分析研判报告

时间：2024-11-22 18:13:06 雪桃报告我要投稿

分析研判报告范文（通用21篇）

　　在现实生活中，报告对我们来说并不陌生，要注意报告在写作时具有一定的格式。相信许多人会觉得报告很难写吧，下面是小编整理的分析研判报告范文，希望对大家有所帮助。

分析研判报告范文（通用21篇）

　　分析研判报告 1

　　依据《中华人民共和国消防法》及《机关、团体、企业、事业单位消防安全公里规定》和消防法律、法规、规章等规定。为确保我院员工的生命财产和科研、生产的安全，进一步规范安全管理，结合我院的实际情况，现将我院消防安全工作总结汇报如下：

　　我院消防工作以"预防为主，防消结合"的方针，贯彻"严格管理，依法管理"的原则，积极预防火灾和减少火灾危害，各科室应当严格遵守消防法律、法规、规章，履行消防安全职责，保障消防安全。

　　各部门主要负责人是消防安全责任人，全面负责本单位的消防安全工作。逐级落实消防安全责任制。明确消防安全责任，确定各级消防安全责任人。

　　办公室在我院消防安全责任人的领导下负责全院的日常消防安全管理，各科室应结合本科室的实际负责自身的消防安全管理，任何单位和个人进入我院应当遵循我院规则。

　　第一、消防安全管理

　　办公室负责医院消防安全管理，监督指导各部门开展消防安全工作，联系专业单位维护医院消防设施和消防设备，确保其完好有效。制定年度消防安全工作计划和消防设施、消防设备的维护保养计划。

　　我院消防管理部门定期召开消防工作会议，指导各部门落实消防工作，总结各部门消防工作，并将重大消防安全问题书面报告我院消防安全责任人。

　　办公室提出举办重大活动和房屋扩建、装饰装修的登记备案制度，督促双方订立消防安全合同和协议，确保人员聚集场所和施工现场的安全。

　　各部门消防安全责任人、消防安全管理员填写《医院消防安全责任人、消防安全管理员登记表》，送办公室备案。

　　对消防重点部位应进行严格管理，如药品仓库、电气室等被认为重要的部位应确定为消防安全重点部位。

　　重点防火区域应当配备专职或者兼职消防管理人员。重点防火区域的消防管理人员应当在消防安全责任人和消防安全管理人的.领导下开展消防安全工作，逐级落实责任制，填写《医院消防安全责任人和消防安全管理人登记表》，送办公室备案。

　　第二、消防安全检查内容和火灾隐患整改

　　1、全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；

　　2、消防车通道、消防水源情况；

　　3、灭火器材配置及有效情况；

　　各科室应当通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育，医院安全部门、宣传部门等单位应当通过黑板报、张贴画宣传防火、灭火、疏散逃生等消防常识和有关消防法律、法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程。

　　各部门消防安全管理人员、消防控制室值班人员、操作人员和其他按规定应当接受消防安全培训的人员，应当接受内部消防安全培训。

　　办公室负责制定年度培训计划和培训师资料档案。

　　各科室根据本科室的实际情况，制定消防重点部位的消防应急疏散预案。办公室负责落实医院消防重点部门的消防应急疏散预案，组织实施演练，并指导和协助各部门制定的消防应急疏散预案的演练。

　　总之，加强防火意识就是自我保护，避免和减少火灾事故的发生应该是我院的重要课题。事实上，所有的悲剧在发生之前，往往会因为各种原因出现征兆。只要我们平时把各种防护措施落到实处，火灾事故是可以有效遏制和避免的。

　　分析研判报告 2

　　现将工作情况自检自评如下：

　　一、消防安全管理工作

　　1、建立、健全了组织机构

　　本单位在消防安全工作大会上确立了消防安全责任人，安全小组成员

　　2、落实了安全责任制，制定了各岗位的消防安全职责，明确了我院消防安全小组成员的分工，制定了消防演练计划。

　　3、建立了员工和经理办公区的安全管理制度，消除了用电过程中的`一些隐患。

　　二、认真做好单位各项检查

　　根据县消防局的精神，单位对消防安全工作实行了日检查、周检查、月总结的方法：对单位各部位进行全面的安全检查，同时详细记录检查部位和检查结果，并要求检查人员认真开会总结。真正做到心中有数，消除死角，杜绝一切隐患。具体检查内容有以下几项：

　　1、消防通道、安全出口等设置是否符合规定。

　　2、消防栓、消防水管等消防设施放置、运行及灭火器材配置是否符合规定。

　　3、电气设备的运行是否符合要求。（如电视、冰箱、监控设备等。）

　　三、消防安全宣传教育工作

　　1、单位将消防安全纳入员工、入住老人安全教育的必讲内容，通过安全教育来加强员工、入住老人的。消防安全知识。

　　2、单位在消防重点部位进行了登记，并设立明显标志随时提醒员工注意消防安全。

　　3、开展了消防演练活动，在活动中让员工知道发生火灾时应该如何进行自救。

　　经过这一个月的努力，本单位消防安全工作初见成效，经过消防部门的几次检查，我们也发现几个部位隐患。进行了整改。

　　在今后的工作中，我们将继续努力，加强防火宣传，提高员工的防火意识，开展定期和不定期的消防安全检查，永远杜绝本单位火灾的发生。

　　分析研判报告 3

　　根据xx县教育工作委员会《关于做好近期敏感节点重点》和《关于在全县中小学开展涉藏维稳及民族团结进步思，维稳形势分析材料）想教育工作的》的要求，为及时掌握维稳工作的矛盾隐患和薄弱环节，适时做好矛盾纠纷排查和调处工作，确保学校安全稳定，接到后，我校及时召集相关会议，对维稳形势进行了分析、研判。现将具体如下：

　　一、深化认识，统一思想

　　我校作为身处于偏远地区、民族地区的全日制寄宿制学校，始终把综治维稳工作作为一项重要的政治任务来抓。进入2月份以来我校认真组织维稳工作会议，深化干部职工对综治维稳工作的认识，努力打牢思想和工作基础，把干部职工的思想统一到上级会议的精神和的工作部署上来，从而牢固树立起大校意识、责任意识、忧患意识和稳定意识，切实提高了做好维稳工作的自觉性。把维稳和综治工作当作政治任务来抓，列入重要议事日程，周密部署，并结合我校实际，认真研究和制定相关的措施，并健全了值班、检查、等工作机制，狠抓工作落实，有力地推动了综治维稳工作的深入开展。

　　二、深抓自身问题，从细节做起、防微杜渐。

　　本学期开学前，学校中层就我校近几年维稳中出现的一些问题进行分析，要求广大职工建言献策，提出更好的建议，进行整改，我校通过几次出三个大项10个小项。

　　1、对于学校外部环境影响的研判分析。

　　众所周知事物的发展是由内外因共同作用形成的，内因是根本，外因是条件。内因决定着事物的根本属性，外因推动发展。我们在进行学校的维稳活动中不应该只注重于学校内部，也应该放眼校外发现学校外部坏境对学校维稳的影响。

　　首先，我校现在正处于建设时期，学校大门由于冬天天气寒冷而停工，现在处于半建成时期这就使得学生有私自出门的可能性，也会有外界人员进入学校的可能性，这对学校造成了不小的维稳压力；

　　其次，学校操场的'围墙监控设施少，也给学生翻墙出校给予了可趁之机；

　　再次，xx县内现有网吧7个网吧，大多数网吧没有禁止未成年人入内，而部分高中生因为有了身份证，也使得他们可以堂而皇之地进出网吧，而部分学生沉迷于网络，这也是我校大部分学生晚上私自外出的主要原因之一；

　　最后，现在通讯方便，短信成为传播消息最主要的途径之一，但是短信这一媒介也许会传播不利于稳定的途径。

　　2、学校自身工作基础的研判分析。

　　说“打铁还需自身硬”只有学校内部的制度没有漏洞，就算外界有再多的干扰因素学校也如处于风浪中的航母，不受任何影响。通过研究我校分析发现现阶段我校存在以下问题。

　　首先，我校教工严重不足，教工xxx其中30岁以下xx人，40岁以下xx人，30岁以下占x%，40岁以下教工不足xx%。从上面的数据中我们不难发现，我校现有职工人数不足，职工配比不合理，这也成为了我校维稳活动中的问题之一；

　　其次，由于我校教工不足也使得我校在维稳值班安排中出现一人多职的问题，而且大部分教工都是晚上值班白天上课，也使得一些教工出现疲劳现象；

　　最后，学校食堂、门卫、临聘人员待遇低，这也是我校维稳中存在隐患。

　　3、师生思想动态研判分析。

　　前面我们提到外因和内因的关系，如果把学校外部环境存在的因素称之为“外因”，那么我校师生的思想动态就应该称之为“内因”，在我校师生思想动态中存在有以下几点问题：

　　首先，在教职工中存在部分职工对学校维稳工作安排存在麻痹大意情绪，进几年来我校没有发生上访事件，无重大不利于社会稳定和校园安全的问题出现，因此在近几年来我校被先后评委“xx省文明单位”、“xx县反自焚先进集体”和“xx反自焚先进集体”等荣誉称号，这也使得在我校部分教工中产生了自满情绪，认为在几年的维稳工作中都没有出现问题，因此今年也不会出现不稳定事件；

　　其次，学校关于党的惠民政策、和维稳资料不足，这也使得我校宣讲成员在给学生讲解党和国家的相关政策时不够全面，不能使广大学生深刻领悟到正面信息；

　　最后，学校部分教师存在有体罚学生的现象，我们之所以把这个问题纳入到维稳研判分析的不利因素中来，是因为我们作为教师首先是为学生服务，可以说是“为了学生的一切和为了一切的学生”但是，由于部分教工体罚学生也许会使得部分学生产生逆反心理，那就是凡是老师说的非要对着干，这也势必将成为维稳工作中的不利因素

　　三、整改措施

　　针对发现问题，我校通过校务会、年级组长会议、班主任会和党员大会形成了以下整改措施。

　　1、在原有值周基础上在敏感时期执行24小时值班制度，并加强值班力度和要求，要求出入进行登记检查和闭门制度，要求门卫岗的值班人员对校门进行封闭，禁止外来人员随便出入；

　　2、校园内部巡逻加强，尤其是在晚自习下课后学校值周老师、班主任进入宿舍检查学生就寝情况，并在校园内进行巡逻；

　　3、取消学生走读制度，针对家在尖扎县城的学生，学校取消了走读证的办理，杜绝了我校学生受到社会不良因素的影响；

　　4、开学伊始，学校就要求学生将手机放在家中，发现有携带手机的学生一律代为保管等月假的时候交给家长；

　　5、针对学校人员不足、临聘人员待遇低和学习材料不足的问题，我们也多次向上级部门反映，获得了上级部门的重视，相信在将来也会得到解决；

　　6、此外我们还多次召开学习、全体职工大会，向全体教师强调此次维稳活动的重要性，将全体教职员工的思想与学校相统一，并强调对学生实施人性化教学，禁止体罚学生。

　　随着新学期的开始，我校各项活动也在井然有序的进行之中，我们坚信在上级领导的认真督导下、在学校领导的正确领导下，在全体教职工的共同努力下，我们将顺利完成此次维稳活动，让我校的各项工作，再上一个新的台阶。

　　分析研判报告 4

　　为进一步做好校园消防安全风险防控工作，切实保障广大师生人身安全和校园和谐稳定，根据县教育古教发〔20xx〕42号文件精神，结合当前校园消防安全工作形势，我校提前谋划、统筹应对、有效防范、确保安全，现将西靖阳光初级小学消防安全形势分析汇报如下。

　　一、基本情况

　　西靖阳光初级小学消防安全责任明确，校长为消防安全第-责任人，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，逐级抓落实。管理制度落实，管理人员消防安全素质明显提高;逐步建立和完善了学校消防安全管理长效机制。

　　学校校内人员密集场所的疏散通道、楼梯和安全出口，相关警示标识醒目，畅通无阻，更无占用的情况。

　　学校建筑消防设施完好有效，防火、灭火和辅助安全疏散功能正常。

　　学校无私拉乱接电线以及违章用火用电等消防违法行为。

　　学校各班教室无易燃、易爆物品，无聚氨酯泡沫塑料的装修。

　　学校人员密集场所周围无搭建违章建筑。

　　学校对包括消防在内的各种安全积极利用晨会、校园广播、班会等各种形式、各种手段进行消防安全的宣传教育，提高师生的消防安全知识和火灾消防自救的能力。

　　二、主要工作落实情况

　　（一）成立消防安全排查整治领导小组

　　为认真落实上级文件精神，切实做好学校的消防安全工作，有效的防止学校安全事故的发生，确保学校财产和全体师生的人身安全，牢固树立“安全第一”和“学校安全无小事”的思想，本着求真务实的精神，充分认识做好学校安全工作的重要性，增强紧迫感，把学校安全教育和防范工作抓细、抓实、抓出成效，学校成立消防安全排查整治领导小组，其组织如下：

　　组长:

　　副组长:

　　成员:各班班主任

　　（二）开展消防安全隐患再排查工作。为深入排查治理学校消防安全隐患，消除各类安全隐患、保障校园安全稳定，确保学校教育教学工作正常有序开展，20xx年2月4日，西靖阳光初级小学相关人员在倪富瑞校长的带领下对学校教学区安全、食堂安全、校园水电安全等方面等进行全面细致的隐患大排查。

　　检查人员每到一处都仔细检查，不放过任何一个细节，防患于未然。对所有发现的问题立即组织整改，确保万无一失。

　　“安全第一、预防为主”，通过此次安全隐患排查，把安全隐患消除在萌芽状态，使学校安全管理工作制度化、常态化，为广大师生积极营造安全和良好的学习生活环境，构建和谐平安校园。

