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村级防范电信诈骗工作方案（通用16篇）
编写工作方案的人需要有高瞻远瞩的眼光，深思熟虑的判断。在一项工作提出的时候，通常我们需要先写多份工作方案以便上级参考决策，现在你是否对工作方案一筹莫展呢？下面是小编为大家收集的村级防范电信诈骗工作方案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
村级防范电信诈骗工作方案 1
根据《崇仁县打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作实施意见》文件要求，为深化平安相山建设，全面加强和推进防范治理电信网络诈骗违法犯罪工作发挥部门应有作用，结合相山实际，制定相山镇打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作实施方案如下:
一、总体要求
(一)重大意义。近年来，随着信息技术和移动互联网的广泛应用，电子商务、网上银行等金融领域的快速发展，我国电信网络诈骗违法犯罪呈持续高发态势，发案持续上升、诈骗手法层出不穷、犯罪窝点向境外转移趋势明显、黑灰产规模剧增。电信网络诈骗违法犯罪已经成为人民群众反映最强烈的主要犯罪类型，其严重危害国家政治安全、经济安全、网络安全，严重损害人民群众合法权益，打击防范治理此类犯罪是关系国计民生的.国家工程和民心工程。各村、各站所要从维护国家安全和社会稳定的高度，充分认识电信网络诈骗违法犯罪危害性、严峻性和复杂性，切实增强做好“反诈”工作的责任感、使命感和紧迫感，全力推进“反诈”各项工作。
(二)指导思想。坚持“标本兼治、综合治理、齐抓共管、落实责任”工作方针，把“反诈”工作作为党委、政府和全社会的共同责任;坚持“打击、治理、防范”同步推进，推动“反诈”工作发展的源头性、根本性、基础性问题得到逐步解决;坚持“以人为本，因地制宜”，创新思路、机制和手段，全面落实“反诈”工作的各项措施，不断把打击治理工作向纵深推进，有效遏制我镇电信网络诈骗违法犯罪高发多发势头，切实维护社会和谐稳定和人民群众合法权益，为推进平安相山建设营造和谐稳定的社会环境。
二、组织保障
深化平安相山建设，全面加强和推进防范治理电信网络诈骗违法犯罪工作(以下简称“反诈”工作)开展，坚决遏制电信网络新型违法犯罪多发高发势头，结合我镇实际，经镇党政联席会议研究，决定成立相山镇打击治理电信网络诈骗违法犯罪领导小组。具体如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组办公室设在镇综治办，负责领导小组日常工作，由陈嘉宇同志兼任办公室主任。
三、工作措施
(一)开展“反诈”进社区行动。落实网格化宣传机制,通过微信、抖音等媒介对16-60周岁人员开展全覆盖宣传,负责网格工作的民警、辅警要协同社区干部,与群众面对面沟通,为群众释疑解惑。
(二)开展“反诈”进校园行动。在镇中小学及幼儿园悬挂反电诈宣传横幅、张贴宣传海报、设立宣传点,设置宣传展板、发放宣传册。开展反电诈主题班会、专题讲座等。在校园网、广播、电子显示屏播放反电诈音频视频。在学生家长群推送反电诈信息。将反电诈宣传和严禁参与“两卡”违法犯罪宣传作为新生入学教育、毕业生就业指导的重要内容。
(三)开展“反诈”进机关单位行动。在镇政府办公场所悬挂反电诈横幅、张贴宣传海报、设立宣传点、设置宣传展板等,加强对全镇干部职工的反电诈宣传教育，同时，镇干职工要成为“反诈”的“宣传员”和“信息员”。
(四)开展“反诈”进医院行动。在相山卫生院和医疗防保站悬挂反电诈横幅、张贴宣传海报、设立宣传点、设置宣传展板。在医疗机构导医台设立反电诈宣传台,利用大屏幕不间断、滚动式播放反电诈信息。
(五)开展“反诈”进企业行动。市场监管部门在对企业进行管理、服务过程中,积极开展反电诈宣传,提醒、指导企业及时堵塞管理漏洞,采取有效防护措施。
(六)开展“反诈”进低收入人群行动。将反电诈宣传工作纳入驻村帮扶、干部结对帮扶工作重要内容。将反电诈相关法律法规纳入农村“法律明白人”培训内容。
四、有关要求
1.高度重视，加强组织领导。各村(居)委会、镇属各单位要根据《相山镇打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作实施方案》要求，成立相关工作组，明确任务分工，责任到人。
2.广泛宣传，动员人人参与。各村(居)委会、镇属各单位要广泛动员党员群众全员参与，积极宣传反诈知识。
3.统筹推动，及时报告情况。各村(居)委会、镇属各单位要全力配合完成各项协作事项，在工作推动中的有关情况要准确及时报送。各村(居)委会、镇属各单位必须明确一名联络员于9月26日前报镇办公室，以便工作联络。
村级防范电信诈骗工作方案 2
根据阆中市政法委、公安局统一安排，为深入持续提升防范电信网络诈骗宣传的覆盖面、针对性和实效性，不断提升广大人民群众防骗识骗能力，切实保护人民群众财产安全，着力提升公众安全感和满意度，决定自即日起在全镇范围内开展全民反电信网络诈骗工作(以下简称“反电诈工作”)。为确保取得实效，特制定本方案。
一、工作目标
落实全国打击治理电信网络新型违法犯罪工作电视电话会议精神，引导全社会广泛参与打击治理电信网络新型违法犯罪工作，提高人民群众防范应对电信网络诈骗的意识和能力。针对不同受骗群众和不同诈骗手段，通过新的宣传理念、方法及宣传主体，开展“横向到边，纵向到底”的全覆盖、无死角宣传，全面揭露犯罪手段，普及防范知识，提高群众防范意识、减少案件发生，保障群众的财产安全，努力实现“发案、受损均下降”工作目标。
二、组织领导
为加强对全镇反电信网络诈骗工作的领导，成立龙泉镇全民反电信网络诈骗工作领导小组，其组成人员如下：
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组下设办公室，由张洋同志兼任办公室主任，负责日常事务。
三、工作任务
(一)利用龙泉镇网格微信群，在微信群中大力宣传反电信诈骗工作。充分发挥微信群优势，建强网络反诈宣传阵地，营造全民反诈的浓厚宣传氛围。
(二)抓牢行业领域基础，发挥阵地优势促宣传。龙泉镇各单位要根据自身行业领域特点，充分发挥职能作用，因地制宜、因地施策，出台行业部门反电诈宣传工作方案，有专人负责，形成反诈长效工作机制和宣传载体，筑牢行业领域宣传阵地。各村(居)要将脱贫攻坚、乡村振兴与反电诈宣传工作有机融合，纳入帮扶干部日常入户走访工作内容。
四、工作措施
(一)层层落实工作任务。认真梳理分析电信网络诈骗警情特点，对警情防控任务进行分解，各村(居)、单位(部门)组建宣传工作小组，由村(居)干部分片包干指导落实、层层驱动，确保将反电诈宣传工作做实做细。
(二)按时派发及时转发。各村(居)、单位(部门)要及时组建各级反电诈宣传微信群，将镇推送的反电诈宣传内容，第一时间推送到本部门或辖区宣传群，并组织、督导向覆盖全民的下一级宣传群进行集中推送，快速形成宣传高潮和热点，持续发酵宣传的教育引导作用，最大限度提升全民反电诈能力。
(三)开展形式多样宣传。各村(居)、单位(部门)在利用微信群开展宣传的`同时，要结合本村(居)本单位、本行业领域警情特点和形势，开展各类形式多样的宣传活动，创设各类宣传载体和媒介，确保宣传覆盖至单位、校园、医院、村(居)等各类人员聚集场所，适时开展上门宣传，以案说法，以身边事，警示身边人，详细讲解诈骗手法，增强识骗防骗能力，力求反电诈宣传效果最大化。
(四)夯实社会宣传力量。各村(居)、单位(部门)通过全面开展反电诈宣传进单位、进校园、进医院、进社区、进农村等，积极调动社会组织和基层各类群体的积极主动性，让反电诈宣传成为街头巷尾、田间村头热议的话题，积小宣传为大宣传。
五、工作要求
(一)高度重视。各村(居)、单位(部门)要高度重视，精心组织，夯实责任主体，各村(居)、单位(部门)“一把手”为第一责任人，具体部门主管领导为具体责任人，明确联系人，建立反电诈任务清单，把任务分解到具体部门、具体承办人，结合实际组织实施。各成员单位要加强协调、督导，在人、财、物方面予以保障，确保反诈宣传工作顺利推进。
(二)压实责任。领导小组工作办公室将不定期对各村(居)、单位(部门)的反诈宣传落实情况进行督导检查，对落实反诈宣传工作不力或本行业领域案件持续高发的，领导小组视情予以全镇通报批评，或约谈该单位主要领导。同时，各单位要确保本单位职工及家属不发案，发生1起电诈案件的单位进行全镇通报。
(三)严格考评。把各村(居)、单位(部门)开展反诈宣传的督导检查情况纳入曰常考评，纳入年终对各村(居)的综治考评。
村级防范电信诈骗工作方案 3
根据市委、县委有关要求，镇委、镇政府高度重视，及时召开会议研究，决定在全镇范围内持续开展为期5个月(20xx年8月至12月)的“全民反诈”专项行动，进行攻坚突破和巩固提升，结合我镇实际，制定本方案。
二、工作目标
围绕“减存量，控增量”的工作目标，紧密结合我镇电信网络新型违法犯罪的实际情况，进一步落实主体责任、强化整治措施、加大整治力度，为建设平安新塘创造良好的治安环境。
三、工作措施
(一)强化组织领导
为加强“全民反诈”专项行动的组织领导，我镇成立以镇委书记林吉东任组长，镇长庄少瀚任常务副组长，镇委副书记李少涌、镇人大副主席郑纳金、派出所所长林扬裕任副组长，其他领导班子成员、镇综治中心全体成员、派出所全体民警、各成员单位负责人、各村书记、主任为成员的工作领导小组。
领导小组下设办公室，办公室设在镇综治服务中心，由分管政法副书记小涌任办公室主任，镇人大副主席小金、派出所所长小裕任副主任，成员在各成员单位抽调，办公室负责专项行动的日常工作，确保本次“全民反诈”专项行动顺利进行。
(二)加强基层组织建设。切实采取措施加强农村基层组织建设，以基层治理法治化为目标，加快综治网格化、信息化建设，积极化解矛盾和维护社会稳定，充分发挥镇村两级的战斗堡垒作用，通过打击整治，提高基层维护社会稳定的能力和水平。
