村务公开和民主管理报告（通用11篇）
在日常生活和工作中，报告十分的重要，我们在写报告的时候要注意语言要准确、简洁。你知道怎样写报告才能写的好吗？下面是小编为大家收集的村务公开和民主管理报告，希望能够帮助到大家。
村务公开和民主管理报告 1
在镇党委、镇政府的领导下，xx村认真开展村务公开民主管理工作，严格执行农村民主管理“148”制度和“五步法”等民主决策程序，对涉及村民利益的重大事项一律召开会议民主商讨，充分保障村民的知情权和决策权，较好地实现了村民自治的目标。现就我村村务公开民主管理的工作汇报如下：
一、严格执行规章制度，充分保障村民自治权。
“148”制度和“五步法”程序是农村民主管理、民主决策的“尚方宝剑”，是开展农村各项工作的.指导和依据。为有效落实村务公开民主管理工作，我村专门设立了党务公开栏、村务工作栏及科普宣传栏，将村民普遍关心的问题及村里的日常工作、重点工作定期公示，主动接受群众和舆论的监督。对于村内的重大事务，村委会严格遵循“五步法”程序，先请示后开会，重大决策一律经村民代表大会表决通过。
二、落实民主管理，阳光行使权力。
为规范公章使用，促进村干部正确行使权力，我村于x年制定《南口镇村公章使用办法》，就公章使用、公章管理做出明确的规定。要求两委会成员严格遵守《公章使用办法》，按程序办事，一视同仁。
此外，我村不断规范和完善宣传栏公示内容，及时公开村民普遍关注的热点问题。例如：财务收支、粮食补贴、占地补偿款发放等。财务公开是村务公开的重点，能够有效地促进村两委成员阳光行使权力。几年来，我村坚持“两公开一监督”原则，就村级财政的具体收支情况每季度公开一次，主动接受全体村民的监督和审查。
三、注重民主监督，充分发挥村务监督委员会作用。
x年x月，我村村务监督委员会正式成立，有效促进我村村务公开民主管理工作的深入开展。监督委员会成立以来，始终加强对村级资金、资产和资源管理进行监督，积极参加村里财务收支、报账审议会议，对村级各项开支进行认真审议，确保我村集体资产保值增值、资源有效利用、资金安全使用，不断督促村“两委”在财务收支工作上趋于合理化、规范化。
以上是我村村务公开民主管理工作报告，虽然取得了一些成绩，但仍然存在一些不足，比如公示内容有待完善、管理制度不够健全等。在今后的工作中，我村一定发扬优点、克服不足，不断提高村务公开民主管理工作水平，争取再创佳绩。
村务公开和民主管理报告 2
为了全面落实《中共xx市xx区委组织部xx市xx区民政局关于全区开展村务公开民主管理大检查的通知》文件精神，结合我村村务公开情况，现将自查情况汇报如下：
一、领导重视，督查到位，共同构筑“民心工程”村两委班子高度重视村务公开工作，把它作为“民心工程”、“阳光工程”，当做构建和谐村庄、发展社会主义民主政治、振兴经济和维护全村社会稳定的大事来抓，把村务公开作为全面加强农村基层组织建设民主政治建设和党风廉政建设的一项重要工作来抓。为加强对村务公开工作的领导，村成立村务公开工作领导小组，由村党支部书记兼村主任李荣先同志担任组长。
二、采取措施，将村务公开任务落到实处。
（一）加强村务公开阵地建设
做到了“四有”，即：有公开栏、有公开内容、有监督委员会、有专人负责。在公开内容上进一步完善。重点把本村的经济发展、土地征用、转让、出租收入及其他收入和支出作为村务公开内容的重中之重，公开的内容均为人民群众关心的重点、热点、焦点和国家有关的重要会议文件精神，特别是国家关于解决“三农”问题，计划再生育对象，低保对象，困难户，财务、粮食直补等情况，及时、准确、全面、真实的予以公开。在公开程序予以有效规范。以方便群众了解为原则，做到村务公开的方式形式多样，基本做到了开会公开、公开栏公开和财务账簿随时查阅多种公开方式相结合。
（二）加强基层村务公开的制度建设
一是做到了财务公开内容制度化。做到对于法律、政策明确要公开的财务、政务内容坚决公开；凡是政府出台的涉及村集体和村民群众利益的政策、措施必须公开；凡是村民群众关注的政务、财务热点问题必须公开。
二是落实公开时间、方式及信息反馈制度。在村委会大门口便于村民群众观看的地方设立了村务公开栏。坚持了村每季度公开一次，重大事项做到一事一公开；特殊情况随时进行公开。在公开的方式上：基本做到了村固定内容长期公开，财务收支和阶段性工作按季度公开，临时性工作随时公开，热点问题及时公开。在信息反馈上：在建立村务公开栏的同时，还设立村广播室设置了意见箱，群众可通过意见箱和电话对村干部进行提问并提出意见。村干部要及时做答、对群众提出的建议及时受理。
（三）完善村级财务管理和民主管理档案工作
一是村级财务管理和村里民主决策从提案到决策执行，要全部形成文字档案，有需要还要配合图像、影像档案，财务公开和民主决策公开情况也要形成档案，接受群众监督。
二是对本村公开的所有资料都落实专人进行收集整理、立卷归档、妥善保管，以备检查。
（四）建立组织，规范管理
一是实行了“四议两公开”制度。村里所有重大事项严格按照“四议两公开”的程序进行，变过去由一人或少数人说了算为现在的党员群众参与、集体决策。
二是实行了村帐多级管理制度。财务收支情况、各类凭证须经过村民监督委员会审查、经手人和本村主要负责人签字，方可进行帐务处理，在村务公开栏中公开，以确保财务公开的真实性。
三、取得的主要成效
通过开展村务公开活动，基本达到了预期目标，受到广大村民的欢迎和支持，使“党群干群关系改善了，干部清白了，群众清楚了”，有力的维护了本村的社会稳定。
(一）建立了村务公开、民主管理的规范性工作机制
凡是遇有重大事情，我们坚决按照民主决策、民主管理、民主监督的程序，来决策和执行村里涉及村民利益的各项事业，建立了党员、村民代表及村民共同参与和共同管理的机制。实现了人民群众的知情权、参与权、决策权、监督权的政治民主要求。
（二）进一步建立健全了监督工作机制
进一步建立健全组织机构，明确了工作职责，提高村务公开工作水平。一是增强了干部推进村务公开的自觉性，调动了广大群众参与此项工作的积极性和主动性。二是通过宣传引导，把村民代表作为干群连心的纽带和桥梁，事前与代表商量，事中请代表监督，事后公开透明。使群众对干部由误解变为理解，由怀疑变为信任，增强了领导班子的凝聚力和感召力，也为推进村务公开奠定了基础。
（三）围绕热点，实现了村务公开的延伸
随着农村经济社会的持续发展，群众关注的热点问题也在不断变化和转移，为适应形势发展的要求，我村村务公开的内容基本坚持了“凡是群众关心的、凡是群众想知道的、凡是群众有疑虑的”都要公开，并有针对性地进行调整和规范。在村务公开内容上，能突出反映群众关心的难点、热点等问题，由侧重于财务公开向村公共事务公开延伸，由侧重于办事结果公开向办事标准、办事程序公开的延伸，由一般性问题公开向实质性问题公开延伸。
四、存在的问题与不足
虽然我村的`村务公开工作取得了一定的成效，但对照上级文件精神，还存在有一定不足，主要存在以下问题：
一是少数基层干部缺乏对村务公开的重要性、必要性和规范性操作的认识；
二是财务公开形式和内容有待进一步规范；
三是村民监督委员会小组人员工作业务水平较低，不能很好地发挥民主理财和村务监督的作用，存在形式主义现象等。
五、下一步工作的思路与措施
下一步，我们要在乡党委和政府的领导下，围绕保障群众民主权利，建设社会主义新农村，促进城乡一体化建设的目标，把握关键，进一步推动基层村务公开工作取得新的进展。突出重点抓好以下几方面的工作：
