开发区妇女工作的调研报告
开发区妇女工作的调研报告
港区作为市政府派出机构，地理位置和行政区划较为特殊，下辖两个社区，在大开发、大拆迁、大配套进程中，统一规划建设成为一个新港花苑小区，总人口仅为3365人。港区目前有102家非公企业，其中有18家中字头企业。相较于妇联工作侧重于农村工作来说，港区显得较为特殊，在这种形势下如何更好地结合港区的特点开展工作，更好地发挥妇女的作用服务企业、服务社区已成为我们妇联工作现在应思考的问题。
一、基层妇女工作现状
近年来，在港区党委、管委会的重视、关心下，在市妇联的指导、帮助下和基层妇代会的共同努力下，妇女工作取得了较快发展。
一是在企业中组织开展了“巾帼文明岗”创建活动。积极鼓励到更多的女性职工在赶、学、比、拼工作氛围中爱岗敬业，奋发进取，努力工作，充分调动了广大女性员工争先创优、真抓实干的积极性和创新精神，促进了企业妇女工作的有效开展，为企业经济发展作出了一定贡献。同时，加大协调力度，在新建非公企业中建立健全了妇女组织网络，保证了企业妇女工作的及时开展。
二是在社区积极选树典型，评比表彰了“和谐双星”家庭、植绿护绿女能手、植绿护绿示范家庭、健康家庭以及“百名优秀创业女性”等活动，同时，宣传她们的先进事迹，充分发挥“以点带面，辐射全局”的作用，提高了整体工作水平。并鼓舞广大妇女干部振奋精神，扎实工作，更好地为推动经济又好又快发展发挥好妇女的作用，有力地促进了新农村建设。
三是维护妇女儿童合法权益，积极开展帮扶结对活动。组织企业、社区妇女干部参加了太仓市妇联举办的培训班和各类专题讲座。向进区企业和社区发放了太仓女性宣传手册以及妇女健康知识100问的宣传调查，对企业内部分女职工进行了《劳动合同法》的问卷调查，并积极开展帮扶结对活动，维护了妇女儿童合法权益。
二、存在的问题
从目前情况来看，基层妇女工作虽然取得了一定的成绩，但是从科学发展、和谐发展的角度来看，还存在一些不容忽视的问题。对新形势下提出要创新妇女工作新局面还有很大的差距。
一是基层妇女工者思想观念不能适应形势发展的需要。近年来，随着港区经济的快速发展，妇女工作范围更广、内容更实、任务更重，服务方式也发生了新的变化。但未能及时更新观念、创新思路，且缺少必要的培训，导致我们的思想仍停滞不前，眼界不宽、思路不广，工作积极性、主动性不够。
二是女性就业整体层次不高，部分女性就业边缘化。调查显示，就业女性中高层次管理人员不多，大多从事一线工作，劳动强度较大。中年女性尤其是下岗失业女性要承受年龄与性别的双重歧视。因下岗失业女性多为年龄偏大、技能单一、学历偏低的群体，使其在劳动力市场竞争中处于非常不利的地位，常常被边缘化。因耕地被征用而失去土地的妇女务农无地、上班无岗，还没有充分就业。
三是少数女职工权益得不到保障，导致为企业服务意识不够。目前，仍有少数企业管理人员对女职工生理特点和女职工劳动保护的意义缺乏了解，导致了行动上的不力。部分企业负责人对女职工特殊权益保障不够重视，使女职工特殊权益保护法律法规无法落实，导致少数女职工不能更好地为企业服务。
四是企业妇女工作开展得还不够。对企业女职工的培训较少，开展的活动不多，企业女职工的凝聚力、向心力不强，服务企业的意识不强，服务企业的作用没能得到充分发挥。
三、对策和建议
按照党的十七大对工、青、妇等群众团体工作提出的新要求，根据调研中反映出的问题与不足，做好新形势下的基层妇女工作必须以服务企业、服务社区为主创新工作方式、方法、思路。为更好地开展妇女工作，特提出如下对策和建议：
（一）加大培训力度，提升女性劳动者的综合素质。目前港区一些失业下岗人员与社区潜在的富余劳动力并存，成为城市化进程中解决就业问题的最大难题。特别是受金融危机的影响，给就业带来新的压力。当务之急，必须加大技能培训力度，增强这部分劳动者的市场竞争能力。应增设培训专项经费，专门用于为社区女劳动力转移和下岗失业女性提供就业技能培训。要大大提高再就业培训的针对性和实效性。再就业培训应遵循“质量优于数量”的原则，培训内容应与市场需求紧密结合，与每个人的需要和潜力紧密结合，增强女性的就业能力和适应市场变化的能力。同时，应积极主动地加强与用人单位的联系，争取用人单位的支持，为妇女创造更多的就业机会。要创新工作思路，搭建适合妇女就业的工作平台，大力发展社区服务业，发挥妇女的作用，更好地服务社区，为社区经济发展做贡献。
（二）加大政策倾斜，实施促进女性创业的支持性政策。女性人才崭露头角要付出更多的艰辛，克服更多的困难。因此，要创造条件，鼓励、支持和帮助更多女性创业人才脱颖而出。首先，在创业融资方面，由政府推动建立妇女创业基金，一方面，为下岗失业人员以及女性创业都提供的各种降息、贴息和无息创业贷款等优惠政策，有意识地向女性倾斜。其次，在创业培训方面，大力开办女性创业培训班，帮助其解决知识储备和经营能力问题，探索“以培训促进创业，以创业带动就业”的新模式。第三，要树立、培育、表彰各类创业女性，鼓励更多的妇女走创业之路，要关心创业女性的生活和需求，为她们提供学习、交流、沟通的发展平台。
（三）加强工作联动，更好地服务企业。妇联要从岗位职责出发，确立全局一盘棋观念，增强团队意识，在为企业服务上，加强工作的协调、互动，及时化解各种矛盾，形成发展合力。根据工作需要进行“整合式分工”，在力所能及的范围内为企业提供最优化的服务。要采取上门服务、主动调研等形式，变等企业提出服务需求为主动征求企业意见，积极主动地协调和解决企业遇到的困难与问题，不断提高服务质量和水平。在企业内部，要抓住全市迎接世博、接轨上海的有利契机，继续深入开展“巾帼文明岗”的创建活动，组织企业女职工开展岗位技能培训，邀请专家举办女职工工作讲座，维护女职工权益，同时积极组织开展岗位技能竞赛等活动，引领广大妇女职工积极参与岗位练兵，展现女性风彩，更好地为企业发展做出更大贡献。
（四）加强对基层妇女干部的学习、培训。研究制定妇联干部教育培训中长期规划，开展创建学习型组织、加强妇女干部能力建设的活动，引导她们牢固树立终身学习的理念，增强做好妇女工作的紧迫感和责任感。积极与组织、农业、科技等部门联系，积极创造条件，组织妇联干部参加妇联系统业务培训及外出学习考察。尤其要加大提高妇联干部队伍整体素质的工作力度，利用各种机会，重点组织妇女工作业务、妇联岗位职能、妇女工作职业道德以及妇女工作管理、法律法规、电脑操作、实用技术等技能教育和培训，提高她们的政治思想素质和业务能力。
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