哈尔滨小学入学新规定

时间：2022-04-13 14:41:10 小学我要投稿

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哈尔滨小学入学新规定

　　小学，又称中国传统语文学，包括分析字形的文字学，研究字音的音韵学，解释字义的训诂学，围绕阐释和解读先秦典籍来展开研究，因此又被称为经学的附庸。接下来有小编为大家整理出哈尔滨小学入学新规定，希望大家喜欢！

　　民办学校

　　1、我市民办义务教育学校是否与公办学校同步招生？

　　我市民办义务教育学校招生工作按照“谁审批谁管理”的原则，由所在区、县（市）教育局统一管理，与公办义务教育学校同步招生。

　　2、我市民办义务教育学校招生对象和范围是如何规定的？可以跨区招生吗？

　　民办小学应招收入学前年满6周岁（截至入学当年8月31日前）有学习能力的儿童，且须符合区、县（市）教育局制定的户籍（居住证）、房产等相关要求。。

　　九区所辖民办义务教育学校以面向本区范围内招生为主，在本区的报名人数小于招生计划数时，经本区教育行政部门同意，剩余计划可以跨区（没有民办义务教育学校的区优先,下同）招收适龄儿童、小学应届毕业生。九县（市）所辖民办义务教育学校不得招收非本县（市）生源。

　　3、所在区没有民办义务教育学校，能报名其它区的民办义务教育学校吗？

　　只有在民办义务教育学校在本区的报名人数小于招生计划数时，所在区没有民办义务教育学校的适龄儿童、小学应届毕业生才可以跨区报名。

　　4、户籍所在区有民办义务教育学校，能报名其它区的民办义务教育学校吗？

　　只有在没有报户籍所在区的民办义务教育学校，而且其它区的民办义务教育学校在所在区和没有民办义务教育学校的区的报名人数均小于招生计划（或剩余计划）数时，才可以报名其它区的民办义务教育学校。

　　5、我市民办义务教育学校招生入学方式是如何规定的？是否可以通过笔试、面谈等方式招生？

　　民办义务教育学校严格执行免试入学政策。对报名人数超过招生计划的学校，实行电脑随机录取，随机录取比例为当年招生计划的100%。报名人数未超过当年招生计划的，直接录取。跨区报名人数超过剩余计划数的，按剩余计划数100%电脑随机录取。跨区报名人数未超过剩余计划数的，直接录取。

　　民办义务教育学校严禁招收特长生，严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据。严禁民办义务教育学校以任何名义、任何形式提前组织报名、开展招生。也就是说，通过笔试、面试、面谈等方式“掐尖”招生、提前招生、违规争抢生源，都是不允许的。

　　6、孩子现在就在民办学校小学部（或幼儿园部），是否可以直升民办初中（或小学）？

　　九年一贯制民办义务教育学校小学部毕业生可以根据学生意愿直升本校初中部，直升学生不列入随机录取范围，拟直升学生数大于初中部招生计划数的，也须采取随机录取方式确定直升名额。

　　设有幼儿园部的民办义务教育学校，现有在园幼儿可以根据入园约定和幼儿意愿采取直升方式入本校小学部，具体办法同上述小学直升初中办法。自《实施细则》发布之日起，新入园的幼儿不再允许直升。

　　7有意愿让孩子去民办义务教育学校上学，如何获得民办义务教育学校招生信息？如何进行报名？

　　我市民办义务教育学校将通过“黑龙江省民办中小学校招生服务平台”进行招生，预计6月中旬（平台地址和信息发布时间由各区县市另行公布）,家长可通过“黑龙江省民办中小学校招生服务平台”发布的招生信息和政策解读，了解各民办义务教育学校招生的相关要求和报名流程，进行网上报名、填报志愿。

　　8、民办学校和公办学校能够兼报吗？

　　公办民办义务教育学校实行同步招生，义务教育阶段适龄学生只可选择公办或民办其中一种入学方式，不可兼报。

　　9、如果报名民办学校了，还能进学区小学或对口初中吗？

　　适龄儿童、小学应届毕业生一经报名民办义务教育学校，即视为放弃公办小学学区或公办初中对口资格。也就是说，报名未被录取的、报名民办校后又不想去的、报名了但资格审核未通过取消报名资格的，均视为放弃公办小学学区或公办初中对口资格。这些适龄儿童、小学应届毕业生由所在区、县（市）教育行政部门统筹安排入学。