(三)强化宣传教育。全方位深入开展打击整治专项行动宣传和普法宣传工作，营造浓厚的宣传氛围，揭露电信网络诈骗违法犯罪的严重危害性，震慑违法犯罪，传授防范常识，增强群众特别是青少年学生自防意识和抵制犯罪的能力。
1.加强“国家反诈中心”APP安装覆盖率。全镇各村、各部门要积极开展推广“国家反诈中心”APP安装工作，要实现覆盖率达到常住人口60%以上目标;机关全体同志必须全部安装并注册“国家反诈中心”APP，并注册生成推广码，在开展直联工作时加强宣传。
2.建设“无诈社区”。各村要强化反诈预防宣传教育，将反诈宣传纳入村工作基本内容，开展“无诈社区”创建活动，采取网格化管理，做到宣传无死角。同时，各村要通过设立防范宣传点、悬挂警示标语横幅、发放防范宣传资料等多种形式，让人民群众特别是老年人、农民工和学生等容易受骗的重点群体了解电信诈骗特点。
3.多方式全方位开展宣传教育。一是各村通过微信群、QQ群、led电子横幅、悬挂、张贴“全民反诈”专项行动的宣传横幅、小标语、发放宣传小卡片等手段向村民宣传“全民反诈”专项行动;二是中小学要通过开展讲座、图片展等行之有效的手段，加强对师生的培训教育，提高法治思维，发动师生参与到“全民反诈”专项行动中来;三是安排镇、村两级干部参观相关的主体展览以及学习整治工作先进单位的经验，助推工作进展，集中开展多形式、全方位的普法宣传活动，广泛宣传“全民反诈”专项行动的重要意义及涉电信诈骗违法犯罪的危害性，举报电话：xxxxx。
(四)加大涉诈人员信息排查。各村要配合镇派出所开展重点人员排查，落实专人加大对前科人员、高危人员、涉缅北回流人员、涉两卡犯罪人员等四类进行分流管控，按照“一人一档”的工作要求，逐人形成全息档案，全面采集涉诈重点人员基本信息。对涉电信诈骗前科人员、高危人员、涉两卡犯罪人员的管控，必须详细掌握其住址、家庭成员、工作单位、联系电话，并定期对前科人员进行家访，了解掌握前科人员最新情况以及引导前科人员走正道。
(五)落实缅北回流人员管控。各村要配合镇派出所对于涉缅北回流人员管控，核查人员是否回国，对已回国在家的缅北回流人员，要弄清人员在缅北活动情况、出境路径及涉嫌违法犯罪活动情况。对仍滞留在境外窝点的人员，要成立“3人小组”(镇、派出所、村各派一人)一对一劝返机制，开展逼投劝返工作，促其尽快回国投案;对经工作有回国意向的人员，要提前上报镇全民反诈办。
(六)预防青少年犯罪。要加大对在校学生和青少年的.思想教育，牢固树立正确的人生观、价值观和金钱观，共同抵制电信网络新型违法犯罪。一是要开展形式多样的法律知识教育活动，加强对在校师生员工的思想政治工作和法制宣传教育。加强对学生的日常管理，积极争取社会和学生家庭的配合，做好品德偏差学生的转化工作，切实预防青少年犯罪，培养学生做人做事能力，使学生形成正确价值观、人生观。二是要加强对辍学学生的追踪工作，对辍学人员“登记在册、上门劝学”的精准帮教机制，让辍学学生重返校园，缩减青少年犯罪率。同时，在日常工作中对有参与电诈苗头的要立即介入、迅速上报、联合管教，严防在校学生参与电诈犯罪。要建立健全控辍保学工作体系，重点加强对辍学生的登记造册及劝返等工作，并上报村镇政府部门，做好追踪管理。
四、工作要求
(一)提高认识。全镇各村、各部门要从维护新塘形象的高度，充分认识到我镇电信网络诈骗新型违法犯罪工作的重要性和紧迫性，要切实负起责任，要精心组织，周密部署，坚决开展好本次专项行动。
(二)细化分工。各村、各部门要按照各自所承担的职能，各司其职，各负其责，明晰权责，坚决确保各项工作措施到位、到人、到位。同时，各村、各部门要牢固树立大局意识和全局观念，及时互通情报信息，共享信息资源，着力打好整体战。
(三)保障到位。各村、各部门必须从组织领导、人员配备、经费投入、协调解决重大问题等方面加大力度，确保关于打诈工作的方针、政策和重大决策部署的落实。
(四)督导落实。为推动“全民反诈”专项行动的有序开展和高效运作，镇委将打击整治工作的成效纳入干部绩效考核，实行镇党政领导挂钩村居工作制度。镇将组织督导组深入基层，了解进度，掌握动态，定期通报工作进展情况，对存在问题的村和部门，及时纠正，督促整改。
村级防范电信诈骗工作方案 4
近年来，我县电信诈骗的犯罪案件高发，犯罪分子作案手段不断翻新，给群众造成了巨额财产损失。为进一步打击防范电信诈骗的犯罪，遏制案件多发势头，确保社会治安稳定，提升人民群众的安全感、满意度，根据《金华市公安机关打击、防范电信诈骗的犯罪专项行动实施方案》，结合我县实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，以保护公民合法权益，构建和谐社会为目标，以防为主，打防结合，动员社会各界和广大人民群众积极参与，坚决打击电信诈骗的犯罪活动，切实维护好公民的合法权益，为构建“平安浦江”创造良好的社会环境。
二、工作目标
（一）深入贯彻主动警务理念，通过主动打击，立足于境内破获一批电信诈骗案件，打掉一批电信诈骗的犯罪团伙，有力震慑电信诈骗的犯罪分子。
（二）通过全方位、全覆盖的防范宣传，有效减少防控工作的死角漏洞，有效遏制各类电信诈骗案件的发生，使全县电信诈骗案件实现同比、环比下降。
（三）通过打击整治，总结积累一批打击防范电信诈骗的犯罪、追赃止损的技战法和工作方法，建立健全电信诈骗的犯罪常态化打击防控工作机制，夯实打击、防控工作的基础，有效提高对电信诈骗的犯罪的破案追赃能力、防骗止损能力。
三、组织领导
成立由副局长郑列贤任组长，政治处、办公室、督察大队、指挥中心、经侦大队、治安大队、刑侦大队、交警大队、巡特警大队、网警大队、警务保障室等单位负责人为成员的领导小组，下设办公室（设在刑侦大队），由刑侦大队长陈伟清任办公室主任，负责具体牵头协调工作。
四、部门职责
刑侦大队：是侦办电信诈骗案件的主要责任单位，要全力开展管辖案件的侦办。全面开展调查访问、银行冻结和查证、研判串并、团伙经营、追逃追赃等工作，牵头负责抓好打防电信诈骗合成作战方面的具体工作，主动协同网警开展专案攻坚。研究分析电信诈骗的犯罪的形势、作案手段和规律特点，通过通信部门的联络员渠道及时封堵诈骗电话，及时向相关单位提出开展防范工作、宣传建议。
网警大队：认真办好自侦案件，协助相关单位开展侦办工作，调取与案件有关的网络信息、核查IP地址用户情况或按规定程序采取必要的'调查、取证等工作，并根据相关单位要求做好后期配侦工作。要协调通信部门加大对不良信息的监控、封堵力度，强化通信倒查的源头追踪，以及对网络平台、网关和服务器中犯罪数据的解密读取和证据固定等工作。
经侦大队：加强与相关单位的情报信息交流，定期共商电信诈骗和信用卡诈骗的犯罪形势，并以“银联查控信息系统”为依托，确保各实战部门能实时开展银行卡查控工作。同时要积极协调金融部门，取得对打防电信诈骗的犯罪工作的支持，开通相关信息快速查询和快速止损的“绿色通道”。
治安大队：充分发动派出所力量对群众开展防范工作，加强与通信、银行部门的沟通，会同相关警种研究建立与工、农、中、建等银行的信息共享及查控止损等工作机制，并指导督促通信企业强化诈骗信息的监控、封堵，指导银行部门加强案件防范宣传工作。
指挥中心：认真受理举报线索和报警案件，全面记录犯罪线索，快速将案情、作案通讯工具号码、银行帐户和被骗经过等信息传递给刑侦、网警、技侦等相关部门；认真为报案人提供咨询服务，做好防范提醒和劝阻工作；建立重大警情快速响应机制，对有条件的要协助报案人开展紧急止损工作。
情报中心：组织相关警种开展好信息专业研判和打防工作的合成作战，及时作出预警分析和防控建议，并对该类犯罪案件信息的规范化采集实施质量监控。
政治处：充分动员组织公安内外各种宣传力量，利用各种宣传形式、传播媒体，通过报道专项工作进展情况、典型案例、策划专题、定期通报高发案件的作案手段和防范措施等方式，持续、广泛、深入地加强防范宣传，努力做到家喻户晓，时时知晓，大力提高群众防范能力。
督察大队：适时会同有关单位组成联合督察组对打防电信诈骗的犯罪专项工作开展督察，尤其要加大对接处警、案件受理、信息录入、立案、办案和防范宣传等环节的督察力度，推动专项工作顺利开展。
看守所：在管教过程中进一步加大发动检举揭发和深挖犯罪力度，建立健全羁押、释放和探视人员信息采集、查询和比对机制，积极利用狱内线索侦破系列性、团伙性和跨区域性电信诈骗的犯罪。
信通科：协助相关警种与通信管理部门和运行商的沟通，研究电信诈骗的犯罪技防对策，探讨网络诈骗电话信令监测、封堵和跟踪工作。
法制大队：加大对侦办电信诈骗案件的执法指导力度，加强与检、法部门的沟通，积极争取对诉讼工作的支持，共同提高打击力度，震慑犯罪，遏制此类犯罪的高发势头。
警务保障室：积极争取专项经费，有效保障侦查破案和防范宣传工作的各项费用，落实好对指定管辖、督办案件的专项补助，确保专项工作顺利推进。
派出所：要规范电信诈骗案件受理工作，详细询问受害人的被骗经过，重点了解犯罪时间、地点、有关通信的号码、涉案账号、损失资金、冒充身份等情况，按规范录入打防控信息系统。有条件进行紧急止损的，要立即采取紧急止付措施，或者及时联系银行协助报案人开展止损工作，尽最大努力挽回或减少受害者经济损失。要积极依靠相关警种力量，切实加强电信诈骗的犯罪的打击力度。要充分利用新闻媒体及时发布典型案例，揭示电信诈骗的作案手法，提醒广大群众加强防范意识和技能。严格落实责任区民警进社区、进乡镇、进学校、进企业、进市场“五进”工作，充分运用各种宣传手段，通过覆盖式宣传，做到防范宣传家喻户晓，提高群众的防范意识。
五、工作要求
（一）加强领导，明确责任。相关单位要结合各自工作，制定本单位业务线工作方案，发动和整合全社会力量共同参与。要严格落实责任，细化目标、任务，逐项、逐人落实责任，做到各司其职、分工明确。各单位一把手要靠前指挥，做到亲自谋划、亲自部署、亲自推动、亲自督促、亲自解决重点难点问题，确保打出成效、防出效果。
