单位调研报告[热门]
随着人们自身素质提升,报告与我们愈发关系密切,其在写作上有一定的技巧。你还在对写报告感到一筹莫展吗?下面是小编为大家整理的单位调研报告,仅供参考,欢迎大家阅读。
单位调研报告1
自20xx年事业单位实行网上登记以来,__区认真贯彻落实《事业单位登记管理暂行条例实施细则》有关规定,精心组织,扎实工作,使全区事业单位登记管理工作取得明显成效。截至目前,全区共有406个符合条件的事业单位进行了法人登记,每年事业单位登记年检率均在90%以上。
我们通过落实机构设立、设备更新、工作力度三个到位工作,强化组织领导,有力保障区事业单位登记管理工作的正常开展。一是机构落实到位。根据省、市编办的要求,结合我区实际,适时成立了区事业单位登记管理局,为区编办挂牌机构,主要承担全区事业单位登记管理工作。二是年检设备更新到位。几年来,我们先后更新了电脑、打印机、扫描仪、档案柜等年检办公设备,改善了办公条件。三是工作力度落实到位。几年来,编办主要领导直接抓年检工作,积极参与工作计划的拟订、部署,组织工作人员认真学习相关政策规定,明确工作职责,认真总结经验做法,改进工作中的不足,使登记年检工作真正做到有安排有回音。
事业单位登记工作相对于工商管理等登记工作起步较晚,并受环境氛围、认识程度等各种因素的影响,事业单位自觉、主动接受年检的意识还不够强,加之部分事业单位受各种客观因素的制约,还不能完全按预期计划进行登记年检工作。为此,我们结合本区实际,采取灵活多样的形式,全方位进行了宣传引导。一是通过下发文件和年检通知、组织年检培训班等形式进行宣传,重点上年检的相关操作流程及上级制定的各项政策法规,帮助各单位操作人员熟悉年检操作流程,克服他们的畏难情绪,同时提高全区各事业单位对建立事业单位法人制度和法人证书重要性的认识。二是将设立登记、变更登记、注销登记、年度检验的工作流程及操作说明公布在区编办网站及编办公共邮箱里,增加工作透明度,切实为区各事业单位做好服务工作;三是每年年检工作结束后,及时将全区上年度新设立登记、注销登记、变更登记及年检合格单位的.单位名称、法定代表人、开办资金、经费渠道等信息及时在__报、区编办网站等媒体上进行公告,使事业单位登记工作的重要性得到充分体现。
在开展事业单位登记工作中,我们深知事业单位法人登记年检,仅仅依靠登记管理机关一方面还不足以完全到位,只有形成齐抓共管的局面,才能保证登记年检工作落到实处、取得实效。一是通过建立qq群等方式,加强对各事业单位年检工作的业务指导,有问题及时沟通。二是在每年一到三月份年检时,与区各主管部门沟通,请各主管部门及时督促,加强审核力度,及时按区登记局的年检日程安排进行年检登记工作;三是在具体工作中,由区登记局按照程序审核后通过年检,区技术监督局对年检合格的事业单位进行组织机构代码证年检,其他相关部门依据合格、有效的年检证书续办有关银行账户、财政开户、税务登记、社会保险、国有资产、车辆挂牌等事宜,未通过年检或未登记的事业单位一律停办或终止相关活动事宜;通过加强与各事业单位、各主管部门及相关部门的协调沟通,使部门职责分工进一步明确,形成开展登记年检工作的合力。
为保证事业单位法人登记的真实性、准确性、合法性,我们在工作中重点把好监督管理关口:一是登记范围关。对不符合独立法人条件的,不予登记;对开办资金为负数不能承担民事责任的,暂缓登记。二是材料验收关。对各单位提供材料的合法性和有效性严格把关,确保材料数量齐全,内容真实,数据准确,维护登记年检工作的严肃性。三是审核关。在审核时严格对照机构编制部门下发的文件逐项审查,着重对事业单位开展的业务工作情况等进行审核,对不符合要求的及时更改。四是发证关。对审核符合登记条件的单位印发证书,统一编号,由领证人签字,有关资料由事业单位、主管部门、区登记局各留一份存档。五是资料归档关。我们制定了完善的档案管理制度,建立了档案库房,配备了相关设施,对整理的事业单位登记档案盒加贴卷标,注明单位编号和单位名称,按法人证书号顺序排列,方便及时查阅。
一是事业单位法人年度报告流于形式。根据《事业单位登记管理暂行条例》规定,事业单位应向登记管理机关详细上报开展业务活动的情况,资产损益情况等7个方面的主要内容。但在实际操作中,登记管理机关只能凭事业单位自己送来的年度分析报告进行审核,对报告所提供数据的准确性、情况的真实性难以把握。往往是要求事业单位填个表,盖个章,贴个花,就算年检了。年检年审变成了走过场,流于形式。
二是年检工作的社会力量监督不够。年检工作是《条例》赋予登记管理机关的一项法定职责。登记管理机关就是尽职尽责的开展年检年审活动,但由于信息的局限,时间的制约,条件的限制等等,既难检到事业单位的真情实况,也难审出事业单位的那些问题,年检监管工作中缺失了社会力量的监督。
三是年检成果运用没有开展开来。年检结束后,对不合格的单位,既没有影响事业单位分类、编制数量、经费渠道、变更法人代表,撤销事业单位,也没有相应的处罚措施,年检成果束之高阁,最终导致各事业单位对年检抱无所谓的态度,使得登记管理机关威信不高,影响权威。
单位调研报告2
为积极引导企业加强对外合作,促进企业进一步做强做大,根据县委、县政府领导意见,我局组织专题调研组,走访了部分企业,就我县企业开展对外合作情况作了深入调研。从调研的情况来看,尽管企业对外合作形式多种多样,但我县企业目前对外合作形式的主要还是以技术合作为主,其他领域上的合作还不广,程度也不深,部分企业对对外合作的认识比较模糊,
缺乏主动性和积极性,有待于从政策层面上给予进一步引导,激励企业开展多形式、多层次对外合作的热情,发展县域经济。
一、对外合作背景分析
自改革开放以来,国内经济同国际经济间的合作越来越广泛,国内经济发展与国际经济发展的相互依赖程度提高,也造就了我国经济有着20多年高速发展的辉煌,特别是我国加入WTO后,国内经济与国际经济进一步融合,国内经济全球化趋势进一步增强,与国际间的合作日益广泛,从今后经济发展的趋势来看,一个国家、一个地区的.经济发展想要独立于全球经济发展之外是不可能的,只有通过多形式、多途径、多领域的合作将是发展经济、做强做大企业的方向,只有通过对外合作,实现优势互补,强化自身优势,弱化劣势,才能在全球化市场经济的大潮中,确立自身地位,站稳脚根。
从周边地区的经济发展轨迹来分析,他们的发展同样也离不开对外合作。如义乌的经济发展就是通过企业与企业、企业与科研、产业与市场的协作,做大了本地经济,又通过国际贸易协作,将产品打入国际市场,吸引国外客商来本地经营,进一
步带动了本地经济的快速发展。随着科技的进步,社会分工越来越细,产品进一步呈多元化发展,对外合作将会是越来越多、越来越密切、也越来越体现出一个地区和企业的发展水平。
二、企业对外合作的现状及存在问题
(一)、现状
恢复县制以来,经过全县上下共同努力,我县工业发展取得了显著成效。但由于我县工业发展起点低、总量小,长期以来形成粗放的经营方式,未能得到根本性的改变,导致企业竞争力不强,企业发展缓慢或数年来停滞不前,甚至被淘汰出局。自上世纪九十年代末期,通过政府引导,企业自身认识提高,对对外合作的重要性有了一定的认识,重新审视自己的产品、技术,积极开展与科研机构技术协作,逐年增加科研经费投入,使企业产品、技术都上了一个新台阶。但总体来说,多数企业对开展外合作的积极性主动性还不够,认为企业规模小,对外合作的条件还不成熟。目前我县企业主要对外合作有以下几种方式。
1、技术和资金合作。环达漆业公司通过招投标形式,由复旦大学、浙江大学共同承接并研发的“纳米改性轿车面漆研究开发项目”,获得我省“十五”重大科技攻关项目,企业出资290万元,并享有主自知识产权。项目的核心技术——纳米二氧化硅浆体制作已达到国际领先水平,获得专业纳米二氧化硅浆体制作的德国莎哈利本化学有限公司的认可。目前产品已投放市场,在二汽、江铃汽车制造企业使用,德国公司已与环达公司达成浆体销售意向,已上报德国莎哈利本化学有限公司总部批准,作为其浆体生产基地。绿得农化公司提供一定资金及设备,直接将研发中心放在浙江大学,每年总的科研经费投入不少于200万元,在设备技术上与巨化公司协作,经常性的组织科技人员到衢化取经学习,目前公司的主导产品草甘磷原粉占全国产量的10,80以上供出口,销达美国、日本、马来西亚、阿根庭、以色列及欧洲等国家和地区,综合经济效益排名同行第三,同类排名第九,通过对外技术合作,产品产业链也延长,污染物排放减少,经济效益增加。
2、人才与资本合作。恒达纸业公司的总经理姜文龙利用自身专业人才身份,引进了温州立可达包装有限公司造纸项目,姜文龙占股15,总公司占股85,到目前已累计引进投资资金亿元。公司生产的主要产品接装原纸(水松原纸)国内市场占有份额30,公司自主开发的医药透析纸作为国家级新产品,替代了进口,国
内市场占有份额达25。公司下步还将考虑装饰原纸等新产品的开发,以及在原纸深加工,延长产业链上作些考虑,在产品技术、管理及经济效益上已成为我县造纸行业中的佼佼者。同样如xxx纸业公司、华邦纸业公司及其他一批企业都是因为我县具有一批专业技术人才或管理人才,才促使外地企业主到我县投资办厂。
3、产品加工合作。主要在电子及机械五金行业
上开展的比较广泛,如001公司、新西帝公司通过发展外加工企业或组建参股、控股子公司协作形式为公司产品配套,向上延伸产业链。康龙公司通过自主研发的防盗紧固件螺帽,已成功申请了专利,从普通螺帽销售价7000多元/吨上升到防盗螺帽售价30000多元/吨,取得了较好的经济效益,单个可以新增500万元销售收入,其上游产品也以外协加工为主,目前有2家企业与康龙公司有加工协作关系。莱德桑公司生产的整机配件也与遂昌一家企业有外协加工关系,通过外协企业为公司产品加工配件。顺通公司起初就是作为衢州几家生产风动机械产品企业的外协加工单位,生产空气压缩包,以外协加工发展到今天的规模。
单位调研报告3
随着事业单位人事制度改革按照“脱钩、分类、放权、搞活”的总体思路地步步深入,事业单位原有工资制度已不能完全适应市场经济体制的需要,如何建立一套新的既坚持按劳分配、又体现效益和公平原则的分配制度,成为亟待探索的一个问题。根据中组部、人事部、卫生部《关于深化事业单位人事制度改革的实施意见》及《事业单位内部分配制度改革指导意见》文件精神,从20__年起,我区在卫生系统事业单位进行了岗位绩效工资管理的有益探索。
一、实行岗位绩效工资的意义
一是有利于充分调动了职工的工作积极性和主动性。形成工资随事业单位经济效益好坏自行调节的新机制,更好地发挥工资的杠杆作用。革除事业单位干多干少一个样,吃大锅饭的固疾,充分体现多劳多得、优劳优酬,奖优罚懒的分配原则。二是进一步推进了事业单位人事制度改革,加大了内部管理力度,完善了岗位设置、岗位聘任制、工资基金管理等制度。三是强化了服务意识和内部成本核算意识。社会效益、经济效益和人民群众的满意度不断提高。四是新的绩效考核工资办法,有效地扼制了年度考核中走过场的现象。倡导了讲服务质量、重实际贡献的新风尚,有助于建立公正、科学、规范的竞争机制和激励机制。
二、推行工资与岗位绩效挂钩应把握好三个环节
岗位绩效工资就是以岗位责任为重点,以绩效考核为核心,把职工的工资收入与其工作岗位、绩效挂钩,实行以岗定薪、薪随岗变的工资分配制度。按照“按劳分配、效率优先、兼顾公平”的原则,从职工个人档案工资和年终一次性奖金中提取一部分,加上单位从可分配收入中注入一部分资金与绩效考核挂钩,重新分配。各个单位根据财政拨款性质和单位效益的不同,提取职工绩效工资的比例也不一样,个人提取比例一般为:全额拨款单位占工资部分50以下;差额单位为工资部分50—100;少数单位实行全额工资浮动。采取岗位绩效工资分配办法,主要应把握好三个环节:
(一)制定方案。分配方案涉及到每个职工的切身利益,必须广泛征求职工意见,尽量做到公平合理。在制定《岗位绩效工资分配方案》(以下简称《方案》)时:一是要将工作目标、考核办法及各岗位职责等进行细化和量化。弥补过去责任不明的情况,并提交职工代表大会反复讨论,广泛征求职工意见,坚持民主集中制的原则,反复讨论修订,确保方案的科学合理性和可操作性。并根据对以往实施相关管理规章和制度的情况进行效果评估和补充完善;二是要突出“责、权、利”相结合的原则。制定完善与之配套的岗位目标月考核细则(百分制);三是实行两级考核两次分配制。单位按照《方案》对内部科室进行考核分配,各科室遵照《方案》制定更为详实的工作计划,实行科长、主任负责制,把任务和要求再分解到人,由科长、主任负责科内职工的考核分配;四是层层签订责任书,将责任落实到人。根据《方案》中的任务与职责分解情况,领导与分管领导、分管领导与科主任、科主任与各专业人员分别签订责任书。使岗位目标责任制定公平合理,分解得以充分落实,全体干职工人尽其能,各司其责,分工协作,发挥动力。夷陵区卫生监督所推行岗位绩效考核与工资挂钩,不仅制定了《岗位绩效考核分配方案》,还修订了40余项300余条规定、规范和制度,编制并推行《夷陵区卫生监督所管理手册》,变内部粗放型管理向科学、规范管理过渡,使工作效率大幅增长,执法力度大大加强,职工素质普遍提高,受到社会好评。
(二)严格考核。《方案》顺利实施的关键是加强内部考核,抓好责任追究,公平兑现奖惩,否则,《方案》的落实将形同虚设。一是要成立考核领导小组,由单位一把手任考核小组组长,有的单位还专门成立了稽查科室,根据《方案》制定具体的《考核办法》,每月对工作任务、质量要求、公正执法等进行严格考核,负责整个考核的具体实施;二是要制度公开,要让职工做到心中有数,清楚他们需要做什么才能增加绩效工资,他们的绩效能给自己带来多大的回报。要做到分配方案公开、考核办法公开、各层次责任公开、运作程序公开等,每月的考核结果、兑现月浮动工资、部分超任务奖、半年或全年超任务奖都应上墙公示,接受群众监督。三是要严格考核。单位要把全年的目标任务分解到月、分解到科室、分解到人。每个月先由职工对工作绩效进行自我评价和互评,再由科室负责人打分,提交分管领导签字后按《方案》兑现月绩效工资。稽查考核中遵循以硬性指标为主的原则,采取工作任务限期督办的工作方法,力求工作任务按质按量完成。遇到个别职工有抵触情绪,要认真分析考核方案中的可能性和合理性,是方案有缺陷的要立马进行讨论修正,是职工理解有问题的,领导耐心解释,从思想上进行疏导,从而化解局部矛盾,保证绩效考核的正常运行,避免因个别原因导致绩效考核受阻,甚至降低考核标准的情况。
