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精准帮扶措施方案(通用29篇)
在人们素养不断提高的今天,需要使用措施的场合越来越多,措施是针对情况采取的处理办法。你所接触过的措施都是什么样子的呢?以下是小编精心整理的精准帮扶措施方案,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
精准帮扶措施方案 1
为确保有效开展残疾人精准帮扶工作,根据省政府残工委印发《20xx年贵州省残疾人工作评价办法》(黔残工委发〔20xx〕4号),州委、州政府印发《黔西南州推进精准扶贫工作实施方案》(州委办字〔20xx〕204号)的要求,结合我州残疾人精准扶贫统计调查结果,经州残联、州扶贫办共同研究,制定本实施方案。
一、工作目标和要求
围绕“脱贫致富、同步小康”两大主题,在农村最低生活保障制度与扶贫开发政策“两项制度”有效衔接的基础上,充分发挥农村低保制度和扶贫开发政策的作用;按照精准扶贫六个到村到户(结对帮扶、产业扶持、教育培训、移民搬迁、危房改造、社会保障到村到户)的要求,对全州精准扶贫建档立卡系统中建档立卡的1.9万贫困残疾人,按照扶贫开发有关政策,分类帮扶、精准施策,逐步提高农村贫困残疾人基本生活保障水平,持续有效增加收入,增强自我发展能力,稳定解决温饱并实现脱贫致富,同步奔小康。
二、实施阶段和任务分配
从20xx年起,分两个阶段实施建档立卡贫困残疾人精准扶贫工作。20xx年至20xx年为全面扶持阶段,计划对建档立卡的1.9万贫困残疾人进行扶持,在项目、资金、人力等方面采取普惠与特惠相结合,加大政策倾斜力度。对符合残疾人教育、扶贫、社会保障、创业就业、康复等项目条件的,优先给予项目扶持。
20xx至20xx年为全面脱贫阶段,通过第一阶段的扶持,对已达到脱贫的残疾人精准扶贫户,进一步巩固稳定脱贫成果;对未能达到脱贫标准的残疾人精准扶贫户,找准原因,精准施策,重点帮扶,逐个解决,以实现全面脱贫致富、同步奔小康的目标。
三、主要措施
各县(市)残联、义龙试验区民政和民宗局要加强与当地扶贫部门联系和沟通,及时将调查统计的`残疾人精准扶贫户详细名册提供给扶贫部门。
两家共同协商,结合残疾人类别、需求和家庭实情,分类建档立卡,坚持普惠与特惠相结合,优先考虑和扶持残疾人精准扶贫户。在《黔西南州推进精准扶贫工作实施方案》(州委办字〔20xx〕204号)的基础上,多种措施,齐头并进,加大对残疾人精准扶贫户的帮扶力度。
一是建立一级重度残疾人护理补贴制度,减轻残疾人家庭的经济负担。
力争在两年内将二级重度残疾人纳入护理补贴范围,建立贫困残疾人生活困难补贴制度。
二是促进残疾人及其家庭创业就业增收。
依据州人民政府出台的《黔西南州残疾人同步小康创业就业行动实施方案》(州府办函〔20xx〕62号),重点实施“残疾人十点百户千人创业就业工程”,即每年创建10个以上残疾人创业就业示范点,扶持100户残疾人家庭创业,新增残疾人就业1000人以上。
三是实施无障碍改造项目
依据《黔西南州贫困残疾人家庭无障碍改造项目实施方案》(州残联〔20xx〕74号)。优先安排,重点解决行路难问题。
四是实施残疾人危房改造项目
解决住房困难的问题。
五是教育帮扶。
根据州财政局、州残联联合行文《关于规范残疾人学生和生活困难残疾人子女助学补助工作的通知》(州残联〔20xx〕95号)精神,做好残疾人学生和生活困难残疾人子女助学补助工作。“交通银行——通向明天”资助残疾大学生项目、彩票公益金学前残疾儿童助学项目,解决智力扶贫问题。
六是开展残疾人技能培训,促进残疾人就业。
积极与扶贫等部门联合,对建档立卡的残疾人精准扶贫户组织开展技能培训,提高残疾人创业就业能力,增加经济收入。
七是实施残疾人康复工程。
实施白内障复明手术、残疾人抢救性康复训练、福康工程、残疾人辅助器具的验配及发放等工作。改善残疾人的生存状况,提高生活质量,增强自信。
五、保障措施
(一)加强组织领导。
各县(市、试验区)残联、扶贫部门要明确分管领导、责任科室和具体经办人员负责此项工作。乡(镇)、村两级要充分发挥扶贫工作站人员、残疾人专职委员的作用,切实抓好残疾人精准扶贫工作。
(二)落实部门责任。
各县(市、试验区)残联、扶贫部门要积极配合,相互支持、主动沟通、定期协商、共同推进本辖区残疾人精准扶贫工作。扶贫部门主要搞好建档立卡残疾人精准扶贫工作的协调,落实对贫困残疾人的扶持政策、项目和措施,研究提高识别扶贫对象的准确率,并采取有针对性的扶持措施;残联负责建立残疾人精准扶贫数据库,落实农村残疾人数据及具体对象,通过各种项目提供重点帮扶。
(三)强化指导督查。
各县(市、试验区)残联、扶贫部门要加强对建档立卡残疾人精准扶贫工作的指导和督促检查,及时发现和帮助解决工作中存在的困难和问题。建立工作进度季报制度,年终要上报开展残疾人精准帮扶工作材料,包括工作措施、资金投入凭证、工作总结等,认真总结推广好的做法与经验。
精准帮扶措施方案 2
一、指导思想
坚持以人为本,促进残疾人全面发展;坚持民生政策更多地向残疾人群体倾斜;坚持典型引领,全面推进;坚持统筹兼顾,分类指导;坚持政府主导,社会参与;坚持打好基础,逐步完善;加强制度建设,建立长效机制。
二、目标任务
1、完成《20xx年河南省残疾人“两个体系”建设指导意见》和xx市残疾人工作会议确定的目标任务。
2、积极组织参加第二十二次全国助残日活动,完成扶残助残所承诺的目标任务,收益残疾人数不低于残疾人数的15%。
3、社区康复工作:建设1个乡镇康复室,建设30个村康复站,全面完成年度康复任务。
4、搞好残疾人培训,全年培训67名,新安置残疾人就业25人,完成本乡镇残疾人就业保障金征收任务。
5、镇村两级残疾人专职委员配备率、实名登记率、培训率达到100%。
三、组织领导
为了加强对此项工作的组织领导,镇政府成立了xx镇残疾人工作领导小组,由主抓副职xxx任组长,残联理事长xxx任副组长,镇直各单位负责人为成员。领导小组办公室设在镇残联,xxx兼任办公室主任。
各村要建立相应工作机制,加强领导,精心组织,统筹推进。镇各有关部门要通力协作,密切配合,认真抓好落实。各村要发挥在残疾人“两个体系”建设中的基础性作用,将残疾人社会保障和服务列入建设规划,抓好各项政策措施的落实,确保取得实效。
四、工作要求
1、思想认识,切实增强紧迫感。
推进残疾人“两个体系”建设是深入学习实践科学发展观、维护社会公平正义、保障和改善民生、促进经济社会协调发展的必然要求,是帮助残疾人改善基本生活条件、促进残疾人全面发展、实现残疾人共享改革发展成果的'根本举措。
2、履行职责,形成推进合力。
推进残疾人“两个体系”建设是一项庞大而复杂的社会工程,涉及部门多,工作要求高。各有关部门要在落实好上级有关政策的基础上,认真履行职责,结合xx实际,创新工作方式,通力合作,搞好配合,制定更多、更实惠的专项措施,不断扩大残疾人保障和服务覆盖面,让广大残疾人充分享受到“两个体系”建设带来的幸福生活。
3、加大宣传力度,注重鼓励引导。
采用多种宣传方式和手段,大力宣传残疾人“两个体系”建设的重要意义、政策措施、先进典型和新经验、新成效,营造良好的舆论氛围,让残疾人“两个体系”建设深入民心。大力弘扬人道主义思想和中华民族传统美德,引导和鼓励社会力量开展形式多样的扶残助残活动,建立稳定的志愿者队伍,积极参与到残疾人“两个体系”建设中来,在全镇形成尊重、关爱、扶残助残的良好社会风尚。
精准帮扶措施方案 3
为进一步开展民心工程,深入基层,联系困难群众,切实帮助困难户解决生产和生活上的困难,积极开展“三帮扶”活动暨“1+1”牵手结对千户家庭帮扶活动,结合社区实际,特制定本工作方案。
一、工作目标
依托社区妇联,建立社区困难家庭档案,进一步弘扬中华民族扶贫济困、互敬互爱的优良传统,牢固树立党的全心全意为人民服务宗旨,使贫困户及时得到救助,逐步渡过难关,摆脱贫困,真正走上共同富裕的道路。
二、活动对象
(一)扶持对象:
五保户、残疾户、低保户、低收入困难户等困难家庭。
(二)帮扶人员:
社区主任、妇联专干、巾帼志愿者等。通过完善对困难家庭的帮扶机制,创新扶贫帮困形式,进一步加大对弱势群体的.帮扶力度,努力为困难群众办实事、解难事、做好事,从而使贫困户逐年减少,最终消灭贫困户。
三、工作内容
发挥社区妇联的先锋模范作用,按照注重实效的原则,根据困难群众的具体情况,对困难家庭实行“一帮一”结对帮扶。