（二）真抓实干，统筹推进。各警种要牢固树立全局“一盘棋”思想，充分发挥职能优势，密切配合、上下联动、形成合力。要坚持打击与防范相结合，整合资源，提高打击防控实效。要建立健全成员单位定期会商机制，落实打防衔接工作机制，以打促控，形成打防合力。要坚持统筹推进，把阶段性工作与常态性工作有机结合起来，各单位要注意及时收集、总结、上报工作中的特色做法、典型案例，要通过边打击、边总结、边建设、边完善，提炼出一整套电信诈骗的犯罪的常态化打防工作机制，确保打击防范电信诈骗的犯罪专项行动成果持续巩固。
（三）强化督导，严格考核。县局将制定打击、防范电信诈骗的犯罪专项行动考核办法，定期对各单位电信诈骗案件前期处置、发破案、督办案件侦办打处等情况以及相关工作措施落实情况进行定期通报，年终开展考核，结果纳入“打侵财、重深挖、建机制、促满意”专项行动考核。各相关业务单位要加强针对性的检查指导工作，特别是对重点案件要重点帮扶、重点指导，以点带面，整体推进。督察大队要对各项打击、防范措施落实情况开展专项督察和事主回访，及时发现和改进工作中存在的问题与不足，促进打击、防范工作顺利推进，确保各项工作目标完成。
村级防范电信诈骗工作方案 5
为有效预防和遏制我街道电信(网络)诈骗案件的发生，提高群众自觉防范电信(网络)诈骗意识，避免或减少重大财产损失，决定即日起在全街道范围内开展以“强化自我防范意识、提高识骗防骗能力”为主题的防范电信网络犯罪宣传活动。为确保宣传活动取得实效，特制定本工作方案。
一、指导思想
充分发挥全街道职能优势，因情施策，开展多层次、多样式、多角度的电信网络犯罪防范宣传工作，使人民群众“提高防范意识，捂紧钱袋子”，大幅降低电信(网络)诈骗案件的发生，保护公民财产安全。
二、活动时间
(一)筹划准备阶段各村要按照职责与任务分工，结合本村实际，制定宣传方案，于2月15日前报街道综治办。
(二)集中宣传阶段各村根据方案和预案，持续开展防范电信(网络)诈骗宣传，并每月将宣传活动报综治办
(三)评估考核阶段检验宣传成效，综治办将组织相关人员结合我街道电信(网络)诈骗案件的发案情况，对各村的宣传工作落实情况进行评估，评估结果直接影响各村平安村考核申报。
三、工作内容
1、营造良好宣传氛围。各村(社区)要加强防范宣传工作，采用标语横幅、黑板报、宣传窗、微信公众号、论坛等宣传平台开展防范电信(网络)诈骗宣传。
2、加强短信平台宣传。各村(社区)针对电信(网络)诈骗实施的通讯渠道，开展提醒防范宣传。通过不断提醒，使群众绷紧防诈之弦，提高防诈意识。
3、加强村居居民宣传。各村(社区)要发动乡贤、网格员、志愿者等社会力量，深入农村、社区，通过张贴海报、挂横幅、刊发板报、发放宣传单等多种方式，加强辖区农村、城市居民小区的.防范(通讯)网络诈骗宣传，做到不漏村(居)、村(居)不漏户，进一步增强人民群众的防范意识。
4、加强特定人群宣传。采用多种手段，加大对村(社区)中企业职工、“网购”群体等特定人群的“防诈”、“反诈”宣传，提高广大群众防范意识和识别诈骗手段的能力，预防相关案件的发生。
5、做强宣传品牌。各村(社区)将“防诈”、“反诈”知识编成文艺节目，通过喜闻乐见、轻松活泼的文化节目引发群众更高的关注度，加强反诈宣传。
6、加强宣传保障。各村(社区)要加强宣传工作的资金保障力度，将“防诈”、“反诈”宣传工作经费纳入预算。
村级防范电信诈骗工作方案 6
近年来，电信诈骗案件时有发生。严重影响了广大人民群众的生活，造成了巨大的经济损失，人民群众深受其害。为有效控制此类案件的高发，减少人民群众的财产损失，提升广大人民群众的安全感和满意度，经镇党委、政府研究决定，在全镇范围内开展为期四个月的打击和防范电信诈骗的犯罪专项行动。为确保专项行动有效开展，特制定本方案。
一、指导思想
此次集中打击整治行动围绕构建和谐社会和新一轮创建“平安格林”建设目标，以“打现行、压发案、防反弹、保成果”为主线，进一步加大打击和宣传防范力度，进一步落实综合治理措施，夯实基层基础工作，加快构建打击整治长效机制，巩固扩大专项行动战果，全面遏制电信诈骗的犯罪，确保人民群众安居乐业和社会长治久安。行动总体上要达到三个效果：一是打击的声势要强大；二是宣传的氛围要浓厚；三是整治的效果要明显。
二、组织领导
为确保这次专项行动各项工作落到实处，经研究决定成立格林镇打击和防范电信诈骗的犯罪专项行动领导小组。
组长：
副组长：
成员单位：文广站、派出所、司法所、综治办、安监站、格林信用社、太平信用社、电信支局、移动公司网点、市场监管分局，各村（居）。
领导小组下设办公室于派出所，朱永科同志兼任办公室主任，各成员单位领导任办公室副主任，负责组织、协调、督导各项工作。各单位将开展的工作分阶段报镇综治办。
三、时间安排
（一）动员部署阶段（20xx年5月8日至20xx年6月30日）。健全工作机构，制定工作方案，召开全镇打击和防范电信诈骗的犯罪专项行动动员大会对专项行动进行动员部署。各村、各成员单位要结合本辖区、本单位实际，制定细化方案，成立领导小组及其办公室，并召开会议动员部署。
（二）集中攻坚阶段（20xx年7月1日至20xx年11月30日）。各单位要按照行动的整体安排部署，全面启动落实打击和防范措施，组织开展一系列专项打击、防范行动，多部门配合，多措并举，向电信诈骗的犯罪发起凌厉攻势，确保取得最大成效。
（三）总结验收阶段（20xx年12月1日至20xx年12月30日）。对专项行动情况进行全面检查考核和总结，对各单位开展工作情况进行综合考评，针对薄弱环节，提出针对性的对策，全面落实整改措施，巩固和扩大专项行动成果。
四、工作措施及职责分工
（一）各村（居），各部门各司其职，切实发挥职能作用，营造良好宣传氛围。
1、各村要高度重视此项工作，充分利用各村（居）的宣传栏、广告牌以及集中宣传发放宣传单等方式，宣传电信诈骗案件的方式以及防范的方法，教育辖区群众，提升广大人民群众的防范意识。
2、镇宣传办要充分利用广播电台，采取多种形式，揭露电信诈骗的伎俩、手段，时刻提醒广大人民群众增强防范意识。
3、市场监管分局在日常执法活动中，要走进市场、商户、超市、集贸市场等，利用发放宣传单、张贴告示等方式，时刻提醒广大群众，提高识骗防骗的能力。
4、信用社要切实加强内部管理，强化责任、措施落实，有针对性地开展员工培训，提升识骗防骗能力，并在办理转账汇款过程中时刻提醒广大储户警惕电信诈骗，尽可能在第一时间阻止电信诈骗案件的`发生。在信用社办公地点利用各种形式对电信诈骗的伎俩、手段进行揭露，教育群众应对办法，提升广大人民群众的防范意识。在派出所办理电信诈骗案件中，提供必要的、快捷的支持（如：及时针对诈骗账户资金来进行止付、冻结等）。
5、电信支局、移动网点、联通网点要充分利用10086、10000、10010等客服平台，做好手机识骗防骗短信，时刻提醒广大用户不要轻信来历不明的电话和短信，不要回拨打过来刚接通就挂断的陌生电话，不要按陌生电话或短信的提示操作转账业务等，并切实配合公安部门开展案件侦查工作。
6、司法所特别是派出所，二家要结合自身实际，采取多种形式进行电信诈骗的宣传，让广大人民群众知晓公检法等国家机关从未设立任何所谓的安全账户，在办理案件时也不会直接电话通知任何人进行转账等相关知识。
7、安监站要切实利用好各类交通运输工具，张贴警示标语，滚动播出识骗防骗的提示，时刻提醒广大人民群众，远离电信诈骗的危害。
8、派出所要尽快梳理各类电信诈骗案件的特征、方式方法，节选经典案例，揭露电信诈骗的伎俩，完善电信诈骗案件的防范提示，以此作为各成员单位宣传的范本。各村要发挥点多、线长、面广，与群众联系密切的工作优势，将防骗宣传纳入到住村民警的日常工作中去，严格落实进单位、进村寨、进学校、进企业、进市场的“五进”工作制，积极拓宽防范宣传工作的覆盖面，真正把防骗工作常态化、经常化，努力做到宣传不漏户不漏人。
（二）多部门合作、全力攻坚，掀起打击电信诈骗的犯罪的高潮。
1、派出所务必迅速建立打击电信诈骗的犯罪的快速反应处置预案，明确打击工作团队，针对大要案件全力攻坚。派出所要迅速组织治安和派出所民警认真学习《贵州省公安机关办理电信诈骗案件执法指引》，切实增强广大民警的执法水平和能力，尽可能减少人民群众的损失，为电信诈骗案件的串并案工作提供支撑，也为打击电信诈骗案件摸索出一些新的思路和做法。派出所迅速建立打击电信诈骗案件的快速反应处置预案，同时明确打击电信诈骗案件的工作团队，一旦发生大要案件，立即按照预案要求，在技侦、网安部门的支持下，在第一时间启动侦查工作，原则上以发生地派出所为主，寻求周边派出所帮助，要明确一至两名专职联络员负责本辖区的所有电信诈骗案件的汇总、收集、上报、录入工作，形成联络员制度的长效机制；在案事件信息系统中要认真规范录入电信诈骗案件，切实按照省公安厅下发的《案事件信息系统中电信诈骗信息录入使用说明》完成，同时，认真完善公安部刑侦局《电信诈骗的犯罪案件侦查破案协作平台》的录入，为全国公安机关对此类案件的串并案分析做好准备。
2、各村（居），各部门要通力合作，全力打好攻坚战。
（1）电信、移动、联通部门要切实按照市公安局、移动公司、联通公司、电信公司联合下发的遵公发（〔20xx〕23号）《关于印发遵义市打击防范电信诈骗的'犯罪协作机制的通知》文件精神，切实做好打击配合工作。明确保卫部门及一名专业人员全力配合公安机关，利用信令点编码倒查（七号信令倒查）的方式，按照电信部门内部管理规定，以受害人电话开始，查找本省电话局端，继续查找可能多个外省电话局端后，最终落地查证发现诈骗窝点的流程，也就是通过被害人电话在运营商信令网中查找来电的上一级电话局端，最终找到网络电话进入电信运营商网络的落地服务器，然后寻找此落地服务器的对接交换服务器，查明软交换服务器后，围绕服务器IP和使用人、软件使用人及其相关的身份、电话、银行账号、虚拟身份展开调查，最终发现诈骗窝点、网络支撑、资金流向等线索。