(三)审核监督。一是规范审批程序。各单位实行岗位绩效工资,《方案》必须经职工代表大会通过后,报工资基金管理领导小组办公室审批,由财政、人事等部门根据对前三年完成任务情况进行综合评估,确定当年目标任务,工资基金管理领导小组办公室发文批复分配方案和考核办法,并在相关单位的'监督下进行考核,最后根据考核情况予以公示和兑现月浮动工资、部分超任务奖、半年或全年超任务奖。二是财政、人事、审计、统计、监察、税务部门要加强检查、审核、审计、监督力度。财政、人事部门要对各单位申报的《方案》认真审核、把关,确定目标任务。审计、统计、监察、税务部门要加强检杳、审计、监察,对违规违纪现象及时予以纠正。工资基金领导小组每年组织一次机关事业单位工资基金检查,对超计划发放、违规乱发钱物的单位给予处罚,限期改正。三是通过公布举报电话、设立意见箱和意见簿、聘请社会监督员等形式主动接受社会监督,并经常深入城乡对服务对象或管理相对人进行走访调查,了解情况。
三、岗位绩效工资存在的问题
岗位绩效工资制度是市场经济条件下的新的工资分配办法,在推行过程中存在一些不容忽视的问题,如果不加以重视,绩效工资制度就可能难以实施下去。具体来讲,主要有以下几个方面:
一是职工思想认识不统一,《方案》通过难度大。长期计划经济体制形成的分配观念在部分职工思想中根深蒂固,认为自己是单位人,端的是铁饭碗,按档案工资发工资天经地义;有的职工认为绩效工资就是变相的发福利,绩效工资只能比档案工资高不能低;还有职工担心考核方案不合理,竞争不公平,领导从中循私舞弊。职工思想不统一,增加了岗位绩效工资方案出台的难度。
二是建立岗位绩效评价标准不好把握。特别新成立单位或是规模大、岗位多的事业单位,要对众多的岗位建立科学公正的绩效评价标准难度较大。推行绩效工资制度不仅工作量大,而且很容易由于内部沟通不畅和各岗位间平衡难度大而无法做到公平合理,导致绩效工资方案难产。
三是绩效工资制度容易带来员工行为短期化。员工有可能为追求眼前利益而忽视其长期责任,出现只注重当前经济效益而忽略长远社会效益的情况。
四是可能会造成单位人才分布不合理。收入高的岗位竞争激烈人满为患;收入低的岗位无人问津门可罗雀,导致岗位结构变化,不能适应工作需要。
四、改进岗位绩效工资办法的几点建议
一、强化职工的思想政治工作,要深入细致地宣传改革工资分配制度的意义,破除平均主义思想,树立争先创优的竞争意识,消除对改革的恐惧和抵触感。
二、做好绩效工资分配制度改革的基础管理工作。科学合理地定岗、定员、定工作量,建立健全考勤制度、目标管理制度、成本核算制度、质量评估制度等。充分考虑各岗位工作量、责任、风险等因素,制定测量业绩的方法和手段,科学地测算和制定岗位绩效工资分配系数标准。
三、解除好职工的后顾之忧。单位在实行岗位绩效工资的同时以档案工资为基础及时足额的为职工缴纳养老保险、失业保险和医疗保险等,并根据相关法律法规完善劳动、学习、休假等相关福利制度。
四、加强成本核算,注意对单位成本的控制和分析,在确保社会效益的前提下,降低成本、节约资源、减少浪费,调动职工关注成本效益和参予理财的积极性,形成全单位“风险共担、责任共负、效益共创”的联动关系。
五、建立绩效工资约束监督机制,单位绩效考核方案要广泛征求职工意见,经单位职工代表大会讨论通过,并报主管部门、人事部门、财政部门审批备案,同时接受财政、人事、税务、审计、统计等部门的监督检查。
单位调研报告4
____市现有402个事业单位,其中,正科级事业单位37个,副科级事业单位53个,股级事业单位312个;从经费拨付情况分,全市全额拨款事业单位有282个,差额拨款的事业单位有26个,企业化管理的事业单位有94个;具备法人资格应登记的事业单位有376个,已登记的事业单位314个,未登记的事业单位62个(其中农村小学未登记的有57个),不具备法人资格的事业单位有26个。
一、事业单位法人年检工作存在的问题及原因分析
(一)存在的问题
1、经营性事业单位法人年检流于形式。《事业单位登记管理暂行条例》规定,事业单位应向登记管理机关报送上一年度执行《事业单位登记管理条例》及其《细则》情况的年度报告。但在实际操作中,登记管理机关只能凭事业单位自己送来的年度分析报告进行审核,特别是经营性的事业单位,自己做帐,所以对报告所提供数据的准确性、情况的真实性、事实的客观性,难以把握。往往是要求事业单位填个表,盖个章,贴个花,就算年检了。年检工作只是走个过场,流于形式。
2、部分事业单位登记事项发生变化不及时变更。在年检中发现一些事业单位法定代表人、地址、开办资金等登记事项发生了变化,不及时到登记管理机关办理变更登记手续,有的单位干脆就隐瞒不报,有的不在规定时间办理变更登记,只有通过年检才发现有的单位相关事项发生了变化,甚至超过了半年以上,才到登记管理机关与年检一并进行。从而造成了登记事项失真,时效性差,不准确。
3、重资料,轻监督管理。《事业单位登记管理暂行条例》规定,年检的时间是每年1月1日至3月31日。这个法定时间一过,也就标志年检结束,其他时间,主要是对事业单位实施登记和变更登记等业务,很少有时间去对事业单位实施监督。而年检在一个季度完成,又时值春节放假,对登记管理部门可以说是时间紧,任务重。要按照《事业单位登记管理暂行条例》规定对每个事业单位实施有效监督,事实上不大可能。往往是年检变成了审查资料,忽视了深入单位监督管理。
4、年检工作是一厢情愿。在年检工作中,登记管理机关往往感到头痛的是法定年检时间结束了,仍然有少数单位是迎检无准备,送检不积极。少数单位是千呼万唤不送检,甚至认为年检是“多余”的,不接受年检,20__年度,__市7个行业协会,就有4个没有接受年检。
5、个别单位不按时年检。个别单位寻找种种理由,不在规定时间接受年检,有的甚至不来年检。
6、开办资金递减严重。单位管理不善,或者单位盖房、购车等原因造成资产递减严重。从资产负债表反映,一部分单位资金结余为零,一部分单位资金为负债。仅对事业单位20__年度年检中发现,全市应检255家,就有40余家事业单位资金结余为负数,有的高达1500万元左右,少的也有5000元左右,一定程度上反映了国有资金外流的现象。
(二)原因分析
1、宣传力度不够,认识上存在偏差。部分事业单位法定代表人和具体办事人员对《事业单位登记管理暂行条例》、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》、《事业单位法人知识读物》学习不够,对年检、变更、注销登记缺乏正确理解,导致一些人对事业单位法人地位认识不清,对登记事项发生变化不及时变更,不按时接受年检,事业单位解散或撤销后无人注销等问题。部分法定代表人认为年检、变更只是一种形式,没有从思想高度认识年检、变更、注销工作目的、作用、意义,有的`认为变更登记麻烦、又要交变更登记费公告费,只好隐瞒不报,只有在发生法律纠纷、银行开户、办理车牌照等,才对证书的内容,有效期引起重视。
2、协调力度不足,配合上存在错位。20__年7月,中央编办会同最高人民法院,最高人民检察院及国家人事部等15部委联合下发《关于〈事业单位法人证书〉使用问题的通知》后,各相关部门都表示要积极配合。但从实际工作的效果看,部分工作部门配合意识不够强,继续沿袭事业单位登记管理制度实施以前的工作程序,将查验《证书》视为额外负担。有的甚至还有人情化的倾向,使查验《证书》在某些职能部门流于形式,给不参加年检的事业单位开了绿灯。
3、制约力度不足,监管手段疲软。根据《事业单位登记管理暂行条例》规定,登记管理机关对事业单位的监管虽有一些明文规定,如:对没有参加年检的事业单位,可以停办其一切机构编制事项,吊销其法人证书,没收其法人证书及其印章,冻结其银行帐户,甚至罚款等。但在实际操作中,一是大部分事业单位承担着社会服务等公益性职能,是社会生活正常运转不可或缺的一环,无法也不可能停止其业务活动;二是缺少规范的法律文本对违反事业单位监督管理的事业单位进行规范合法处理;三是相当部分事业单位法人根本就不具备法人条件,无独立的帐户,经费开支与主管部门在一起,有的事业单位无人员、无办公地点,早已名存实亡,根本就没有开展业务活动等,因此,目前对事业单位的制约力度,监管手段就显得苍白无力。
4、思想认识不够。部分事业单位法定代表人和具体办事人员,在思想上认识不够,认为年检是多余的,怕麻烦
,不愿接受年检;有的是时间一长便遗忘了,有的是资不抵债,害怕追究责任;有的是原单位名称与上级管理部门名称有变化,要求与上级管理部门单位名称一致后才来办年检;有的是长期没有开展业务活动,名存实亡,已停业多年;有的是接不到通知等原因造成了不能按时年检。
二、对策及措施
根据上述分析,笔者认为采取以下措施才能确保年检工作稳步开展。
1、加强宣传,营造氛围
首先从加强《事业单位登记管理暂行条例》、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》、《事业单位法人知识读物》的理论宣传入手,使宣传工作持之以恒,常抓不懈,充分利用新闻媒体、广播电视、网络信息等多种形式,广泛开展宣传;二是着力抓好对法定代表人和相关人员的培训工作,把《事业单位登记管理暂行条例》、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》、《事业单位法人知识读物》作为必修课目的主要内容,以提高事业单位法定代表人和具体办事人员对年检工作的认识,使年检工作人人皆知,为年检工作创造良好的工作环境和社会氛围。
2、加大监督管理,完善监督内容
为了有效履行《事业单位登记管理暂行条例》所赋予登记管理机关的各项法定职权,从目前实际运作情况看,要做到以下几个方面:一是要明确监督检查对象,按《事业单位登记管理暂行条例》要求将所有事业单位均纳入监管视野,对已登记的要监督其日常活动,纠正长期以来只登记疏于管理的作法;二是要全面履行《事业单位登记管理暂行条例》中赋予登记管理机关通过年检及日常监管等手段对事业单位法人进行监督管理的职能,对未登记的或已停业的更要加大监督检查力度,该撤销的坚决撤销,该登记的坚决要求办理设立登记、变更登记。三是要依照《事业单位登记管理暂行条例》及相关规定,严格抓落实。如对开办资金递增或递减超过20%以上的,坚决要求进行开办资金变更登记;尤其是开办资金递减严重的,要责令整改;违法的要依法追究责任。并努力探索行之有效的监督管理手段;四是要加强事业单位登记管理机构的自身建设,不断提高监管人员的业务理论水平。
3、加大改革力度,规范事业单位行为
进一步完善机构编制管理和事业单位监督管理相配合机制,形成一种良性互动的工作关系。在事业单位监管过程中,发现的各种问题要及时通报机构编制管理部门,机构编制管理部门也要根据新形势与新任务的变化情况,依据监督管理机构掌握提供的情况,对哪些长期以来,未开展业务活动且无资金、无人员、无办公场所即空壳单位、资不抵债、名存实亡的事业单位,按照《事业单位登记管理暂行条例》规定,实行转制、撤销、划出事业单位管理序列;对规模过小、职能萎缩,重叠的事业单位要结合单位改革进行必要的资源重组。
4、加大配合力度,落实《证书》使用制度
登记管理人员要做到精通《民法通则》、《事业单位登记管理暂行条例》及相关的法律、法规,按照中央编办会同最高人民法院、最高人民检察院等15部委联合下发《关于〈事业单位法人证书〉使用问题的通知》的要求,主动及时与各职能部门协商,请他们在开展业务活动中,要求各事业单位法人出示《事业单位法人证书》,变一家监管为大家共管,真正将《事业单位法人证书》变成事业单位合法存在的“身份证”,成为从事各种社会活动的“通行证”,实现由管理性年检向自愿性年检转变。使事业单位登记管理走上制度化、规范化、法制化的轨道。
单位调研报告5
印刷流程
印刷一般分为印前、印中、印后
印前指印刷前期的工作,一般指摄影、设计、制作、排版、出片、打样等;
印中指印刷中期的工作,通过印刷机印刷、检剔出成品的过程;
印后指印刷后期的工作,一般指印刷品的后加工包括裁切、覆膜、模切、糊袋、装裱、UV上光等。 具体产品的要求不一样,所需要的工序是不一样。因此流程上也会有所不同。 概况的说:越简单的东西,流程越小,所有时间就也短。 工序更为简单,流程也相对较少,因此交货时间也更短。
印刷版材
按印刷版所用之版材不同 , 有木版,石版 , 锌版 (亚铅版) , 铝版 , 版 , 镍版 , 钢版 , 玻璃版 , 石金版 , 美版 , 电镀多层版 , 纸版 , 尼龙版 , 塑胶版 , 橡皮版等。
木版,百版、玻璃版等,因不能弯曲,只能用於平床机印刷。
钢版,钢版多用於凹版印刷。其馀则为平版或轮转印刷机所用。 合金版类有铅、锑、锡合金溶液浇铸之纸型铅版或铸为活字之排版。有镁,铝合金米拉可版 (Miracol Plate),及 、镍合金之蒙尼金属版 (Monel Metal)等。 多层金属版有丁面 底之双层金属版(Bimetal Plate)及丁面 层钢底(甚至有用不 钢材者)之三层金属版(Trimetal Plate)。
因版材不同,所用印刷机,印刷墨、印刷技术、及印刷效果亦互异。 被印材料 按被印材料的不同,有纸张印刷,白铁印刷、塑胶印刷,纺织品印刷,木板印刷,玻璃印刷等。 纸张印刷为印刷品之最大宗,约占95%,无论凸版、平版、凹版、孔版均可适用,故称普通印刷。用纸张以外之被印材料,多属特殊印刷。印刷品用途 因印刷业务之种类不同,用途亦异。如书刊印刷、新闻印刷、广告印刷、钞券印刷、地图印刷、文具印刷、特殊印刷等是。
书籍杂志之印刷,以往采用凸版印刷。近年多改用平版印刷。
新闻印刷,以往尽用凸版轮转机印刷,因其快速而印量大也。近为适应彩色需要,改用平版或照相凹版轮转机印刷。
广告印刷,含彩色图片、画报、海报等在内,大部份采用平版印刷,间或亦有用凸版,凹版或孔版印刷者。
钞券及其他有价证券印刷,以凹版印刷为主,亦须以凸版及平版辅佐,而尽其全功。
地图印刷则以照相平版为适宜。因其幅员大、精度高、套色多、印量少、而原稿又多为单色也。
文具印刷,如信封、信纸、请帖、名片、帐册、作业簿本等,必须成本低廉、大量印刷,因而品质较次,故多以凸版印刷为优先考虑。
包装印刷,小如各类碱甜菜蔬食品,糖果、饼乾、蜜饯、大如各型包装用之瓦楞纸箱以及室装潢布置用之壁纸等,均多以照相凹版印刷。
特殊印刷,如瓶罐、烫金、浮凸、软管、电子、电路、标贴、车票、箔片。
印前文件准备
1、确认文档中有全部必需的文件,确认图片文件一定已包含在文档中,有时图象虽然可以显示,但实际上缺图或分辨率较低,所以请确认必需的图象并提供足够精度的图象文件在文档中。(图片分辨率不低于300像素/英寸)
2、别忘记拷入必需的`字体。
3、把所链接图片从RGB转为CMYK,否则出片后的菲林会出现色彩混乱现象。
4、当Pantone专色转成CMYK后,请确认是否会达到同样的效果。Pantone专色转成CMYK后,二者一般会产生一定的差异,部分Pantone专色转成CMYK后,按照输出经验可达到同样效果,但那些Process Pantone Color肯定是CMYK不能达到的,那么就只能用增加专色的方法来解决了。
5、图片双倍扫描,单倍输出,可以提高图片的扫描质量。
6、是否设好3mm出血?色彩是否按色标值设定好?
