866.03万元、水务局3569.96万元、金贵镇2065.12万元、习岗街道办1619.71万元、自然资源局1252.34万元、交通局1029.38万元。从项目审计决算情况来看，项目审计决算未完成欠款85笔，金额21031.6万元，涉及部门11个，占所有欠款的一半以上，分别为：银川市军民融合产业服务中心12个，金额3722万元；教体局xx个，金额2850.74万元；住建局10个，金额1916.66万元；习岗街道办19个，金额1219.70万元；自然资源局9个，金额1039.04万元；金贵镇4个，金额787.98万元；洪广镇8个，金额705.63万元；交通局3个，金额384.02万元；立岗镇3个，金额103.04万元；习岗镇1个，金额77.39万元；民政局1个，金额25.4万元。从历史遗留问题来看，存在问题账款34笔，金额3800.645万元，涉及部门10个，分别为：住建局10个，金额1126.5万元；农发办6个，金额827.60万元；银川市军民融合产业服务中心4个，金额676.22万元；教体局5个，金额542.37万元；贺兰工业园区2个，金额231.67万元；民政局1个，金额113.78万元；银川市生态环境局贺兰分局2个，金额255.7万元，公安局2个46万元；交通局1个，金额43.80万元；公路段1个，金额40万元。与1-4月份各单位上报工信厅台账相比增加2321.19万元，原因是，3个单位对本单位清欠台账底数不清，导致本次重新梳理后存在分歧欠款增加1916.88万元（分别为：银川市军民融合产业服务中心增加金额676.22万元、住建局增加金额698.29万元、教体局增加金额542.37万元），5个单位与企业积极沟通后减少存在分歧欠款595.69万元（分别为自然资源局减少255.10万元、民政局减少25.40万元、公安局减少255.39万元、习岗镇减少77.39万元、金贵镇减少92.41万元）。
二、存在问题
（一）各清欠责任单位主体责任落实不到位。自20xx年底国务院安排部署清欠工作以来，县委、县政府高度重视，主要领导、分管领导多次召开会议安排部署，国务院、自治区、银川市清欠领导小组多次来我县实地督导，但部分清欠责任单位对此项工作仍不重视。一些单位主要领导没有亲自抓，对本单位拖欠欠款底数不清、项目情况不明，未制定明确的还款计划，甚至认为清理拖欠欠款是财政和发改部门的工作，偿还本单位欠款依赖县级财政配套，对存在分歧和纠纷的欠款不及时主动与施工单位沟通，造成我县整体清欠工作推进被动、缓慢，清偿比例较其他县区低，先后被国务院、区市点名通报。
（二）未审计决算项目严重影响我县清欠进度。按照5月11日下午政府专题会议和5月xx日政府常务会议要求各欠款责任单位加快送审资料上报，对资料不全还未送审的项目，抓紧对接施工方，完善相关资料，按照5月xx日的时间节点，全部提交财政局审计结算，但仍有部分单位不按照要求送审，截至5月16日，还有11个单位28个项目未送审，涉及金额3729.59万元（分别为：银川市军民融合产业服务中心5个，金额857.66万元；住建局2个，金额370.31万元；银川市生态环境局贺兰分局2个，金额255.7万元；自然资源局5个，161.36万元；民政局1个，金额556.78万元；交通局3个，金额269.53万元；教体局4个，金额943.67万元；习岗街道办1个，金额127.26万元；立岗镇1个，金额65万元；洪广镇2个，金额108.91万元；金贵镇2个，金额546.9万元）。
（三）解决历史遗留问题力度不够。剩余欠款中部分项目存在“半拉子”工程无法验收、企业倒闭、债务纠纷无法联系等历史遗留问题，存在分歧无法立即支付，全县存在分歧账款且“零清偿”部门6个，欠款xx笔，金额7551.26万元（根据工信厅反馈，“零清偿”部门将被国务院通报），对存在分歧的欠款解决力度不够，影响了整体清欠进度。具体为：
1、银川市生态环境局贺兰分局剩余欠款2笔，金额555.70万元。分别为：习岗镇新胜村、金贵镇滨河小镇、常信乡四十里店村道路工程，目前虽已完工，但因银川市成通公司擅自分包工程，并且未在生态环境局备案，故无法进行验收、评审；习岗镇新胜村生活污水集污管网及污水处理站项目因“4.30”下水井毒气死亡事故，造成工程评审决算停滞。
