党代表进社区宣传报告
党代表进社区宣传报告
文盛社区地处和龙市东北部，总面积 1.4 平方公里。辖区内有 58个行政小组，总户数 1970 户，总人口5742 人，其中朝鲜族 4201人、汉族1461人、其它民族80人。社区党总支下设3个党支部、9个党小组，现有在籍党员188名。其中：离退休党员121名，下岗失业党员67名（其他9名），现流出党员（出国、外地）38名，年老病床党员47名，特困党员15名。非党积极分子7名，辖区内有市林业局、市环保局、市煤炭局等驻区单位。
一、活动起源、目的
自开展“党代表”进社区理事活动以来，文盛社区领导班子在文化街道党工委、办事处的正确领导下，积极开展“党代表”进社区理事活动，以街区驻街单位共驻共建为原则，以群众关心的热点难点、居民群众的需求为确定代表、委员，充分发挥了“党代表”参与权、建议权和监督权的优势，在党代表与居民群众之间架起一条知民心、体民情、解民忧的绿色通道，发挥了人才优势、提供了智力支持、进行了民主监督、促进了基层发展，取得了良好的效果。
加强领导，完善“党代表”接待日制度。“党代表”进社区理事的根本目的就是建立党和人民群众之间友谊的纽带和桥梁，千方百计、实实在在地为上访群众排忧解难，为上访群众办好事、办实事，切实维护好人民群众的根本利益。文盛社区党总支本着求真务实的工作原则，把“党代表”进社区理事纳入到社区工作的重要议事日程。
落实了“党代表”工作责任制。安排具有丰富经验的.“党代表” 在社区参政议政。使“党代表”高度重视、认真研究本社区的民生工作，设置了“人大代表、政协委员”进社区服务民生接待日公示栏、“党代表”进社区理事公告栏，制定了“党代表”进社区理事的权利和义务、“党代表”进社区工作职责等各种工作制度均已上墙。根据社区“党代表”接待日制度，“党代表”定期接待上访群众，亲自解决或处理重大问题，并在辖区内增设了三个意见箱和党员行为举报箱，通过此项活动，拓宽了“党代表”接待和处理各类突发事件的渠道。为社区发展建设献计献策，为社区解决了许多群众关心的热点难点问题。
二、活动场景
以高度负责的态度，妥善处理各种突发事件。“党代表”对群众来信来访着重把好三个关：一是呈报阅批关。所有来访信件全部呈报主要领导阅批，尽快落实，由分管领导直接包案。二是案件处结关。初信抓“快办”，做到一次性处结，避免重复信访。为了避免初信变成“复信”，社区一把手及时调查了解情况，确定可以及时解决的，绝不拖延马上解决，不能及时解决的信访难题，向“党代表”反映，以此来提高办结率，提高办结速度。重信抓“细办”，找准症结，做到合理有据，明确答复。三是答复口径关。有些来信反映的问题比较复杂敏感，我们在答复时注意把握分寸，前后连贯，口径统一，专人专办、跟踪管理。对于群众来访，我们社区和“党代表”在五个方面下了功夫：一是热心接待；二是耐心解答；三是细心办理；四是定期召开“党代表” 联系会；五是寻求上级领导的大力支持等等。
“党代表”进社区主要做法。
（一）遇到信访难题，找“党代表”。每当居民遇到难事、烦心事只要找到我们的代表和委员，问题就马上得到解决。例如， 12 委马路边自来水漏水问题，是个“老大难”问题，每到冬季，给居民出行带来许多不便，居民们怨声载道，不断上访，要求给予马上解决。面对“老大难”问题，社区一把手亲自出面调查、亲自和党代表走访协调，并逐级向上反映情况，最终得到圆满解决，避免了重复上访事件的发生。
社区 11 、 12 委内有三条“土路”，群众多次反映，该路段晴天一路灰，雨天满地水，巷无灯光，事故频频，刑事案件时有发生，过去，该区居民曾多次反映，但因种种原因未能圆满解决，为此， 300 多户居民要集体上访。了解到这个情况，“两代表一委员”积极建议、协调，通过多方努力， 2011年 7 月为止，政府已投资 130 万元，铺设水泥路 600 延长米，切实解决了群众的难事、烦心事。