7、与菲林对应的印刷打样是印刷厂最省心的参照物。如果由于各种原因没有打样,请提供至少义愤打印件(彩色最好,实在没有,黑白的也好),印刷厂必须上述的二者之一来核对菲林。
较色
1、如果显示器未能正确进行较色,那么电脑显示效果也会与已正确较色的电脑显示器有较大的差别。所以请专业技术人员及时调整显示效果也是很有必要的。
2、印刷材料的不同也会使印刷效果呈现差别。通常来讲:铜版纸比胶版纸的印刷效果色彩鲜亮的多。
3、菲林所对应的打样最接近印刷成品。电脑屏幕显示的印品效果比实际的印品明亮许多,不能作为同等的参照物,所以要以印刷打样为准。
封面烫银,扉页运用特种纸
护封运用铜版纸
封面使用有纹理的特种纸,烫金,字体采用UV
封面采用白板纸,图形使用UV工艺
封面运用烫银,图形字体等运用UV工艺,扉页为硫酸纸
护封为胶版纸,封面运用硬纸板,环衬灰色胶版纸
护封采用压纹纸,模切工艺,字体烫金
篇二:印刷设计与工艺调研报告
一、关于印刷
印刷是指将图像或文字原稿迅速大量复制的一种技术。一般使用印刷机将油墨印在纸张上,它是出版的基本组成部分。印刷机是能够在承印物上印刷的机械。活字印刷术被称为中国古代四大发明之一,可以说造纸术与印刷术这两项伟大的发明对人类文化知识的传播起到了决定性的作用。今天的书籍通常采用胶印的技术来印刷,有时也采用凸版印刷(主要用于报纸或目录册的印刷,但比较少有)。
二、印刷种类
凸版印刷:
凸版印刷的历史最悠久最普及,版面图像和文字凸出部分接受油墨,凹进去的部分不接受油墨,当版与纸压紧时,油墨就会印在纸上。印刷版材主要有:活字版、铅版、锌版、铜板,感光树脂版等。有些书刊、票据,信封、名片等还在使用凸版印刷;需特殊加工的例如:烫金,银、压凹凸、等一般也使用凸版印刷。
平版印刷:
这是目前最常见,最广泛应用的印刷方式。图像与非图像在同一平面上,利用水与油墨现相互排斥原理,图文部分接受油墨不接受水份,非图文部分相反。印刷过程采用间接法,先将图像印在橡皮滚筒上,图文由正变反,再将橡皮滚筒上的图文转印到纸上。画册、画刊广告样本,年历等等均可采用此印刷方式。
凹板印刷:
凹板印刷与凸版印刷原理相反。文字与图像凹与版面之下,凹下去的部分携带油墨。印刷的浓淡与凹进去的深浅有关,深则弄,浅则淡。因凹板印刷的油墨不同,因而印刷的线条有凸出感。钱币、邮票、有价证券等均采用凹板印刷。凹板印刷也适于塑料膜、丝绸的印刷。由于凹板印刷的制版时间长,工艺复杂等原因所以成本很高。
孔版印刷:
又称丝网印,如果在小学时见过老师刻蜡版印卷子,那么就更好理解此种印刷方式了。利用绢布、金属及合成材料的丝网、蜡纸等为印版,将图文部分镂空成细孔,非图文部位以印刷材料保护,印版紧贴承印物,用刮板或者墨辊使油墨渗透到承印物上。丝网印刷不仅可以印于平面承印物而且可印于弧面承印物,颜色鲜艳,经久不变。适用于标签,提包,T恤衫,塑料制品,玻璃,金属器皿等物体的印刷。
三、印前设计软件
图形处理:
CorelDRAW、FreeHand、Illustrator三者择一 排版软件:QuarkXPress、PageMaker、InDesign 三者择一
注意:
不要用图形软件代替排版软件,尽管它们也有排版功能。但它们的输出稳定性有待提高,请不要冒返工的风险,因为你的文件有可能无法输出。
四、印刷工艺
一、覆膜:
概念:将塑料薄膜涂上粘合剂,与纸质印刷品,经加热、加压后粘合在一起,形成纸塑合一的产品加工技术。
特征:使印刷品更加平滑光亮,加强了印刷品的光泽度和牢度,有防水、防污、耐磨、耐折、耐化学腐蚀等特点。
二、 压纹
概念:印刷品表面,一种整饰加工常用工艺。
特征:手感和视觉上能与精品纸媲美,价格远低于精品纸。能够降低成本,提高印刷品的质量档次。
三、烫箔(金银铝)
概念:将金属箔或者颜料箔,按照烫印模版上的图文,借助压力与温度,转移到印刷品表面的一种不用油墨的特种印刷工艺,常见有烫金、烫银、烫铝。 特征:烫印图文呈现强烈的金属光泽,色彩鲜艳夺目。
四、压痕
概念:利用钢线,通过压印,在纸片上压出痕迹,或者留下可以折叠的折痕。 特征:便于折叠,提高印刷品的质量档次。
五、凹凸
概念:利用阴阳模,在压力作用下,将板料压出凹凸或者其他条纹形状。
特征:使印刷品显得生动突出,并富有立体感。
六、模切
概念:根据产品设计要求的图样,用模切刀组合成模切板,在压力作用下,将印刷品轧成所需形状。通常把模切刀和压线刀组合在同一模板内,同事进行模切和压痕加工的,简称为模压。
特征:通常用于制作个性产品。
七、局部UV上光
概念:在原有色彩印刷品的某个图案上,印上uv光油,上光图案就显得鲜艳、
特征:由于墨层厚,固化后会突起来,看起来像压痕一样有很好的立体感。
八、上光
概念:在印刷品表面涂覆(或喷、或印)上一层无色透明的涂料,经流平、干燥、压光以后,在印刷品的表面,形成薄而均匀的透明光亮层。
特征:提高印刷品的质量档次
九、植绒
植绒:就是给纸上刷层胶,然后贴一层类似绒毛的'物质,让纸看起来和摸上去有点绒布的感觉。
五、印刷用纸
新闻纸:
新闻纸主要用于报纸及一些凸版书刊的印刷,纸质松软,富有弹塑性,吸墨能力较强,有一定的机械强度,能适合各种不同的高速轮转机印刷。这种纸张多以木桨为制造原料,含有较多的木质素及杂质,纸张容易发黄发脆,抗水性极差,故不宜长期保存
凸版印刷纸:
这是应用于凸版印刷的专用纸张,纸的性质同新闻纸差不多,抗水性、色质纯度、纸张表面的平滑度较新闻纸略好,吸墨性较为均匀,但强墨能力比新闻纸要差。
胶版印刷纸:
胶版印刷纸是用于胶版(平版)印刷的一种纸张,又分单面胶版纸和又面胶版纸两种,单面胶版纸主要用于印制宣传画单、包装盒等;双面胶版纸主要用于印制画册、图片等。胶版纸质地紧密,伸缩性较小,抗水能力强,可以有效地防止多色套印时的纸张变形、错位、拉毛、脱粉等毛病。能给印刷品保持较好的色质纯度。
胶版涂层纸:
又称为铜版纸,是在纸面上涂有一层无机涂料再经超级压光制成的一种高档纸张,纸的表面平整光滑,色纯度较高,印刷时能够得到较为细致的光洁网点,可以较好地再现原稿的层次感,广泛地应用于艺术图片、画册、商业宣传单等。
凹版印刷纸:
凹版印刷纸洁白坚挺,具有良好的平滑度和耐水性,主要用于印刷钞票、邮票等质量要求高而又不易仿制的印刷品。
白板纸:
白板纸是一种纤维组织较为均匀、面层具有填料和胶料成分且表面涂有一层涂料,经多辊压光制造出来的一种纸张,纸面色质纯度较高,具有较为均匀的吸墨性,有较好的耐折度,主要用于商品包装盒、商品表衬、画片挂图等。
合成纸:
合成纸是利用化学原料如烯烃类再加入一些添加剂制作而成,具有质地柔软、抗拉力强、抗水性高、耐光耐冷热、并能抵抗化学物质的腐蚀又无环境污染、透气性好,广泛地用于高级艺术品、地图、画册、高档书刊等的印刷。
六、装订方式
1、骑马订装
定义:将书册套贴配页,书脊打订书钉,三面裁切成册。
特点:价廉、工艺简单、交货周期短,易跨页拼图。
适用范围:使用骑马钉装订的样本P数应为4的倍数,装订厚度以157g铜版纸为准,不超过48P,成品厚度小于4mm。
注意:封面与内文纸克重悬殊时,长期使用,封面易从装订处脱落。
2、胶订装
定义:将书册按页序先套贴后配贴,书脊上胶后配封面,裁切成册。
特点:价廉、美观、交货周期较骑订长。
适用范围: 使用胶订P数可以不是4的倍数,装订厚度以157g铜版纸为准,超过48P,成品厚度大于4mm、小于30mm。
注意:对页很难打开,不易跨页拼图,若纸张克重高在使用中易掉页。
3、锁线装
定义:将书册按页序先套贴后配贴,按顺序用线订成书芯,书脊上胶后配封面,裁切成册。
特点:装订考究、高档、不宜掉页、易跨页拼图,但生产周期较长。
适用范围:装订厚度以157g铜板纸为准,48P以上的产品宜采用线装,成品厚度不限。
注意:生产周期长,而且费用较高。
4、环钉(塑环/铁环)
定义:将书册各页扪切打孔,按页序排列后,穿环成册。
特点:环装的产品结实耐用,可180度或360度翻转、平放。 适用范围:装订厚度以157g铜板纸为准,16P以上的用。 注意:费用较高,非常适用于经常翻动的台历,工具手册等。
5、精装对裱
定义:将书册各页背对背裱糊裁切整齐,与封面粘贴后成册。 特点:装订考究,不掉页、结实耐用,跨页无须拼图。
适用范围:装订厚度以157g铜板纸为准,16P以上的产品宜采用。
注意:采用单面印刷工艺,装订时间很长,一般封面配合荷兰板裱糊印刷纸或装祯纸,非常适用于菜谱、邮册、卡书等,费用高昂。
六、总结与作业准备
不懂印刷知识的平面设计师,可以说不是真正的设计师,因为设计最终要服务于人们。通过对这门课程的学习与调研,我发现印刷在设计中的应用极为广泛,它关系到经济成本、设计方案,因此,学习印刷设计与工艺十分必要。
关于作业
1、制作一张个性名片
目前,常见的名片尺寸有90mm×54mm,90mm×108mm,90mm×50mm,90mm×100mm。其中,90mm×54mm是国内常见的名片尺寸,90mm×108mm是国内常见的折卡名片尺寸,而90mm×50mm是欧美公司常用的名片尺寸,90mm×100mm是欧美歌手常用的折卡名片尺寸。
通过对印刷设计与工艺以及名片设计的调研,经过认真思考设计,我决定制作一张类似与叶子形态的个性名片,采用印刷品表面压纹工艺,主要用色为黑、红色。
2、制作包装设计裁切线
经过调研,结合上课所学的知识,将上次包装作业进行裁切线标记。
3、关于个人形象手册设计
个人形象手册是一个人形象的总合,是我们对自己的总结,马上步入大四行列的我们是到了该总结自己的时候了。其实老师们也是站在我们的角度考虑才布置了这个作业,为将来更好的找工作。个人形象手册涉及了我们这三年来学的所有专业知识,排版、字体、色彩构成还有印刷等等。总结自己的经验,运用所学的知识,再好好想想设计方案。
篇三:印刷工艺市场调研报告
机器:
S40印刷机 PQC 单色机 晒版机 切纸机 三面切书机 塑膜机 锁线机 皮壳机 开板机 磨切机 烫金机 折页机 胶装机 配页机 印刷工艺流程: 出片、打样 拼版、晒版PS版 上机印刷 后期加工 检验出厂
后期加工工艺:
装订、折页、覆膜、上光、过油、UV、普通闷切、圆角、圆起凸、裱糊
印刷可分凸版印刷、平版印刷、凹版印刷和孔版印刷四大类
其中最常见的就是平版印刷。
在调研中所看到的用于印刷工艺的机器大致如下:
四色印刷机就是分别把 黄、蓝、红、黑这四种颜色精确的分别印在纸上,图片就被还原出来。印刷过程中通过调节PQC来调整油墨颜色密度。PS版是印刷用的铝版,具体的说就是在PS版上晒菲林。把菲林和PS版紧密贴合,再用紫外光曝光,这就是晒板机。印刷出来的纸张可用覆膜机覆膜,印刷、包装、书刊装订等生产从开料到印刷的成品及装订后毛本的裁切都需要切纸机进行裁切接着用切纸机切割。之后的工艺可以由三面切书机,折页机或配页机来达到我们需要的印刷产品的效果。如果是书籍印刷则需要配页机、锁线机、胶装机来制作书籍的毛本。而书籍的封皮则需要皮壳机等一系列的机器设备达到需求。
在此次调研过程中我还了解到书籍装帧的一些具体内容,常用的书籍装订的方法有平装、精装。平装装又称“简装”。它是总结了包背装和线装的优点后进行改革的一种常用书籍装帧形式。主要工艺包括折页、配页、订本、包封面和切光书边。一般采用纸质封面,方法简单,成本低廉,适用于篇幅少,印数大的书籍。精装书籍与平装相对。一般用硬纸、皮革、织物、塑料等做封面,有的书脊上包布,工艺要求较高。通常用于页数较多、经常使用、需长期保存、要求美观和比较重要的图书,它的'封面和封底要求用硬质或半硬质的材料。
通过此次的调研我大致了解到印刷工艺的大致流程与后期的加工,这对于未来的学习与工作有很大帮助。
单位调研报告6
为全面掌握xx区事业单位人才队伍的现状及存在的问题,理清新形势下加强事业单位人才队伍建设的对策及思路,xx区人力社保局组织开展了一次事业单位人才队伍建设调研。
一、全区事业单位人才队伍现状
(一)基本情况
全区有713个事业单位。其中,全额财政拨款507个,差额财政拨款 88个,经费自理93个;核定编制28581名,其中,全额财政拨款19454名,差额财政拨款5893名,经费自理2933名,企业化管理301名。事业单位拥有人才24548人,其中管理人才5377人,专业技术人才16475人,技能人才3375人。
(二)结构分类
1、学历情况。硕士研究生及其以上124人、占比例约为0.5%;大学本科学历为8998人、占比例约为36.7%;大学专科学历为5366人、占比例约为21.9%;中专学历为8543人,占比例约为34.8%;高中及以下学历为4948人,占比例约为14.2%。参加在职学历教育的为277人。
2、年龄结构。35岁以下为7841人,占比例约为31.9%;36—40岁为4510人,占比例约为18.4%;41—45岁为4794人,占比例约为19.5 %;46—50岁为 3109人,占比例约为12.7 %;51岁以上为4294人,占比例约为17.5%。平均年龄40.5。
3、区域层级。区属16199人,占比例约为性67 %;52个乡镇(街道)8349人,占比例约为33 %。
4、行业分布。教育系统12503人,占比例约为50.9 %人;卫生系统4772人,占比例约为19.4%人;农业系统2115人,占比例约为8.6%;其它系统5158人,占比例约为21%。
5、性别比例。男性15008人,占比例约为61.1%;女性9540人,占比例约为38.9%。男女比例为1.57:1。
6、职务职称
(1)管理人才5377人,其中:五级职员27人,六级职员140人,七级职员2614人,八级职员1913人,九级职员及以下683人。
(2)专业技术人才16475人,其中:高级1967人,中级7934人,初级及以下7257人。
(3)工勤技能人才3375人,其中:技师122人,高级工1801人,中级工897人,初级工526人,普工29人。
二、主要问题及原因分析
近年来,xx区人事人才工作在区委、政府的正确领导下,坚持以经济建设为中心,积极实施整体性人才资源开发战略,不断创新人才机制,加大人才投入,取得显著成效,初步形成了人才资源开发的新局面。
但是,由于xx区处于欠发达地区,与东部沿海发达地区相比,人才竞争压力尚未得到根本改变,与建设重庆第二大城市的要求还有较大差距。
(一)人才总量仍然不足。全区现有总人口 173万人,而事业单位人才仅24548人,占总人口数比为1.42 %,从比例上看,远远不能满足于全区各项事业发展对人才的需求。
(二)人才结构和分布不够合理。一是学历结构不够合理。事业单位人才中,中专及高中以下学历的有13491人,占事业单位人才比例达55%。本科以上学历有9122人,占事业单位人才比例37.27%,研究生以上学历仅有124人,占事业单位人才比例0.5%。二是人才行业分布不够合理。全区传统产业人才相对比较丰富,教育、卫生等专业技术人才占专业技术人才总量的70.4%。而新兴特色产业特别是高新技术产业人才比较匮乏,从事工程、农业、工程技术的人才数量少,特别是审计、外语、经济管理、规划、盐化工等重点支柱产业领域的人才显得尤为紧缺。三是技能人才文化素质低。全区事业单位技术工人3375人,文化素质和技术水平偏低,有2819人只有高中及以下文化程度。四是地域分布不够合理。城镇和待遇较高的事业单位人才相对过多,而乡镇和条件较差的事业单位分布较少。
(三)吸引人才的软环境缺乏优势。一是人才政策环境缺乏吸引力。地区经济气候影响了人才资源开发,人才投入明显不足,出台的优惠政策吸引力不强。二是工资待遇偏低。与同类城市相比,xx收入水平偏低,影响了人才引进,造成了人才流失。三是收入分配制度缺乏激励性。全区绝大部分事业单位仍然沿用计划经济时代按职称、级别等因素进行分配的制度,分配中的平均主义现象依然比较严重,使得“按劳取酬”、“以岗定薪”、“优绩优酬”等新型分配方式在很多事业单位并未得到真正实施。比如,乡镇事业单位因为规格低,管理岗位和专技职数受限,想上又上不去,待遇较差,挫伤了广大专业技术人员的积极性和创造性。四是竞争机制缺乏。注重人才为我所有,不注重人才为我所用;有些单位注重引进外部人才,忽视发挥内部人才的作用,挫伤了原有人才的积极性,造成一边引进一边流失的现象;公平、公正的人才管理激励机制和为人才解除后顾之忧的社会保障制度有待健全。
