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农田建设补助资金绩效评价报告（精选8篇）
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农田建设补助资金绩效评价报告 1
根据农业农村部计划财务司、农田建设管理司，财政部农业农村司《关于抓紧报送20xx年中央财政农田建设补助资金绩效自评材料的通知》，我们高度重视，认真组织，专题研究并部署本次资金绩效自评工作，按要求总结了资金绩效情况和项目成效，分析了存在的问题及其原因，并有针对性地提出了措施和建议。现将情况报告如下：
一、绩效目标分解下达情况
20xx年度农田建设专项共安排财政资金625810万元，其中：中央财政农田建设补助资金349810万元，省级财政农田建设专项资金276000万元（含发改渠道建设任务配套资金）。20xx年1月，省农业农村厅将任务分解下达到各县市区，资金跟着任务走，1-6月组织各地开展项目初步设计编制、评审及批复等前期工作，一并将绩效目标分解下达到各县市区。
二、绩效目标完成情况
（一）资金投入情况分析
1.资金分配情况。20xx年省级层面对农田建设补助资金按照资金跟着任务走的原则进行分配，年度任务采用因素分配法后，按每亩统一的投资标准下达资金。农业农村部下达任务指标后，我们迅速制定了分配方案，于20xx年1月将任务分解下达到各县市区，20xx年8月，根据按因素分配法分配的任务情况，我省将资金全部下达到县市区。
2.资金安排情况。20xx年度农田建设专项共安排农田建设补助资金625810万元，实际到位625810万元，资金到位率100%。其中：中央财政资金349810万元，省级财政资金276000万元。我省在省级预算中专门设置农田建设专项，在财力困难的情况下，按每亩600元以上安排预算；同时，20xx年专门安排省级财政资金1000万元，用于高标准农田建设工程建后管护，引导市县建立工程管护长效机制。
3.资金执行情况：20xx年，湖南省农田建设补助资金全年预算数为625810万元，执行数为403647万元，执行率64.5%。其中中央财政资金全年预算数为349810万元，执行数为279877万元，执行率80.01%。
4.资金管理情况：湖南省财政厅会同省农业农村厅印发了《湖南省农田建设专项资金管理办法》（湘财农〔20xx〕26号），资金管理办法明确了资金支出范围、建设内容、分配和下达时间要求、资金使用和管理要求及绩效评价与奖罚机制。通过专项资金办法明确了全省各市区县农田资金使用方向及使用要求；各县市区农业农村局在省资金管理办法基础上优化制定了相应的资金管理制度，健全了项目资金支付手续。落实项目公示制度，项目建设期间，项目实施单位需对农田建设规模、工期、财政资金数量进行公示，邀请项目区乡镇有关部门、群众代表到项目区进行工程质量、数量的监督。施工期间，监理工程师现场进行监理，农业农村部门农田建设技术人员跟踪监督，定期或不定期到项目现场进行检查，形成政府监督、第三方公司监管、群众参与的多方监管体系，确保了项目的建设质量。项目资金投入有事前预算评审，事后结算评审，充分发挥财政资金的经济效益和社会效益。
（二）总体绩效目标完成情况分析
20xx年，我省农田建设补助资金的总体绩效目标是统筹整合中央和省级资金完成高标准农田建设面积370万亩，其中高效节水灌溉建设26万亩。截至20xx年6月底，项目建设全面完成，实际完成370万亩建设任务，其中高效节水灌溉面积26万亩，全面完成农业农村部下达的任务。
共改良土壤359万亩，整治塘堰（坝）6932座，小型拦河坝883座，泵站487座，衬砌渠道8113公里，配套输变电线路6.8公里，修建机耕路4387公里，生产路179公里。农业基础设施的建设，逐步补齐了田间灌溉工程短板，满足农业生产发展的需要，促进农业的稳产高产。
（三）绩效指标完成情况分析
1.建设高标准农田面积（包括新增高效节水灌溉面积）。截至20xx年6月底，项目建设全面完成，实际完成370万亩建设任务，其中高效节水灌溉面积26万亩，全面完成农业农村部下达的任务。
2.项目验收合格率。截至20xx年9月30日，已完成验收项目验收合格率100%。
3.任务完成及时性。下达年度项目建设任务目标后，20xx年1-6月，组织各地开展了项目选址、初步设计编制及评审等工作，7月底完成项目实施计划批复，于9月底水稻收割后开工建设，到20xx年底，工程建设进度达到80%左右。截至20xx年6月底，全面完成项目建设。
4.财政资金亩均补助水平。我省在省级预算中专门设置农田建设专项，在财力困难的情况下，按每亩600元以上安排预算。20xx年安排省级财政资金276000万元。同时，鼓励和引导市县加大农田建设财政投入，足额承担了地方财政应分担的投入并用于高标准农田建设。20xx年，我省农田建设中央和省级财政资金亩均投入达到1600元以上。
5.粮食综合生产能力。据统计，通过高标准农田建设，耕地质量得到了提升，土壤改良359万亩，新增机耕面积123万亩。新增主要农产品生产能力为：粮食46293.62万公斤，油料4653.28万公斤，其他农产品2734.28万公斤。
6.田间道路通达度。通过年度项目建设，项目区田间道路通达率得到有效提高，其中平湖区达到100%，丘陵区达到90%以上。
7.耕地质量。高标准农田建设项目建设过程中，除工程措施外，还综合采取施用有机肥、酸性土壤改良、绿肥种植、深翻耕等多种措施，有效提升了耕地地力，促进了耕地质量等级的提升。
