【推荐】推进方案四篇
为了确保事情或工作有序有效开展,常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案,方案是在案前得出的方法计划。那么我们该怎么去写方案呢?下面是小编收集整理的推进方案4篇,希望对大家有所帮助。
推进方案 篇1
一、指导思想
全面贯彻党的教育方针政策,深入实施素质教育,深化教育教学改革,优化学校管理,丰富学校内涵,提升办学品味,从写字教育活动入手,以“端端正正写字,踏踏实实做人”为主旨,培养学生的耐力、毅力和审美情趣等,以课堂为主阵地,努力培养学生个性,建立有写字特色的教师队伍,早就学生的书法特长,打造精品项目。以写字为突破口,彰显学校育人魅力,为学生的终身发展奠基。
二、考核指标
硬笔书法
本学期二年级合格率为90%,三-六年级合格率为95%,优秀率:二年级为20%、三四年级为30%、五六年级为40%
毛笔书法
兴趣小组
合格率:100% 优秀率:60%
各班级
合格率:三年级40%、四年级45%、五年级60% 优秀率:三年级20%、四年级25%、五年级30%
(注:以上指标为本学期末指标,第一次考核可降低10%,以后逐步提高。)
合格的标准是:字迹工整、间架匀称、整体优美;优秀的标准时:在合格的基础上还要注意用笔,写出笔锋,明显看出练字的痕迹。
三、具体措施及要求:
1、建立写字特色推进工作领导小组
组长:z
副组长:z
成员:各语文教师
2、实施“小步走”战略,从细处抓起,坚持天天练字,逐步提高。
3、为写字特色的创建提供充足的时间:每天下午活动课40分钟和每周的写字课为练字时间。
4、硬笔书法练习量为二三年级每周150个字,四五年级每周200个字,可选生字表中的字,毛笔书法练习量为每周12-15个字。
5、凡练字时间,教师必须进行指导,并在辅导时写好范字,对写字姿势、握笔方法以及写字的笔画、间架结构和结体进行有序指导,练字时间不得完成其他的写字任务。
6、强化监督力度,对每天下午的40分钟和每周一节写字课进行不定时的督察,发现问题及时整改。
7、定时验收。每两周对各班的写字进行一次验收,要求合格率和优秀率必须逐步提高。
8、师生同练。50岁以下的教师每周必须交两幅硬笔书法作品,一幅毛笔书法作品。硬笔书法字数不少于50字,每周公布优秀教师名单。
9、将写字特色纳入教师考核方案,即在镇考核的基础上,另加5分特色考核分,根据教师写字优秀率均值和辅导学生合格率、优秀率均值分别排名,积5、4、3、2、1分,参加兴趣小组辅导的老师,经考核合格后另加1分。50岁以上的老师得保底分3.5分。有一次不写扣0.5分,扣分不封顶。
10、组建考核组:zz
推进方案 篇2
第一条 为深入落实国家扩大内需政策,努力扩大消费需求,深入实施“商贸活市”战略,全面推进商贸流通业健康快速发展,依据市委、市政府《关于加快商贸流通业发展的意见》,特制定本《实施方案》。
第二条 《实施方案》中所指的商贸流通业,主要包括批发零售贸易业、餐饮服务业、现代物流业和会展业。
第三条 提升商贸服务业发展定位。按照“发展大商贸,建设大市场,搞活大流通”的总体思路,以完善功能、扩大消费、科学发展为重点,进一步深化我市商贸流通业体制改革,加大招商引资力度,加快商贸设施建设,完善城乡服务网络,发展新型营销业态,促进消费结构升级,提高全行业市场竞争能力和可持续发展能力,努力把我市建设成为陇东南乃至全省商贸物流中心。 第五条 优化商业服务业网点布局。根据《xx市城区商业网点规划》要求,对秦州区大众路、麦积区商埠路两个核心商业区,继续提高集聚程度,完善服务功能,提高设施品位,形成传统特色和现代信息相结合的现代城市商业中心。对城区原有街道商业网点,要引进多元投资主体,通过直营、加盟、特许、入股、租赁和重组等方式,对街头巷尾的杂货店、小百货、食品店全面进行改造,重点进行配套设施改善,丰富网点类型,提高网点档次。