　　10、可以同时报几所民办义务教育学校吗？

　　不可以，报名民办义务教育学校的，每名学生只能选报1所。

　　11、2020年我市民办义务教育学校报名和录取时间是怎样安排的？

　　以下为预计时间安排，可能会根据实际需要进行调整，如有调整将提前进行通知，并在由区、县（市）教育局在“黑龙江省民办中小学校招生服务平台”公布。

　　6月17-20日12:00，家长通过“黑龙江省民办中小学校招生服务平台”，选择填报1所本区民办义务教育学校，真实、完整、清晰地提交报名所需要的所有资料，报名截止后不得变更或放弃已选择的民办义务教育学校志愿。

　　6月21-22日12:00，对本区内报名人数少于招生计划的，第一次接受跨区（仅限没有民办义务教育学校的区）的适龄儿童、小学应届毕业生报名。

　　6月23-24日12:00，对第一次跨区报名人数少于剩余招生计划的，第二次接受跨区（仅限其它有民办义务教育学校的区）的适龄儿童、小学应届毕业生报名。

　　7月1日，公布经审核后的实际报名人数和名单。所有经审核通过的适龄儿童少年，获得参与民办义务教育学校电脑随机录取资格。

　　7月3日，对本区报名人数不超过民办义务教育学校招生计划的，区、县（市）教育行政部门选择直接全部录取。对跨区（1-2次）报名人数少于剩余计划数的，也选择直接全部录取。对于本区报名人数超过招生计划数的民办义务教育学校，实行电脑随机录取，随机录取比例为招生计划（进行电脑随机录取计划数）的100%。由电脑随机生成录取顺序号，公示录取顺序号，按计划数顺次录取。跨区（1-2次）报名人数超过剩余计划数的，按剩余招生计划数100%实行电脑随机录取，由电脑随机生成录取顺序号，公示录取顺序号，按计划数顺次录取。

　　7月4-6日，对直接录取和取得随机录取（在计划数序号内）资格的学生进行交费确认，未在规定时间内交费的视为放弃录取，对放弃录取的名额，以短信、电话等形式按随机录取序号顺次通知家长交费，在7月11日15:00前录满（完）为止。

　　7月13日，由区、县（市）教育行政部门在“黑龙江省民办中小学校招生服务平台”公布本区、县（市）民办义务教育学校确认录取名单。

　　12、民办义务教育学校什么时间分班？

　　8月22日，通过“黑龙江省民办中小学校招生服务平台”，对各民办义务教育学校新生进行电脑随机分班。

　　13、民办义务教育学校违规招生怎么办？

　　对存在违规招生行为的民办义务教育学校，所在区、县（市）教育行政部门应通报批评并责令其限期整改，情节严重的，酌情核减该校当年或下一年度的招生计划，直至停止招生。

　　公办学校

　　1、2020年我市小学招生对象是如何规定的？

　　2020年，公办小学招生入学对象为年满6周岁（2014年8月31日及以前出生）、具有我市的常住户口或在我市居住且符合在我市就读条件的适龄儿童。不足年龄（2014年8月31日之后出生）的儿童无法在电子学籍管理系统中建立学籍。

　　2、孩子虽然已经六周岁而且符合入学要求，但觉得孩子还小，想推迟一年等明年再上学可以吗？

　　义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童必须接受的教育。适龄儿童的父母或者其他法定监护人应当依法送其按时入学接受并完成义务教育，不得擅自以在家学习替代国家统一实施的义务教育。适龄儿童因身体状况等特殊原因需暂缓入学的，应由其法定监护人向其户籍地所在学区公办小学提出申请推迟一年入学，由学校报所在区、县（市）教育局批准，方可暂缓入学。否则，因第二年学区学校学位已满而不能招收该儿童入学区学校的责任应由儿童的监护人承担。

