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消防改造施工详细方案(精选12篇)
为确保事情或工作顺利开展,就需要我们事先制定方案,方案属于计划类文书的一种。方案应该怎么制定呢?下面是小编收集整理的消防改造施工详细方案,希望对大家有所帮助。
消防改造施工详细方案 1
一、编制依据:
(一)国家颁布的建筑设计防火规范。
(二)建筑设备施工安装通用图集91SB。
(三)《建筑设备安装分项工程施工工艺标准》
(四)《火灾自动报警系统施工及验收规范(GB50166—92)》。
(五)《建筑电气施工安装通用图集92DQ》。
二、工程概况:
根据20xx年9月24日xxx下发至xxx《消防工程整改通知书》的要求,xxx所将现有消防设施做相应的整改。本整改工程设有火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、火灾警报指示系统、安全出口门更换等内容。
1、火灾自动报警系统:
在玻璃隔断的`办公区内增加火灾烟感探头。
2、自动喷水灭火系统:
依据大厦消防图纸修复在装修期间隐藏或者覆盖的喷淋头。
在办公区域重点部位摆放干粉灭火器。
3、消火栓系统:
依据大厦消防图纸修复在装修期间隐藏或者覆盖的消火栓。
4、火灾警报指示系统:
在办公区域内增加应急照明系统,在办公区域内增加安全出口指示标牌
5、安全出口门更换:
更换2个楼梯间安全出口的防盗门为防火门
三、施工条件及施工准备:
(一)施工条件:大厦消防图纸:由xxx工程部提供。
(二)施工准备:
1、生产准备:自备整改需要的相应工具。
2、技术上的准备:组织施工技术人员进行图纸会审,研究解决有关技术问题,对整改中存在的问题应与xxx工程部技术人员联系,协商解决。
四、竣工验收
整改完成后联系xxx安保部检查验收,并xxx安保部直至最后完成大厦整体消防验收。
五、质量管理措施:
(一)严格按图施工,坚持先办洽商后施工,不擅自改动。
六、安全技术措施:
(一)对参加施工的人员进行安全教育,坚持安全第一预防为主的方针,遵守国家及企业的安全规程。
(二)施工前由技术人员进行书面安全交底,内容包括常规安全要求;工机具使用要求;安全用电要求;电气焊施工安全措施。
(三)严格执行用火申请手续,妥善保管易燃物品,注意防火。
七、文明施工措施:
(一)施工队设专人兼管文明施工,注意现场的整洁,认真执行现场文明施工规定。
(二)进入现场的材料堆放在指定地点,放置整齐,不影响交通。
(三)施工部位及周围做到整洁,操作时做到脚下清、活完料净、废弃物当日清理干净,倒在指定地点。
消防改造施工详细方案 2
为了构建和谐、安全的农贸市场防范管理体系,维护市场的正常运营,确保企业、经营者、消费者及周边住户的财产和人身安全,以及能及时、高效、合理有序地处置市场“突发性”事件,降低突发事件的危害程度,特制定本预案。
一、农贸市场的基本情况
丰收农贸市场位于珠晖区东桥88号,始建于2002年8月,占地面积2800平方米,属大型综合集贸市场,主要经营干货、鲜鱼、冰货、蔬菜、卤味、腊味、肉食、水产、禽类等。其中固定摊位80个、铺面10个。
二、危险目标及类型
农贸市场的危险目标是:菜市场
类型:
1、火灾、爆炸;
2、冰冻、雪灾、地震;
3、发生拥挤踩踏造成人员伤亡事故;
4、其它突发性事件。
三、危险特性及对周边的影响
由于市场内商户大量使用煤、电、汽等易燃易爆等危险物品,容易发生火灾等突发事件,威胁着市场内职工和市场经营者的人身和财产安全,但只要认真加以规范和管理,认真落实安全责任,都能将事故苗头消灭在萌芽状态。
四、主要处置措施、对策
1、市场突发事件发生时,立即执行本预案。
2、及时向上级主管部门报告事件情况,以便取得上级领导的指示便于争取下一步行动。
3、领导小组立即召开简单的紧急会议,商量处置办法,全体工作人员必须在领导小组的统一指挥下,各负其责开展工作。
4、立即组织经营者有序地疏散到安全区域,同时立即向上级有关部门及消防队报告灾情。
5、市场消防员立即切掉灾区电源,带上灭火器材进行灭火,抢求财产,尽可能使财产损失降到最低限度。
6、领导小组人员对市场起火原因及财产损失情况进行仔细的调查,记录在案,写出书面报告向上级主管部门报告。
7、市场全体工作人员和经营者都有义务向领导小组报告火灾隐患,迅速查明起火原因,使用正确方法扑灭着火点,拨打119电话求助,平时加强防火安全知识的学习和灭火训练,会正确使用灭火器材,以及正确的逃生方法。
8、每天的值班人员要加强巡查,发现市场危险行为要及时制止,发现火灾要全面保护经营者,及时报告火情。
9、值班人员每天交接班班前要认真检查电源开关、灯具及其它电器、电线是否裸露,消除火灾隐患。
10、市场每季度均应以宣传栏、安全宣传手册等形式积极对经营者进行防火安全教育。
11、领导小组每月对市场进行一次全面的安全检查,发现问题,必须在当月的安全工作会议上提出解决办法,及时落实整改措施。
12、市场每年必须将防火安全所需设备,制定详细计划,安排一定资金,保障防火设施的有效使用。
五、应急处置组织与职责
成立应急处置工作小组:
组长:
副组长:
成员:
工作职责:发生安全事故后,赶赴事故现场进行现场指挥,启动应急处置预案,组织现场抢救。安排市场消防安全工作,对市场消防安全隐患定期检查,及时整改,明确专人分工负责灭火、救护、疏散、通讯等工作。
(二)应急处置小组下设2个应急处置专业组
1、消防灭火组
组长:
成员:
负责检查整个市场的消防,用电、用火安全,若发现火情,立即组织本市场义务消防队员进行扑火工作。
2、治安安全管理组
若发生突发事件,负责组织全市场经营人员,立即有序地疏散到安全区域,保护经营者的人身安全并及时报告上级。
六、应急培训和演练计划
1、加强对应急救援相关安全知识的培训,提高应急救援人员处置突发事件的.综合能力。
2、为确保本市场义务消防队员能有效完成应急救援消防任务,积累丰富的消防知识、技术和经验,每一年请求消防大队专业技术人员,为本市场义务消防队员进行一次消防知识及技能的专业培训。
3、加强对市场全体管理人员的安全知识宣传和培训,每半年进行一次,提高全体管理人员的自我防护和应对突发事故的应变能力。
4.根据本《预案》制定可操作性的演练方案。每年组织开展应急处置模拟演习一次,不断提高应急救援专业组之间的协调和配合能力。
七、附则
1、本预案由丰收农贸市场制订和解释,报区安监局、消防支队等单位备案。
2、本预案自印发之日起实施。
消防改造施工详细方案 3