(一)爱心捐助。
组织志愿者深入结对家庭,了解其生活面临的实际困难,针对其实际需求开展各种形式的捐助活动,尽力帮助他们解决实际困难,渡过生活难关,让他们切身感受到党的温暖。
(二)亲情陪伴。
对无劳动能力、无生活处理能力的特困家庭,参与帮扶的社区干部及志愿者要每年家访至少四次,具体为:深入做好困难群众的思想工作,引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观,倾听他们的心声和意愿,为他们做好心理健康咨询服务,积极引导受助对象调整心态。
(三)就业指导。
社区妇联及志愿者要充分利用“春风行动”、“创业促就业活动”等活动载体,手机就业信息,提供就业指导、创造就业岗位,帮助有就业愿望的贫困妇女创业就业。
(四)贫困助学。
对子女读书难的特困家庭,参与帮扶的社区干部要采取建立长期助学计划,在每年两个学期开学前上门家访,了解其子女读书情况,并协调相关职能部门落实困难家庭的助学措施,使其顺利完成学业,增强其家庭的脱贫能力。
(五)创业帮扶。
为有创业愿望的贫困妇女实施免费的创业培训,通过开展“家政服务工程”、“吉林大姐劳务输出”,为困难妇女提供小额创业贷款服务等,帮扶他们通过创业实现就业。
(六)法律维权。
组织社区妇联干部深入了解结对贫困妇女的利益诉求,对其关心的就业政策、社会保障、权益维护等方面的问题提供力所能及的帮助。对在志愿服务过程中一时无法解决的问题,志愿者要做好记录,及时上报,协调相关部门予以解决。
精准帮扶措施方案 4
为全面贯彻落实省扶贫攻坚战略部署,全力做好我街道精准扶贫工作,结合街道实际,制定本实施方案。
一、总体要求
全面贯彻落实湖南省第十届委员会第十三次全体(扩大)会议通过的<<湖南省委关于实施精准扶贫加快推进扶贫开发工作的决议>>通过对贫困对象精准识别、精准帮扶、精准管理,引导各类扶贫资源优化配置,实现扶贫到社区到户,着力提升贫困对象的生产生活条件和自我发展能力,确保20xx年我街道贫困人口整体脱贫。
二、扶贫对象
(一)办事处11个社区内有劳动能力且户籍在本社区并长期居住的居民。
(二)长期居住条件较差,残疾人、因病因学致贫的贫困户。
三、目标任务
街道办事处全面实施“四个一”扶贫计划即:
(一)每个社区要进驻一个扶贫工作队,负责该社区精准扶贫工作的组织实施。
(二)每个贫困户要确定一名办点干部或社区干部负责帮扶,不脱贫不脱钩。
(三)每个社区要制定一个能够帮助贫困户脱贫致富的帮扶计划。
(四)确保贫困人口的家庭成员至少要享受一项社会保障。
四、工作措施
(一)精准到户。
通过“一进二访”(进社区入户、访困问需、访贫问计)活动,深入调查研究,把扶贫对象摸清,把困难家底搞实,把贫困原因核准,建立电子数据库和信息平台,做到“户有卡、社区有册、街道有档、省市县街道社区信息平台共建共享”。
(二)精准到项目。
因地制宜确定扶贫开发项目,加快实施水、电、路、气、房、环境治理“六到户”,扎实抓好就医、就学、养老、低保、五保、村级集体经济发展“六个落实”。
(三)精准到举措。
根据不同原因、不同类型的贫困,采取夯实完善基础设施、发展生产、帮扶就业、加强教育培训、异地搬迁、低保政策兜底、医疗救助扶持等扶贫举措。
(四)精准到效果。
建立科学完善的扶贫考核评价体系,把提高贫困人口生活水平和减少贫困人口数量作为主要考核指标;建立贫困户脱贫退出工作机制,对扶贫对象进行动态管理,做到有进有出,有激励有约束。
五、工作要求
(一)强化认识,加强领导。
精准扶贫是党中央和国务院对扶贫开发工作的新要求,是解决扶贫开发工作中底数不清、目标不准、效果不佳等问题的重要途径。各社区要深化认识,统一思想,把精准扶贫工作提到更加突出位置,不断提高扶贫工作精准性、有效性、持续性。
(二)明确职责,落实责任。
要建立办点干部、社区干部、党员组长帮扶机制。对所对应的贫困户入户调研,对贫困对象深入分析致贫原因,精准制定扶贫计划,集中力量予以扶持,帮助贫困对象脱贫致富,并建档立卡。
(三)建好班子,夯实基础。
要切实加强各社区的基层组织建设,坚持把扶贫开发与基层组织建设紧密结合起来,以强社区富居民为目标,加强与帮扶部门和党员干部的联系,为帮扶工作提供良好的服务平台,创造和谐的社会环境。
(四)加强督查,强化落实。
建立精准扶贫工作情况通报联席会议制度,每季度召开一次,听取各帮扶工作队精准扶贫工作进展情况,解决工作中存在的问题。定期对社区精准扶贫工作进行督查指导,确保精准扶贫工作扎实推进、取得实效。对开展工作措施得力、做出突出贡献的单位和个人,予以表彰奖励;对工作不力、推进较慢的予以通报批评,责令整改。
精准帮扶措施方案 5
为贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规,加强基础教育工作,控制我乡中、小学生特别是初中生辍学现象,防止小学、初中在校学生辍学率出现反弹现象,加快我乡基础教育发展,根据县“两基”办有关文件精神和要求,结合我乡实际,特制订此“控辍保学”实施方案。
一、指导思想
认真执行上级有关部门的文件精神,明确职责,强化领导,坚持依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理的控辍方针,突出“宣、劝、助、职、规”五字控辍策略,落实“依法控辍、行政控辍、扶贫控辍、情感控辍、质量控辍”的具体措施,动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量,共同参与控辍保学工作。继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神,抓好控辍保学工作,使我乡在校生辍学率降到国家规定的控制线以下。
二、工作目标
小学在校生辍学率控制在2%以内,初中在校生辍学率控制在3%以内。
三、主要措施
1、加大宣传力度。
充分利用会议、广播、电视、标语、文艺表演等多种形式,加大对《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律、法规的宣传力度,使教育法规和政策家喻户晓,人人皆知,努力提高全社会对“控辍保学”重要性的认识,让“普九”理念深入人心。通过宣传教育,进一步明确政府、学校、家庭、学龄儿童少年各自的法律责任和应尽义务,从而从源头上控制辍学生的发生。
2、加强“控辍保学”的制度建设。
制订控制小学、初中生流失的办法,把“控辍保学”工作摆上重要议事日程,并列入乡村干部的工作目标考核中,实行干部分村包干制,领导要带头包干,采取学校、教师、家长和乡政府、村委会、家长双向动员措施
一是把动员适龄儿童、少年入学纳入乡村干部目标管理考核的内容;
二是将学生“控辍保学”列入学校、教师考核内容,严格进行考核,进一步完善“控辍保学”责任制。
乡政府和村委会要签订“保学控辍”责任状,将家长义务送子女入学纳入村规民约,进一步健全和完善村规民约,学校校长也要和班主任签订“控辍保学”责任状,从制度上保证学生留得住、学得好。对因玩忽职守、工作不落实而造成学生辍学率超标且又未采取切实的措施和办法动员辍学生返校的乡村干部、学校校长、教师,乡政府按有关规定予以处理。各村义务教育执法队要广泛宣传法律政策,严格执法。
3、做好 “两免一补”工作,杜绝乱收费。
切实做好困难学生的“两免一补”工作,努力促使“两免一补”资金在第一时间到位,努力做到不让一个学生因家庭经济困难而辍学。严禁任何单位和个人向学校乱收费、乱征订、乱摊派,坚决杜绝学校、教师向学生收取任何费用,违者从严查处。
4、深化教育教学改革,改进教育教学方法。
各校要通过教师教育科研,提高教师的业务水平和工作能力,在备课和讲课上下功夫,在育人的艺术上下功夫,以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来,以知识、艺术、真情实感全方位控辍,以此保住学生。并通过活动课等方式吸引学生兴趣,做好后进生的辅导,各专任教师要制定帮教计划,真情为“学困生”补课,优等生友情为“学困生”补课,建立好师生、学生帮扶对象,使学习困难的学生“留得住,学得好”。
5、健全义务教育管理机制,提高普及程度。
学校建立和健全义务教育入学通知书制度、辍学生报告制度、动员返校复学制度、发放义务教育证书等制度,确保适龄儿童少年完成义务教育,并建立辍学生及返校复学生的档案。
6、加强学籍管理。