8.水资源利用率。新增和改善灌溉达标面积324.79万亩；新增和改善排水达标面积196.82万亩；新增高效节水灌溉面积26万亩，年节约水量39567.2万立方米。
9.受益群众满意度。项目区年直接受益农户数量175万户，项目区年直接受益农业人口680.7万人，项目区直接受益农民年纯收入增加总额96252万元。根据随机开展的群众满意度调查，满意占比超过90%。
10.主要效益。一是加快实现“藏粮于地”。通过高标准农田建设，许多昔日的“望天田”、“斗笠田”、“冷浸田”变成了“旱能灌、涝能排、机械化”的高产稳产基本农田，不仅显著改善了农业生产条件，还有效推动农业规模化、集约化、专业化，促进了土地流转和多种形式的'适度规模经营，推动了农业经营方式转变，提升了农业现代化水平，为“藏粮于地”奠定基础。二是推动农业高质量发展。通过高标准农田建设，耕地质量普遍有所提高，项目区次田变好田、劣地变沃土、一季变多季，调动了农民种粮积极性，有效提高了现有粮田复种指数和产出效率。三是有效提升农业竞争力。通过高标准农田建设，解决了一家一户想干又干不了的农业基础设施建设问题，加快了农业机械化和现代农业技术应用，降低了劳动强度，增强了小农生产经营组织程度，提升了小农户抗风险能力和市场竞争力，拓展增收空间，把小农生产引入现代农业发展轨道，为实现“藏粮于技”夯实基础。四是为农民增收创造条件。据测算，通过高标准农田建设，平均每亩可新增粮食产能100公斤左右，带动农民增收200元左右，成为各地保障农民和村集体持续受益的坚实基础，为农民致富创造了良好条件。
三、存在的问题及建议
农田建设项目实施过程中，还面临一些问题：
一是建设任务繁重。从长远建设需求来看，我省农田还存在基础设施薄弱、抗灾能力不强、耕地质量不高、田块细碎化等问题，未来我省高标准农田建设任务仍然十分繁重。20xx年以前，高标准农田建设分属不同部门管理，部分已建高标准农田存在建设标准低、工程已老化、设施不配套、地力在下降，抗灾减灾能力弱等问题，严重影响农田使用成效，迫切需要开展改造提升。从实施难度来看，随着高标准农田建设的深入推进，一些待建设地块位置相对偏远，建设成本不断提高，建设难度不断增加。从工作要求来看，在建设高标准农田的同时，还要同步承担新增高效节水灌溉面积、耕地质量提升、科技推广、上图入库等任务，都是硬指标。从自然灾害影响来看，近年来我省遭受的洪涝灾害较多，特别是有些丘陵山区的项目工程设施自然损毁率较大，灾毁农田修复任务比较重。
二是投入压力较大。从建设成本看，近年来劳动力成本，砂石、水泥等建筑材料价格不断上涨，高标准农田建设成本持续攀升，一些丘陵山区建设成本更高。目前，我省高标准农田建设主要依靠中央和省级财政资金投入，亩均约1600元，在财政收入增幅放缓、刚性支出压力加大的情况下，市县财政普遍困难，当前和今后一个时期财政投入较大幅度增加难度不小。
建议：一是对于机构改革前各部门投入标准、建设质量参差不齐的项目区，应打破建设年度、区域限制，按照“缺什么、补什么”的原则，在避免重复建设的基础上因地制宜纳入改造提升，真正的实现集中连片治理，发挥项目整体效益。二是根据高标准农田建设项目区自然资源条件、农田建设需求等因素，适当提高农田建设投资补助标准，确保高标准农田建设投入。三是在中央层面加强整合，采用统一管理模式，使项目实施更加高效。
四、绩效自评结果应用及公开情况
我们着力加强绩效自评工作，按照统一部署，各地均按要求开展了绩效自评，且将评价结果在一定范围内进行了公开。特别注意绩效评价结果的运用，我们将高标准农田建设纳入了省政府真抓实干督查激励范围，出台了《湖南省高标准农田建设评价激励实施办法》，对成效显著的县市区按该县市区年度中央和省级财政高标准农田建设资金的5%予以奖励，同时，评价结果还作为下一年度高标准农田建设资金分配的重要依据，实行奖优罚劣。
五、主要做法
（一）坚持“一体化”推进，健全统一高效新机制
一是高位推动。省委、省政府高度重视高标准农田建设，主要领导实地调研督导，分管领导经常研究调度。将高标准农田建设列入全省十大重点基础设施建设项目，纳入粮食安全责任制考核、省政府真抓实干督查激励、乡村振兴考核等重要考核内容，对省政府真抓实干激励县，按中央和省级财政年度农田建设资金的5%予以奖励，推动形成各级党委、政府重视支持、齐抓共管的良好格局。二是统筹整合。省级层面将中央预算内高标准农田投资及建设任务进行统筹，真正实现了规划布局、建设标准、组织实施、验收考核、上图入库的“五统一”管理。三是突出重点。把提升粮食产能作为首要目标，重点布局在永久基本农田、粮食生产功能区、重要农产品生产保护区。将任务向产粮大县、双季稻区和制种基地县倾斜。
（二）加强“多元化”筹资，构建建设投入新格局
会同省财政厅下发建立健全农田建设多元化投入机制的通知，鼓励引导各地撬动多元投入，20xx年亩均投入达2000元左右。一是加大财政投入力度。省财政将高标准农田建设作为支持乡村振兴战略实施的重要方向，按每亩600元安排预算，今年安排资金27.6亿元。将市县财政投入作为资金分配、激励评价的重要因素。据统计，市县共投入财政资金超10亿元用于高标准农田建设。二是加大投融资创新力度。发挥政府投入引导和撬动作用，创新支持方式，依托土地流转机构、国有企业、村级组织、新型经营主体等连片流转土地，充分利用新增耕地指标、土地流转溢价、租金等收益作为质押的贷款，吸引中长期信贷资金投入。20xx年，全省共撬动金融和社会资本投入15.5亿元。安仁县由村级组织集中流转土地，依托国有平台公司在今年年度任务2.75万亩之外，融资2亿元建设6万亩高标准农田，亩均投资达到3000元以上。三是加大整合支持力度。积极发挥农业项目引导作用，统筹可用于农田基础设施建设相关的农业特色产业园等农业项目资金，引导新型经营主体参与农田建设投资。
