【推荐】推进方案4篇
为了确定工作或事情顺利开展,常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案,方案属于计划类文书的一种。那么问题来了,方案应该怎么写?以下是小编整理的推进方案4篇,仅供参考,欢迎大家阅读。
推进方案 篇1
南京都市圈是我省规划建设的三大都市圈之一。随着南京都市圈发展机制不断完善、合作进程加快推进,同城化建设被市委、市政府列为重要战略,并明确支持、盱眙、洪泽三县对接南京江北区域,在规划衔接、设施共建、服务共享、环境共治、安全共保等方面加强合作。为顺应同城化、一体化发展趋势,加快落实我县融入南京都市圈战略,就重点推进县对接南京江北新区,加快同城化先行区建设,制定本实施方案。
一、认识同城化先行区建设工作意义
(一)工作上有良好基础。近年来,经济社会持续健康发展,产业特色化、集聚化、集群化明显提升,城乡融合、产城融合、城区与园区融合步伐加快,人均主要经济指标保持苏北前列。特别是县委、县政府大力推动城乡布局优化,以打造提升一个精品主城区、繁荣发展四个辅助中心为基本路径,明确拉开“一主四辅”新型城镇化发展架构,强化改革创新,调整行政区划,狠抓设施配套,县域发展空间不断拓展,城镇功能逐步增强,城乡环境持续优化,在推进新型城镇化方面迈出坚实步伐。
(二)发展上有紧迫需求。人文底蕴深厚,是尧帝出生地,拥有一批名胜古迹;生态环境绝佳,水域面积达到2/3,被命名为中国荷文化之乡、首家“中国气候宜人之乡”,是苏北首个国家级生态县。在经济发展进入新常态条件下,随着长期制约发展的交通瓶颈不断破除,的独特资源进一步凸显其后发优势。把人文、生态、自然资源等方面潜力发挥出来,把隐性优势转化为显性生产力,是打造同城化关键节点的内涵和要义,另一方面,赋予同城化先行区建设机遇,将为加快崛起提供重要抓手和强力支点。
(三)全局上有示范效应。区位优势明显,位于、扬州、安徽滁州两省三市交界处,距南京、扬州、均100公里左右,处于全省地理中心位置,具有承南启北、联东带西的地理优势。县已被列为国家新型城镇化综合试点县,其中围绕“创新城市群区域协调发展机制”努力打造同城化关键节点是县试点任务之一,将通过体制机制创新,深入挖掘都市圈一体化建设这一最大红利,提升县域发展能级和水平,在南京都市圈北部形成新的增长点,对于苏北等欠发达地区高质量推进新型城镇化、促进全省区域协调发展,具有典型示范作用。
二、总体目标及预期成果
按照“扩量提质、充分发展”总要求,以融入名城为抓手,以特色发展为根本,以改革创新为动力,以促进区域转型与承接产业转移有机结合为重点,在融合发展中重塑县域发展动力体系,努力实现跨越发展、加快崛起,进一步提升综合实力,进一步彰显发展特色,进一步融入南京都市圈,20xx年初步建成“具有人文荷都特质的南京卫星城”,成为同城化建设的先行区、示范区。工作上,重点突出“三动三融”:一是主动融入。从规划对接、机制衔接、市场一体等多角度多层次入手,排出计划、排出项目、排出力量,加大谋划力度、推进力度、宣传力度,从能做的事先做起来,广泛调动各方面积极性主动性,形成全县上下主动融入南京都市圈的新格局。二是互动融会。积极呼应南京等城市功能调整和产业更新,抓住用好溢出效应,对准大城市新的需求方向精准发力,融入中心城市生产生活和产业分工体系,发现和放大与中心城市利益平衡点,形成互利共赢、互补发展新机制。三是联动融通。着眼于构建更加开放的大市场,打破行政区划界限,加强与周边市县横向联合,推进要素、市场、产业、政策、机制等一体化,形成次区域共同发展新模式。
