革命老区调研报告

时间：2024-03-25 07:33:57 调研报告我要投稿

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革命老区调研报告

　　我们眼下的社会，报告的使用频率呈上升趋势，报告具有成文事后性的特点。你还在对写报告感到一筹莫展吗？以下是小编为大家收集的革命老区调研报告，欢迎大家分享。

革命老区调研报告

　　为了认真贯彻落实自治区、包头市老促会的“老区百日调研活动”精神，以加大老区的扶持力度，加快老区发展步伐为目的，我镇按照“达茂旗革命老区建设促进会百日调研活动实施方案”对我镇三个嘎查进行了调研。现将调研情况汇报如下：

　　一、希拉穆仁革命老区基本情况

　　希拉穆仁镇位于包头市达茂旗东南部，海拔高度平均在1602米，降雨期每年大约70天，无霜期为83天,地形属低山丘陵类型，资源富集，距首府呼和浩特市仅72公里，距包头市250公里，距百灵庙镇89公里。希拉穆仁地域辽阔，历史悠久，文化灿烂，是内蒙古自治区最早的涉外定点草原观光景区，是离呼和浩特市最近的草原旅游区，旅游资源得

　　天独厚。南与武川县、东与四子王旗和本旗的小文公乡及西营盘乡、北与大苏吉乡、西与石宝镇交界，总面积720平方公里，可利用草场面积690平方公里。牧民年人均纯收入8680元，旅游营业额收入1.3亿元。革命老区共涉及三个嘎查，其中巴彦淖尔嘎查212户696人，哈拉乌素嘎查194户573人，呼和点素嘎查252户718人。

　　二、存在的问题

(一)旅游方面

　　旅游是希拉穆仁镇禁牧后的主导产业，目前，全镇共有旅游企业、个体经营户124个，拥有蒙古包2838顶，日接待游客能力达1.1万人（次），旅游从业人员达1500多人，其中当地牧民750多人，牧民人均纯收入中旅游收入比例占61%。虽然我镇旅游产业起步较早，但由于多种因素，还是存在很多问题。

　　一是我镇牧民从事旅游业的人数多，旅游收入占牧民收入比重大，但自己开包经营的牧户还是少数，大多数牧民都靠给旅游接待点打工、拉马为生，且我镇旅游受季节性影响较大，每年只有4-5个月旅游旺季，除旅游接待旺季外其他月份基本没有收入，所以很多牧民生活比较困难；

　　二是由于利益驱动，大批旅游经营者不顾草原自然景观，随意私搭乱建，扩大规模，扰乱市场秩序，搭客、宰客现象时有发生；

　　三是旅行社、导游吃回扣现象严重，旅游接待点的实际利润少。不仅如此，各接待点还存在恶性竞争，在原本利润极低的情况下还要继续压低价格，致使服务水平上不去、民族文化融入的少，饭菜质量不能保证，导致导游旅行社受利、游客不满、形成了蚌埠相争，渔翁得利的局面，接待点每年要对蒙古包等硬件设置进行修缮，因此，很多接待点每年的收入较少，档次也无法提升，给我镇旅游业造成了负面影响。

　　（二）禁牧后存在的问题

　　20xx年希拉穆仁全镇禁牧之后，草场植被恢复迅速，草原重现了往日的生机。通过此次调研了解，我镇牧民一致拥护禁牧政

　　策，但是禁牧后还是存在如下问题：

　　一是我镇人均草场面积小，人口多，相对的禁牧补贴少，而且还有很多没有草场的支生户，禁牧后生活困难；

　　二是禁牧后还有个别违规放牧由明转暗。偷牧、夜牧时有发生，尤其在农牧结合部，存在着散牧、滥牧现象。因存在旗县政策差异，一些养畜户利用边界上的优势散放牛羊，很难控制解决；偏远的地方很难管理，偏远的地方牧民利用交通不便等因素，采取你来我躲，你走我就放的方式应对现行禁牧政策，给禁牧工作带来了一定的难度。

　　三是禁牧前我镇大多数牧民都是以放牧为生，没有从事其他工作的经验，禁牧后短时间无法转变适应，只能靠为旅游接待点打工拉马维持生计，收入微薄。

　　四是因为民俗问题，羊肉是牧民饮食的重要组成部分，全面禁牧后我镇大多牧民都没有羊，因缺乏相应技术，舍饲养畜成本相对高、产量小、推广困难，牧民只能从市场上购买且价格昂贵，牧民难以承受。

　　（三）生产生活方面

　　近几年，我镇农牧民对子女受教育重要性有了很高的认识，适龄儿童几乎都能接受正规教育，但我镇没有学校，牧民子女上学要去就近的武川或者百灵庙，很多学生的还需要家长陪读，这样又无形中增加了家庭的负担；

　　我镇现有低保户60户（人），五保户16户（人），低保户和五保户的覆盖面小，而且救助金额较少，虽然基本上解决了低保户和五保户的吃饭问题，但整体状况还是很差；

　　很多旅游接待点的个体经营户想扩大经营规模，提升接待档次，有创业想法的农牧民想投资项目，都苦于没有资金，申请贷款条件苛刻、审批复杂、给予额度小；

　　三、希望给予的政策支持

　　旅游方面给予大力支持，打造精品希拉穆仁草原名片。一是重点在旅游基础设施建设上给予支持，如道路的硬化、沿路的亮化、绿化、新镇区和景区的地下管网的建设等，这些工程都需大量的资金投入，在这方面应给予项目倾斜政策予以扶持，以此提升希拉穆仁镇整体旅游形象；二是联合国土、工商、卫生等相关部门重拳规范旅游市场，制定旅游规章制度，定线路、定标准，规范景区内各项旅游活动项目，整治恶性竞争，整合提升服务水平和消费档次；三是延长景区旅游活动项目产业链、撰编一批民族文化精品歌舞剧，举办一些民族文化活动赛事，挖掘民族文化底蕴，将民族文化、礼仪融入每项活动，以此吸引游客的好奇心，做大做强旅游产业；四是结合希拉穆仁实际成立“马文化协会”，支持发展蒙古马产业，利用办草原文化艺术节、参加旅游推介会、通过各种媒体宣传希拉穆仁草原，将希拉穆仁推向全国、全世界。

　　利用周边农区作物秸秆多的优势，发展舍饲畜牧业，通过推广畜牧业使用技术，开展舍饲养畜科技培训，提高牧民舍饲养畜技术与管理水平。树立扶持一批养殖大户和示范户，将舍饲养畜的牛羊直供我镇旅游市场，形成舍饲养畜和旅游餐饮一条龙的产业，带动牧民养殖致富。

　　对于我镇特色产业，如“毕力格泰奶食店”等有发展潜力的企业给予优惠政策，整合我镇资源，帮扶企业扩大经营规模、创建绿色品牌、提升知名度，以一个成功企业带动一片产业的发展，为当地牧民创造更多就业空间。

　　对于没有草场的支生户和草场少的牧户给予政策上的支持，出台最低生活保障制度，解决其后顾之忧。对于有创业想法的农牧民，放宽创业贷款的审批条件，适当增加贷款的发放额度，加大贷款优惠力度，支持农牧民自主创业；对于在外地上学生活困难的牧民子女，给予一定的补助，使其能顺利完成学业。

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