（2）金融部门要切实按照市公安局、中国人民银行遵义市中心支行联合下发的遵公发（〔20xx〕25号）《关于印发遵义市打击防范电信诈骗的犯罪协作机制的通知》文件精神，切实做好打击配合工作。要求各商业银行明确保卫部门及一名专业人员全力配合公安机关，按照银行内部管理规定，组织协调县内、市内、省内乃至外省相关银行的协调配合。要求在第一时间查询到涉案账户的开户信息、交易明细、同一开户人持有的其他账户以及涉案账户资金拆分的二级账户或银行卡乃至三级账户或银行卡的相关详细情况。与此同时，在电信诈骗的犯罪行为发生后，涉案资金尚未全部转移的情况下，各商业银行的联络员在接到公安机关办案民警的电话后或者办案民警将被害人直接带到营业柜台，明确指出被害人已被电信诈骗的，可以先行通知业务人员对涉案账户进行止付、冻结，办案单位在24小时内将正式法律文书和经办人《人民警察证》复印件送达协助查询、冻结的商业银行保卫部门。
（3）派出所、司法所要切实按照市中级人民法院、市检察院、市公安局联合下发的遵公发（〔20xx〕24号）《关于印发办理电信诈骗案件有关问题的意见的通知》文件精神，组织协调打击电信诈骗的新方法、摸索打击电信诈骗的新思路，统一对电信诈骗的犯罪事实和证据的认定和要求。
五、工作要求
（一）充分认识打击和防范电信诈骗违法犯罪的重要性和紧迫性。电信诈骗违法犯罪活动牵涉面广、社会影响大，严重威胁广大电信用户、银行储户的财产安全，严重破坏电信运营商和金融企业的形象，同时扰乱了社会治安秩序，增加了不安定因素，破坏了社会和谐。电信诈骗具有高科技违法犯罪的特点，具有较强的隐蔽性、欺诈性，难以识别，难于侦破。各部门各单位对此要引起高度重视，要站在维护社会治安大局稳定的高度，切实加强对防范打击电信诈骗的犯罪工作的组织领导。同时，防范和打击电信诈骗违法犯罪需要各部门紧密协作和协调联动，利用综合治理的优势，从源头上根本遏制此类违法犯罪问题的蔓延。
（二）联手开展行动，严厉打击电信诈骗违法犯罪活动，并力争在短期内取得明显成效。电信诈骗的犯罪危害程度大，该问题已经引起各级领导的高度重视，派出所要尽快与有关部门衔接，建立健全与打击工作相对应的工作机制，寻求有关部门的大力支持，形成工作合力，力争在最快的时间里在全镇掀起打击电信诈骗违法犯罪活动高潮，营造严打高压态势。
（三）加强宣传，切实提高广大人民群众安全防范意识。违法犯罪人员利用电信诈骗的手段和方式推陈出新、防不胜防。公安、电信、金融等部门单位要积极主动和宣传部门沟通联系，争取新闻媒体的大力支持，充分利用广播、电视、报刊等宣传媒介，采取领导或专家访谈、案例剖析、公益广告、新闻发布会、短信温馨提示、警示卡等灵活多样的方式方法，大力加强宣传教育。各银行、电信部门要利用营业优势，直接加强对客户面对面的宣传教育，可以印制相关资料或卡片，在适当场所向市民发放。派出所还可会同教育部门，组织对广大师生进行教育宣传。
（四）督导检查落实。专项行动中，领导小组将组成工作检查组进行督导检查，实行责任倒查。
村级防范电信诈骗工作方案 7
根据《辽宁省教育厅办公室转发国务院联席办关于组织开展“打击治理电信网络诈骗的犯罪集中宣传月”的通知》（辽教办[20xx]100号），为切实做好电信网络诈骗防范治理工作，保障广大师生财产安全，遏制电信诈骗在我校的发生态势，我校将于5月19日至24日开展打击治理电信网络诈骗集中宣传活动。
请各学院、各部门及后勤集团认清打击治理电信网络诈骗的犯罪工作的极端重要性和现实紧迫性，全面构建“全警反诈、全社会反诈”的工作格局，迅速掀起打击治理电信网络诈骗的犯罪宣传热潮。具体活动方案如下：
一、宣传重点
宣传打击治理电信网络诈骗的犯罪的战果，反映公安机关“云剑”“长城”“断卡”等专项行动和告发类案集群战役的部署举措和成效。通过曝光典型案例唤起全校师生社会责任，加强风险防范，深刻揭露诈骗手段和危害，提高全校师生防骗意识和能力。
二、活动内容
1、各学院组织开展以揭批典型诈骗手法、普及防骗知识等为主要内容的反诈防骗主题班会，制作一张宣传板报，展示在惟学楼一楼大厅。在部门网站及新媒体平台推送反诈骗的宣传推文，形成强大的宣传舆论声势。
2、保卫处在各教学楼LED显示屏上滚动显示宣传标语，在各教学楼悬挂宣传条幅，营造全社会反诈的浓厚氛围。
3、学生处、宣传部要充分利用网络新媒体多渠道开展宣传，在学校网站、微信及微博官方平台的'重要版面集中推出反诈骗专题宣传知识；团委在校园所有宣传栏中张贴反诈骗内容的海报，利用校园广播每天定时播放反诈骗的宣传内容。
4、近期国家反诈中心编制了《防范电信网络诈骗宣传手册》，保卫处将电子手册电子版发送到各学院、各部门及后勤集团，请各单位认真组织学习。
三、工作要求
1、各单位要根据活动方案进一步细化宣传工作措施，创新宣传工作方法，确保打击治理电信网络诈骗的犯罪集中宣传工作取得实效。
2、各单位请将宣传活动总结（电子版）及活动图片（电子版）及时上报到保卫处，上报截止时间5月24日。
村级防范电信诈骗工作方案 8
为有效预防和遏制电信(网络)诈骗案件的发生，提高全镇群众自觉防范电信(网络)诈骗意识，避免或减少重大财产损失，决定从即日起在全镇范围内开展以“强化自我防范意识、提高识骗防骗能力”为主题的防范电信网络犯罪宣传活动。为确保宣传活动取得实效，特制定本工作方案。
一、指导思想
充分发挥全镇各村、有关单位的职能优势，因情施策，开展多层次、多样式、多角度的电信网络犯罪防范宣传工作，使人民群众“提高防范意识，捂紧钱袋子”，大幅降低电信(网络)诈骗案件的`发生，保护公民财产安全。
二、活动时间
(一)筹划准备阶段(20xx年10月10日至10月15日)。镇综治办按照职责与任务分工，结合本单位实际，制定宣传方案。各村、相关站所和企事业单位积极落实措施，按计划开展防范电信(网络)诈骗宣传。
(二)集中宣传阶段(20xx年10月15日至12月31日)。各村、相关职能办公室、有关单位根据方案和预案，持续开展防范电信(网络)诈骗宣传，并每月将宣传活动开展情况(包括文字、图片、数据等)报综治办。
三、职责与任务
1.镇综治办：负责统筹调度“防诈”、“反诈”宣传工作落实，对各单位工作开展完成情况进行调度;同时主要做好以下工作：一是每月集中对全镇干部、村干、工作队开展一次“防诈”、“反诈”培训会，进一步提高干部职工“防诈”、“反诈”知识;二是每月赶集日开展一次“防诈”、“反诈”宣传活动，营造“防诈”、“反诈”宣传氛围;三是进校园开展以“小手拉大手“”集中宣讲“防诈”、“反诈”知识。
2.派出所：利用真实电信诈骗案例为群众讲解电信诈骗惯用手法，开展电信(网络)诈骗排查，对电信(网络)诈骗行为进行严厉打击。
3.镇党政办：镇党政办牵头落实媒体平台的防范宣传工作，一是要充分运用微信公众号等载体及时转发县公安局发布的“防诈”、“反诈”相关案件、警示文章;二是使用政府显示屏定期播放“防诈”、“反诈”宣传视频或标语。
村级防范电信诈骗工作方案 9
为有效遏制电信网络诈骗犯罪高发态势，最大限度地避免群众财产损失，切实维护人民群众的财产安全，努力提高人民群众的安全感和满意度，旗局决定在全旗集中开展预防电信网络诈骗犯罪宣传专项行动，为确保宣传工作取得实效，结合我旗工作实际，制定本方案。
一、指导思想
按照“防范为主，警种联动，广泛宣传，务求实效”的原则，全面动员，深入基层，把防范电信网络诈骗犯罪防范知识普及到千家万户，揭露犯罪分子作案手段，增强广大人民群众识骗、防骗能力，从源头上控制和减少此类案件发生，最大限度的减少群众损失。
二、时间安排
即日起至20xx年12月31日。
三、工作目标
通过大力开展预防电信网络诈骗犯罪集中宣传工作，进一步增强广大群众对电信网络诈骗犯罪的识别能力和防范意识。深入开展入户宣传，确保入户宣传率达100%。同时围绕社区、学校、银行、商场等公共场所开展宣传，力争做到全面覆盖，人人皆知，人人防范，有效遏制电信网络诈骗犯罪在我旗蔓延的势头。
四、组织机构
为确保集中宣传工作取得实效，旗局成立以薛贵珍副局长为组长，刑侦、政治部、治安、指挥中心、网安、情报信息大队、出入境管理大队、交管大队、督察、考核办、派出所等部门负责同志为成员的宣传工作领导小组，领导小组办公室设在刑警大队。
五、工作措施
(一)刑侦部门要当好宣传防范的排头兵，要积极协调、指导、协助本局相关部门开展宣传防范工作，侦破大要案件后要第一时间进行宣传，还要作为讲师团经常性的深入各重点行业进行宣讲。刑侦部门要开展不同角度、针对不同人群的专项宣传防骗工作，至2019年12月31日，要开展2场专项宣传，20xx年全年要完成12场专项宣传任务。同时，刑警大队要积极联系银行、通信运营商等职能单位(打击治理电信网络诈骗新型违法犯罪工作旗际联系会议成员单位)，从不同角度开展宣传防范工作。
(二)派出所要在辖区内深入开展入户宣传(家庭户)工作，让老百姓充分熟悉电信网络诈骗的手段和防骗知识要点，要与被宣传对象签属防范电信网络诈骗告知单，以户为单位，对户主进行宣传，并由户主转达到全体家庭成员，还要组织社区干部、联防队员、志愿者在辖区内各类营业场所、人流密集地协助进行日常宣传工作，要通过在辖区内张贴宣传海报，派发防骗传单等等提高防骗知识知晓面。同时，要以固定商户单位，对辖区内的流动人口进行宣传，并让商户业主签署防范电信网络诈骗告知单。派出所要建立各自的宣传方案，形成宣传台账，工作要留下痕迹，以备检查。
至20xx年1月24日前，入户宣传率(已宣传户数占辖区内常住人口户数)达100%以上。
(三)政治部要组织协调旗局各部门，经常性的在人流密集地、媒体、自媒体开展宣传防范工作，同时还要积极协助各相关部门完成宣传任务。20xx年底前开展大规模宣传工作不少于3次，20xx年全年不少于12次。
(四)治安部门要借助行业管理的优势，在各种行业、经营网点张贴预防告示，在电子屏上进行防范提示，同时还要对从业人员进行宣传教育。在日常与群众接触过程中，也要进行日常的宣传教育。
(五)巡防部门要在驻警点、经常巡逻的场所等地方开展宣传工作，通过张贴宣传单等方式开展防范工作，还要在巡逻车后显示屏宣传防范标语。