　　（三）持续加强重点环节重要部位的专项整治工作

　　1.做好教室、宿舍、食堂等冬春火灾防控工作，检修维护电气设施、更换整治老旧线路、严管违规使用大功率电器取暖行为，严防发生火灾事故。

　　2.将易燃易爆危险物品及管制刀具收缴管控制度化、常态化，严防易燃易爆危险物品及管制刀具进入校园，严防校外不法人员侵入校园对师生造成伤害。

　　3.组织形式多样的消防安全知识教育活动，我们针对小学生接受和理解问题的特点，通过相关活动，加深他们的印象。学生掌握了基本的消防安全知识，增强了消防安全意识。学校还聘请消防专业讲师对全体师生进行消防安全知识讲座，使广大师生掌握消防安全知识。对全体教职工和学生代表进行消防器材使用方法的培训，并进行实际演练，使全体教职工掌握到了消防器材的正确使用方法和灭火技巧，全面提高了广大师生消防安全意识和防火、灭火实际操作能力从而进一步推动了学校消防教育工作。

　　4.在全校师生员工之中进行一次系统全面的消防安全检查。开学初学校要专门安排后勤人员对学校各重要部门，譬如教学区、办公室、档案室、宿舍等消防设施再进行全面的检查。

　　（四）加强管理，责任到人

　　只有加强管理，做到责任到人，才能真正做到防微杜渐。这是我们摸索出来的做好消防安全工作的一条重要经验。明岗明责，检查评比，是强化管理力求实效的`重要举措。具体说来，我们在以下四个方面加强了规范管理:一是确定重点防火部位，明确重点防火部位负责人。我们根据办公环境、岗位变动、学校规划等具体情况及时调整重点部位防火责任人。二是经常性地检查疏散通道和应急灯。三是加强对档案室、食堂的管理，不定期检查安全情况。在事故易发地，我们对有关人员加强消防安全教育的同时加大检查力度。四是加强对消防器具的管理和保养。我们并不因为这些器具平时闲置无用就放弃管理，而是注重保养，保证随时可以应急使用。

　　三、存在问题

　　一是学校部分开关箱门松动，有安全隐患，二是暖气片松动，应及时维修，三是少数学生消防安全观念有待提高，有意损坏消防器材现象时有发生。今后，我们将对存在的问题，认真研究对策，采取切实可行的措施，努力把我校的防火安全工作做好，以巩固我校多年来无火灾事故的成果。

　　四、下一步工作打算

　　1.进一步完善配置各种消防硬件设施，保证师生生命财产安全。

　　2.全面深入检查校园消防安全隐患，重点检查教学区设施。

　　3.坚持不懈宣传好消防安全教育。坚持天天讲、时时讲、事事讲，剖析典型火灾案例，开展警示教育，宣传用火用电用气等火灾防范措施，普及灭火、疏散和自救逃生知识，组织灭火、疏散和逃生演练，提高学生消防素质。

　　4.发动社会各界广泛支持和人民群众积极参与专项整治行动，形成社会共同参与、共同监督的良好氛围。进一步完善各种消防硬件设施，保证师生生命财产安全。

　　正是由于我校对学生的消防安全教育工作常抓不懈，常抓常新，正是因为学校能从实际出发不断健全和完善学校有关安全工作方面的规章制度，才形成了我校消防安全工作和学生安全教育工作有章可循，以章办事，违章必纠的良好局面。使学校消防安全管理网络覆盖到校园的每一个区域，每一个角落。

　　分析研判报告 5

　　一、总则

　　（一）安全信息是指学校教育教学与安全有关的信息集合，是学校安全管理工作的重要组成部分。安全信息包括上级主管部门及安全相关职能部门对于学校安全工作下发的文件、通知、通报、讲话、会议材料、检查、验收、考核情况记录、隐患整改意见、通知和学校关于安全工作组织机构，安全工作计划、方案、措施、职责制度、请示、报告、通告、通报、公告，安全责任书（状），安全应急预案，安全教育和培训资料，人员聘用合同，保安值班安排、工作记录表册、考核奖惩，安防设施、设备购置合同、说明书，安全事故处置、安全工作总结、汇报交流、简报、通讯信息资料（含影视影像）等信息。

　　（二）各站（校）和辖区各级各类学校必须充分认识新形势下加强校园安全信息工作的重要意义，充分认清校园安全管理工作面临的严峻形势，切实增强维护校园安全的责任感和紧迫感，使安全信息工作的收集、分析、研判、报告制度规范化、制度化、科学化。

　　（三）各站（校）和辖区各级各类学校必须根据实际情况成立安全信息收集、分析、研判、报告等相关机构，并随时对教育系统内出现的安全问题进行研究判断，提出相关对策，指导安全工作的预防和处理。

　　二、安全信息收集

　　（一）应坚持以下原则：准确性原则。收集的信息与应用需求密切相关且表达无误，保证信息的价值；要求所收集到的信息要真实，可靠。信息收集者就必须对收集到的信息反复核实，不断检验，力求把误差减少到最低限度；全面性原则。要求所搜集到的信息要广泛，全面完整地反映管理活动和决策对象发展的全貌，为决策的科学性提供保障；时效性原则。要求“事前”消息和情报的及时，确保有效决策；准确性原则。学校安全档案信息的收集、传递、统计、处理等工作必须坚持实事求是，尊重科学的原则；易用性原则。收集到的信息具备适当的表示形式，便于使用。

　　（二）安全信息收集、分析、研判、报告的步骤：制定收集、分析、研判、报告计划，指导整个信息收集工作正常地开展；设计收集、分析、研判、报告提纲和表格。在进行信息收集以前，要按照信息收集的目的和要求设计出合理的收集提纲和表格；明确信息收集、分析、研判、报告收集的方式和方法；提供信息收集、分析、研判、报告的成果。要以调查报告、资料摘编、数据图表等形式把获得的信息整理出来，并将这些信息资料与收集计划进行对比分析，如不符合要求，还要进行补充收集。

　　（三）安全信息收集、分析、研判、报告应当围绕以下内容进行：

　　1、上级信息：党中央的`路线、方针、政策，国家的有关法律、法规、指示；上级的有关文件、指示、编印的内部刊物、简报、信息，公开发表的刊物、杂志，领导的指导性讲话、文章等；

　　2、平行信息：与交流学校、单位或平行单位间来信的文字材料、各种信息，相互间的批评、建议、要求，相互学习和交流的经验等；

　　3、校内信息：学校各部门执行学校决定、决策的情况、经验、问题和群众反映、思想动态；各部门重要工作安排、部署，工作进展情况，承办校级以上的各类会议和聘请外单位讲学情况；师生对国内外政治事件、中央重大决策和部署、中央领导的重要讲话的反映，对当前社会热点、难点问题的反映；学校重大突发事件和重大自然灾害，影响学校稳定的因素，倾向性、苗头性的问题；

　　4、历史信息：新发现的与学校重大工作有关的历史性档案资料。

　　5、社会信息、国际信息：社会各阶层对学校的意见、建议、要求、呼声和重大思想反映、社会动态，国内有关科技、教育发展的信息，与国外交流学校发展情况等。

　　（四）学校安全信息收集、分析、研判、报告的具体办法：

　　1、校安全信息工作由校安全办统一管理。各部门、处室、系（部）和年级组为学校安全信息工作的二级单位；

　　2、深入落实学校安全信息收集工作两级责任制，采取层级负责制度，部门、处室、系（部）和年级组主管信息工作的负责人为一级责任人，信息员为二级负责人。各主要负责人对本单位的信息收集工作要精准核实、加强督促；

　　3、各信息收集单位要积极、及时地通过合法渠道搜集具有阅读、参考价值的信息，要确保信息的真实性、准确性、时效性和全面性；

　　4、要有计划、有组织地搞好安全信息的整体开发、综合利用和调研工作。要在广泛收集信息的基础上对信息进行筛选、综合分析、处理，为有关单位和校领导的决策提供有参考价值的高层次信息；

　　5、安全信息收集要善于从大量的信息中选择学校最为关注和需要解决的问题进行信息调研并收集，向领导提供有关情况、有分析、有建议的调研报告；

　　6、学校重大信息由校安全办、宣传部等部门负责整理并及时上报；

　　7、校内一些业务部门围绕本部门工作自办的信息期刊，应及时收集。各业务部门的工作信息期刊应服务于全校性综合信息期刊；

　　8、学校在开展和抓好安全稳定工作的同时，建立健全和完善安全稳定工作档案，由安全职能部门指定专人管理；

　　9、学校安全信息收集结束后信息资料必须按学期及时归档；

　　10、对学校治安、交通、溺水、消防、食品安全、踩踏和自然灾害等各类突发安全事故，应同步相关材料信息归档；

　　11、学校安全信息收集实行借还登记制度，严格按收集管理条例进行管理；学校安全信息收集管理人员随时搞好安全档案的保管，注意防盗、防火、防蛀、防潮湿、防遗火，发生遗漏和失误追究管理者的责任；

　　12、管理人员有权向安全事故处理小组提供有关方面的材料依据和被认可的证明材料；

　　13、建立每天安全工作信息登记与收集制度；

　　14、建立各年级各班发生重大事故信息记录制度；

　　15、建立安全工作督查小组，每月督查学校各年级安全工作，有什么问题及时向学校反映；

　　16、学校各年级班主任要有安全工作记录，发生事件及时收集并上报学校；

　　17、学校各有关部门都要重视安全信息的收集和整理，形成制度，长期坚持，确保原始资料准确、完整、可靠。安全基本信息收集整理后，及时归档；

　　18、档案管理人员要管理好档案记录，防止记录的遗失。

　　（五）学校应当建立和完善安全信息收集、分析、研判、报告制度。凡迟收集、漏收集紧急信息或未按规定要求收集上级索要的重要信息的，对信息单位进行通报批评，并追究有关领导及工作人员的责任；校安全办公室每季度将各信息点收集信息及采用情况向全校通报；学校根据年终考核结果，对先进个人予以表彰。

　　三、安全信息研判

　　（一）安全信息研判的主要内容：

　　1、围绕安全热点、焦点信息开展研判，掌握学校安全动态，协助做好社会维稳工作。校安全办应主动融入大局，将学校的热点、焦点问题作为情报信息工作的重点，努力收集影响学校运行安全、良性发展动态信息，学生对学校发展、政策调整的预期、言论和动向，以及可能引起的社会反应，认真做好社会维稳信息的分析研判；

　　2、围绕系列性、多发性案件信息开展研判，开展事前防范预警。各站（校）应认真落实面向辖区各级各类学校的预警通报制度、面向学校的防范建议制度和面向社会的警方告示制度，为主管部门强化执法力度、完善防控措施、防范化解风险提供有力支持，为学生和教师掌握防范要领、堵塞管理漏洞、提高自防能力提供优质服务；

　　3、围绕典型性案例开展分析研判，开展专项整治行动。对打架斗殴、安全事故等涉众型易于发展蔓延的情况进行分析研判，并据此在本辖区组织开展针对性的专项整治行动，有效防止类似案例的蔓延和升级。并且通过对行政执法部门的相关数据和刑事案件统计数据分析，哪种类型案例突出，就开展针对这种案例的专项整治行动。

　　四、安全信息报送

　　（一）信息的收集和报送要坚持及时、准确、全面、保密的原则：

　　1、报送信息一定要及时。凡是需要学校及时掌握处置的重要情况和师生重大思想动态信息，都要及时收集上报；重大突发事件、各种政治事端、重大治安安全事件等重要紧急情况，要随时发生随时上报学校安全办公室和校长办公室，报告时间最迟不得晚于事件发生后半小时；

　　2、报送信息一定要准确。报送信息必须坚持实事求是的原则。如实反映事物的客观情况，不得弄虚作假。反映工作进展和成绩的信息要恰如其分，反映问题的信息要真实可靠，反映困难的信息要实在准确，要尊重客观事实，不雕琢粉饰，不任意拔高，不刻意编造，务求对所报信息准确无误。对一些正在发生的重要情况，还要进行追踪了解和研究，以确认它的真实性和准确性；

　　3、报送信息一定要全面、完整，要坚持全方位、多角度地提供信息，防止以偏概全，顾此失彼，要杜绝紧急信息瞒报、漏报现象，如有此类似情况发生，要在一定范围内通报批评；如影响上级掌握和处置时效，造成严重后果的，要追究有关单位主管领导的责任；

　　4、报送信息要注意保密，确保杜绝泄密事件的发生。有的信息事关重大，不宜扩散，属保密范围的，在信息收集和报送的过程中要注意保密性。要根据信息内容的层次、密级和急缓程度，确定通过电话、书面汇报等不同方式报送；既要注意时效，又要注意保密，严禁在公共QQ群、微信群里上报。

　　（二）信息工作的反映形式和要求：

　　1、建立信息月报制度，各单位务必于每月月底前整理报送的信息，经本单位信息工作主管负责人签字后上报；

　　2、要有计划、有组织地搞好信息的整体开发、综合利用和调研工作。要在广泛收集信息的基础上对信息进行筛选、综合分析、处理。为有关单位和校领导的决策提供有参考价值的高层次信息。还要善于从大量的信息中选择学校最为关注的和需要解决的问题进行信息调研，向领导提供有关情况、有分析、有建议的调研报告；

　　3、学校重大信息由校办公室、宣传部等部门负责整理并及时上报；

　　4、校内一些业务部门围绕本部门工作自办的信息期刊，应及时报送校办公室。各业务部门的工作信息期刊应服务于全校性综合信息期刊。

　　分析研判报告 6

　　对信访工作的重视，本着解决问题服务群众的态度，有效解决和预防了绝大多数信访事件的发生，确保了我乡经济强劲发展势头，乡情整体比较稳定，但是由于部分原因，仍存在一些不稳定因素。为有效解决部分突出矛盾，促进我乡稳定、健康、快速发展，经过认真调查研究分析，特作调研报告如下：

　　一、存在问题

　　经过调查分析，我乡群众信访隐患大体可以分为以下3个类别：历史遗留问题、以庄基纠纷为主的部分群众之间的矛盾纠纷和其他原因。

　　1、历史遗留问题主要表现在原民办教师和原农民轮换工要求落实相关待遇。

　　2、土地纠纷历来是影响乡村稳定的主要根源，邻里之间的庄基纠纷尤为突出。

　　3、其他原因的信访隐患。个人恩怨或者经济账目不清楚造成双方矛盾，但又不想通过法律程序解决以及存在的部分无理闹访、缠访现象。

　　二、产生原因

　　1、历史遗留问题造成的信访、上访，由于遗留时间较长，目前无相关政策法规可参照执行，致使在短时间无法解决。

　　2、乡村庄基问题由于多种原因造成纠纷，如庄基证发放时调查不深入，邻居可能共同享有部分土地，或者邻里之间私搭乱建，在建房时没有按照庄基证上面规定而私下协商，造成既成事实，现在没有办法证明，在当下新农村建设或者旧房翻新过程中，这种矛盾便显现了出来。