主要形成以下预期成果:一是基础设施互联互通。加强协调与南京等城市在交通、信息等基础设施建设,20xx年基本实现与都市圈轨道网络、无线宽带的互联互通、共建共享。重点构建贯通南北、连接东西的交通大通道,加速形成与南京、、扬州等中心城市的1小时交通经济圈。全面启动“宽带都市圈”工程建设,加快实现百兆家庭宽带接入能力全覆盖,实现4G/3G/WiFi互为补充的无线宽带区域全覆盖。二是产业发展互补互促。遵从梯度发展规律和优势互补原则,发挥产业基础和资源特色,融入都市圈产业分工体系。围绕都市圈产业规划和南京产业转型转移方向,承接引入关联度高的产业企业,到20xx年形成2-3个特色产业集群。保持现代农业发展优势,提高竞争力和附加值,让更多的元素融入到都市圈内,使成为南京都市圈知名的“菜篮子”和“米袋子”。以旅游业为重点,融入南京旅游市场和旅游路线,成为宁、淮、扬三角旅游市场重点节点城市。三是公共服务共建共享。积极参与都市圈内各类大型跨区域服务设施的建设,融入功能完善的都市圈现代服务体系,包括金融服务体系、科技信息咨询、商贸合作等。全面开展公共服务和社会事业交流合作,到20xx年,基本建成区域统一的就业服务平台,20xx年实现基本保险关系无障碍转移,基础教育和基本医疗卫生体系的均衡发展,形成有序对接的跨区域基本公共服务体系,提升圈内城市之间的公共资源配置效率。四是资源要素对接对流。依据南京都市圈和江北新区发展规划,积极参考建立统一的资本、消费品、技术、劳动力、产权和旅游市场。构筑多元化的投融资体系,扩大资金来源和渠道,加大直接融资力度。加强融入以南京为中心的科研和技术协作网络,推进高新技术产业尤其是机电一体化技术等领域的联合与协作。融入区域内劳动力供求信息网络,制订优惠政策吸引高层次人才,或者相互联合培养和输送急需的各类专业人才,实现高层次人才资源的对流。
三、主要举措
(一)推动产业发展扩量提质。以存量带动增量,培育壮大高端装备制造、新能源及新能源汽车、线缆仪表、新型材料等县域主导产业,重抓科技创新,聚焦政策资源做强优势产业、重点企业,培育新兴产业和智力密集型产业集群,努力建成长三角重要的高新技术产业与战略性新兴产业基地,融入都市圈产业循环体系。推动“两化”融合,提升工业经济整体素质。积极发展特色都市型农业,加快建立现代农业产业化体系,推进农业科技进步与创新,提高农业基础设施与装备水平,逐步优化农业布局,重点发展特色水生蔬菜种植和水产品养殖,建成服务大都市的高效现代农业基地。
(二)有效承接中心城市辐射带动。以经济开发区、开发新区建设为载体,瞄准承接适宜资源禀赋、产业关联度高的转移项目,在南京转型发展中寻找机遇,争取更多南京的分解功能、外迁产业及相关要素落户,加快融入都市圈产业分工。推进政府、园区、企业等多层面进行对接,积极推进园区共建,打造产城一体的新城区。汇聚创新资源,优化高层次创业创新人才引进和使用环境,加强与驻宁高校院所对接,深化产学研合作,多渠道承接南京科教人才溢出效应,增强经济发展创新优势和智力支撑。
(三)做强做特休闲旅游产业。围绕做响“尧帝故里、中国荷都”品牌,统筹特色资源开发,与南京各方开展多种形式共建合作,促进形成生态景观、历史文化、休闲娱乐、美食品尝融合发展格局,短期内把建为南京都市圈周末度假区、生态旅游重要集散地,融入南京旅游市场和旅游路线。一方面,在内涵上集中力量做显特色“名片”,即:万亩荷荡、万亩原生态芦苇荡、万亩水杉林、万亩滩涂湿地、尧帝文化、湖鲜美食。另一方面,在载体上着力建设生态慢生活城镇,突出绿色发展,构建河流水系、生态绿地和城市空间有机连接的生态格局,规划建设健康产业园区,倡导实行绿色出行方式。
(四)推进“一主四辅”布局。优化县域整体开发格局,坚定不移实施“一主四辅”发展规划,突出精致县城建设,打造新型城市化与城乡发展一体化试点示范,以产业集聚带动居住集中、人口集聚,呼应南京城市转型发展,构建融入南京发展的主体架构,树立“南京卫星城”首位标识。优化基础设施格局,借鉴句容和滁州融入南京的开发模式,加强与江北新区全方位合作,建立基础设施共建共享机制,突破交通瓶颈,缩短融入南京都市圈的时间与空间,通过改善基础设施条件促进城乡发展一体化,促进城与乡全面融入都市圈发展格局,为县域湖、河、林、湿地等资源开发创造更好条件。优化生产力布局,做好南京都市圈规划的江北生态屏障规划区文章,严格落实主体功能区规划,将重点开发区域做优、限制开发区域做特、禁止开发区域做绿。