各学校要健立和健全学生学籍管理制度,严格学生进出变动手续,转学必须经中心学校审批备案,无客观合理的`理由,不能让学生轻易转学,全面掌握学生变动情况。
7、强化工作协调配合。
社会及政府各职能部门要通力合作,形成“控辍保学”的合力,在全社会形成关心普及九年义务教育工作的良好氛围,政府各有关职能部门要协同教育部门做好对适龄儿童少年的“控辍保学”工作,严禁辖区内用工单位和企业、厂矿招收辍学学生做工,否则从严查处,屡教不改的可追究法律责任。
8、奖惩措施。
中心校要负责落实各校控措保学奖惩措施,并严格负责兑现,具体要求为巩固率为100%的学校,奖给学校小学xx00元,中学元;小学辍学率2%以上的学校,每辍学一名学生罚学校200元,中学辍学率3%以上,每辍学一名学生罚学校200元(注:罚款从学校校长及中心校挂村领导工资中扣除;各学校根据本校制定的“控辍保学”奖惩办法,对责任教师实行奖惩)。
提高入学率,降低辍学率是当务之急,为此,“控辍保学”是一项复杂的重要社会工程,乡政府、相关职能部门在今后的工作中,将与社会、学校、家庭齐抓共管,认真履行应尽的职责,为“控辍保学”,巩固我乡基础教育成果而不懈努力,使我乡的“两基”工作能顺利通过各级部门的验收。
精准帮扶措施方案 6
为促进我县义务教育的均衡发展, 特制定我校“控辍保学”实施方案。
一、成立控辍保学工作领导机构
校“控辍保学”工作,进一步巩固提高“两基” 为了切实做好我校“控辍保学”工作,进一步巩固提高“两基” 成果,努力推进我县义务教育的均衡发展
组 长:
副组长:
组员:
二、工作措施
1、摸清情况,明确目标。
开学初,由校长办公室牵头对在校学 生摸清情况,明确目标。开学初,由校长办公室牵头对在校学生人数进行一次全面的清查, 特别是初中毕业班的学生人数,然后给各班级下达控辍目标:初中辍学率控制在 3%以内。
2、管理控辍。
学校进一步端正教育思想,树立正确的教育观、 质量观、 人才观, 强化学校管理, 建立平等的、 相互信赖的师生关系。改革教学方法和评价体系,实行学生成绩评价“等级”制度。加强初中学生学籍管理,衔接好学生转入、转出学校的`各个环节,严格学生 流动手续。
3、质量控辍。
研究制定提高学校教学质量的办法和措施,加强质量控辍,对课堂教学的过程管理, 努力提高教学质量, 要求教师要面向全体学生,加强对课堂教学的过程管理,因材施教,分层教学,为学生营造一个宽松和谐、积极主动的发展空间,真正使“学困生”留得住、学得进、有所得,遏制学生由厌学而辍学的倾向。
4、安全控辍。
学校要多渠道筹资,继续改善办学条件,及时消除各种安全隐患。实施好寄宿制学校建设工程,不断改善食宿环境,确保学生不因学校办学条件差和安全无保障而辍学。
5、家访、扶贫控辍。
学校将单亲家庭、贫困家庭、家长为残疾人家庭、 家长在外务工家庭、 学生无监护人抚养等五种弱势家庭学生作为控辍工作的重点,定期家访,了解学生生活、学习、思想状况,特别对一些家庭贫困的学生加大帮扶力度,认真落实“两免一补”政 策,确保:不让一个贫困家庭子女辍学;不让一个学生因缺乏家庭温暖和关爱辍学
6、按程序、依法控辍。
建立完善控辍监督机制,发现学生不到学校,班主任须了解情况并及时上报,学校及时处理。同时大力宣传《义务教育法》和《未成年人保护法》,增强家长的法律意识和监护人的责任意识,对经教育仍不送子女入学的家长或者监护人,学校及时把情况上报镇政府,寻求解决措施和办法督促其送子女入学。
7、加强监督,严明纪律。
我校把学生的控辍保学工作作为一项重要工作抓细、抓实,经常性的对各班级的学生情况进行检查、监督,发现问题及时研究解决, 把学生辍学苗头控制在萌芽状态。同时建立责任追究制度及学生生源买卖交易案件查处制度, 与各班级签订“控责任书。
三、控辍保学包班负责安排表
班主任及各班任课教师实行包班制。
精准帮扶措施方案 7
为认真贯彻执行《中华人民共和国义务教育法》,进一步加强义务教育阶段“控辍保学”工作,在全校初步形成社会、家庭和学校齐抓共管、常抓不懈的“控辍保学”良好局面,切实巩固义务教育的成果,结合我校控辍保学工作实际,特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻“依法治教,以防为主,防治结合,综合治理”的控辍方针,采取以法治辍、以情劝学、以资助学,以及转变教育观念、改革教学方法、改善师生关系等措施,以贯彻落实《义务教育法》,以实现“一个都不能少”的目标,持之以恒地抓好控辍保学工作,全面实现我校义务教育持续、稳定、健康、协调发展。
二、成立“控辍保学”工作领导小组
组长:
下设工作组
第一组:负责界岭村组长:
成员:
第二组:负责青天村组长:
成员:
第三组:负责同心村组长:
成员:
第四组:负责明山村组长:
成员:
第五组:负责河口村组长:
成员:
第六组:负责三槐村组长:
成员:
第七组:负责老鸭村组长:
成员:
第八组:负责道义村组长:
成员:
三、具体措施与办法
(一)加大宣传教育力度,强化依法入学责任
充分利用板报、标语、广播、升旗仪式、家长会等渠道,在每年《义务教育法》宣传月中大力宣传《义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规,使学生认识接受义务教育是每个适龄儿童的基本权利,神圣不可侵犯。要使广大家长能认识到依法送子女(被监护人)入学是不可逃避的责任,明确子女没有完成义务教育是违法的`,要受到法律的追究。
(二)强化学校依法管理,多方构筑控辍防线
1、转变教育观念,端正办学思想,依法治教,规范办学行为;努力营造优美的育人环境和良好的校风;同时加强教师队伍建设,提高教师教书育人的责任心和使命感;加大教学改革力度,提高教学实效;加强学校的学籍档案管理,监控学生的流向。
2、组织广大教师学习《教师法》、《教师职业道德规范》、《教师行为准则》等,开展一些旨在提高师德修养的活动,增强教师的职业道德,树立主动服务学生的意识,构建良好的师生关系,增强教师爱岗敬业、关爱学生的责任感,学校把控辍保学工作列为校长和教师最基本的教育工作行为,提高学校的办学效益。
3、健全学生报告制度,及时做好动员复学工作。学校要结合实际,采取上课班长或科任教师点名制度等学生考勤制度,发现学生无故缺课,马上报告学校行政值周领导,由行政值周领导通知班主任,并要求班主任当天与学生家长联系,了解原因,一旦有辍学苗头,班主任与科任教师配合及时家访,做动员复学工作。
4、进一步加大帮扶助困力度。对经济困难而中途辍学的贫困生,学校应实行“减、免、缓、助”等方法,并通过广泛宣传,发动社会各界伸出援助之手扶助贫困生,使学生能如期完成学业,做到一个都不能因贫而辍学。
(三)加大课程改革力度,大力推进素质教育
实行新课程改革,大力推进素质教育,改革评价体系,严禁以考试分数作为唯一标准对师生进行衡量,严禁在公开场合公布学生的考试成绩,给学生排名次等。对学生在校学习与表现要实行成绩等级评价与学生综合素质评价。学校每个教师要尊重学生的个性,注重发掘、培养学生的兴趣爱好,使之发展成特长。
(四)强化学校服务意识,营造良好校园文化
牢牢树立服务学生的意识,经常性开展切合学校办学条件和师生实际的校园文化系列活动,开设综合活动课,组织大课间活动,积极倡导针对学生的兴趣爱好,进行个性化教学,激发学生的潜能,同时通过校园广播站、墙报、班报等形式,努力营造良好的校园文化氛围,创设民主、平等、和谐、宽松、愉快的学习环境和学生成长环境,让学生进得来,留得住,让学生会学、愿学。
(五)落实控辍保学责任,加强控辍保学监管
校长与相关科任教师、班主任齐抓共管,明确要求行政人员、班主任、相关科任教师集体合作做到认真履行工作职责,把控辍保学工作纳入班主任、科任教师绩效考核。
精准帮扶措施方案 8
为了进一步贯彻落实《教育法》《义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规,根据《国务院办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》、《关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》、《市人民政府办公室关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》等文件要求,扎实开展“控辍保学”工作,提高义务教育巩固率,推进义务教育优质均衡发展,特制定本实施方案。
一、指导思想