　　3、当下个人维权意识提高，但与此同时群众法制意识淡薄，道德素质偏低下，因田边地头，鸡毛蒜皮的小事而互不相让问题普遍。部分群众认为法律程序大题小做或者图方便，往往采取信访的形式寻求当地政府解决。

　　另外，存在个别上访“专业户”，他们多以上访作为“生计”，为达到个人目的'，获得一定“好处”，胡搅蛮缠，强词夺理，甚至如不解决、不给“好处”就以越级上访要挟当地政府，造成了对社会稳定工作不可忽视的影响。

　　三、建议对策

　　1、加大法制宣传教育，强化群众法制意识。加大对政策的宣传和《信访条例》的宣传力度，引导群众依法信访，从源头上和根本上减少和防止信访行为的发生。

　　2、加强政治思想道德教育。这是一个长期过程，要加强教育宣传，提高群众尤其是青少年道德素质，使他们转变思想观念，树立正确的人生观、价值观、世界观，引导树立良好和谐风尚。

　　3、完善机制，规范信访行为。对信访人合法、合理的诉求要深入调查，客观、公正的处理，同时严厉打击缠访、闹访和非法上访行为，区别客观对待上访事件，不能因个人无理上访而简单地对乡村干部进行处理，对为达到个人不合法、不合理目的缠访、闹访行为不能姑息妥协。

　　4、完善相关问题法律法规。对于如历史遗留问题当前没有法律法规可以引用的，司法部门要参考情况出台相关政策。

　　5、提高工作人员素质，创新形式，完善调节机构。加强信访处理人员的素质学习，在信访工作方式、方法、措施上要勇于创新，采取多种形式将矛盾化解在萌芽状态，化解在基层当中，如建立乡村调委会，可以给予相关人员一定待遇，实行信访问题的民主评议等。

　　分析研判报告 7

　　一、矛盾纠纷排查化解基本情况

　　20xx年7月份，我局共排查矛盾纠纷119起，化解115起，其中排查经济纠纷30起，化解30起；排查劳动关系纠纷5起，化解4起；排查情感婚恋纠纷15起，化解15起；排查邻里纠纷9起，化解9起；排查其他矛盾纠纷60起，化解57起。

　　二、矛盾纠纷数据分析

　　7月份排查矛盾纠纷119起，较5月份168起环比下降29.2%，其中经济纠纷减少12起，劳动关系纠纷减少2起，情感婚恋纠纷减少9起，邻里纠纷减少3起，其他矛盾纠纷减少17起。化解率较5月份的95.8%提高了0.8%。

　　三、矛盾纠纷排查化解现状分析

　　（一）矛盾纠纷多元化。矛盾纠纷类型包括情感婚姻、劳动关系、经济纠纷、邻里纠纷等占主流，并且还与行政纠纷、治安案件、刑事案件混杂交织发生。其中多因小事引起，具有易冲动、易激怒等特点。

　　（二）矛盾化解复杂化。矛盾纠纷的产生，往往是当事人双方各执己见、互不退让而造成矛盾纠纷升级，轻者破口大骂，重者拳脚相加。20xx年来，各派出所调处口角纠纷、婚姻纠纷、邻里纠纷就有294起，占矛盾纠纷总数的39%。同时，少数群众过于追求经济利益最大化也给调处化解工作带来较大难度。

　　（三）规模日益群体化。由于经济的发展，社会的变革，人民群众的生产、生活方式、利益分配出现了深刻变化，各类矛盾纠纷不断凸显出来，其范围涉及群众生产生活的各个方面。参与越级上访的群众受一些错误心理因素影响，有了问题不是逐级反映，而是组织群体性上访，或采取越级上访的办法，甚至有极少数人抱着“小闹小解决，大闹大解决，不闹不解决”的思想，层层向党委政府施压，逐步加码，给社会稳定带来了不良影响。

　　（四）处置呈现对抗化。随着社会市场经济的推进，部分人价值观出现变化，通过正常的诉讼途径无法解决时，往往抱着“团结就是力量”的想法，采取集体上访、围堵政府机关、语言威胁等手段来表达诉求甚至获取不法利益，在社会上造成一定的影响。

　　四、存在的问题

　　我局虽高度重视矛盾纠纷的排查化解工作，探索积累了一些经验，取得了一定成效，但也不同程度地存在一些问题和不足。

　　（一）原因错综复杂，警情居高不下。随着经济不断转型升级，乡村振兴步伐加快，人与人之间的矛盾越来越容易升级成为现实形态纠纷，民间纠纷的内容、层次和领域日益复杂，牵涉范围不断扩大，且复杂性成为了群众纠纷突出特点，纠纷的后果不再是涉及一个或几个人的利益，而是牵扯众多当事人的利益，增加了当前民间纠纷的复杂性，也增加了解决矛盾纠纷的难度。

　　（二）范围界定模糊，法制观念缺失。派出所调解的纠纷各式各样，涉及的问题方方面面，既有婚姻家庭纠纷、邻里纠纷、经济纠纷、土地纠纷，又有劳动关系、环境污染等方面的新问题，纠纷类别各式各样。而在实际中，应向人民法院或者基层人民调解组织申请处理的纠纷，因当事人法制观念淡薄，以及到公安派出所调解方便、快捷且免费等诸多原因，导致基层派出所接处的纠纷类警情大幅增长。

　　（三）调解合力不足，工作质效不高。虽然党委政府、派出所、司法所成立了调解室，但实际运作效果并不理想，现行调解体制还未形成“一盘棋”的格局，导致许多矛盾纠纷久拖不决，有的甚至转化为行政案件乃至刑事案件。当前村级两委、镇政府、司法所、派出所、人民法庭等单位和部门，都有调解矛盾纠纷的职能与义务，但没有形成高效的调解合力，导致矛盾纠纷的调处化解质效不理想。

　　五、下一步工作措施

　　（一）厘清基层矛盾纠纷化解职能职责。一是要与相关职能部门厘清职责范围，严格按照法律法规办事，对不属于公安管辖范畴的纠纷，先行受理后，根据矛盾纠纷性质，对照各调解组织的.职责，合理地将矛盾纠纷进行移交分流，积极引导矛盾纠纷双方到归口部门调处，做到各司其职，从而改变公安调解大包大揽的状态，避免不作为或乱作为。二是要厘清当事人诉求的合理性，以及合理的诉求是否通过合适的渠道表达问题，做到“合理诉求想方设法解决，不合理诉求耐心调处，对采取非法手段谋取不合理诉求的坚决打击处理”。

　　（二）逐步完善矛盾纠纷排查化解机制。要积极动员各级各部门参与到排查化解矛盾纠纷中来，充分发挥派出所警务前沿和阵地的作用，形成以派出所为平台，以村、乡镇人民调解委员会为基础的矛盾纠纷排查化解工作机制，积极构建“大调解”工作格局充分协调各有关部门，发挥各自优势，齐抓共管，及时化解各类隐患、苗头，做到早发现、早控制、早疏导，确保防范工作在前，化解措施在前，切实掌握工作的主动权。

　　（三）从源头治理切实消除各类涉稳诱因。结合“一标三实”、“百万警进千万家”等工作，积极发动民辅警广泛走访，及时收集、了解情况、把握治安动态，及时将各类矛盾纠纷信息摸排上来，建立矛盾纠纷台帐，定期回访，有效跟踪。同时，充分发挥治安户长的作用，提高信息搜集能力，切实加强矛盾纠纷调处工作的预警性和针对性。对一些邻里、家庭、债权等简单的民事纠纷及早调处、化解；对一些涉及征地拆迁、土地权属等重大问题，要及时向辖区党委政府和有关部门，依托以乡政府、综治、公安、司法的调解队伍，扎实有效地开展缓解矛盾、化解矛盾工作，对可能激化的矛盾纠纷，及时落实工作措施，采取联排、联查、联调、联治的方法，有计划有针对性地对各种矛盾进行梳理，理清矛盾产生的原因、症结和解决的办法，稳定当事人的情绪，及时把矛盾消化在萌芽状态。

　　分析研判报告 8

　　一、事故概况

　　20xx年xx月xx日，午时13：15分左右，在四方地金水铜冶炼厂风压机房，新建空压机座柱子混泥土浇灌施工，振动器联接电缆线漏电触人事件，受伤人庞发荣吃过中午饭后，准备施工，当他的手触到振动器联接电缆线时，被电当场击倒，此时工地上的施工人员立即将电源开关断开，庞发荣此时倒在地上已经昏迷，然后工人们立即将庞发荣抬到室外地上平躺，观察他的心脉跳动缓慢，立即对他进行人工呼吸，同时又组织车辆将庞发荣赶紧送往医院进行抢救治疗，经过两个小时后清醒，在医院治疗6天后，出院回家休养。

　　二、事故分析

　　1、经过6：11电触人事故，此次事故的发生，公司虽对施工队组员工进行过进场的安全生产教育，但缺乏有效的操作规程和安全检查加之庞发荣自我保护意识淡薄是造成本次事故的主要原因。但公司在安全管理自身存在缺陷，公司没有对施工现场配备指定专人和专职电工技术人员加强对施工现场安全生产操作监督和管理。

　　2、质检安全部没有派出专职安全员到整个施工现场检查、）管理工作，对施工队组人员没有很好的进行安全知识宣传教育，对施工现场的管理，跟班作业不到，落实不到，对安全生产技术措施以及巡查管理工作不到位；没有理解和传达公司安全生产管理的发展理念，作为质检部门没有认真把“安全发展，预防第一”当首要任何来抓，没有履行好作为一个质检安全员的'工作态度及职责才导致事故的发生。

　　3、项目部：在现场管理技术人员对平时工作细节疏忽大意，对队组员工安全教育不到位，平时跟踪落实工作力度不够，没有认真把平时预见发生的事情，苗头处理在萌发状态，根据施工现场的环境特点，在思想上高度重视施工安全生产管理制度。

　　4、队组长：作为施工队组长，缺乏安全生产教育，现场管理不到位，监督队组施工人员安全生产意识力度不够，安全意识淡薄，对一线员工安全管理教育落实不到位，联保互保、三不伤害不到位。

　　三、总结及要求

　　1、经过此次事故的发生，暴露了管理者在工作中存在着安全生产思想麻痹，安全意识差，要求今后工作中，杜绝此类事件发生。

　　2、加强各职能部门的安全知识意识，必须加强对施工现场的巡查力度，同时发现安全隐患立即排除。

　　3、质检部门必须经常组织员工安全教育学习，对施工安全生产操作规程对联保互保自我防范意识要讲深讲透，必须跟踪管理。

　　4、各个项目负责人必须始终在工作现场认真履行监护职责，当工作点分散，监护有困难时，每个工作点要增设专责监护人。

　　5、坚持以人为本，开展安全知识教育，尤其是加强工作负责人的安全职责教育，提高员工的安全意识和自我保护意识。

　　四、事故处理提议：

　　第一职责，安全质检部门对安全工作监促，落实履行职责不到位，罚杨x600元，刘x200元，李x200元，周x200元。

　　第二职责：项目部，对施工现场监管不到位罚300元。

　　分析研判报告 9

　　一、问题的提出

　　小学英语是学生学习运用英语启蒙和入门阶段的一门基础学科，小学阶段开设英语课是我国21世纪基础教育课程改革的重要内容。但是，目前小学英语学科教学中还存在着许多亟待解决的问题。

　　其一，学校对英语教学作为小学教育的基础性学科认识不足，英语教学成绩差。

　　其二，小学生英语口语差。成人化英语的“高知低能”和“哑巴英语”现象比较严峻。

　　其三，学生学习兴趣普遍不高。

　　二、研究方法与过程

　　针对上述问题，20xx年9月，我校参加了GJ级科研课题“攀登英语”的实验研究。

　　五年来，整个课题研究经历了四个阶段：

　　第一阶段（20xx年9月～20xx年7月），起步探究阶段。主要跟随总课题组，进行初步研究尝试，积存经验。

　　第二阶段（20xx年9月～20xx年7月），深化研究阶段。逐步扩大研究规模，覆盖全校每个1年级，并尝试启用班主任教师担任攀登英语的教学任务，初步巩固运用研究成果。

　　第三阶段（20xx年9月～20xx年6月），整合提高阶段。不断深化课题研究，进一步扩大专业英语教师的队伍，以“攀登英语和常规英语的整合”为抓手，加强专题研究，争创优秀学科。

　　第四阶段（20xx年9月开始），普及推广阶段。总结五年来攀登英语课堂研究取得的经验，并在常规英语教学中广泛应用，切实提高英语学科的教学质量，巩固和扩大英语学科教学特色。

　　1、加强领导，建章立制，逐步规范课题研究

　　为了保障课题研究的顺利进行，学校专门组建了主管副校长、教学主任、教研组长、实验教师等组成的课题组，确定了一至三年级7个教学班为实验班，并逐步扩大到全校15个班级；同时，学校逐步健全完善了“集体教研”、“年级组月汇报”、“学期展示”等制度，有效保障了课题研究和常规英语教学。

　　2、加强治理，开拓创新，不断规范常规教学

　　从常规教学入手，突出“四有八落实”，严格执行过程化治理。几年来英语组非常重视课后反思环节，逐步形成了“研讨――学习――再讨论――反思――总结――提高”的教学过程。尤其每学期，英语组教师在参与“校级评优课”时，都以组为单位开展“说课――听课――评课”活动，课前大家集体钻研教材、集体探讨教法、集体备课，课中认真听课、思考，课后认真讨论教学得失、回忆小结，撰写课后反思，课堂教学效率大大提高。