(六)其他相关警种，如车管所、户政、出入境等窗口单位，要对办事群众进行宣传，如使用常用口语：“您防范电信诈骗了吗?”“您知道什么是电信诈骗吗?”，还要在显眼位置张贴宣传海报等等，通过多种多样的方法让人民群众的'防骗意识入脑入心。
(七)考核部门要将预防电信网络诈骗犯罪宣传工作纳入考核项目，结合市局的要求和旗区的实际，对相关参与宣传防范的部门制定考核方案，考核方案要量化、公开、透明，同时要杜绝出现弄虚作假，切实推动督促各有关部门完成宣传防范工作。
(八)督察部门要对此次活动实行全程督导、检查和倒查。期间，对新发生的电信诈骗案件进行抽查和倒查回访，重点对是否向受骗群众进行过防范宣传等环节进行检查。对措施不到位、工作流于形式的部门，旗局将予以通报批评，造成严重后果的，将严肃追究有关人员责任。
六、工作要求
一是要高度重视，加强组织领导。各所队室要深刻认识当前电信网络诈骗犯罪的严重危害性，深刻认识防范电信网络诈骗犯罪工作的重要性、紧迫性，切实把宣传防范电信网络诈骗工作作为践行群众路线亲民、为民、利民的一项重要举措。
二是多警种联动，形成合力。防范打击电信网络诈骗犯罪集中宣传活动内部涉及公安各个警种、各个部门，还要协调许多其他有关部门、机构和团体。各警种、各部门既要明确分工，又要形成合力共同开展好宣传工作。
三是创新形式，数质并举。各部门要按照本方案明确的任务，安排专人负责，制定详细计划，确保宣传工作取得实效。在落实过程中，要充分结合本部门实际情况，创新防范电信诈骗宣传形式，挖掘特色宣传渠道。把防范电信诈骗犯罪传播到辖区的每一个角落，每一户家庭，每一名群众，不给犯罪分子留下任何死角。各部门宣传所用的提示语、宣传资料、音(视)频等要通俗易懂，尽量用犯罪分子实施诈骗的具体诈骗方式来宣传，教群众如何发现、识别犯罪伎俩。
四是收集总结，及时上报。各部门要指定专人具体负责集中宣传活动的信息收集、总结、报送等工作。
村级防范电信诈骗工作方案 10
为进一步做好防范电话短信诈骗客户工作，提高客户防范风险意识，保护客户资金不受损失，根据省联社相关文件有关要求，结合我行实际，特制定本预案。
一、组织领导
为切实加强防范电信诈骗工作，我行成立防范电信诈骗管理领导小组，领导小组设立办公室，办公室设立在财务会计部，负责电信诈骗的防范和处置并指定专人负责此项工作，加大风险提示力度，提升服务质量﹐有效防控电信诈骗风险。
二、工作职责和要求
对于电信诈骗的防范和处理，要履行下列职责：
（一）手里客户被电信诈骗的处置工作，对客户反应的各项问题应详细记录并呈报给上级领导。
（二）承办上级领导机关和总行领导交办的客户被电信诈骗事宜。
（三）负责监督辖内各营业网点临柜人员对客户在汇划款时进行风险提示。
三、主要工作措施
（一）加强临柜人员和客户之间的交流。在客户办理汇款业务时，临柜人员要咨询客户是否是按电话短信内容进行的汇款，如果是要提示客户往电话短信内容汇款的'风险，及时有效的保护客户资金不受损失。
（二）加强防范电信虚假信息诈骗的宣传。印制提示客户注意防范虚假信息诈骗的宣传资料，并张贴在营业场所明显处，提高客户防范风险的意识。
四、应急响应及启动
（一）如发生电信诈骗事件，应及时上报我行防范电话短信诈骗管理领导小组，同时上报总行，由总行根据事件性质做出快速反应，降低客户资金风险，在第一时间内，分析、审议诈骗事件，指导各网点采取积极补救措施，如是他行账户应立即联系追索款项，如是本社账户应立即冻结。并及时上报总行。
（二）街道事件报告后，启动本单位风险防范处理机制，在第一时间，分析、审议诈骗事件，指导各网点采取积极补救措施，如是他行账户应立刻联系追索款项，如是本社账户应立即冻结，并及时逐级上报。
五、突发事件发生后的恢复
突发事件发生后，应急处置领导小组应积极组织实施系统恢复工作。
（1）组织实施应急预案，完成数据恢复和核对工作，保证数据的完整性和业务处理的连续性。
（2）应急处理结束，按照决策原则发布应急预案的结束命令，恢复业务正常处理。
（3）组织分析突发事件发生的原因，总结应急处置工作的经验和教训，对日常工作要求及应急预案处理步骤进行相应补充完善。
（4）发生重大事件和较大事件后，事发单位在事件处置完毕后，2个工作日内向上级领导小组办公室提交事件总结报告。发生一般事件后，事发单位应在事件处置完毕后3个工作日内向上级领导小组办公室提交事件总结报告。
六、应急保障在危机发生时，解决危机过程中的有关问题，将损失减少到最小程度，有必要制定应急保障措施。
（1）人员保障。应急处置领导小组及其下设办公室成员应由业务专家和技术专家组成，并明确人员名单和联系方式。
（2）物资保障。应保障系统正常运行的物资需求，满足系统预警、预测、预防和应急处置相关技术研究、储备的费用需求。
应急处置预案由农商银行负责解释并组织实施。
本应急处置预案未尽事宜，以省农村信用社突发事件应急预案为准。
本应急处置预案自印发之日起执行。
村级防范电信诈骗工作方案 11
为有效遏制防范电信网络诈骗，提高全县群众自觉防范电信诈骗意识，保护人民群众财产安全，新乡县商务局决定即日起在全县商贸流通体系内开展以“强化自我防范意识、提高识骗防骗能力”为主题的防范电信（网络）犯罪宣传活动。为确保宣传活动取得实效，特制定本工作方案。
一、工作目标
充分认识开展网络电信诈骗宣传活动的重要性和必要性，做到宣传范围全覆盖，人人皆知、人人防范，有效提高识骗能力和防范意识。
二、指导思想
按照“防范为主，以打促防”的工作原则，充分结合实际在人员集中的商场超市、加油站入口、收银台、休息区域张贴宣传海报、播放宣传视频、录音、发放宣传资料等，广泛宣传打击防范电信网络诈骗相关内容，提高广大人民群众防范意识，大幅降低电信诈骗案件的发生，保护公民财产安全。
三、组织领导
成立新乡县商务领域防范电信诈骗工作领导小组
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
领导小组下设办公室，小生同志兼任办公室主任，具体负责抓好方案制定、工作指导、督导检查，确保防范宣传工作实效。
四、宣传内容及对象
（一）宣传内容公安部公开48种常见电信网络诈骗手法(详见附件)，特别是刷单类、免息无抵押担保、投入高回报网络投资理财、以QQ或微信好友名义要求转账和将资金转入安全账户等5类较高发的`诈骗类型。重点宣传：“五个凡是”凡是网络兼职刷单返还佣金就是诈骗！凡是免息无抵押担保网络贷款就是诈骗！凡是低投入高回报网络投资理财就是诈骗！凡是以QQ、微信好友名义要求转账就是诈骗！凡是以公检法办案名义要求将资金转入安全账户就是诈骗！
（二）宣传对象：广大人民群众
五、工作措施
（一）利用商场超市、加油站电子显示屏设置常年播放打击防范电信网络诈骗宣传内容，反欺诈宣传电子屏中间间隔不得超过1分钟。没有电子显示屏的要在商场超市、步行街、加油站明显位置张贴公安部门宣传海报、发放宣传资料等，增强群众防骗意识，形成广泛的防范宣传氛围。
（二）通过微信公众号实时转发防范网络电信诈骗宣传动态和知识，宣传防范虚假信息网络诈骗提示核心内容，防范电信网络诈骗，达到宣传无死角。
六、活动时间
（一）筹划准备阶段（3月15日至3月17日）。制定宣传工作方案，印制海报和宣传单。
（二）集中宣传阶段（3月18日至3月25日）。根据方案持续开展防范电信（网络）诈骗宣传。
（三）不定时督查（3月26日以后持续长期）
村级防范电信诈骗工作方案 12
根据XX市委宣传部和XX市公安局联合印发的《关于开展“平安守护反诈先行”宣传活动的通知》（并公发[20XX]63号）要求，为有效提高群众安全防范意识，增强群众的识骗防骗能力，从源头上遏制网络电信诈骗案件的发生，在辖区营造“平安守护反诈先行”的浓厚氛围和良好社会环境，现结合辖区实际，制定如下实施方案：
一、工作目标
围绕“平安守护反诈先行”主题，坚持“防范为先、打击跟进”原则，以让人民群众少受损失、不受损失为工作目标，立足“多一人知道、少一人受骗”思路，全面开展反诈防诈主题宣传，在全区构建起党委牵头、整体联动、深化宣传、源头防范的防诈宣传机制，全面提升人民群众识骗防骗能力，守好群众“钱袋子”，从根本上遏制网络电信诈骗案件高发势头。
二、组织领导
为确保取得实效，决定成立“平安守护反诈先行”宣传工作领导组。
组长：
副组长：
成员：综合办公室、党群工作部、综合执法局、对外联络宣传中心、唐槐产业园区、学府产业园区、阳曲产业园区、武宿保税区、科创城园区、潇河产业园区、市场监督管理局、税务局。
领导组下设办公室，办公室设在综改示范区公安分局，办公室主任由公安分局党委委员、副局长李光辉担任，副主任由综改示范区对外联络宣传中心部长赵静、公安分局网安大队大队长安加宁、公安分局指挥室副主任马蕊担任。
三、宣传内容
1、网络电信诈骗的常用手法
2、实时预警和揭露不断翻新的网络电信诈骗手段
3、每周网络电信诈骗警情分析
4、识骗防骗各种提示
5、打击防范网络电信诈骗标语口号
6、网络电信诈骗的犯罪典型案例
四、宣传方式
（一）组织集中宣传。由各园区牵头负责，组织一次声势浩大的集中宣传活动，召集园区内各小区写字楼、物业、机关、企事业单位、学校等负责宣传工作的代表及广大群众参加，园区各派出所、市场监督管理局、税务局、执法局做好配合工作。活动由示范区公安分局统一策划开展。
集中宣传时间：20XX年11月20日—20XX年12月20日，由示范区对外联络宣传中心赵静部长牵头负责，联系各园区确定各自集中宣传的`具体时间、地点、参加人员，由公安分局负责现场的统一策划，按序逐一开展集中宣传。
集中宣传方式及责任分工：公安分局负责统一制作反诈宣传的展板等相关资料在现场集中展示宣传；小区写字楼、物业、机关、企事业单位、学校等单位的宣传展板由公安分局负责反诈的部门联系，告知内容、大小及规格后，由各单位自行制作完成展板，在活动现场集中展示宣传；同时，各单位还需在内部及适当位置悬挂宣传条幅，宣传条幅内容由公安分局负责反诈的部门告知内容，各单位自行制作。由点带线，由线带面延伸宣传广度，覆盖整个辖区，确保辖区人人知道网络电信诈骗的欺诈手段，人人提升防范意识，从源头防范遏制犯罪活动。