以扶贫开发重要战略思想为指导,全面贯彻落实党中央打赢扶贫攻坚战的重大决策部署,推动城乡义务教育一体化发展,将控辍保学作为教育脱贫的关键和基础,依法保障适龄儿童少年接受义务教育的权利,促进教育公平,不断保障和改善民生。
二、目标任务
依法保障适龄儿童少年接受义务教育的权利,以建档立卡等贫困人口(含非建档立卡的农村贫困残疾人家庭子女、农村低保家庭子女、农村特困救助供养人员子女、留守儿童、单无亲家庭子女)为重点,全面提升贫困人口受教育水平。义务教育入学率达到100%,贫困家庭子女义务教育巩固率达到100%。
三、工作措施
(一)广泛宣传,依法控辍
各校要联合当地乡镇政府部门(教育行政部门)广泛开展《教育法》、《义务教育法》和《未成年人保护法》等法律法规的宣传,提高社会和家庭对保障适龄儿童少年依法接受义务教育的法律意识。对适龄儿童少年的父母或其他监护人未依法送适龄儿童少年按时入学接受并完成义务教育的,学校要及时书面报告当地乡镇人民政府和市教育局,并配合政府部门做好劝返复学工作,责令限期送子女入学。
(二)加强监管,制度控辍
1、报告制。
各校要加强学生管理,随时掌握学生在校情况,对未到校生要及时追踪去向、追查原因;对48小时未到校又未履行请假手续的学生,立即向当地乡镇人民政府和市教育局报告。
2、台账制。
各学校对辖区内适龄儿童少年就读信息底数要摸准确,尤其是在外地就读的`学生,要明晰去向、佐证有力。目前已辍学的,要依法依规想尽一切办法动员入学,确保零辍学。
3、月报制。
自20xx年5月起,控辍保学工作实行月报制。各校每月25日前要向市教育局基教科上报相关情况,无辍学情况实行零报告制。
(三)提升水平,质量控辍
各校要进一步提升教育质量,全面落实《义务教育学校管理标准》,提高学校管理水平,开齐开足开好国家规定的课程,合理安排学生在校学习时间、体育锻炼时间、在校活动内容和家庭作业,切实减轻学生过重的课业负担、心理负担,消除学生厌学的心理障碍。要充分发挥共青团、少先队、乡村少年宫、留守儿童之家的作用,利用“课后托管服务”积极开展文体活动和社会实践活动,丰富校园文化生活,确保中小学生健康成长。
积极进行课堂教学改革,推行先进的教学模式,积极开展启发式、参与式教学,充分运用信息化手段,推动优质教育资源共享,提高义务教育质量和吸引力,确保中小学生“进得来、留得住、学得好”。
(四)落实资助,扶贫控辍
认真维护建档立卡学生资助管理系统,落实我市精准扶贫政策、营养改善计划和贫困家庭资助政策,把建档立卡等家庭经济困难学生作为脱贫攻坚重点对象,特别是把残疾儿童、残疾人子女、服刑人员未成年子女、留守儿童等作为重中之重,坚持优先帮扶、精准扶贫,切实提高扶贫成效,进一步完善重度残疾儿童送教上门制度。各校要针对家庭经济特殊困难学生,按照“一生一案”制订扶贫方案,统筹各类扶贫、惠民政策,确保孩子不因家庭经济困难而失学辍学。
(五)强化师德,情感控辍
落实乡村教师支持计划,提高乡村教师生活待遇,吸引更多优秀人才到乡村从教。各校要加强师德师风建设,尊重、关心、爱护学生,强化对学生的发展性评价、多元评价,要把学习困难学生的帮扶作为控辍保学的重点任务,帮助他们解决实际困难,切实增强学习的自信心、有效性和获得感,用情感感化学生、留住学生。
(六)依托系统,规范管理
各校要维护好学籍管理系统,规范中小学学籍信息化管理,严格执行相关规定。学校对学生变动情况要登记造册,详细核实和记录相关情况,做到转入、转出、休学、复学、辍学等变动情况清楚,相关证明材料齐全,手续完备。学校每学期要对辖区内学生的变动情况也要进行统计,并进行分析,对有辍学倾向的学生和已辍学、小学毕业后未升入初中的学生要及时跟踪调查,了解其辍学原因、辍学去向、思想动态及监护人的意见,认真做好家访和已流失学生的劝返动员工作,防止其受不良因素诱导、胁迫、蛊惑,加入黑恶势力团伙,扰乱社会秩序。
(七)落实责任,健全机制
进一步完善“双线控辍”责任制。即乡镇政府与包村领导、包村领导与村两委领导、村两委领导与村民为一条线;学校与教师、教师与学生家长、学生家长与学生为一条线。层层签订“控辍保学”目标责任书,落实工作责任。明确校长为学校“控辍保学”的第一责任人,全体教职员工都担负着“控辍保学”的重要责任,做到“四早”(早清查、早汇报、早家访、早劝学)、“六到位”(领导到位、人员到位、责任到位、措施到位、时间到位、执行到位),努力提高义务教育巩固率,确保零辍学。
(八)加强督查,严肃问责
政府教育督导室、教育局将控辍保学工作纳入学校年度工作综合考核,并组成专项督查组,定时、不定时地开展专项督查,对“控辍保学”做得好的学校,一要表彰,二要将好的经验做法及时在全市进行推广。同时,对因领导不力、责任不明确、措施不落实等造成辍学影响脱贫攻坚,将严肃问责。
精准帮扶措施方案 9
为贯彻落实《省人民政府关于进一步加快高中阶段教育发展的意见》文件精神,提高全体教职工的服务意识,增强教育的责任感,严格控制学生流失,保证我校加快高中阶段教育发展工作的顺利进行,提高学校的教育教学质量,特制订本方案。
一、成立“控缀保学”领导小组
组 长:
副组长:
成 员:
领导小组下设办公室在教务处,xx兼任组长,领导教务处、教研室工作人员抓“控缀保学”具体工作。
二、“控辍保学”工作的相关规定
1、认真做好加快高中阶段教育发展工作的`宣传,营造“控辍保学”的良好氛围,保证辖区内适龄青年能按志愿按时入学,接受高中阶段教育。
2、学生如因疾病不能就学时,向学校提出申请,学校将按开发区教育局学籍规定协助家长办理休学手续,学生病愈后办理复学手续,返校学习。
3、学生正当转入、转出必须按照开发区教育局学籍管理之规定办理好相关手续,做好印证材料的存档工作。
4、班主任与学校签订控辍保学目标责任书,严禁教师以学生差为借口随意驱赶学生, 学校和教师不得对学生实施体罚和变相体罚或其它侮辱学生人格尊严的行为。
5、全面贯彻国家教育方针,培优补差,分类施教,提高教学质量,使学生在德、智、体,美,劳等各方面全面发展。
6、实施“五育”并举,最大限度的减少重智育轻德育思想的危 害。坚持在教学中渗透德育、美育教育。开足开全课程,重视学法指 导,常抓健康教育,体、音、美、学、劳、信息技术等,要与其它课 程一样评估,使学校变成学生学习和生活的乐园。
7、积极开展第二课堂活动,建立各种兴趣小组,培养个性特长, 使学生在校能愉快地成长,对学困生要多帮助,多指导,多谈心,提 高学习兴趣。
8、开展丰富多采的教学活动,提高教师业务素质和教学水平, 向四十分钟要质量,按照“减负”规定,依据教育规律,认真执行教 育局规定的作息时间,切实减轻学生的课业负担,保证学生的活动时 量,严格执行上级规定的课业标准。
9、抓好学校各项常规管理,使学生在校有一个安全、健康的学 习环境。
10、建立助学组织,认真执行三项助学金政策,对因家庭困难面临辍学的学生,给予相应的物质帮助,对家庭经济特别困难的.学生,学校采取帮助措施,保证其完成高中阶段教育。
11、采取校长包校,班主任和任课教师及行政和后勤人员包班包 学生的“三结合”手段来控辍保学。对班级的后进生,要常找他们谈 心,常帮、常问、常指导。每个教师、班主任和校 领导要经常对后进生家访,多与家长沟通,及时了解学生思想动态。
12、每学期进行一次学生评教,对于学生评教中处于末位的教师 由校长找其谈话并责令整改。如出现对学生打击报复者,一经查处, 将严厉处理。
13、教师不得体罚或变相体罚学生,不得无故强迫学生离校,因体罚学生而造成学生流失的,视其情节纳入期末考核。
14、学校每天清点一次班级人数。学期末对控辍保学工作进行专项奖励。
我校将全面贯彻党的教育方针,加强学校的德育工作,减轻学生的学习负担,鼓励学生发展特长,开展丰富多彩的课外活动,不断增强学校的吸引力,不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、 凝聚力。
做好“学困生”思想工作,用真心爱护辍学生,关心辍学生, 经常家访,及时掌握“学困生”的思想动态,解决“学困生” 的各种困难,让他们安心和上学,以真情实感把“学困生” 留住,完成“控缀保学”工作。
精准帮扶措施方案 10
一、提高认识统一思想
贯彻落实上级指示精神,坚持义务教育是一个过程的观念,将控辍保学作为“普九”达标后巩固提高工作的长期任务,作为普及九年义务教育的二次攻坚。以改善办学条件,提高师资素质,提高教育教学质量为基础;以学校为主体,以提高教学改革为突破口;以依法治理为中心落实法律责任制。
