人口计生委人口计生工作计划
人口计生委人口计生工作计划
20xx年人口计生工作,太康县将按照"思想大解放、措施大创新、工作大发展、步伐大跨越"的总体工作思路,以十七届三中全会精神和科学发展观为指导,认真创新"六大"项目,强化管理,优化服务,深化改革,促进20xx年全县人口计生工作再上新台阶。
一、建"三制",创新政府调控体系
一是建立党政主要领导主抓机制。要进一步加大党政主要领导首问负责制,把人口和计划生育工作纳入重要议事日程和重大事项督查范围,实行计生汇报优先听取、计生会议优先召开、计生经费优先拨付、计生人员工资优先发放、计生事务优先办理、计生干部优先提拔"六优先"和计划生育"一票否决"把总关制度。
二是建立职能部门齐抓共管机制。要全面落实《关于进一步加强职能部门计划生育工作职责的意见》和《关于对县直机关人口和计划生育工作考核的实施办法》,对县直机关单位进行目标管理考核;同时,要不断加强职能部门协调配合,把人口计生工作纳入部门工作、依法治县、精神文明创建、社会服务、公共基础建设"五个体系"全面管理,在全县形成协调协作、综合治理、齐抓共管的格局。
三是建立深化综合改革长效机制。县、乡镇要成立党政主要领导任组长,有关部门负责人为成员的综合改革领导小组,深入落实《关于深化人口和计划生育综合改革建立工作新机制的实施意见》,实行综合改革试点,逐步推广成功经验,稳妥推进综合改革。
二、倡"三导",创新人口文化品牌
一是坚持舆论导向。要以建设新型生育文化为目标,以群众需求为导向,不断创新和深化"婚育新风进万家"、"关爱女孩"和"幸福家庭行动"。
二是坚持政策导向。县委、县政府要高度重视人口计生工作,坚持不懈地抓紧抓好抓实人口计生工作,实行计生会议优先召开,计生困难优先解决,计生经费优先拨付,计生人员工资优先发放,要通过宣传政策和落实政策,确立人口政策导向,促进人口和计生工作深入扎实开展。同时,要有效利用政策资源、部门资源、社会资源,并以小康工程、幸福家庭行动、关爱女孩行动、奖励扶助制度、婚育新风进万家、新农村建设等载体,向群众传输生育文明和婚育新风。
三是坚持利益导向。要全面落实对计划生育家庭出台的20项优先优惠奖励政策,使群众真正感受到实行计划生育政治上光荣,经济上实惠,生活上有保障。
三、抓"三创",创新优质服务平台
一是创新优生优育服务项目。在采取宣传咨询、婚前体检等措施的同时,要重点开展"出生缺陷一级预防",实施一级预防指导、优生筛查,让全县农村孕妇免费服用叶酸、孕妇素等复合营养素,有效降低出生缺陷儿发生率。
二是创新生殖保健服务方式。要克服原来单月康检的重管理轻服务的"三查"模式,在3、9月份大力开展"生殖健康进家庭"优质服务活动,为育龄妇女查环查孕,免费进行体检、妇科病诊治、术后随访、避孕节育、优生优育指导、性病艾滋病防治、政策法规及生殖健康知识宣传咨询等服务。
三是创新流动人口管服模式。要深化"四项改革":要深化信息平台建设改革,建立与全国联网的'流动人口信息交换平台;深化管理模式改革,实行"服务管理中心-服务管理社区-服务管理小区-楼院服务管理责任区"四级服务管理模式;深化优质服务改革,滤布坚持流动人口"属地管理、房业主负责、市民化服务"和"一证办多证"工作原则,把流入人口纳入市民管理,与常住人口同等对待,同等管理,同等服务,提高管理服务率;深化服务内容改革,实行"爱心医疗",落实县出台的《关于流动人口家庭中留守老人和留守儿童享受"爱心医疗"的有关规定》。
四、强"三建",创新信息化管理服务网络
一是加强信息台帐建设。要加强信息台帐规范化、制度化建设,加强台帐和信息工作基础建设,开展人口计生信息数据核查,提高利用人口信息指导、管理全县人口计划生育工作水平。
二是加强服务阵地建设。要扎实进行县站、乡所标示化和规范化创建活动,对全县村室进行新建和高标准维修,全面更新台帐、版面、报表,使之更加完善规范。
三是加强职业化队伍建设。要优化三级服务队伍,建设一支"数量稳定、素质良好、结构合理、充满活力"的技术服务队伍;要强化队伍培,提高县乡村计生干部的业务素质;要开展"五型机关"创建活动,认真开展党风廉政、"解放思想、改革创新、开放开明"主题教育、行风评议、干部作风等活动。
五、严"三管",创新共管综治格局
一是严格依法管理。要强化社会抚养费征管,强化法制信访工作,强化政务公开,强化村民自治。
二是严厉治理"两非"。要在坚持定点"三查"、定点引流、定点分娩"三定"及生育证访视、引流产审批、出生儿上报"三控"的同时,在3、5、7、9月份,抽调公安、计生、卫生、药监、文化等部门执法人员,对全县B超、妇科门诊、药店、文化市场进行集中清查整治,净化生育环境,有效遏制出生人口性别比升高的势头。
三是严肃党员干部生育秩序。要落实《县直机关干部职工计划生育工作管理及考评办法》,对全县党员干部职工违法生育情况进行清查清理。
六、明"三责",创新考评新机制
一是坚持领导负总责。要把人口和计划生育工作纳入经济和社会发展总体规划,摆上重要议事日程,作为重大督察事项,与经济工作同研究、同部署、同考核、同奖惩。加大人口和计划生育事业经费投入,确保纳入县乡财政预算,严格按照上级规定的标准按时足额拨付到位。
二是实行责任细化。要继续实施"四级联包"责任制,即县领导联系乡镇调研,县人口计生委班子成员包片督导,委人员包乡镇指导,乡镇主要领导包大村、困难村,乡镇班子成员包区,一般干部包村,村干部包组,组干部包户到人责任制,一级抓一级,层层抓落实,谁的责任谁负责,谁出问题处理谁。
三是落实责任目标考核。要对工作目标实施量化考核,重点落实"月评定积分"制、"单项工作否决"和"一票否决"制,把平时各项工作目标任务层层分解,量化考核,严格督导,严格检查。
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