(五)促进发展宜居宜业。联合开发利用生态优势资源,尽快实现全县“无化工”,彰显生态宜居品质,打造江北新城生态功能拓展区和长寿之乡、“巴马”的品牌形象。激发创新创业活力,把政府服务、政策导向重心转向招才引智,集中精力引进创新创业意愿强烈的人群,如南京高校毕业生、或籍创业新秀,以人才集聚资本、带动新兴产业,筑牢县域经济“班底”。促进公共服务交流交融,鼓励南京优质教育、医院资源通过与教育、医疗机构对接开展技术合作、合作办校(院)、设立分校(院)、组建教育/医疗集团等形式,实现跨区域合作发展,逐步实现居民不出县即能享受高质量的南京资源。深入加强两地文化合作交流,推进同城化公交、“宽带都市圈”工程、养老服务等方面共建共享。
(六)探索联动发展样板。加强整体对接,抓住共同关注的交通、环保、公共服务等问题,共同协商解决办法,逐步建立共建共享机制和长效化、常态化合作机制。充分发挥与南京的历史文脉、人员交往关系的情感作用,吸纳以市场配置为主的人流、物流、资金流,大力吸引南京的企业家与资本到投资兴办实业。突出体制机制创新,从重点市场、重点产业做起,实现与南京产业、人才、资金、信息、技术的有效衔接,在建设苏北重要中心城市战略中选准切入点和工作平台载体,与周边县区在具体项目上开展实质性合作,尽快发挥承接苏南辐射、引领苏北发展、服务拱卫中心城市的多重功能,在促进区域协调发展中形成示范效应。
同时,成立县区域经济合作领导小组,办公室设在县发改委,其职责之一为具体督办督查、协调推进同城化先行区建设工作。按照以上重点工作任务方向,先以20xx-2017年两个年度进行立项分工(详见附件)。各牵头单位要会同配合单位切实承担起实施方案重点工作任务,确保20xx年提出可检验的成果,并按要求将阶段推进落实情况报县发改委。
推进方案 篇2
为了落实国家“安全第一、预防为主,综合治理。”的安全生产方针,将我矿安全管理的关口前移,根据国家煤矿安全监察局及地方政府要求,切实推进煤矿安全风险预控管理体系-AQ/T1093-20xx (以下简称“安全预控体系”)建设,提升我公司安全管理水平,制定本方案。
第一阶段(体系建设准备)
本阶段主要任务:统一领导班子和干部思想,明确体系建设整体思路,全员参与。
1、审定体系建设方案。
2、成立组织机构
成立体系建设领导小组、体系建设管理办公室和各专业工作组,明确各小组人员及工作进展程度。
1)成立体系建设领导小组:
组长:总经理
常务副组长:安全副总
成员: 各部门负责人
2)领导小组下设风险预控办公室
风险预控办公室主任:安检部部长
成员:各专业工作组人员
3)成立体系编写小组
组长:
成员:各专业工作组人员
3、工作计划:
在组长的带领下负责左则沟煤矿风险预控管理体系《管理手册》和《程序文件》的组织编写工作。明确《风险预控管理方针》、《风险预控管理目标》。预计15个工作日完成。
第二阶段(识别危险源,确定危险源特性)
本阶段主要任务:识别煤矿内所有危险源,制定管理标准和管理措施。
1、体系建设启动动员
进行体系建设动员,对工作进行总体部署;下发岗位危险源辨识表;
2、危险源辨识与评估
根据每人每班填写的人、机、环、管的危险源。风险预控管理体系编写小组人员及时收集资料,对辨识出的危险源进行评估、分级、分类,造册制表进行管控,明确职责。
3、危险源调整与完善
根据实际情况,进行危险源调整与完善。
4、危险源规范与初审
由体系建设领导小组组长组织对危险源辨识结果进行规范和初步审核。
5、危险源审核
各专业工作组对危险源辨识结果进行审核。