(四)人才流失仍然比较严重。近3年,全区共引进研究生及其以上人才仅80名左右,而近两年来,调出区外专业技术人才近100人。
上述问题的存在,既有一定的客观原因,也有各级各部门对人才工作重视不够,抓得不力等主观因素。
一是缺乏对人才队伍建设战略性、紧迫性的认识。一些单位的领导没有牢固树立“人才资源是第一资源”的观念,重视物质资源而忽视人才资源,没有像抓经济工作那样抓单位的人才队伍建设。对人才工作的组织领导、宏观协调、战略研究、资金投入等方面的工作重视不够,措施不力。人才工作很多时候还是“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的局面。
二是事业单位管理现状难以适应市场经济条件下对人才工作的要求。
1、进人用人的机制不活。一方面用人单位抱怨自主权太少,引进人才程序繁琐。如城政工程处引进一名急需的硕士研究生,由于未及时办好编制、人事等手续,而离开该单位。另一方面受长期计划经济的影响,一些人才管理体制严重滞后于经济发展,条条框框过多,人事管理过于集中。比如,新的事业单位岗位设置办法脱离实际,导致中、高级已聘人员数额大大超岗,基层单位矛盾突出。
2、人才评价机制不活。一些地方和部门拘泥于某些政策的条条框框,过于看重身份、学历、职称,而没有将人才评价的重点放到人才的实际工作能力和工作绩效上来。
3、分配激励机制不活。一些单位和地方在分配上的“大锅饭”、平均主义还不同程度存在,干好干坏一个样,技高技低报酬差不多,利益分配向从事智力密集型劳动的人才,向有发明创造、有科研成果的优秀专技人才倾斜的力度不大。
4、人才培养机制还未健全。全区人才培养缺乏力度,财力支撑不足,一些单位在人员进修、继续教育方面往往以财力紧张为由,很少作出安排,使相当部分专业技术人员没有得到继续教育更新知识的机会,知识老化现象相当严重。
三是现实条件对优秀人才吸引力不很强。
1、地方经济基础薄弱影响人才资源开发。近几年xx区经济有了长足进步,但与发达地区相比差距较大。经济基础薄弱导致对人才吸引力较低,使人才在数量增长和质量提高上进展缓慢。
2、工资待遇偏低。与同类城市相比,目前xx收入水平偏低,影响了人才引进,也造成了人才流失。
3、人文环境较差。由于地理条件、交通、信息方面缺乏比较优势,人们的思想观念、生活方式、文化氛围差异比较大,一定程度上制约了人才的成长,影响了人才作用的发挥。
三、建议和对策
(一)转变观念,提高认识,进一步营造良好的人才工作氛围。认真贯彻落实全市人才工作会议精神召开全区人才工作会议,提出人才队伍建设的战略性措施,表彰一批有突出贡献的优秀专家、学者。开展“人才队伍建设与xx发展”为主题的大讨论活动,逐渐使“爱才、重才、容才、护才”的思想深入人心。充分发挥媒体的作用,开辟“专家访谈”专栏,及时宣传优秀人才的先进事迹,为各类人才充分施展抱负、建功立业创造良好的社会舆论环境。利用各种途径,特别是通过“三峡人才网”等方式,在区内外广泛宣传xx区引进和吸纳优秀人才的有关政策,宣传xx区经济和社会发展的美好蓝图,以吸引更多的人才为xx区的发展贡献聪明才智。
(二)坚持改革创新,构建优秀人才脱颖而出的良好机制。根据科学研究、工程技术、科技管理、教育、卫生和文化艺术等各类专业技术人才成长的不同特点、规律,制定不同的考核标准、培养方式、激励措施和管理办法。积极推进事业单位分配制度改革,健全完善按岗论酬、按绩论酬的分配机制,高科技和有突出贡献的`人才的奖金、津贴可多于平均数的5-8倍。改革专业技术职务评聘制度,建立“个人申报、社会评价、单位聘任、政府调控”的专业技术职务评聘体系。建立专业技术人才分类管理体制,区委区府重点管理好副高以上职称、研究生以上学历的“双高”人才和有突出贡献的人才。
(三)加强和改进事业单位人才培训和继续教育工作,提高人才队伍整体素质的提高。一是继续做好专业技术人才的继续教育培训工作之外,探索制定系统的事业单位人才培训计划。二是在委托培养上取得突破。积极鼓励单位利用高等院校的师资力量雄厚的优势,根据单位发展的需要,采取单位与高等院校联合办学的方式,每年从在职职工中选派人员进行委托培养,接受系统的学习教育,使这批人才成为单位发展的核心骨干。对回原单位工作的,负责解决学习期间的所有费用。三是在对口培训和挂职锻炼上取得突破。每年择优选派30名左右的事业单位优秀年轻干部到对口支援省市培训基地进行挂职锻炼,学习和引进先进的管理经验和思维方式。四是举办经济发展论坛。每年邀请10名左右国内知名专家学者,就xx未来的发展进行专题讲座,进一步拓宽广大干部的视野。
(四)完善优惠政策,优化人才环境。一是开辟优秀人才来万的绿色通道。建议结合实际重新修订区20xx年制定的留住人才、使用人才、吸引人才的优惠政策。凡引进单位急需的全日制研究生、以及具有高级专业技术职称的人员,编办、人社等部门应采取限时办结的方式,及时办理相关手续。对引进的正高或博士研究生,用人单位可安置其配偶或子女入学、就业。对引进的高层次人才,可按实际专业水平和工作能力,破格评聘相应的专业技术职务。对辞职、离职或因要求流动被辞退后来xx区工作的,经人社部门核准后,承认其原有的专业技术职务,工龄连续计算。凡引进人才,其子女入学由教育部门根据其本人意愿,确保优先安排。二是提高紧缺人才的生活待遇。被聘为正高的在职专业技术人员和博士研究生,用人单位可实行年薪制,并拨给足额的科研经费。被聘为副高以上专业技术职务的人才,由用人单位每两年组织一次健康体验,每年安排参加一次国内学术研讨会,并在用车、通讯、信息资料费等方面给予一定的补贴。被聘用或安排在关键岗位发挥重要作用、做出重大贡献的实用人才要打破条条框框,实行论功行赏。三是对优秀人才进行重奖。建议区委、区政府设立“突出贡献人才奖励基金”和“xx突出贡献人才奖”,每两年对在科学技术领域取得重大突破和为xx区经济建设做出重大贡献的人才给予重奖
单位调研报告7
学前教育是终身学习的开端,是基础教育的基础,是国民教育体系的重要组成部分,是重要的社会公益事业。要通过多种途径加强幼儿教师队伍建设,高职院校作为幼师职前培养的主力军,其人才培养质量关系到幼儿教师起点质量,在国家关于幼教改革与指导意见的通知中,都强调要加强对专业建设的重视程度,注重专业办学的质量。为贯彻文件精神,进一步提高学前教育专业人才培养质量,笔者就相关问题进行了调研,现就调研结果分析如下。
一、调查设计
本次调研编制了《学前教育专业用人单位调查问卷》。问卷内容主要涉及当前幼儿园人才招聘侧重方向,结合岗位职责分析相关专业理论课程及专业技能课程的重要程度,对见习、实习的建议等内容,问卷答案采用客观题为主,单选、多选与排序相结合的形式。调查于20xx年5月22日~20xx年6月15日开展,调查对象为宜昌城区及宜昌部分县级幼儿园,共30所,问卷回收率100%。调查数据采用SPSS12.0统计软件进行处理。
二、调查结果
(一)调研幼儿园的基本情况
本次调研幼儿园办园主体公办民办比例相当,既有由企事业单位主办的机关团体公立幼儿园及由市、区教育局主办的公立幼儿园,也有由私人或社会团体、民间组织主办的私立幼儿园。同时,本次调研幼儿园质量较高,占总体80%的幼儿园属于省级示范幼儿园或市级示范幼儿园。
(二)调研幼儿园在选聘人才时的侧重指标
调研显示,高职院校是幼师职前教育的主要场所。数据表明,93.3%的幼儿园管理者对新进教师的学历要求是大专及以上学历。在幼儿园招聘教师考虑因素的排序上,端正的职业态度、较高的专业素养被排在了第一、第二位,这与《幼儿园教师专业标准》《幼儿园教师资格考试标准》等文件要求一致,接下来依次是有特长、技能突出,良好的心理素质,性格特点,外在形象,性别。数据进一步显示,幼儿园在选聘人才时,在毕业生所具有基本素质和能力重要性的评价上,是否持有幼儿教师资格证及幼儿园一日生活的组织与保育能力是最重要的指标,认为非常重要的比例占到93.3%;其次是沟通与合作的能力,认为非常重要的比例达到86.7%;再次是班级管理能力及幼儿教师基本技能(弹、唱、说、跳、画),认为非常重要的比例达到83.3%。除幼儿教师资格证外,幼儿园表示还重视保育员证、舞蹈教师资格证、计算机等级证、钢琴演奏考级、英语等级证书、育婴师和公共营养师,比例依次是70%、56.7%、50%、33.3%、20%、13.3%、13.3%。
(三)幼教工作者对在校期间课程体系的认识
在“您认为学前教育课程设置存在的主要问题”上,80%的幼教工作者认为存在问题最多的是理论与实践课比例失调,53.3%认为技能训练较少,20%认为课程内容陈旧,跟不上市场发展需求,同时还有6.7%认为课程体系不完善。在所学课程的实用性上,66.7%幼教工作者认为实用性一般,33.3%认为比较实用。数据进一步显示,幼教工作者表示在校期间学习到的最有价值的课程体系是专业基础课,其次是实践课程和专业技能课程,比例分别是46.7%、40%、23.3%。多数幼教工作者认为目前高职高专学前教育课程设置与市场需求的关系基本符合,所占比例为73.3%,20%的比例认为课程设置落后于市场需求。
(四)调研幼儿园对相关课程的态度
1.调研幼儿园对专业理论相关课程的态度
在问题“相关专业理论课程对教师工作的重要程度上”显示:在可供选择的课程中,认为《幼儿教育心理学》《学前教育学》《学前儿童发展心理学》《幼儿教育政策法规》及《学前儿童卫生保健》课程非常重要的比例达到83.3%及以上;认为《幼儿园班级管理》《幼儿园课程》课程非常重要的比例在76.7%;认为《幼儿园经营与管理》《学前教育科研方法》的重要程度相对较低(如表1)。
2.调研幼儿园对专业技能相关课程的'态度
在问题“相关专业技能课程对教师工作的重要程度上”,数据显示:在供选择的课程中,幼儿园认为:首先《五大领域教育活动设计》最为重要,认为非常重要的比例达到90%;其次是《手工制作与幼儿园教育环境创设》《钢琴基础与儿童歌曲弹唱》与《幼儿游戏与指导》,认为非常重要的比例在80%及以上;最后是《幼儿行为观察与指导》《幼儿教师口语》,认为非常重要的比例在73.3%。(如表2)。
此外,所调研幼儿园认为技能训练课程最需要改进的方面首先是“技能课程内容应侧重于工作岗位的需求”,所占比例为63.3%;其次要“加入技能训练的授课时间”,所占比例为50%;认为需要“鼓励、扶持学生相关科目的考级”及“学校应有统一的技能训练达标标准”的比例占到36.7%、33.3%;最后“增加技能训练的场地和练习时间”“技能训练课程应分层次教学”,比例分别在26.7%、23.3%。
(五)调研幼儿园对见习、实习活动的态度
在幼儿园见习活动时间安排方面,33.3%幼儿园认为“每学期见习1次,每次1周”“每学期见习1次,每次2周”,分别为16.7%认为“每学年见习1次,每次4周”,13.3%认为“每学年见习1次,每次2周”。对学生的见习、实习活动存在的不足方面(多选),比例依次如表3所示。
三、思考与讨论
以上调研在依据职业教育发展和改革的同时考虑社会及领域用人需求,调研结果显示了我校学前教育专业近年来人才培养方案的合理性,也进一步凸显了不足之处,为接下来人才培养的修订提供了参考意见:
(1)需要加强对学生职业态度与专业认同感的教育;
(2)要进一步对接行业、对接职业资格证书,完善课程体系,对艺术技能的培养必须充分考虑学前儿童身心发展的特点,进一步从学前的角度培育学前专业学生的艺术知识与能力;
(3)要夯实实训基础,加强校园合作,双方共同管理,共同制定切实可行的实习实训方案,学校及幼儿园教师共同承担实习实训指导教师,力求见习、实习活动发挥实效。
单位调研报告8
事业单位法人登记是对事业单位法人主体资格的确认,是《民法通则》规定的三种法人登记之一。事业单位法人证书是事业单位法人的“身份证”,也是其开展有关业务活动和社会活动的“通行证”。提高法人证书的使用效用,形成用证、验证的氛围,对开展事业单位法人登记和促进事业单位的发展具有重要意义。近一段时间,笔者对xx县涉及事业单位法人证书使用的二十个相关部门一一进行了调查走访,和相关工作人员进行了较为深入的座谈,查询了他们的一些工作细节和资料。事业单位法人证书使用的现状令人担忧,如何提高证书的使用效用,是摆在各级登记管理机关面前一项重要而紧迫的任务。
现状
一、法人证书查验工作没有得到应有的重视。在二十个相关部门中,只有人民银行、质量技术监督局、工商行政管理局三个部门重视事业单位法人证书的查验工作。人民银行在给事业单位开立银行基本帐户、质量技术监督局在给事业单位办理组织机构代码证时把事业单位法人证书作为前置条件,把关较严,工商行政管理局在给少数事业单位核发《营业执照》前严格查验了该事业单位法人证书的业务范围和经费来源情况。其余十七个部门在相关业务工作中均不够重视法人证书查验工作,表现在以下几个方面:一是普遍对事业单位法人证书查验工作的认识不高,认为事业单位和行政机关一样,都是国家的(国有),从‘生’(设立)到‘死’(撤销)都是国家包办,行政机关不需要注册登记,事业单位也一样,因而查验事业单位的法人证书没有多大意义。二是少数部门没有明确法人证书查验工作的目的和要求,未开展此项工作,他们不熟悉中央编办等15部委联合下发的《关于事业单位法人证书使用问题的通知》精神,只按照各自线上的规定要求办事。三是少数部门在开展相关业务工作中有查验事业单位法人资格证件的要求,但没有严格执行,没有列入日程工作的安排,没有把法人证书作为一项重要的材料要求提交并存档,因而形成了“查不查验一个样,有证无证一样办”的局面。
二、法人证书查验工作操作上很不规范。开展了查验事业单位法人资格证件工作的相关部门在操作上也很不规范,表现在以下几个方面。一是经验主义作风,明知道有查验法人证书的要求,但把要求置之脑后,凭经验和印象给人办事,常说的一句话“自已在这个岗位上干了很多年,那些单位是不是法人心里很清楚”。二是查验程序形同虚设,有的部门是要求提供事业单位法人证书的复印件,有的部门是要求在相关的表格中填写法人证书的号码和有关内容,但实际上提不提供、填不填写都无所谓。问及他们,他们认为对他们要开展的工作没有多大影响。三是滥竽充数,敷衍了事。提交的材料不准确,有几个部门要求提交的事业单位法人资格证件都是组织机构代码证,他们认为有代码证就应是法人机构,但我们认为组织机构代码证的前置条件是法人证书,但它不能证明一个机构的法人资格和相关内容。还有些部门查验事业单位的身份主要是看有没有县编委的批文,有批文就认可。提交的材料比较随意,个别部门要求提交事业单位的身份材料就是由本单位出具的证明。
三、法人证书查验工作缺乏监督和管理。涉及事业单位法人证书使用的部门有人民银行及各商业银行、国税局、地税局等中央军,有工商、技术监督、国土资源等省、市管部门,还有一系列县管部门,他们各自以线上的政策规定和要求为准。在法人证书查验工作上没有统一的要求和标准,操作的随意性很强,离中央编办等15部委联合下发的《关于事业单位法人证书使用问题的通知》要求甚远。目前,没有一个机构就此项工作对这些部门实施有效监管,事业单位登记管理机关由于人员少、地位低,对其监管泛力。
对策
一、加大宣传力度,搞高社会共识
“我们办的事业单位法人证书好象没有什么作用?”,“事业单位是编委批文设立的,查验证书有什么意义呢?”笔者在实际工作中常常受到这样的责问和质疑,觉得有必要就事业单位登记的重要性和必要性进行阐释,只有全社会都认识到其要义,才能使事业单位登记工作变成为一项自觉的行为。首先,要明确建立事业单位法人登记制度的重要意义。事业单位法人登记制度是我国政治、经济和社会发展到一定阶段的产物,具有客观必然性,是对事业单位进行依法治理的需要;是保障事业单位合法权益,维护社会经济秩序的需要;是防止政府“越位”,促进事业单位发展的需要;是加强事业单位机构编制法制化建设的需要。我国的《民法通则》规定“具备法人条件的事业单位依法需要办理法人登记的,经核准登记,取得法人资格”。国务院颁布《事业单位登记管理暂行条例》,建立事业单位登记管理制度,既是依法管理事业单位,也是健全我国法人登记制度体系,是完善社会主义市场经济体制的重要一环。其次,要通过多种途径广泛宣传发动,搞高社会共识。一是通过报刊、杂志、电视、网络等媒体进行深度宣传,让《条例》精神贯穿到基层、深入到人心。二是建立并落实“事业单位法定代表人定期培训制度”和“相关部门协调会议制度”。开展事业单位法定代表人培训学习,是贯彻落实《条例》精神最直接最有效的措施之一,使法定代表人由了解法规政策条款转变为主动申报登记和年检的自觉行为。涉及事业单位法人证书使用的相关部门定期召开协调会议十分必要,相互学习和监督,依法管理事业单位的相关业务法动,提高法人证书的使用效用。