2、民政局剩余欠款2笔，金额169万元。分别为：贺兰县中心敬老院扩建工程项目因变更签证无法确认存在分歧，施工方拒不提供工程决算资料无法审计；贺兰县老年活动中心建设项目绿化工程因养护期未到无法出工程决算报告。
3、公路管理段剩余欠款1笔，金额40万元，为伊园路钢桥架设物资采购款发票无法找到导致财政无法支付。
4、公安局剩余欠款3笔，金额301.39万元。分别为：贺兰县城关派出所旧办公楼维修改造和扩建办公楼内部装修工程企业账户被冻结无法支付；贺兰县公安局智能图控监控系统项目三期预计五月底完工后支付。
5、习岗镇剩余欠款1笔，金额77.39万元，为习岗镇20xx年红旗村及和平村农田水利建设项目，该项目签订合同价192.50万元，按照60%支付原则已支付11万元，但根据初步审计金额该笔欠款已超额支付3万元，企业不认同初步审计结果无法完成审计决算。
6、扶贫和农业开发中心剩余欠款6笔，金额827.60万元，分别为：贺兰县生态移民安置区针织厂新建项目一标段和二标段项目审计决算已完成，积极与企业协调办理项目竣工备案手续预计于本月清偿完毕；贺兰县生态移民三期绿化工程和贺兰县欣荣村生态移民安置区针织厂绿化工程与企业沟通后已完成送审；贺兰县生态移民三期住房、围墙、大门等配套设施工程因无法联系企业导致监理费无法支付，已作出该笔账款清偿的书面承诺；贺兰县生态移民三期绿化、围墙工程监理费因项目正在送审，现与企业积极沟通尽快支付。
三、下一步工作措施
（一）压实工作责任。清理拖欠民营企业中小企业欠款，是党中央、国务院作出的一项重大决策部署，是支持民营经济发展的重要体现，也是帮助企业渡过疫情难关的重要举措，各单位要从政治和全局的'高度充分认识抓好清欠工作的极端重要性，进一步增强责任感和紧迫感，切实把会议决策部署贯彻落实到位，制定时间表、路线图，严格按照自治区要求的时间节点，高质量完成清欠任务。对于欠款项目中存在审计金额变更比例较大、企业账户冻结、项目无立项批复等历史遗留问题，各单位一把手要具体负责，通过与企业洽谈协商、组织相关部门研究等方式积极协调解决，并及时与分管县领导对接，通过专题会议或者提请常务会议解决的方式加快解决遗留问题，尽快化解支付。
（二）加大统筹协调。县发改局及时对接工信厅做好清欠工作的统筹协调、清欠台账的动态管理，加大跟踪督查力度，紧盯未送审项目，指导各欠款责任单位抓紧完善资料，及时审计决算。县财政按照5月11日专题会议要求，对剩余欠款中已经送审的项目，协调多家评审公司抓紧进行评审，送审资料5月xx日前全部完成审计决算；各欠款责任单位加快送审资料上报，对资料不全还未送审的项目，抓紧对接施工方，完善相关资料，务必于5月20日前完成送审，未及时送审导致资金无法拨付，造成未按照要求完成清欠任务的，各欠款单位承担主要责任并向政府主要领导作出书面检讨。
（三）做好资金保障。按照县委、县政府的安排部署，下一步继续通过处置国有资产、缩减“三公经费”支出、盘活节约资金、回收各部门结余资金、争取一般债券等方式多方筹措资金，严格按照自治区清欠工作电视电话会议要求的时间节点，全面完成清欠任务。
（四）严防新增拖欠。对政府投资类项目，要严格条件审核，没有明确资金来源和制定资金平衡方案的，一律不得审批，一律不得开工建设；严禁未批先建、先开工后立项行为，严禁要求企业带资承包政府工程项目，坚决杜绝“打白条”行为，彻底清理取消没有法律法规依据或未经国务院批准的工程领域涉企保证金项目。
民营企业清欠报告 16
根据《国务院办公厅关于转发国务院减轻企业负担部际联席会议清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案的通知》（国办发明电〔20xx〕14号）要求，切实解决政府部门和大型国有企业拖欠民营企业账款，结合我省实际情况，制定如下工作方案：
一、工作原则和重点
（一）工作原则。坚持“边界清晰、突出重点、源头治理、循序渐进”基本原则，运用市场化、法治化手段，营造践诺守信的市场环境。
（二）清理重点。政府部门及其所属机构（包括所属事业单位）、大型国有企业（包括政府平台公司）因业务往来与民营企业形成的逾期欠款。
二、清理范围、时限及牵头单位
（一）优先清理阶段：20xx年1月底前完成清欠返还。