根据员工填写的危险源辨识表,由区队风险预控小组成员进行审核。
6、工作计划
在常务副组长的带领下负责左则沟煤矿风险预控管理体系《风险管理手册》和《管理标准与管理措施》的组织编写工作。预计60个工作日完成。
第三阶段(人员不安全行为管理措施)
本阶段主要任务:挖掘和构建本矿安全文化建设,对员工日常不安全行为进行总结、分析、管理。
1、安全文化宣传
1)编制印发《安全文化建设实施手册》,手册以左则沟煤矿普通员工为阅读对象,以通俗易懂的语言、简明扼要的文字阐释煤矿安全思想和基本内涵。手册印发后,通过班前会在全矿员工中组织了学习,对广大员工了解安全风险预控管理体系发挥了重要作用。
2)在主管以上干部中进行培训。
3)制作了宣传牌板。
4)制作岗位危险源辨识与管控措施卡片。实地考察了风险预控管理体系的应用情况和运行效果,进一步消除广大干部的思想疑虑,提高认识,坚定信心。经过这几个方面的宣传和培训,让风险预控管理理论为干部所熟悉,安险预控管理体系建设的必要性和重要性为员工所认可。
2、编制《员工不安全行为管理手册》
通过对采煤、掘进、运输、机电、一通三防及其他类对员工可能出现的主要不安全行为进行梳理划分,以及按照不安全行为发生的行为痕迹、频次、风险等级重要指标进行划分,让员工在有意和无意做出的不安全行为之前,经过学习培训,掌握和了解规程措施条款,熟悉岗位操作标准,明知道怎样做才符合规定。对于自身对不安全行为的价值认识上存有差距,在侥幸、麻痹等错误心理驱动下而做出的行为选择,明知故犯行为得以矫正。
3、编制《标志标识管理手册》、《工余安健环手册》。
4、工作计划
在常务副组长的带领下负责左则沟煤矿风险预控管理体系《安全文化建设实施手册》和《员工不安全行为管理手册》、《标志标识管理手册》、《工余安健环手册》的组织编写工作。预计30个工作日完成。
第四阶段(制度建设及完善)
本阶段主要任务:在危险源管控的微观系统的'基础上,形成危险源管控的宏观保障制度和运行机制。
1、制度制定与修订
对现有制度进行符合性检查、修订,补充制定新制度。 。
2、制度修改与完善
对制度进行修改与完善。
3、制度规范与初审
煤矿主要负责人对制度进行规范和初步审核。
4、制度审核
各专业工作组进行制度审核。
5、工作计划
在组长的带领下负责左则沟煤矿风险预控管理体系度建设及完善,形成《安全管理制度汇编》。预计7个工作日完成。
第五阶段(体系文件初稿审核与完善 )
1、根据体系规范,对编制的体系文件《管理手册》、《程序文件》、《风险管理手册》、《风险管理标准和措施》、《员工不安全行为管理手册》、《安全文化建设实施手册》《安全管理制度汇编》《标志标识管理手册》、《工余安健环手册》体系文件初稿,初步形成体系框架。
2、体系建设领导小组听取体系建设管理办公室和各专业工作组的阶段工作汇报,对体系内审指标体系、体系文件进行审核,对遗漏和不当之处进行修改完善。
3、工作计划
在组长的带领下负责左则沟煤矿风险预控管理体系文件进行会审,签发(发布令)实施。预计7个工作日完成。
推进方案 篇3
一、指导思想
继续贯彻“导学议练”教学思想,全面实施“学习有组织、组织人人学、人人组织学”的改革策略,让学生在快乐中学会学习,学会做人,让学生真正成为一个自立的人、平等的人、发展的人,全面体现“以学生为本”、以“学”为中心的教育理念。在关注学生、关注课堂、关注班级等关键点和细节上下功夫,继续加大中学生组织化学习的推进力度,让学生的激情和潜能更大程度地激发释放出来,使“人人组织学”的目标和要求得以更大程度地贯彻落实。
二、总体目标
在“导学议练”教学思想的统领下,以强化管理为核心内容,全面建立以“学”为中心的教育教学管理体系,突出“学”的地位与价值,统筹教与学的有机结合,注重学生学习的实效性、愉悦性和发展性,全面提高中学生组织化学习水平,使学生自主合作学习得以全面落实,综合素质显著增强。