近年来,广东省各地、各有关部门坚持开展消防安全专项治理,取得了明显成效。但仍有一些地方未能认真落实消防工作责任制,“小档口、小作坊、小娱乐场所”(以下简称“三小”场所)消防安全隐患大量存在,单位建筑消防设施“欠、缺、损、瘫”问题比较普遍,“城中村”消防安全问题十分突出,火灾事故时有发生,消防安全形势依然严峻。为深入贯彻《中华人民共和国消防法》、《国务院关于进一步加强消防工作的意见》(国发〔xx〕15号)以及全省消防安全工作电视电话会议精神,有效预防火灾事故,保障公共安全,制定本方案。
一、指导思想和工作目标
在各级政府领导下,按照“标本兼治、重在治本”的指导思想,坚持全面排查与分类整治相结合、集中整治与建立长效机制相结合的工作原则,组织发动社会单位和广大群众普查火灾隐患,分类建立档案,落实整改措施,努力建立消防安全工作长效机制。通过集中整治,确保各类场所消防安全疏散通道畅通,消防设施正常运行,抗御火灾能力明显提高,从业人员会扑救初期火灾、会逃生自救,“城中村”公共消防管理水平提升,有效遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾的发生,为北京奥运会的顺利举办和广东省经济社会又好又快发展营造良好的消防安全环境。
二、整治重点
(一)继续推进“一畅两会”消防专项整治。以“三小”场所和既有建筑为主要对象,严格按照“三小”场所消防安全治理基本要求(见附件)和省公安厅《关于印发广东省既有建筑消防安全治理技术要求专家论证会纪要的通知》(粤公通字〔xx〕320号)要求开展整治工作。
(二)开展建筑消防设施专项整治。以高层、地下公共建筑、人员密集场所以及易燃易爆场所的建筑消防设施为主要对象,重点查处整治以下问题:建筑未经消防审核、验收;建筑消防设施被擅自关停,不能正常运行;未制定和落实建筑消防设施维护管理制度;建筑消防设施管理维护责任不明确;消防控制中心操作人员无证上岗等。
(三)开展“城中村”消防安全专项整治。以“城中村”为对象,重点整治车间、仓库、宿舍“三合一”场所和出租屋的消防安全隐患,加强“城中村”消防安全“三个基础”(基础组织、基础制度、基础设施)建设。
三、工作步骤
整治工作为期6个月,分三个阶段进行:
(一)宣传发动和调查摸底(20xx年4月下旬至5月中旬)。各地要对整治工作进行认真部署,通过新闻媒体向社会宣传消防安全隐患整治的范围、内容和要求,大力营造有利于整治活动的良好社会氛围。要及时做好调查摸底表格的发放和收集工作,广泛发动基层组织和社会单位开展自查自改,彻底摸清“三小”场所、单位建筑消防设施和“城中村”消防安全的基本情况,并登记造册和分类建档。
(二)统一整治(20xx年5月中旬至9月中旬)。要通过以点带面等形式,开展示范街、示范村、示范片试点活动,指导帮助基层组织和社会单位按照现行国家消防技术规范和整治工作标准进行整改,大力推广应用独立式火灾探测报警器、简易喷淋装置、多用途救生梯、新型消防应急照明灯具等消防安全技术,建立建筑消防设施维护保养和年检制度,全面落实“城中村”的“三个基础”建设。积极开展火灾公众责任保险工作,充分发挥保险对火灾风险的平抑作用。要建立健全由公安、安全监管、工商、文化、建设、劳动保障、市政、供电等部门参加的专项整治工作机构,组建技术整改服务队、安全巡查队,加强对消防安全隐患整治工作的.督促检查和服务指导。对整治工作中的重点、难点问题,当地政府要及时研究解决。珠三角各市和汕头、揭阳市要开展一次“一畅两会”专项整治“回头看”活动,巩固已有成效。
(三)检查总结(20xx年9月中旬至10月中旬)。按照自下而上的原则,由各级政府组织力量对所有列入整治的场所逐级开展检查,查漏补缺;对工作不落实的地区,要予以通报批评并责令限期整改。省公安厅将于10月中旬组织省消防联席会议成员单位开展检查,检查情况报省人民政府并通报全省。
四、工作要求
(一)提高认识,强化领导。各级政府和有关部门要充分认识消防安全隐患整治工作的重要性和紧迫性,把整治工作摆上重要议事日程,加强组织协调,制订工作目标,落实工作措施,把整治责任逐级落实到基层,确保整治工作分工明确、措施具体、责任到人、取得实效,切实改善全社会消防安全环境,促进社会和谐发展。
(二)加强宣传,营造氛围。以“人人参与消防,共筑平安奥运”为主题,把消防宣传教育培训贯穿消防安全隐患整治工作始终,深入发动基层组织和社会单位开展消防宣传教育,突出抓好镇(街道)、村(社区)有关人员和各类场所消防安全责任人、管理人以及从业人员的消防安全培训,不断提高消防安全管理水平和自防自救能力。
(三)加强监管,巩固整治成效。要建立有关职能部门信息沟通和联合执法机制,综合运用法律、行政、宣传、技术等手段,形成消防安全隐患整治合力。要把三项专项整治有机结合起来,把各项政策措施统筹起来,及时研究解决工作中的重点、难点问题,对排查出来的火灾隐患,必须逐个整治、逐一过关,最大限度地减少消防安全隐患。
消防改造施工详细方案 4
一、指导思想
充分认识酒店消防工作的重要性和必要性,认真贯彻落实消防工作"预防为主、防消结合"的方针,以酒店财产、客人、员工生命负责的高度认识,处理好酒店消防安全工作与提高酒店服务质量的关系。把消防安全纳入本部门重要议事日程,采取必要措施,保障酒店消防工作落到实处,为酒店客人和员工营造一个安全、详和的环境。
二、工作措施
1 、建立健全消防组织,明确消防工作责任,把消防职责规定悬挂在消防中心墙上。
2、制定年度消防工作计划和灭火应急疏散预案。
3、结合本部门的工作计划对员工进行消防培训与教育。
4、对酒店的消防重点部位进行检查,发现隐患立即整改,并做好记录。
5、每年会同工程部及酒店维保单位对酒店的消防设施、设备,防、灭火自动系统进行检查与测试。
6、要求义务消防队员每天对酒店各个区域的消防设施、设备,灭火器等不少于三次检查,并做好记录存档。
7、加强对消防监控人员的培训与系统的管理。
8、将消防常识纳入培训内容,使员工做到“两会两须知”,即会报火警、会使用灭火器;知道火灾的'危害性,知道自救逃生常识。
三、具体做法
1、加强消防安全工作的领导。
根据公安消防局安全工作要点,为加强酒店消防安全工作的领导,确保消防安全工作的实施。酒店成立了以刘海涛总经理为组长,担任副组长,组员有十位,分别是:领导小组分工具体,责任落实。领导小组全体成员要本着对酒店负责的思想,要有高度的事业心和责任感,各司其职,配合公安消防局严密防范做好酒店消防安全工作,努力清除各种影响酒店安全和稳定的隐患,保障酒店财产、客人和全体职工的生命安全。
2、贯彻落实各项消防安全制度
为保证各项消防制度的贯彻落实,本年度要落实好以下各项工作。
(1)认真学习执行公安消防局关于酒店消防安全方面的文件精神,制定相应措施,明确责任负责人,及时检查总结,把消防安全工作纳入年终工作考核。
(2)利用多种形式和渠道,对员工进行消防安全知识教育,加强防火教育。