二、控辍保学的手段和措施
1、结合实际,开展以“不让一个孩子辍学”为主题的宣传活动,大力宣传《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规,使广大人民群众明白“不送孩子读书是违法”、“招收童工是违法”的道理,自觉送子女入学接受九年义务教育。进一步转变教育观念,坚持“以人为本”、“面向全体学生”,切实做到依法治教。让“不让一个学生辍学”成为全社会的共识,为做好“控辍保学”工作营造良好的社会环境。
认真学习《义务教育法》和上级指示精神,并结合实际,深刻领会“今天的辍学学生就是明天的贫困户”的内涵,充分认识新形势下做好控辍工作的重要意义,不断增强责任感和使命感,把治理学生辍学的问题作为义务教育工作的重点和难点,狠抓落实。认真制订控辍保学工作方案,明确控辍目标和任务,本着实事求是、积极进取、因人制宜的原则,落实措施,打好控辍攻坚战。
2、落实依法治理辍学的八种程序
一是入学通知关,二是学生入学注册关,三是学生辍学确认关,四是双向劝学关,五是及时上报关,六是敦促复学关,七是行政处罚关,八是申请法院强制执行关。
3、建立依法控辍保学责任制,过错责任追究制。
4、建立一日常规检查制,每学期初填在校生花名册,定期查人数,发现流失及时劝学治理。
5、采取巩固率与班主任工作考核及教师教学成绩挂钩制,对巩固率不达标的班级教师取消评优、评模资格,并给予一定处分。
6、强化师德建设,教育教师带着感情做好每一名学生,特别是后进生的'工作,不得对学生挖苦、讽刺,严禁对学生进行体罚或变相休罚。抓好“三类人群”的转化和帮扶工作。
7、减轻学生的课业负担,禁止对学生施加课业压力,经常检查学生的作业量及处理情况,发现问题及时解决,对一贯加大作业量而屡禁不止的教师予以严肃处理。
8、严禁乱订资料,乱收费,如发现擅自订购资料或收费的教师,将勒令其清退。
9、是坚持家访制度。积极做好学生家访工作,切实做好“学困生”思想工作,用真心爱护“学困生”,关心“学困生”,经常家访,及时掌握“学困生”的思想动态,解决“学困生”的各种困难,让他们安心的上学,以真情实感把“学困生”留住。
精准帮扶措施方案 11
全面贯彻落实《中共甘孜州委关于举全州之力推动群众工作全面覆盖的意见》,结合我乡实际制定如下爱心帮扶实施方案。
一、帮扶对象
孤儿、城镇三无”人员、农村五保户、残疾人、困难群体中的重大疾病患者。
二、帮扶目标
通过爱心活动和政策扶助,切实帮助解决生活、医疗、教育等方面的实际困难,实现爱心帮扶全覆盖。力争三年实现多名孤儿住进福利院,得到关爱帮扶;自愿集中供养的城镇三无’’人员和农村五保户全部住进敬老院;困难群体中的重大疾病患者得到积极救助。
三、帮扶方式
(一)爱心结对。农村五保户和残疾人由与其结对认亲的干部职工负责爱心帮扶;孤儿和城镇三无人员、城镇残疾人由县委安排干部职工爱心结对帮扶。
(二)政策扶助。全面落实各项惠民政策。结合财力情况, 打捆整合项目资金,适当提高有关政策的补助标准。
(三)社会关爱。由各级群团机构牵头组织开展各类献爱心活动,并动员、争取县内各类社会团体、爱心人士进行爱心帮扶。建立慈善爱心基金;确定每年11月19日为慈善爱心日。
四、帮扶内容和责任单位
(一)孤儿
1.我乡协助相关部门做好孤儿认定,建立孤儿档案,健全孤儿信息保障系统。逐步将事实上无人抚养儿童纳入分类保障范围。
2.落实孤儿基本生活最低养育标准。集中供养孤儿最低养育费不低于每月1000元,分散供养孤儿最低养育费不低于每月600元,保障孤儿吃、穿、住、医、学等基本生活。
3.拓宽孤儿安置渠道。采取亲属代养、社会散居、家庭收(寄)养等多种方式,妥善安置孤儿。
4.将孤儿医疗纳入城镇居民基本医疗保险、新型农村医疗合作和城乡医疗救助等制度范围。
5.协助相关部门抓好孤残儿童康复治疗,对其医疗费用全额救助。实施明天计划"、‘重生行动、疝气患者康复等孤残儿童手术康复项本运行经费,对自愿集中供养的城镇三无人员纳入福利院供养,不断提高敬老院的入住率和服务水平。五保’’集中供养床位率达到60%,集中供养率达到40%,中心敬老院入住率达80%。
(二)农村“五保户”
1.实施散居五保对象危房改造工程。力争三年内消除散居五保户危房。对未入住社会福利院的城镇三无’’人员通过廉租房解决其住房困难。
(三)残疾人
1.落实残疾人各项社会保障制度。符合低保’’和五保条件的残疾人做到应保尽保。
2.实施阳光家园计划,居家托养智力、精神和重度残疾人,每月补助托养金不低于50元。
3.免费为自身需要的残疾人发放轮椅、安装助听器等辅助器具。为符合条件的贫困脑瘫儿童通过康复手术、康复训练和适配辅助器具方式实施救助。
4.维护残疾入接受教育的'权利。帮助有学习能力的残疾人进入普通中小学、高等院校、成人教育机构学习。支持符合条件的残疾入学生进入特教学校学习。
5.扶持残疾人家庭发展生产、增加收入。对符合条件的残疾人及其家庭进行职业技能培训和实用技术培训,帮助残疾人及其家庭成员掌握实用技术,促进就业。对符合条件的残疾人及其家庭提供小额担保贷款,减免税费,确保残疾人及其家庭能够发展生产、自力更生。积极帮助大中专毕业生中的残疾人就业。
6.落实残疾人计划生育特别扶助政策。解决独生子女伤残家庭的特殊困难。为独生子女伤、病残后未再生育或收养子女的家庭,每人每月给予不低于110元的援助金。
7.协助相关部门实施香港关怀行动、晚情行动等慈善活动。用五年时间在全县进行肢残患者普查,符合条件的病人全免费治疗(包括生活费)。逐步为60周岁以上残疾老人配置假肢、轮椅、助听器等辅具。
8.开展残疾人关爱行动。州特殊学校残疾人由州残联落实州级机关干部爱心绪对。我乡城镇户籍残疾儿童由县残联落实县级机关干部爱心结对。在每年助残日或重大节庆日对贫困残疾人家庭进行走访慰问不得少于1次。
(四)重大疾病患者
1.对困难群体中的重大疾病患者实施医疗救助,提高医疗救助比例(最高70%)和救助封顶线(最高50000元),仍有较大困难的实施二次医疗救助、慈善救助或临时生活救助。
2.对符合条件并进行手术治疗的白血病患儿补助20000元,非手术治疗补助5000元。
3.对城乡困难群众实行州内医院住院治疗临时生活补助,城镇三无人员和农村五保对象每人每天补助17元,其他城乡低保对象每人每天补助7元。对因病造成临时生活困难的一年最高补助8000元。
五、保障措施
(一)责任主体。
爱心帮扶活动领导小组办公室负责组织实施本地区爱心帮扶活动。乡镇一把手是具体责任人,负责做好组织、协调、督促、保障工作。参与爱心结对的干部职工是爱心帮扶对象的直接责任人,负责了解帮扶对象的现实需求,帮助反映并协调解决实际困难,协调相关部门落实爱心帮扶政策.并力所能及地为结对对象提供帮助。
(二)宣传主体。
爱心帮扶活动领导小组办公室要宣传好爱心帮扶中的先进典型、先进事迹,全力营造爱心涌动、情满康巴’’的良好氛围。县级各部门要及时总结爱心帮扶活动中好的做法与经验,及时推广,推动面上工作。
(三)监督主体。
我乡要成立爱心帮扶工作领导小组,负责统筹安排爱心帮扶工作。领导小组办公室不定期对各办公室落实爱心帮扶情况进行督促检查,实行月通报制,重要情况及时通报。
(四)考核主体。
我乡爱心帮扶工作领导小组每年年底对爱心帮扶进行统一考核。爱心帮扶工作领导小组必须在每月15日前将每月爱心帮扶活动情况报送至县爱心帮扶活动领导小组办公室,再由县爱心帮扶活动领导小组办公室汇总后上报县群众工作领导小组办公室和州爱心帮扶活动领导小组办公室;此项工作将纳入到目标考核中。各办公室要及时上报爱心帮扶活动各类信息。
精准帮扶措施方案 12
为全面贯彻落实国家、省、市、县教育工作会议精神精神,扎实做好全镇义务教育阶段学生“控辍保学”工作,结合板当镇实际,特制定本方案:
一、指导思想
深入贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》,采取以法治辍,以情劝学、以资助学以及转变教育观念,改进教育方法措施,以实现“一个都不能少”以理想目标,以提高义务教育普及程度为工作重点,持之以恒地抓好“控辍保学”工作,全面实现我镇义务教育持续、稳定、健康、协调发展。
二、工作目标
20xx年全镇小学生辍学率控制在0.6%以内,初中生辍学率控制在1.8%以内,九年义务教育巩固率达85%以上,毕业生班实现整班移交。
三、机构调整及职责
1、调整镇“控辍保学”保学工作领导小组
组长:伍靖镇党委副书记、人民政府镇长(主持党委工作)