一是巩固成果、健全长效机制。进一步加大力度，建立健全村务公开的长效运行机制，每年进行不少于两次的自查工作，以提高和巩固基层村务公开的成果。
二是立足大局，把推进村务公开与促进城乡统筹发展和维护稳定结合起来，抓好落实，确保村务公开、财务公开和民主管理在真正意义上得到贯彻落实。
三是认真解决村民最关心的问题，维护村民群众的切身利益。引导群众依法参与村务公开和民主管理，减少因财务、政务公开不及时、透明度不高而引发群众上访的现象，确保基层政权的稳定。
四是进一步加强制度建设，健全完善村务公开、财务公开、民主理财制度、农村党员干部教育培训机制和村干部党风廉政考核机制在内的基层财务监督体系的制度建设，坚决纠正存在的问题，确保民主管理得到公正、公平、公开的贯彻实施，提高基层财务管理监督的经常化、规范化建设水平。
村务公开和民主管理报告 3
为更好的发扬民主，规范政务、村务制度，使政务村务公开走上良性化发展，便于广大群众更好地行驶自己的民主权利，积极参与公共事务管理和监督，按照文件精神，xxx党委政府从工作实际出发，积极加强和改进村务公开工作，现将有关自查情况汇报如下：
一、提高认识，加强领导
在镇党委、政府的高度重视下，我们以求真务实的精神，把推进村务公开和民主管理作为关系农村改革、发展和稳定的一件大事来抓，并与增加农民收入、加强农村社会主义精神文明建设和党的建设等各项工作紧密结合起来，使之相互促进、共同提高。为加强对村务公开工作的领导。各村都相应成立了政务、村务公开领导小组和监督领导小组和理财小组，广泛听取群众意见，及时处理群众意见，保证村务公开工作有组织有领导地进行。
二、健全公开机制，保障农民群众的知情权
（一）完善村务公开墙面。全镇14行政村全部能做到“村务、财务、政务”三公开，全镇除一个村因村委会修建暂时没有公开栏外，其他13个行政村都有公开栏。
（二）完善村务公开的内容。公开的内容都是人民群众关心的重点、热点、焦点和国家有关的重要会议文件精神，特别是国家关于解决的“三农”问题，如粮食补贴、退耕还林补贴、农机具购置医疗补助、农村计划生育奖励扶助、农村最低生活保障资金、农村五保户供养金、农村大病医疗救助、扶贫、救灾款物等各种补贴的公开和发放情况、宅基地使用、村集体经济所得收益使用、村干部报酬等，作为村务公开的重点内容逐项逐笔予以公开。所有收支必须逐项逐笔公布明细账目，让群众了解、监督村集体资产和财务收支情况。同时，根据农村改革发展的新形势、新情况，及时丰富和拓展村务公开内容，将村集体债权债务、村内“一事一议”筹资筹劳、资助村集体的政策落实情况，及时纳入村务公开的内容。同时，对农民群众要求公开的其他事项，也积极予以公开。
（三）规范村务公开的形式、时间和基本程序。我们坚持“实际、实用、实效”的原则，在便于群众观看的地方设立固定的村务公开栏，同时还通过村民代表会议等其他有效形式公开。一般的村务事项至少每季度公开一次，涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项每月公开一次，集体财务每半年公布一次。同时，不断推进村务事项从办理结果的.公开，向事前、事中、事后全过程公开延伸。对公开程序进行严格把关，多方面收集和听取群众提出或反馈的意见，对不足之处进行了整改。
三、明确决策机制，保障群众的决策权
进一步规范民主决策机制，保障群众的决策权和管理。凡是与农民群众切身利益密切相关的事项，如村集体的土地承包和租赁、集体企业改制、集体负债、集体资产处置、村干部报酬、村公益事业的经费筹集方案和建设承包方案等，都要实行民主决策，不能由个人或少数人决定，必须经村民会议讨论同意。镇政府采取多种形式积极推进村级事务民主决策、民主管理，明确村级决策和管理的形式，规范村级民主决策程序，建立决策责任追究制度，建立村民委员会的各项工作移交管理制度和村民民主理财制度，规范农村集体财务收支审批。
四、加强对村务公开的领导，保障农民群众的参与权。
在实行村务公开过程中，村党组织、村民委员会依据政策和法律，组织全体村民结合实际讨论制定和完善村民自治章程、村规民约、村民会议和村民代表会议议事规则、财务管理制度，并全部公开上墙，明确规定村
干部的职责、村民的权利和义务，村级各类组织的职责、工作程序及相互关系，明确提出对经济管理、社会治安、救灾救济、计划生育等方面的要求。
五、推行民主评议、强化管理监督，保障农民群众的监督权
结合年终考核，我们对村干部进行民主评议，并作为是一种有效的监督制约机制。民主评议通过村民会议、村民代表会议或与村民座谈等形式进行。一般每年年底进行一次，我们把群众满意与否作为衡量村干部是否合格的标准，评议结果与村干部的使用和补贴标准直接挂钩。对连续两次被评为不合格的村干部，是村党组织成员的，按党内有关规定处理。
我镇在村务公开方面，虽然做了一定的工作，取得了一定成效，但实事求是的分析也还存在一些不足：
一是少数干部认为抓政务、村务公开不能带来经济效益，大张旗鼓、大动干戈，花费许多精力不必要要小题大做。还有极少数干部对政务、村务公开报有抵制情绪，对公开不热心、不愿意、消极对抗。
二是公开的时间有时不够及时、公开的内容还不够全面。
三是部分群众还不热心，对政务、村务公开淡漠，使政务及村务公开不能得到群众的有力监督。这些问题我们将在今后的工作中努力加以改进，为进一步搞好我镇的村务公开多想办法，进一步完善各种机制，为切实做好密切党群关系，促进了党风廉政建设，维护和促进我镇的改革发展和社会稳定加倍工作。
村务公开和民主管理报告 4
我区的村务公开和民主管理工作以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以《村委会组织法》和中办发17号、浙村发〔20xx〕2号文件为依据，按照“规范、创新、提高、落实”的基本思路，进一步健全和完善各项制度，把村务公开和民主管理全面推向深入。不断增强了基层党组织的执政能力建设，大力促进了基层民主政治和法制建设，健全了基层自治组织和民主管理制度，完善了公开办事制度，保证了人民群众“依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，对干部实行民主监督”的要求，有效的促进农村社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展。根据浙村发[20xx]3号文件精神，认真对照工作要求，在全区开展了一次自查活动，现将自查情况汇报如下:
一、村务公开和民主管理初见成效。
从20xx年10月初开始，通过一年多来的走访调研、制定计划、出台文件、召开会议等工作形式，以第七届村级组织换届为有利契机，在我区抛起了村务公开和民主管理工作新高潮，村务公开和民主管理制度日益受到广大群众的拥护和好评。
目前全区七个乡镇172个行政村，依法推选产生了6320x名村民代表（其中男5586人、女734人），在村民代表中依法产生村务公开监督小组1337人，在村务监督小组内依法选举产生民主理财小组752人，设立村务公开栏218个，意见箱212只，进一步落实了财务逐项逐笔公开、重大事项落实一事一议制度、财务报销经村民主理财小组事前审核签字、落实了村级班子民主听证（恳谈）会制度、建立了村民自治章程。通过村务公开和民主管理的推进，基本达到了预期目标。与推进村务公开和民主管理前相比有了明显的进步，受到广大村民的欢迎和支持，上访明显减少，有力的维护了社会稳定。
（一）加强领导、组织健全