(3)认真安排好值班,义务消防员要尽心尽责,每天检查酒店各个区域的消防设施、设备。加强对义务消防队的管理,
(4)定期检查各类消防器材、重点部位,发现消防安全隐患要及时报告。
(5)各部门员工在离开工作岗位或办公室前必须切断电源。
3、贯彻“预防为主、防消结合”的方针
做好酒店消防安全工作,关键是要防范于未然。继续实行定期检查和日常防范相结合的安全管理制度。每天都要组织部门义务消防队员对酒店各区域的巡逻,做好防火工作。发现重要情况,及时上报,不留盲点,不出漏洞。
4、全面开展消防大检查
每月都要对酒店每个角落进行地毯式的大搜查,发现隐患,及时整改,特别是酒店的厨房、配电房、水泵房、发电机房、锅炉房、桑拿等重要部位要定期检查,对较旧的电气设备、电线、灭火设施等进行更换,杜绝隐患,酒店义务消防员要按上级要求参加培训,特别是一些重要岗位人员。在酒店消防中发挥主力作用。健全安全工作台帐资料,即消防安全工作计划、消防安全工作会议记录、消防安全工作检查情况、消防安全工作隐患整改情况、消防安全工作教育内容、消防安全工作有关文件和要求。
5、开展好“119消防日”宣传教育系列活动。每年每月19日是酒店消防宣传日、也是酒店消防检查日。
6、总结经验
每月都要对酒店消防安全工作进行总结,积累经验,找出差距,不断完善措施,改进工作方法。对在消防工作这方面有突出成绩的队员,要给予表扬或者奖励,以推动酒店消防安全工作的开展。
消防改造施工详细方案 5
为全力抓好我校消防安全工作,着力解决影响公共消防安全的重大问题,严防各类火灾事故发生,按照广州市公安消防局对我校消防安全隐患整改的要求,学校决定,20xx年9月1日至20xx年12月31日,对校本部开展消防安全专项整治改造工作,具体工作方案如下。
一、指导思想
以构建平安校园,提高全校防控火灾的意识和能力为目标,充分认识当前消防工作面临的严峻形势,切实增强做好学校消防安全专项整治工作的政治责任感和紧迫感,消除火灾隐患,为全校教、学、研全面发展、校园稳定和师生员工安居乐业创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
为加强领导,保证消防整改工作按时、按质完成,学校成立消防系统整改工作领导小组。
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
领导小组下设办公室,办公室设在保卫处,主任由xxx兼任,成员由各单位抽调人员组成。
三、任务分工
保卫处:负责对消防系统整改工作的组织、协调和具体实施。
财务处:负责对消防系统整改工作的经费保障。
国有资产管理处:负责对消防系统整改的招标组织实施。
设备与实验室管理处:负责对消防系统整改工作中的教学馆及有关设施设备的协调、管理。
审计处:负责对消防系统整改工作中费用的审计。
基建处:负责对消防系统整改工作中的建筑楼宇消防结构、楼况、数据、图纸等情况的提供,全程参与消防系统整改工作。
总务处:负责对消防系统整改工作的建筑楼宇管理、水电保障,全程参与整改工作。
整改楼宇使用单位:涉及本单位楼宇消防系统整改单位,全程参与本单位楼宇消防系统整改的跟踪、管理。
四、整改范围及重点
对19xx年后学校所建公共区域楼宇消防系统进行彻底整改,包括学生1、2号公寓、新研究生楼、幼儿园综合楼、继续教育楼、留学生管理部、教学馆、新图书馆、生命科学楼、保安宿舍、办公楼会堂以及文化活动中心、大礼堂等人员密集场所,按广州市公安消防局要求,完成消防验收手续。学员综合食堂已装修改造,不作改造计划,只列入验收。
五、整改步骤
(一)10月31日前,保卫处协调找2-3家有资质的设计院,基建处负责提供建筑图纸和楼宇情况,与保卫处全程参与设计院对所有需要整改的`楼宇实地查看、论证,并出据消防整改的设计要点,设计要点应包括整改的目的、范围、要求,整改所需要拆除或更换的部件、各单体建筑与学校消防控制中心的消防联动控制及报警设备。
(二)11月30日前,经学校相关部门对设计要点进行认证、审核,并确定投资估算后,经广州市公安消防局审核通过,上报学校最终审批立项。
(三)12月31日前,保卫处会同国有资产管理处等部门编制、审核招标文件,完成消防整改设计招标工作,并签订设计合同。
(四)20xx年1月31日前,中标设计单位在规定的时间内完成消防系统整改图纸设计和消防设备配置,经学校审核同意后,报广州市公安消防局审核通过。
(五)20xx年3月31日前,基建处委托工程造价咨询单位,完成编制工程量清单、工程预算(即确定最高限价),经审计处审核后,保卫处会同国有资产管理处等单位编制、审核招标文件,做好施工招标前各项准备工作,招两个标段。
(六)20xx年5月31日前,完成施工招标工作,并签订施工合同。
(七)20xx年12月31日前,完成全部消防整改施工工作,中标设计单位全过程跟踪施工监控。
(八)20xx年6月底前,完成消防验收。
六、整改顺序及完成时限
(一)整改顺序
根据施工中标情况,一标单位负责学生1、2号公寓、新研究生楼、生命科学楼、继续教育楼、保安宿舍、教学馆、新图书馆。二标单位负责大礼堂、文化活动中心、办公楼会堂、留学生管理部、幼儿园综合楼。各中标单位施工顺序分别按照以上单位排列先后进行施工。
(二)完成时限
根据施工合同要求,力争在20xx年12月31日前完成全部消防系统整改,并于20xx年6月30日前完成消防验收手续。
七、有关要求
(一)要高度重视。各有关单位要把消防系统整改工作纳入本单位重点工作之中,认真研究,狠抓落实。
(二)要密切协调。此次消防系统整改工作任务重、标准高、要求严,各有关单位要加强协调,密切配合,保证整改工作顺利完成。
(三)要落实责任。各有关单位根据任务分工,要明确责任,细化分工,责任到人,确保整改工作落实到实处。
消防改造施工详细方案 6
为切实保障我台人、财、物安全,提高消防应急处置的能力,根据省安委和省广电局关于加强安全生产的工作要求,以及关于市公安消防局就大楼现状提出完善消防设施的建议,我台将制定完善消防设施工作实施方案,具体如下:
一、消防设施基本情况
大楼投入使用超十年,消防工程不符合新的消防技术标准。现大楼消防报警系统出于瘫痪、消防自动喷淋系统从进行维护保养、各楼层的.指示灯和应急灯电池老化都不能正常工作、灭火器安装位置不统一和不规范、关键部门重点部位消防设施配置不符合要求、消防栓没有定期检查试用、消防应急队伍没有定期演练试用操作灭火设施。
二、完善标准和任务
(1)严重危险级别,主要指人群集中的演播厅、大型会议室,以100平方米演播厅为计算标准(其他如此类推)。要求在门口处必须放置一组灭火器(两个两公斤灭火器为一组);门口里面的门框上方必须设置一组应急灯、指示灯;边长的两扇墙在观众区至舞台前,每扇墙上最少必须设置两个应急灯、指示灯;舞台附近和观众区设推车式干粉灭火器各一个;播控区设一组灭火器。