副组长:王贵镇党委委员、组织委员、宣传委员
周永祥镇中心小学校长基教办主任
成员:
领导小组下设办公室在镇基础教育办公室,李光勇同志任办公室主任,景兴荣、孙亚飞同志任办公室副主任,负责协调和处理全镇开展“控辍保学”日常事务性工作。
2、部门工作职责:
镇基础教育办公室:负责全镇“控辍保学”工作的协调、组织和实施,各类数据的反馈,全镇教育相关工作汇报,做好两所中学、所辖各小学相关数据的统计上报和其他事务性工作。
各村委会:负责配合各学校做好本村适龄少年文化户口的核查,辍学生的动员、劝返工作,大力宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》等,配合辖区学校开展“控辍保学”宣传月活动。
镇中学:负责做好本校服务半径文化户口的核查和辍学生的动员劝返工作。
各小学:负责本校服务半径适龄少年文化户口的核查和辍学生的动员劝返工作。
镇派出所:负责依法处理扰乱学校教学秩序、侵害师生人身、财产权利和其他权利的案件,依法严肃查处侵害儿童、少年的案件。
镇司法所:负责相关法制宣传工作。
镇党政办:负责对全镇各村和各相关单位开展“控辍保学”工作情况进行督导检查,对因工作不力,不按要求开展相关工作的`单位和个人进行通报,并督导整改落实。
镇纪委:负责对“控辍保学”工作不到位、严重不负责任并造成严重后果和恶劣影响的单位和负责人进行诫免谈话,必要时给予责任追究。
镇社会事务办:负责加强对全镇流浪儿童、少年的管理工作。
镇财政分局:负责优先安排全镇教育发展所需各种经费,建立完善困难学生家庭资助体系。
镇文化站:负责协调有关部分对网吧进行清理整顿,严禁网吧接纳未成年人上网。
镇社保中心:负责对非法招用未满16周岁的未成年人的用人单位进行查处。
镇工商分局:负责对非法招用未成年人的个体工商户依法吊销其营业执照。
镇团委、妇联:负责结合各部门职责,协助各学校做好“控辍保学”工作。
四、工作措施
(一)强化工作职责,加大宣传力度
镇的“控辍保学”工作领导小组负责对全镇“控辍保学”工作进行安排部署,各村委会、各学校要成立以支书或主任、校长为主的“控辍保学”工作领导小组,并结合各自实际,制定可行的实施方案,切实开展好“控辍保学”各项工作。落实领导班子挂村联校、镇干部包村、村干部及学校教师包组到人的控制保学工作机制,建立健全“控辍保学”职责单位协调沟通联动工作机制,切实加强舆论宣传和辍学生动员劝返工作。
(二)落实学校主体责任,加强职能管理
各学校要结合“控辍保学”工作职责要求,校长是第一责任人,全体教职员工担负着重要责任,认真落实班主任包班、科任老师联系学生制度,定期召开家长座谈会,密切师生关系,增强家校合作,形成共同合力。
精准帮扶措施方案 13
为做好20xx年义务教育阶段控辍保学工作,切实保障每一位适龄儿童少年的就学权利,依据《中华人民共和国义务教育法》《安徽省人民政府办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》等有关要求,结合工作实际,制定本方案。
一、指导思想
按照“一个都不能少”的原则,全面落实国家、省、市各项控辍保学措施,让每一个适龄儿童少年都能上好学。
二、工作目标
全面加强全县范围内控辍保学工作,建立健全控辍保学工作机制,进一步巩固现有工作成效,确保适龄儿童少年及时入学,确保义务教育阶段学校学生不流失,确保零辍学,确保全县控辍保学任务圆满完成。
三、工作措施及相关职责
(一)健全控辍保学工作机制
全面落实“党政同责、一岗双责”要求,建立“属地管理、分级负责、权责一致”的责任体系。成立霍邱县控辍保学工作领导小组,县委教育工委书记、教育局局长傅云飞任组长,县教育局其他班子成员为副组长,教育股、脱贫办、行政审批股、计财股、学生资助中心、督导室、招生办公室、人事股、项目办、电教仪器站、民管办等股室负责人为成员,领导小组办公室设在教育股,负责具体业务工作。
(二)建立控辍保学工作台账
1、认真梳理核查。
各乡镇(开发区)中心学校及义务教育阶段直属学校在控辍保学上要做好以下三方面工作:
一要做好学籍系统的管理,认真全面核查学籍系统学生各项信息,及时做好学生转出、转入等常规办理工作,做到人籍一致,籍随人走;
二要每月对疑似辍学的学生开展常规巡查,重点监测六年级、九年级学段,将残疾学生、建档立卡贫困户子女等作为重点监测人员,及时做好疑似辍学的学生劝返工作,建立控辍保学工作台账,做好学籍管理系统中控辍保学模块信息更新与填报;
三要突出抓好本年度三个阶段巡查工作:即在 20xx年中考前一个月,关注学校是否有将学困生推出校园、提前离校等违规行为;在8月至9月初,全面摸排辖区内6—15周岁学生信息,重点核查户籍在本乡镇(开发区)内外县就读学生信息及未入学适龄儿童信息,建好工作台账;12月底,对全年控辍保学工作进行回头看,总结经验教训,为脱贫攻坚考核验收做好准备。
2、加强劝学返学。
各乡镇(开发区)中心学校及义务教育阶段直属学校要落实具体分管责任人,对排查出来的疑似失学辍学学生,要建立工作台账,按照“应返尽返”的要求,认真研究和分析学生的失学辍学原因,对症下药,精准施策,做好劝返复学和预防工作。
对多次劝返仍不到校的疑似辍学学生,学校要将有关信息及时报送属地乡镇(开发区)政府(管委),由乡镇(开发区)政府(管委)依法对其监护人下发《限期复学通知书》;对到期仍不整改的,各乡镇(开发区)中心学校报当地乡镇(开发区)政府(管委),由当地政府(管委)按有关规定下达《行政处罚决定书》;逾期不改的,县教育局将有关情况报司法部门,督促司法部门依法发放有关司法文书,敦促其监护人保证失学辍学学生尽早复学;情节严重或构成犯罪的,依法追究法律责任。切实做到每一例失学辍学问题得到有效解决。
(三)加强控辍保学工作督查
县教育局各股室站结合工作职责,全面加强控辍保学工作指导与督查。
1.行政审批股:管理好学籍系统,指导好学校疑似辍学学生信息核查及学籍管理系统中控辍保学网上信息填报工作。
2.招生办公室:在8月至9月初,重点关注招生录取是否做到了义务教育段招生入学全覆盖,是否有增设入学障碍等问题。
3.脱贫办:加大贫困建档立卡户子女疑似辍学常规核查工作,保障贫困建档立卡户子女完成义务教育;协调县脱贫局,及时更新脱贫系统中建档立卡贫困户中学生教育信息。
4.督导室:开展一年不少于4次的控辍保学专项督导,并把每次督导结果反馈给县教育局领导班子。
5.民管办:指导义务教育阶段民办学校抓好控辍保学工作,规范学生学籍管理,建立控辍保学工作台账。
(四)科学调整农村学校布局
1.教育股:科学制定农村义务教育学校(含教学点)布局规划,合理确定县域内学校布局。
2.各乡镇(开发区)中心学校:按照义务教育学校撤并程序,严格规范农村义务教育学校撤并。对已经撤并的,如有需要,应及时恢复,暂不需要恢复的,也要做好校产维护及交接工作。
(五)加强特殊群体的政策保障
1.资助中心:统筹各类资助政策,对贫困建档立卡户子女,按照“一家一案、一生一案”精准制定帮扶、资助方案,确保贫困建档立卡户子女不失学辍学。
2.计财股:认真落实义务教育“两免一补”、农村义务教育学生营养改善计划等民生政策,加强对建档立卡贫困户学生的关爱;落实对残疾学生特殊学习用品、教育训练等金支持。
3.教育股:妥善解决进城务工人员随迁子女、孤儿、残疾儿童少年接受义务教育的困难和问题。
4.项目办:按照《霍邱县义务教育阶段学校布局专项规划》加强学校建设,特别要加强农村寄宿制学校建设和管理,优先满足留守儿童寄宿需要。
5.人事股:大力宣传国家有关高校面向农村和贫困地区定向招生专项计划、农村全科教师招录计划,提高家庭困难义务教育学生继续学习信心。
四、有关要求
(一)加强组织领导。
县教育局将按照“政府抓总、教育牵头、部门协作”的工作原则,充分发挥自身职能,积极协调有关部门及群团组织,协调解决工作中的`难点问题,形成工作合力;定期向县政府报告控辍保学工作开展情况,争取支持,加大投入,实现控辍保学工作年度目标。
(二)加强宣传引导。
各乡镇(开发区)中心学校及县义务教育阶段直属学校要充分发挥宣传引导作用,将预防放在首位,优化宣传内容,丰富宣传手段,整合宣传力量,要制定20xx年控辍保学宣传方案,重点加强对控辍保学法律法规、学生资助政策、升学发展途径等方面的宣传。充分利用标语、广播、电视、微信等手段,把控辍保学政策宣传到每家、每户,确保控辍保学政策的宣传不留盲点和死角,让学生及其监护人知晓自己的权利与义务。