第六条 加快建设发展现代物流业。按照市委、市政府《关于加快秦州西十里、麦积甘泉物流园区建设的指导意见》,积极盘活土地资源,多方筹措建设资金,加快园区建设步伐,力争20xx年使核心区建设初具规模,把园区建设成集仓储、配送、货物托运、信息服务为一体的现代物流中心,作为联系生产企业、商贸流通企业和消费者的纽带。同时,整合物流资源,加快()发展第三方物流,积极改造传统运输和仓储企业,细化专业分工,提高物流专业化、社会化水平,到20xx年做大做强3—5家区域范围内占绝对优势的第三方物流龙头企业集团。
第七条 振兴批发商业集聚幅射能力。充分发挥批发市场在资源配置、信息集散、价格形成、引导生产等方面的作用,使批发市场成为xx商贸业的重要增长点,以促进工业、农业和服务业等相关产业的发展。对甘谷冀城商场、秦安小商品市场、秦州瀛池果菜批发市场、武山洛门蔬菜批发市场、麦积东部果品蔬菜批发市场等现有批发市场采取改造、整合、迁移的方式进行布局优化和改造升级。鼓励批发市场群内的同类市场进行多种形式的联合,把受用地、交通等因素制约,但有较好经济效益和发展前景的批发市场迁移到城市外围交通便利区,重点建设一批粮食、果蔬、中药材、水产品等专业批发市场。
第八条 发展商贸服务业新型业态。进一步提升xx零售商业实力与水平,积极稳妥地推进市区都市型购物中心和大型超市建设,优先发展大型百货店,鼓励发展专业店、专卖店。在中心商业区,要推动特色商业街建设,扶持“老字号”的创新发展,对传统百货店加强改造升级和功能更新。在区域商业中心,着重发展具有现代商业气息的专业店和专卖店,突出品牌经营,发展品牌和特色消费。进一步发展以连锁经营为主的营销方式,重点发展以经营生活日用品和副食品为主的连锁便民店、连锁超市、连锁专业店和服务业连锁店。
第九条 不断增强流通企业核心竞争力,促进中小流通企业健康发展。积极实施“5强20户”工程,培育一批有较强竞争力的大型流通企业集团,支持和鼓励龙头企业开拓国际国内两个市场,提升企业的核心竞争力,力争利用5年时间,培育5户销售过5亿元,20户年销售过亿元的大型流通企业。从鼓励开办、方便注册的角度出发,简化设立审批程序,积极引导企业通过联合、合作、连锁等方式,依托有竞争力的企业,形成一批具有服务品牌、多元投资主体的优势中小流通企业。
第十条 建立和完善农村商品消费流通体系。继续推进“万村千乡”市场工程,扩大农家店建设改造覆盖面,20xx年、20xx年再新建和改造一批农家店,保证质量,建设一户,成功一户;每个县区建设2个农村商品配送中心,不断加大商品配送力度,充分发挥农村商品配送中心商品采购、储存、加工、编配、调运、信息等服务功能。推进“万村千乡”网络与供销、邮政、电信等网络的结合,提高农家店的综合服务功能。加快实施农产品批发市场升级改造工程,在重点销区和特色农产品主产区新建或改造一批农产品专业批发市场、农贸综合市场和农产品物流配送中心,加快农产品批发市场和流通龙头企业农副产品冷链、物流和检测系统改造与建设,保证产品质量和安全。积极推动“农超对接”,支持大型连锁超市、农产品流通企业与农产品专业合作社建立农产品直接采购基地,培育自有品牌,促进产销衔接。继续实施县乡集贸市场“退市还路”工程项目,积极引导马路市场、街边市场向“方块”市场转移,力争2至3年内在一些重要交通枢纽、重点乡镇和繁华生活区基本解决占路为市、交通堵塞、交易混乱的问题,方便消费者购买,扩大农产品流通规模,促进农民增加收入。积极推进“家电下乡”工程。从20xx年2月1日起,在全市范围内开展“家电下乡”活动,各级商务主管部门一定要加强领导,精心组织,强化监管,确保下乡家电产品质量,搞好售后服务,严厉打击借家电下乡名义销售假冒伪劣产品行为,切实把家电下乡工作抓实抓好,扩大农民家电产品消费。认真落实国家鲜活农产品运输绿色通道政策,结合我市农副产品资源优势,健全农业市场信息服务体系,强化信息引导和产销衔接,利用农产品销售网络平台,着力解决农产品“卖难”问题,降低农产品流通成本和损耗,促进农民增收。