(2)中度危险级别,主要指机房,如播出、录制、编辑、配电、发电机房,以100平方米机房为计算标准(其他如此类推),两扇墙上和在门口里面的门框上方必须设置一组应急灯、指示灯;为降低设备受损程度,必须设置最少两组气体灭火装置。
(3)轻度危险级别,主要指办公室,在走廊、出口、通道连接处必须设置应急灯和指示灯;走廊15米范围内设一组消防灭火器;不通风、不采光的办公室在门口里面的门框上方必须设置一组应急灯、指示灯。
(4)消防器材设置,灭火器安装在离地30cm位置,或统一安放在消防灭火器箱里。消防栓及喷水设施定期每6个月检查、试用一次,台机关、各中心、楼管办、物管员组成消防应急队以此作为定期学习、操作、灭火设施的演练工作,设施维护管理工作由楼管办负责。
三、完善计划
(1)将全台灭火器统一安放在消防灭火器箱里,按标准在相应的范围、距离内添加灭火器,由楼管办于1月15前完成,并负责填补墙上旧痕迹。
(2)台机关、各中心、楼管办、物管员组成消防应急队于1月16、17日开展消防灭火演练和设施检查,主要测试消防水泵运作、消防栓、喷水管是否正常。
(3)按级别标准配置消防灭火器材,先重新安装指示灯、应急灯,再在不同级别区域添加灭火器材。由办公室于1月25日前完成。
四、预算费用
全台完善消防设施费用共15625元,其中台机关及经营中心1075元,广播中心3510元,电视中心6450元,修补墙身400元,灭火器箱(架)3990元(详见附件)。
消防改造施工详细方案 7
为切实保障我台人、财、物安全,提高消防应急处置的能力,根据省安委和省广电局关于加强安全生产的工作要求,以及关于市公安消防局就大楼现状提出完善消防设施的`建议,我台将制定完善消防设施工作实施方案,具体如下:
一、消防设施基本情况
大楼投入使用超十年,消防工程不符合新的消防技术标准。现大楼消防报警系统出于瘫痪、消防自动喷淋系统从进行维护保养、各楼层的指示灯和应急灯电池老化都不能正常工作、灭火器安装位置不统一和不规范、关键部门重点部位消防设施配置不符合要求、消防栓没有定期检查试用、消防应急队伍没有定期演练试用操作灭火设施。
二、完善标准和任务
(1)严重危险级别,主要指人群集中的演播厅、大型会议室,以100平方米演播厅为计算标准(其他如此类推)。要求在门口处必须放置一组灭火器(两个两公斤灭火器为一组);
门口里面的门框上方必须设置一组应急灯、指示灯;边长的两扇墙在观众区至舞台前,每扇墙上最少必须设置两个应急灯、指示灯;舞台附近和观众区设推车式干粉灭火器各一个;播控区设一组灭火器。
(2)中度危险级别,主要指机房,如播出、录制、编辑、配电、发电机房,以100平方米机房为计算标准(其他如此类推),两扇墙上和在门口里面的门框上方必须设置一组应急灯、指示灯;
为降低设备受损程度,必须设置最少两组气体灭火装置。
(3)轻度危险级别,主要指办公室,在走廊、出口、通道连接处必须设置应急灯和指示灯;
走廊15米范围内设一组消防灭火器;不通风、不采光的办公室在门口里面的门框上方必须设置一组应急灯、指示灯。
(4)消防器材设置,灭火器安装在离地30cm位置,或统一安放在消防灭火器箱里。消防栓及喷水设施定期每6个月检查、试用一次,台机关、各中心、楼管办、物管员组成消防应急队以此作为定期学习、操作、灭火设施的演练工作,设施维护管理工作由楼管办负责。
三、完善计划
(1)将全台灭火器统一安放在消防灭火器箱里,按标准在相应的范围、距离内添加灭火器,由楼管办于1月15前完成,并负责填补墙上旧痕迹。
(2)台机关、各中心、楼管办、物管员组成消防应急队于1月16、17日开展消防灭火演练和设施检查,主要测试消防水泵运作、消防栓、喷水管是否正常。
(3)按级别标准配置消防灭火器材,先重新安装指示灯、应急灯,再在不同级别区域添加灭火器材。由办公室于1月25日前完成。
四、预算费用
全台完善消防设施费用共15625元,其中台机关及经营中心1075元,广播中心3510元,电视中心6450元,修补墙身400元,灭火器箱(架)3990元(详见附件)。
消防改造施工详细方案 8
为切实提升我县养老机构服务水平,尽快完善我县公办养老机构的消防设施,保障机构人员生命财产安全。根据《江西省养老机构消防安全管理规范》、《江西省安全生产专项整治三年行动实施方案》、《关于推进公办养老机构办理消防审验手续的通知》等文件精神,按照养老机构消防审验的标准与要求,结合我县实际,特制定本实施方案。
一、消防改造目标
我县计划从20xx年起,对县内23所公办养老机构开展消防设施改造提升,使之达到消防审验要求。其中:20xx年拟改造5所,分别为沙村镇敬老院、螺溪镇敬老院、苑前镇敬老院、县社会福利院、塘洲镇敬老院;20xx年拟完成13所,分别为老营盘镇敬老院、水槎乡敬老院、万合樟塘敬老院、沿溪镇敬老院、马市镇敬老院、灌溪镇敬老院、禾市镇敬老院、上模乡敬老院、南溪乡敬老院、石山乡敬老院、苏溪镇敬老院、澄江镇敬老院、中龙乡敬老院;20xx年拟完成5所,分别为冠朝镇敬老院、桥头镇敬老院、小龙镇敬老院、万合镇敬老院、上圯乡敬老院。
二、改造标准与内容
改造标准按照国家现行《老年人照料设施建筑设计标准》(JGJ450-20xx)、《建筑灭火器配置设计规范》(GB50140)、 《消防控制室通用技术要求》(GB25506)、《江西省养老机构消防安全管理规范》(DB/T807-20xx) 等规范和标准文件要求,对各养老机构统一设计,经图审合格后进行标准化改造施工,内容包含:电器系统(应急照明灯、疏散指示标志灯、消防电源)、消防给水系统、防火分隔装置、火灾自动报警系统、防排烟系统、水系统、防火隔热材、气体灭火装置、泡沫灭火设备、干粉灭火设备等。
三、实施步骤
1.时间安排。20xx年计划完成的5所公办敬老院消防改造于当年12月底完成;20xx年计划完成的13所公办敬老院消防改造于20xx年1月启动,当年实施完毕;20xx年计划完成的5所公办敬老院消防改造要于当年全面结束。
2.调查摸底。各公办养老机构参照审验部门所需审验资料对各自所属院内建筑验收资料进行自查,收集房屋建设施工许可证、房屋验收等资料;县民政局组织人员深入养老机构协助调查,确定各地所需完善消防设施的房屋数量及类型并造册登记。
3.分步实施。
(1)县民政局聘请具有专业资质的单位分别对全县公办养老机构需进行消防改造的房屋进行统一规划设计,坚持“一院一方案,一院一图纸”的原则,对拟当年改造的养老机构进行消防建设改造设计。
(2)县民政局牵头,聘请具有专业资质的单位对设计图纸进行经费预算;组织县财政局、县住建局、县消防救援大队、县建筑设计院等职能部门组成会审小组,对设计图纸、预算方案进行会审,会审通过后确定图纸及预算规模。