　　3、适龄儿童在学区小学入学有什么具体要求？

　　公办小学校招收区、县（市）教育局划定的入学学区内和统筹安排的适龄儿童，不得跨学区招生。适龄儿童入学报名时，应提交适龄儿童及其监护人的户口簿、住宅产权证或公有产权住宅承租证、适龄儿童本人的预防接种证等证件。适龄儿童在学区学校入学，遵循“两个一致”原则，即：适龄儿童户籍应与其父母户籍一致（户主为适龄儿童的父母或其他法定监护人）；户籍地址与住宅产权证或公有产权住宅承租证一致（住宅产权人或公有产权住宅承租人为适龄儿童父母或其他法定监护人）。区、县（市）教育局会根据本地实际细化“两个一致”要求或明确可视为“两个一致”的情况。不符合“两个一致”原则的，由区、县（市）教育局统筹安排入学。

　　4、学区是由市教育局还是区教育局划定？划好的学区是否会时常调整？

　　义务教育学校招生工作以区、县（市）为主，实行属地管理，区、县（市）人民政府及其教育行政部门负责组织本行政区域内义务教育学校开展招生工作。因此，学区是由区、县（市）教育局在当地党委、政府的领导下，根据适龄学生人数、学校分布、学校规模、交通状况等因素，按照确保公平和就近入学原则,依街道、路段、门牌号、村组等，划定居住区的入学学区。已划定的学区保持相对稳定，确需调整时，必须经由区、县（市）教育局进行审慎论证，报当地政府批准后方可实施。划片及片区调整应当提前广泛告知，设立必要的过渡时限。

　　5、招生方式会有什么新变化吗？

　　针对“大校额”和热点公办学校学位紧张问题，部分区、县（市）教育行政部门将积极探索符合本区实际的招生方式改革，“一区一策”实施诸如“积分制入学”、“学位锁定制（五年一学位、六年一学位或九年一学位）”等招生方式，逐步实施按计划招生，妥善合理分流生源，促进学位供需均衡，具体办法由区、县（市）制定。

　　6、公办小学报名招生方式、时间是怎样安排的？

　　我市今年建设并逐步使用“哈尔滨市义务教育招生入学服务系统”，推进招生工作信息化，网上公布招生信息，力求通过信息化手段进行入学信息采集、核验，让孩子和家长少跑路，实现义务教育学校招生入学的公开、透明、便利、高效、快捷。

　　6月17-28日，在“哈尔滨市义务教育招生入学服务系统”进行网上报名、信息采集。6月29日-7月10日，进行报名信息核验。7月20-22日,完成公办小学录取确认工作，并陆续发放公办小学入学告知信息。具体操作办法另行通知。

　　（“哈尔滨市义务教育招生入学服务系统”网址另行通知，部分时间安排可能会根据实际需要进行调整，如有调整将提前进行通知）

　　7、网上报名确有实际困难的怎么办？

　　区、县（市）教育局、学校会进行指导、帮助。

　　8、在哈尔滨工作居住的外地人员子女想在哈尔滨上小学，报名入学时需提交哪些材料？还需要务工或就业证明吗？

　　适龄随迁子女拟在我市接受义务教育的，需提供父母双方或一方及随迁子女的户口簿、在我市居住的居住证。从2019年开始，已经不需要再提供随迁子女父母的务工或就业证明。

　　9、适龄儿童与监护人不在同一户籍或者户籍与常住地址不一致的如何就学？

　　适龄儿童与监护人不在同一户籍、户籍与常住地址（住宅产权证等）不符的，区、县（市）教育局根据实际情况统筹安排学校就学。

　　10、集体户口、拆迁（棚改）户适龄儿童少年应该怎样办理入学手续？

　　本市集体户籍适龄儿童少年在实际居住地就学，可参照户籍与常住地址不一致的适龄儿童少年在居住地就学办法统筹安置。因住所拆迁临时变更居住地址需跨学区入学的，临时居住地所在地教育行政部门凭拆迁（棚改）户提供的临时居住证明、户口簿和拆迁（棚改）的相关手续，按照相对就近的原则予以统筹安置。