　　3、强化设计，积极引导，努力营造英语学习的氛围

　　课上或课下学生与老师都用英文名字互相称呼，课间用英语问候；平时课堂教学中，强化学生“听、说、读、写”训练，结合英语教学的特点，实施每天十分钟早读制度，切实提高学生的阅读、会话能力，并把好语音关，掌握好发音；运用词汇积存本、百词竞赛、作业评比、朗读比赛、课文短剧表演等形式，锻炼学生的能力，今年我校又引进了英语口语外教，受到师生的好评。

　　4、深化研究，因材施教，努力激发学生学习英语的兴趣学校英语教师从不同年龄段学生的特点出发，在课堂教学的组织、方法的优化、情境的创设等方面都做了大量深入具体的研究，大大激发了学生学习英语的兴趣。每学期末学校组织英语展示活动，各种节日都会由孩子们自己表演，这种形式，受到学生的普遍欢迎和广大家长的一致好评；学校先后承担的两次区级展示活动，不仅扩大了知名度，而且得到与会领导的充分肯定。

　　三、结果与分析

　　五年来，学校课题组成员在项目组专家的指导和帮助下，坚持不懈、深入研究，积极探究攀登英语课题研究与日常英语学科教学的交融点，突出“两大特色”，取得“四项成果”，成效显著。

　　1、突出“两大特色――评价的整合突出阶梯性、内容的整合突出互补性”

　　（1）评价整合――突出阶梯性

　　借鉴攀登评价体系优化常规英语课堂教学。攀登英语的评价机制就是以学生心理进展的基本规律为依据，每个细节处的设计1都非常符合学生的需求和喜好，从而使评价真正地发挥了其激励和促进的功能。

　　（2）内容整合――突出互补性

　　攀登英语和常规英语在教学内容的`安排上各有优势，我们采纳“优势互补”的原则进行整合，大大提升了课堂效率。

　　2、取得四项成果

　　（1）增强了学生的学习兴趣

　　通过实验教学，学生对英语学习产生了浓厚的兴趣，说英语、用英语的自觉性显著增强，并且养成了良好的口语交际习惯。

　　（2）取得了良好的社会反响

　　通过家长会和开放日活动，广大家长纷纷来到学校观摩课堂教学，家长们都为自己的孩子们在课堂上用英语大胆交流、精彩表现而惊喜万分。

　　（3）建立了新型的学习模式和师生关系

　　通过试验探究，教师在课堂教学中渐渐从原来单一的知识传授者转变为课堂的组织者、引导者、激励者和学习者，实现了自身角色的转换，从而建立了一种师生共同学习和成长的新型学习模式和平等和谐的师生关系。

　　（4）提高了英语学科的成绩

　　20xx年，学校荣获攀登英语基地校称号；20xx年，学校英语学科被评为优秀学科；20xx年，学校荣获英语实验优类校称号。并在全国及市区论文比赛、课堂教学设计及教案设计比赛中多次获奖。

　　经过几年的探究，我校的英语学科教学已成为特色鲜亮、优势明显的学科，而且在市、区都具备了一定的知名度和影响力。但学校还会在固化以往研究成果的基础上，充分发挥十二年一贯制校自身的优势，努力探究小学攀登英语与中学英语口语教学的有机衔接，力求共同促进取得双赢。

　　分析研判报告 10

　　4月10日，市发改委督导组根据工作计划安排，通过听取工作汇报、检查学习笔记、查阅会议记录及相关的资料、发放综合研判测评表、组织民主测评进行谈话等形式，对市粮食局、物价局党的群众路线教育实践活动第一环节学习教育活动开展情况进行了督导和综合分析研判。现将有关情况报告如下：

　　一、基本情况：

　　在学习教育活动第一阶段，市粮食局精心安排部署，认真组织学习，广泛征求意见，通过集中学习、个人自学、党课辅导、专题讲座、观看教育片和研讨交流等形式，学习了xx关于群众路线教育实践活动的系列讲话及规定的相关文件材料，坚持集中学习并对学习进行签到考勤制，人均记写学习笔记约15000字，心得体会2篇，举办专栏2期；先后召开了县区粮食系统征求意见座谈会、下属单位负责人及职工代表座谈会、离退休干部座谈会，主动上门到省局和市发改委听取意见，向工作联系紧密的部门发放征求意见表27份，设立了征求意见箱，征集原始意见建议132条，归纳梳理意见和建议48条，为对照检查和落实整改明确了方向。同时，市粮食局对归纳梳理的意见和建议，逐一进行分析，制定落实整改措施，开展边学边查边改工作。对能够及时解决的问题，立说立行，立行立改，对征集意见过程中大家反映的老院子职工家属入厕不方便的问题和退休职工不能及时接收报刊的问题进行立即整改，现在已得到解决整改到位。对一些不能立即整改的'问题，进行了登记造册，建立了台账，进行限期整改落实。

　　市物价局扎实开展集中学习、个人自学、党课辅导、专题讲座、观看教育片和研讨交流，学习了规定的文件材料和各级领导讲话，人均记写学习笔记约15000字，心得体会2篇，举办专栏2期；局里通过召开征求意见座谈会，向7县区物价局和市直有关单位及服务对象发放征求意见表36份，收回36份，征集原始意见建议18条，归纳梳理意见和建议11条。针对归纳梳理的意见和建议，着手边学边查边改，近期市物价局集中清理了行政审批事项，积极协调解决了多起群众反映强烈的小区物业方面的价格纠纷，及时查处了多起高速路拖车施救收费投诉案件，取得了实实在在的效果。

　　二、存在问题:

　　1、由于时间短，学习的篇目还不够全面系统，一些党员干部的学习笔记，照抄领导讲话、文件很多，涉及个人理解和感悟的内容很少，还有极个别党员记写的学习笔记数量不足1万字。

　　2、征求到的意见建议比较少，涉及“四风”问题少。

　　三、评估意见

　　督导组通过督促检查，综合分析研判，认为市粮食局、物价局能积极开展学习教育活动，认真完成了第一环节各项任务，单位干部职工思想认识和宗旨意识得到了强化，工作作风明显改进，工作纪律得到加强，干部职工精神面貌有了新的变化，工作成效显著提高，效果明显，基本可以转入第二环节。建议一是理论学习要继续加强，要始终把学习贯穿整个学习教育活动全过程；二是继续收集梳理归类意见建议，着力解决好反映的问题，将教育实践活动不断推向深入。

　　分析研判报告 11

　　为切实做好全县安全生产、应急管理工作，确保生产经营单位安全平稳运行，营造良好的安全生产环境，按照工作要求，县安委会办公室于11月3日召集部分部门业务科室人员及企业安全管理人员分析研判了相关领域的安全风险，并制定对应防范措施，具体情况报告如下：

　　一、不利因素

　　天气原因：进入11月份，气温下降，大雾、冰冻雨雪等异常天气增多。

　　企业自身原因：为完成全年目标任务，赶工期、抢进度、突击生产、超负荷运转，生产经营活动日趋活跃。

　　企业员工原因：安全意识淡薄，安全知识、安全技能、手指口述的基本能力差，加之冬季来临，员工上下班途中只注重保暖而忽视行车安全，租住房内用煤取暖，易发生一氧化碳中毒。

　　二、存在的风险隐患

　　（一）道路交通领域

　　1.运输任务繁重，运输压力大，超速行驶、涉牌涉证、疲劳驾驶、超员、超限、年检过期、无保险等道路交通违法行为呈密集高发态势。

　　2.秋冬季节，村居（社区）人员驾驶摩托车、电动车上下班，视线较差，安装挡风板等方式来抵御风寒，影响了车辆正常的机动性能，造成电动二轮车、摩托车事故多发。

　　（二）房屋建筑领域

　　1.大风天气对脚手架、临时设施及起重机械设备等设施的稳定性造成破坏，极易发生坍塌事故。

　　2.严寒、冰冻天气对一线施工人员的身体机能影响较大，使现场作业人员对危险的预判和反映灵敏度大大延迟，易造成高空坠落、坠物伤人等安全事故。

　　3.大雪、大雨天气对现场基坑边坡土质的侵蚀，使边坡土质含水率增加，破坏基坑边坡的稳定性，易造成边坡坍塌事故，同时大雪天气增加现场临时办公用房和设备防护棚的荷载量，易导致现场办公用房及防护棚倾覆等问题。

　　（三）燃气领域

　　1.随着气温的降低，燃气管道的运输效率也随之降低，但居民用气量将增加15%以上，对燃气供应会产生较大的.压力。

　　2.高、中压调压站是天然气输配系统中的重要节点，起到承上启下的作用，其安全平稳运行对燃气供应尤为重要。当天气温度低于环境空气露点时，露天管道表面会产生结露、结霜甚至结冰现象，可能会导致管道发生低温应力性断裂。

　　3.管道内含水天然气会生成天然气水合物，降低管道运输效率，严重时会堵塞管道，在高压的冲击下易损坏设备（尤其是调压器的薄膜被水合物冲击穿孔），导致下游压力升高，引发事故。

　　（四）危险化学品企业

　　1.防冻、防凝。供电线路、供水系统、供气（汽）系统、供暖系统等因保护不力，造成停电、停水、停气（汽）、设备损坏等现象的发生。液位计、压力表、排空阀等安全附件内的积液结冰，影响安全生产。

　　2.防滑。生产区域的积水、积雪、排凝水，特别是经常巡检的爬梯、平台的积霜、积雪，易发生滑跌事故。

　　3.防火、防爆。电器线路和防静电接地设施，易燃易爆场所电气、静电火花的出现，消防设施特别是消防管网防冻工作，应保证消防设施正常运行。

　　4.防中毒。进入冬季，有毒有害气体容易大量积聚，车间的各种排风装置和通风设施要保证有效运转，注意通风换气，保证足够的空气流通，慎关门窗，严禁密闭门窗长时间作业。

　　5.强化设备检维修作业和特殊作业安全管理。冬季天气寒冷，对作业人员存在一定的影响，使得部分员工为减少在寒冷天气的作业时间，各项安全确认工作不到位，同时工作质量得不到保证以及检修质量存在问题，都可能导致安全事故发生。

　　（五）涉氨制冷领域

　　1.冬季长时间停机，吸气管道有部分氨液。

　　2.冬季喷淋、洗眼器容易冻裂。

　　3.使用天然气锅炉燃烧产生一氧化碳，应采取安装排气扇进行通风等措施。

　　4.冬季消防管道容易冻裂。

　　（六）粉尘涉爆领域

　　饲料企业明火来自违规吸烟以及违规动火作业，如电焊、气割等。在禁烟区吸烟，违规动火作业，在电焊、气割作业中未取得动火证，或未按照规定进行现场检查、清理，易引发火灾事故。环境卫生也是造成火灾的主要原因之一，饲料企业粉尘比较多，电线路、电气设备上经常有粉尘，当线路接触不良、开关电弧或线路过载、破损短路所产生的火花引燃粉尘，从而造成火灾。

　　（七）烟花爆竹领域

　　1.因近期气候干燥，存在火灾风险，应注意防火，加强巡查，及时清理库区及库区周边的杂草等着火源。

　　2.进入11月份，大雾、雨雪等极端天气增多，极易引发事故，遇到大雾、雨雪天气时，应停止装卸、运输作业等活动。

　　（八）露天矿山

　　1.爆破作业后边坡产生浮石，浮石滚落易造成设备伤害。

　　2.气温降低生产设备制动和润滑系统容易出现故障。

　　3.气温降低，生产岗位操作工容易私拉线路使用取暖设备。

　　（九）地下矿山

　　1.井筒结冰。提升井筒结冰存在隐患。天气回暖，冰块融化掉落易造成高空坠物，对设备及人形成物体打击伤害。

　　2.地面结冰。因选矿厂及井口清理地面需用水冲洗；职工宿舍楼、办公楼、食堂等人员密集场所产生的积水，冬天气温降低导致结冰，人员行走可能导致滑跌摔伤。

　　3.电线老化失火及违规电器设备。各井口提升机房、地面变电所、压风机房、井下水泵房等重点要害场所的线缆发热老化导致失火；设备过热，重点设附近油污及可燃物，都可能导致火灾。办公室及职工宿舍使用违规大功率取暖设备导致失火。

　　4.井下炮烟、一氧化碳中毒。对井下作业面未进行气体检测，进入工作面施工作业，易造成炮烟、一氧化碳中毒。

　　（十）农业农村领域

　　1.用煤取暖现象比较普遍，易发生一氧化碳中毒。

　　2.冬季天干物燥，居民用电量增加，易发生火灾。

　　3.冬季大风雨雪天气增多，种植棚养殖棚易发生坍塌。

　　三、采取的措施及建议

　　（一）道路交通领域

　　1.强化交通安全宣传。要根据交通出行规律和特点，认真开展“两公布一提示”，充分利用各类新闻媒介，发布准确、及时的交通指南，方便群众合理规划出行计划。针对主要国省干道和城区周边可能出现的流量高峰，科学部署勤务，加大对交通事故易发、多发路段的巡查力度，全力做好疏堵保畅工作。

　　2.抓好应急管理工作。要根据季节变化特点，及时做好本地交通影响评估和预警提示，全面加强雨雾天气的应急处置工作，提前发布预警信息、调集装备物资，做好随时应对各类突发事件的准备。主动加强与有关部门的协商沟通，共同做好恶劣天气期间应急管理、交通安保等各项工作，最大程度降低恶劣天气带来的不利影响。

　　3.抓好重点路段管控。针对出行流、农村生产流等影响相关路段流量波动的情况，要进一步加大重点时段、重点路段、关键节点的警力部署和管控力度。农村道路要充分发挥“两站两员”作用，开展劝导、巡线工作，严把出村口、出镇口等主要关口，劝阻货车违法载人、面包车超员等违法行为，提示汽车驾乘人员使用安全带，摩托车、电动自行车驾乘人员佩戴头盔，将安全隐患消除在上路之前。