（三）注重“特色化”发展，打造示范引领新模式
分区域推进田块整治，开展耕地质量提升、智慧农业、绿色农田和数字农田建设等示范。在平湖区，以“规模化、智能化”为导向，实施小丘改大田，示范推广智慧农业新技术；在丘岗区，以“机械化、标准化”为导向，局部挖高补低、调整田型、修筑田埂，配套地力提升、节水灌溉、田间道路等工程；在山区，以“生态化、田园化”为导向，实行小田和梯田整治相结合，配套建设土壤培肥、小型水源及农田防护等工程。通过示范区建设，有效提升了农业的规模化、标准化、集约化水平，对抛荒耕地治理、村级集体经济发展、农业综合生产能力提升起到了明显促进作用，达到了建一片、成一片、带动一片的效果。
（四）实行“精细化”管控，彰显规范管理新气象
一是建好制度机制。建立健全农田建设项目管理、资金管理、竣工验收、建后管护、评价激励等制度办法，深入开展“农田建设百日大会战”“工程质量年”活动，推行“政府监督、专业监理、群众参与”的三位一体监管模式，强化事前、事中、事后全过程质量管控。二是把好关键环节。在工程设计方面，编制农田建设工程设计典型图集，提高设计实用性、标准化水平；在工程招投标方面，制定《湖南省农业工程建设项目招投标管理办法》，编制《湖南省农田建设项目工程电子招标投标施工招标文件示范文本》，全面实行电子化招投标，做到公开公平公正；在工程施工方面，推行人脸识别电子考勤，加强对施工单位主要人员的履约管理，严格实施环节管控，严把工程质量关。三是防好风险隐患。与各级纪检监察部门协同联动，组织开展全省高标准农田建设专项监督检查，大力整治违规串标围标、转包分包等行为，通过第三方监管、全过程造价咨询、跟踪审计等方式加强监管，确保项目资金规范运行。开展已建项目“排查整改”和安全生产“大排查”行动，发现一起整改一起，及时消除隐患。
（五）着眼“长效化”利用，探索建后管护新路径
一是通过财政投入引导管护。省财政每年安排1000万元管护资金，引导市县财政建立管护资金投入保障机制，对高标准农田建后管护给予适当补助，调动受益主体参与管护积极性。二是通过模式创新促进管护。探索建立“保险管”与“自主管”相结合的长效管护机制。“保险管”就是开展工程质量保险试点，引入保险公司对工程质量提供全过程风险保险，完工五年内如出现质量问题由保险公司负责理赔；“自主管”就是在高标准农田建设前后的流转差价中，提取一定比例用于后期管护，明确由经营主体落实管护责任。在今年遭遇严重气象干旱情况下，大部分高标准农田管护得当，较好发挥了保水、蓄水、节水作用。三是通过用途管制强化管护。将高标准农田纳入最新土地利用现状图，实行“一张图”管理，明确要求新建高标准农田全部用于粮食生产，以粮食稳产高产为目标，从选址、设计、实施、验收、评价等全环节严格把关，强化用途管控，给予特殊保护，确保长效利用。
农田建设补助资金绩效评价报告 2
根据《预算法》中第五十七条“各级政府、各部门、各单位应当对预算支出情况开展绩效评价”的规定，西昌市财政局依据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发﹝20xx﹞34号）、《中共四川省委四川省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（川委发﹝20xx﹞8号）、《中共凉山州委办公室凉山州人民政府办公室关于全面实施预算绩效管理的通知》（凉委办﹝20xx﹞137号）、《西昌市财政局关于开展20xx年全市财政支出重点绩效评价工作的通知》（西市财﹝20xx﹞148号）的要求，在你单位“自评”的基础上，委托第三方四川金达会计师事务所对你局20xx年高标准农田建设项目项目进行了“复评”。绩效评价工作基本结束，评价情况如下：
一、评价工作开展及项目情况
（一）项目基本情况
1、根据市委、市政府的安排，西昌市农业农村局作为西昌市20xx年高标准农田建设项目的业主，承担建设管理任务。根据省农业农村厅《关于做好20xx年农田建设工作的通知》（川农函﹝20xx﹞298号）文件要求，西昌市农业农村局《关于上报四川省西昌市20xx年高标准农业建设项目实施方案的请示》（西市农﹝20xx﹞181号）文件，上报项目实施方案。
2、20xx年10月14日，凉山州农业农村局关于对《<四川省凉山州西昌市20xx年高标准农田建设项目实施方案>的批复》（凉农函﹝20xx﹞179号）文件批准该项目实施，项目计划于20xx年4月30日前完成建设任务。
3、项目建设内容：在礼州镇宁乐村、新星村，琅环镇西洼村，樟木箐镇李家沟村、鼻马村，高草乡羊角坝村，佑君镇马厂村、山嘴村共5个乡8个村，建设高标准农田2.7万亩（其中：“田网”建设，田型调整7117亩，坡改梯梯格化4866.38亩；实施地力培肥2.7万亩；“渠网”建设，新建田间排灌渠道183.02公里，高效节水灌溉2745亩；“路网”建设，新建田间道路86.35公里）。
4、计划总投资10700万元，其中：央资金2939万元，省级资金1179万元，市级财政资金3882万元，自筹资金（投劳投工）2700万元。
5、20xx年高标准农田建设项目截止20xx年底实际到位资金5325万元，其中：中央资金2939万元，省级资金1179万元，市级财政资金1207万元。本年支出合计5081.65元。结余资金243.35万元，资金使用率95.43%。
（二）评价目的