1、拖欠农民工工资（按人力资源社会保障部规定在20xx年底提前完成），由省人社厅负责牵头并清理落实；
2、省级财政已下达专项资金预算或通过调剂解决了资金渠道的欠款，由省财政厅负责牵头并清理落实；
3、按照政策规定入库保留的PPP项目到期应付合同款，由省财政厅负责牵头并清理落实；
4、国有企业应付未付民营企业中小企业账款，由省国资委负责牵头并清理落实；
5、清偿的地方“两款一金”（工程款、物资采购款和涉企保证金），由省住建厅负责牵头并清理落实；
6、涉及供气供暖等民生安全方面的工程项目欠款，由省住建厅负责牵头并清理落实；
（二）着力清理阶段：由各级监督管理机构督促有关地方和企业制定详细清偿计划，20xx年底前完成清欠。
1、暂时难以落实预算资金的地方政府欠款，由省财政厅负责牵头并清理落实；
2、已被叫停的不规范PPP项目、政府购买服务项目且已形成一定工作量的'欠款（有关工程项目不得借机重新启动），由省财政厅负责牵头并清理落实；
3、确有困难的国有企业应付未付民营企业中小企业账款，由省国资委负责牵头并清理落实。
三、工作措施
提高思想认识。各级、各部门要认真贯彻落实好国务院常务会议上对清理拖欠民营企业特别是中小企业账款工作的部署和要求，统一思想，提高站位，充分认识清欠工作的重要性，增强紧迫感和责任感，迅速开展清查、清欠行动，务求取得实效，不断为民营企业发展壮大和经济社会持续健康发展营造良好营商环境。（责任单位：省直各部门，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会）
民营企业清欠报告 17
根据《河南省审计厅关于印发推动清理拖欠民营企业中小企业账款情况审计工作方案的通知》的要求，我局开展了清理拖欠民营企业中小企业账款跟踪审计工作，现将相关情况报告如下：
一、基本情况
3月20日至5月6日，我局组成审计组、6个审计人员，对桐柏县拖欠民营企业中小企业账款情况采取嵌入式、点穴式、专项调查式等方式进行了跟踪审计。
（一）审计组工作开展情况
1.检查相关单位部门落实省人民政府清理拖欠中小企业账款工作方案的具体情况，了解开展排查工作进展情况，建立台账及清欠工作安排情况。
2.审计组从县工信部门、财政部门等单位的基础数据入手，重点调查住建、水利、交通等部门，检查涉及民生重大工程项目，关注长期、累积拖欠民营企业中小企业账款情况。
3.分析拖欠账款产生的.原因，提出加强制度建设，建立健全问责机制，纳入政府考核体系和合理规划，加强政府投资项目管理等建议。
（二）桐柏县政府和有关部门在清理拖欠民营企业中小企业账款中的主要做法
为贯彻落实《河南省人民政府办公厅关于印发河南省清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案的通知》文件精神，桐柏县人民政府积极组织开展清理偿还政府欠款专项工作，成立了专门机构，对拖欠民营企业中小企业账款工作进行排查，并积极与施工企业做好安抚稳定工作，及时筹措资金，制定还款计划。但是在落实具体措施过程中，未建立健全的问责制度，未将清欠民营企业中小企业账款工作纳入政府考核体系，未对严防新增拖欠方面工作提出要求。
二、审计结果
截至3月31日，全县共拖欠民营企业中小企业账款0.16亿元，其中拖欠民营企业中小企业账款0.16亿元。第一季度清理偿还0.007亿元，占拖欠总额的4.38%。
（一）从拖欠主体来看，主要是地方政府拖欠。截至3月31日，全县拖欠民营企业中小企业账款0.16亿元中，地方政府拖欠金额为0.16亿元，占100%。例如：桐柏县住房和城乡建设局三源大道道路改扩建工程（申铺段）项目协议价1448.55万元，协议上定于1月18日开工，实际是8月开工，截止审计之日还有0.03亿元未拨付。
（二）从拖欠类型来看，主要集中在工程建设类项目。截至3月31日，全县拖欠民营企业中小企业账款0.16亿元中，工程建设类项目0.16亿元，占100%。例如：桐柏县住房和城乡建设局淮北产业聚集区道路BT模式建设总合同价为3916.4万元，项目于5月18日开工，截止审计之日还有0.02亿元未拨付给南阳建发工程有限公司。