　　4.加大路面巡查力度。对辖区道路急弯、陡坡、长下坡路段每日巡查，及时维护损坏的警示标志、标牌、黄闪灯等安全设施。

　　5.加大对严重违法行为的查处力度。县里成立渣土车治理专班，落实“一超四罚”制度；采取多种方式强化对渣土车超载丶抛洒等违法行为的治理，交运公安交警开展联合执法行动，严厉打击运输车辆违法行为。督促运输企业加大教育培训力度，做到不超速、不超员、不超载，不疲劳驾驶，严格遵守操作规程。对主体责任落实不到位的企业，按照相关法律法规顶格处罚。

　　（二）房屋建筑领域

　　1.强化建筑施工安全监管工作。督促建设单位、施工单位、监理单位严格落实安全生产主体责任，做好安全生产教育培训工作。对现场可能存在安全生产隐患进行逐项排查、逐项整治，不放过一个隐患，对现场发现的问题下达整改通知书，要求建筑施工企业对存在的问题及时闭环整改到位，并组织相关人员对问题整改情况进行验收。同时各施工企业认真做好项目自查自纠，发现隐患及时处理，确保不发生任何问题。

　　2.加强极端天气安全生产管理。强化对塔吊等大型机械设备基础固定状况和各种安全装置灵敏程度的检查，在大风、冰雪、霜冻等极端恶劣天气期间及时通知停止起重机械及高空施工作业，并组织人员对现场进行巡查检查，发现冒险违规作业的一律下达《建设工程暂停施工通知书》并进行通报。

　　3.加强极端天气的预警工作。加强与气象部门沟通，及时掌握天气变化，发生极端恶劣天气前，及时向施工工地各参建单位发出预警，并指导各单位落实极端天气防范措施，如有必要组织现场人员进行撤离。

　　（三）燃气领域

　　1.强化燃气场站安全管理工作。拟于近期开展一次全面安全生产大检查，对可能存在的安全生产隐患进行逐项排查、逐项整治，督促管道燃气企业认真做好燃气管线巡检、巡查工作，每日一次全覆盖巡检到位，发现问题及时处理，确保燃气场站降温期间不发生任何问题。

　　2.加大安全用气宣传力度。利用微信等多种方式向用户宣传燃气安全使用常识，督促燃气企业做好入户安检工作，对用户存在各类问题下达整改通知，对拒不整改的可停止供气。

　　3.加强应急处置能力。要求各燃气企业进一步加强寒潮降温期间的内部安全管理，做好24小时应急值班工作，保持服务报修和联络电话畅通，及时上报并按应急预案处置燃气突发问题。

　　（四）危险化学品生产企业

　　1.下达冬季“四防”安全生产方案，落实属地主体责任。

　　2.进行专项安全检查，消除事故隐患。

　　3.针对各种事故类型进行现场处置方案的演练，提高应急处置能力。

　　4.对从业人员安全教育培训，提高安全意识。

　　5.严格落实领导24小时带班制度。

　　6.对检维修和特殊作业进行风险研判，严格落实安全管控措施。

　　（五）涉氨制冷企业

　　1.对冬季长时间停机，吸气管道有部分氨液情况，待压缩机升温后，采取缓慢开启吸气阀门的措施。

　　2.对冬季喷淋、洗眼器容易冻裂情况，采取保温或者排空措施，安装快捷开启阀门。

　　3.对使用天然气锅炉燃烧产生一氧化碳情况，采取安装排气扇进行通风措施。

　　4.对冬季消防管道容易冻裂情况，采取保温或者排空措施，安装快捷开启阀门。

　　（六）粉尘涉爆企业

　　1.严禁违规动火，车间内严禁吸烟。规范动火及热切割作业，作业时必须办理作业票，清理作业现场，并专人监护，配备防护用品及灭火设施，严禁私自动火。

　　2.及时清理粉尘，严禁使用压缩空气吹扫，应使用不产生火花的工具。

　　（七）烟花爆竹领域

　　1.应注意防火，加强巡查，及时清理库区及库区周边的杂草等着火源。

　　2.遇到大雾、雨雪天气时，应停止装卸、运输作业等活动。

　　（八）露天矿山企业

　　1.爆破作业后挖掘机及时进行清理。

　　2.生产设备制动和润滑系统设备运行前，进行检查和预热，确认设备正常后方可作业。

　　3.针对气温降低，生产岗位操作工容易私拉线路使用取暖设备情况，要加强员工安全教育和岗位巡查。

　　（九）地下矿山企业

　　1.防井筒结冰。对天轮、罐笼、井口等重要设备、设施进行巡查，发现问题及时处理，低温天气及时开启井口暖风机，防止井口及井壁结冰。

　　2.防地面结冰。对选厂地面皮带走廊、职工宿舍楼、办公楼、食堂等行人密集的场所产生的积水进行清理，防止地面和梯道结冰，并采取防滑措施，以免造成人员摔伤。

　　3.防火方面。对井口提升机房、地面变电所、压风机房、井下水泵房等重点要害场所及其消防设施进行全面检查，检查必须落实到人，并有相应的检查记录；防火器材必须完好备用，在进行动火作业时严格遵守动火禁令，不符合要求或消防设备不完善的不得动火。

　　4.防中毒方面。对矿井主要通风机是否正常运行，风门、风桥等通风构筑物是否完好进行检查。掘进工作面和通风不良的采场，应安装局部通风设备，局扇应有完善的保护装置。要检查井下作业班组是否配备便携式体检测报警仪；人员进入采掘工作面之前，必须检测气体浓度，出现报警严禁进入。

　　（十）农业农村领域

　　加大“七进活动”宣传力度，充分利用宣传栏、明白纸、“村村通”大喇叭、微信群等加强防范一氧化碳中毒、防灾害天气宣传，加大对种植棚、养殖棚巡查核查力度，充分发挥网格化责任人的作用，压实工作责任，发现问题及时整改，整改不了的及时上报。

　　各级各部门、各企业要充分认识当前安全生产工作的极端重要性，牢牢绷紧安全生产这根弦，保持清醒头脑，严防松懈麻痹，强化工作措施，切实抓好今后一段时期内安全生产工作，确保安全生产工作真落实、真见效、真有效。

　　分析研判报告 12

　　20xx年，我院的消防安全工作在县委、县人民政府的正确领导xx县消防部门的指导下，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，坚持“预防为主，防消结合”的工作方针，切实屡行职责，努力工作，大力推进我院的消防工作，一年来未发生一例消防安全事故，继续保持近几年来的良好势头，为我院正常医疗工作的开展和创造良好的消防安全环境提供了有力的保障。现将我院的消防安全工作情况总结如下：

　　一、提高认识，加强组织领导

　　我院领导对消防安全工作十分重视，作为一项经常性的重要工作常抓不懈。定期召开消防安全工作会议，研究和布置有关工作，建立了以院长为首、联合各科室负责人组成的防火安全领导小组，成立了义务消防队，加强消防安全工作的管理，设专人负责，齐抓共管。做到工作有计划、有布置、有总结、有奖罚。

　　二、完善消防安全责任体系，推动消防安全责任制的落实

　　为了搞好我院的消防安全工作，进一步强化安全管理，全面落实我院各科室消防安全责任制，预防和减少火灾危害，我院制定和实施了《西盟县人民医院20xx年治安消防安全工作计划》及《西盟县人民医院20xx年消防安全责任书》，健全管理组织，加强管理，督促检查，按照“谁主管、谁负责”的原则，对治安消防工作实行科室领导负责制，即各科（室）主任、护士长及库房管理员对院长负责。不断完善工作制度，有效发挥了防火安全委员会的组织、协调、督促、指导作用。

　　三、加强消防法制教育，牢固树立“安全第一”意识

　　我院加强了对消防安全的宣传教育工作，大会小会，逢会必讲安全工作，在思想上时刻绷紧安全工作这根弦。不仅通过院办公室会议、院务扩大会议反复向全院中层领导传达，要求他们在科室内部带头学、领着干，加强管理，抓好各自科室消防安全的工作，而且在每次召开职工大会上，广泛深入地向全院职工传达上级有关部门精神，向职工宣传法律法规和安全防范常识。同时为了搞好消防安全工作，医院坚持对职工进行性、系统性的思想政治教育，要求科室每周坚持政治学习，以《“四五”普法》、《传染病防治法》为内容进行学习，积极配合县委、政府宣传法律、法规知识。认真贯彻《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理的规定，逐步落实单位消防安全自查、火灾隐患自除，法律责任的落实，促进单位消防安全法制的落实。

　　四、加强火险预防，确保万无一失

　　为进一步加强火灾防范工作，提高医院预防火险的能力，我们根据上级有关文件要求，积极开展了消防安全专项治理工作，召开了我院办公室会议，就如何开展好消防安全区作提出了具体实施意见。要求医院坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，严格执行《中华人民共和国消防法》，认真落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，以严防火灾事故为目标，认真开展消防安全检查，坚决消除火灾隐患，全力搞好我院的消防安全专项治理工作。严格按照国家有关规定配置灭火器材、设置消防安全标志，并定期组织检查、维护，确保消防器材设施完好、有效，保障疏散通道、安全出口，进一步明确了责任制，由主管副院长带队，对本单位重点部门进行了安全检查，确保更换了废旧的灭火器，解除了消防安全隐患。

　　五、加强日常巡查，注重隐患整改

　　我们坚持预防为主的方针，加大预防力度。要在加强组织领导、层层落实责任、加强宣传教育的基础上，重视并切实做好检查指导工作，及时发现问题和隐患，及时采取有效措施进行整改。消防队每月定期对全院各部门进行一次治安和消防安全大检查，建立消防安全记录簿，解决出院问题和困难，安排部署下一阶段工作任务。我院消防安全委员会每天对我院各科室火灾易发部位进行检查，加强管理，监督检查。比如禁止任何人在氧气管内吸烟，经常检查氧气有无泄漏，发现问题及时汇报处理，酒精仓内禁止堆放易燃物品，禁止吸烟；要求部门员工熟悉并掌握灭火设备的应用等。一年来，我院各科室对本科生都有所防范，注意保管其物品、药品、药品、氧气瓶，无一差错。

　　六、强化了治安消防安全工作的激励机制

　　我院强化了治安消防安全工作的激励机制，表彰奖励在院治安消防安全工作中有突出贡献或成绩显著的科室和个人，严厉查处违反消防安全管理的行为。依据“谁主管、谁负责”的原则，在院内建立了“分级管理、分级负责”的安全责任制。科室主任、护士长每月必须组织一次消防安全知识学习，并有记录、无记录和科主任、护士长一个月的奖金。年终未发生火灾和有学习记录的科室，奖励科主任、护士长一个月的'奖金，如没有学习记录发生火灾的扣3个月的奖金。

　　七、存在的困难问题：

　　今年，我们按照县委、政府的统一部署，在县消防安全委员会的正确指导下，专项治理取得了一些成绩，但距离上级要还有不足之处，与先进单位相比，也还有一定差距。同时，我们也面临一些实际困难和问题，如我院人员一直未得到补充，人力非常紧张；业务工作繁忙，措施不到位；职工的法则教育和安全意识有待进一步提高等，今后，我们将继续把安全工作放在第一位，坚持“预防为主，安全第一”，警钟长鸣，常抓不懈。

　　八、今后努力方向：

　　在下一年的工作中，我们将着重抓好以下几项工作：

　　一是加强对全院各科室的指导和督查，确保消防安全工作取得明显成效。

　　二是加强全院职工的法制宣传教育，督促各部门学习消防知识，不断提高全院职工的消防安全意识。

　　三是落实奖惩，表彰在院消防安全工作中有突出贡献或成绩显著的科室和个人，严厉查处违反消费只能感安全管理的行为。

　　四是加强夜间巡查，保持火灾的基本稳定，有效的遏制群死群伤等特大恶性事故的发生。

　　分析研判报告 13

　　按照县卫计局关于做好消防安全工作，确保人民群众就医安全等相关工作要求，我院对消防安全工作进行了自查，现将自查情况汇报如下：

　　一、建立健全组织，明确工作职责

　　我院领导接到文件后，立即召开会议，学习文件精神，提高认识，落实责任，周密安排工作，确保医院消防安全工作顺利开展。

　　消防安全是我院工作的重要组成部分，也是关系到人民群众财产安全的重中之重。对此，我院成立了以院长为组长，副院长为副组长，科主任、护士长、总务科工作人员为成员的消防安全领导小组，总务科全面负责日常消防安全工作。建立健全消防安全教育、培训、检查、安全疏散设施管理、用火用电安全管理、易燃易爆危险品管理。

　　二、加强了员工的消防安全教育培训工作

　　医院制订安全教育培训计划，定期对职工进行安全教育，使医护人员及全院职工了解本科室的火灾危险性和防火措施，会报警，会使用灭火器材。掌握扑灭初起火灾和疏散病人的办法。

　　三、制定灭火和火灾应急预案

　　根据医院的`实际情况，制定灭火和火灾应急预案，明确灭火和疏散病人的要领及注意事项。

　　四、对医院整体消防情况进行自查

　　（一）医院设有安全出口，楼内走廊及出口无任何杂物，确保消防通道畅通。楼梯出口处设有“安全出口”的指示。

　　（二）消防器材配备情况：我院现有灭火器308个，均处于正常可使用状态；消防栓76处，在可正常工作状态；自动消防水泵3台，在正常工作状态。

　　（三）医院氧气使用安全，严格按照氧气操作规程操作。氧气瓶应设置并固定，氧气瓶的开关和仪表不得漏气。医务人员要定期检查，保持氧气瓶清洁和输氧安全，随时检查用火用电安全。

　　医院对自查中的问题将近期进行整改，并把消防工作放在重要位置，认真处理好消防与效益的关系，让全院职工都树立起“防消”意识，并且掌握消防安全知识。确保医院无安全事故发生。

　　分析研判报告 14

　　为及时掌握维稳工作的矛盾隐患和薄弱环节，适时做好矛盾排查和化解工作，确保藏族乡社会稳定，根据县维稳工作领导小组及有关文件要求，现就我乡第二季度维稳形势分析研判情况汇报如下：

　　一、维稳形势今年一季度

　　我乡共排查矛盾纠纷xx起，调处xx起，调处成功率100%。乡综治办接待来访2批x人，无大规模集体上访和群体性事件发生。治安案件1起，查处1起，无刑事案件。分析一季度以来维稳形势存在以下几个问题：