　　11、我市义务教育学校招收择校生吗？

　　全市所有公办义务教育学校严禁招收择校生、收取择校费，严禁任何学校收取与入学挂钩的捐资助学款。有择校需求的适龄儿童少年可选择报名民办学校。

　　12、民办学校招生是如何规定的？

　　详见《哈尔滨市民办义务教育学校招生细则》（哈教规〔2020〕1号）和“哈尔滨市民办义务教育学校招生政策解读”。

　　13、我市今年小学、初中新一年级班科任老师怎么确定？新生如何分班？

　　我市所有小学、初中继续采用“两先、一抽、不调”的办法分班。继续通过电脑随机方式均衡分班，继续通过抽签方式确定班主任和任课教师组合。班级和教师组合一经确定，不得调换。学校新生分班和抽签确认班主任及任课教师时间为8月22日。

　　14、如果对中小学招生工作中的相关政策、具体问题，比如说上哪个学校自己不太了解，应该咨询哪个部门？

　　依据《义务教育法》等规定，各区、县（市）教育行政部门是义务教育招生的责任主体。所有初中、小学（含市直及民办学校）的招生工作，如报名条件、学区划分、民办学校招生方式、均衡分班等，均由各区、县（市）组织实施并全程监管。因此，遇到中小学招生工作中的具体问题，应按照户籍或居住证所在地，向各区、县（市）教育行政部门进行咨询。

　　拓展：教育部小学入学的规定

　　1.入学条件：

　　凡年满6周岁(当年8月31日前，含8月31日出生)的儿童不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，应当免试就近入学接受并完成义务教育。

　　2.入学办法：

　　小学入学以适龄儿童、少年和法定监护人户籍登记地与实际居住地一致为依据，就近入学。也就是说，适龄儿童与其法定监护人一同具有实际居住地的户籍就可在户籍所在地学校就近入学。

　　3.办理时间及程序：

　　小学每年6月第一周教育行政部门在社区、学校和公众信息网发布入学登记公告，并公布学校新生入学班数;第二周适龄儿童法定监护人按要求到指定的登记点报名登记;第三周公布入学登记名单。区(市)县教育行政部门根据入学登记情况和学校新生入学学位数，于7月15日左右完成划片或微机排位工作，并将学生的姓名、就读小学等重要信息在社区、学校公布;8月底办理入学报到手续。

　　公办小学根据各省区县教育行政部门公布的对口入学方案与招生计划，免试就近招收年满6周岁的本市户籍的适龄儿童、以及符合条件的来沪人员随迁子女就读；政府委托的以招收随迁子女为主的民办小学，免试招收统筹安排的符合条件的随迁子女就读。

　　入学工作基本原则

　　义务教育阶段招生工作以《中华人民共和国义务教育法》等法律、法规为依据，以促进本省区县义务教育优质均衡发展，构建面向适龄儿童、少年基本公共教育服务体系为目标，坚持义务教育阶段公办学校“免试就近入学”原则，按照招生入学工作公开、公平、公正程序，切实维护适龄儿童、少年接受教育的权益。

　　教育部通知:小学入学年龄由各省统筹确定

　　《通知》规定，义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育。就读小学一年级儿童的截止出生年月由省级教育行政部门根据法律规定和实际情况统筹确定。

　　根据修订的《中华人民共和国义务教育法》，凡是满6周岁的儿童，不分性别、民族、种族，应当入学接受规定年限的义务教育。条件不具备的地区，可以推迟到7周岁入学。

　　这意味着，适龄儿童、少年接受义务教育的入学年龄和年限，早有规定。但具体到“就读小学一年级儿童的截止出生年月”的说法，还是较为少见。

　　针对小学入学年龄截止日一事,教育部2月26日回应称,《义务教育法》规定:“凡年满六周岁的儿童,应当送其入学接受并完成义务教育”。又规定:“义务教育实行国务院领导,省、自治区、直辖市人民政府统筹规划实施,县级人民政府为主管理的体制。”由于各省适龄儿童数量情况和教育资源的实际承载能力不同,一直以来,具体入学年龄截止日期由各省具体规定。因此,教育部办公厅《关于做好2017年义务教育招生入学工作的通知》是依法重申现行制度和做法,教育部不会统一规定具体入学年龄截止日期。