第十一条 加快推进商务电子信息化发展。鼓励流通企业发展电子商务等现代流通方式,形成统一规范管理、批量集中采购和及时快速配货的经营优势,降低企业经营成本和销售价格,让利于消费者,促进居民消费。支持有条件的专业市场、大型超市逐步建立网络管理、网上交易、结算发布、价格指导、资源统一配置和其他支撑辅助功能为一体的商业站。加快实施国家发改委大型农产品产地批发市场信息化建设国债项目。对商贸流通企业电子管理、交易信息系统,其软件和硬件配套设施投资较大的,给予适当资金补助。
第十二条 积极培育做大做强会展业经济。加快启动xx商务会展中心设施建设,鼓励和动员有实力的企业或投资主体,结合本地旅游资源和农副产品资源优势,办好一批有地方特色的品牌会展。至20xx年培育出一批品牌规模大、专业化程度高、辐射力强的品牌展会,充分发挥会()展业的拉动效应,带动相关的住宿、餐饮、交通、通信等消费,拓展xx会展业的经济功能和社会效益。大力发展旅游度假业,围绕“吃、住、行、游、娱”等生活要素引导假日旅游消费,提升旅游配套服务水平,发展xx旅游商务经济。
第十三条 提升餐饮服务业规模和档次。按照经济型、专业化、标准化、规范化要求,通过连锁加盟、招商引资、集团经营等方式,引进国内外知名品牌,整合我市中低档饭店、旅馆资源,培育地方特色餐饮街区,扶持传统“老字号”创新发展,提升我市餐饮服务整体质量和档次。积极推进“放心早餐”工程,倡导和组织若干个餐饮龙头企业承担社会责任,开办早餐服务,发展主食加工配送中心,推进早餐经营规模化、规范化,为居民提供价廉物美、方便快捷、安全卫生的早餐服务。
第十四条 增强城市商业网点便民服务功能。积极实施“以便民消费进社区、便民服务进家庭”的社区商业“双进”工程,加快建设和配置生活服务业网点,建设家政服务网络中心,提供安全便利的家政服务。选择一批菜市场进行标准化改造,满足居民便利消费、放心消费需求。改造发展传统的洗染、维修、洗浴等生活服务业,重点培育连锁化、品牌化、规范化的生活服务业网点。大力发展旧货市场,在市县区居民社区和城区结合部建立旧货收购点、慈善捐助站和旧货交易市场,鼓励生产和零售企业开展“收旧售新”、“以旧换新”业务,满足低收入家庭和贫困群体消费需要,促进城市耐用消费品升级换代,带动新产品销售和资源节约。支持二手车交易市场升级改造,倡导汽车品牌经销商开展新旧汽车置换业务,建立二手车信息平台,促进汽车更新换代。整顿和规范再生资源回收加工企业,支持龙头企业通过直营、连锁、加盟、股份等经营形式,新建、改造、完善和规范一批居民社区生活废旧物资回收点、专业化分拣中心和跨区域集散市场。进一步拓宽拍卖领域,扩大汽车、房屋、耐用生活资料的租赁业务,加强对典当准入资质的审核与监管,不断推进拍卖业、租赁业、典当业、旧货市场、再生资源回收加工业和二手车交易市场有序健康发展。
第十五条 加强流通企业食品质量安全监管服务平台。加快全市“放心肉”监管体系建设,严厉打击私屠滥宰,加强对定点屠宰企业无害化处理的监控,建立肉品质量信息可追溯体系,对现有中小型肉类生产企业进行机械化、标准化改造,切实提高肉品安全保障水平。以绿色食品、绿色生产、绿色营销为中心,加大市县区豆制品生产上规模企业推进技术进步,建立和完善流通环节检疫检测体系,实行无害化管理,对技术改造投资的相关费用,由财政部门给予一定的补贴。对进出我市城乡市场的农业生产、生活资料和鲜活农产品,市交通、城管、工商、检验检疫等部门在政策和工作上给予配合与支持。