　　1、矛盾纠纷主要以家庭纠纷和邻里纠纷为主，草场纠纷较去年相比有明显下降。

　　2、信访案件主要以涉及困难群众求助，群众生产生活矛盾纠纷和草场纠纷三个方面问题。

　　二、所做的主要工作围绕平安xx、和谐xx建设

　　今年以来我乡主要狠抓了以下几方面工作：

　　1、继续坚持重点排查和矛盾化解制度。加强对可能引发群体性事件和集体越级上访的矛盾排查、化解工作，在全乡范围认真及时开展矛盾排查，各村正常除每月15日上报排查情况外，对重大问题和敏感矛盾要求实行日排查、日报告和零报告，做到早发现，早处理，消除维稳工作的隐患。

　　2、坚持落实好宣传教育制度。以“防范抵制邪教，净化社会环境”为重点，加强法律、法规的宣传，提高公民法律意识，引导群众依法合理表达自己诉求。加强宗教活动场所和僧俗人员的管理及外来流动人员的摸排和监控，坚决防止宗教极端势力和邪教组织渗透。

　　3、坚持对重点上访问题领导包案制度。为做好重点上访问题化解工作，避免再次重访，乡政府对重点问题，安排领导班子成员包案解决。

　　4、继续坚持巡查和预访制度。为防范未然，组织派出所等相关单位，加大巡逻检查力度，巡逻队不定时巡逻，同时督促村级开展巡逻，干警巡逻和群防群治相结合，加大预防和打击力度，促进治安状况好转。

　　5、继续坚持主要领导直接组织参与维稳形势研判制度。为及时了解和准确掌握全乡维稳工作形势，乡党委、政府主要负责人组织召开综治成员单位负责人会议，分析、研究全乡综治维稳工作形势，进一步摸排影响社会稳定的深层次矛盾，了解哪些是苗头性、倾向性问题，哪些是需重点防范和解决的问题，以便准确做出预防对策。同时，要求各村、各单位主要负责人都要根据本村、本单位工作性质，结合实际，认真做好治安形势分析，及时掌握可能发生的情况，将一切问题解决在萌芽状态，真正做到小事不出村，大事不出乡。

　　三、工作重点总体来看，目前我乡的维稳形势良好

　　但是仍存在一定的隐患，部分村农牧民要求分配村集体草场或者分配村集体草场奖补资金的问题还没有得到彻底解决可能引发上访，其它不可预见的矛盾纠纷时有发生，这方面也有可能引起群众上访。根据以上问题，下一步重点做好以下几方面的工作：

　　1、认真做好各类矛盾的排查化解工作。由包村领导和驻村干部对所包村可能引发信访问题的不稳定因素进行全面深入地排查摸底，着力抓好由草补政策所引发的矛盾等容易引发群体性矛盾的热点问题的排查。对排查出来的.问题，要认真梳理，落实到人，对群众的合理诉求，尽最大能力加以解决，对无理要求，要坚决回绝，打消其认为通过上访就可以达到自己的目的和要求的幻想，真正做好“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”。

　　2、继续开展好邪教警示教育活动，要始终保持清醒头脑，增强邪教工作的主动性和针对性，任何时间、任何地方、任何单位都责无旁贷、都不能麻痹大意、都不能有丝毫松懈。

　　3、依法严厉打击各种刑事犯罪活动。对影响人民群众生命财产安全的严重暴力犯罪始终保持严打高压态势，增强群众安全感。继续开展“扫黄打非”、禁毒、禁赌等整治行动，扫除社会丑恶现象。

　　4、针对在落实草原生态补奖政策中突显的历史遗留问题和矛盾，深入各村开展法制宣传教育和政策法规服务，利用广播、黑板报、标语、以会代训、简报、宣传栏、宣传资料、悬挂横幅、法制讲座、法律咨询等丰富多彩、行之有效的宣传手段，在各村群众中继续积极开展法律进村入户活动，大力宣传国家的法律法规和政策，协调各有关单位积极开展“法律七进”各项活动，顺利推进“六五”普法工作，不断提高农牧民群众的法律素质。

　　分析研判报告 15

　　一、主要成效

　　近年来，xx交通大队在贯彻实施《道路交通安全法》中做了大量工作：

　　1、大力开展宣传教育。一是在主干道、主要路口通过设立宣传点、展板、横幅、发放宣传资料等形式积极开展宣传。二是成立交通法规宣讲团，采取“进单位、进社区、进学校、进家庭、进农户”五进的方式，开展讲法、征文、知识竞赛等活动，广泛宣传《道路交通安全法》。三是聘请法学专家，举办培训班，及时对全大队260余名民警进行《道路交通安全法》及配套知识的轮训考试，并实行考核上岗等。通过以上多形式多渠道的宣传教育，为《道路交通安全法》的贯彻实施奠定了良好的基础。

　　2、加强执法制度建设。为保证《道路交通安全法》的准确贯彻落实，xx交通大队依据新颁布的法律以及上级公安部门的有关规定和要求，及时地修改、制定和完善了《关于进一步完善执法程序的规定》、《关于强制措施管理和使用的补充规定》、《进一步规范执法行为的工作意见》以及《绩效管理考核实施细则》等规章制度，有效地保障了《道路交通安全法》的正确执行。

　　3、完善执法监督制约机制。明确执法责任，认真落实执法责任制；在制定《执法过错责任追究实施办法》的基础上，成立了大队执法过错责任追究委员会；实行了警务公开，建立了执法档案、案件审批层级把关等制度，促进了执法监督制约机制的落实。《道路交通安全法》实施以来，xx交通大队执法案件行政诉讼败诉率为零，执法的准确率达99%。

　　4、加大投入，科技强警。针对交通管理面积大、点多、线长，警力不足的问题，xx交通大队。先后配置了数码相机、摄相机、雷达测速仪、酒精检测仪、笔记本电脑、录音笔等技术设备，充分利用网络优势，建立了网上执法办案系统，既解决了执法中取证难的问题，也在一定程度上缓解了当前警力不足的矛盾。通过网络比对的技术手段，在近年来专项打击盗抢机动车犯罪活动中取得了显著的成绩。

　　5、严格执法，力保交通畅通。xx大队本着依法管理、方便群众的原则，严肃查处了严重违反《道路交通安全法》行为。为保障道路交通有序、安全和畅通做出了积极地努力。仅20xx年xx大队就依法拘留严重交通违法人员近500余名，有效地遏止了因严重违法行为而引起的重大交通事故的产生。针对当前城市建设快速发展而由此引起的复杂交通环境，科学安排警力，合理增设交通标志和护栏，优化施工路段上的公交车及长途客车的发车频率和间隔等，较好地改善了道路交通环境。

　　二、道路交通管理中需要解决的问题

　　一是对《道路交通安全法》以及相关的法律法规宣传还不够。《道路交通安全法》颁布实施以来，xx大队虽然在法律宣传和教育上做了大量的工作。但是，仍有不少市民对该部法律及相关法规的了解和认识还不够。以至于在日常生活中违反《道路交通安全法》的行为还时有发生。

　　二是部分路段的`交通信号灯、标识及护栏的设置有待进一步完善。有的道路交通信号灯、交通标识及护栏的设置不够规范，在一定程度上也影响了车辆和行人的通行。如xx街沿街的文华、xx中学门前红绿灯的设置，虽然保障了学生出行的安全，但在学生上课期间，不时亮出的红灯不利于车辆的通行；有的路面较宽，绿灯时

　　间设置只有15秒，经常在斑马线上出现行人与机动车抢道的现象；有的路口信号灯不亮或被车辆撞损、有的车辆通行标识不够清晰或设置位置不合理，不同程度的影响了交通的畅通；再者，泊车矛盾较为突出；隔离护拦高度太低，容易发生因行人翻越护拦而出现的交通事故。

　　三是少数公交巴士闯红灯、争道抢行、越线超车等违规行为影响了道路交通秩序，群众时有反映，意见比较大。

　　四是“套牌车、麻木、黑的”的非法营运现象依然存在。在市区的小街小巷不时有运营的麻木从身边穿行而过；在行人较多的车站、码头和路口，经常有黑的招揽生意；套牌车辆违法上路现象依然存在。

　　五是在少数交警中仍然存在着执法用语不够规范、执法态度不够文明等现象。

　　三、几点建议和意见

　　1、区政府、各职能部门和单位以及社会团体要多形式、多渠道加强对《道路交通安全法》及相关的法律法规的宣传，教育行政部门和学校应当将道路交通安全纳入法制课的教育内容，不断提高人民群众和青少年道路交通安全意识。

　　2、加强调查研究，广泛征求群众意见，科学合理地设置交通信号灯、交通标识及交通设施，妥善解决好泊车难的问题，在以人为本的同时，进一步确保道路交通的畅通。

　　3、加大对套牌车、麻木、黑的等车辆违法行为的查处和打击力度，进一步保障人民群众的人身财产安全以及道路交通有序和畅通。

　　4、建议区政府应根据《道路交通安全法》的相关要求，尽早设立我区“道路交通事故社会救助基金”，以利于交通事故中受伤人员的救治，促进社会的和谐。

　　5、按照公安部“严格、公正、文明、规范”的执法要求，加强执法检查，进一步落实内部执法监督制约机制，不断提高干警的素质和管理道路交通的水平，使交通执法工作在人民群众心目中得到进一步的认可。

　　分析研判报告 16

　　上半年以来，交通运输局深入开展矛盾纠纷调处，切实化解影响稳定隐患。现将半年来矛盾纠纷研判报告汇报如下：

　　一、纠纷排查调解情况

　　截止7月，我局调解矛盾纠纷2起，,分别为龙苍沟b段及附城大桥施工方拖欠民工工资。通过不懈努力，问题已经得到有效解决，现交通运输局系统社会矛盾呈稳定状态。

　　二、主要工作经验和做法

　　（一）完善工作制度。我局高度重视社会矛盾化解工作，成立一把手负总责，分管领导具体抓的领导体系，坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，建立定期排查、信息联络员等相关制度。对重大矛盾纠纷信访案件实行领导包案制，确保矛盾纠纷发现及时、控制有力、处置得当。同时建立健全矛盾纠纷信息排查网络机制，局维稳小组负责组织排查本部门内的重大矛盾纠纷信息；交通运输局组织排查本地、本单位内可能出现的影响社会和谐稳定的苗头隐患信息。对排查出来的矛盾纠纷信息，逐一按诱发原因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人员、事态发展经过、预测评估走向等要素进行登记，建立台帐，做到横到边、纵到底，不留暗面、不留死角、不留盲点。

　　（二）定期分析研判。坚持普遍问题全面查、突出问题重点查、敏感时段随时查等办法，真正把存在的问题找准找全、查深查细，做到无盲区、全覆盖、底数清、情况明。普遍查就是坚持“一月一排查”工作制度，分级包片包抓，抽调专门力量，自下而上对交通运输系统的矛盾和问题拉网式排查，把影响稳定的'突出矛盾和信访问题彻底排查出来，逐一分类梳理，建立工作台帐。重点查就是对突出社会矛盾和信访问题易发、高发的部门和领域，进行重点排查，彻底摸清影响本部门稳定的重大矛盾和突出信访问题。敏感时段随时查就是针对重要节会、敏感节点和岁末年初矛盾高发时段，加强对重点领域、重点群体、重点人员的排查，及时发现问题，有效化解矛盾，落实稳控措施。截止6月，交通运输系统没有因矛盾纠纷调处不及时或不适当引发的民转刑案件、群体性上访和群众性械斗事件的发生。

　　（三）突出重点整治

　　由于交通运输局工作性质特殊，矛盾纠纷多数来自交通工程建设领域欠薪方面。长期以来，我局在各项目业主代表牵头协调下，组织矛盾纠纷相关方启动工程核算，理清各方的工程费用及其有关的往来账目，按期拿出双方达到认同的工人工资拖欠情况和欠薪发放方案，并在当地劳动仲裁、公安等部门的监督下，全额或分期发放拖欠工资。对于无争议部份，加快正常的支付程序；对于有争议部份，由各方自行协商解决，协商解决不了的，再由第三方造价咨询部门参与核实后协调解决；对于无法协调解决的，最后建议相关方走司法程序解决。截止目前，无民工因拖欠工资上访，施工单位内部仍就存在争议的问题走司法程序，等待法院判决。

　　分析研判报告 17

　　今年以来，我区矛盾纠纷排查调处工作以强基础，抓建设，重预防为重点，以调解为手段，将矛盾纠纷抓早、抓小，矛盾调处工作取得积极成效。今年，全区共排查化解各类矛盾纠纷2560件，调处成功2457件，调处成功率达96%，制止群体性械斗20件284人，防止群体性上访18件195人。

　　一、矛盾纠纷的特点

　　今年我区调处的矛盾纠纷中涉及婚姻家庭邻里纠纷1280起，占调处纠纷总数的52%，仍是我区民间纠纷的主要组成部分。土地权属纠纷32起，占调处纠纷总数的1.2%，比去年有所下降。去年是占总数的7%左右的劳动争议矛盾纠纷今年达126起，占调处纠纷总数的4.9%，从结构上呈下降趋势。另外，企业改制纠纷28起，村务管理纠纷326起，医疗纠纷42起，计生纠纷37起。从总量来看，矛盾纠纷较去年同期略有下降。

　　二、矛盾纠纷减少的原因

　　1、和谐社会、法治社会建设的必然结果。我区近年来十分重视“平安高坪”、“和谐高坪”建设和依法治区工作，公民的法治意识得以全面提升，公民学法懂法守法用法意识增强。公民之间、公民与法人之间的矛盾大都能在当事双方理智的处理中平和地化解。

　　2、狠抓基层调解工作，全力预防纠纷激化的结果。20xx年是我区大调解工作稳步深入推进年，借此良机，我区狠抓调委会建设，健全网络，落实任务，加强队伍，建立预防、调处长效机制。全区30个乡镇，2个街道办的调解组织都进一步健全，全区矛盾纠纷大排查活动能落到实处，各基层调解组织能及时有效地发现纠纷苗头，快速果断地处置，使矛盾纠纷数量有所减少。