按照项目决策、项目实施、完成结果、项目效果、项目绩效等一级指标，对项目资金从预算到支出过程、项目效果进行综合分析和评价，从资金使用的科学性、合理性和有效性出发，分析项目存在的问题和影响效果的关键因素，提出建立健全项目管理及资金管理相关制度规定、调整支出结构及项目资金是否继续投入的建议。
（三）评价步骤及方法
20xx年高标准农田建设项目项目评价组按照前期准备、单位自评、现场评价、报告撰写四个阶段，科学运用比较法、绩效逻辑分析法、因素分析法、问卷调查法等评价方法，以现场评价为主、非现场评价为辅，开展项目评价工作。评价组于20xx年9月9日至20xx年9月10日进入项目实施单位了解项目基本情况，收集项目文件资料、细化评价指标，抽选项目实施地点实地查勘和开展受益群体问卷调查工作。具体步骤如下：
1、结合单位绩效自评报告，了解项目资金的基本情况，听取项目实施情况介绍；
2、现场调查取证，现场查看项目实施情况，核查项目资金收、支账目及会计凭证，检查项目决议、制度建设、公示等相关文件资料，抽查典型案作取证记录，为整个评价指标体系评分收集基础数据，填制项目基础数据表；
3、引入政府绩效管理原理，对项目从决策、管理、绩效等方面，结合该项目的具体情况，汇同项目实施单位，建立符合项目实际情况的`绩效评价指标体系；
4、根据项目覆盖范围，选取西昌市樟木箐镇李家沟村、鼻马村、佑君镇山嘴村、佑君镇马厂村21名受益群众，开展受益群体满意度问卷调查；
5、对资金使用效益评分，分析、检验项目资金的使用是否实现绩效目标；
6、经过定量和定性分析形成评价结论，经过复核和交换意见后，形成绩效评价报告。
（四）现场评价抽样选点情况
项目实施地点为西昌市区域，由西昌市农业农村局负责实施，选择20xx年高标准农田建设项目作为本次评价点位。
二、评价结论及绩效分析
（一）评价结论
通过该项目的实施，项目区年直接受益农户数量3659户，年直接受益农业人口数17171人，项目区形成路相同、水相连，田地平整肥沃，水利设备齐全，项目区农产品总增产478.71万公斤，项目区农民人均收入增加422.55万元，增加农民收入；扩大种植面积，一定程度上控制水土流失，减轻肥料流失的污染，改善农村空气及水质。全年20xx年高标准农田建设项目支出5081.65万元。
（二）绩效分析
1、通用指标情况分析
（1）项目决策
①西昌市农业农村局作为西昌市20xx年高标准农田建设项目的业主，承担建设管理任务。根据省农业农村厅《关于做好20xx年农田建设工作的通知》（川农函﹝20xx﹞298号）文件要求，西昌市农业农村局《关于上报四川省西昌市20xx年高标准农业建设项目实施方案的请示》（西市农﹝20xx﹞181号）文件，上报项目实施。
②20xx年10月14日，凉山州农业农村局关于对《<四川省凉山州西昌市20xx年高标准农田建设项目实施方案>的批复》（凉农函﹝20xx﹞179号）文件批准该项目实施。
③项目的申报及实施符合符合相关文件要求。
④20xx年高标准农田建设项目由西昌市农业农村局负责组织实施,在礼州镇宁乐村、新星村，琅环镇西洼村，樟木箐镇李家沟村、鼻马村，高草乡羊角坝村，佑君镇马厂村、山嘴村共5个乡8个村，建设高标准农田2.7万亩（其中：“田网”建设，田型调整7117亩，坡改梯梯格化4866.38亩；实施地力培肥2.7万亩；“渠网”建设，新建田间排灌渠道183.02公里，高效节水灌溉2745亩；“路网”建设，新建田间道路86.35公里）。
⑤根据西昌市人民政府办公室《关于调整西昌市高标准农田建设项目工作领导小组的通知》（西府办发﹝20xx﹞94号）文件要求明确工作职责。
⑥项目执行：项目施工前期施工招标代理机构、设计机构（成都合源地理信息技术有限公司）、监理单位（成都群星工程建设监理咨询有限公司）通过比选方式确定；通过公开招标确定施工单位：I标段由四川杰利源建设工程有限公司承建，II标段由四川正益路桥工程有限公司承建，III标段由中启建设有限公司承建，IV标段由四川巨国建筑工程有限公司承建，V标段由四川华浩建筑工程有限公司承建，VI标段由四川龙佑建设工程有限公司承建，VII标段由四川邛水建设集团有限公司承建，VIII标段由四川仁厚建设集团有限公司承建。
⑧项目监管情况：项目建设按照高标准农田建设项目管理的有关规定，严格执行项目法人制、招标、监理、合同。建设和代建单位严格治理把关，建立健全质量管理和监督机制，严格按照技术标准和质量要求组织施工。施工单位严格按照图示施工和变更程序申报，监理单位按照规范进行管理和变更审批。确保工程质量及进度。
（2）项目实施
①西昌市农业农村局在项目实施过程中严格执行《财政部关于进一步加强支农资金管理的意见》、《四川省政府办公厅关于以民办公助方式推进财政支农项目建设的意见》、《西昌市财政局关于印发西昌市现代农业生产发展资金管理办法的通知》、《西昌市财政局关于修订西昌市现代农业生产发展资金、中央小型农田水利重点县项目资金拨付及报账程序的通知》、《西昌市农牧局专项资金管理办法》等相关文件要求，制度执行良好。资金分配依据合理。
（3）完成结果
①项目计划财政资金8000万元，其中：中央资金2939万元，省级资金1179万元，市级财政资金3882万元。
②项目资金到位情况
20xx年6月21日，凉山州财政局、凉山州农业农村局《关于下达20xx年中央财政农田建设补助资金的通知》（凉财农﹝20xx﹞59号）文件，下达中央财政农田建设补助资金2939万元。
20xx年9月30日，凉山州财政局、凉山州农业农村局《关于下达20xx年省级财政现代化农业发展工程等专项资金的通知》（凉财农﹝20xx﹞119号）文件，下达高标准农田建设项目资金1179万元。