健全完善村务公开和民主管理制度是适应当前农村发展新形势，推进农村社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的需要。一年多来，在各级党委政府的高度重视下，进一步建立健全了组织机构，明确了工作职责，提高村务公开和民主管理水平。一是各乡镇在领导干部调动后，及时调整、补充村务公开和民主管理领导体制和工作机制人员，确保村务公开和民主管理的延续性。二是乡镇党委、政府逐步意识到村务公开和民主管理是一项长期而艰苦的工作任务，事关本区域农村稳定和经济发展的大事，只有常抓不懈，才能持之以恒抓好落实。三是在村级班子换届过程中，通过宣传引导，严格落实村委会和村民代表的依法产生，为今后三年推进我区村务公开和民主管理奠定基础。在选举中民政局与组织部始终把村务公开和民主管理贯穿于整个过程。推选了一些热心于村级事务发展、群众公认度高、善于发挥作用的优秀人员进入村委会；另一方面通过提倡和引导党员依法推选为村民代表，使村民代表充分体现了先进性和民主性。四是换届结束后按照（吴委发[20xx]35号）文件要求，及时调整和充实了村务监督和民主理财小组人员，并代表村民严格履行职责，依法开展工作。
（二）明确职责、完善机制
一是在选举过程中紧紧围绕村务公开和民主管理提出的要求，按照吴委发[20xx]35号文件精神和各自职责依法指导，选举产生了村委会成员606名（主任171人、副主任59人、委员数376人），基本符合民心、民意，体现了村委会选举的民主性。
二是进一步明确了成员单位职责，民政部门积极发挥组织作用，及时掌握新班子成员贯彻落实村务公开和民主管理工作动态，加强沟通和协调；组织部门组织村支书的培养教育（6月10日—6月15日对村支书进行民主法制和村务公开和民主管理培训），抓好年底村干部民主评议、奖惩等新机制的出台；纪委加强对推进村务公开和民主管理工作的.督促、检查力度；各乡镇根据区委、区政府的要求，对新调入领导小组和成员单位明确职能。如在选举前埭溪镇对思想不重视，工作不落实的村干部进行谈话，推进了工作进展；各乡镇农经办对依法选举产生的村财会人员、民主理财小组部分人员举办了培训班（换届后新进入的人员已列入今年下半年培训计划）；财政站、农经办、村级财务指导服务中心利用今年村级班子换届选举，全面开展了对172个村的村干部任期届满进行了财务审计工作，促进了村级财务的规范化建设。
（三）健全制度、规范管理
1、进一步完善了村务公开制度。推进村务公开和民主管理以来，一是完善了村务公开的内容；二是规范了村务公开的形式、时间和基本程序。各村都在便于群众观看的地方设立了村务公开栏，财务公开表由村级财务指导中心落实专人张贴。从x年7月1日起，各乡镇在总结前阶段村务公开和民主管理的基础上，根据各村实际情况，进一步落实和规范财务逐项逐笔公开。一般的村务做到每月公开一次，重大事项做到一事一公开；如道场乡道场浜村按照村民代表的要求换届前对财务进行了重新审计，张贴公布后村民比较满意。各村在建立村务公开栏的同时，都设立了意见箱和举报电话。
2、进一步规范了民主决策机制。换届后对新班子成员提出了新的工作要求：一是推进了村级民主决策，全区94％的村已实行了重大事项一事一议民主决策，落实了行政村重大事项向党委政府报告制度，便于党委、政府加强督促和指导；二是全区已基本落实了村级事务经村民代表民主决策，由村民委员会召集村民会议或村民代表会议讨论决定，由村党组织、村委会组织实施村民民主决策事项的办理。并完善了决策责任追究制。如埭溪镇的观石村因村办公用房破旧，在换届后依法经村民代表民主决策，同意今年建造，并报镇党委备案，受到村民的一致好评。
3、进一步完善了民主管理制度。一是推进了村级事务民主管理，建立了依法按章治理村务能力，结合浙江省关于印发《20xx年全省村务公开和民主管理工作要点》的通知（浙村发〔20xx〕2号文件），由区民政局重新拟定了吴兴区村民自治章程，供乡镇、村制订参考依据，各乡镇结合区村民自治章程进一步修订和完善了村级事务民主管理的有关规章制度。埭溪镇已出台《关于加强村级财务管理的若干规定》，道场乡出台了《村级财务管理具体实施办法》、《关于健全和完善村务公开和民主管理制度具体操作要求和标准》，环渚乡把各项制度汇编成册下发到村；二是强化了村级财务管理，建立健全了财务审批制度、现金结账制、备用金制度等八大项财务制度和相关规定。同时为规范和节约村级日常开支，对村干部开支标准特别是业务招待费作出了统一规定；通过各乡镇检查来看，普遍比上年同期下降了25%左右。三是规范了农村集体财务收支审批程序，换届前有80％的村支出是经村民主理财小组先审核，再审批支出、报账，从20xx年7月1日起所有行政村的财务支出必须经村民主理财小组集体审核同意签字后方可入账。
4、进一步强化了村务管理的监督制约机制。推行村务公开以来，一是加强了对农村集体财务的审计监督。在村级财务审计工作由乡镇农经和村级财务指导服务中心负责监督审计的基础上，有的乡镇专门建立了镇管干部经济责任审计领导小组和审计工作小组（如道场乡、织里镇、埭溪镇）。目前，七个乡镇都明确规定对任期届满和离任干部都必须进行审计；二是推行民主评议村干部工作制度。基本落实了村级民主听证（恳谈）会制度，要求村“两委会”全体成员对分管工作和自身建设等情况进行述职述廉，以及对村务公开和民主管理工作执行情况进行汇报，接受群众监督。民主评议以群众是否满意作为衡量干部是否合格的标准，考核结果与村干部使用和工资标准直接挂钩，去年底76％的村进行了民主听证（恳谈）会制度；三是各乡镇建立和完善了村干部的激励约束制度，研究制订了村干部季（年）度工作实绩考核细则。
（四）、加强督察、总结提高
推进村务公开和民主管理是农村民主政治建设的的一项长期任务，只有不断通过检查、督促、完善的方法，才能逐步规范民主法治村建设。同时经常督促和指导乡镇领导小组人员提高对村务公开和民主管理认识，促进乡镇党委、政府以及村干部在思想上引起高度重视，转变了以往的为难想法，深刻认识到村务公开和民主管理是当前和今后农村工作的一项重要任务，能否贯彻落实直接影响到基层民主政治建设的推进、农村稳定和经济发展，只有通过督促检查，不断完善和纠正工作中的不足之处，才能巩固村务公开和民主管理工作的成果。
二、对照要求，正视目前存在的问题。
虽然我区村务公开和民主管理工作取得了一定的成效，但对照上级文件精神，还是有一定不足，主要存在以下问题：
一是少数乡（镇）党委、政府对推进村务公开和民主管理工作思想上没有引起足够重视，忙于事务性工作，满足于“领导小组有了，人员落实了，依法产生了村务公开监督小组和民主理财小组，公开栏建起来了”，但在落实督查上缺乏一抓到底的决心和恒心；
二是少数新进班子的村干部对抓村务分开和民主管理意识还不够强，缺乏对村务公开和民主管理的重要性、必要性和规范性操作的认识；
三是财务逐项逐笔公开还不够规范，少数村还存在着公开到二级课目的现象；
四是重大事项民主决策程序还不够完善和规范，在检查中有的记录不全、有的无记录；
五是少数村“二委会”年底民主听证（恳谈）会在落实上还有走过场的现象，少数乡镇也没有及时指派有关人员参加；
六是村民自治章程还不够完善，少数村没有经村民代表大会讨论，缺乏法律依据，而且也不够统一规范。
七是部分村迟到理财小组人员工作业务水平较低，没有很好地发挥民主理财作用，存在形式主义现象。
八是部分村涉及到村集体资金划拨开办企业问题。目前全区共有3个乡镇8个行政村开办企业，共涉及村集体资金划拨268万元，部分企业未经村民民主决策，同时缺少对这些企业的监督。
三、下一步的建议和措施。