　　3、拆迁工作有序推进的结果。今年以来，我区原有的大面积拆迁项目已基本完成，新的、大的拆迁项目刚刚启动，加上新的拆迁政策充分体现民意，因此，今年我区拆迁矛盾纠纷客观上数量没有增加，现有的拆迁纠纷中多是以往遗留的问题。

　　三、正确认识当前的.矛盾纠纷形势，确保排查调处工作长抓不懈

　　1、要进一步提高认识，不能麻痹大意。我们在矛盾调处工作取得成绩的同时，也应清醒地看到，当前的客观形势下，矛盾产生的原因更趋复杂，矛盾的形态更趋多样化，矛盾的表现更趋尖锐。从最近我省的一些恶性案件中，我们可以发现：现实中许多琐碎的小纠纷、家庭纠纷、婚恋纠纷因没能及时有效的调解而导致纠纷激化，酿成命案。血的教训警醒我们时时刻刻要以更警觉、更饱满，更负责任的态度去开展工作，不能有一丝的松懈。

　　2、要进一步增强排查调处工作力度，着力发挥以人民调解为基础的“三调联动”的优势，健全完善矛盾纠纷预警、排查、调处机制，积极主动调解因经济形势变化引发的劳动关系、劳动报酬纠纷，广泛参与医疗、城市建设和农村土地承包、土地流转等矛盾纠纷的调解，努力实现把矛盾化解在萌芽、化解在基层、化解在内部的工作目标。

　　3、要不断规范工作程序，积极推进人民调解理念创新，坚持以人为本，增强服务意识，把服务群众、促进民生问题解决，服务大局、促进经济社会协调发展，作为人民调解的价值追求。坚持质量为本的调解原则，采取有效措施，不断提高矛盾纠纷的调解率、调解的成功率和调解协议的履行率。

　　分析研判报告 18

　　一、班子基本情况

　　xx领导班子共设领导职数x名，实际配备x名。平均年龄x岁，其中35岁以下x人，36—45岁x人，45岁及以上x人；女干部x人；大学本科及以上x人，其中全日制本科及以上x人；非中共x人；专业结构中农业x人；在同一岗位上任职3年以上x人。

　　二、班子运行情况

　　认真贯彻落实中央，省委，市委重大决策部署，大小事务执行民主集中制。班子团结有力，相互配合，相互理解，相互支持，精神面貌较上届相比焕然一新，积极向上，有活力，有战斗力。具体表现在：

　　（1）按照年初工作计划，结合我村实际，对老百姓反映的吃水难问题放在心上，落到实处。经过走村入户实地了解，村两委及时将情况上报镇党委政府，与帮扶部门积极进行协调，实地考察xx、xx水源2处，确定饮用水水源1处，会同帮扶部门向水务局申请水管x余米，预计9月底建成投入使用，彻底解决老百姓用水问题。

　　（2）做好脱贫攻坚“回头看”工作。通过走访核实，有买车、买房等不符合贫困户标准的'整户清退x户x人，有外嫁、死亡清退x人，核实整户新增x户x人；完成产业扶持资金入股，与亿丰生态农林有限公司签订入股分红合同，保证贫困户每年不少于10%的分红；解决贫困户王成相的院坝硬化和改厨改厕基础设施建设，改善该户生活环境；开展低保动态工作，清退不符合条件现有低保人员x人，上报新增x户x人；在惠民政策落实上，了解并为贫困户申请特殊门诊、解决临时救助等x余次。

　　三、班子成员表现情况

　　xx，女，大学本科，20xx年换届后任支部书记。政治品德好，大局意识强，综合协调能力和处理复杂问题能力较强，思路清晰，作风务实，善抓主要矛盾，工作成绩明显。主要不足一是工作中有时存在急躁情绪，二是农村工作经验不够。

　　xx，男，初中文化，20xx年换届后任xx村村主任，长期在主干线任职，工作经验丰富，综合协调能力和处理复杂问题能力较强。实干精神足，积极支持配合各项工作，办事认真负责，成效突出。主要不足是做事不够果断，易造成误会。

　　xx，男，中专文化，20xx年换届任xx村文书，年轻有为，明辨是非，有主见，积极肯干，乐于助人，肯专研，易接受，落实交办事项能积极完成。主要不足是农村工作经验缺乏，主见意识不够。

　　四、存在问题及优化建议

　　个别村社干部主见意识缺乏，对工作存在“和稀泥”现象，别人说什么就是什么，不能坚持工作原则；对老百姓提出的意愿或要求不管是不是合乎政策的都一一应承，害怕得罪人。

　　班子成员及村社干部结构“老龄化”明显，年轻化、高学历人才缺乏，村级后备力量显得尤为薄弱。

　　分析研判报告 19

　　20xx年第四季度，全县生产经营活动进入旺季，同时又是气候寒冷干燥、冰冻多雾的特殊时段，大风、雾霾、冰雪、霜冻等气候将对安全生产构成严重影响。加之疫情仍在继续，经济不景气，企业收入减少，对安全投入减少，员工生活压力增加，更加容易忽视安全。同时，国庆、中秋长假到来，旅游出行人员增加。我县安全生产风险仍然点多面广，形势依然严峻。

　　一、总体研判

　　根据我县气候、环境、经济、社会等各方面因素对安全生产的影响和相关行业领域风险研判的情况，20xx年第四季度安全生产工作主要风险为道路交通、建筑施工、危险化学品、油气勘探开发、消防、非煤矿山、烟花爆竹等行业领域。

　　二、重点行业领域突出风险及防范措施建议

　　（一）道路交通方面

　　突出风险：

　　1、岁末年初，旅游出行、能源运输、物流运输集中，个体化出行（私家车、摩托车、电动自行车等）明显增多，交通运输任务活跃，高速公路和国省干线公路流量明显加大。

　　2、小客车、大客车、大货车、危险化学品运输车穿插混，酒后驾驶、超速超员超限等违法行为导致的交通风险上升；加之雾霾低温天气，容易出现疲劳驾驶，发生群死群伤的风险增大。

　　3、进入秋冬季，低温寒潮、雨雪冰冻易导致路面湿滑、产生暗冰，雾霾、突发雾团易导致能见度降低，给水陆交通行业（领域）安全生产带来不利影响；

　　公路抛洒物、路侧树木倒伏、路面坑槽；

　　交通标志指示缺失，路面标线不清，极易引发交通运输安全事故。

　　防范措施建议：

　　1、交警部门要积极主动对接协调，结合交通、旅游、气象、住建、农业农村、高速公路营运公司以及教育等部门相关数据，针对低温冰雪等恶劣天气和群众集会活动以及旅游景区景点等特点和实际，对冬季道路交通安全形势进行综合、全面分析研判，研究部署具有针对性、切实有效的事故预防工作措施并组织实施，切实做好交通事故预防工作。

　　2、加强对重点路段的动态监管和巡查，强化事故易发、多发路段、危险路段的梳理排查，及时清除道路安全隐患。提前安排值班备勤警力在重要路口、关键卡点、事故多发路段，确保第一时间快速有效处置警情，全力保障道路安全畅通。

　　3、要加强道路安全法律广泛宣传，提高广大交通参与者的道路交通安全常识知晓率，增强主动防范意识，共同监督保安全。

　　（二）建筑施工方面

　　突出风险：

　　1、进入第四季度，建设工程在年底大多已进入主体结构封顶、地面各种管线敷设和室内装饰装修阶段，建筑施工现场高处作业、沟槽开挖量增大，脚手架、建筑塔吊、物料提升机拆卸作业将增多，发生高处坠落、物体打击、坍塌事故的概率加大，建筑施工领域生产安全事故呈现高发趋势。

　　2、受疫情影响，一些工程建设项目由于前期开工不足，可能存在抢工期、赶进度，容易发生工人防护不到位，违章违规操作引起的生产安全事故。

　　防范措施建议：

　　1、建设主管部门要督促建设、监理、施工单位加强安全生产主体责任的落实，做好安全生产教育培训，加强建设工程施工现场安全隐患排查，落实好施工保护。

　　2、加强特种机械安全管理，强化对塔吊等大型机械设备基础固定状况和各种安全装置灵敏程度的检查，在冰雪、霜冻等极端恶劣的天气期间，制定完善的塔吊应急加固预案，严格落实塔吊防碰撞措施。严禁机械设备带病运转，严禁操作人员无证上岗和超重吊装等违章作业。

　　3、加强建筑施工消防安全管理。各建筑施工企业要加强建筑施工现场的消防安全自查自纠，确保建设工程与易燃易爆危险品库房、可燃材料堆场之间的防火间距符合要求。要建立健全消防安全责任制、编制施工现场灭火和应急疏散预案，并及时定期消防安全应急演练。

　　（三）危险化学品方面

　　突出风险：

　　1、低温雨雪冰冻天气易造成管道冻裂、冻凝，易引发危险化学品泄漏、爆炸、火灾等事故。加之冬季生产作业场所门窗关闭通风不良，泄漏的有毒有害及可燃气体在厂房内聚集，发生爆炸、火灾和群体中毒事故的风险加大。

　　2、年终岁尾，企业完任务、抢效益现象突出，频繁开停车，员工容易疲劳作业，“三违”现象增加，境内高速、国省干道交通流量增大，引发危险化学品运输事故的风险加大。

　　3、危险化学品点多面广，销售超标违禁产品或非法产品、超量储存和超范围储存等违规行为存在较大风险。

　　防范措施建议：

　　1、要结合近期开展的安全生产“排险除患”集中整治工作，督促企业做好安全隐患自查自改自报工作。

　　2、要认真开展安全生产“铸安20xx”监管执法专项行动，严厉打击非法建设、非法生产、非法经营等违法行为。

　　3、根据危险化学品目录，结合我县实际，重点加强硫化氢、甲醇、乙炔等危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废气处置全过程管控。

　　（四）非煤矿山方面

　　突出风险：

　　进入秋冬季，企业非法违法违规生产运输和建设行为可能反弹，高处坠落、边坡失稳、坍塌与物体打击、机械伤害以及中毒风险加大。

　　防范措施建议：

　　1、各乡镇（街道）、县级相关部门要督促指导辖区非煤矿山企业开展切实开展安全生产专项检查，以落实安全设施设计，防边坡垮塌为重点，加强矿山边坡、爆破作业安全管理，严格执行大雾、雨雪冰冻等恶劣气候下停止施工作业相关规定，全面落实事故预防措施。

　　2、强化应急值守，严格落实24小时值班值守和巡查制度，完善应急救援装备和物资储备，确保及时发现险情、及时处置、及时报告。

　　（五）烟花爆竹方面

　　突出风险：

　　岁末年初历来是烟花爆竹生产经营旺季，生产、储存、运输、销售等各个环节将出现井喷式增长，不确定安全风险剧增。

　　防范措施建议：

　　1、严格落实烟花爆竹企业安全生产主体责任，切实做好防雷防静电设施的检测维护和安全生产值班值守。

　　2、加强监督检查，严禁烟花爆竹企业非法违法生产、运输、储存、销售行为。强化烟花爆竹经营许可管理，坚决打击异地经营、下店上宅、前店后宅、超量储存等违法违规行为

　　3、督促企业加强应急疏散演练，提升应急救援能力。

　　4、全面落实烟花爆竹城市建成区禁放管控措施，强化节假日期间烟花爆竹燃放环节的安全管理，严防发生火灾和爆炸事故。

　　（六）消防方面

　　突出风险：

　　1、秋冬季节，居民用火用电用气进入高峰期，极易引发火灾事故。城市大型商业综合体、城乡结合部等重点部位火灾隐患仍需重点关注。特别是一些高层建筑、宾馆、饭店、娱乐场所、老旧小区等场所人员密度大，空间复杂，疏散困难，一旦发生火灾极易造成群死群伤。

　　2、部分高层建筑设备设施老化，维护不到位，特别是老旧高层建筑缺少排烟设施、耐火等级低，火灾隐患较多。

　　防范措施建议：

　　1、各乡镇（街道）、工业园区、有关单位（部门）要突出城市综合体及石油化工企业等火灾高危单位、高层建筑、地下建筑、社会福利机构等人员密集场所、劳动密集型企业、“三合一”、“多合一”“九小”场所等重点防控对象。深入开展消防安全专项整治，加强消防安全管理和隐患排查，及时发现和消除火灾隐患，重点排查整治消防设施损坏、消防通道堵塞、违规用火用电、电动自行车违规停放和充电等风险隐患。

　　2、严格执法检查。县消防救援大队牵头根据自身自查自改和公开承诺情况，强化执法检查，发现企业在自查、排查中弄虚作假或存在突出风险隐患的，要坚决从重惩处，对于重大火灾隐患要坚决挂牌一批、公告一批、曝光一批、处理一批。

　　（七）特种设备方面

　　突出风险：

　　1、前期受疫情影响，电梯、压力容器、压力管道、大型游乐设施等各种特种设备长期闲置，安全状况有所下降。

　　2、受寒冷雨雪等极端天气的影响，锅炉、盛装危险品压力容器、露天作业起重机械、露天运行电梯等特种设备易发生失稳、故障，引发群死群伤事故。

　　防范措施建议：

　　1、加强宣传教育，由市场监管局牵头，多措并举开展好特种设备安全知识进校园、电梯安全使用常识进社区、安全管理知识进企业等活动，培养全民特种设备安全意识，形成自觉遵守、共同维护、广泛参与、社会监督的.良好氛围。

　　2、开展专项检查，持续以电梯、大型游乐设施、压力容器、压力管道等特种设备使用单位为重点的安全检查，对达不到安全要求的，要坚决采取封闭、禁用和停止运营等措施。以气瓶充装和车站等公众聚集场所为重点，严厉打击非法充装和违法违规使用特种设备行为。