(3)县财政局对设计部门的工程预算进行财政评审,实事求是核定各院的改造资金。
(4)县财政局、县民政局联合下发当年度的消防改造资金计划,由县民政局统一招标后,由各乡镇对项目施工质量、进度进行监管。
(5) 组织验收。各乡镇负责组织项目初步验收,然后由县民政局牵头,组织住建、消防等专业部门工作人员进行复验。消防专项验收合格的由住建部门办理消防验收意见书。鉴于目前的特殊情况,针对公办养老机构老旧建筑办理消防审验手续,在符合近期建设规划且保证房屋结构、质量等安全的前提下,参照市民政局、住建局、自然资源局三家联合印发的`《关于推进公办养老机构办理消防审验手续的通知》相关文件要求,允许容缺部分资料(含建设工程规划许可、建筑工程施工许可等)办理,所容缺的资料,需乡镇(街道)及以上人民政府(或县级自然资源、住建部门)出具相关证明材料。
四、责任分工
(1)县民政局。负责牵头组织、制定实施方案并督促落实;协调解决各乡镇在工作推进中的出现的困难与问题。各乡镇人民政府要积极推进公办养老机构消防改造工程的实施,加强实地监管施工进度、施工质量及项目验收的前期工作,提供相关消防审验资料,配合验收。
(2)县财政局。负责财政评审、资金筹措。
(3)县住建局。负责根据各乡镇消防改造结果进行实效评估及容缺审验。
(4)县消防救援大队。负责对公办养老机构消防安全隐患核查,为消防改造提供技术指导,参与项目竣工验收。
五、工作要求
1.加强监管,高位推动。各乡镇要高度重视,主要领导要亲自抓协调,抓落实,分管领导要深入一线摸底排查,协助专业设计部门制定切实可行的设计方案,督导调度办理消防审验的有关工作,提供有关资料和证明材料,确保如期完成本地公办养老机构消防审验工作。
2.加强调度,有序推进。县民政局每月要开展调度和业务指导,各乡镇要安排专人对所属敬老(光荣)院消防安全设施改造进度进行跟踪,建立施工进度台账,每月5日前向县民政局报送上月施工进度,并按时保质完成消防改造工程,及时办理消防审验手续。
3.密切配合,形成合力。县直有关单位要按照分工,主动作为,积极为公办养老机构消防改造提升争取时间。县住建局要在消防改造验收、消防审验备案等关键环节积极配合县民政局,争取三年内完成全县所有公办养老机构消防审验工作。县内民办养老机构的消防审验工作可参照本方案执行。
消防改造施工详细方案 9
一、施工流程
砼路面切割
路面炮头破除
人工开挖
消防管道修复
米沙、土回填
砼路面浇筑
二、施工准备
1)技术交底准备
(1)施工前,由管道专业工程师向施工人员做详细交底,包括技术问题和施工安排上的要等。
(2)施工时,由于地下管线不明,将采用人工开挖方式。如遇地下管线将停止施工并及时上报,等待勘察。勘察后得到指令方恢复施工。
2)材料、机械准备
(1)施工前将施工所需机械提前半天进场。
(2)所有施工材料在施工前半天进场确保工程顺利进行。
三、主要施工工艺
一)混凝土路面破除
施工步骤
1、路面静力切割。
2、根据现场情况需要,组织施工,正常情况下,先用风钻机队老路面实施点对点的打孔成缝,使之开裂。
3、组织挖掘机,装载车对拆除后的老路面成块废渣进行集中清除,运至指定弃土场。
4、对老路面下能够用于填筑的土石料可取样送检,可用作填筑料,运至填方区填筑。
二)混凝土路面浇筑
水泥混凝土路面施工
1、模板施工
侧面端头采用钢模板,钢模应先涂钢模油,安装侧模防止模板移位,端头模板支撑必须牢固、位置正确。控制好混凝土保护层。模板立模拼装完毕后,进行侧向弯曲、垂直度等检查,经验收同意后才能进行下道工序的施工工作。
2、砼浇捣
施工中严格控制坍落度,不得任意加水,不得有离析现象,超过初凝时间的混凝土,不得使用(加缓凝减水剂后可适当延长)。
浇捣用插入式和平板式同时振捣,保证混凝土浇捣的密实,并减少侧面气泡的产生。浇捣混凝土时,应注意以下几点:
1)振捣器拔出时速度要慢,以免产生空洞;
2)振动时应把握尺度,防止漏振和过振,以彻底捣实混凝土,但时间不能太久,以至造成离析。不允许在模板内利用振捣器使混凝土长距离流动式运送混凝土;
3)使用插入式振捣器不能达到的地方,?应避免碰撞模板、钢筋及预埋件等,不得直接地通过钢筋施加振动;
4)模板角落以及振捣器不能达到的地方,应辅以插钎插捣,以保证混凝土表面平滑和密实;
5)混凝土捣实后24小时之间,不得受到振动;
6)浇捣过程中应密切注意模板变形及漏浆,有发生现象应立即纠正;
7)模板拆除:混凝土达到一定强度后,才能拆除模板。模板拆卸后,铲净钢模表面,涂钢模油后,再进行下次模板安装。
3、砼路面的抹面
吸水完成后立即用粗抹光机抹光。边角等局部抹光机打磨不到之处可用微型手动抹光器抹光,将凸出石子或不光之处抹平。最后用靠尺板检查路面平整度,符合要求后用铁抹子人工抹光。
4、压槽
抹面完成后进行表面横向纹理处理。压槽时应掌握好砼表面的干湿度,现场检查可用手试摁,砼确定适当后,在两侧模板上搁置一根槽钢,槽钢平面朝下,凹面朝上,提供压纹机过往轨道。
5、养护
压槽完成后设置围档,以防人踩、车碾破坏路面,阴雨天还应用草袋覆盖。砼浇注完成12小时后,可拆模进行养生,养生选择浇水、覆盖草袋喷撒养生剂等方法,养生时间与施工季节有很大关系。
四、安全工作措施
为保证施工路段能够安全有序地进行施工,采取半幅施工半幅通车有力保障措施:
1、距离施工路段两头150米、50米处设置醒目交通安全警示牌,“施工路段,车辆慢行”,场内设置“施工重地,闲人免入”;施工现场范围杜绝有围观村民或是停留的社会人员,保障现场绝对安全的施工环境。
2、施工路段前后各一名专职安全员,中间施工员负责现场安全,通讯指挥用步话机联系,前后加强沟通,对现场的弃土运输车辆及过往车辆人员进行有效引导,避免单线通行塞车情况。
3、抢修结束后,旧路面挖除的地段应立即恢复好地面的平整,并做好适当压实工作;有必要的地段修筑好道路两旁的排水,防止路面被冲刷影响通行安全。
4、加强半幅路面施工期的安全宣传,加强安全教育,对过往司机、人员及时提醒。
五、文明施工、环保措施
1、施工区域将采用彩钢瓦围挡,高度1.8米
2、路段保护所有清除的废土用加遮盖物的运输车运至指定弃土场,沿线不得将任何废土倒至其路旁和其它不允许的地方,注意保证老路拆除后的路面正常通行。
3、废弃物场应规整几何样式,禁止随意堆砌,保证不造成任何水土流失和杜绝污染自然环境事件的发生。
4、在车辆运输过程中应使用遮盖物,配备好洒水车,运输道路经常保持湿润,避免尘土飞扬造成村民生活环境受污染;构建施工环境、自然环境、社会环境和谐一体化。