第十六条 加大重要消费品市场调控监测力度。健全市场监测机构,制定科学监测制度,明确检测人员职责,建立市场信息收集、储存和预测预警系统。选择重点企业建立联席会议制度,对重要生活消费必需品的货源、购进、销售、库存、价格等情况实行定期报告制度,根据市场波动的不同类型,有针对性地进行市场调控,并研究制定出应对突发事件的措施,保障市场供给平稳运行。
第十七条 建立完善重要商品储备制度。对不同时期影响群众生产生活和市场稳定的'重要商品建立公共储备和商业储备,建设xx大型储备肉基地,形成政府公共储备与民间商业储备相结合、实物储备与资金储备互补的新型商品储备体系,增强政府宏观调控和应对突发事件的能力。
第十八条 认真做好招商引资工作。将重点商业网点建设项目纳入招商引资重点,广泛吸收国内外资本、国有资本和民间资本共同推进重点商业网点项目发展。要健全招商引资网络,采取代理招商、委托招商、以商招商、上门招商、网上招商等多种方式招商。要创新招商引资方式,对重点商业项目进行包装、策划和宣传工作,树立项目品牌,实施品牌战略,推动品牌招商。要进一步优化招商引资软环境,形成一整套健全、完善、宽松、便捷、高效为投资企业提供全方位服务的管理服务体系。
第十九条 加大促进商贸服务业发展的投入,逐步建立各级财政投入机制。20xx年起,由市财政设立100万元加快商贸流通业发展资金(以后随着财力的增长逐年增加投入),采取补助、奖励、贴息等方式,重点用于支持农村物流体系服务设施建设和促进商贸服务业发展的项目建设(资金实施细则由财政、商务部门共同研究制定)。各县区也要根据当地财政情况设立一定数量的商贸流通服务业发展基金。
第二十条 加大金融支持力度,广泛吸纳社会资本,促进商贸业快速发展。金融机构要根据商贸流通企业特点,创新产品、服务和担保方式,制定差别化的授信条件,通过动产、应收账款、仓单质押等方式,安排专项资金,解决中小商贸企业贷款抵押问题。引导各银行和非金融机构支持商贸业发展,积极推荐新型商贸业项目,加大银行贷款支持力度。同时吸引大量社会资金,进一步拓宽融资渠道,以存量盘活、增资配股、上市募集、股权转让、企业债券、项目融资、股权置换等方式积极筹措资金,支持商贸企业进入资本市场融资。
第二十一条 扶持商贸服务业设施项目建设。对列入全市重点培育的商贸流通企业扩建、改造、易地新建大型商业网点设施的项目,涉及有关行政性费用按优惠政策执行。对符合商业网点规划,经批准重点建设物流设施项目、农产品仓储配送项目、连锁企业物流配送项目的用地,按工业仓储最低价标准实行招拍挂出让。落实对列入国家鼓励类的商业用电与工业用电同价、商业用水与工业用水同价的政策,切实减轻企业负担。对新建各类综合专业市场、城区社区市场、农产品市场、物流企业、会展中心、酒店、大型娱乐业和在符合规划的特色商业街内开店设场,按国家有关税收优惠政策执行。
第二十二条 建立商贸流通企业激励机制。每三年对全市商贸流通企业按规模、效益、纳税、诚信等情况进行考核,评出全市重点骨干流通企业前五强,最佳商贸流通企业20户,分别给予表彰奖励。
第二十三条 营造诚信商业交易环境。要建立整顿和规范市场秩序的工作机制,积极推动市场诚信体系建设,有序开展商业信用企业测评活动,引导企业和商户依法经()营、公平竞争,杜绝经销私宰肉、假酒、劣质奶粉等严重危害人民群众生命健康的假冒伪劣商品,对经销假冒伪劣商品、价格欺诈、欺行霸市的行为,给予严厉打击,切实维护良好的市场秩序和交易环境,完善监管法规,促进安全消费。
第二十四条 加强行业协会组织建设。各级商贸流通主管部门要履行好行政执法职能,加强对商贸行业协会指导服务工作,充分发挥行业协会作用。商贸行业协会也要加强协会自律,不断开展行业调查、行业统计、行业协调、行业监管和行业服务等工作,积极发展壮大。对新筹建的商贸行业协会可适当给予组建工作经费;对已开展活动的各类商贸行业协会,工作成效明显的可给予奖励。
第二十五条 本《实施方案》由市商务局负责解释。