今年和今后一个时期，我区的村务公开和民主管理工作，要在区委、区政府的领导下，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，全面贯彻落实中办17号文件、区委20xx年35号文件，围绕保障群众民主权利，构建和谐社会、“平安吴兴”的目标，突出重点，把握关键，进一步推动村务公开和民主管理工作取得新的进展：一是要着眼于农村工作大局，把推进村务公开和民主管理与促进农村的改革发展稳定结合起来；二是要着眼于维护农民的切身利益，认真解决群众最关心的问题，三是要着眼于发挥农民群众的主体作用，广泛动员群众参与村务公开和民主管理，四是要着眼于推进健全和完善村务公开和民主管理规范化、程序化，加强制度建设，在推进和完善村民自治的过程中，提高村务公开和民主管理水平。
(一)、巩固成果、健全长效机制。
进一步加大督察力度，使各乡镇要尽快建立健全村务公开和民主管理长效管理机制，由纪委、组织、民政、农业、政法组成长效管理机构，组长由组织委员担任，负责本乡镇村务公开和民主管理具体指导、检查和落实，要求每年组织不少于二次的自查工作，及时总结经验教训，以提高和巩固村务公开和民主管理成果。
（二）、加强领导、强化组织保证。
各乡镇党委、政府要进一步重视村务公开和民主管理工作，防止出现虎头蛇尾的现象。党政一把手要经常支持、过问、督查村务公开和民主管理，一级抓一级，层层抓落实，确保村务公开和民主管理在真正意义上得到贯彻落实。
（三）、抓好督察、促进村务公开的规范。
区农林发展局和各乡镇村级财务服务指导中心，组织、督查、纠正、指导少数村在财务上存在的问题，克服公布到二级账目的现象。有条件的乡镇，每季组织一次检查和讲评，减少因财务公开不及时、透明度不高而引发村民上访的现象，确保基层政权的稳定。
对推进重大事项民主决策有阻力的村的主要领导，乡镇长效管理机构要及时掌握了解情况，坚决纠正存在的问题，确保民主管理得到公正、公平、公开的贯彻实施。并建议乡镇统一建立重大事项民主决策记录本，作为检查和考评的依据。
纪委、组织部门要加强对民主听证（恳谈）会的督查和指导，乡镇党委、政府要及时指派有关人员参加村民主听证（恳谈）会，并建立统一规范的记录本，以促进和提高村级民主政治建设的落实。
积极探索有效手段，加强对村级企业的监督管理力度，使这些企业在壮大村集体经济的同时，严格依法经营，从而避免由此产生的新的农村社会矛盾，更好地维护社会的稳定。
（四）加强指导、提高业务水平
区农林局联系各乡镇，结合各地工作实际，定期开展村民主理财小组组长的业务培训，使他们及时掌握上级关于村级财务管理的制度、规定，进一步提高他们的工作业务能力，更好更深入的参与村民主管理中，真正体现民主管理、民主决策。
（五）建章立制、确保落实
区村务公开和民主管理指导小组办公室及时协同有关部门共同起草出台了《村民自治章程蓝本》，作为乡镇、村制订时的参考依据，各乡镇要及时督促指导村制订村民自治章程，作为新一届村委会依法履行职责的依据。村民自治章程必须经村民代表讨论同意后，方可执行。同时，要各乡镇各搞一个村务公开和民主管理的示范村，统一规范公开栏、党务、村务、财务记录本，建立民主决策记录本、工程招投标记录本、民主听证恳谈会记录本，确保民主与法制在我区得到全面贯彻落实。
村务公开和民主管理报告 5
近几年来，我镇在上级有关部门的指导下，坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以《中华人民共和国村民委员会组织法》、《广东省村务公开条例》为依据，按照“规范、创新、提高、落实”的基本工作思路，进一步健全和完善各项村务公开制度，认真在全镇范围内全面的开展村务工作，加强了农村基层民主建设，保障了村民对村务的民主决策、民主管理、民主监督，有力推进了村民自治，促进了当地农村经济协调发展和社会稳定。现将我镇近几年来的村务公开工作作如下汇报：
一、切实加强对村务公开工作的领导。
我镇党委、政府十分重视村务公开工作，自觉将村务公开工作摆上党委、政府的重要议事日程，并按照有关法律法规的规定，及时成立了“x镇村务公开工作领导小组”机构，负责指导、监督我镇村务公开工作；各村委会也相应成立村务公开领导和监督机构，为村务公开工作的顺利开展提供组织保证。
二、建立健全村务公开的各项规章制度。
我镇结全各村委会的实际，指导村委会及时制定出《村委会工作制度》、《村民会议和村民代表会议制度》、《村民代表议事规则》、《民主监督制度》、《村委会自治标准》、《村委会自治章程》等各项规章制度，形成具有“决策系统——执行系统——监督系统”的高效合理运作体系。并经常督促检查落实情况，使各项规章制度不流于形式，确保各项规章制度落到实处。
三、制定村务公开工作实施方案，确保村务公开工作依法依章进行。
经过深入的调查研究，我镇根据当地的.实际情况，制定了切实可行的《x镇村务公开实施工作方案》，明确了村务公开的主要内容、公开的形式、公开时间等，使我镇的村务公开工作各项规章制度得到了很好地贯彻落实。
四、提高村务工作透明度，不断提高村民参与意识、管理意识和监督意识。
村务公开是调动村民参与村级管理积极性的有效措施，是实现村民自我管理、自我教育、自我服务的有效途径。新一届村委会产生后，要继续在关乎村民切身利益的村务搞好政务公开，做到统一公开时间，固定公开地点，突出公开热点，规范公开程序。还根据村民的意见、建议的要求，紧紧抓住群众普遍关心和涉及群众切身利益的重点、热点、难点问题，及时调整充实公开的内容，规定公开时间，规范和完善程序，健全配套制度，使村务公开民主管理逐步走上规范化、科学化的轨道。
五、加强对村干部和村委会财务人员的培训，提高村务公开的水平。
为提高新一届村委会成员的整体素质，解决换届以来各村存在的问题，从我镇举办了村“两委”干部培训班期，学习了《中国共产党基层组织工作条例》及《中华人民共和国村民委员会组织法》和《广东省村务公开条例》等内容，对农村基层干部工作方法及职责有了进一步理解。培训采取领导授课、座谈讨论、互相交流、面对面谈心等形式，解决了“两委‘班子中存在的一些突出问题，使村“两委”干部摆正了位置，端正了态度，增强了大局意识、服务意识，坚定了为民办实事的决心，消除了相互之间的误解、增进了团结，牢固树立了团结是进步发展的前提的思想。并通过外出参观学习，改变了观念，解放了思想，理清了经济发展思路，认识到村务公开的重要性和必要性，为各村经济发展奠定了基础。
村务公开和民主管理报告 6
我市在村务公开工作中，认真贯彻执行《中共中央办公厅、国务院办公厅关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度》（中办发[1998]9号）和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》（中办发[2008]17号），以及省、哈市有关文件精神，村务公开工作始终以完善以村务公开、民主管理为核心，党组织领导的充满活力的村民自治机制为思路。重点健全完善村级重大事务决策程序，加强民主管理和民主监督，建立健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，切实维护和落实农民的知情权、决策权、参与权、监督权，推进农村基层民主的制度化、规范化、程序化，不断提高村民自治水平，有力地推动了农村各项工作的完成，促进了农村三个文明建设，回顾几年来村务公开工作取得的成效，主要有以下几方面：