建筑工程中的采暖问题与排水问题,都是与人们的生活息息相关的。如果采暖与排水质量不好,会直接影响到人们的日常生活,也会给建筑项目中的使用情况带来影响。因此,在对排水采暖及消防管道的建筑时,要合理的规划工程的布局设计,在施工过程中每一个环节都能认真仔细的对待,使整个建筑工程施工环节都能按照标准来进行。
1、消防管道施工方案常见的问题分析
1.1高层建筑消防电梯间前室必须设消火栓
有很多施工企业在高层建筑消防电梯间前室并没有设置消火栓,但是按照国家的规定,为了确保人们的安全,对高层建筑消防电梯间前室必须设消火栓。因此在对消防管道进行设计方案的时候,就要考虑到这个消火栓存在的必要性。因为它的作用只是在发生火灾的时候方便消防队员而准备的,因此,设计人员在对施工方案进行设计的时候要从多方面来考虑,不要将这个盲区遗忘掉。
1.2建筑物内应考虑使用双阀双出口消火栓替代2组单阀消火栓
国家以强制性的条文规定“18层及18层以下,每层不超过8户、建筑面积不超过650m2的塔式住宅,当设2根消防竖管有困难时,可设1根竖管,但必须采用双阀双出口消火栓”。所以在对消防管道施工的时候要考虑使用双阀双出口消火栓替代2组单阀消火栓。
1.3消火栓布置要合理且充实水柱的长度计算要准确
当发生火灾的时候,为了减少消防队员救火时所面临的困难,在对消火栓进行布置的时候,一定要科学合理,不能给消防员的工作带来障碍,要为他们的后续工作减轻负担。还有就是对消火栓的水枪喷射充实水柱的长度要准确的计算,从而可以明确计算出消火栓在多大范围内能够保护建筑物的结构。
1.4管道网强度试验与严密性试验要严格
现在有很多施工企业对管道网的设计都不能按照施工方案进行,这样就达不到规范要求的标准,给整个消防给水系统带来严重的安全隐患。为此,在管道网安装结束后,要对它的强度与密度进行严格的试验,在试验过程中,如果不存在渗漏的'情况,那么它的严密性就是达标的,如果有渗漏的情况,一定不能视而不见,要及时查找原因,必要时要对其重新进行安装,直到严密性合格为止。
1.5消防给水管道必须选用金属制管
因为金属制管有抗高温的能力,所以在发生火灾的时候,爆发出来的高温不会给建筑整体结构的强度带来影响,如果使用没有抗高温能力的给水管道,则会造成水管的严重损坏,甚至使消防的整个给水系统造成不同程度的瘫痪,那么随之而来的就是人民的生命财产也会受到严重的损失。
1.6消防感温喷头在建筑内部的设置位置问题
在建筑施工过程中,消防感温喷头与建筑周围结构之间的距离设计的不规范。在设计施工中,一定要按照规定的要求去操作,如果距离太远,当发生火灾的时候,敏感度不够导致不能及时发出警告,因此就错过了灭火的时机;如果距离太近,又会使喷头喷洒的保护范围太小而起不到作用,因此距离太近或者太远,都会存在安全隐患。所以消防感温喷头位置设计的规范性是很重要的。
2、排水系统的安装问题
2.1室内地漏设计安装问题
对室内设计地漏安装并没有按照设计的要求来进行。根据调查显示,有的室内地漏安装的高度高于地面的高度,这样水流不会顺畅的通过地漏排出去,会导致严重积水,甚至流入室内的其他房间,影响了人们的正常生活。而有的对地漏的安装低于室内地面的高度,这样虽然可以使水流顺畅的流下去,但不符合室内美观的要求,而且还会造成地面的不平整,给人们在行走过程中带来不便。因此我们在对地漏进行施工的时候有一个通用的原则:对于公共卫生间来讲,因为人们使用的频率比较多,所以不建议采用钟罩式存水湾地漏,这样出来的水流是处于急转弯的,对水头的损失比较大,还比较容易造成杂物堵塞,所以公共卫生间我们通常建议采用格栅P型或S型存水弯式地漏。
2.2高层建筑中UPVC排水管的设置问题
在对高层建筑中UPVC排水管设置的时候,并没有对防止火灾蔓延采取有效的措施。在进行室内装修的时候,将UPVC排水管隐蔽起来,而且在对立管检查口的地方也没有设置清通口。
2.3高层建筑中透气管口的设置问题
如果对高层建筑中透气关口设置的不合理,会很容易使臭气积存。因此对于透气关口的设计与施工的高度都必须要按照规定进行施工。
3、给排水采暖管道施工质量控制措施
(1)在进行排水采暖消防管道施工前,一定要对图纸认真审核,找出其中有没有不合理的地方,如果有要及时进行修正。对施工合同相关的文件与设计内容一定要达到非常熟悉的程度。要严格对施工单位所提交的技术方案及设计进行审核。这些准备工作都按照规章制度做完之后,接下来要对现场的施工人员及设备的配置、安全质量保障措施等内容进行审核,这样做的目的是为了确保施工的工程质量。当然,最重要的环节还是对施工图纸的审核与设计交底工作,这项工作可以了解设计人员对工程设计的具体思路,以便对整个施工环节更好的熟悉,把握施工过程中哪些是难点,哪些是重点。当材料进场的时候更要对材料的质量进行严格把关,为接下来顺利的施工做好充足的准备。
(2)施工单位在给排水采暖管道进行施工的时候一定要提供相关的资质证书,确保施工单位工作人员的技术符合施工工作的要求。对于施工所用的机器,必须全部落实到位,并且符合规范要求。施工单位在施工过程中必须按照设计中规定的方案进行操作,对其所有的验收都是严格按照隐蔽工程部的验收制度来进行的。还要仔细审查施工的质量是否符合相关的标准规范。
(3)在给排水采暖管道施工进行验收的时候,必须严格按照验收程序来进行,不能忽视的一个环节就是一定要对排水采暖管道进行试用,如果在试用过程中发现问题,要找出问题的原因,制定解决方案并及时解决。对之前的施工工程进行验收如果没有达到标准,是不能进行后续的验收工作的,一定要等到验收合格才能往下进行,这样可以确保施工的质量符合设计的标准,不为施工工程留下任何安全隐患。除此之外在给建筑采暖及给排水工程的施工人员做好培训工作也是很有必要的。建筑施工人员专业技术的好坏直接影响着建筑工程的质量。建筑施工单位需要定期对一些施工人员进行专业上的培训,从而提高施工人员的专业知识水平,这样在施工过程中才能充分体现施工技术水准,以确保建筑工程的质量。
4、结语
对于排水采暖与消防管道在设计施工过程中所存在的问题,希望相关单位与政府都能认真对待,毕竟这两项工程的质量好坏与人们的日常生活之间存在着必然的联系,因此,必须要保证在施工过程中按照相关规定合理的进行设计。对排水采暖与消防管道在施工过程中,每一道施工程序都要符合建筑工程的质量要求。同时还要注重施工人员的专业素质,使排水采暖消防管道工程都能严格按照施工图纸有目标、有计划的进行,从而提高我国建筑工程中排水采暖、消防管道施工的质量,给我国的经济及人民的安全财产带来有力的保障。
消防改造施工详细方案 10