（二）自行组织宣传。由公安分局、市场监督管理局、税务局、执法局等政府职能部门根据自身实际工作中遇到的诈骗手段，积极行动，自行通过车辆巡游宣传，组织专门宣传队伍深入机关、学校、社区、乡村、企业等开展多频次的宣讲授课等活动。利用多种方式，发动各方力量，发挥各自优势，确保自行组织的宣传效果最大化，最优化，达到真正的宣传目的。
（三）运用信息化手段宣传。
1、利用各单位自媒体平台，包括抖音、快手、微信公众号、头条号等，与“XX反诈骗中心”相互呼应，及时发布反诈防诈宣传内容，进行联动宣传。
2、有效利用现有各种社会宣传载体、平台，协调在人流密集区十字路口、标志性建筑、繁华商业大街、公园广场、影院、便利店、公交车（站）、机场、汽车站、火车站、银行、企事业单位、学校、医院、居民小区等处悬挂张贴防诈标语、宣传页、海报，在广告大屏和LED显示屏滚动播出识骗防骗的宣传标语、图片、视频等。
五、工作要求
（一）提高政治站位。各单位要进一步提高政治站位，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，结合营造六最营商环境，结合创建全国文明城市工作，牢固树立以人民为中心的发展思想，进一步增强责任感、紧迫感，将“平安守护反诈先行”宣传工作列入重要议事日程，进一步提升人民群众的安全感和满意度。
（二）合理统筹安排。各园区要召开一次宣传工作的筹备会，由园区领导亲自安排，通知各有关单位参加，并对相关任务、责任分工、宣传内容、宣传地点、宣传人数、宣传散发资料等进行统一部署安排，精心组织，周密部署，狠抓落实，迅速掀起宣传高潮。
（三）有效引导舆情。各单位要密切关注宣传活动期间的网络舆情、社会面舆情，发现异常情况及时与辖区公安分局联系，为依法处置不法言论提供有力保障。
（四）加强沟通协作。各单位要确定反诈宣传工作的专门领导和宣传员，在今后的日常工作中，结合本部门实际，持续做好宣传防范工作，遇到问题，及时沟通协调，共同努力，为辖区营造更加和谐文明安定有序的良好社会环境。
村级防范电信诈骗工作方案 13
一、任务目标
打击电信网络诈骗，实现平安中国社会愿景，需要全社会共同努力。目前我县在电信网络犯罪整治工作中，仍然存在公安机关单打独斗的现象，联席会议作用发挥不明显，工作合力未形成。根除电信网络诈骗犯罪，必须坚持“预防为主，防范在先，打防并举，以打促防”的工作思路，紧紧围绕全县电信网络诈骗案件破案数、抓获人数上升，发案数、损失数平稳的“两上升两平稳”工作目标，以变应变，综合施策，深度整合资源、凝聚力量，全方位、多渠道、创造性地开展防范工作，营造强大宣传声势，力争使电信诈骗犯罪防范知识群众知晓率达到100%，提升群众识骗防骗能力，最大限度地控制和减少案件发生，降低群众损失；重拳出击、重典治乱，集中侦破一大批案件，抓获一大批违法犯罪嫌疑人，打掉一大批违法犯罪团伙，铲除一大批违法犯罪窝点，整治一大批违法黑灰产业，年内实现全县电信网络诈骗案件破案数、抓获违法犯罪嫌疑人数明显上升，发案数、损失数增幅明显低于全市增幅的工作目标，不断提升人民群众的安全感和满意度。
二、工作原则
（一）预防为主，防范在先。增强执法危机意识，建立打击治理电信网络新型违法犯罪防范宣传长效机制，及早发现，及早预防，及早止付，力求将隐患问题解决在萌芽状态。
（二）统一领导，分级负责。在党委、政府统一领导和上级业务部门的指导下，统筹相关职能部门，协调相关社会力量，形成共同参与、上下联动、各负其责的工作格局，及时、依法、稳妥、有序的开展工作。
（三）快速反应，依法处置。对发生的电信网络诈骗案件，县公安局刑侦大队新型犯罪研究中心、各派出所要迅速反应，其他职能部门要联动配合，及时高效开展涉案账户止付冻结、涉案“两卡”快速惩戒等工作，做到破案打击、追赃挽损、行业治理同步推进，确保政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。
（四）关注舆情，有效引导。密切关注电信网络诈骗舆情走势，准确把握社会舆论发展变化，按照“先发声、早发声、我发声、发正声”工作要求，重点案件统一对外发声，有效引导舆论，营造良好舆论环境。
三、职责任务
按照县委平安建设领导小组和县打击治理防范电信网络诈骗新型违法犯罪联席会议成员单位的职责任务，制定专项任务清单，建立健全成员单位任务落实考评机制。全县各相关职能部门要严格落实属地责任，明确职责任务，形成政府主导，各部门参与，各镇街主管的全民发动、全民反诈工作格局。详细任务职责如下：
（一）县公安局
1.负责县反电信网络诈骗犯罪中心的实体化工作。
2.以加强自身实战化建设为抓手，全力开展电信网络诈骗案件侦查打击工作。
3.统筹、会同有关部门组织开展打击治理电信网络新型违法犯罪的宣传防范工作。
4.协调金融部门，共同建设打击治理电信网络新型违法犯罪拦截阻断系统和平台。
5.完善快速查询、冻结、止付、拦截资金追缴返还等工作机制。
6.负责受理辖区内群众报警求助、咨询、投诉、纠错等事项。
7.组织全县公安机关对违规买卖、租借“两卡”等黑灰产业关联犯罪开展专项打击整治。
（二）县人民法院和县人民检察院
1.根据最高法、最高检、公安部联合下发的《关于深入推进“断卡”行动有关问题的会议纪要》和《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见（二）》等文件，对案件办理中的案件管辖、调查取证、法律适用等方面加强研究，统一思想。
2.针对电信网络诈骗案件相关罪名，总结类案办理经验，汇同侦查机关研究出台证据采集认定执法指引，特别是立足用好帮助信息网络犯罪活动罪、妨害信用卡管理罪等现有法律。将银行、通讯、金融部门办理业务推出的强制告知纳入起诉证据链，进一步提高办案质量。
3.做好疑难复杂案件会商工作。
（三）中国人民银行县支行、银保监分局监管组
1.指导银行、保险及其他金融业机构开展反诈宣传工作，组织反诈宣传专项检查。
2.协调银行机构配合公安机关搭建查询、冻结、取证等便捷平台，督促银行机构对公安机关发起的符合法律法规和相关规定的查询、止付和冻结业务立即办理并及时反馈。
3.督促各银行机构严格落实银行账户管理主体责任，严查违规开卡，定期或不定期对银行机构监督银行卡使用情况开展排查。
4.开展高风险账户清理排查，加强开户审核，完善交易监测，予以分级管控，按照“谁开户、谁负责”原则，压实企业主体责任，组织各银行机构对我县“断卡”行动中银行卡惩戒人员实施5年内不能开立新账户、不能使用网上支付和手机支付等非柜面业务的惩戒措施。
（四）县工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、邮储银行、齐鲁银行、县农商银行、青隆村镇银行等
1.在县联席办、中国人民银行县支行、银保监分局监管组的指导协调下，强化警银协作，提高资金止付、冻结、查询的效能。
2.严格实行开户审核，针对开户人（单位）证明文件的真实性、完整性和合规性，开展存量单位银行结算账户核实，全面落实实名登记、实名开户制度，杜绝不记名账户；做好开户后审核，检测账户状态，确保新开账户不被用于电信网络诈骗；清理未实名登记或疑似电信网络新型违法犯罪涉案账户，并及时报告公安机关。
3.在全县范围内各网点开展宣传防范工作。
（五）县工业和信息化局
参与督导“断卡”行动惩戒措施落实工作。
（六）中国移动分公司、中国电信分公司、中国联通分公司
1.主动开展自查自纠，强化手机开卡审核，严格执行实名登记政策；实行开卡后审核，检测新开手机卡使用状态，重点筛查人卡分离、主副卡不同地、漫游至重点地区和边境地区等情况，主动开展封停工作。
2.加强反电信网络诈骗信息技术和制度防控措施建设，改进和完善通信链条存在的漏洞和隐患。
3.加强对反电信网络诈骗技术研究，积极配合有关部门对诈骗电话、短信进行拦截封堵。
4.积极争取上级支持，每半月至少一次向本地全网手机用户推送最新防诈骗短信。
5.对县公安局“断卡行动”通报的涉案手机卡人员、企业开户信息核查并反馈查询结果。
6.开展高风险手机用户清理排查，按照《工信部关于纵深推进防范打击通讯信息诈骗工作的通知》的.规定，组织对县公安局“断卡行动”认定的电话卡采取立即封停惩戒，对持卡人员实施三家基础运营商在我县只保留1张电话卡的惩戒措施。
（七）县市场监督管理局
1.配合有关部门依法对电信网络新型违法犯罪频发领域、企业、机构实施监管和查处。
2.协助配合对涉嫌参与电信网络新型违法犯罪或帮助信息犯罪的企业进行监管和查处。
3.根据公安机关移送线索，协助排查梳理企业运营异常情况，做好“两卡”人员信用惩戒措施。
（八）县行政审批局
1.协助公安机关对涉案“两卡”公司账户的企业法人信息核查并反馈结果。
2.根据公安机关移送线索，做好“两卡”人员限制准入，依据行政、司法决定对“两卡”企业采取强制注销等措施。
3.切实履行企业注册审核职责，定期排查梳理企业注册情况，并及时通报县公安局。
（九）县委宣传部
1.组织协调各类传统和新型媒体，广泛开展反诈宣传活动。协调本地各大网站开辟反诈栏目，定期推送更新反诈宣传内容。
2.组织协调我县可播放标语的商业体参与防诈宣传，日常播放、展示反诈防骗作品。
（十）县委网信办
1.组织互联网注册公民信息保护安全隐患排查，重点摸排本地涉诈注册域名、代理服务器、群呼业务，并及时通报县公安局。
2.关注重点案事件舆情动向，及时采取合法合规的应对措施。
（十一）县教育体育局
1.协调组织全县高中、中小学、幼儿园、职业教育学校教职员工的防骗宣传教育,每学期至少组织开展一次防骗宣传活动,力争教职员工内部“零发案”。
2.协调组织全县高中、中小学、幼儿园、职业教育学校将反诈防骗宣传作为开学必修课，在县派出所辖区民警的指导下，开展反诈知识宣传教育，努力推动学生和家长的受宣传率达到100%。
（十二）县财政局
加强对机关企事业单位特别是财务人员的宣传教育、培训，推动企事业单位健全完善、严格落实财务管理制度。
（十三）团县委
组织全县团组织积极参与反诈宣传活动，开展“防诈全民行”青年志愿者活动。