20xx年1月19日，西昌市财政局《关于下达西昌市农业农村局20xx年常规产粮大县奖励资金预算的通知》（西市财企﹝20xx﹞3号）文件，下达西昌市农业农村局20xx年常规产粮大限奖励资金1250万元，20xx年8月9日，西昌市财政局《关于追减西昌市农业农村局20xx年高标准农田建设项目指标的通知》（西市财建﹝20xx﹞126号）文件追减项目资金43万元。20xx年项目市级财政资金实际到位1207万元（其中：西昌市财政局《关于调整农业农村局20xx年常规产粮大县奖励资金的通知》（西市财农﹝20xx﹞381号）文件调整169.14万元至乡镇，由乡镇实施。
项目实际到位资金5325万元，其中：中央资金2939万元，省级资金1179万元，市级财政资金1207万元
财政资金到位率=（实际到位数5325万元/计划到位数8000万元）*100%=66.56%。
③资金使用情况
中央资金支出情况：
20xx年11月44#凭证，付勘察设计费54万元；20xx年4月42#凭证，支付工程款583万元；20xx年5月31#凭证，支付工程款276万元；20xx年6月52#凭证，支付工程进度款1844万元；20xx年8月36#凭证，支付工程款182万元。截止20xx年12月31日累计支付中央补助资金2939万元，中央补助资金结余0.00万元。
省级资金支出情况：
20xx年4月35#凭证、5月26#、6月38#凭证，支付定位监测点支出5万元；20xx年8月36#凭证，支付工程进度款222万元；20xx年9月49#凭证，支付工程款597万元；20xx年10月35#凭证，支付监理费6.6万元；20xx年11月39#凭证，支付进度款348.4万元。截止20xx年12月31日累计支付省级补助资金1179万元，省级补助资金结余0.00万元。
市级资金支出情况：
20xx年5月22#凭证支付监理费13.20万元，支付长期定位建设费2.5万元；20xx年6月38#凭证，支付监测点建设费支出3.519万元；2002年7月26#凭证，支付长期定位实验补助支出1.1万元；20xx年8月31#凭证，支付购买化肥支出0.4785万元；20xx年9月35#凭证，支付监测点补助支出0.4万元；20xx年11月39#凭证，支付工程进度款60.6万元；20xx年12月45#凭证，支付定位检测补助及肥料指出0.6万元；20xx年12月45#凭证，支付工程进度款677.7万元，支付监理费8.25万元。
20xx年1月29#凭证，支付工程款16.30万元；20xx年7月6#凭证，支付研发和技术服务费9.86万元；各乡镇支付169.14万元。截止20xx年8月30日累计支付市级补助资金963.65万元，市级补助资金结余243.35万元。
20xx年高标准农田建设项目支出合计5081.65万元，结余资金243.35万元。
项目资金资金使用率=（实际使用数5081.65万元/实际到位数5325万元）=94.43%。
④完成数量：完成实施田块修筑2.7万亩，耕作层剥离和回填0.86万亩，细部平整2.7万亩；实施地力培肥2.7万亩；新建田间灌排渠164.76公里，新建农桥2365个，涵管1459处，建设高效节水灌溉0.27万亩，新建田间道路85.67公里。
⑤完成质量：西昌市农业农村局20xx年8月至20xx年10月对完工标段进行验收，初步验收合格，项目目前正在审计阶段。
⑥完成时效：计划完成时间：20xx年10月14日，根据凉山州农业农村局关于对《<四川省凉山州西昌市20xx年高标准农田建设项目实施方案>的批复》（凉农函﹝20xx﹞179号）文件项目于20xx年4月30日前完成建设任务，实际完成时间：20xx年6月26日前全面完成工程建设。项目工期滞后。
⑦完成成本：20xx年高标准农田建设项目截止20xx年8月30日，实际支出5081.65万元，其中：中央补助资金2939万元，省级补助资金1179万元，市级补助资金963.65万元。
⑧违规记录：西昌市纪委、监委当年未对20xx年高标准农田建设项目进行巡视、巡察；西昌市审计、财政当年未对20xx年高标准农田建设项目进行审计和财政检查，因此无上述部门对该项目的违规记录。
2、共性指标情况分析
（1）项目效果
①功能性：项目的申报及实施符合农业农村厅《关于做好20xx年农田建设工作的通知》（川农函﹝20xx﹞298号）等相关文件要求。通过灌排渠系保障渠系水利用系数得到提升，现实能灌能排，确保实施地区旱涝保收，粮食综合生产能力提升，实现农业增产增效、增加农户收入。
②成长性：项目实施实现农民粮食增产，经济增收，同时科技推广，增强科技贡献率，项目区农民学到科学发展的技能，努力将项目区变成农业科技示范区。
3、特性指标情况分析
（1）经济效益
①通过灌排渠系保障渠系水利用系数得到提升，实现能灌能排，确保实施地区旱涝保收，粮食综合生产能力提升，促进农业种植结构调整，实现农业增产增效、增加农户收入。项目建成后，项目区农产品总增产478.71万公斤，年均新增农业总产值725.54万元，项目区农民人均收入增加422.55元。
（2）社会效益
项目区形成路想通，水相连，田地平整肥沃，水利设施配套齐全，便于农户规模化种植。
4、个性指标情况分析
（1）持续效益
项目实施后可长期为项目区群众服务，服务年限大于5年。
（2）生态效益
通过建设山、水、田、林、路综合治理，实现循环利用，扩大种植面积，减轻水土流失及肥料流失污染。
（3）满意度
根据项目实施选点，经与项目实施单位共同确认，选择西昌市樟木箐镇李家沟村、鼻马村、佑君镇山嘴村、佑君镇马厂村为社会满意度调查点。发放调查表22份，实际收回调查表22份，其中实际收回调查表中满意的19份、不满意的3份，受益群众满意度为86%。