二、明确相关部门责任,建立监督制约管理机制。
首先,要明确相关部门的责任,养成查证用证的习惯,不能“有证无证一样办”。要认真落实中央15部委《关于事业单位法人证书使用问题的通知》精神,各相关部门要明确并履行好自己的职责。如银行、质监部门要在办理事业单位开立银行帐户和办理机构代码证时把事业法人证书作为前置条件;国土、房地产部门要在事业单位办理土地使用权证和申请减免有关土地使用规费、办理房屋产权证时要查验事业单位的法人资格条件;公安、司法机关在办理事业单位公章和办理诉讼事宜时要查验事业单位的法人身份和承担民事责任的能力;工商部门在给有关事业单位办理“营业执照”和物价部门在给事业单位办理“收费许可证”时要查验事业单位的业务范围,等等。建议中央各相关部委结合各线的工作实际出台具体的规范的`查证用证的管理办法,使事业单位法人证书形成跟企业法人和社团法人一样的使用效用,“无证”就办不成事。其次,加强监督,建立并实施考核评估管理办法。由编委会协调和监督相关部门的查证用证工作,将此项工作纳入年度双文明考核工作中去,由编委会制定考核办法及实施细则,并组织考核工作,将考核成绩纳入年度双文明考核总成绩中,在年度评选优秀单位和优秀行政负责人活动中占有一定的分值。在考核中,对不查验证书的予以通报,对因未查验证书而出现不良的社会影响的应予以查处,并追究相关责任人的责任,在全社会形成查证用证的良好氛围。
三、加快事业单位改革步伐,完善事业单位登记管理制度。一是要积极推行政事、事企分开,明晰产权,赋予事业单位法人真正的自主权我国的事业单位大都是在计划经济时代建立起来的,大都是行政机关的附属,基本没有赋予其自主权。因而不能具备真正意义上的独立的法人资格,进而影响到了事业单位法人登记的成效。要通过政事、事企分开,将行政职能划归行政机关,将经营性职能转为企业,凸显公益性和服务性职能,明晰产权。二是要规范和完善事业单位登记管理制度。事业单位法人登记管理工作起步较晚,在立法和制度建设上相对于企业法人登记还有许多不完善不严密的地方,也是造成事业单位法人实效性不大的原因之一。要进一步明确事业单位参与法人登记的资格和条件,要将真正具有法人主体资格的事业单位登记起来,将不具备法人资格条件的事业单位拒之门外,避免“胡子、眉毛一把抓”现象,严格落实事业单位法人年审制度,提升事业单位法人登记的严肃性和法规性。通过法人登记工作自身将法人证书的使用效用彰显出来。三是落实事业单位法人的相关优惠政策,促进事业单位自我发展事业单位所具有的公益性和服务性是区别于企业和社团的显著标志,因此,对于事业单位法人在信贷、财政、税收等方面应有更多的优惠政策和措施,以支撑其发挥公益和服务的作用,让事业单位认识到办证是有用的,真正发挥事业单位法人证书的使用效用。
单位调研报告9
一、村情简介
x村位于x乡的东北部,面积x平方公里,辖x个村民小组x户,x人。
x年,脱贫攻坚活动开始,统计建档立卡贫困户x户x人,其中低保户x户,五保户x户,其他贫困户x户。
二、主要工作成绩
“脱贫攻坚”工作开展以来,我局“脱贫攻坚”工作组与村两委共同努力、集思广益,通过实施脱贫攻坚“六大工程”制定相关措施,帮助贫困户脱贫。
一是安全饮水工程。
在x新建集中供水设施一处,其他平困户则采取维修水池,架设水管,解决安全饮水工程。
二是扶贫安居工程。
结合国家扶贫搬迁相关政策,为x户贫困户新建住房。
三是基本生活水准提升工程。
对需进行基本生活水准提升的贫困户,通过“阳光超市”八大件资助,合作医疗报销等形式解决。
四是基本生产生活条件改善工程。
进行道路改造,采取国家项目补助以及村集体和村民自筹形式解决。
五是家庭子女成长培养工程。
确保贫困学生顺利完成学业,采取村民自筹,村集体以及帮扶单位慰问形式解决。
六是户户增收工程。
采取劳动结业培训,扶持发展特色养殖,景观植物种植等形式增收。
经过村集体和驻村工作组共同近两年的努力,现成功帮助其中一半贫困户脱贫。
三、扶贫攻坚工作难点
要全面完成脱贫攻坚,全村脱贫的工作目标,主要还存在以下问题:
1、文化程度低,致富技能少。
未脱贫人口多数为初中以下文化。相当一部分贫困人口思想观念陈旧,传统小农意识根深蒂固,思维方式和行为方式落后。生活上往往靠帮靠救济,脱贫意识极其薄弱。几乎没有懂现代农业专业技术的人员,缺乏自我发展的能力和动力。
2、地理位置偏远,交通不便。
x村位于x县最北端,与南x交界,距离x乡二十余公里,距x县城五十多公里,每天只有一趟班车往返。资源贫乏,生产生活资料严重匮乏,即使有资源也多因交通闭塞、信息不畅,难以得到有效开发。
3、抵御灾害病残风险能力差。
部分贫困户经济状况差,主要收入又源于自给自足、靠天吃饭的农业生产,若遇自然灾害,无法抵御,导致种植业减产减收,养殖业遇瘟疫,就可能造成贫困。有的贫困户家中有长期生病或重大疾病患者,不仅不能通过劳动获得收入,还需要高昂的医疗费用,导致难以脱贫。还有的贫困户由于家中子女正接受高等教育,学费、生活费数目大,导致家庭负担重。
4、劳动力匮乏,收入水平低。
现有贫困人口很大部分为户口与子女分离的老人、残疾人、常年病人等,大多年纪大、身体差,完全丧失或部分丧失劳动力。生产缺技术、缺资金、缺门路,不管是发展种植业还是养殖业均比较困难,家庭经济收入主要依靠责任田。日常生活比较艰难,即便想要发展产业也是“有心无力”。
四、下一步做法
1、加强就业培训。
一是介绍有条件的贫困户参加县人社局及相关企业的.业务技能培训,掌握就业技能。
二是结合村民实际开展各种短期技能培训,采取就近就地原则,分散办班,分类指导,增强学习的针对性和实用性。
2、加强基础设施建设。
针对贫困户地理位置偏远,地形复杂交通不便,生存条件差的问题。加强道路硬化、安全饮水等基础设施建设,改善农户生产生活条件。
3、是加强产业扶持。
坚持特色种植、养殖,大力扶持农户香菇种植和黑山鸡养殖,采取村集体提供种子、种苗、技术等手段帮助贫困户进行种植和养殖。
将有条件的贫困户纳入到黑山鸡养殖合作社中来,做好销售服务工作,扩大销售范围,确保贫困户增收。
4、加强政策保障。
一是积极整合农村合作医疗、大病救助等医疗政策。同时加大贫困户就医看病时农村合作医疗、大病救助以外费用报销的政策支持力度,确保农户看的起病,减少因病致贫现象的发生。
二是着力抓好“雨露计划”等贫困户学生读书优惠政策。加大对高级教育阶段的贫困学生家庭的补助,同时积极与教育部门衔接,合理组织安排贫困学生勤工俭学,大力推进贫困助学贷款等优惠政策,减轻贫困学生家庭负担。
单位调研报告10
随着我国改革进程的不断推进以及经济的快速发展,机关事业单位的各项工作不断加重,原有的人员编制已经无法满足这些部门的高效运转,在这种情况下,很多机关事业单位开始临时聘用人员,从而满足实际工作开展需求。下面通过对XX县机关事业单位临聘人员进行调查统计,分析了XX县机关事业单位临聘人员的基本情况以及工作现状,同时提出了相关的建议。
一、基本情况
现阶段,XX县包括国土资源信息中心、儿童福利院、一包中心、民政局干休所、城管局、公安局、交通局以及城市规划局等在内的XX家机关事业单位,为了满足工作开展需求,临时聘用人员数量一共达到了XXX名。从总体来看,所聘用的临时人员主要分布在司机、门卫、水电工、管护人员、保安、炊事员、打字员、交通协管员以及城管监督员等一系类辅助性岗位上。当前,XX县机关事业单位临聘人员主要来源于社会底层人员,他们在工作上肯吃苦,能够服从机关事业单位工作大局,为XX县机关事业单位的正常运转做出了巨大的贡献,但是,部分单位临聘人员的流动性较大,这些单位为了简化人员招聘程序,降低人工成本,仍然采用了直接招聘的形式。另外,临聘人员大多数来自社会底层,他们有着许多个人实际问题,迫切要求改变低收入、无保障的局面,这些问题都为临聘人员的管理工作带来了极大的困难,如果无法很好解决,甚至会影响到单位和社会的和谐发展。
二、人员分析
具体来看,当前XX县机关事业单位临聘人员一共有XX人,其中男性临聘人员为XX人,占比达到XX%,年龄主要集中在40岁以上,占比达到了XX%;临聘人员主要以高中以下学历为主,占比达到了XX%,其次为大专,占比为XX%,本科及以上学历的临聘人员较少,占比仅为XX%;从收入方面来看,有超过XX%的临聘人员,月收入在1000~20xx元之间,有XX%的临聘人员月收入在20xx~3000元之间,月收入低于1000元的临聘人员占比为XX%,月收入超过3000元的临聘人员占比为XX%。通过分析可以看出,现阶段XX县事业机关单位临聘人员整体年龄较大,整体学历偏低,整体收入水平也较低,并且大部分临聘人员并未签订合同,也没有获得社会保险保障。
三、工作现状
(一)现有编制严重不足,只能招聘临聘人员推动工作
从现阶段的总体情况来看,随着XX县经济的不断发展以及城市建设的不断发展,XX县机关事业单位现有人员编制已经严重不足,难以满足当前各单位工作开展的需求,对机关事业单位工作开展的效率和质量产生了极大的限制。对此,由于编制的限制,很多机关事业单位向社会公开招聘临时员工,主要满足一些辅助性岗位的工作需求,从而缓解当前编制不足对工作开展的影响。
(二)临聘人员大多数承担大量工作。
总体来看,当前XX县机关事业单位临聘人员工作强度较大,用人单位对于他们的工作岗位并无明确要求,甚至成为了单位中的万金油,哪个岗位有需求就直接顶上,加班非常普遍。比如有某个单位技术岗位的临聘人员反映其工作量超过了编制员工的`2倍以上,面临极高的工作强度,不仅对临聘人员的利益造成了极大的损害,同时导致很多部门出现了人浮于事的现象。
(三)临聘人员工资待遇比较低。
通过调查发现,当前XX县机关事业单位临聘人员的工资主要集中在1000~20xx元之间,而XX县的最低工资标准为XXXX元,可以看出XX县机关事业单位临聘人员工资处于较低的水平,并且,有很多临聘人员并未购买社会保险,这主要是由于临聘人员收入过低,不愿购买社保或者是由于单位不愿意为临聘人员购买社保。
(四)全县临聘人员管理不规范、随意性大。
从调查结果来看,当前XX县部分机关事业单位在聘用专业技术人员时,把关不严,无相应上岗证书而从事专业技术岗位的临聘人员数量较多,很多单位对临聘人员的管理不规范,随意性较大,只看到短期利益,忽视了长远发展,严重影响了政府的公信力,甚至还可能出现违规泄密的现象。
(五)临聘人员队伍不稳定。
XX县机关事业单位临聘人员由于主要来源于社会底层,其中很多人的生活较为困难,迫于无赖才会选择到机关事业单位临时岗位工作,而机关事业单位待遇收入较低,也不愿意为临聘人员购买社保,导致很多人员连基本的生活都难以维持,因此会选择离岗。而部分年轻临聘人员,由于找到更好的工作,也会选择离岗,这就导致XX县机关事业单位临聘人员流动性较大,临聘人员队伍整体稳定性较差。
四、工作建议
(一)政府落实单位,严格控制临聘人员职数。
临聘人员由于大部分素质偏低,在参与政府事务过程中,其主体合法性以及工作能力会受到公众质疑,而一旦出现违规问题,临聘人员往往容易成为替罪羊。对此,政府应该转变职能,引入竞争机制,对临聘人员的数量进行严格控制,提高临聘人员的工作素质和工作能力,树立良好的社会形象。
(二)把好入口关,规范人才入口,明确由某个单位审查批准招聘。
当前,XX县机关事业单位临聘人员的招聘较为混乱,各自为政,为了进一步规范临聘人员招聘工作,建议由县编委办、人社局以及财政局根据用人单位的正式编制数量、工作职能以及实际工作需求等方面的情况核定各单位的临聘人员招聘计划,并划拨专线资金,统一进行管理,规范临聘人员招聘管理工作。
(三)广而发布信息,吸引更多人为政府服务。
当前,用人单位可以通过内部推荐的方式进行临时工的招聘,也可以借助网络媒体、报纸等进行向社会公开招聘,但是需要保证公平、公正、公开的招聘原则,严格按照相关程序进行招聘工作,从而为单位吸引更多的人才。
(四)想方设法出台待遇,提高水平。
机关事业单位应该结合当前的经济发展水平、单位的实际情况以及物价水平来确定临聘人员的工资待遇,从而使临聘人员的收入能够维持生活需求。同时,机关事业单位应该通过横向对比,缩小临聘人员与正式员工之间的收入差距,并且为临聘人员购买社会保险,如果条件允许,还能够为临聘人员提供更多的福利,更好地发挥激励效果。
(五)解决特殊群体就业工作。
机关事业单位对临时工的招聘可以优先面向贫困家庭大中专毕业生、辅员退伍军人以及残疾人等特殊社会群体,这部分人生活压力较大,通过向这些人员提供临时工作,不仅能够满足他们的工作需求,同时还能为促进社会的稳定发展发挥较为积极的作用。
单位调研报告11
按照财政改革的总体要求,保证行政政法经费是财政预算优先考虑的主要内容,也是今后财政工作的重点和难点问题。为此,我们于近期对区本级行政政法单位及两个乡镇行政政法经费情况进行了专题调研。
一、我区财政及行政政法单位的基本情况
几年来,全区上下采取多种有效措施,坚持“生财有道、聚财有方、用财有规”的原则,依法理财,制度创新,确保财政收入稳定、有效增长。
XX年我区一般预算收入完成3682万元,其中:增值税173万元,营业税546万元,企业所得税238万元,个人所得税186万元,房产税82万元,城市维护建设税422万元,专项收入242万元,罚没收入226万元,行政性收入321万元。扣除专项收入等后的经常性上级补助收入为2693万元,上解支出687万元,地区可支配财力5688万元。
一般预算支出完成10902万元,其中:
1、工资性支出3960万元。
2、公用经费支出2570万元,人均公用经费0.7万元。
3、社会保障和抚恤支出269万元。
4、离休干部医药费129万元。
5、上级专项配套333万元。
6、其他专项收入安排的支出及上级专项支出3641万元。
全区刚性支出需求情况:最低刚性支出需求6530万元,占地区可支配财力5688万元的114.8,缺口842万元。
财政供养人口情况:全区财政供养人口3609人,其中:行政政法人员948人,其中公检法司人员313人,教育人员1169人。
我区行政政法共设职能机构55个,实有人数948人(其中离退休176人),占同级财政供养人口的26。
二、行政政法单位经费安排及支出管理情况
一直以来,我区以“从优待警”、“科技强警”为重点,本着优先保证行政政法机关经费的原则,努力保证行政政法机关经费及时足额到位。我区一般单位日常公用经费1300元/人,公务用车按车辆编制13000元/车。五大班子和公检法司部门日常公用经费高于一般单位,达到1500元/人,公务用车按车辆编制15000元/车。XX年我区用于行政政法经费支出1902万元,占同级财政支出的22,同比增长18.4,增幅明显高于收入增幅12.5个百分点。用于人员经费支出794万元,公用经费支出1108万元,其中“人、车、会、话、招待”等方面支出388万元,占公用经费总支出的35。XX年行政政法经费支出1906万元,占同级财政支出的20,同比增长0.2。用于人员经费支出902万元,公用经费支出1004万元,其中“人、车、会、话、招待”等方面支出447万元,占公用经费总支出的45。XX年行政政法经费支出20xx万元,占同级财政支出的21,同比增长9.7,略高于收入增幅。用于人员经费支出971万元,公用经费支出1121万元,其中“人、车、会、话、招待”等方面支出503万元,占公用经费总支出的45。XX年行政政法经费支出2750万元,占同级财政支出的23.5,同比增长11.4,明显高于收入增幅4.8个百分点。用于人员经费支出1468万元,公用经费支出1282万元,其中“人、车、会、话、招待”等方面支出517万元,占公用经费总支出的'40。XX年行政政法经费支出3007万元,占同级财政支出的27.6,同比增长29,高于收入增幅16.5个百分点。用于人员经费支出1197万元,公用经费支出1810万元,其中“人、车、会、话、招待”等方面支出533万元,占公用经费总支出的30。从XX年至XX年的情况看,特别是XX年以来,对于行政政法经费的投入呈明显增加趋势,而且经费增幅明显高于地方收入的增长幅度,最高增幅已超过收入增幅近17个百分点。充分体现出地方财政在财力增幅有限的情况下对行政政法支出的倾斜。