（三）从拖欠的时间来看，主要是拖欠1-3年的。截至3月31日，全市拖欠民营企业中小企业账款0.16亿元中，拖欠5年以上0.03亿元，占18.75%；拖欠3至5年0.02亿元，占12.5%；拖欠1至3年0.09亿元，占56.25%；拖欠1年以内0.02亿元，占12.5%。例如桐柏县教体局、建毛集镇一贯制完全小学教学楼工程拖欠河南德仁建设工程有限公司0.02亿元，拖欠时间达一年，拖欠桐柏县鸿鑫建设有限公司0.04亿元，拖欠时间达一年零七个月。桐柏县程湾人民政府、建镇完全学校拖欠南阳市三亚建筑公司、河南广程建设有限公司、河南金茂建筑工程有限公司共计0.02亿元，拖欠时间达5年以上。
（四）从产生拖欠的原因来看，资金已落实未拨付到位是导致拖欠的主要原因是导致拖欠的主要原因。截至3月31日，全县拖欠民营企业中小企业账款0.16亿元中，因资金已落实未拨付到位的原因，拖欠0.16亿元，占比100%。例如桐柏县司法局办公楼5月竣工投入使用，并于委托南阳市天舒工程造价咨询有限公司出具《关于桐柏县司法局业务用房综合楼工程项目竣工决算的审计报告》（宛天舒专审字[]第138号），审定价3144.17万元，截止审计日司法局下欠河南天工集团205.48万元，资金已落实未拨付到位。
三、审计发现的问题
（一）清欠任务部署方面存在的问题。
通过了解，政府成立了清欠办，办公地点设在工信局，虽然也在按计划清理偿还欠款，清偿率达70.84%，但没有制定具体清欠措施、明确工作责任的相关文件。
（二）清欠力度有待进一步加强。
桐柏县清欠台账显示，截至12月31日，全县拖欠民营企业中小企业账款13笔总额5741.34万元，已清偿4067.16万元，底余额1674.18万元。1-3月偿还拖欠款70万元。截至3月31日未偿还1604.18万元，要加大清偿力度，尽快将欠款拨付到相关企业。
四、几点建议
（一）进一步落实清欠责任。相关部门要加强协调，落实目标责任。各部门尤其是财政、工信局要按照清欠工作方案要求，在抓紧组织清欠、加强政策支持、完善长效机制等方面制定出台细化方案和政策措施，落实好各项分工任务。县清欠办要会同相关部门加强对清欠工作的督促指导。
（二）对已经纳入地方政府隐性债务系统的拖欠项目，要严格按照计划进行化解。在清理欠款过程中存在实际困难的单位，应协调主管部门制定针对性的清欠办法和保障措施，尽早完成清欠任务。
（三）严防新增账款拖欠。对政府投资项目，要严格条件审核，没有明确资金制定资金平衡方案的一律不得开工建设。严禁未批先建、先开工后立项行为，坚决杜绝要求企业带资承包、“打白条”行为。
民营企业清欠报告 18
按照《州根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室关于开展20XX年度全州保障农民工工资支付工作考核的通知》要求，现负责的移民安置工程涉及的保障农民工工资支付工作自查情况报告如下：
一、完善机构、落实责任
为全力作好负责的在建移民安置工程工程及已完成建移民工程工程保障农民工工资支付工作，各股室负责人为成员的`县扶贫开发局保障农民工工资支付领导小组，领导小组办公设在工程办，由工程办负责人兼任办公室主任，负责处理日常事务，并按照局分工落实电站、扶贫工程保障农民工工资支付工作责任人。切实保障电站移民工程和扶贫工程农民工工资支付按时按期支付到位。
二、结合核心指标、开展自查
涉及的硬梁包移民安置建设单位按照我县根治欠薪目标考核指标认真开展了自查工作，主要对根治欠薪材料报送、劳动保障守法诚信登记评价、在建工程工程总包企业开设农民工工资专用账户、在建工程工程缴纳农民工工资保证金、工程款和人工费别离拨付、欠薪导致农民工到州、省、京越级上访、因欠薪引发30人以上群体突发事件、因欠薪引发极端事件并造成严重后果、工程工程有无欠薪案件办结等核心指标情况进行梳理和自查。经自查存在问题如下：
1、未按规定向当地缴纳农民工工资保证金或提供金融机构保函。
2、劳动用工实名制管理执行不到位，缺少农民工实名台账，退场时间等。
3、未按月考核农民工工作量、考勤表执行不到位。
4、编制工资支付表并经农民工本人签字确认，本人签字执行不到位。
5、施工总承包单位没有实行施工现场维权信息公示制度。
三、结合专项行动、加强根治工作