（十四）县文化和旅游局
组织全县文化、旅游相关单位积极参与反诈宣传活动。
（十五）县融媒体中心
积极参与反诈宣传活动，在固定时间、频道（频率）、专栏内播放、刊登反诈公益宣传作品，积极宣传报道反诈打防工作成效，协助组织反诈专题公益晚会和公益活动。
（十六）其他单位
结合自身职责，每年对本单位、下属单位和监管单位工作人员进行反诈防骗培训，对本单位、本行业从业人员进行反诈宣传至少3次以上。
各镇（街）、经济开发区、各部门要建立反电诈工作机制，层层落实责任，层层传导压力，开展立体式、全方位、全覆盖的宣传活动，要通过电视广播、悬挂标语、广告牌、推送短信，散发宣传资料、微信提醒、村村通大喇叭等方式进行宣传，进企业、进单位、进校园、进社区、进村居、进家进户、进田间地头进行宣传，以案说法，以身边事警示身边人，讲解诈骗手法，增强识骗、防骗能力，力求反电诈效果最大化。
四、考评查究
各单位、各镇街应将电信网络诈骗新型违法犯罪打防工作作为年度重点工作。应将电信网络诈骗新型违法犯罪打防工作纳入平安建设综合考评，同部署、同推动、同考核。严格落实综治领导责任制有关规定，运用通报、约谈、挂牌督办、一票否决等措施，对打击防范治理电信网络诈骗新型违法犯罪工作不力的单位实施责任督导和追究，督促工作落实。
五、工作要求
（一）思想高度重视，精心组织实施。各镇（街）、经济开发区、各部门要充分认识当前电信网络诈骗犯罪严峻形势，增强紧迫感、责任感，切实将打击治理电信网络新型违法犯罪与“断卡”行动相关工作列入本单位重要议事日程，针对本方案所示的任务清单，制定具体工作方案，明确责任部门和责任人员，加大投入，精心组织，周密部署，切实发挥部门职能，落实各项打击、治理、防范举措，不断打压电信网络诈骗违法犯罪空间，确保各项工作取得实效。
（二）制定完善预案，形成整体合力。各镇（街）、经济开发区和职能部门要结合各自职责，制定完善打击治理电信网络诈骗犯罪工作预案，明确部门责任、处置流程和相关法律依据；要科学谋划，强力推进，敢于创新，真抓实干；要牢固树立责任意识和“一盘棋”思想，积极主动作为，密切协作配合，切实形成工作合力；要为基层打击治理电信网络诈骗犯罪提供法律政策适用、技术支持保障、舆情引导等各方面的指导帮助，努力形成“情况互通、快速联动、各负其责、环环相扣”的应对处置整体格局，不断提升全县应对处置各类电信网络诈骗违法犯罪的能力和水平。
村级防范电信诈骗工作方案 14
为深入推进村级社会治理和平安建设工作，践行以人民为中心的发展思想，提高电信网络诈骗的犯罪防范宣传工作实效，迅速遏制我县电信网络诈骗案件高发势头，确保实现电信网络诈骗案件“两降”（即发案数、经济损失数下降）工作目标，决定在全县范围内开展为期三个月的防范电信网络诈骗的犯罪集中宣传活动，现制定活动方案如下：
一、工作目标
通过防范电信网络诈骗集中宣传活动，广大人民群众对电信网络诈骗的犯罪的识别、防范意识和能力明显提升；20xx年第一季度全县网上贷款、网上投资或赌博、网上刷单、网购退赔等四类电信网络诈骗刑事案件发案数、损失数同比下降10%以上，第一季度全县全部电信网络诈骗刑事案件发案数、损失数同比下降20%以上，全年全县电信网络诈骗刑事案件发案数、损失数同比下降30%以上。同时，总结一批在电信网络诈骗防范宣传工作中的好做法、好经验，予以固化后形成长效宣传工作机制，长期开展。
二、活动时间
20xx年xx月xx日至xx月xx日。
三、宣传对象及内容
1、宣传对象。全县广大人民群众。
2、宣传内容。宣传工作重点为网上贷款、网上投资或赌博、网上刷单、网购退赔等高发、多发电诈类案的防范知识。
四、具体措施
1、开展社会面宣传。组织部署在本地社区（村）、居民小区、党政机关、企事业单位以及车站、码头、商场、广场、写字楼以及单位食堂、大中学校校园等人群密集区域悬挂反诈防诈宣传标语、张贴宣传海报；在居民小区、街面、车站、商场、行业场所等地的室内或户外电视屏、LED显示屏上循环滚动播放反诈防诈信息；通过广播喇叭在居民小区、村组循环播放防诈反诈内容。确保实现每个社区（村）、居民小区、单位的路口、楼道口、电梯内都悬挂宣传标语、张贴醒目宣传海报，做到社会面全覆盖。
该项工作完成时间为20xx年xx月xx日前。
2、开展上门入户宣传。
（1）开展全覆盖、无遗漏的入户反诈防诈宣传，向群众详细讲授防范知识，发放群众喜闻乐见的宣传材料，确保不漏一户。
（2）对辖区内所有个体工商户及在校师生及家长开展集中上门宣传。
（3）对辖区内所有企业负责人和财务人员开展上门见面宣传，重点宣传针对企业负责人或财务人员的QQ、微信诈骗的犯罪的防范，督促企业不断健全并严格落实各项财务审核审批和资金账户管理制度，加强新任负责人或财务人员的防诈和提醒，杜绝通过QQ、微信等即时通联工具下达、传递转账、汇款等工作指令。
各地首次上门入户宣传工作必须在20xx年xx月xx日之前完成。
3、开展微信群宣传。各地应以居民小区楼栋、村民组、党政机关、企事业单位为基本单元，科学合理建立反诈微信群，每个反诈微信群须明确一名宣传工作具体负责人，予以登记建档。各派出所组织社区（村）民辅警每周至少一次向居（村）委会有关工作人员推送防诈反诈宣传信息，再由居（村）委会有关工作人员根据本地实际情况逐层级推送至各反诈微信群。
各地微信宣传群构建及首次宣传工作完成时间为20xx年xx月xx日前。其中，党政单位微信群由平安办借助收文员群搭建，各镇、各行业群由各镇、各主管单位自行搭建。此后，该项宣传工作应作为一项常规工作长期坚持。
4、开展考核通报。将电信网络诈骗案件压案降损工作列入平安建设考核内容。
五、工作要求
1、各乡镇各县直单位要高度重视，亲自研究、亲自部署、亲自督导，压紧压实工作责任，统筹推进各项工作，确保集中防范宣传工作落到实处，见到实效。
2、各派出所要先期组织对入户宣传人员的电信网络诈骗的.犯罪防范宣传工作培训，确保宣传人员在开展宣传时能讲深讲透讲彻底，能够及时、准确答疑释惑。要制作入户宣传工作登记表和工作进度表，详细记录工作开展情况及工作进展，以备督查、倒查。
3、各镇、各单位要紧抓春节前后，学生、陪读父母及外出工作、经商或务工人员等群体纷纷返乡的有利时机，及时开展上门入户宣传，确保此类人员全部及时接受防诈反诈宣传。
4、各镇、各单位要切实做好本单位、本系统干部职工及家属和服务对象的防诈反诈宣传教育，确保实现“系统内部零发案、关联人员全覆盖、服务对象无遗漏”的宣传工作目标。
5、各单位开展入户宣传时，要注重宣传实效，不能仅见面发放宣传品，要当面向宣传对象详细讲授、告知相关防范知识和电信网络诈骗的犯罪的手段伎俩，实现人人能识别防范，确保实现宣传效果和预期工作目标。
村级防范电信诈骗工作方案 15
开发区防范通讯网络诈骗犯罪宣传暨“无诈乡村”创建工作方案为有效遏制通讯网络诈骗犯罪高发态势，切实维护人民群众的财产安全，不断提高广大群众的安全感和满意度，根据上级部署要求，决定在全区组织开展防范通信网络诈骗犯罪宣传暨“无诈社区”创建工作专项行动。为确保工作取得实效，结合我区实际，制定本方案。
一、指导思想
按照“防范为主、条块结合、广泛宣传、务求实效”的原则，全面动员，深入基层，把防范通讯网络诈骗犯罪防范知识普及到千家万户，揭露犯罪分子作案手段，增强广大人民群众识骗、防骗能力，从源头上控制和减少此类案件发生，最大限度地减少群众损失。
二、组织领导
成立由区管委会分管副主任任组长，政法委员任常务副组长，派出所所长任副组长，村、相关部门负责人为成员的领导小组，领导小组在开发区、XX派出所分别设立办公室，由辖区派出所负责“防诈”工作的同志任办公室主任，负责具体的宣传和创建工作。
三、工作目标
通过大力开展预防通讯网络诈骗犯罪集中宣传工作和“无诈乡村”创建活动，进一步增强广大群众对通讯网络诈骗犯罪的识别能力和防范意识。深入开展入户宣传，确保入户宣传率达100％。同时围绕乡村、学校、银行、商场等公共场所开展宣传，力争做到全面覆盖，人人皆知，人人防范，有效遏制通讯网络诈骗犯罪在我区蔓延的势头。
四、时间安排
即日起至20xx年xx月xx日
五、工作措施
（一）点位宣传
（1）在银行、宾馆、超市、商铺、医院、学校、农贸市场、公园广场、沿街单位及交通主干道等有电子显示屏的点位，增加防范通讯网络诈骗宣传内容循环播放频次，设置宣传戗牌，在大厅服务台张贴《打击通讯网络诈骗犯罪通告》、宣传画册，发放《致市民朋友的`一封信》等。（责任单位：宣传科、三产服务科、市监分局、城管中队、文体站、卫健科、派出所、国际学校、XX中心初中、各村）
（2）在绿化带灯箱增加防范通讯网络诈骗宣传内容。（责任单位：公共设施管理科）
（3）在公交车、出租车、客运站及公交站台等利用电子显示屏、戗牌或者标语加强宣传。（责任单位：交通运输）
（4）在交通要道、居民小区、人员密集场所等重点部位布置一批横幅。（责任单位：宣传科、物管科、派出所、各村）
（二）网络宣传
（1）利用开发区公众号，动员指导所有成员单位充分利用其平台资源，制作发布原创新闻，积极转发转载防范通讯网络诈骗犯罪相关信息，实现“一条信息、全网传播”，扩大宣传范围，提高影响力。（责任单位：宣传科）
（2）以手机短信形式向全区广大群众分批推送防范通讯诈骗犯罪信息。（责任单位：组织科、宣传科）
（3）各村、相关部门安排专人，在阳光村务群、网格工作群、单位工作群、学生家长群等微信群中，每周至少推送两次以上防范通讯网络诈骗为主要内容的图片、文字等宣传资料。（责任单位：相关部门、各村）
（三）实地宣传
（1）由派出所牵头科学制定宣传方案，有序开展宣传活动，在村、基层站所、公园广场、超市、学校、农贸市场、客运站等显要位置张贴《通告》、宣传标语，广泛利用戗牌、电子显示屏等多形式宣传，努力做到全覆盖。（责任单位：各村、相关部门）
（2）以小区楼栋单元或村生产组为单位，将《通告》、公开信一起张贴在各楼栋单元门口或生产组的显要位置。（责任单位：各村、物管科）
（3）加强机关单位干部职工及其家庭成员的反诈宣传，向机关干部职工发放一封信。（责任单位：组织科）