为确保xx安全稳定,彻底消除校园内消防安全隐患,提高我校综合防灾能力,让我校成为最安全、家长最放心的地方。按照xx教育厅文件(xx文件的要求,7月29日在校园内组织召开消防安全隐患排查整治专项行动部署工作会。为确保此项工作取得实效,特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,按照构建和谐社会的要求,认真贯彻"预防为主、防消结合"的消防工作方针,充分发挥各职能的作用,大力开展的防火安全检查,狠抓火灾隐患的`整改落实,提高我校抵御火灾的能力,切实保护全校师生员工的人身安全和公共财产安全,为我校各项工作再上一个新台阶创造一个良好的消防安全环境。
二、组织领导
建立以xxx组长、xxx为副组长、xxx为组员体系的消防安全工作队伍,成立xx消防安全排查整治专项工作领导小组:
组长: xxx校长
副组长:xxx
成员:xxx
三、工作任务
1. 抓好各室、各班消防安全责任制的落实。
各室、各班级要落实消防安全责任制,明确本责任区域内的消防安全责任人,明确各室、各班在消防安全工作上的职责分工,并层层落实消防安全职责。
2. 开展全校性消防安全大检查,切实消除火灾隐患。
各室、各班级要组织开展消防安全自查自改活动,建立消防安全自查、火灾隐患自改、法律责任追究的消防工作新机制。组织一次消防安全检查,重点部位要重查、细查。
3. 加强xx消防建设,提高抵御火灾的能力。
4. 加强执勤,做好灭火和抢险救援的各项准备。
xx将针对火灾的特点,加强对师生员工的消防安全教育,增强教职工的法制观念和安全意识,使师生员工了解本岗位的防火措施,做到会报警,会使用灭火材料扑救初期火灾,会自救逃生,会组织人员疏散。
四、具体措施及时间安排
(一)宣传动员部署阶段
通过召开班主任会贯彻落实上级有关消防安全文件精神,并利用广播、板报、横幅等多种形式,开展校园消防安全宣传动员工作,营造全校注重消防安全的氛围。
(二)自查整改阶段
1.成立消防安全工作领导小组。校长作为xx安全工作的第一责任人,亲自部署;分管领导作为消防安全直接责任人,精心组织,层层签订责任状,把工作落实细化到节点。
2.建章立制,务求实效。建立各种规章制度,制定xx消防应急预案,邀请消防干警给全体员工上消防知识课。使教职员工达到“三懂三会”。
3.检查xx消防设施完善情况。
4.对xx用火、用电情况进行一次拉网式的排查。xx用电线路是否破损、老化、连接松动,有无私拉乱接电线、违章使用电器等违章用火、用电情况。
5.责任划分
房舍消防安全:xxx的房屋建筑、厕所,通过排查发现有不安全隐患的地方,标出明显标志,同时要采取得力
(三)接受检查验收阶段
通过周查、月查制度,达到消防安全零事故、零隐患。确保顺利通过上级检查验收。
(四)总结提高阶段
通过xx自查、组织检查、隐患整改,使广大师生员工进一步提高校园消防安全意识,并对xxx消防安全专项整治情况进行认真梳理、归纳、搜集、建档,进行认真的总结,使xxx消防安全工作再上新台阶。
消防改造施工详细方案 11
一、指导思想和工作目标
认真贯彻落实县安委会关于今冬明春火灾防控文件精神工作部署,全面排查整治火灾隐患,广泛深入开展敬老院消防宣传培训,确保冬春季节,尤其是重要节日期间,全县农村敬老院不发生重特大火灾事故。
二、组织领导
为确保全县农村敬老院冬春季节防火安全工作各项措施落到实处,我局成立由党组书记任组长,党组成员任副组长,局直相关股室单位负责人及工作人员任成员的民政局冬春季节火灾防控工作领导小组,指导落实全县农村敬老院开展冬春季节火灾防控工作。各乡镇敬老院要高度重视,单位负责人亲自安排,迅速部署此项工作。要建立健全各项安全防范制度,落实工作措施,强化工作责任,全面落实好冬春季节火灾防控各项工作安排。
三、排查重点
1、消防行政审批手续是否完备;
2、安全出口、疏散通道、消防车通道是否畅通;
3、消防设施、器材是否完备可用;
4、防火巡查、检查制度是否落实;
5、是否存在违规留宿人员现象;
6、火源、电源管理是否规范;
7、室内装修材料是否符合标准要求;
8、消防安全宣传教育和培训、灭火应急演练是否开展,岗位消防安全常识是否熟练掌握;
9、消防值班是否到位。
四、工作步骤
1、召开会议部署工作。县民政局、乡镇民政所、各乡镇敬老院认真分析消防工作突出问题,结合实际有针对性地制定具体工作计划,层层召开专门会议对冬春季节防火工作进行全面动员部署,将消防责任落实得到基层和敬老院,推进工作扎实开展。
2、全面排查和自查。动员各乡镇民政所、敬老院要完善安全管理制度,针对本单位存在的突出问题,制定相应防火措施。要落实24小时值班制度,明确火灾安全“第一责任人”责任,建立“安全员”防火责任,建立每日巡查、台账任务。同时开展消防安全自查自纠,及时消除消防隐患。各敬老院需在春节前普遍开展一次灭火和应急疏散演练。
3、组织行业检查。县民政局下派人员对各敬老院开展专项督查,严格执行消防法律法规和各项硬性整治措施,加大安全检查和督促整改力度。对存在的`隐患问题及时制定整改和问责方案,迅速落实整改措施。严厉查处敷衍塞责、流于形式等行为,严防任何火灾事故的发生。对敬老院孤老群体开展面对面预防火灾知识宣传教育和逃生演练,加大帮扶力度,确保消防安全。
消防改造施工详细方案 12
为贯彻国务院江苏安全生产专项整治督导组工作要求,落实省政府关于养老机构消防审验问题专题会议精神,切实推进解决全区养老机构消防审验问题,打赢养老机构消防审验问题攻坚战,根据市政府办《关于推进解决全市养老机构消防审验问题实施方案》(连政办发〔20xx〕26号)的要求,为确保年底前全部养老机构存量问题得到解决,制定本方案。
一、指导思想
牢固树立安全发展理念,以防范化解养老机构重大安全风险、及时消除安全隐患、有效遏制安全事故为目标,深入开展全区养老机构消防审验问题攻坚行动,确保在20xx年12月底前,全区养老机构消防审验问题全部得到妥善解决,确保在养老机构住养的老年人生活安心、静心、舒心。
二、基本原则
(一)坚持底线思维、红线意识。全区所有养老机构,都要坚持安全工作底线,不得“带病”运营。20xx年底前,凡在建筑物安全及消防安全方面存在隐患,经整改仍不能达标的养老机构,坚决关停或搬迁。
(二)坚持政府主导、部门联动。解决存量养老机构消防审验问题,涉及多个部门和单位,由区民政部门牵头负责,各相关部门紧密协作,形成合力,共同推进。
(三)坚持属地管理、行业监管。按照属地管理原则,各镇街分别负责解决本辖区范围内养老机构消防审验问题。民政部门履行行业主管职责,按照“一院一策”“一案一策”的方式,挂牌督战,限时整改清零。住建、自然资源、消防等部门履行监管责任,依职责任务同步推进。
(四)坚持机构主体、全员责任。养老机构法人代表或负责人是机构安全工作的第一责任人,必须主动担负消防整改和审验的职责任务;要建立养老机构全员安全生产责任制,层层签订安全生产责任书,形成全员抓安全工作的长效机制。
三、分类实施
全区因土地规划、建筑施工许可等历史原因,未能完成消防审验,未在民政部门完成备案的养老机构,主要包括:
(一)适用简化审验程序的养老机构
1.凡建筑物在1998年9月之前投入使用,且在1998年9月之后未经过改建或者扩建(含室内外装修、建筑保温、用途变更)的养老机构,不需要办理消防设计审核、消防验收或者消防备案手续,但必须符合消防及建筑物安全要求;
2.建筑总面积在300平方米以下,或者工程投资额在30万元以下的养老机构,不需要办理消防设计审核、消防验收或者消防备案手续,但必须符合消防和建筑物安全要求。
(二)通过会议议定形式完成审验的养老机构
1.由镇街投资建设,用于服务本辖区范围内特困人员及社会老年人,因土地规划、建筑工程施工许可等原因,不能进行消防审验的农村敬老院(老年公寓、养老服务中心、五保供养中心等);
2.在20xx年底前已经建成,但因土地规划、建筑施工许可等原因未能完成消防审验手续的养老机构。
四、工作流程
(一)对适用简化程序的养老机构,由区民政部门联合消防和住建部门对该机构进行现场检查。现场检查无安全隐患的,消防部门出具《关于xx机构消防检查情况的函》,民政部门指导该机构完成养老机构备案。现场检查有消防安全隐患的,消防部门向养老机构下达限期整改通知书。建筑物安全性能评估不符合国家相应规范要求,有建筑物安全隐患的,住建部门下达限期整改通知书,民政部门督促养老机构限期整改。机构整改完成后,由该机构法人或负责人向区民政部门提交书面复查申请和整改完成的书面承诺书,区民政部门联合消防和住建部门对该机构进行复查,消防部门出具《关于xx机构消防隐患整改情况的函》。民政部门根据消防和住建部门意见,指导该机构完成养老机构备案。
(二)对于由镇街投资建设的农村敬老院和其他因土地规划、建筑工程施工许可等原因无法进行消防设计审核、消防验收或消防备案的机构,采取以下方法进行:
1.区自然资源部门对该机构建筑物是否符合国土空间规划管控要求、建设用地指标及建筑规划标准等进行审核。符合要求的`,由自然资源部门在附件3中予以确认。不符合要求但可以完善相关手续的,相关职能部门对土地、规划违法行为进行查处,并督促指导机构完善土地、规划相关手续后,区自然资源部门在附件3中予以确认。
2.根据实际情况,由区民政部门统一委托或由各机构责任主体自行委托,由具备相应鉴定资质的工程鉴定机构对养老机构建筑物安全性能进行评估。区住建部门依据鉴定机构出具的《鉴定意见书》,确认建筑安全性符合国家相应规范要求的,由区住建部门在附件3中予以确认。评估发现建筑物存在安全隐患的,由住建部门下达整改通知,民政部门督促养老机构限期整改。整改完成后,机构法人或负责人向区民政部门提交书面复查申请和整改完成的书面承诺书,由区民政部门再次牵头组织评估。
3.区消防部门对机构进行现场检查,符合消防安全要求的,出具《关于xx机构消防检查情况的函》,并在附件3中予以确认。现场检查有安全隐患的,消防部门向机构下达限期整改通知书,民政部门督促养老机构限期整改。整改完成后,机构法人或负责人向区消防部门提交书面复查申请和整改完成的书面承诺书。区消防部门对该机构进行检查,确认无安全隐患的,出具《关于xx机构消防隐患整改情况的函》,在附件3中予以确认。
4.以上3项工作完成后,由区解决养老机构消防审验问题领导小组召开会议,集中研究议定,确定是否允许该机构进行养老机构备案。
五、时间安排
(一)动员部署阶段
1.召开全区处置养老机构消防审验问题动员部署会,明确各部门职责任务和时间节点;成立相应领导机制,组织实施解决养老机构消防审验问题。
2.全面启动排查甄别工作。5月22日前,由各镇街对本辖区内未能取得消防审验合格手续的养老机构逐一进行排查摸底、甄别分类,填报附件4并上报。根据各镇街上报结果,5月底前由区民政部门牵头,组织自然资源、住建和消防部门,确定机构是否符合规划要求和消防、建筑物是否安全。
(二)处置整改阶段
1.在全面甄别的基础上,对因前置手续不全而未能取得消防审验合格手续的养老机构,由区领导小组集中研究会商,对于符合规划要求,消防、建筑物达到安全标准的,在6月底前采取会议议定、部门盖章等方式予以确认,区民政部门指导养老机构完成备案。
2.对在排查甄别过程中发现的不符合规划要求及消防、建筑物安全不达标的养老机构,能够整改的,由各职能部门下达整改通知,区民政部门督促责任机构限期整改。对确实无法完成整改或拒不整改的,各镇街要立即组织关停或搬迁,并妥善安置服务对象。
(三)集中攻坚阶段
对下达整改通知的养老机构进行“回头看”。区民政部门牵头组织各相关职能部门对整改完成,并对提交书面复查申请的机构进行评估和验收,达到要求的,在9月底前完成会议议定和签字确认。对经整改仍达不到安全标准的机构,由各镇街依法组织强制关停或搬迁,并妥善安置服务对象。
(四)督查阶段
区政府将按照工作推进的时间节点要求,组织相关部门对各镇街推进解决养老机构消防审验问题情况进行督导和检查,对推进不力的给予通报批评。未达到序时进度的镇街要书面向区政府说明原因,并制定整改推进计划,明确完成时限。
六、工作要求
(一)强化组织领导。要切实加强对解决各镇街辖区内养老机构消防审验问题的组织领导,明确工作责任,制定实施方案、组织排查甄别、妥善处置整改、汇总分析情况、监督指导落实等。区民政部门要亲自谋划、亲自部署,分具体推动、狠抓落实,集中骨干力量攻坚克难,不达目的决不收兵。
(二)强化部门联动。各镇街、各部门要主动担当、履职尽责。民政部门要牵头做好养老机构消防安全、建筑物安全的甄别和督促整改工作,抓好行业监管,抓好督导督查;自然资源部门要做好养老机构用地情况梳理完善工作;住建部门要加强对养老机构建筑物安全达标情况的鉴定甄别指导工作,并对建筑物安全隐患整改予以指导;消防部门要提供前期已办理消防行政许可和备案的养老机构名单,加强对养老机构消防安全达标情况的鉴定甄别工作,并对消防安全隐患整改予以指导。各部门要认真履行工作职责,加强沟通联系,密切协同配合,建立联动推进工作机制,切实将养老机构消防审验问题解决好。
(三)加强经费保障。解决养老机构消防审验问题中所需工作经费,可以从养老服务体系建设专项经费中安排。公办养老机构安全隐患整改经费,纳入养老院服务质量提升专项行动经费中一并安排。实施民办养老机构消防安全达标提升工程,对民办养老机构按标准配置消防设施、器材的,可按一定比例给予扶持和补贴。
(四)强化督查问效。要强化责任制落实,加强督查督办,层层落实责任、层层传导压力。各镇街要主动对辖区内现存量摸排到位,主动对接区现场督查检查组,尽快完成辖区内机构消防审验问题。自通知下发之日起,区专项工作组实施挂图督办,各镇街审验行动进展情况报区民政部门汇总,实施一周一报,遇有重大情况及时报告。
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