第二十六条 本《实施方案》自发布之日起执行。
推进方案 篇3
根据省、市、区美好乡村建设的总体部署和要求,对照《西刘村中心村美好乡村建设总体规划》,结合目前实际,现就20xx年九龙镇西刘行政村西刘中心村美好乡村建设重点工作如何实施推进,特制定如下方案:
一、村情简介
西刘村位于颍州区九龙镇102省道南侧,西临临泉县谭棚镇,北靠阜临河,东接马寨乡,紧靠九龙集,现有居民住户1227户,人口4326人,辖13个自然村,40个村民组,村域面积3.75平方公里,耕地3881亩,现有党支部委员3人(不含1名下派第一书记),村委会委员5人。西刘村班子健全、管理规范,战斗有力,村集体经济及各项公益事业全镇领先,该村集体资产、资金可利用空间充足富余,村内民风较为淳朴,村民收入来源较为广泛。
二、中心村规划
1.新村规划选点位置:西刘村中心村规划以龙新路和龙新沟为风景带,南北纵向,向两侧辐射规划。计划合并吴庄、刘寨、陈庄、酒坊、孙庄等5个自然村,目前5个自然村占地面积554亩,村民户数416户,村庄总人口1870人,户均人口4.5人,人均占地0.296亩,户均占地1.33亩,计划完成入住或搬迁时间2年。
2.规划设计单位:由区美好办委托阜阳市城乡建设规划设计院规划设计。
3.规划报批程序:经过自下而上,逐级上报,层层勘测规划论证,已被批准为全市第二批美好乡村40个重点示范村之一。
三、合并的村庄目前现状
中心村计划整庄合并5个庄,为:吴庄、刘寨、陈庄、酒坊、孙庄等自然村,现有总人口1870人、居民住户416户,符合法定分户户数100户。我村是集镇周边村,交通便利,视野开阔,依托集镇,发展集商贸、居住为一体的中心村,优势明显,人气看好。在5个村整庄搬迁的同时,通过政策推动、环境打动,采取局部逐步推进的办法,逐步吸纳西刘行政村其他自然村部分零散居民陆续迁进。
四、中心村建设规模
中心村规划占地247亩,规划居民户数516户,规划安置人口2223人,户均用地约0.48亩,人均用地约0.11亩。建设方式为集中新建和改造提升相结合。通过整庄搬迁或局部逐步推进的办法,重点吸纳安置5个自然村。具体规划方案:龙新路东侧占地129.78亩,重点安排陈庄、孙庄和酒坊等自然村的居民270户,龙新沟西侧占地118亩(预留产业发展空间),重点安置刘寨、吴庄等自然村的居民246户。结合土地复垦项目,5个庄安置计划全部搬迁后可复垦出土地554亩,净增余土地307亩。该宗土地符合九龙镇土地利用总体规划和九龙集镇规划,属建设用地,不占耕地和基本农田,目前,已完成报批手续。规划建设后的新村,基本达到设施齐全、产城一体、产业配套。
五、中心村目前现状
西刘中心村所处位置优越,条件较为成熟,目前,已建有中心幼儿园和中心卫生院各一所,面对群众日益增长的的生活需求与有限的公共服务配套设施建设不能满足群众需求的矛盾日显突出。为此,在中心村规划中,将依托中心村建设,规划建设新的村务活动中心、小学、文化站、卫生室、图书室、休闲广场,金融商业服务网点、邮政代办所、农资店、超市、农贸市场等。
六、20xx年中心村建设工作重点
20xx年,西刘中心村将按照遵循规划、同步实施、重点推进的办法,加快实施步伐,力争二年基本建成。
1.重点推进先期群众集中自建区—陈庄改造提升,打造环境整洁、墙体刷新、绿化普植、管网互通等生活方便、外观出新的美好环境。负责人:镇美好办---付超、王怀刚,村负责人---任继莲、刘志武,完成时限---确保12月31日前完成,资金来源---争取上级资金;
2.重点推进一期集中代建区---刘酒坊60户主体工程全面竣工验收、房屋交付使用、基础设施完善配套,负责人:镇美好办---付超、王怀刚,村负责人---刘志武,完成时限---确保12月31日前,第一批实施的48户在建房屋竣工验收交付使用,第二批12户4月底--5月初开工建设。