此次重点调查的六个行政政法单位和两个乡镇在经费投入上也有明显增长。其中***从XX年至XX年公用经费平均增长9;***公用经费平均增长40;***公用经费平均增长35;***公用经费平均增长16;***公用经费平均增长22;***公用经费平均增长8。**镇和**乡近五年来在经费投入上也有所增长,平均达到4和12。
3、积极推进部门预算改革,强化预算约束机制
实行部门预算是财政管理体制改革的核心。应该本着“人员经费按实际、公用经费按定额、专项经费按财力”的原则,通盘考虑预算内、外资金,形成涵盖部门所有收支的细化的完整预算,以达到硬化预算的目的。要对实行部门预算的单位财政供养人员认真界定,并与编制部门认真核实单位编制,确定实有人数,对虚报和超编人员予以清理。要结合资产管理,积极实行政府采购,并按标准定额合理安排公用经费。对于有预算外资金的单位,严格按照收支两条线的管理要求,结合本单位的实际情况,在年初给予核定项目支出,保证预算外资金按时、准确上缴,这样在有些单位的收入中既包括了一般预算收入也包括了预算外资金收入,充分体现出部门预算编制的完整性。
4、加强对财政干部的政治理论和业务知识的培训,不断提高自身政治和业务素质,与时俱进,开拓创新,提高工作效率,以适应财政改革的要求。
单位调研报告12
企业是防控生产安全事故的主体,落实企业安全生产主体责任是有效遏制事故最直接的手段,提升企业安全生产水平是筑牢安全的第一道防线,抓好安全生产,最终要落脚在企业的安全发展上。近几年来,**市通过连续开展“企业安全生产主体责任落实年、攻坚年、全面落实年、落实巩固年”活动,一步一个脚印,一年一个台阶,有效推动企业安全生产主体责任落实,积累了不少好的经验与做法,值得总结和提炼。我处对相关工作情况进行了调研,现将有关情况汇报如下:
一、具体做法
**市在大量调研的基础上,确定了“市级定规则、定办法,抓推进,抓执法;县级搞发动、选试点,抓宣讲、抓帮扶、抓执法;企业在县乡‘一对一’帮扶下,按照细则自查自报;县级检查验收,市级抽查核准”的工作思路,同时进行了企业主体责任落实四年规划,20xx“落实年”抓试点,抓示范企业,建立每个行业示范企业。20xx“攻坚年”抓深化,实现危险化学品、烟花爆竹等高危行业企业全覆盖。20xx“全面落实年”抓全行业企业推行,实现全市生产经营单位安全生产主体责任落实全覆盖。20xx“落实巩固年”抓“双控”,借助“双控”机制建设,促进全市企业安全生产管理水平整体提升。具体做法:
(一)20xx年开展“全市企业安全生产主体责任落实年”活动,主题是抓试点。
一是建章立制,确保规范。为确保活动有序推进和有章可循,以市政府办公室名义出台了《**市生产经营单位落实安全生产主体责任实施细则》,印发了《关于推进全市生产经营单位安全生产主体责任落实的实施方案》。同时,为方便企业理解掌握和具体操作,市安委办制定了《落实主体责任的“十个一”活动明白纸》,把“双控”机制建设作为前置条件纳入到企业安全生产主体责任落实中,切实把安全风险管控在一线,有效落实隐患排查治理、消灭事故在萌芽状态。二是试点先行,树立标杆。为建立企业主体责任落实长效机制,培养企业内在创建动力,每个县市区在重点行业领域选择10家代表性企业作为主体责任落实试点企业进行重点帮扶。狠抓三种人培训,即工作推动的“关键人”、技术管理的“明白人”、一线岗位的“操作人”,共专题培训1644人。确定了**化工有限公司、**制管有限公司和**化工有限公司为代表的130家市级主体责任落实示范企业。三是观摩拉练,考核验收。市安委办组织各县市区分管副职、安监局长实地观摩了11个县市区和工业新区、**新区的25家企业安全生产主体责任落实示范企业,针对各县市区企业安全生产主体责任落实工作推进过程中存在一些突出问题以及查出的问题和隐患,向各县市区下发了《关于企业安全生产主体责任落实工作的函》,要求各县市区督促有关企业及时将问题隐患整改到位,并举一反三,推动主体责任落实示范企业积极开展自查自改。印发《落实企业安全生产主体责任工作考核标准》,组织开展全市企业安全生产主体责任评估验收活动。
(二)20xx年开展“全市企业安全生产主体责任攻坚年”活动,主题是抓深化。
在20xx年抓试点的基础上,20xx年大力开展了企业安全生产主体责任落实“攻坚年”活动,推进全市危险化学品、烟花爆竹等高危行业企业实现安全生产主体责任全覆盖。市安委办按照《方案》进度组织全市各级、各相关企业开展安全生产主体责任落实大培训和自评工作。大力组织开展全市安全生产企业主体责任落实情况验收执法,11月份成立了6个执法组,对13个县市区涉及危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工等重点行业领域的38家重点企业,开展隐患排查及行政执法,共排查各类安全生产问题隐患434项。立案企业14家,处罚37.5万元。对排查出的问题,全部建立《安全生产隐患排查治理台账》,落实了属地责任、部门责任和领导责任,确保全部问题集中化解清仓见底。
(三)20xx年开展“企业主体责任全面落实年”活动,主题是抓推广。
在16年抓试点企业、17年抓高危行业基础上,20xx年在全行业企业推进生产经营单位安全生产主体责任落实,实现企业全覆盖。重点开展了对企业安全副总、安全管理人员的培训班,共举办15期,培训3000余人。确定了26家安全生产主体责任落实运行示范企业,并全面向建筑施工、交通运输、商贸、教育、卫生各行业领域拓展,推进企业主体责任落实全覆盖。同时结合“事故隐患及重大危险源整改年、基础工作提升年、执法检查与打非治违常态化”等行动,大力实施“*安工程”,狠抓预防治本,深化源头管控,扎实开展深化安全生产大排查大整治大执法攻坚行动,有力推动了全市安全生产形势持续稳定好转。
(四)20xx年开展“企业主体责任落实巩固年”活动,主题是抓提升。在前三年的基础上,20xx年衡水市以推动安全生产双重预防控制体系建设为抓手,通过“三个全覆盖”,提升巩固企业主体责任的落实。一是全面动员,行政包联全覆盖。市级召开全市安全生产“双控”机制建设工作动员会,全面安排部署推进“双控”工作。市安委办成立了深入推进“双控”机制建设工作领导小组,市应急管理局**任组长,12个市直主要相关部门13位行业领域主管领导任副组长,分别牵头推动各自行业领域相关工作和包联县市区指导、督导工作。各行业领导在分别牵头做好各自行业领域动员部署工作的.同时,也到各县市区参加动员会,开展帮扶指导。各县市区、各行业主管部门分别制定推进落实方案,组织召开不同范围的动员会、推进会、培训会。二是宣贯培训,技术帮扶全覆盖。为进一步持续深入推动安全生产“双控”机制建设,11月5日-7日,举办市、县两级层面共计14场“双控”机制建设培训会,1374人参加培训。共组织5位省级专家分赴各县市区,围绕精准把握“双控”机制建设实质,就安全生产“双控”机制建设的重大意义、工作思路与内容,尤其是对“双控”文本资料的符合性与机制运行有效性进行深入讲解。对“双控”机制建设再动员、再培训、再宣传,切实将“双控”工作往深里做,往实里做,确保抓出成效。三是定期调度,过程跟踪全覆盖。在召开“双控”机制建设视频调度会议的基础上,利用20天的时间,对各县市区“双控”机制建设和专项整治工作开展了集中督导和执法检查。督促各级各相关部门制定试点及整体建设推进清单、台账,挂图作战,确保工作过程扎实、任务落实。截止目前,全市确定试点单位133家,纳入“双控”工作台账4158家,制定风险分布图2552家,开展执法检查1914家,处罚90余万元。
二、工作启示
**市在推动企业主体责任落实方面开展了大量的工作,取得了较好的效果。他们的一些工作方法对进一步做好全省安全生产监管工作,推动企业落实安全生产主体责任具有重要的启示作用:
一是抓住企业主要负责人是关键。要想真正落实企业安全生产主体责任,必须把目光紧紧聚焦在企业主要负责人身上,企业主要负责人的安全生产工作职责落实了,企业主体责任落实中的“最后一公里”问题就解决了。
二是强化安全生产执法检查是保证。强力严格的执法是推动企业落实主体责任的有力保障,抓安全生产就是要抓执法,对违法违规行为要重拳出击,严厉惩处,提高其违法违规的成本,通过执法让企业真正重视安全生产;抓安全生产就是要抓追责,出了事故就是要追责,要处罚,要让企业不敢出事,不能出事。
三是推动工作时注重试点先行,梯次推进。首先筛选具有代表性的企业作为示范试点企业,进行重点培树。聘请不同行业的专家,进行技术指导和服务。对照标准要求逐项内容,从安全管理档案建设到现场管理,进行了一对一、面对面的帮扶指导,指导企业逐项进行完善,解决企业在落实主体责任中出现的难题。在此基础上,为了全面推动企业主体责任落实,将企业进行分类,由大到小,由重点到一般,分期分批召开观摩会,组织企业观摩学习示范企业的做法和经验,以典型引路,梯次推进,推动企业全面开展主体责任的落实,取得了不错效果。
三、对策措施
目前我省企业安全生产主体责任的落实情况仍不平衡,仍有一些企业存在着坚守红线不够自觉,责任体系不够完善,教育培训不够到位,安全基础不够牢固等问题。分析全省近年来的事故,归根到底是企业主体责任未得到落实。这些问题警示我们,企业不消灭隐患,隐患终将消灭企业。企业是安全生产的主体、内因和根本,政府、部门的监管和社会的监督只有落实到企业的生产管理行为中,才能最大限度消除隐患。因此,下步在促进企业落实主体责任方面应强化以下措施:
(一)加强宣传警示,进一步强化企业落实主体责任的意识。
要加大警示教育的宣传力度,通过举办事故案例展览、公布生产安全事故调查处理报告、组织观看警示教育片等活动,剖析典型案例和身边事故,总结经验教训,让企业各级各类人员时刻绷紧安全这根弦,杜绝“三违”行为,强化和提高企业人员的安全防范意识和自我保护能力。要利用报纸、电视、微信、微博等形式,全方位、多层次、广覆盖地宣传安全生产法律法规,强化企业的安全意识和法制意识,督促企业负责人尤其是主要负责人牢固确立法治观念,把住法律“底线”,守住安全“红线”,不断提高依法组织生产经营建设活动的主动性和自觉性,把安全生产工作做细做实做到位。
(二)加大教育培训力度,从人的要素解决认识、理念、素质问题。
安全生产,关键在人。企业只有通过安全培训,有效提高从业人员的安全素质,培养出一批安全生产的明白人,才能最大限度地预防安全事故发生。培训工作要做到四点,一是全覆盖。对企业所有人员,上至企业负责人,下至普通员工,不论从业年限长短,哪怕是实习人员,也必须进行安全培训,不能有盲区和死角。二是系统性。安全培训必须作为系统工程,全面统筹安排,制定完备的培训计划,进行系统、规范的安全培训。三是针对性。要根据不同时段、不同人群、不同岗位,组织不同内容的安全培训,注重理论和实践的有效结合,做到学有所用、学以致用。四是严考核。没有考核的培训达不到应有的目的。每一个参加培训的人员,都必须经过考核,合格后方可上岗,坚决杜绝“带病”上岗。
(三)加大监管执法、责任追究力度,倒逼企业安全生产主体责任落实。
积极构建落实企业安全生产主体责任的经济政策及相关奖惩机制,严格开展安全监管执法,严厉查处安全生产违法违章行为,转变监管部门代替企业排查安全隐患“保姆式”执法方式,充分调动和发挥企业“主体”地位和作用。重点检查企业主要负责人、安全管理机构及其管理人员履行职责情况,以及建立落实安全隐患排查治理制度、安全投入等情况,发现企业存在主体责任不落实问题,要按照有关规定从严从重进行处罚。加强行政执法与司法衔接,严格按照涉嫌安全生产刑事案件追诉标准,建立行政执法机关向公安机关、检察机关案件移送制度,坚决克服有案不移、有案难移、以罚代刑现象,真正把安全生产责任和压力有效传递到企业。
(四)综合精准施策,进一步健全完善企业落实主体责任的工作机制。
建立企业落实安全生产主体责任考评机制,定期实施考评,注重培育和鼓励安全生产先进典型,创建一批示范性企业,推广先进经验,发挥好示范引领作用。定期在互联网、电视台、电台、报刊等多种宣传媒体,公示重大事故隐患,曝光企业违法违规行为,让全社会关心、参与、监督安全生产工作,给违法企业造成社会舆论压力。适时邀请媒体参与执法检查,强化典型案例曝光力度。推进安全诚信体系建设,对重大隐患整改不力的企业纳入信用管理系统,健全不良信用记录制度、“黑名单”制度、诚信评价及诚信激励与失信综合惩戒机制。充分发挥工会、妇联、共青团等社会组织以及安全生产协会的参与监督作用,促进企业更加自觉地落实安全生产主体责任。
单位调研报告13
近年来,随着体制改革的不断深化,我区的社会力量办学事业呈现出蓬勃发展的态势,涌现出一批办学规模较大、办学质量较高的社会力量办学单位,在教育事业发展中发挥着越来越重要的作用。与此同时,我区社会力量办学单位团建工作也起步较早,如滨海学院早在1992年建校之初就成立了团委并发挥了积极的作用,其他入驻我区的较大规模的社会力量办学单位也都迅速成立了团并开展了富有实效的活动。但我们还应该清醒地看到,我区社会力量办学单位团的工作从整体上看基础还很薄弱,团组织的战斗力、凝聚力不能充分发挥,个别的团组织甚至处于瘫痪状态。如何贯彻实施团省委“凝聚力工程”和团市委“细胞工程”,加强社会力量办学单位团建工作,是一个紧迫的课题。为此,团委对我区社会力量办学单位团建情况进行了调研,现将情况汇报如下:
一、我区社会力量办学单位发展现状及其团建工作特点
(一)我区社会力量办学单位发展现状
自1992年我区第一所也是全省第一所民办自立职业高中诞生至今,全区各级各类社会力量办学单位已达58所。这些按性质可以分为:学历教育学校10所(其中民办高校2所、十五年一贯制普通教育学校1所,职业学校(中专)7所),非学历学校48所(其中非学历民办高校5所,联办中专学历教育学校14所,其余为电脑类、语言类、艺术类业余培训学校;按办学形式可以分:全日制学校22所,业余培训学校36所。滨海学院、黄海学院、南洋学校、博益学校、拓谱计算机学校、奥林特外事翻译学校、黄埔职业学校等7所学校共征地1300余亩,自建校舍36万余平方米。
截止到20xx年底,全区共有社会力量办学单位全日制在校30560余人,教职员工2150人,共为社会输送具有一定专业技术特长的生3万余人,极大地丰富了我区人才市场,基本满足了开发区内、外资的用工需求,对我区和社会事业发展做出了积极贡献。我区社会力量办学单位的数量、规模、档次和管理走在了全市社会力量办学单位前列,其中,滨海学院是全市第一所也是全省第一所有独立发放大专学历资格的民办高校,南洋学校是青岛市20xx年唯一一所A级学校。
(二)我区社会力量办学单位团建工作特点
我区58个社会力量办学单位中有22个是全日制学校,这部分学校的学生数约占全部社会力量办学单位学生数量的85%以上,无论是从师资力量、教学设备、校舍宿舍等各方面办学条件来看,这22个全日制学校都是我区社会力量办学单位中的重中之重,因此,团区委今年召开社会力量办学单位团建工作现场会,重点是帮助这22所学校解决团建工作中出现的问题,争取通过这部分学校带动全区社会力量办学单位的团建工作。综合来看,全日制社会力量办学单位团建工作体现出以下特点:
1、团建热情较高,建团率达到100%。今年10月份团区委在滨海学院召开全区社会力量办学单位团建工作现场会,22家全日制社会力量办学单位代表在参观了滨海学院的团建室、活动室等团的阵地建设和建设之后,反映以前从没想到团建工作可以在学校的日常管理工作中起到如此大的作用。现场会结束之后,团区委继续靠上做工作,依次和所有10所未建团的学校进行联系和,短短半个月之内,为这些学校办理了建团手续,配齐了“四册”等相关档案,截止到目前,我区全日制社会力量办学单位建团率已达到100%,“六有”团支部比例已达到95%以上。
2、团建工作客观上弥补了社会力量办学单位管理的随意性和不规范性。我区社会力量办学单位的总体发展趋势是好的,但目前还是有一些社会力量办学单位对学生的管理呈现出一种随意性和不规范性。而团建“细胞工程”的实施在管理、档案制度、阵地建设、文体活动等方面完善和弥补了学校对学生管理的漏洞和缺失。如黄浦职业专修学校通过召开团委成立大会,建立了、体育、考勤等学期管理制度和奖优罚劣的激励约束机制,学校的教学管理等各方面都有较大起色。