1、统一组织领导是实行村务公开的重要保证。
市、乡镇及时成立村务公开领导小组，由党委或政府主要领导任组长，分管组织、纪检、民政、农经、土管、计生工作的领导为成员。村村务公开领导小组，由村党组织书记为组长，分管组织、纪检、民政、财会的为领导小组成员。同时还成立村务公开监督小组，原则上由村党组织分管组织或纪检的成员为组长，监督小组的成员5至7人，组成成员由村民代表会议选举产生。形成了三级组织领导网络，全市上下组织网络贯通，为推行村务公开提供了有力的组织保证。各级领导小组经常组织村民和有关部门人员进行学习讨论，使大家充分认识实行村务公开的重要意义，上下形成共识，为推行村务公开奠定思想基础，形成强有力的组织保证。
2、统一村务公开栏规格式样是做好村务公开工作的基础。
村务公开是一项长期的工作，首先要选择好设置地点，把村务公开栏设在村内住户较集中、人员往来较多的地方，以便村民阅览，同时要认真制作好村务公开栏。村务公开栏制作过分简陋，张贴的`内容经不起风吹雨打，无法保存一定时间让村民阅览，因此我们及时制作了规范合格的村务公开栏，为村务公开打下了坚实基础。
3、统一村务公开内容是保证村务公开质量的关键。
根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和上级有关文件精神，结合本市实际，把村务公开内容进行认真疏理，确定为四个方面十项内容，从而保证了村务公开内容不遗留、不层层降低标准。通过对重大项目分阶段公布进展情况；对扶贫救济、计划生育、村民建房安排、各种服务费的收缴，以及村干部工资和奖金等做到随时公开。村务公开内容进行公开后，村干部和村民普遍得到教育，明确了各自应该承担的权力和义务，缓解了干群矛盾，一些原来无法解决的问题得到了解决，全市各行政村普遍解决了收取“三上交”、土地承包款的老大难问题。充分体现了村务公开后，村民的主人翁意识得到增强。
4、统一规范村务公开时间是村务公开持之以恒的重要措施。
统一村务公开时间能使公开内容不断更新，处以动态变化之中。如不统一公开时间，就会出现张贴一次村务公开内容就万事大吉，影响村务公开的效果。因此，我们明确向各乡镇统一规范村务公开的时间，村务公开的时间根据内容确定，重大项目分阶段公布进展情况；对扶贫救济、计划生育、村民建房、村干部工资和奖金、农民负担费用的收缴及使用情况等村务做到随时公开。统一了村务公开时间，保证了村务公开的内容及时更新，让村民了解更多的村务情况，使村务公开不流以形式以保证村务公开的效果。
5、统一村务公开程序是保障农民群众的参与权，确保村务公开内容真实性的必要手段。
村务公开的内容如由少数人拟定，就会影响其真实性。为了确保村务公开内容的真实性就需要按照一定的程序来审定公布的内容，才能去伪存真，确保村务公开内容的真实性。为此，我市统一规定村务公开程序，明确要求各乡镇村务公开按以下程序进行：确定拟公开内容。审查核实。将拟公开的内容交村民代表会议讨论审查，监督小组核实。张榜公布。将经审查核实后的公开内容在公开栏内张贴公布，其中财务公开必须由监督小组组长签名，方可张贴公布。建立档案。每次公布的材料均要一式三份，一份报乡镇党委、政府，一份张贴在公布栏内，一份存档备查，年终和有关材料一起装订成册，归入村务公开档案。由于统一了村务公开的程序，确保了村务公开内容的真实性。
6、统一设“意见箱”是接受来自于领导、单位、群众三个层面监督的重要途径。
自从开展村务公开以来，市里不定期地经常检查或抽查全市各村的村务公开工作，对村务公开工作进行监督，各村辖区内的单位时常对本村村务公开工作提出批评建议，从旁观者的角度进行监督。在实践中我们认为，还应保障农民群众的参与权，让群众也来参与对村务公开的监督，市里统一要求各村村务公开栏旁适当位置安置一只意见箱，征求群众意见，及时答复群众的质询。由于有了三个层面的监督，使村务公开工作及时得到监督。我市的村务公开工作虽然取得了一定成绩，但也还存在部分镇、村干部思想认识不到位，全市村务公开发展不平衡等问题，与兄弟县（市）相比还存在一定差距。我们决心虚心学习兄弟县（市）的先进经验，把我市的村务公开工作，在现有基础上迈上一个新的台阶，为推动全市农村三个文明建设作出积极贡献。
村务公开和民主管理报告 7
根据北流市人民政府办公室《关于开展村(居)务公开民主管理督查的通知》(北政办电〔20xx〕45号)文件精神，为迎接市民政局对我镇村务公开民主管理工作督查调研，我镇村务公开领导小组于4月上旬对所辖14个村的村务公开民主管理工作进行了督查自查。通过督查自查，进一步加强和完善了村务公开工作，推进了民主决策、民主管理、民主监督的管理机制，全镇的村务公开工作基本实现了制度化、规范化。现将我镇村务公开民主管理工作自查报告如下：
一、工作开展基本情况
镇党委、政府为把村务公开民主管理这项工作抓细抓实抓出成效，先后多次召开党政会议进行专题研究部署，并将村务公开工作列入了对村级考核的重要内容，每个季度的首月中旬都要开展专项督察，确保工作的常态化。推行阳光村务工作以来，建立了西埌镇农村集体“三资”委托代理服务中心，各村选举产生了村务监督委员会，增强了村级工作透明度和对村级的监督力度，全面推进工作作风的转变。目前全镇14个村的村务公开和民主管理工作制度及村务档案健全，活动正常，发挥作用较好。党务、政务、村务公开率为100%，“十簿一卷”使用规范率达95%以上，有力地促进了民主选举、民主决策，民主管理、民主监督工作的正常开展。
二、主要做法及成效
(一)主要做法
1、抓机制，规范管理。镇党委、政府十分重视村务公开民主管理工作，一直将村务公开民主管理工作摆上重要的议事日程，并纳入党风廉政建设和目标责任制来抓。一是提高认识。镇党委、政府及时召开镇干部及村两委干部会议，组织学习《村民委员会组织法》以及有关村务公开的相关资料，提高广大干部有关村务公开的政策水平，充分认识村务公开的及时性、重要性和必要性，认识村务公开对依法行政，反贪污、反腐败的积极作用，自觉并严格执行村务公开工作。二是健全机构。成立了镇村务公开民主管理工作领导小组，由镇长任组长，镇纪委书记和分管民政工作的领导任副组长，成员由党政办、民政办、财政所、计生办、综治办等部门负责人员组成，村务公开民主管理工作领导小组负责组织、指导、协调和监督全镇村务公开民主管理工作；各村委会也相应成立了村委会村务公开民主管理工作领导小组，由村主任任组长，负责组织和实施本村的村务公开民主管理工作；同时，各村委会也成立了村务公开监督小组和民主理财小组，负责监督村务公开和管理村级财务工作。三是完善制度。为使村务公开工作有序、正常开展，镇党委、政府根据村级组织的职责和义务，结合各村委会的实际情况，指导各村委会健全了《村委会工作制度》、《村民代表议事制度》、《民主监督制度》和《民主理财制度》等各项规章制度，并组织督促检查落实，使各项规章制度不流于形式，确保各项规章制度落到实处，使村务公开工作有规可循，使村务公开工作真正做到“公平、公正、公开、有序”。四是明确责任。我镇将村务公开民主管理工作的职责任务细化到人，由挂村领导、挂村干部负责所在村委会的村务公开民主管理工作，制订了具体的村务公开工作民主管理考核方案，把考核结果作为村集体和镇、村干部评选先进的重要依据，并列入岗位责任制的考核内容，作为考核干部的重要依据之一。通过狠抓组织领导，机制创新，落实职责，村务公开民主管理工作得以顺利开展。