(三)加强督导考核。
控辍保学工作已纳入县区政府目标管理绩效考核体系,作为对县区政府及其主要领导考核的重要指标,作为“两不愁三保障”的重要内容,同时也是脱贫攻坚、教育脱贫、义务教育均衡发展评估、县级政府教育工作督导评估和学校绩效考核的重要指标。县政府教育督导委员会将适时对控辍保学工作的进行督查并通报,并把对失学辍学问题整改不及时、不到位的乡镇(开发区)政府(管委)上报县政府,由县政府对其主要领导进行约谈。
精准帮扶措施方案 14
为进一步贯彻落实教育部办公厅《关于做好20xx年秋季学期开学前后控辍保学工作的通知》、市教育局《关于做好20xx年秋季教育扶贫控辍保学工作的通知》等文件精神,加强“控辍保学”工作,提高九年义务教育巩固率,促进我县教育事业健康、有序发展,确保完成20xx年度全县控辍保学目标任务:小学生入学率100%,初中入学率100%,小学、初中在校学生年辍学率为零;巩固率100%。义务教育阶段建档立卡贫困户子女入学率100%,巩固率100%。确保全县建档立卡贫困户子女无一人因贫失辍学的现象。
一、成立中小学控辍保学工作领导小组
采取“局领导包片,督学包督学区,股室包乡镇,工作人员包学校”的包干工作机制,层层压实工作责任,督促学校完成相关工作任务。
二、明确各部门责任分工,职责具体到人
(一)学校主要职责
1.清查底子。各学校先对照20xx年上期学校的学生花名册,摸清本校贫困适龄儿童对象,在开学前对贫困家庭学生开展一次家访工作,准确掌握贫困学生的去向,及时了解他们就读相关情况,建立好控辍保学工作台账,确保贫困适龄儿童不因家庭经济困难而失学辍学。
2.进一步核查数据。一是核清本辖区6-15周岁适龄儿童哪些有学籍,哪些无学籍,对无学籍的学生逐一造册。二是对无学籍名册里的学生进一步核实。无学籍学生在校就读,写清未注册学籍原因并取得就读学校的在校证明。无学籍学生不在学校就读,要做好劝返工作并注册好学籍同时建好台账资料。无学籍学生确认在省外就读要认真调查核实,做好详细记录(要有学生就读的省市县和学校、年级等详细信息),并登记造册。无学籍学生若无法联系,不知去向,要准备好调查报告、去函及图片等佐证资料,并逐级上报,每一级均要留有存根同时建好台账资料。三是核查辖区内国网中有学籍但不在校的学生或在家反省的学生要与原就读学校一起劝返到学校就读,同时建好台账资料。
3.加大劝返力度。对四类贫困学生不在校读书的,必须要动用一切力量,将其劝回。对适龄残疾儿童不能随班就读,要立即与家长签好协议,注册好学籍,实行送教上门服务,送教上门要有工作计划、有专门教师、送教协议资料台账。每个送教上门对象每月“送教上门”2次,每次至少2个课时。每位送教上门学生资料(学生家长签字的教案、送教记录及影像资料)要按月准备好。
4.建立校级台账。各学校建立本校控辍保学和送教上门详细台账。每个贫困学生都需附有一张信息调查表,其他情况的学生附上学籍证明等相关资料。
5.资料收纳归档。各学校在控辍保学走访中,要收集控辍保学相关资料,并整理成册归档备查。主要资料要包括:各地学生辍学情况台账、贫困学生信息台账、控辍保学方案、三帮一工作责任制、劝返记录(通信、电话、发函、入户走访等图片资料),送教上门资料、控辍保学效果等。同时,对在走村入户调查中,确实无法弄清去向的建档立卡学生要汇总造册登记,并对此类每一个学生的调查形成调查报告,在调查报告上要有详细的调查情况说明和相关调查人签字背书。
(二)各督学区督学督促学校分解目标任务到具体个人,走村入户,精准实施“三帮一”劝返复学行动,实行劝返销号管理。
在检查学校控辍保学工作中遇到困难和问题时,与学校一起积极主动联系当地党委政府,争取得到党委政府的帮助,进一步采取措施落实控辍保学工作。各督学区建好本级台账备查。各督学要把在学校调查控辍保学的具体情况及时向包片局领导做好汇报,想方设法进一步搞好学校的控辍保学工作。
(三)驻校工作人员深入学校,全面掌握学校控辍保学的工作动态。
指导学校摸清底细,制定好本校的控辍保学方案,逐月建立好本学校控辍保学工作台账和本辖区6-15周岁贫困适龄儿童控辍保学工作信息台账,并搞好一单式扶贫系统的月报工作。驻校工作人员要把在学校调查控辍保学的具体情况及时向包片局领导做好汇报,想方设法进一步搞好联系学校的控辍保学工作。
(四)局领导把驻校工作人员和督学区在各校督查上报的控辍保学情况进行汇总
针对发现的问题研究对策及时指导学校进行整改落实,全面完成控辍保学目标任务。
三、控辍保学具体措施
加大控掇保学力度,确保义务教育全覆盖。
一是建立控辍保学管理制度,强化以制控辍。
在全县各学校实行包干机制,将劝学工作责任落实到人,将劝学效果与年度考核挂钩。在开学一周内完成对辖区所有义务教育阶段学生的劝学走访,并建立台账,实行销号管理,劝返一个销号一个。
二是严格执行法律法规,强化依法控辍。
各学校做好 “三帮一”工作,主动争取当地党委、政府对控辍保学工作的.高度重视和积极参与,对那些拒不送子女入学的家长要通过当地党委政府部门与司法部门的介入,依据《义务教育法》采取法律手段。
针对适龄儿童、少年因疾病或者特殊情况不能入学接受义务教育的,必须由其法定监护人提出书面申请,经批准后,报县教育局备案。对多次动员仍不返校的学生,依法向其法定监护人下达《 限期复学通知书 》,给予批评教育并责令限期改正。法定监护人在接到通知书后一周内仍不送学生复学的,学校报告乡镇政府下达行政处罚决定书,采取相应制约措施。
三是切实关爱学生,强化以德控辍。
各学校通过加强对辍学学生的教育引导,做好耐心的思想教育工作,劝导他们返校学习。关心爱护每一个学生,严肃处理教师中歧视差生的行为,避免出现在校学生再流失的现象。
四是精准落实教育扶贫资助政策。
学校要与政府部门共同努力,加大贫困生资助的力度,发动师生开展献爱心活动,用好用足学校的帮困保学基金,采取减、缓、免等多种方式解决特困生因家庭经济困难而失学的问题。
进一步提高残疾学生送教上门的质量。一是针对疾儿童教育的特殊性,从事残疾儿童教育任务重,心理压力大,难以招聘到专业的残疾儿童教育教师现状。利用全县仅有的9名专业教师对全县65所学校有送教上门任务的老师进行残疾儿童教学方法的培训。二是在正常时间内上好在校的学生课程,挤出节假日进行每月2次的送教,尽力为送教上门残疾学生提供全面专业的服务。
精准帮扶措施方案 15
为做好控辍保学工作,根据县教体局有关文件精神与我镇实际,特制定本方案。
一、工作目标
该入学的一个不少、已入学的一个不走。适龄儿童入学率100%,巩固率100%。
二、采取措施
1、强化组织领导,加强对控辍保学工作的监管力度。中心学校成立以为组长的控辍保学领导组,各校校长为成员,实行一把手负责制。
2、对镇域内适龄儿童少年入园、入学情况进行全面摸排。对不在本镇就学的学生,详细摸清其就读学段、学校、年级、班级、学籍号等情况,并于就读地监护人保持联系,随时掌握在外地就读学生动态。未入学适龄残儿因各种障碍,无法随班就读,中心学校及时在学籍系统中为其建立学籍,落实好一生一案。各校要充分考虑残疾儿童残障状况和学习需求,采用入特校就读、随班就读或送教上门等方式。
3、对于年满六周岁未在义务教育阶段就读的学生,需要填写《县20xx年春季学期延缓入学学生信息统计表》,特殊情况的须在备注栏填写清楚,并提交由家长签字的《延缓入学申请书》(只能延缓一年,年满7周岁必须入学)。
4、我县户籍人口自愿放弃在本地就近入学选择在外地就读的,须提交由家长签字、县外接收学校盖章的《异地就读证明》,一式三份,分别报送当地政府、镇中心学校、县教体局备案。
5、安排随班就读的,学校要重点关注,与学生家庭签订《随班就读协议书》,如未正常到校就读,需调查清楚原因及学生去向;所有学生信息均须填写在《县20xx年秋季学期随班就读学生信息统计表》,如学生有其他特殊情况,须根据学生身体及智力发育情况重新制定控辍保学计划,确保学生正常就读。
6、对于因身体或者其他原因无法坚持正常学习须办理休学的,根据《省义务教育阶段学校学生学籍管理办法》要求,需本人及其法定监护人提出书面申请,出具有关医疗机构或者其他有效证明,经学校和教体局审核批准后,提交学籍系统报教体局登记,并填写《县20xx年春季学期休学学生信息统计表》。