3.重点推进二期---商住区两横两纵建设工程启动实施,结合美好集镇和美好乡村建设,重点复审二期建设规划,重点召开好四个会议,广泛征集二期开建规模、土地利用、建设设计、资金筹集、房屋安置等有关建议,负责人:镇美好办---付超、许军、王怀刚,村负责人---任继莲、左怀富、张克义、李应军等,完成时限---8月20号前各项会议全部召开到位,并完成土地丈量、收储、签订土地使用协议、摸实入住群众底数等相关准备,9月1日前---完成规划、建设公告、工程建设招投标等相关工作,确保9月20日施工单位入驻开工,建设方式采取集中式公司代建。
4.重点建设项目。
(1)重点推进陈庄后、酒坊中路网、管网、电网、电视、网络网线及村组道路等基础建设,负责联系人--付超、刘志武,完成时限--12月31日前,资金估算400万元,资金来源主要靠争取区美好乡村建设配套资金300万元,区扶贫办负责整合项目资金100万元(用于村组道路建设)。
(2)重点推进公厕新建、沟河塘(新村陈庄与酒坊交界)高标准治理改造,负责联系人--付超、刘志武,完成时限--12月31日,资金估算70万元,前资金来源主要靠争取区美好乡村建设配套资金。
(3)重点跟进龙新沟绿化、亮化,负责联系人--付超、任继莲,完成时限--12月31日前,资金估算150万元,资金来源主要靠争取涉农配套资金。
(4)重点推进农业综合开发项目,负责联系人--付超、任继莲,完成时限--12月31日前,资金估算1194万元,资金来源主要靠区农发局负责整合项目资金。
(5)重点推进农村饮水安全工程,负责联系人--付超、任继莲,完成时限--12月31日前,资金估算210万元,资金来源主要靠区水务局负责整合项目资金。
(6)重点推进村卫生室项目,负责联系人--付超、任继莲,完成时限--12月31日前,资金估算5万元,资金来源主要靠区卫生局负责整合项目资金。
(7)重点推进农体工程,负责联系人--付超、任继莲,完成时限---10月31日前,资金估算4万元,资金来源主要靠区体育局负责整合项目资金。
(8)重点推进旧村庄复垦,负责联系人--付超、任继莲,完成时限--12月31日前,资金估算2216万元,资金来源主要靠区土地分局负责整合项目资金。
(9)重点推进农村危桥改造,负责联系人--付超、任继莲,完成时限---11月30日前,资金估算95万元,资金来源主要靠区交通局负责整合项目资金。
(10)重点推进农田水利建设,负责联系人--付超、任继莲,完成时限--12月31日前,资金估算30万元,资金来源主要靠区国土分局负责整合项目资金。
(11)高标准基本农田建设项目,负责联系人--付超、任继莲,完成时限--12月31日前,资金估算652.9万元,资金来源主要靠区水务局负责整合项目资金。
(12)重点推进农村危房改造工程,负责联系人--付超、任继莲,完成时限---10月31日前,资金估算30万元,资金来源主要靠区住建局负责整合项目资金。
(13)重点推进龙新沟护坡改造工程,负责联系人--付超、任继莲,完成时限---12月31日前,资金估算150万元,资金来源主要靠区水务局负责整合项目资金。
(14)重点推进新村大桥及村内景观桥工程,负责联系人--付超、任继莲,完成时限---12月31日前,资金估算105万元,资金来源主要靠区水务局负责整合项目资金。
(15)重点推进污水处理厂工程,负责联系人--付超、任继莲,完成时限---20xx年3月底,资金估算100万元,资金来源主要靠区水务局负责整合项目资金。
(16)重点推进为民服务中心工程,负责联系人--付超、任继莲,完成时限---20xx年3月底,资金估算350万元,资金来源主要靠上级相关部门整合项目资金。
(17)重点推进村庄建设工程,负责联系人--付超、任继莲,完成时限---20xx年8月底,资金估算8000万元,资金来源主要靠群众自筹资金。