　　为何8月31日成“惯例红线”

　　多年来，全国多数小学对一年级儿童入学的年龄限制，一般是满6周岁(周岁的计算以每年的8月31日为统计时限)。所以，很多9月预产期的产妇，宁可提前选择剖腹产，也想确保孩子早一年上学。

　　6周岁入学的年龄门槛，是怎么来的呢？湖北省教科院一位专家介绍，《义务教育法》第11条规定：凡是满6周岁的儿童，不分性别、民族、种族，应当入学接受规定年限的义务教育。条件不具备的地区，可以推迟到7周岁入学。“其实，文件只是规定，满6岁的孩子，政府必须满足其入学的权利。对未满6岁能不能入学，并没有统一规定。但各地在执行的时候，什么年龄的不能收，总得有一个门槛，因此便按照惯常思维，定在了‘满6岁’。”他说，也有一些地区，是因为学位有限，不可能无条件的满足所有想让孩子上小学的家长需求，也不得不划出一个门槛，“若不限制年龄，有的家长甚至想把才满5岁的孩子送来入学。总得定一个规则比较好。”

　　对于新规，他们有话说

　　家长

　　有家长认为，这解决了“输在起跑线上”的问题。为了抢在9月1日前入学，选择8月底剖腹产的中国妈妈不在少数，有网友还调侃称，原本8月31日的入学截止日期“不知催生了多少处女座(出生于8月23日到9月22日)”；更有网友认为，应以此为契机，进一步放宽入学年龄，不再硬性规定截止时限。

　　广州的林女士说女儿是10月初出生的，当年为了孩子是否提早一年读书，好一番纠结。她最终还是放弃了，选择让孩子多上一年幼儿园。如今，对于教育部新出来的通知，她的意见是，支持放宽截止年龄，“12月31日，比较合乎情理，让同年出生的孩子，可以同年上学。”

　　但也有不少网友持不同观点，认为无论对入学年龄做怎样的限制，问题都一样存在：孩子的身心成长千差万别，注定众口难调。

　　吴女士的孩子才1岁多，但她对入学年龄的问题也在密切关注。“有家长说12月31日好，可我女儿是1月的，差不了几天，怎么办？我也不想晚一年上学。”吴女士认为，8月31日是一个维持多年的铁律，家长们也早已习惯。如今这个铁律有了松动的可能，这是好事。但究竟怎么确定？截止时间定在什么时候？感觉众口难调，“不管定哪个时间，都有人不满，还是不变算了，大家都能接受。”

　　准妈妈刘女士对此也十分关注，她觉得，尽管教育部给出了大方向，让各省有了选择的自由度，也让就读一年级的截止时间有了松动的可能，但估计短期内难以给出明确的说法，“维持现状可能性大”。“随着二孩时代的到来，学位越来越紧张，如果要变动，牵涉面很广，有关部门必须进行一番摸底调查，如适龄儿童现在是多少？未来是多少？学校够不够？硬件软件如何？老师数量、质量如何等等，这些都要统筹考虑和安排，不能说变就变。”

　　老师

　　广州天河某小学肖老师表示，孩子读书年龄不能再提早了，建议不要调整了。以前，孩子都是7岁上学，相比而言，如今的孩子6岁上一年级，已经提早了整整一年了。“我带过不少一年级，个人感受是：同一个班里，相差几个月大的孩子，在知识的接受程度、能力方面，有一定差距。有的孩子年龄小，接受能力差，学习跟不上，对个人自信心是个很大的打击。对这些孩子，老师不得不单独辅导、开小灶。”肖老师说。

　　另外，从生活自理能力来说，有的孩子太小了上学，还会发生尿裤子等行为，也就是说，老师们不但要上课、教知识，还要在生活上照料上投入精力，这无论是对孩子还是对老师，都带来了很大压力。