三、存在问题
1、工期滞后：20xx年10月14日，根据凉山州农业农村局关于对《<四川省凉山州西昌市20xx年高标准农田建设项目实施方案>的批复》（凉农函﹝20xx﹞179号）文件20xx年4月30日前完成建设任务，实际完成时间：20xx年6月26日前全面完成工程建设，工期滞后56天。
2、项目实施选点论证资料依据不充分。
3、项目20xx年6月完工，20xx年9月业务单位出具“竣工验收鉴定书”，该鉴定书第二条工程验收及鉴定情况中“分部工程验收、单位工程验收、由监理单位主持”，但验收的相关资料不全，工程验收标准不明确。
四、相关建议
1、项目实施前期做好项目招投标等准备工作，加强对施工单位的监督，推进项目完成进度，确保项目按期完成；
2、建议加强项目前期选点论证工作；
3、项目验收后完善相关资料。明确项目验收标准；
4、项目完工后及时送审，及时移交，明确产权及利益主体，明确管护主体责任，保证项目投入长期发挥效益。
农田建设补助资金绩效评价报告 3
按照省要求，现将葫芦岛市20xx年度农田建设财政补助资金支出绩效目标自评报告如下：
一、绩效目标分解下达情况
葫芦岛市20xx年高标准农田建设项目（不含中央预算内）总投资6660万元，其中中央资金5758万元，地方资金902万元。共分5个项目，分布在兴城市、绥中县、建昌县。
1、兴城市20xx年高标准农田建设项目任务面积1.8万亩，共涉及3个乡镇8个村屯。项目总投资2250万元，其中中央财政资金1694万元，地方财政资金556万元。资金来源为财政专项资金。
2、绥中县20xx年高标准农田建设项目（不含中央预算内）任务面积1.5万亩，建设地点涉1个乡镇8个行政村。项目总投资1500万元，其中：中央资金1411万元，省配套资金89万元。资金来源为财政专项资金。
3、建昌县20xx年高标准农田建设项目任务面积2.82万亩，其中新增高效节水灌溉面积0.2万亩，共涉及6个乡镇19个村屯。项目总投资2910万元，其中中央财政资金2653万元，地方财政资金257万元。资金来源为财政专项资金。
二、绩效目标完成情况分析
（一）资金投入情况分析
葫芦岛市20xx年高标准农田建设项目（不含中央预算内）资金6660万元已全部下达项目县区财政部门，全市资金执行48.52万元，执行率0.73%。其中兴城市项目已申请资金1102万元，目前已拨付0万元；绥中县项目已申请资金917.83万元，目前已拨付5.23万元，执行率0.35%，其中：省资金已拨付5.23万元，执行率5.88%；建昌县已申请资金1091万元，目前资金执行43.29万元，资金执行率1.49%，其中：中央资金已拨付43.29万元，执行率1.63%。
（二）总体绩效目标完成情况分析
葫芦岛市20xx年高标准农田建设项目（不含中央预算内）产出指标、效益指标、满意度指标完成情况达到绩效指标的要求。
（三）效益指标完成情况分析
1、产出指标完成情况分析
（1）数量指标：葫芦岛市20xx年高标准农田建设项目（不含中央预算内）任务6.12万亩，截止到12月底，共完成4.94万亩。其中兴城市完成建设面积1.45万亩、绥中县完成建设面积1.2万亩、建昌县完成建设面积2.29万亩，主要包括：方塘、机钻井、灌溉管网、配电及配套附属设施等。
（2）质量指标：葫芦岛市20xx年高标准农田建设项目（不含中央预算内）工程建设质量经检测均达到合格标准。
（3）时效指标：按计划执行。
（4）成本指标：兴城市财政资金亩均补助1250元；绥中县财政资金亩均补助水平1233元；建昌县财政资金亩均补助提质增效1000元、节水灌溉1450元，平均1031.9元。
2、效益指标完成情况分析
（1）社会效益指标：建成后提高粮食增产增收，解决灌溉用水难问题，改善耕地质量，田间道路通达率95%以上。
（2）生态效益指标：建成高标准农田耕地质量逐步提升。
（3）可持续影响指标：建成高标准农田水资源利用率逐步提升。
3、满意度指标
深受项目所在地居民满意，受益农民满意率98%以上。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
1、葫芦岛市20xx年高标准农田建设项目（不含中央预算内）总体目标和绩效指标按计划完成，由于施工前期遭遇极端天气施工场地严重积水，部分项目进场施工晚，后期由于天气寒冷，水泥工程无法施工，因此剩余一些水泥尾工未完成。
2、下一步工作措施
（1）对未完成的尾工倒排工期，督促施工方开春后立即施工完成，并组织监理方加强督验。
（2）积极与财政部门沟通，保证项目资金应拨尽拨。
（3）组织培训高标准农田建设管理干部和业务人员，切实增强业务技能和专业水平，提高管理水平。
（4）进一步提高机井、节水灌溉等农业基础设施的使用效率、使用年限，提高其使用效益。
（5）加大对家庭农场、农业专业合作社等农业经营主体的.支持力度。
四、绩效自评结果拟应用及公开情况
葫芦岛市20xx年度农田建设财政补助资金支出绩效目标自评报告拟在葫芦岛市农业农村局网站公开。
五、其他需要说明的问题
无
特此报告。
农田建设补助资金绩效评价报告 4
一、绩效目标分解下达情况
中央下达我区农田建设补助资金共6652万元（提前下达3614万元，年度内下达3038万元），省级分三笔下达农田建设补助资金4002.5万元（不包括管护资金13.1万元），市级下达农田建设补助资金378万元（不包括管护资金31.5万元），区财政配套资金3182.5万元。计划完成高标准农田建设项目6.3万亩，农业基础设施得到改造，达到旱能灌、涝能排。
二、绩效目标完成情况分析