2、抓监督，民主管理。为更好、更全面地落实《中华人民共和国村民委员会组织法》有关村务公开民主管理工作的新规定，镇党委、政府要求各村切实加强基层政权建设，要将“三自四民主”贯穿村务、财务管理和公开始终，切实抓好公开工作。一是扩大村务民主决策，全民参与。一方面，坚持民主集中制原则，对于日常事务，大小事务都进行民主决策和民主管理，不由一个人说了算，由村支两委会议决定，广泛、充分地发扬民主，确保村务的正常开展。另一方面，进一步健全民主决策程序，严格按照议事规则及要求，对重大决策、重大项目安排、重大资金开支以及各类惠农资金使用等事项实行“四议两公开”(即重大问题决策，先向党支部提出建议，村“两委”合议、村党员大会审议后由村民代表大会决议，决策结果和执行结果公开)，保证了群众的知情权、参与权和决策权，确保了决策的科学性和合理性。尤其是在决定涉及广大村民的切身利益的事项时，都按照“一事一议”的原则，所有重大事项按照《村民议事规则》，由村民委员会提出，交村民代表集体讨论，所作决议必须符合四个原则，即政策法规原则，民主决策原则，紧扣主题原则，少数服从多数原则。事前发出公告，进行公示，广泛征求群众意见，集思广益，再组织村民会议或村民代表会议，深入讨论，充分调动群众参政、议政的积极性，将事项形成决议后，予以实施。二是全面推行民主理财，透明运作。财务管理历来是村民关注的焦点问题，是村务公开的重点。随着村民民主意识的增强，不仅需要了解钱花到什么地方，要求对财务的监督权，还需要参与决定钱怎么花，要求对财务具有决定权。我镇在总结以往民主理财做法的基础上，在全镇推行了民主理财制度，重新修订了《关于西埌镇村级财务管理办法的规定》，指导各村购买规范的帐本和凭证，进一步规范了全镇的财务管理。各村结合实际，建立健全了财务管理机构，成立了民主理财小组，完善了“十簿一卷”，特别是对《村民议事规程》、《村务公开制度》、《村财务管理制度》等进行了进一步细化，严格资金和资产管理。强化制度的落实。我镇高度重视制度的贯彻、落实。由镇财政所牵头，对全镇各村的财务管理情况进行检查、指导，特别是对会计、出纳如何作帐、对帐等进行了现场指导。对检查中发现的问题当场落实整改措施，并限期整改。从20xx年起，全镇又推行了农村“三资”管理模式，明确了村财镇管，做到制度、票据、审核、核算、公开、建档“六个统一”，对报帐记帐程序、民主理财和财务公开进行了明确的规定，并全部实行了电算化管理，进一步强化了对基层党组织的财务监督，随时接受镇财政所的监督检查。三是切实推进民主监督，长效监督。建立经常性监督机制。通过村民议事，村民随时对村委会执行制度情况、项目实施情况、财务收支情况等进行监督。建立惩防监督机制。以惩防体系建设活动为载体，积极推行党委、纪委负责人同各级党组织负责人谈话制度，有针对性地对村组干部进行了解谈话、廉政谈话、提醒谈话和诫勉谈话，及时指出存在问题和不足，打免疫针，敲警示钟。建立评价监督机制。为了提高村组干部的为民服务办实事的的责任心和紧迫感，每年，村两委干部都要向全村党员、村民代表进行勤廉述职，让村民了解干部的工作全貌，知道干部为全村作了哪些工作，为群众办了哪些实事。党员、村民代表对村两委干部勤政为民、廉洁自律情况进行评价。
3、抓公开，透明管理。认真落实“三公开”制度。按照公开、便民、真实、及时的要求，深入推进党务公开、村务公开和财务公开，重点公开基层党务工作、惠农政策落实、财务收支以及其他涉及群众切身利益的重要事项，确保基层群众方便看、能看懂、易监督。一是全面公开村务内容。村级事务所涉及的方面很多，内容多样。为尽可能地透明村务，我镇要求各村委会对村务要做到：不论事情大小，凡是村民关心的、凡是村民想知情的都要公开，真正做到“村务无小事，大细都公开”。我镇按照上级有关村务公开的要求，并结合我镇各村委会的实际，主要就以下几方面的内容进行公开：计划总结公开、财务状况公开、土地使用公开、人口计划生育情况公开、新型农村合作医疗情况公开、补助、优抚情况、其它临时性事项的公开。除了上述经常性的事项要及时公开外，对于一些阶段性的、临时性的事项也一律公开。二是强化村务公开责任。一方面，健全村务公开网络机构，强化村务公开的组织协调，镇成立政务村务公开民主管理工作领导小组，村配备村务公开信息员，层层成立村务公开民主管理领导小组，研究部署村务公开工作，切实做到村务公开有人抓有人管。另一方面，实行了“三规范，一满意”的工作方式，三规范即规范公开内容、规范公开时间、规范公开形式，一满意即公开的效果群众满意。坚持各村每季度村务公开1次，每半年财务公开1次，重大项目财务收支情况及重大事项做到一事一公开。三是丰富村务公开形式。为了方便群众知晓，各村不断拓展形式公开村务。主要有公开栏公开、会议公开、广播公开、入户公开等形式。
(二)、取得的成效
通过完善村务公开民主管理工作后，村务在群众中完全透明，真正做到了“给群众一个明白，还干部一个清白”，把事后监督变成事前监督，把过去依靠少数人的监督变成全体村民的监督，做到村里的事由村民作主，从而根本上解决群众反响强烈的'热点、疑点、难点问题，村民从内心理解和支持村干部工作，化解了党群、干群之间的矛盾，在党群之间、干群之间架起了一座“连心桥”。主要成效体现在：
1、增强了干部群众的民主意识，促进了基层民主政治建设。让群众参与决策、管理、监督，把村里的重大事项明明白白地告诉群众，增强了广大群众当家作主的责任感，参政议政的积极性不断高涨，民主意识进一步提高，村级组织“自我教育、自我管理、自我服务”的功能不断增加。
2、调动了广大群众的积极性，促进了农村的改革和发展。将关系农民切身利益的农村低保、农业补贴资金发放等工作进行“透明运行”，落实了农民群众对村级重大事务的知情权、参与权，极大地激发了群众的热情，使他们积极投身于农村的改革与发展，繁荣了农村经济，推进了农村小康建设。
3、密切了干群关系，促进了农村社会的稳定。通过实行农村基层民主决策和民主监督，消除了干部与群众之间的隔阂，增强了群众对干部信任感。各村在开展村务公开和民主管理过程中，针对群众生产生活中的实际困难，坚持细致地做好宣传解释工作，千方百计为群众办实事，从而获得群众的拥护和支持，干群关系更加融洽。
4、通过加强对村干部的监督，促进了基层党风廉政建设。通过强化对农村基层干部的事前、事中、事后监督，把村干部的工作和行为直接置于群众的监督之下，从而进一步健全了村级财务管理制度，规范了村务财务开支，促使村干部自觉遵纪守法，有效地遏制了不正之风，促进了基层党风廉政建设。
村务公开和民主管理报告 8
农村村务公开是在市场经济条件下，加强农村民主建设、民主管理、民主监督，抓源治本、防止腐败的重要举措，是保证广大农民群众的知情权、参与权、管理权和监督权得以实现的基础，是农村基层民主政治建设的重要组成部分。为深入了解我县农村基层的村务公开情况，按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》的有关要求，我们对此进行了专题调查。
一、基本情况
目前我县共有24个乡（镇），642个行政村、3804个村民小组，农业总人口39万人。各行政村已普遍建立健全了"三个组织、三个制度和三个到位"，即村民代表会议、村务公开监督小组、村民主理财小组等三个组织，村民会议制度、村民代表会议制度、民主议事协商制度等三个制度，明确村务公开必须做到内容、形式和程序等三个到位的建设和完善，为村务公开和民主管理工作的有效开展奠定良好的基础。主要表现在：