根据根治欠薪冬季专项行开工作要求，对未按规定执行的，及时催促落实，对排查出的欠薪问题以限时解决，确保农民工及时足额拿到工钱，实现元旦、春节根本无欠薪，将“两清零〞目标落到实处。为实现“两清零〞目标，根据近期自查问题采取以下整改措施：
1、以催促在建工程工程总包企业向当地缴纳农民工工资保证金或金融机构保函。
2、在建工程工程总包企业以安排劳资专员按规定完善了农民工实名制管理台账。
3、在建工程工程总包企业以安排劳资专员按月考核农民工工作量、完善了农民工考勤表执行制度。
4、在建工程工程总包企业以按要求编制农民工工资表，严格执行了农民工本人签字确认制度。
5、在建工程工程总承包企业以按规定实行施工现场维权信息公示制度，在现场制作了维权公示栏，按月将民工考勤表、民工工资发放进行了公示。
四、下一步工作
按照省、州、县对根治欠薪相关会议精神及今冬明春农民工保障效劳行开工作方案，将加强涉及移民安置工程工程农民工工资支付情况督查工作，切实催促用工单位按照农民工工资支付相关规定将农民工工资全额即时支付到位，防止因欠薪产生上访、缠访、闹访事件的发生。
民营企业清欠报告 19
按照天全县人力资源和社会保障局<<关于做好20xx年农民工工资支付保障工作自查总结工作的通知>>文件的精神，现将我局农民工工资支付监管保障工作情况汇报如下：
一、组织实施责任明确
严格按照要求成立了农民工工资支付监管保障工作小组，落实分管灵导，落实专人负责制，做到管辖范围内各项目有具体负责人。
由专人负责档案的管理工作，定期了解辖区内农民工工资拖欠状态，并按照县联席会（天赀管[20xx]6号）文件要求，做好本行业或属地内存在建设工程用工单位的"一户两牌三表"等有关材料的收集报送工作，并要求在建工程项目完善健全"一户"（农民工工资支付专用账户）"两牌"（工资支付公示牌、劳动保障维权告示牌）"三表"（用工备案表、考勤表、农民工工资支付表）制度。
二、落实民工工资保证金制度及拖欠情况
水务局各项目建设单位在办理开工之前，按规定分别缴纳不低于工程项目合同价5%的农民工工资保证金。
水务局灾后重健工程施工单位无拖欠农民工工资。只有一个常规项目和作为主管单位的城房重健项目有拖欠农民工工资情况，现汇报如下：
1、水务局153号宿舍楼（业主自建房）按合同约订已支付工程款75%，结余20%待工程验收后支付，该工程拖欠民工工资、材料款共计10多万元，并给材料供货方、民工约订11月中旬支付，但到现在未付。
经查，主要源因是施工方将结算的工程款挪作他用，又是挂靠的施工企业，层层转包，没有一点经济实利，我局多次组织进行协调，为解决农民工工资问题，业主委员会超合同，又预支了工程款10万元，解决民工工资。但该工程10月结近扫尾时，施工方又拖欠门窗材料款、贴磁砖材料及民工工资10多万元，由于施工方轻诺寡信，导致与供货方约订的.时间没到，就写件，要求支付门窗材料款、贴磁砖的材料及民工工资等问题。现协调后施工方承诺验收后支付门窗材料款、贴磁砖的材料及民工工资。
2、"十三五"规划农村饮水项目共拖欠民工工资约80万元，其中：
一标土建项目由陕西省三秦建设集团总组织实施，拖欠民工工资约10万元。
二标福建华城水利水电工程有限拖欠民工工资约70万元。我局已将工程款按进度支付给施工方，当时该工程已完工，工程款支付到达80%，履约保证金也已退付，但施工方未将款项支付给民工。拖欠民工工资到现在，经我局多次协调，施工方也未支付民工工资。
三、积极协调拖欠工资亊宜
作为水利建筑项目主管部门，我局积极主动做好农民工工资发放的监督管理工作，负责协调处理本行业拖欠农民工工资问题，做好项目农民工工资支付的监督检察工作，防止拖欠农民工工资行为发生，确保农民工工资安时足额发放。对存在拖欠农民工工资情况，及时协调处理农民工欠薪举报投诉。制定"元旦"、"春节"（"两节"）期间水利行业农民工工资专项检察方案，任真履职、密切配合，广泛开展水利项目农民工工资支付专项检察，并对检察中发现的问提及时处理并报县联席办备案，确保"两节"前后农民工工资零拖欠目标任务的实现。
我局将继续加大拖欠农民工工资的检察力度，对在建项目琢一进行清理核实，并对有问题的企业进行督促整改，确保农民工安时发放。
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