　　该校一年级老师们对此态度一致：不支持变动，更不支持调整到12月31日。他们认为，将入读时间再往前推，孩子的生理、心理条件都未准备好，“一年级的系统化学习，对于不满6周岁的孩子来说是比较难完成，无论是从握笔、专注力、模仿力、理解力等方面考虑，“实在不适合再提前入读年龄”。

　　教育部门

　　广州市常委曹志伟表示，新规比较人性化，因为身边很多人都有这样的苦恼。他建议，将入学的截止时间调整为12月31日，但这个时间并不是硬性规定的时间，是允许适龄儿童入学的时间，不强迫入学，从9月1日至12月31日之间出生的孩子是否入学，可以由父母来决定，父母是最了解自己的孩子心性和身体状况是否适合上学的。

　　有业内人士表示，将时间前移或后移，都会影响到现行部分家庭的适龄入学儿童。同时，改变截止时间点还要考虑到各所学校的招生指标和接收能力。如果贸然更改时间点，多出来的学生会增加学校的压力。

　　还有相关人士表示，通知中明确了要根据“法律规定和实际情况”统筹确定，由于《义务教育法》已经规定了年满六周岁。从这个层面理解，他认为省里确定的出生年月，不能突破《义务教育法》。但他同时表示，具体的做法、细则，还有待教育部进一步解释。

　　河北省教育厅基础教育处相关负责人表示，对于小学入学截止日期，河北省教育厅要考虑的因素很多，包括义务教育法的相关规定、京津两地政策等，尤其是河北省大班额情况比较严重，学位的问题需要重点考虑，此外还要统筹过渡期的问题。综合多重因素，河北省政策短期内不会确定。一旦调整，将及时对外发布。

　　广东省教育厅相关工作人员回应称，目前文件还没有正式下发，收到后会具体研究落实，在落实之前，暂没有大的改变。

　　教育专家

　　北京师范大学中国教育创新研究院院长刘坚告诉记者，要改变这种抢跑心理，关键还在对家长的宣传和引导。家长要多一点理性，不要把早一天晚一天上学等同于是否“输在起跑线”上，要理解孩子的自身成长规律，孩子接受教育的多样性比他是否提早学到一加一等于二等知识更重要。

　　让孩子提早上小学到底好不好？

　　记者采访了解到，一些家长发现“自己错了”。记者走访武汉市一些小学发现，在6个一年级班级中，没有一名小龄生在班级出类拔萃，部分在中游，很多人成了班级的“尾巴”。

　　“倡导年满三周岁上幼儿园、年满六周岁上小学，是根据幼儿身心发展规律制定的。的确有一些早慧儿童入学时年龄很小或者能够跳级，但据一项调查显示，提早入学的学生中约六成左右在三年级前表现良好，四年级起便显得心有余而力不足，甚至出现成绩下滑。”武汉市经济技术开发区十佳班主任、新城小学老师李文娟建议，孩子还是满6周岁上小学更好。其实，很多小龄生智商很高，但最终起作用的是非智力因素，“‘抢跑’赶早可能耽误孩子一辈子。”

　　“儿童什么时候上小学，应当看其‘成熟度’。既要看智力因素，更要看心理和性格因素。”江岸区解放小学校长汪国奂提醒，想让孩子早点上学，主要是家长“心急”，担心孩子晚点上学就会落后，“我们是提倡晚点入学的，尤其是男孩子，小时候发育比女生迟缓一些。若没有到6岁，孩子上体育课可能没有其他孩子跑得快，由于手部肌肉发育不成熟，写字也慢一些，孩子的自尊心就会受到伤害。过早地承受学习压力，不利于孩子成长。”

　　全国优秀校长、江汉区北湖小学校长范永岁说，有的孩子虽然看起来学会了很多知识，但那是幼儿园和家长用“填鸭”法“灌”出来的成果，实际上孩子的综合能力远不及格。有的孩子5岁半了，会写上百个汉字，却不会系鞋带、拉拉链，吃饭只能用勺、不会用筷子，这种“瘸腿”式的发展对孩子十分不利，“这样怎么适合上小学呢？”

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