(18)重点推进新村周边环境整治,结合“三线三边”行动,配套环卫硬件设施,建立环卫保洁机制,确保6月30日前见效,并形成长效机制。负责人:刘志武,闫振。
(19)重点推进产业发展启动投入,科学编制全村现代农业产业规划,抓好农民工创业园海涵服饰扩建工程、陈庄复垦区周围土地流转工程、监狱周围芦荟扩种及产品深加工工程。负责人:任继莲、刘志武,时限从6月1日—12月31日。
以上各项目建设预计需资金13761.9万元,需要美好乡村建设专项资金投入的有370万元,需要涉农配套资金150万元,需要整合项目资金4536.9万元,群众自筹资金8000万元。
七、方法步骤
一是动员部署阶段(20xx年1月1日--2月15日)。制定村美好乡村建设实施方案,成立村美好乡村建设工作领导小组,分别召开全体党员、村民代表参加的动员会议,全面启动实施中心村建设。
二是启动实施阶段(20xx年2月16日—20xx年3月31日)。对照市、区美好乡村建设工作目标,制定工作推进计划,明确建设重点、项目支撑、项目筹资渠道、项目设计和项目施工方案,并组织实施。
三是考核验收阶段(20xx年4月)。开展各项工作回头看,完善相关资料,迎接镇美好乡村建设工作领导小组考核验收。
八、保障措施
一是强化组织领导。实行村党支部书记“一把手”负责制,在区、镇美好乡村建设工作领导小组统一领导和指导下,开展全村美好乡村建设工作。
二是加大资金投入。按照“村民自筹、村企共建、财政奖补”的办法,千方百计拓宽美好乡村建设的投资渠道。想方设法,多方筹措建设资金,通过村级“一事一议”等向上级争取项目资金。
三是营造工作氛围。利用村内广播大力宣传,提高群众对美好乡村建设的知晓度、认可度、参与度和支持度,鼓励和引导农民群众积极参与美好乡村建设。
四是严格责任分工。美好乡村建设实行细化责任,明确分工,明确各项建设目标责任人和责任目标,采取绩效挂钩,奖惩兑现。对在美好乡村建设工作中做出显著成绩的先进个人进行一定的奖励和表彰。
推进方案 篇4
为贯彻落实党的十七大提出的“全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家”要求,根据《国务院全面推进依法行政实施纲要》《关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[20xx]28号)等重大政策和规定,进一步强化全县国土资源系统依法行政工作,结合我局实际,制定此方案。
一、指导思想和基本目标
指导思想:以党的十七大提出的“全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家”的要求为指针,认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》),从加强和改进我县国土资源行政管理工作、适应社会主义市场经济和民主法制建设的需要出发,完善制度、制衡权力、改进服务、提高效率。
基本目标:把依法行政作为我县国土资源法制工作的核心,建立健全体现合法、合理、公正、公平、效率、便民原则的依法行政的制度和程序,建立一支廉洁、勤政、务实、高效的队伍。
二、推行依法行政的内容
(一)按照科学、民主、法制的要求,建立新型的依法决策制度。要按照民主集中制的原则,对重大问题实行民主决策。建立重大决策出台前的听证制度和必要的专家咨询制度,每一项涉及人民群众切身利益的国土资源管理的重大决策出台前,都要广泛听取群众和行政管理相对人的意见。
(二)按照公平、公正、效率、便民的原则,建立现代行政程序。依法行政的主要标志,就是形成一套合理、适当、严格的行政程序。要遵循“规范服务、方便群众、自我约束、廉洁高效”的原则,建立高效、快捷的国土资源管理行政程序。