1、村级组织战斗力较强。XX年村委会换届，全县各村依法选举产生了村民委员会和村经联社领导班子成员。村委干部大多能贯彻执行党的方针政策和国家的法律法规，廉洁勤政，奋发有为，自觉接受村民监督。
2、村务公开比较全面真实。全县各村基本上把集体财产和财务收支、村集体土地和经营实体的承包、新上的集体经济项目、村干部误工和需提留的统筹方案、征用土地和建房审批、救济救灾款的落实、村集体招待费用支出、民主评议村班子成员、村集体公益事业建设等列入村务公开民主管理的主要内容。大部分村能把村所有收支逐笔公布明细账目，并设有固定的村务公开栏。多数村一般凡涉及村民利益的重大问题和村民要求公开的事项能及时按程序公开。村务公开中的重点是财务公开，各村基本能坚持每季度公开一次，各村基本上建有村务（财务）公开记录簿，村务公开的时间、地点、步骤、方法均记录在册。在公开形式上，各村能因地制宜，采取公开栏、会议、广播和张榜公布等形式公开。如壶镇镇高潮村把财务明细账目装订成册，发放到每家每户，接受村民的监督。
3、民主决策比较科学规范。全县各村基本都按规定建有完善的村民会议、村民代表会议制度和议事规则等各项制度。大部分村的干部群众能自觉遵守，实施效果较好。村民自治章程、村规民约合法产生，符合国家法律法规和政策。村民会议对村民代表会议的`授权明确，村民代表按规定推选产生，权利和义务明确。重大村务事务事项决策基本能进行民主协商，并按规定程序实行民主决策，决策的事项得到有效实施。民主决策表决记录和村级档案、台账基本齐全规范。
4、民主监督比较切实有效。大部分村建有村重大事项讨论制度、集体财务审计制度、民主评议村干部制度以及民主理财制度。每年对村干部进行一次民主评议，民主评议结果与村干部考核奖惩挂钩。同时，各村均建有村务公开监督小组和民主理财小组，以加强对村务公开和民主管理工作的监督。村务监督小组的监督作用发挥较好。如五云镇中心村将每季度财务公开的第五天定为"质询日"，接受村民的监督。
目前全县有228个村达到浙江省村务公开和民主管理规范化建设村标准，占全县总村数的35%。经过省级考核、验收，舒洪镇被命名为省级村务公开和民主管理示范乡镇，中心、高潮、下新屋、笕川、泉塘等5个村被命名为省村务公开和民主管理工作示范村。
调查发现，村务公开越规范，村双委就越统一，战斗力就越强，同时干群关系就越密切，社会就越稳定。随着村务公开程度越来越高，全县有关反映村干部财务问题的信访案件越来越少。
二、存在问题
总体上看，我县村务公开工作，虽然经济相对发达的村一般要好于经济相对落后的村，但或多或少都存在着一定的问题。具体表现在：
1、认识不够到位。目前存在四种情况，使少数村忽视村务公开工作，一是干部认为农村工作任务繁重，千头万绪，要抓的重点工作、中心任务多，村务公开也就是个形式；二是认为村里财务经常性收支项目单一，金额有限，甚至大多数月份为零收入与零开支；三是干部认为自己开支都比较规范；四是少数村干部在主观上没有村务公开意识，从而可以浑水摸鱼。
2、公开不够及时。目前全县除经济较好村能做到每月公开一次，其余大部分村因经济薄弱等原因，村里的财务收支没有按月上报、按月公开，有的2个月公开一次，有的一季度公开一次。
3、内容不够详实。财务公开是村务公开重点内容，按要求一般都规定有月期的收入与支出、应付应收金额等项目，同时公开细账，但在少数村公开的账目不够详细，村民只能了解财务收支的大概和集体经济的一般状况，难以详细了解，不利于监督。
4、素质有待提高。随着财务公开制度的推行，农村会计队伍素质不高的问题逐步暴露，难以适应新形势的要求。从全县情况来看，会计的年龄偏大，文化程度偏低。少数会计业务能力不高，新会计制度不熟悉，难以胜任当前的会计工作。
5、监管难度较大。村级组织是一级自治组织，村务公开过程当中，对不按规定办理的，政府缺乏制约措施。同时对违规开支处理难度很大。
三、意见与建议
针对全县村务公开和民主管理中存在的问题，我们建议：
1、配好村干部。在换届选举时，一定要配备好村干部，加强对村干部进行村务公开的宣传教育，使他们充分认识到推行村务公开是农村基层民主政治建设的重要组成部分，是村双委的重要责任，进一步增强村干部执行村务公开制度的自觉性和主动性。
2、规范运作。村务公开必须按照"公开时间、公开内容、公开程度、公开监督"四个要求，做到百分百规范公开，确保村务公开不过场，不流于形式，有效地激发群众的参与、关注的热情，扎实推进村级民主建设。建立"民主理财日"制度，由村干部、村民代表、村理财小组及驻村干部一起参加，听取村干部当月财务收支汇报，对收支的合理性进行评议。
3、充分发挥村民主理财小组作用。村民主理财小组在村务公开工作中具有重要作用，其成员一定要由村民代表大会选举产生。村民主理财小组要认真听取村民的意见和建议，及时答复提出的问题，严格按照职责开展监督工作。
4、严格督查。有关部门对一些村村务公开"避虚就实"、"迟公开"和不在规定地点公开的情况要特别关注，对未及规范公开的，予以通报批评和严肃处理，以推动村务公开的及时性和真实性，让广大村民知道他们所关心的、所想了解的问题，以村务公开的实际效果取信于民。
5、培养高素质的会计队伍。针对不少村会计兼任文书、统计员等职务，同时又务工务农或经商，工作任务繁重以及会计队伍整体素质不高的现状，要把培养一批高素质的会计作为当前村务公开的重点内容，通过各种途径，造就一批懂业务、文化高的会计，努力促进会计工作上新台阶，为农村经济发展提供有力的保障。
村务公开和民主管理报告 9
我们村根据镇党委、政府的要求，为认真结合本村实际，将我村主要开展村务公开民主管理工作自查如下：
一、成立村务公开工作领导小组和财务公开督查小组
为确保我村村务公开民主管理工作顺利进行，切实取得实效，我村成立了以村支书为组长，其余村组干部为成员的村务公开民主管理工作领导小组，另外还成立了以党员同志和村里有一定威望的群众为主的村务财务公开督查小组，负责监督村务处理的合法合理性和财务的公开使用，并提出相关意见和建议。
二、加强政策宣传，提高思想认识
我村充分发挥村宣传栏的作用，定期或不定期向村民公开村务和有关政策规定，营造民主政治氛围，使广大群众及时掌握政策规定。通过这种形式，努力使村干部和村民明白，实行村务公开和民主管理是构建和谐社会，保持农村基层稳定，巩固党的执政基础的需要，不是一件可抓可不抓的工作，而是一件必须抓，而且一定要抓出成效的`工作。从而提高了广大干部群众对村务公开民主管理工作的认识，增强了工作责任感和积极性。
三、确保村务公开全面真实
在村务财务公开方面，我村设置了固定的村务公开栏，按规定将年度工作计划、村民代表会议决议及执行情况、计划生育、土地征用、村民建房、财务报表等等一系列村务财务情况及时进行公开，特别是村财务收支每月公布一次，村集体财务收支财逐项逐笔公布明细帐目。并丰富和拓展村务内容，对涉及村民利益的重大问题根据群众要求及时公开。村务财务公开制度的实施切实提高了村务、财务工作的透明度，为村民正确行使民主权利提供准确的信息。
在村务公开方案的审查、确定和实施等环节上，我们村有严格的工作程序。对村务公开的档案按规定归档保存，做到档案齐全、归放整齐，我们村为此还特别设立了档案室。
村务公开和民主管理报告 10
为认真贯彻实施《村民委员会组织法》和《xx省村务公开条例》，提升村民自治尤其是村务公开民主管理工作水平，我镇围绕规范、巩固、完善和提高的工作思路，切实推进村务公开民主管理工作，使其逐步向深层次、高标准、高质量发展，向规范化、制度化、法制化迈进。按照广汉市民政局《关于开展<省村务公开条例>执法检查的通知》（广民发〔20xx〕18号）文件精神，对全镇的村务公开民主管理工作进行一次自查，现将自查情况汇报如下：