（4）各条线分工牵头做好宣传，发放《致市民朋友的一封信》。其中学校要向每个学生发放一封信，由学生带回家里，让家长在回执上签字后，回执收回存档。（责任单位：宣传科、城管中队、交通运输、卫健科、司法所、民政科、文体站、国际学校、XX中心初中、派出所、各村）。
（四）活动宣传
（1）在主要公园广场分批次开展万人签字反诈承诺仪式。组织志愿者、社区工作者在社区人流量较大的区域发放《通告》、《致市民一封信》等宣传单，提高群众知晓率。（责任单位：派出所、司法所、团委、各村）
（2）开展“法治进社区”系列反诈宣传活动。（责任单位：司法所、各村）
（3）开展“捂好钱袋子”小手牵大手系列反诈宣传活动。（责任单位：宣传科、国际学校、XX中心初中、各村）
（４）开展企业职工“捂好钱袋子”系列反诈宣传活动。（责任单位：企管科、各村）
（五）“无诈社区（村）”创建采取多种形式，广泛发动群众，积极开展“无诈社区（村）”创建活动，并将创建结果纳入社区民警年终考核和区综治平安考核。（责任单位：派出所、综治办、各村）
六、工作要求
1、提高认识，加强组织领导。各村、相关部门要高度重视防范通讯诈骗宣传和“无诈社区”创建工作，将其摆上重要位置，明确专人负责，制定工作方案，周密部署、抓好落实。宣传科要创新宣传手段，多形式、多角度、多层次组织好重点报道，确保有声势、有力度、有影响。
2、明确职责，确保宣传实效。各村、相关部门要按方案要求，制定工作计划，落实工作责任，做到提前谋划、深入发动、突出重点、展示亮点，精心开展好各类宣传工作，扩大社会参与度，提高群众满意率。
３、注重统筹，形成工作合力。各村、相关部门要充分发挥各自优势，加强沟通、密切配合，切实形成工作合力，提升宣传活动影响力和覆盖面。
村级防范电信诈骗工作方案 16
为贯彻落实民政部工作要求，防范化解乡村养老服务领域诈骗风险，保护老年人合法权益，促进养老服务业健康发展，根据《防范和处置非法集资条例》、《养老机构管理办法》等法规规章要求，特制定本方案。
一、总体要求
牢固树立以人民为中心的发展思想，聚焦养老服务领域诈骗问题，全面压降养老服务诈骗存量风险、全力遏制新增风险。以各类养老服务机构（场所）为重点，按照“排查全覆盖、处置硬措施、风险软着陆”原则，深入摸底排查，科学分类处置，坚决防止发生群访和集体上访事件，坚决防止发生和冲击社会道德底线的极端事件。在确保排查问题全部化解的同时，加快推动建立养老服务诈骗防范化解长效机制，净化养老服务领域生态环境，维护广大老年人的合法权益。
二、时间安排
专项行动从20xx年2月开始，到20xx年6月底前结束，具体安排如下：
（一）动员部署阶段（20xx年即日起至2月10）：各乡镇制定工作方案，开展动员部署，加大宣传力度，发布养老服务诈骗风险提示。
（二）摸底排查阶段（20xx年2月10日至2月底）：形成摸排名单，对照指标逐个排查，定期汇总摸排进展情况，对照排查问题清单，进行综合风险研判，形成隐患风险管控名单。
（三）分类整治阶段（20xx年3月至5月底）：在党委政府的统一领导下，会同有关部门、站所开展分类整治，精准施策，确保风险软着陆。
（四）总结评估阶段（20xx年6月底前）：对风险摸底排查与隐患分类处置工作进行分析，总结经验做法，查找分析不足，研究提出建立防范化解养老领域诈骗问题的政策措施。
三、任务要求
（一）全面摸底排查
1.明确摸排对象。对已经登记的养老服务机构（包括养老机构、社区养老服务机构），以及未经登记但从事养老服务经营活动的服务场所开展摸排，并将掌握的信息，与公安部门、市场监管部门获取的信息相结合，汇总形成摸排对象清单。
2.明确摸排主体。备案的养老服务机构，由备案的民政部门负责摸排；未备案的养老服务机构，以及未经登记但从事养老服务经营活动的`服务场所，由服务场所所在乡镇负责摸排。县民政部局在摸排中，要充分依托熟悉情况的属地乡镇人民政府开展上门调查等工作。
3.把握摸排重点。从机构类型上看，重点排查民办的、公建民营的、规模相对较大的、涉足多产业领域的养老服务机构。从摸排事项上看，重点排查运营主体、营销方式、收费方式、关联公司等情况，以及投资人、法定代表人有没有因为经济类犯罪被提起过诉讼，或者被纳入过养老服务、企业和社会组织黑名单等情形，特别是要重点排查养老服务机构收取大额预付费、预付费涉及人数、预付费资金使用情况，以及承诺投资回报“炒床位”等情况。
4.掌握摸排方法。对辖区内养老服务机构采用“四不两直”的方式全覆盖逐一上门排查，个别地区因疫情原因不能上门的，要综合运用视频、电话、查阅资料等方式了解有关情况，特别是要询问入住的老年人或者其代理人，了解养老服务机构是否收取预付费以及告知风险等情况。在摸排中，要善于利用互联网大数据资源，通过多维度对养老服务机构进行风险画像并建立相应数据库。
5.明确工作要求。各地要在20xx年2月底前，扎实完成本轮摸底排查。市、县民政局将对各地的排查工作进行调度和跟踪检查。
（二）推进分类处置
坚持“排查全覆盖、处置硬措施、风险软着陆”的工作原则，对排查结果进行综合评估，建立风险隐患等级从低到高的“绿黄橙红”4类风险管控名单。
1.绿色名单。没有发现风险隐患的养老机构，纳入绿色名单，正常开展日常监管。
2.黄色名单。发现养老服务机构前期已经收取大额预付费，但资金主要用于弥补设施建设资金不足，近年分支机构服务网点扩张过快，频繁变更法定代表人、登记注册地等情况，经营服务有潜在风险隐患的，纳入黄色名单，要提示其经营风险，引导养老服务机构规范运营管理，避免快速扩张导致资金链断裂，增加抽查检查频次，加强日常监测。
3.橙色名单。发现养老服务机构主要负责人因为经济犯罪被提起诉讼、被投诉举报、纳入黑名单的，以及养老服务机构前期已经收取大额预付费资金使用不规范，但资可抵债运营比较平稳的，纳入橙色名单，及时向属地人民政府和政法机关进行线索通报，纳入属地非法集资等诈骗防范处置机制，对养老服务机构和主要负责人进行警示约谈，责令整改，督促清退资金。
4.红色名单。对摸排中发现养老服务机构可能存在涉嫌非法集资、诈骗等犯罪行为，前期已经收取大额预付费且资不抵债，已经“爆雷”，引起不良影响或者重大舆情的，纳入红色名单，及时向属地人民政府和政法机关进行线索通报，在属地非法集资等诈骗防范处置机制领导下，配合处非牵头部门、公安机关等依法严厉打击，并协助做好妥善安置老年人、困难老年人救助等工作，保障其基本生活，严密防范发生冲击社会底线的极端事件。对涉嫌犯罪的，要直接移交公安机关依法查处。
要对未经登记但从事养老服务经营活动的服务场所，要做好分类处置。对已经收住老年人，运营比较平稳，且没有收取大额预付费的，应当督促其尽快依法办理登记，并加强后续跟踪检查，确保风险整体可控；对已经收住老年人，且收取大额预付费的，应当责令退还资金，并根据场所性质，属民非性质的由社会组织登记管理部门处置，属企业性质的移交市场监管部门，依法予以查处、取缔。要在乡镇党委政府的统一领导下，综合研判风险，按照“一院一策”原则进行规范整治，确保精准“拆弹”，实现风险软着陆。对纳入“红橙黄”名单的养老服务机构和未经登记但从事养老服务经营活动的服务场所，在分类处置的同时要报送县民政局。
（三）强化综合监管
认真贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于建立健全养老服务综合监管制度的实施意见》（川办发〔20xx〕91号）要求，将本次专项行动与养老机构“双随机、一公开”监管工作、养老服务领域非法集资防范化解工作相结合，共同推进。加强养老服务机构特别是民营机构的从业人员职业道德教育，督促养老服务机构加强食品、药品、消防等安全管理；采取有效措施加强对预收费、会员费、产品推销的监管，发现非法集资线索及时移送相关行业管理部门；会同公安、工信、金融监管等部门加大对非法集资行为的打击力度，有效规避电信诈骗、金融诈骗等风险，切实维护老年人合法权益。建立监测预警报告机制，根据不同性质、情节、危害程度的风险区别对待、分类处置。对情节较轻的，要报告同级行业监管部门；情节较重的，要报告党委和政府，及时化解矛盾和风险。强化责任追究，对因履行职责不到位的导致发生严重问题和重大隐患整改不及时的，依法依规严肃追究相关责任。
四、组织保障
（一）加强组织领导
各乡镇要提高政治意识，周密部署、严密组织、积极推进防范化解养老服务诈骗专项行动，确保全县养老服务诈骗问题得到有效化解。要把养老服务诈骗防范化解工作纳入单位“一把手”工程和20xx年工作重点，迅速成立领导小组和工作专班，落实专人负责。要迅速研究制定工作方案，明确责任分工，分解工作任务，层层压实责任，确保按时完成工作任务。
（二）加强协作配合
各乡镇要及时向党委、政府报告工作进展情况，发现重大案件线索、重大风险隐患，要第一时间向党委、政府报告。要与市场监管部门建立登记备案信息共享机制，及时掌握本行政区域内新增的经营范围内包含“养老服务”等内容的市场主体信息，通过现场核查确定属于养老服务机构的，要依法依规开展监管。民政系统内部，养老服务部门与社会组织登记管理部门之间要健全登记备案信息共享机制。
（三）加强长效机制建设
各乡镇要以本次专项行动为契机，及时总结经验做法，加快完善养老服务诈骗防范化解机制，健全综合监管机制，提高监管能力。不断健全完善老年人福利和养老服务体系，加快推动基本养老服务制度建立。
（四）加强宣传教育和舆情监测
各乡镇要梳理分析本行政区域内养老服务诈骗行为的新手法、新伎俩，多种渠道向公众发布风险提示，定期发布预警信息。要精准宣传、多样化宣传，走进社区、走进机构、走进公园、走进广场等老年人聚集的场所开展宣传，提高老年人识骗防骗能力。积极发挥群众力量，动员群众参与到行动中来，举报相关线索。积极宣传依法依规维护合法权益的方式和渠道，引导帮助老年人通过法律理性维护合法权益。要加强防范化解过程中的负面舆情监测和应对，及时跟踪社会热点。
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