（一）资金投入情况分析。按照合同约定，共完成资金拨付11460.63万元，其中：中央财政资金6252.83万元，省财政资金3339万元，区财政资金1868.8万元。资金严格按县级报帐制管理，拨付时由项目乡镇、区农业农村局、区财政局审核，分管区长签批，国库集中支付中心拨付，中标通知书、合同、工程量清单、发票等附件齐全，资金管理十分规范。
（二）总体绩效目标完成情况分析。高标准农田建设项目建在田间地头，农时要求强，季节影响大，是跨年度实施项目，2021年颍东区高标准农田建设项目按照序时进度和时间节点有序推进，于当年完成了项目主体工程建设，大部分工程也于当年投入使用，进度居全省前列，有效改善了农业基础设施，对粮食稳产高产起到了关键作用。
（三）绩效指标完成情况分析。项目共完成新打机井128眼，桥涵457座，疏浚中小沟90公里，建设节水灌溉2.02万亩，新修田间道路65公里，整理水塘60口，安装太阳能杀虫灯110盏，土地深耕5万亩，增施有机肥6.3万亩。规划工程基本完成，提高了田间道路通车率，提升了灌溉和除涝能力，改善了土壤结构，增加了有机质含量，为农业增产和农民增收做出了突出贡献。
三、偏离绩效目标的'原因和下一步改进措施
高标准农田建设项目管理规范，前期需招标规划、勘测、设计单位，深入田间地头进行查勘，反复征求群众意见，初步设计编制后要进行市级评审，之后要选择招标代理机构，进行施工、监理公开招标。同时高标准农田建设项目点多、面广、分散，前期程序完成后，工程开工大都在6月份，正赶上午收和7-9月份的阴雨季节，有机肥、深耕项目和工程施工最好的时段在10-12月份，造成项目跨年度实施，影响资金拨付进度。下一步将改进措施，力争提前完成规划和招标工作，做到当年工程当年完成，当年拨付资金，及早发挥项目效益。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
自评完成后，将针对存在的问题，在今后工作中认真改进，及时将自评结果在网上进行公开。
五、其他需要说明的问题
中央巡视、各级审计和财政监督中没发现存在问题。
农田建设补助资金绩效评价报告 5
一、引言
本报告旨在评估农田建设补助资金的使用情况、效益以及存在的问题，从而为进一步优化资金使用和提高农田建设质量提供参考。本次评价未包含疫情对农田建设补助资金使用和效果的影响。
二、评价范围及数据来源
1、评价范围：涵盖农田建设补助资金的使用情况、效益及项目管理等方面。
2、数据来源：主要依据农业农村部、财政部等相关部门发布的`政策文件、项目数据以及实地调研资料。
三、农田建设补助资金使用情况
1、资金投入：本年度农田建设补助资金共计xx亿元，其中中央财政投入xx亿元，省级财政投入xx亿元，市级财政投入xx亿元，县级财政投入xx亿元。
2、资金使用：资金主要用于高标准农田建设、农田水利设施建设、土壤改良等方面。其中，高标准农田建设投入资金占比最大，达到xx%。
3、资金到位情况：截至评价时点，资金到位率达到xx%，确保了项目的顺利实施。
四、农田建设补助资金效益评价
1、建设成效：本年度共完成高标准农田建设xx万亩，有效改善了农田基础设施条件，提高了耕地质量。同时，新增高效节水灌溉面积xx万亩，提升了农田灌溉排水和节水能力。
2、经济效益：通过农田建设补助资金的投入，项目区粮食综合生产能力得到显著提升，预计新增粮食产量xx万公斤，油料产量xx万公斤，其他农产品产量xx万公斤。
3、社会效益：农田建设补助资金的投入不仅促进了农业增效、农民增收，还改善了农村生态环境，提高了农民生活水平。
五、项目管理情况
1、项目申报与审批：严格按照相关程序进行项目申报与审批，确保项目的合规性和可行性。
2、项目实施与监管：加强项目实施过程中的监管力度，确保资金专款专用、项目按时按质完成。同时，建立健全项目档案管理制度，确保项目资料完整、准确。
3、项目验收与评估：项目完成后进行严格的验收与评估工作，确保项目质量符合相关标准。同时，对项目进行绩效评价，为下一步工作提供参考。
六、存在问题及建议
1、存在问题：部分项目在资金使用过程中存在挤占、挪用现象；部分项目进度滞后，影响整体效益的发挥。
2、建议：加强项目资金监管力度，确保资金专款专用；加强项目进度管理，确保项目按时按质完成；加强项目绩效评价工作，为优化资金使用和提高农田建设质量提供参考。
七、结论
本年度农田建设补助资金的使用情况总体良好，取得了显著的成效。通过加强项目管理、优化资金使用等措施，可以进一步提高农田建设质量和效益。
农田建设补助资金绩效评价报告 6
一、引言
本报告旨在全面评价农田建设补助资金的使用效果和管理绩效，以进一步优化资源配置，提高农田建设的质量和效益。本报告不涉及疫情影响因素。
二、基本情况
农田建设补助资金旨在支持高标准农田建设，提升粮食综合生产能力，促进农业现代化。近年来，中央和地方财政加大了对农田建设的`投入力度，农田建设补助资金规模不断扩大。
三、资金投入和使用情况
1、资金来源：农田建设补助资金主要来源于中央财政和省级财政，同时包括部分市县配套资金和县级自筹资金。以某地区为例，2024年度高标准农田建设项目总投资达到2024.91万元，其中中央财政农田补助资金1222万元，自治区财政农田补助资金470万元，市级配套资金245万元，县级自筹资金162.91万元。
2、资金使用：资金主要用于农田基础设施建设、土地平整、水利设施建设、土壤改良等方面。通过项目实施，有效改善了农业生产条件，提高了农田综合生产能力。
四、绩效目标完成情况
1、建设规模：按照绩效目标，完成了高标准农田建设任务。以某地区为例，实际完成高标准农田建设1万亩，任务完成率100%。