三、基本任务
教学质量是学校工作的生命线,是学生幸福人生的基石。牢固树立全面质量意识,充分挖掘学生的潜能,注重学生学习方法的培养与指导、注重学生创新精神和实践能力的培养,使每一个学生得到最好的发展,探索出具有我校特色的学习组织形式,实现真正意义上的“减负提质”。
1、创新课堂教学模式
积极探索并完善“导生制”课堂,以学生为中心,以“导学议练”为基本模式,实践“自主探究-合作交流-巩固拓展”三个步骤,结合组织化学习策略的推进,不断地优化课堂教学,唤醒学生的学习热情,让课堂在动态、变化和创造的过程中焕发生命的活力。继续完善课堂研究机制,通过科学有效、多角度的课堂观察,促进听课、评课、推课、赛课的实用性教学特色的逐步形成。
2、丰富校本课程内容
立足学校资源,进一步优化学科课程,形成具有本校特色的课程体系。加大校本课程的研究力度,学校课程建设有序推进。在全校进一步推广并形成相对完善的课程模式,将学校特色校本课程打造为发挥学生个性特长的专题项目,使校本课程开发与组织化学习实践紧密结合,互为依托,相互促进。
3、改革教学评价体系
结合我校的教育理念,基本形成合理的、规范的、操作性强的学生评价、班级评价及教师评价制度。关注学生平时学习过程中各项任务的完成质量,并且转化为数据,从而引导学生、家长都来关注课堂表现、关注学习过程,促使学生内在学习品质的提升。
4、推行学科教学改革
深化语文“定向”教学改革,研究语文“定向”、“定标”、“定型”、“定量”培养对提升学生综合素养的独特作用。进一步探索、实验、总结、提纯英语学科“小组合作学习”模式,巩固科研成果,丰富组织化学习的内涵和外延。
5、引导学生自我管理
承认学生的主体地位,充分发挥学生的主体作用,建立一套自我管理体系,培养和提高学生的自我管理能力。注重学生干部的选拔、培养和使用,建设一支稳定而强干的学生会干部队伍,充分发挥其先锋和桥梁作用。加强学生社团建设,增强学生的自主管理能力。积极开展各项活动,使学生在这些活动中通过主动参与、策划、组织和亲身感受,达到自我教育、自我管理的目的。
6、努力打造高效课堂
(1)培养学生的问题意识。把培养问题意识贯穿于教学全过程。一方面教学内容应呈现出一种造成问题的情境、说法、事例,明确需要解决的、有疑惑的任务,穿插一些联系实际的,发人深思的问题。另一方面,引导学生走进生活,在生活中产生问题、发现问题并努力思考如何解决问题,激发学生带着问题去读书、去思考、去行动、去探究。还有在课堂教学中,营造学生“问”的自由和空间,让学生逐渐学会“于无疑处生疑”的本领。
(2)营造学生探究的氛围。组织化学习并不是学生消极地“听、记、背”的过程,而是有组织的主动探究过程。学生作为自主学习的主体,主动参与探究,人人开展探究,形成一种探究的氛围。探究注重知识的综合,注重创造性的劳动,注重否定和批判,注重借鉴与超越。一题多解、一题多设,都是学生探究的展现。只有通过学生探究,才能真正理解所学的知识,促进思维发展。
(3)加强自主探究的指导。在组织化学习中,教师必须加强对学生自主探究的指导,当学生思维断裂时,帮助其搞好衔接;当学生思维堵塞时,帮助其疏通;当学生思维模糊时,及时的给以点拨;当学生思维散乱时,帮助其做好梳理;当学生思维火花出现时,则大胆给予鼓励。教师要为学生探究排除干扰、解决困难,使学生在组织化学习中乐于探究。
四、主要措施
(一)加强思想引导,提高认知程度。
这是开展组织化学习的前提条件。加强对教师的思想教育,积极带领广大教师走出去,开阔视野,转变思想,通过对外地先进教学思想和理念的深入学习,取得对推进组织化学习策略的高度共识:组织化学习是推动课堂教学改革的一种有效载体,是实施新课程标准的应有之义,也是倡导自主合作探索学习的具体实践,更是以“学”为中心的教育教学管理体系的一种表现形式。,学校高效课堂推进方案。
推进方案 篇4