　　3、健全隐患预防机制。督促特种设备使用单位建立健全风险防控和隐患排查预防机制，不断完善特种设备应急预案，强化应急演练，提升应急救援能力，确保特种设备领域安全。

　　（八）电力方面

　　突出风险：

　　1、四季度是集中推进各项工作、完成全年目标任务的攻坚期，各项生产任务繁重，也是电力安全的高风险期，受极端天气影响，易造成大面积停电，给安全生产带来不利影响。

　　2、林区高压输电线路因极端天气易引发森林火灾。

　　防范措施建议：

　　1、由县经济科技信息化局牵头，供电公司具体负责提前组织部署迎峰度冬安全生产各项工作，加强日常线路巡视检查，强化基础管理。加强防大风、防雨雪冰冻等季节性措施。

　　2、抓好输电线路设备运行维护，加强隐患排查整改。供电公司要认真分析输电线路运行工况、梳理工作思路，积极科学整改问题隐患，确保正常健康运行。

　　3、加强电力设施安全宣传，开展好灾应急演练。

　　（九）油气勘探方面

　　突出风险：

　　随着寒潮来临，低温雨雪冰冻天气易造成管道冻裂、冻凝，引发危险化学品泄漏、爆炸、火灾等事故，加之冬季生产作业场所门窗关闭通风不良，泄漏的有毒有害及可燃气体在厂房内场所聚集，发生爆炸、火灾和群体中毒事故的风险加大。

　　防范措施建议：

　　1、以防井喷和硫化氢中毒事故为重点，县应急管理局、县经科信局分别牵头，加强石油天然气开采作业和输送管道安全管理，强化责任落实。

　　2、有关乡镇（街道）要加强辖区内油气开采作业单位应急联动，有效提升应急响应速度和能力。

　　3、加强对影响油气开采集输管网安全运行的隐患排查整治力度，严防管线泄漏引发燃爆和硫化氢中毒事故。

　　（十）有限空间方面

　　突出风险：

　　低温、雾霾造成城市污水管道、发酵池、垃圾站、冻库、储藏室、反应釜等有限空间内，有毒有害气体、可燃性气体、爆炸性粉尘和沉积物浓度值增大，易引发作业人员中毒、窒息、燃爆和溺水等事故。

　　防范措施建议：

　　1、各乡镇（街道）、工业园区、县经科信局、县住房和城乡建设局等有关部门督促企业对有限空间进行风险辨识督促企业对有限空间进行风险辨识，建立有限空间管理台账，制定防范措施，完善应急预案，有效防止事故的发生。

　　2、督促存在有限空间的单位履行企业主体责任，定期开展安全知识教育培训，完善有限空间作业安全管理、现场管理、安全操作规程等规章制度。

　　（十一）森林火灾方面

　　突出风险：

　　由于前期雨量充沛，林区植被生长茂盛，随着秋冬季节的到来，遇到低温、霜冻天气，大量草木枯死，林内集聚大量干燥可燃物，祭祖用火、农事用火突出，加之一些地方施工用火不安全，是引发森林火灾的重要隐患，也是造成山火进城、进村、进工厂，威胁文物古迹、寺庙等建筑安全。

　　防范措施建议：

　　1、各级各部门要严格落实县领导包乡镇（街道）、乡镇（街道）领导包村、村干部包点、护林员包小班、林权权利人和经营单位包山头地块五级责任制，紧盯国有林场、城乡结合部等重点区域，加强对小孩、老人以及痴呆傻等特殊人群的管控，严防野外违规用火进一步加强巡山设卡力度，做好森林火灾隐患排查，对发现的问题要立即整改到位，切实消除火灾隐患。

　　2、各级各部门要制定完善森林防火专项应急预案，认真组织开展应急演练，提高应急处置能力，畅通信息报送渠道，备齐森林防灭火物资，确保发生火情第一时间快速响应、妥善处置。

　　（十二）防灾减灾方面

　　突出风险：

　　第四季度可能出现阶段性干旱、雾霾、冷空气大风和强降温等极端气候引发的灾害风险增大。

　　防范措施建议：

　　1、要强化风险防控意识，相关行业领域细化各项工作措施，切实做好监测预警和各项应急应对准备。

　　2、要建全自然灾害预警预报联动机制，强化沟通协调，实现精准对接，及时共享，一旦发生险情能够及时预警、报告和组织群众转移避让。

　　分析研判报告 20

　　当前，基层民警在工作压力大、任务重、标准高的超负荷工作状态下，因思想状况得不到有效缓解和疏导，导致了精神萎靡不振、心情焦虑烦躁、性格有些偏激等思想症状，直接影响到队伍整体战斗力和凝聚力的发挥。

　　当前民警队伍的思想状况整体是稳定、健康、乐观和积极向上的，绝大多数民警对职业初衷、工作状态以及和谐警民关系都能客观公正地认识。一是有很强的工作意识。学习进取，思想进步，昂扬向上，兢兢业业，奋发有为是队伍的正气主流。二是有很强的责任意识。绝大多数民警表示，既然选择了警察这份职业，就应该尽责敬业，尽心竭力，任劳任怨，无私奉献，干一行、爱一行，学一行，专一行。三是有较强的纪律观念。广大民警顾全大局，服从命令，听从指挥，令行禁止，严于律己。四是有较强警民和谐意识。近年来民警对如何加强警民关系比较下功夫。

　　民警思想是否稳定，不仅关系队伍建设，也直接影响任务完成。虽然公安机关民警正能量是主流，是大方向、大趋势，但是还存在着一定的问题，主要表现在五个方面：

　　(一)工作任务重。随着市场经济的迅速发展，社会治安以及维稳处突形势日渐复杂，各项公安保卫工作十分繁重而艰巨，而警力又相对比较紧张，民警常常吃无定时，睡不安稳，心事重重，生活、工作基本没有规律，特别是基层民警，承担着破案追逃、处置突发事件、人口管理、巡逻防控、走访民情等各项工作任务，经常加班加点，沉重的工作压力，使许多民警陷入精神紧张、思想疲惫的境况，长时间超负荷和高度紧张的工作状态，无疑会加重民警的身心负担，使他们陷入身心疲惫、精神紧张的境地，这给他们的思想造成了很大的伤害。

　　(二)执法压力大。一是在当前错综复杂的执法环境下，基层民警在执法过程中需要面对各种各样的突发事件，相应的心理上承受的压力也不断增大。二是一些民警表示“公安工作越来越难干了”，工作中忍辱负重、委曲求全则成为常事，而一线民警更会在执法过程中遭遇谩骂、污辱、诬告，甚至围攻、殴打。三是社会各界对民警期望值过高使得民警过多的参与到非警务活动中，民警经常接到非警务活动的报警及求助，使得民警无所适从，难以应对，加之公安工作涉及面广，任务复杂艰巨，是社会关注的焦点。四是公安执法要求越来越严，而取证难、程序复杂等客观情况又增加了办案难度，怕办疑难复杂案件成了民警的通病，一些民警更怕因办了错案、劣质案而被处分。一些基层民警因此深感迷茫、身心疲惫、心力交瘁，民警在思想上从而产生畏惧心理。

　　(三)舆情压力大。随着群众维权意识不断增强，媒体监督力度不断加大，民警执法面临着一个空前开放、高度透明的社会环境，一线民警面前时刻放着一个自己看不见、摸不着的摄像头、麦克风，民警一言一行、一举一动都有可能通过媒体、网络呈现在社会面前，执法稍有不当，就可能被媒体、网民抓住不放，民警面对媒体舆论监督显得无所适从，压力很大。

　　(四)职级待遇低。公安机关与银行、移动、电网、国税、地税等其它行业相比，民警的收入偏低，付出和奉献不成正比。

　　(五)身体状况差。广大民警始终在执法压力大、工作任务重的超负荷运转状态下工作，部分民警反映身心疲惫，有的民警积劳成疾。特别是近年来对全局民警进行年度体检时发现，身体处于亚健康和存在各种疾病的比例比较大。

　　分析形成以上问题的原因，有主观方面的，也有客观方面的，既受当前大环境的影响，也与形势发展的需要不适应，其主要表现为：一是认识上有偏差。新时期对公安民警承担的职责任务提出了更高的要求。有的民警对使命责任认识不够，用普通的职业眼光看待警察工作，职业自豪感不够强，责任感、进取心不是很足，对岗位不是很珍惜，奉献意识不够强，从而出现了好攀比，不吃苦的思想意识。二是价值观呈多元化。受不正确的权力观以及社会上的各种不良现象影响，个别民警价值观念发生了变化，个别民警不把岗位作为成就价值的重要舞台，出现“门难进、脸难看、话难说、事难办”的四难现象，冷、横、硬、推、拖，导致队伍管理监督管理难度比较大。三是素质能力不适应。基层个别民警业务技能稍差，缺乏工作技巧和应变能力、协调能力、组织能力和沟通能力，缺乏做群众的工作能力和“打得过，跑得过，说得过”的基本素质，不但未能化解矛盾，反而把自己卷入矛盾之中。个别民警没有把学习与实践结合起来，把学习贯穿于工作之中，使一些学习走过场，水平没有真正提高等等，造成了民警“说不过，追不上，打不赢，写不好”，导致了有的民警在一定程度上认为压力大、任务重、不适应。

　　针对上述问题，既要落实好队伍管理措施，也要完善好教育管理机制，要着眼于队伍的可持续发展，抓好六个方面的工作：

　　(一)抓好民警思想教育。思想是行动的先导，思想是行动的灵魂，思想决定行动。为此，我们开展了“四比四争四创”活动，即：比学习，争当改革创新的表率，创建优秀班子;比工作，争当爱岗敬业的表率，创建优异业绩;比作风，争当清正廉洁的表率，创建优良形象;比奉献，争当践行宗旨的表率，创建优质队伍。此项活动，逐步形成了领导重视、民警参与、所队支持的工作格局，并取得了明显成效。

　　(二)抓好民警素质提升。始终坚持向素质要警力，向训练要战斗力的`工作理念，扎实抓好教育训练工作，不断提高队伍的执法水平和服务能力。一是抓轮值轮训。抓好“战训合一、轮训轮值”全员大轮训，按照教育培训工作方案和培训计划，不断充实教官，将理论知识培训、警务实战技能、岗位业务教育有序的安排在教育训练计划表中，力争全员轮训时间不少于15天。二是抓骨干选送。采取“送出去、请进来”的办法，不断拓展民警能力素质。选送业务骨干到省厅、市局参加培训。三是抓比武竞赛。认真组织开展各项技能竞赛比武活动，不断增强训练效果。组织开展信息化应用技能、网上执法办案、警务战术技能、武器警械使用等技能考试活动，有效促进教育训练的深入开展。

　　(三)抓好民警舆情应对能力提升。努力提高民警自身素质，增强舆情敏感意识，学会应对媒体。一是增强民警现场处置的及时性意识。一线民警接警后，都是匆匆忙忙赶往现场，而媒体人员有时抢在我们之前就到现场了。我们处警民警除了不卑不亢、有礼有节应对媒体外，应耐心解答我们接受采访的程序和政策，婉言谢绝媒体的正面采访，同时及时报告值班领导和下达指令的上级，以便使领导及时协调宣传部门加以沟通。二是提高民警的公安业务专业化意识。面对新形势，我们要苦练业基本功，强化业务知识学习。学法律、学业务、学科技，对执法每一个环节、每一个对象都要谨慎，不讲外行话，不做粗鲁事。三是增强民警证据保护意识。一线民警在接处警现场或执法前沿的第一时间，应在知晓事态大致经过情况下，及时留置证人，登记目击者身份和联系方式，固定、提取物证、书证等，以便准确认定事实，为我们从容应对媒体，应答各种提问提供依据,也为澄清各种炒作、驳斥各种谬论和传闻提供强有力的支撑。四是提高民警驾驭现场局势的导向性意识。在一线，违法当事人或无理的一方往往蛊惑不明真相的围观者起哄、顶撞民警，违反行为人或肇事者散步谣言、颠倒黑白，当他们无法逃避被查处时，又想抓住我们执法上的瑕疵，把矛盾引到一线民警身上。我们应利用有正义感的群众帮我们作证，对不明事理的群众主动去解释，尽量把舆论导向引向有利于我们的方向，以正面的信息，引导媒体报道向有利于公安工作的方向发展。五是提高民警规范执法意识。公安队伍人数多、执法战线长，且结构多元化，活动分散，要想从根本上减少涉警负面舆情，关键是要规范执法行为、严格内部管理，不仅要八小时以内，而且要加强八小时之外的监督，避免重大违法违纪事件的发生。只要执法规范了，我们才能在各种舆情面前立于不败。

　　(四)抓好先进典型宣传。典型是一面镜子，典型是一种导向，典型的力量是无穷的。倡导树立各个岗位、各个层面的先进人物，通过组织典型上荧屏、上报纸等形式，大力弘扬他们的先进事迹，并让典型政治上有地位、经济上有实惠，用典型带动，靠典型激励，形成人人“崇尚先进、争当先进”的浓厚氛围。

　　(五)抓好从优待警落实。一是政治上关心民警。在选拨干部、晋职晋级等方面，要严格按照绩效考评办法和绩效考评成绩，坚持公开、公平、公正原则，对想干事、能干事、干成事的优秀民警在职级、待遇、警衔等方面给予及时恰当的解决，让每个人都找到适合自己的发展空间和实现自我价值的渠道，让每个人都拥有相适应的位置和待遇。二是工作上爱护民警。坚持年体检、年休假制度，建立民警健康档案，严格执行休假制度，保证民警身体健康。与医院部门联系协调，开辟民警因公负伤紧急救治“绿色通道”，确保民警负伤后得到最好、最快的救治。三是生活上体恤民警。坚持在思想上加以引导，工作上加以关怀，生活上加以体贴，推出各种从优待警新举措，使民警能够感受到领导关心、组织关怀、同事友爱、警营温暖和谐，为民警创造身心愉悦的工作环境。

　　(六)抓好文化育警活动。坚持以文化育警、文化塑警、文化强警为导向，由局班子成员和所队室负责人牵头，有计划、有组织、有步骤地开展丰富多彩的文体活动。

　　总之，民警思想政治工作是一项长期、复杂、系统的基础性工作，我们要跳出定势思维、用新的观念、新的视角去观察事物，研究新情况，解决新问题。只有多了解和多帮助民警，才能够实现公安队伍思想政治工作步入良性发展轨道，切实发挥思政工作在队伍建设中起到生命线的作用。