一、加强领导，精心组织
村务公开工作政策性强，涉及面广，影响大。我镇把村务公开民主管理工作摆在重要的议事日程上，成立了以镇党委书记黄畅、镇党委副书记袁斌为组长的村务公开领导小组，下设办公室负责日常工作，并将村务公开工作纳入目标考核，做到有领导负责，有专人分管。各村也相应成立了村务公开领导小组，并积极开展工作。为保证村务公开民主管理工作的顺利推进，镇村务公开领导小组成员单位都制定和完善了各项职责，明确了分工，加大了村务公开监督、管理、指导力度。
二、健全机制，民主管理
村务公开工作的好坏，关系到农村基层民主政治建设，关系到农村的社会稳定，也关系到党群、干群关系和党风廉政建设。镇党委、政府将村务公开纳入党风廉政建设责任制考核，督促、指导各村（居）委会不断规范村务公开、民主管理工作。一是健全和完善村务公开民主管理的各项制度。这些制度包括村民代表会议制度、村务公开制度、财务公开制度、民主决策制度、村规民约等；二是切实落实村务公开制度。重点抓好村务公开的内容、形式、时间、程序、监督管理五个环节。通过督促、检查、指导，进一步规范了村务公开民主管理工作。
三、督促检查，强化指导
在推行村务公开民主管理工作中，注重实效，加大督查指导力度。建立工作目标责任制，一级抓一级，层层抓落实。由镇村务公开领导小组牵头，镇财政所、镇经济与社会事务办组成村务公开监督检查小组，定期不定期组织开展检查、抽查，发现问题及时解决，确保村务公开工作的健康发展。同时，畅通信访反映渠道，对群众反映的问题及时调查处理，对有关责任人严肃处理。
四、存在的问题
我镇村务公开民主管理工作取得了一定成效，但在有些方面仍需进一步加强和完善：
一是部门之间的协调配合有待加强；
二是村务公开民主管理发展不平衡；
三是监督机制有待进一步健全；
四是村务公开栏的保护有待加强。
五、下一步工作
（一）进一步加强组织协调。做到真正把村务公开民主管理工作纳入我镇经济和社会发展规划，与新农村建设的其他工作一同规划、一同部署、一同检查。要建立党政领导责任制，把推进村务公开民主管理工作的情况作为检查检验农村各项工作成效的内容，列入干部考核指标，推动政府职能转变，促进干部作风好转。
（二）在村务公开民主管理上要坚持“两手抓”。既要抓“硬件”的规范，更要抓“软件”的提升，实现“硬件”与“软件”的有机统一。要把村务公开民主管理作为调动农民积极性、创造性的“总开关”和解决农村各类问题的.“牛鼻子”来抓。
（三）加强监督管理是保证。首先，必须加强以村务公开监督小组为主体的内部监督，指导村民代表大会选出一个敢干、能干、会干的村务公开监督小组，既要注意监督小组成员的德才表现，又要考察其工作能力和思想意识，防止监督小组成摆设的现象；其次，要建立村民监督机制。要充分发挥意见箱、监督电话等的作用，畅通上下对话和沟通的渠道。第三，建立责任追究机制。要形成村书记、村主任负总责，村“两委”班子成员齐抓共管各负其责的工作局面。
（四）完善配套制度，强化保障机制。要健全村党组织领导的村务公开监督机制，建立村务公开、民主管理奖惩和责任追究制度。把村务公开作为党风廉政建设责任制和党政领导干部年度工作考核的一项重要内容，将考核结果作为干部奖惩的重要依据。
村务公开和民主管理报告 11
一、基本情况
自1998年推行村务公开以来，我市98个乡、镇(街道)、1690个村全面推行了村务公开，并逐步走上了制度化和规范化的轨道。
二、存在问题
1、村级领导班子服务工作有待提高。村级领导班子是一个村农业和农村经济发展的“领头雁”，但是许多村干部由于受自身素质的影响，对党在农村的各项路线、方针、政策学习不够，理解不透，对于如何针对本村的自然条件、经济条件寻找致富之路，无所适从，畏手畏脚，胆小怕事，甚至力不从心，在村民中的凝聚力、号召力不够。
2、少数乡镇及村干部对村务公开的认识不够。公开仅流于形式，真实性、完整性不足，经常化、制度化不够；在档案收集方面，村务公开档案收集整理较差，几乎没有图片档案；另外，乡镇与村的对应公开方面，只有部分乡镇做得好，大多数乡镇做得差。
三、意见建议
1、村党支部是党组织在农村的战斗堡垒，各级党委、政府应根据形势发展的需要，切实加强对行政村的领导，加强村党支部的建设。要注意吸纳当地一些外出打工返乡，或是外出经商等有能力的人加入党组织。这部分人有着较新的观念，可带动群众找准经济发展路子。通过他们的致富典型，激励农民群众向他们学习脱贫致富的实用技术和驾驭市场经济的'本领。
2、农村经济发展要立足当地资源特点，以利润和市场为导向，依靠相关部门，提高产品科技含量，提升产品价值，提高经济效益。以农业、畜牧、烤烟、蔬菜等第一产业为主的村，在大力提高产品的数量和质量的前提下，尽可能通过加工增值发挥效益。以地下采掘、冶炼加工等第二产业为主的村，要加强技术改造，提升技术手段，提高劳动生产率。以城镇商贸、运输服务、旅游娱乐等第三产业为主的村，要加强管理、激活机制、增加效益。
3、转变村民长期以来形成的自然经济和小农经济思维，树立市场意识。这既是一个自觉过程，也是一个自发过程，更是一个漫长的过程。各级党委、政府应通过多种方式树立村民的市场意识：
一是宣传培训。利用广播电视、墙报、板报或印发资料、举办培训班等形式，有意识、有目的、有针对性地向农民宣传市场经济知识，使他们逐渐掌握市场经济的基本规则，增强商品经济观念。
二是政策引导。要通过制定各种优惠政策，对发展市场经济实行倾斜，进一步促进社会分工，鼓励农民发展商品生产，积极培育市场主体。
三是利益驱动。通过多种渠道，采取多种有效形式使农民真正获得实实在在的利益，让其亲身感受到生活质量的不断提高，使他们树立发展市场经济的信心。以及通过树立典型和招商引资等多种方式，使村民最终形成市场意识。
4、组建、培养农村营销队伍，刻不容缓。首先，要大力扶持、培养产业引路人、致富带头人、流通经纪人，组织营销能人参与市场流通。要组建农民营销队伍，引导农民参与流通，鼓励、帮助农村营销大户、农民联户及农村集体或合作经济组织进行农产品营销活动，逐步建立农产品流通网络。同时各乡镇可根据本地的实际组织官方或民间的行业协会，为农产品流通提供服务。其次，供销系统要进一步放活机制，加强与农户的产销联系，积极发展订单农业，鼓励境内外企业和经营者与农户签订农产品销售合同。同时，要进一步建立健全农村社会化服务体系。要充分发挥农业部门的职能，强化服务功能，积极为农民提供科技、资金、信息、农资等方面的服务，为农业提供产前、产中、产后服务，拓宽订单农业渠道，建立适应产业化发展的服务体系。
5、要加强农村基础设施建设。农村基础设施落后，必将导致市场经济信息不灵，农产品流通不畅，资源优势难以转变为经济优势，成为制约村级经济发展的“瓶颈”。尤其是我市一、二、三类贫困村，如不加快其基础设施建设，它们只会更加贫困。因此，应加大对农村基础设施建设的资金投入，进一步改善农村生产、生活和市场条件。同时可积极引导一部分农村劳动力参加工程建设，增加劳务收入。
6、农村品改点的布局要合理，投入要讲效益，形不成效益的点要进行调整。
7、农村扶贫项目应逐步由无偿转变为有偿，以加强农民的市场竞争意识。无偿扶贫应考虑在基础设施建设方面开展。
8、积极探索减免、补贴、分担等村级债务化解机制，采取有效措施防止行政村再欠新债。
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