3、团的建设与学校实际工作紧密结合。一是与学生的创业就业相结合:由于社会力量办学单位有专业设置市场化的特点,这些学校在开展团建工作的同时注意结合学校的实际情况帮助学生就业创业,一方面取得的学生的信任,一方面也赢得了学校领导的认可,为团建工作的下一步开展创造良好的氛围。如滨海学院团委提出了“团委联系提议”、“实践基地选择”,积极联系海尔、海信、澳柯玛、海都、开发区海关等单位,与他们共建实践基地,两年来共组织4000余名学生,在实践中全面开发学生的素质,拓展潜能;金海岸职业学校是海尔在开发区的人才培训基地,校团委充分利用这一优势,组织学生到企业参观、培训,组织海尔的管理模式,企业的制度等等,使学生逐步接触社会,适应社会,树立正确的就业观。二是与学校校园建设相结合:各学校团委通过校办刊物、广播电台和闭路电视等文化阵地积极开展艺术、体育、、武术等各种社会团体活动,促进学校形成良好的校风、学风,学生综合素质和学校的社会美誉
度都有提高,使学校步入良性发展轨道。如海龙职校开展征集校园“文化语丝”活动、南洋学校充分利用《南洋学刊》、《南洋心桥》、南洋之声广播站、七彩南洋电视、阅报栏、栏等资源开展丰富多彩的校园文化活动。据,截止到目前,我区社会力量办学单位共有校办刊物、广播站等文化阵地26个,充分展示校园文化建设的成果。
4、团的建设与全区社会精神创建紧密结合。近几年来,在团区委的组织下,全区社会力量办学单位团组织积极参加我区精神文明创建活动。各学校把开展志愿者活动、积极参与全区群众文化创建作为打造一支充满活力的团员队伍和开创特色活动的有效方式,两年来,共组织青年志愿者35000人次参加环境整治、重大节庆活动服务、植树造林、外语角活动、青年文明创建活动;在我区举办“五月的花海”和“同唱一首歌”社区文艺巡演、庆祝“十六大”全区文艺汇演、区联欢晚会等群众文化创建中,各社会力量办学单位共组织青年学生参加演出达2880人次,有力提高了社会力量办学单位的声誉,为我区精神文明的建设贡献了力量。
二、社会力量办学单位团建面临的困难和存在的问题
尽管我区社会力量办学单位的团建工作在近年来获得快速发展,已逐步成为我区团建工作的一个亮点,但其发展仍面临着一些困难。
(一)社会力量办学单位的政策支持力度仍然不够
在今年社会力量办学单位团建现场会召开之后,虽然各学校对于团建工作重视程度有所提高,但落实在行动上,力度仍然不够,只有个别学校能够出台相关政策文件,依托工作带动团建发展:如滨海学院从团干部配备、活动经费、制度保障等各方面都给予院团委以大力支持,为院团委开展活动提供良好的外部环境。当然,根据区教体局提供的资料显示,到目前为止,22家社会力量办学单位只有5家学校成立了党组织,这在很大程度上影响了团建政策支持的力度,由于条件所限,很多学校团的建设走在党建之前,政策支持也只能依靠学校的办学力量本身来提供,这无疑提高了社会力量办学单位团建政策支持的难度。
(2)各社会力量办学单位团建工作发展参差不齐
社会力量办学单位的团建工作发展参差不齐,差别很大。其中滨海学院、黄海学院、南洋学校、海龙职校4所学校从学校规模、管理、团建积极性等多方面因素综合来看处于第一档次;拓普计算机专修学校、博益职校等6所学校活动开展较为丰富,与上级团委联系比较密切,团建工作处于第二档次;其他十余所学校或者是建团虽早但活动不突出,或者是刚刚建团处于起步阶段,所以处于第三档次。团建工作的这种差别首先与学校自身的发展优劣息息相关:资金雄厚、基础扎实的学校团建工作远远好于规模较小、基础较为薄弱的.学校;其次也与校方的领导重视程度密切相关,这在以个人和企业办学为主体的社会力量办学单位中非常关键;再次与学校团干部的素质也有关联,团的业务素质的高低,直接决定了学校团建工作的水平高低。团区委如何平衡地在社会力量办学单位中开展团建工作,使得全区社会力量办学单位的工作在整体上上一个台阶,也值得我们进一步研究。
(3)社会力量办学单位发展不加大了团建工作难度
在中我们发现,由于绝大多数社会力量办学单位是由社会相关机构和热心教育事业的个人集资兴办的,完全是一种市场化的行为,因此,其办学的稳定性难以。几乎每年都有一部分学校由于资金投入难以为继、经营管理不善、方向变化等各种原因退出教育市场,当然,同时也会有更多的资本涌入我区纷纷开办新的学校。退出和加入在市场经济的环境下都非常正常,但对于团建工作来说,无疑又增加了难度,这也是新经济组织团建工作的一个普遍的难点。
(4)社会力量办学单位生源和师资的先天不足对团建工作有一定影响
社会力量办学单位要增加对的吸引力,往往要通过提供较好的生活条件、工作条件以及较高的工资待遇来实现,即使这些问题学校硬着头皮解决了,但却往往因关系调动、户口迁移、子女就学、配偶就业、职称评定等不能得到较好的解决而搁浅,这为稳定队伍带来了困扰。同时社会力量办学单位在生源方面竞争力比较弱,相对国办学校而言生源质量较差。这方面的先天不足使得社会力量办学单位的学生相对难以管理,这既是一个证明团组织凝聚力的机会,同时也给团建工作带来了不小的挑战;而团干部特别是学校团组织负责人如果业务素质不过硬,团建工作更是无本之木,无从做起。
三、对策和建议
针对以上社会力量办学单位团建工作存在的困难和问题,我们要紧紧围绕团建“细胞工程”的相关要求,结合我区社会力量办学单位的实际情况,因地制宜,循序渐进,按照“以制度建设为基础、以主题活动为载体、以队伍建设为保障、以信息互动为依托”这四个方面的总体规划逐渐摸索出社会力量办学单位团建工作的新路子。
(一)以制度建设为基础,确保团建工作顺利开展
制度建设是团建工作的基础,在社会力量办学单位的团建工作中,我们要完善推广以下制度:
1、深入实施团建“细胞工程”。社会力量办学单位的每一个团支部都要建立“团员花名册、团费收缴记录册、团支部会议记录册、团支部工作问答手册”这“四册”档案,并认真贯彻“团课制度、团员年度团籍注册制度、团员教育评议制度、团组织例会制度”这四种制度,争取每个团支部都能够达到“六个有”的标准。
2、坚持“党建带团建”制度并扩大其外延。成立党组织的学校在实施党建工作中,要把团建工作作为各级党组织党建各种工作的一个组成部分,列组织的目标管理考核细则之内。这样做到党建、团建同步规划、同步实施、同步检查,使共青团工作成为学校党组织考核各党支部年度工作成绩的一个重要指标。虽然现在我区还有很多社会力量办学单位尚未建立党组织,但党建带团建中有很多好的方法仍然值得借鉴:如学校董事会和学校机构可以下发相关文件,落实团组织的干部待遇和活动经费,并对共青团的“优、先、模”干部进行奖励表彰等等。
(二)以主题活动为载体,增强团组织的凝聚力
社会力量办学单位的团建工作是否成功,首先取决于它是否能够围绕学校的中心工作,而检验的标准也正是在于它是否有效的帮助学校进行教学和管理。社会力量办学单位团组织要坚持从学校实际出发,坚持服务学校中心工作、服务青年学生的原则,采取灵活有效的方式开展团的活动。一是围绕思想道德教育,可以组织青年学生积极参与青年志愿者、社团文体活动等社会公益和文化娱乐性质的精神文明创建活动,比如开展“做身边小事,树团员形象”、“创优良学风,建文明校园”等等活动,比如滨海学院曾开展“我给父母的一封信”活动,号召大家通过书信向父母说明学院的真实情况,纠正社会对滨海学院的片面认识,活动相当成功,外界的怀疑、猜测少了许多,有效地帮助学院顶住压力,渡过难关。二是围绕社会力量办学单位就业紧迫的问题,可以组织创业大赛、实践基地等服务青年学生迫切需求的活动,这样才能活跃基层的团组织,为青年学生服务,赢得学校领导的支持。
(三)以队伍建设为保障,增强团组织的战斗力
目前我区社会力量办学单位团干部的水平有待于进一步提高,下一阶段的工作中,我们要采取各种形式,在这些学校中培养更多高素质的团干部,增强团组织的凝聚力,在学校的各项工作中更充分地发挥团的先锋队的作用。
1、争取团组织负责人列席同级党委或行政会议。要把党建带团建的工作精神向各个社会力量办学单位传达,争取校中层管理人员担任团组织负责人,列席同级党委或行政会议,以此带动团组织的干部建设。
2、建立推广约束机制和竞争机制。为使团的干部能上能下,保障在位的团干部尽职尽责,团区委应当在全校各级团组织中建立推广约束机制和竞争机制。具体做法是:团员青年选举团委委员的同时选举两名候补委员,候补委员列席团委、总支、支部会议。正选的团委委员如果无故缺席会议累积达三次,将被取消委员资格,并由候补委员接任。这一制度可以对团干部进行有效约束和激励。
3、加强团干部培训。我区社会力量办学单位团干部业务素质总体不高已经制约了团建工作向更高层次发展,因此,要坚持把团干部建设作为我们工作的核心,大力加强团干部的业务培训,提高其思想政治素质和业务工作能力。
(四)以信息互动为依托,建立团建工作交流绿色通道
根据我区社会力量办学单位团建工作水平参差不齐的现状,团区委在召开现场会推广各团建工作典型的先进经验的同时,一是可以通过创办《全区社会力量办学单位团建工作简报》的方式,定期刊发各社会力量办学单位团建工作中涌现出来的典型和工作亮点,引导团建基础薄弱的学校加强学习、互通有无;二是可以在区青少年信息网上开辟社会力量办学单位共青团工作专栏等的形式,建立他社会力量办学单位之间工作交流的绿色通道;三是通过组织各学校联办活动或联谊来增进彼此的了解,加强互相的沟通。通过这三点逐步缩小先进单位与落后学校之间的差距,最终实现我区社会力量办学单位团建工作的整体飞跃。
单位调研报告14
近年来,我院的信息化建设有了新的发展,“三网合一”已经完成并投入使用,“三位一体”等应用理念正在形成和完善,我院信息化建设水平上了一个新台阶。但是与信息科学技术的实际发展与应用相比,我们的信息化建设步伐还远不能适应检察工作的需要。下面仅就我院在信息化建设中存在的问题及应采取的对策,谈谈几点看法。
一、我院信息化建设的基本情况
我院现有人数编制105人,现有计算机数量146台,其中,服务器3台,台式机99台,便携式44台,102台正常使用中。
二、当前信息化建设中存在的主要问题。
1、只注重硬件建设,忽略软件的开发应用和运行环境的配置
信息化资源没有得到充分利用。目前我院的局域网早已建成,但在网上运行的软件只有两套案件统计软件和一套邮箱软件,大量的基础性应用和检察业务软件都没有开发和实施。比如局域网主服务器未安装有效的信息发布系统、检察业务管理信息系统软件、OA 办公软件、法律法规数据库软件,全院干警 E - mail未建立等等。也就是说硬件投入比较重视,而软件投入不足。应该说,硬件是信息化建设的基础而软件开发、应用和运行环境则是信息化建设的灵魂。在目前硬件建设基本已满足需要的情况下,要实现队伍管理、案件管理和信息化建设三位一体的目标,要想提高办公,办案的质量和效率,靠什么?要靠软件的支持,没有软件一切都无从谈起。就像一个人有健全的身体,强健的四肢,但没有头脑和思维,这个人就是一具僵尸。
如果我们的局域网没有象OA办公软件、案件管理系统应用软件、法律法规数据库软件等等应用软件,局域网就没有价值,再先进的设备也都是白投入,就如同“高速公路修好了,没有车跑”一样。
2、软件开发水平有待提高,软件的兼容性问题需要解决。
上下级院的各种交互式应用软件的开发(比如案件管理软件、文件收发软件、统计报表软件等),必须由高检或者省级检察院统一开发研制,如果由基层院自行开发,只会浪费大量的人力物力,并且形成信息孤岛。这种大型网络软件的开发,无论其内容的设置、安全性还是与其他软件的兼容性问题,都需要在软件发布后,在大范围内测试使用 2-3年,并在此期间不断修改完善,使之内容合理,安全顺畅并能够与其他软件一起在同一台服务器和同一台工作站中使用——这是软件开发的一个常识。而我省的软件开发却违反这一科学规律,例如现在正在推广使用的案件管理系统,在甘肃等地小范围测试了半年左右的时间,据我们实地考察了解到,现在还十分不成熟,便急于在全省全面铺开,为了避免安全隐患和不兼容情况的发生,竟然要求为其单独配备一台服务器,浪费巨大(一台低配置服务器价格在 20000 元以上,为了这一个软件,全省要额外投入近 200 万元)。
3、信息化建设所需要的专业人才缺乏,远不适应信息化建设的需要。
目前,我院存在的客观情况是检察干警计算机水平普遍不高,检察业务实践中信息技术应用的整体水平相对滞后,电脑使用效率不高,操作熟练程度较差,故障率、误操作率相对偏高,大部分人只能缓慢打打字,使用鼠标玩玩游戏,更有甚者连开关机都不会。虽然通过考试招聘了一名专业技术人员,但是专业技术人员的职位设置和编制问题没有从根本上解决。
4、计算机网络安全保密存在隐患。
由于计算机应用在检察工作中的时间还不长,有的干警安全意识谈薄,曾经存在内外网共用工作站的现象,没有完全物理隔离;很多干警对电子信息保密的意识还不强,存在由于无知而泄密的隐患。如有些人由于不知道计算机的电磁波辐射会泄露秘密信息,计算机工作时未采取任何措施,因而难免给他人提供窃密的机会。有些人由于不知道计算机软盘上的剩磁可以提取还原,将曾经存贮过秘密信息的软盘交流出去,也会在无意中造成泄密。有些人因事离机时没有及时关机,或者未采取屏幕保护加密措施,使各种输入、输出信息暴露在界面上。在过去没有配备专门的计算机维护管理人员时,存在机房管理不严格,无关人员可以随意进出机房。当机器发生故障时,随意找朋友或者雇人进院维修,或者将发生故障的计算机送修前既不做消磁处理,又不安排专人监修,更容易造成秘密数据被窃。操作人员对涉密信息与非涉密信息没有分开存储,甚至将所有的文件都放在一个公共目录里,也没有进行加密处理,使涉密信息处于无密可保的状态,等等。
三、要解决信息化建设中存在的主要问题,应注重做好以下几方面:
1 、强化领导,推进到位。
科技创新和信息化建设是一项技术性强、投入大、需长期坚持不断推进的系统性和动态性工程,要确保规划、计划任务的实现,领导是关键、组织是保证。要有总体思路,也就是要制定适合近期、远期的信息化建设的长远规划方案。首先要建立信息化领导小组,要按照“一把手”亲自抓第一生产力的要求,健全组织体系,确保工作真正摆上位、摆到位、落实到位。同时,要进一步制定全院信息化各项制度,明确各自职责,用制度管事,用制度管人,用制度推进,增强全体检察干警的现代化办公理念和责任意识;其次领导要了解掌握科技和信息化发展的前沿动态,综合运用规划、标准和制度,努力做到筹划到位、推进到位、服务到位,充分发挥科学技术的作用。
2 、整合资源,形成合力。
针对实际,必须加强对各类要素的有效整合和系统集成。一是要进一步发挥聘请专家担任信息化建设顾问作用,特别是在顶层思考、整体设计和系统推进、重大项目咨询与评审、创新机制和创新环境营造、人才培养和引进等方面形成合力;二是在目标导向一致的前提下,充分发挥战略合作伙伴的作用,运用市场机制、依托科技企业,大胆开放与协作,开发的各类软件要标准化、兼容化,要随时保持网上升级,万万不可有一蹴而就、一劳永逸的思想,将先进技术转化为生产力,确保信息化建设落实到实处。同时在资金使用上要按照“有所为、有所不为”的原则,要认识到硬件产品技术发展日新月异、市场价格瞬息万变这一现实,在硬件数量上不要
贪大求全,只要够用就行,在个体硬件选购上应当选择高端配置,保证所配置的硬件短期内不淘汰、不落后,使基层院能够集中财力办大事;三是加强人才开发机制的建设。发展的竞争说到底是人才的竞争,增强科技兴检的能力,必须加大科技人才的建设力度,为此,在目前的情况下,应采取大胆引进人才并在全院挑选有志向从事科技工作的检察干部到技术部门工作的办法,为他们学习、施展才能、脱颖而出、提供舞台和空间,增强人才集聚和科技创新的内在活力;同时要在体制上加大改革步伐,积极争取设置专业技术人员职位、编制,从制度上彻底解决专业人才匮乏的问题。
3 、结合业务,注重应用。
检察信息化建设不是简单的技术创新,它带来的应当是检察工作方式方法的全新变革、工作理念的全新变革、工作工具的全新变革,所以必须要坚持以检察院队伍建设、业务建设、后勤保障为中心,面向检察工作的实际需求提供有效服务,不能为了信息化而信息化 , 要按照检察工作的发展和需要推进信息化、要用制度发展信息化,不能搞没有效益的信息化,更不能搞“花架子”的信息化。各基层院要避免孤立设计或实施某项工程,防止形成信息孤岛和重复投资,人力、物力和财力要优化配置,信息资源要高效利用。要结合自己的业务实际、管理水平、人力资源、设计实施方案,要坚持目标明确、注重应用、循序渐进、加强管理、先进适用、改革创新、强化培训的原则来实施,本着“巩固基础、提高素质、总体规划、分步实施”的思路开展工作。