2、建设质量：农田建设项目质量达到标准，验收合格率为100%。通过高标准农田建设，耕地质量得到了提升，土壤改良效果显著。
3、经济效益：农田建设补助资金的投入，有效促进了农业增产增效。以某地区为例，项目建成后新增粮食产量3.6万kg，油菜0.63万kg，新增种植业总产值22.39万元。
4、社会效益：农田建设改善了农业生产条件，提高了农民的生产积极性和生活质量。同时，项目的实施还有助于推动土地流转和农业规模化经营，促进了农业现代化进程。
五、资金管理情况
1、制度建设：各地区出台了农田建设项目管理办法和资金管理办法，明确了资金的使用范围、管理要求和监督措施。
2、监管措施：加强了项目资金的管理和监督，严格执行项目申报、评审、实施、验收等程序，确保资金安全有效使用。同时，加强了内部审计和监督检查力度，防止了资金挤占、截留、挪用等问题的发生。
六、存在问题及改进措施
1、问题：部分项目在实施过程中存在进度滞后、质量不达标等问题。
2、改进措施：一是加强项目前期规划和设计，确保项目科学可行；二是加强项目实施过程中的管理和监督，确保项目质量和进度；三是加强项目后期评估和总结，及时发现问题并加以改进。
七、总结与展望
通过农田建设补助资金的投入和管理，有效促进了高标准农田建设的发展，提高了农田综合生产能力和农业现代化水平。未来，我们将继续加强资金管理和绩效评价工作，优化资源配置，提高资金使用效益，为农业可持续发展做出更大贡献。
农田建设补助资金绩效评价报告 7
一、引言
为响应国家关于加强农田基础设施建设的号召，提高农业生产效率，本报告针对某地区农田建设补助资金的使用情况进行了绩效评价。本报告旨在客观分析资金使用的成效与不足，为今后的资金分配和管理提供参考。
二、基本情况
本年度，该地区农田建设补助资金共计XX万元，主要用于支持高标准农田建设、农田水利设施建设、土壤改良等项目。资金的投入旨在提升农田的`灌溉能力、土地肥力和抗灾能力，促进农业增效和农民增收。
三、绩效目标完成情况
1、建设规模：本年度共完成高标准农田建设面积XX亩，农田水利设施建设项目XX个，土壤改良项目XX个，超额完成年初设定的绩效目标。
2、建设质量：通过实地检查和验收，所建项目均符合相关标准和要求，质量合格率达到100%。农田灌溉能力得到显著提升，土经济效益：农田建设补助资金的投入，促进了农业生产的发展，提高了农产品产量和质量。据初步统计，本年度农产品产量较上年增长XX%，农民收入也相应增加。
3、社会效益：项目的实施改善了农村的生产生活条件，提高了农民的生产积极性和生活质量。同时，项目的实施还促进了农村经济的发展，为乡村振兴战略的实施奠定了坚实基础。
四、资金管理情况
1、制度建设：该地区建立了完善的农田建设补助资金管理制度，明确了资金的申请、审批、使用、监督和检查等程序和要求。
2、监管措施：加强了对资金使用的监管和检查力度，确保资金专款专用，防止了资金挪用和浪费现象的发生。同时，建立了项目信息公示制度，接受社会监督。
五、存在问题及改进措施
1、问题：部分项目在实施过程中存在进度缓慢、质量不高等问题，影响了整体绩效目标的实现。
2、改进措施：一是加强项目前期规划和设计，确保项目科学可行；二是加强项目实施过程中的管理和监督，确保项目质量和进度；三是加强项目后期评估和总结，及时发现问题并加以改进。
六、总结与展望
本年度农田建设补助资金的使用取得了显著成效，为农业生产的发展提供了有力支持。未来，我们将继续加强资金管理和绩效评价工作，优化资源配置，提高资金使用效益，为乡村振兴战略的实施做出更大贡献。
农田建设补助资金绩效评价报告 8
一、概述
本报告旨在对本年度农田建设补助资金的使用情况进行绩效评价，以评估其使用效果，为今后的政策制定和资金管理提供参考。
二、资金使用情况
本年度农田建设补助资金共计XX万元，主要用于支持农田水利工程、土地平整、土壤改良及农业机械化等项目。这些项目的实施，旨在提高农田的'灌溉效率和土地肥力，促进农业现代化进程。
三、绩效成果
1、农田水利工程：本年度共完成农田水利工程XX处，新增灌溉面积XX亩，有效提高了农田的灌溉效率和水资源利用效率。
2、土地平整与土壤改良：通过土地平整和土壤改良项目的实施，共平整土地XX亩，改良土壤XX亩，提高了土地的肥力和耕作条件。
3、农业机械化：购置了一批先进的农业机械设备，提高了农业生产效率和质量，降低了农民的劳动强度。
4、农业生产效益：农田建设补助资金的投入，显著提高了农产品的产量和质量，增加了农民的收入。据初步统计，本年度农产品产量较上年增长XX%，农民收入也相应增加。
四、资金管理
为确保资金的安全有效使用，采取了以下管理措施：
1、严格资金审批程序，确保资金用于农田建设相关项目。
2、加强项目监管，确保项目按时按质完成。
3、定期对资金使用情况进行检查和审计，防止资金挪用和浪费。
五、存在问题及建议
1、问题：部分项目在实施过程中存在资金不足、技术支持不够等问题，影响了项目的进展和效果。
2、建议：一是加大对农田建设项目的投入力度，确保项目有足够的资金支持；二是加强技术指导和培训，提高项目实施人员的技能和水平；三是加强与相关部门的沟通协调，形成合力推动项目实施。
六、总结与展望
本年度农田建设补助资金的使用取得了积极成效，为农业生产的发展提供了有力支持。未来，我们将继续加强资金管理和项目监管，优化资源配置，提高资金使用效益，为农业现代化建设做出更大贡献。
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