(三)严格规范行政审批,健全权力制衡机制。要严格按照法律、法规、规章的规定行使权力。不得在法律之外自授和增设任何行政许可事项。要强化权利的内部制约机制,对法定审批(许可、核准等)事项要落实内部会审制度或举行听证,将审批事项涉及的内容在规定时限内进行审查,并对本部门审查内容的合法性负责。
(四)以深化改革为动力,积极推进国土资源有偿使用。继续坚持 “凡不符合划拨目录的一律实行有偿使用,凡经营性用地一律实行招标拍卖挂牌出让”的原则,大力发展土地市场,进一步扩大土地有偿使用范围,对经营性基础设施用地逐步实行有偿使用。全面落实经营性土地使用权招拍挂制度,逐步探索工业用地实行招拍挂出让的办法。
(五)建立政(内)务公开制度。要继续坚持好公开办事程序、办事标准和办事结果,公开与行政管理相对人密切相关的事项,确保人民群众的知情权,不断完善政务信息公开制度。凡是与行政管理相对人密切相关的有关事项,都要向社会公开,接受公众的监督。
(六)加强和改善行政执法。完善执法责任制和过错追究制度,确保法律、法规、规章正确实施。各单位领导同志要带头学法、执法、守法,按照法定的权限和程序办事,支持下属人员严格执法,自觉抵制地方保护主义,防止发生干涉严格、公正执法的现象。要严格执行行政执法责任制,将行政执法的责任分解到机关内的每个岗位,落实到人,并相应实施考核、监督、过错追究等方法。要按照国土资源管理法律、法规的规定,严格履行法定职权,认真落实动态巡查制度,对管辖范围内的国土资源开发利用情况进行定期巡查,对违法国土资源法律、法规的行为要严肃查处,坚决打击,杜绝“执法不严、违法不究”的现象,维护正常的国土资源管理秩序。
(七)强化行政执法监督,健全监督制约机制。要按照《土地管理法》、《矿产资源法》及其配套法规的要求,强化内部层级监督,通过行政执法监督检查,要及时纠正下级国土资源管理部门在行政执法中存在的问题。
(八)努力建设一支思想过硬、素质优良、纪律严明、作风扎实的行政执法队伍。要切实做好国土资源行政执法人员思想教育、纪律整顿和业务培训工作。凡未经公共法律和专业法律知识培训的,未取得有效行政执法证的,一律不得上岗执法。努力造就一支政治强、业务精、作风正的国土资源行政执法队伍。
三、具体措施
(一)转变观念,提高认识。在国土资源管理系统全面推行依法行政必须转变观念,提高认识。针对我市国土资源行政执法人员的实际情况,要结合普法教育,重点抓好依法行政理论的学习。学习与国土资源管理工作密切相关的法律、行政法规,学习依法行政的基本原则。通过开展以依法行政为主要内容,以培训、教育、考核、检查为主要形式的法制教育活动,提高依法行政能力和执法监督水平。
(二)加强领导,狠抓落实。为保证全面推进依法行政工作,成立“依法行政工作领导小组”,主要负责研究依法行政工作中的重大问题,指导、协调、督促依法行政工作的开展。一把手是依法行政工作的第一责任人,必须切实负起责任,定期研究依法行政工作,及时解决出现的各种问题。要充分发挥内设职能部门在依法行政工作中的作用。依法行政工作领导小组办公室设在法规科,承担依法行政中的统筹规划、综合协调和组织联系工作。
(三)严格检查,定期考核。全面推进依法行政,任务相当繁重。直接关系到人民群众的切身利益和政府同人民群众的关系,为此,我们把依法行政工作情况作为考核科室负责人和国土资源所工作的一项重要内容。对依法行政工作突出的部门,予以表彰和奖励。对依法行政工作搞得不好的部门或领导要进行通报批评。
在全县国土资源系统全面推行依法行政,是一项长期的系统工程,是新时期实现国土资源管理方式根本性转变的有效途径。各科室、各国土所要根据市局和县政府的部署,按照本实施意见的要求,结合工作实际,全面、深入、扎实地推进依法行政,为实现全县国土资源管理的法制化而奋斗。
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