（二）变“群众上访”为“干部下访”。通过开展“党代表”进社区活动以来，我们改变信访工作常规模式，把“群众上访”变为“干部下访”。
例如，通过信访信息员和巡逻队员的调查和走访了解到，文盛社区 30 — 35 组，有 300 多户居民存在用水难问题，多年来，始终由兴隆村负责供水，但由于水量供不应求及经常停水，给居民造成生活上的不便。得知这个情况，社区领导和“党代表”，马上与有关部门积极协调，圆满解决了居民的吃水问题，有效地预防了集体上访案件的发生。
（三）站在居民角度，做好宣传和解释工作。对来访人员提出的问题，能办理的及时协调处理；一时不能办理的，耐
心做好解释工作。
党代表黄英子在社区接待上访居民时了解到： 12 委微电机厂附近没有垃圾箱，卫生环境很差，多户居民多次反应。于是，黄英子代表咨询了相关部门，寻求解决。但是，因为相关部门确实存在实际困难，此事未能得到及时处理。为了让上访群众了解内情，黄英子代表对居民作了详细解释，并适时进行了《信访条例》宣传，居民表示理解和认同，没有发生个别群众非正常上访和“重访”的情况。之后，经过黄英子代表半个月的努力，使问题得到圆满解决，深受群众的热烈欢迎。该信访问题的解决，既净化和美化了周边环境，又维护了群众的合法权益。
（四）定期召开“党代表”联系居民会议。通过定期或不定期召开联系居民会议，“党代表”和社区相互征求意见和建议，使社区各项工作协调有序、健康全面发展。
例如，“党代表”经常与社区领导班子和居民代表举行座谈会，积极为社区献计献策，提供许多切实可行的方案和建议。特别是党代表禹太浩针对“社区要发展，服务必先行”的建议，不但提出了社区“爱心盒饭”服务项目，并且现场捐助 1000 元现金，作为项目的启动资金。自2009年 5 月 8 日，“爱心盒饭”步入居民家中以来，先后已为13名孤寡重病老人、残疾人送“爱心盒饭”380多人次，此项服务成为我们社区的服务品牌，赢得了广大居民和各级领导的称赞。
（五）寻求上级支持，联系各方力量，提高“党代表”协同办事效率。作为政府职能部门第一线的社区，工作繁琐且难度大，即使党代表协同帮助，在许多方面仍存在实际困难，需要上级领导和各方的支持和帮助。因而为了更好的促进社
区发展，社区和“党代表”积极与各部门领导保持联系、加强沟通，寻求上级领导和相关部门的鼎力相助。
例如， 2011 年6月 26日，我们社区开展“新延边、红七月”系列活动，社区通过“党代表”积极协调沟通，得到了个驻街单位大力支持，积极为社区解决活动场地、提供活动物品等，使我社区该项活动，得到了扎实有效的开展。
（六）“党代表”积极参与社区扶贫帮困活动。“党代表”积极主动参与到社区扶贫帮困工作中，各重大节日亲自与社区领导班子一起走访慰问特困党员、特困低保户、军烈属、特困残疾人等。一年多来，“党代表”走访慰问达20余次，慰问品和慰问金达3000多元。
特别是自开展“三帮扶”活动以来，社区党代表多次组织志愿者，一起对辖区内的贫困党员、特困残疾人开展帮扶活动。比如：为残疾人朱爱花家新建猪舍；为残疾人朴哲创业的木耳基地搭菌架、清洗菌瓶、灌装菌瓶、接菌等；为贫困党员潘玉民家创办的木耳基地采摘、晾晒木耳、新建菌室、铺水泥地面、搭吊棚等。自2011年6月至2012年5月，文盛社区党代表组织帮扶活动36次，参加人数达480多人次，为帮扶对象节约人工费6万余元。通过开展“三帮扶”活动，使受益者感受颇深……….。
三、取得成效
一年来文盛社区“党代表”进社区理事，共接待上访案件 8 件，调解率达到 100% ，活动已初见成效。近日，代表、委员们又接待了 4 件上访案件，并承诺尽快为居民处理问题。目前，“两代表一委员”正在紧锣密鼓地进行走访、调查、协调中，争取早日解决此 4 件案件。
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