信息化工作调研报告篇二:信息化建设调查报告
进入21世纪以来,由于计算机技术、网络技术飞速发展,企业 信息化建设重要性日益突现,但是作为我国经济发展重要力量的中小企业,其信息化水平还整体落后,与发达国家相比差距较大。为详细了解新洲区中小企业信息化建设的情况和问题,帮助辖区内中小企业加快信息化建设步伐,促使中小企业持续、健康、稳定发展,借助辖区开展《武汉市中小企业服务需求问卷调查》活动的契机,对辖区内中小企业信息化建设情况进行调查。
一、调查基本情况
本次调查期间,新洲区中小企业服务中心共向辖区内中小企业发放问卷调查表120多份,共计回收有效问卷100份,这些问卷分别来自不同街镇、不同行业、不同规模的中小企业,具有较强的广泛性和代表性。根据问卷调查结果显示:
1、基础网络建设方面。
参加调查的企业有27%的`企业建有企业内部局域网。其中,规模以上企业中有85%的企业建有内部局域网,规模以下的企业中,有9%的企业建设有企业内部局域网。建有局域网的规模以上企业中,有60%的企业局域网规模在4台计算机以上,建有局域网的规模以下企业中,有20%的企业局域网规模在4台以上。参加调查的企业98%的企业进行了国际互联网的接入。参加调查的所有企业都没有聘请专职企业信息化技术人员。有92%的参与调查企业希望政府有关服务机构为他们提供信息化硬件方面服务。
2、信息化技术应用方面。
有94%的企业使用过或经常使用国际互联网在各种信息平台进行各种信息查询;有86%的企业实现了企业财务信息化管理;有5%的企业对生产流程进行了信息化管理;参与调查的企业都没有使用ERP(全方位企业信息化管理系统)。
3、电子商务应用方面。
参与调查的企业有28%的企业通过外包方式建有自己的网站或网页。其中,规模以上企业,有80%的企业建有自己企业的网站或网页;规模以下企业,有20%的企业建有自己的网站或网页。建有网站或网页的企业有98%使用网站或网页进行企业形象宣传和基本信息查询,但对网站或网页信息更新较慢,无法做到及时性。有47%的企业通过各种公共网络平台进行网络营销。但成功进行网络营销的企业网络销售收入占全年销售收入的10%以下。
4、信息化建设效益方面。
参加调查的企业主管有90%的认为企业信息化建设对企业产生的作用不明显。有92%的企业主管认为信息化建设对提高企业管理水平效果不明显。有79%的企业主管认为企业信息化建设对提高企业销售水平效果不明显。有83%的企业主管认为企业信息化建设对提高企业形象效果不明显。
二、调查反映出的问题
通过对新洲区中小企业进行的信息化建设问卷调查了解,新洲区中小企业信息化建设存在很多问题,主要表现在以下几点:
1、观念问题。
有许多企业家把企业信息化建设理解为一根网线、一两台电脑就是企业信息化。还有些企业认为企业建立一个网站或网页就是完成了信息化建设。其实他们不知道企业信息化是利用计算机技术加强企业管理的一种手段,信息化建设是一项系统的、复杂的工程,是企业发展的必经之路。他们的认识已经严重制约了企业信息化的健康发展。
2、管理问题。
企业信息化是加强企业管理的一种手段,它必须要企业建立有一套完善的、科学的、有效的管理制度为基础,在这个基础上利用计算机、网络等技术帮助企业管理企业内外部的所有信息,以提高企业经济效益和市场效益、管理水平、开发能力等。但是新洲区中小企业大部分还没有建立一套科学的管理制度,许多企业业务规则存在很大的人为性和随意性。许多企业组织结构建立在专业分工的基础上,业务流程不清晰,管理模式和组织形式无法适应现代管理的需要。这样的企业进行信息化建设后,各部门对信息条块分割,形成一个个“信息孤岛”。造成企业信息化作用不能显现。
3、人才问题。
大部分中小企业由于经营规模小,业务品种单一,企业管理人员观念陈旧,所以对人才的吸引力有限。参与调查的企业内部基本没有专业的人才帮助进行企业信息化建设,导致大多数企业把建设或维护企业网站或网页的工作外包给网络公司,又因为网络公司技术人员不清楚企业具体情况,同时沟通难等问题,使得企业网站更新相对较慢、无法做到及时性,导致企业的网络营销效果不明显,机会不断流失。
4、资金问题。
信息化建设是一个长期的过程,是一个持续投资的过程,企业信息化系统每年维护费用占整个系统建设费用的10%-20%。而中小企业普遍资金实力有限,根本承担不起或不愿承担如此巨大的信息化建设费用,造成中小企业信息化建设步履维艰。
三、几点建议
1、进一步加大企业信息化工作宣传力度。
相关中小企业服务机构要通过开设信息化高级培训课程,帮助企业了解企业信息化具体内容和企业信息化建设的重要性和必要性;通过大力宣传武汉市企业信息化成功个案,调动企业自身信息化建设的积极性,主动完成企业信息化建设。
2、帮助企业建立健全企业信息化配套环境。
引导企业自身强化信息化意识,加大力度实施企业体制、技术、管理创新,加快推进企业内部管理制度改革,建立科学的、高效的企业管理机制,为企业信息化
建设打好基础。
3、为企业引进专业的技术人才,帮助企业建立适合企业需要的信息化建设方案。
通过各种行之有效的手段,帮助企业引进专业人才,留住人才。让引进的人才帮助企业制定适合企业发展现状的信息化建设方案,减少企业信息化建设的盲目性。
4、拓宽企业融资渠道,加大企业信息化建设投入力度。
企业信息化建设投入力度不大,许多企业资金缺乏是企业信息化建设的一大瓶颈。因此,为了加快企业信息化进程,除了企业自身加大信息化建设投资比例和力度,同时政府主管部门也要积极帮助企业扩宽融资渠道,支持企业信息化建设。
信息化工作调研报告篇三:关于企业信息化建设情况的调研报告
摘 要
本文立足于客观的角度分析中小型企业信息化建设的现状和所存在的问题,通过实地调查法与文案调查法的结合,并将在实践中所得到的数据与较为典型的中小型企业作对比,全面了解和掌握示范区规模以上工业企业信息化建设的现状和应用水平,从企业信息化建设核心、企业信息化建设现状、及企业信息化建设的发展前景等多个方面研究中小型企业信息化建设。进一步加强对规模以上工业企业信息化建设的引导与扶持,组织开展对辖区规模以上工业企业的信息化建设情况调查工作,本次调查采用了抽样问卷调查、企业座谈以及实地考察等形式,
【关键词】 中小型企业 信息化建设 核心 现状 发展
1 中小型企业信息化建设方案
1.1 调查对象和内容
本文以示范区中小企业为实践地点,展开中小型企业信息化建设的调查,从企业信息化建设核心、企业信息化建设现状、及企业信息化建设的发展前景等多个方面研究中小型企业信息化建设。
1.2 调查时间和调查地点
时间:20xx年8月5日~8月25日
地点:孪井滩生态移民示范区
1.3 调查意义
通过此次实践调查,找出中小型企业信息化建设的制约因素与有利因素,深入分析原因,并提有建设性的发展方案,为中小型企业信息化建设的发展提供参考。
1.4 调查方法
实地调查、网络调查、文案调查
2 中小型企业信息化建设调查内容
2.1 中小型企业信息化建设的核心
2.1.1 整体核心
企业信息化以企业流程(优化)重组为基础,在一定的深度和广度上利用计算机技术、网络技术和数据库技术,控制和集成化管理企业生产经营活动中的所有信息,实现企业内外部信息的共享和有效利用,以提高企业的经济效益和市场竞争能力。(一解)“企业信息化”是指“通过对信息技术的应用,开发和使用企业的信息资源,提高管理水平、开发能力、经营水平的过程”。企业信息化从发展程度看,分为三个层面和发展水平的不同阶段。第一是利用计算机实现对产品生产制造过程的自动控制。第二是利用计算机系统实现企业内部管理的系统化。第三是利用互联网开展的电子商务。(二解)企业信息化,就是企业利用现代信息技术,通过信息资源的深入开发和广泛利用,不断提高生产、经营、管理、决策的效率和水平,进而提高企业经济效益和企业竞争力的过程。企业要在利用信息技术改造传统产业和企业经营管理信息化两个方面加紧推进。
2.1.2 企业信息化的内涵
目标:企业进行信息化建设的目的是“增强企业的核心竞争力”。
手段:计算机网络技术。
涉及的部门:企业的各个部门,包括:企业的生产、经营、设计、制造、 管理等职能部门。
支持层:高级经理层(决策层)、中间管理层(战略层)、基础业务层(战术层)。
功能:进行信息的收集、传输、加工、存储、更新和维护。
组成:企业信息化是一个机合一的系统,包括人、计算机网络硬件、系统平台、数据库平台、通用软件、应用软件、终端设备(如数控机床等)。
2.1.3 企业信息化的外延
企业信息化的基础是企业的管理和运行模式,而不是计算机网络技术本身,其中的计算机网络技术仅仅是企业信息化的实现手段。企业信息化建设的概念是发展的,它随着管理理念、实现手段等因素的发展而发展。
企业信息化是一项集成技术:企业建设信息化的关键点在于信息的集成和共享,即实现将关键的准确的数据及时的传输的相应的决策人的手中,为企业的运作决策提供数据。
企业信息化是一个系统工程:企业的信息化建设是一个人机合一的有层次的系统工程,包括企业领导和员工理念的信息化;企业决策、组织管理信息化;企业经营手段信息化;设计、加工应用信息化。
企业信息化的实现是一个过程:包含了人才培养、咨询服务、方案设计、设备采购、网络建设、软件选型、应用培训、二次开发等过程。
2.2 中小型企业信息化建设的重点内容
中小企业信息化建设由于受到资金限制,从目前企业应用来看,应重点发展网络办公自动化系统、财务管理系统、销售管理系统和客户关系管理系统。它们是最有潜力的,也是最符合中小企业当前需要的,因为它们能够真正帮助企业解决当前经营和管理过程中的问题。
2.2.1 网络办公自动化系统
中小企业信息化的目的在于增进信息交流,包括公司内的信息交流,这是通过内部网络连通实现的。现在的企业购买计算机后主要的目的是进行办 公,用其处理各部门的办公业务,实现用户内部信息的网上共享和交流,不仅能够实现人与人、部门与部门之间的公文传递,还能够完成公文批阅之类的工作流程。通过使用办公自动化系统,中小企业可以轻松建立互联网应用体系,客户端全面支持浏览器,用户可以通过浏览器得到各种信息服务,极大地适应用户在不同环境和条件下的需求。在办公过程中如何实现办公自动化成为企业最先考虑的问题。信息服务企业要与用户企业紧密结合,要面向用户的需求,提高性价比、实用性强的解决方案。
2.2.2 财务管理系统
财务管理系统的信息化是企业管理信息中最重要的部分之一。目前,国财务管理信息化事业正处于大规模开发和运用“管理型”财务软件的阶段。在中小企业推广财务管理系统基本没有风险,因为我们的财务体系比较固定,软件系统已经非常成熟。目前,70%左右的大中型企业,20%左右的中小企业已经实现了财务管理信息化。网上支付、网上结算、网上催款、网上对帐等需要通过财务信息系统进行,而网上销售等业务交易活动产生的销售单据、采购单据亦是财务管理系统记帐、计算成本的依据。财务管理系统用于管理原材料、产成品等的价格、入库、出库、存货等信息。
2.2.3 销售管理系统
新兴的制造业中小企业将利用互联网优势,在全国范围内建立起自己的分销网络,分销网络结构基本都是多级分销形式,其销售形式多种多样:有批发、零售(有订单、无订单)
单位调研报告15
事业单位登记管理从试点到正式运行已经十多年了,虽然相关工作逐步规范,现正推行登记档案规范管理,实行网上登记,整个登记管理工作正在向着进一步规范和提升的方向迈进,但目前还是有些不尽人意的地方,具体表现在事业单位登记热情不高,登记质量不高,管理监督力度不大,这些问题如不能解决,将直接影响登记管理工作和事业单位的可持续发展,分析其原因主要表现在以下三个方面:
第一、事业单位独立性差是长期困扰法人登记的瓶颈。有的单位财务不独立,还是由其主管部门管理,或者财政部门为了工作的需要只认可部门统一预算管理;有的工作难自主;有的有职无权或责权脱钩;有的从业人员少,其法人资格值得考量,难免使法人登记难规范。正是如此部分单位认为登记实质作用不大,“登记”和“不登记”对事业单位运行的影响不大,尤其是公益性强和具有行政职能的事业单位更是如此。
第二、执法监督管理职能弱是滞阻登记管理的关键。《事业单位登记管理暂行条例》赋予登记管理机关的监督职能太弱,对《事业单位法人证书》的监管很大程度上依赖于职能部门的'协作和制约,缺乏监督管理的自主性、强制性和决定性作用。
第三、管理机制不完善是当前登记管理乏力的根本。登记管理法律依据不够完善,《事业单位登记管理暂行条例》一直在“暂行”中,监督手段操作性不强。而且目前年检的法定时间相对较短,法定代表人的管理滞后,单位资产(开办资金)变更频繁等都值得探讨和研究。
针对目前工作现状,面对工作中存在的这些问题,应该怎样克服和解决,怎样使从事的工作有味、有为且有位,需要增强法律意识、责任意识和创新意识,除了抓好登记管理宣传教育和工作队伍建设以外,更要创新工作思路,进一步推进登记管理规范化。因此提出以下几点建议:
一、突出三个重点,创新工作方法
1、进一步加强行政执法。坚持开展联合执法检查,联合人大内司委、政府法制办及有关职能部门开展登记管理执法检查,根据实际情况制定检查的范围和内容。实施“行政执法通知”制度,作为日常监督手段,对违反有关法规要求的行为进行及时通知整改,对情节严重的依法进行处理。
2、进一步加强证书监管。对涉及《事业单位法人证书》(以下简称《证书》)监管的相关职能部门进行走访和联络,同时对上级有关政策进行广泛宣传,共商监管举措。确定《证书》监管联络员,以编委名义聘任,坚持一年召开一次会议,一年进行一次检查,更好地落实证书使用制度。同时,制定事业单位印章管理办法,明确事业单位的印章由事业单位登记管理机关制发。
3、进一步加强法人代表管理。建立健全事业单位法人代表监督管理办法,抓好法人代表教育管理,建立定期或不定期组织法人代表学习培训制度,不断提高法人代表队伍的政策水平和综合素养。建立法人代表任期经济责任审计,对异动变更的,及时由管理机关和审计部门联合审计,对未进行审计的不予受理年检。通过抓“一把手”工程,增强工作执行力。
二、增强四种意识,创新运行机制
一是增强质量意识。严格按照《事业单位登记管理暂行条例》及《事业单位登记管理暂行条例实施细则》的要求,努力提高登记管理和年检年审的工作质量,致力“四求”,即程序上求规范、监督上求依法、材料求充实、管理上求实效,达到“四统一”,即统一专用印章、统一执法公文、统一材料要求、统一质量标准。
二是增强责任意识。在工作上强化以主管部门、乡镇为主进行督促落实。
三是增强统筹意识。从工作部署上力避上年忙下年闲、一年为年检的工作格局,坚决避免把登记管理作为阶段性的工作去抓,按轻重缓急,以年检年审、登记管理、行政执法、档案内务管理四条主线进行,全年统筹规划,力争出效果、出特色。从工作管理上把登记管理与机构编制管理有机结合起来,事业机构的设立、撤并、职能调整以及主要负责人的调配等都必须与事业单位登记挂钩,相互协作,齐抓共管。
四是增强法律意识。登记管理是一项行政执法工作,要使全社会都树立法人意识、法律意识,要以行政执法手段推进法人登记管理,真正变“要我登记”为“我要登记”。有意识地抓好登记管理行政执法和监督工作,落脚点放在证书使用、牌章规范、法人运行、社会信用、实际效用上。
三、围绕六个目标,推进规范管理
从工作实际出发制定“六化”目标内容,推进规范化管理。即:
①登记程序化。规范和完善设立登记、变更登记、注销登记程序,年检年审程序,用示意图形式对外公开,严格按程序办事,接受社会监督。
②管理法制化。制定行政执法责任制实施办法,行政执法过错责任追究办法,行政许可项目实施办法,行政效能监察制度,推进依法行政,用法律手段推动登记管理工作。
③监督常态化。把年检年审作为监督的重要手段,确实抓紧抓好,建立联合执法检查机制,长期执行行政执法通知制度,确定职能部门监管联络员,把监督手段贯穿于登记管理始终,不断完善日常监督机制。
④服务具体化。开展上门服务活动,咨询服务活动,评先评优活动,强化服务意识,依法保护事业单位法人合法权益。
⑤档案科学化。建立文本档案,电子档案,长期和日常管理台帐,完善软件系统管理,建立方便、科学、快捷的登记管理档案,提高档案质量和利用效能。
⑥内务制度化。建立健全各项规章制度,力求按制度办事,用制度管事。
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