根据县委、县政府《关于深入推进行政权力运行监控机制建设暨深化行政权力公开透明运行工作的实施意见》(张北字[20xx]30号),特制定我局实施方案。
一、总体要求
以党的十七届四中全会精神为指导,深入贯彻科学发展观,坚持反腐倡廉方针,深入推进行政权力运行监控机制建设,继续深化行政权力公开透明运行工作,扎实推进司法行政工作及时公开信息,为实现全县经济社会更好更快发展,营造良好的司法行政机关政务环境,提供有效的法律服务保障。
二、工作重点
(一)强化行政权力廉政风险评估工作。认真查找廉政风险点,通过自己查找、征求群众意见,集中评议等形式,找出每一项行政权力在运行过程中可能产生腐败的风险点。确定行政权力廉政风险等级,依据廉政风险点的多少和权力的重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的纪律等内容对行政权力进行廉政风险评估,按照风险大小,由高到低,分为a、b、c三个等级,制定出本单位《行政权力廉政风险等级目录》,并报纪检监察部门审批。积极探索有效的预警防范措施,采取保廉承诺、警示教育、风险提示、廉政谈话等多种形式,进行预警,提高单位和个人的防范和自律意识。建立行政权力运行不同环节之间的有效制衡机制,细化、规范行政程序,建立健全相关制度并抓好落实。坚持动态管理,根据形势变化和行政权力项目的增减,对廉政风险动态评估,并及时调整风险等级和预防措施。
(二)深化行政权力公开透明运行工作。一是加大动态公开力度。把涉及群众切身利益,社会关注的热点、难点问题和腐败问题容易发生的权力项目,作为动态公开的重点。实行动态公开的权力项目,条件成熟的逐步实现所有行政权力运行动态依法公开。二是强化行政权力运行动态公开。把动态公开作为公开透明运行的基本要求,贯穿于决策、执行和结果各个环节。在决策环节,健全科学民主决策制度,完善决策议事规则,规范决策程序,公开决策事项、依据和结果。对重大行政决策,要根据实际需要,采取征求群众意见、听证、专家咨询等形式,充分征求社会各界意见和建议,做到科学决策、民主决策。在执行环节,要加强对行政处罚、行政许可、行政事业性收费等权力运行的监管,量化、细化行政裁量标准并予以公开,收费一律按下限收取并向社会公示。在结果环节,把行政权力运行结果作为公开的内容,明确公开的时限、形式和途径,主动征求当事人的意见。实行行政权力运行记录制度,如实记载权力的各个环节运行情况,为事后考核和责任追究提供依据。三是建立健全制度。结合实际,进一步建立和完善行政权力公开透明运行工作的有关制度,重点抓好预先审核、主动公开和依申请公开、公开响应、考核评议、责任追究等制度的建立。
(三)加强行政权力运行情况评议考核工作。一是要把推进行政权力运行监控机制建设作为党风廉政建设责任制考核的重要内容,着重考核单位行政权力运行和领导干部行使行政权力情况。二是把推进行政权力运行监控机制建设纳入民主评议的范围,注重评议结果的运用,促进行政权力运行监控机制建设。三是结合机关效能建设对行政权力的运行下情况进行评议考核。具体考核行政审批事项的办理情况和行政权力的运行效率和质量。认真执行《关于对机关工作人员不作为、乱作为投诉举报的处理办法》,对行政不作为、乱作伪的行为要依纪、依法严肃处理,努力营造良好的政务环境。
三、加强组织领导
推进行政权力运行监控机制建设是一项事关反腐倡廉建设全局的重要工作,要切实加强领导,要落实工作责任,主要领导负总责,分管领导具体抓,进一步统一思想,提高认识。要统筹兼顾反腐倡廉建设各项工作,把推进行政权力运行监控机制建设与做好其他监督工作有机结合起来,把主要任务和工作重点结合起来,注重实际效果。此项工作由局办公室具体负责工作的推进和落实并注意总结成功经验。
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