7、对于因病、因残等原因无法到校正常就读的`学生,包括在本地康复机构接受康复治疗和在儿童福利机构集中供养的残疾儿童少年以及办理因病休学的学生,由学籍所在学校负责安排教师定期送教上门,由镇中心学校和完职中汇总学生信息,填写《县20xx年秋季学期送教上门学生信息统计表》。根据学生的身体与智力发展情况,开展送教评估,制定教学计划,准备教学方案,送教学校与接受服务的家庭或者机构签订协议,每次送教服务应有不少于2名教师,每周送教不少于2次,每次不少于3个学时,送教学校要将送教上门服务对象列入学校学籍统一管理,并建立学生档案,包括学生评估资料、个别化教育计划、送教上门记录、照片等。
8、对于有辍学倾向的学生,要及时上报当地政府和教体局。《中华人民共和国义务教育法》第二章第十条规定:“乡镇人民政府应当组织和督促适龄儿童、少年及时入学,采取措施防止适龄儿童、少年辍学,并和学校共同做好辍学学生的复学工作。居民委员会、村民委员会协助政府督促适龄儿童、少年入学和辍学学生复学。”各校要会同当地政府、村委会共同入户劝返,做好辍学学生的复学工作,并填写完整《县20xx年秋季学期辍学学生信息统计表》。
9、每年3月和9月要有组织有计划地开展“控辍月”活动,认真宣传执行《义务教育法》等有关规定,杜绝未完成义务教育的学生务农、务工、经商行为的发生。
4、进一步完善辍学报告制度,班主任老师发现有思想波动者尽快做家访,达到控辍的目的。学校一旦出现辍学学生,立即对该学生家长或监护人发出“辍学生返校通知书”,如未按规定期限返校,应及时报告镇政府实施行政处罚或追究法律责任。
10、实行“三包”,进行全员管理。建立“校长包全校,班主任包班级,教师包学生”的三级网络管理机制,,政绩均与考核、聘评挂钩形成层层有人抓,重点生有人管的全员管理局面。为把工作落实到实处,学校要与老师签订《学籍管理工作责任书》,对思想、学习等诸方面相对落后有可能辍学的为重点学生,并建立起重点生档案。
三、实行责任追究制
1、对出现辍学生的,当年度学校及包保责任人不得评优、评先。
2、对出现辍学生的,扣减学校校长及包保责任人绩效工资。
精准帮扶措施方案 16
为了进一步推进素质教育的均衡发展,确保适龄儿童完成义务教育,对控辍保学工作引起高度重视,坚持多措并举,不断加强控辍保学工作。特制定以下工作方案:
一、基本情况
溪湖区目前义务教育阶段公办小学共6所,其中,普通小学5所,特殊教育学校1所,全区公办义务教育小学阶段现有教职工498人,在校学生2583人。
近年来,我区一直高度重视义务教育控辍保学工作,成立了以区教育局局长为组长,主管教学副局长为副组长,义教科、党办、督导办公室主要领导为成员的控辍保学领导小组。明确职能分工,落实各自职责,坚持综合依法治理,坚持联控联保,坚持标本兼治,持续推进教育公平,努力提高义务教育阶段巩固率。主要采取如下措施:
(一)明确责任,建立控辍保学工作机制。落实政府控辍保学主体责任,明确各职能部门责任分工,建立控辍保学联保机制。
(二)加大控辍保学力度。各相关部门充分发挥部门职能,积极做好控辍保学工作,督导到位,实时监控。
(三)切实减轻学生课业负担。不断规范办学行为,严格控制学生作业时间,严格控制作业量,层层签订责任书,把减负和控辍工作做到有机结合。
(四)深化教育教学改革,稳步推进基础课程改革。依托组建集团办学,积极探索集团办学新模式。坚持推进特色化办学,努力打造“一校一品”。
二、具体措施
(一)入户调查,摸清情况。
教育局根据学籍系统,由学校建立辍学学生台账。责任到人,逐户落实。
(二)一人一案,因人施策。
1.建立易辍生档案。通过谈心和单独辅导对贫困家庭学生、留守儿童、残疾学生、学困生积极开展心理激励和学业帮扶,帮助其树立学习信心,避免因丧失学习动力而辍学。
2.与扶贫和资助部门进行沟通,协调解决易辍生就学问题。
3.关注残疾学生,根据实际情况,教育部门与残联组织和特殊教育学校沟通,共同做好随班就读和送教上门工作。
4.因家庭变故等原因易辍,由教育、团委、妇联等单位,依法督促家长履行监护责任。
(三)建立动态监测机制
各学校要利用学籍信息管理系统,做好辍学学生标注登记工作。每学期核查一次实际人数与学籍人数情况,并确保学籍系统信息与实际一致。教育主管部门要加强学生失学辍学情况监测,及时掌握学生在校状态,发现疑似辍学要责令学校立即入户调查、查明原因、立即劝返。
(四)健全责任追究机制
不断完善控辍保学督导机制和考核问责机制,将义务教育控辍保学工作作为学校主要领导考核的重要指标。教育督导部门对义务教育控辍保学工作和巩固水平开展专项督导,把控辍保学作为责任督学日常督导工作的'重要内容,各相关部门要切实履行职责、强化责任,努力形成齐抓共管的工作局面,确保控辍保学工作落到实处,切实保障适龄儿童少年依法接受义务教育的合法权益。
精准帮扶措施方案 17
为了实现“科研兴教,依法治教”的策略,落实控辍保学工作精神,切实控制我校学生辍学数量,根据我校的实际情况,我们特定以下控辍保学工作方案。
一、指导思想
依法实施九年义务教育,控制学生辍学,全面推进素质教育。学校要加强对控辍保学工作的领导,动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量,共同参与控辍保学工作,齐抓共管,常抓不懈。
二、教改控辍,兴趣导学
1.提高教师的业务水平和工作能力,在备课和讲课上下功夫,在育人的艺术上下功夫,以丰富的知识、良好的育人艺术把学生吸引到课堂上来,以知识、艺术、真情实感全方位控辍,保住学生。
2.全面贯彻党的教育方针,加强学校的德育工作减轻学生的学习负担,鼓励学生发展特长,开展丰富多彩的课外活动,不断增强学校的吸引力,同时还要重视建立新型的师生关系,不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。
三、情感控辍,以情劝学
学校要求教师与学生结“帮扶”对子,传授知识有耐心,生活情感有爱心,控辍保学有恒心,做好“双困生”思想工作,用真心爱护辍学生,关心辍学生,经常家访,及时掌握“双困生”的思想动态,解决“双困生”的各种困难,让他们安心的上学,以真情实感把“双困生”留住。
四、扶贫控辍,帮困助学
学校要加强收费管理,坚决制止乱收费现象,切实减轻学生的经济负担,对经济困难的学生免收学杂费。多渠道筹措资金,经济扶贫控辍,动员社会力量,援助贫困生。
五、管理控辍,措施保学
1.加强学籍管理制度,完善辍学学生报告制度。每个新学期开学初,班主任对尚未入学的.学生,要及时了解情况,做好学生入学的动员工作,并及时填报学生变动情况表交教务处。对一周内还未到校上课的学生应采取相关措施,如:家访动员,或与当地街道、村委会取得联系等。
2.建立控制班级学生辍学的责任制,实行目标管理,纳入班级年度工作目标,分上学期末、下学期初及学年末进行考核。
3.强化班主任控辍意识调动控辍工作的自觉性、积极性。
4.班主任或相关科任老师不得责令学生退学、休学、转学,如有此情况发生或有学生、家长举报,一经查实,学校要追究相关人员的责任,并给予相应的处分。
5.建立责任制,落实奖惩。实行控辍保学工作班主作、科任老师包班制,把防止学生流失工作纳入班主任,科任老师工作考核,实行控辍考核“一票否决”制度,并与评优、评先、职称晋级等挂钩。同时制定《初中部巩生奖惩条例》,资金来源:向社会各界团体、个人募捐。
6.注重校园文化建设,吸引学生。校园文化建设是学校实施素质教育和精神文明建设的重要组成部分,是青少年学生成长的内在需要。我校高度重视校园文化建设,一是加强校园的美化、净化,二是人文关怀,充分发挥校园文化在育人工作中独特作用,以一种和谐温馨的校园文化吸引学生。
7.对有正当理由确需转出的,必须按程序办理有关转学手续,即:学生提出书面申请,班主任签署意见,接收学校签署意见,最后分管校长审批。否则,作为辍学生处理。对转学的学生没有及时办理转出手续的,班主任应及时催促办理。
精准帮扶措施方案 18
一、走访对象
派驻第一书记的非贫困村、建档立卡贫困户。
二、走访主体
帮扶责任人、非贫困村第一书记。
三、走访内容
(一)贫困户
由帮扶责任人实施。
一是通过使用脱贫攻坚APP,入户走访所帮扶的贫困户,核实贫困户基础信息和帮扶信息;
二是对已脱贫对象开展“回头看”,核实“两不愁 三保障”达标情况
三是采集帮扶成效图像资料;
(二)派驻第一书记的非贫困村
由派驻第一书记实施。一是通过使用脱贫攻坚APP或PC端,采集帮扶成效图像资料;二是采集录入非贫困村基本信息和“三个一”帮扶信息(包括第一书记和农技巡回小组信息);三是采集贫困村产业扶贫、消费扶贫信息。
四、责任及分工
(一)帮扶责任人职责:负责走访所帮扶的贫困户信息核实;帮扶成效图片上传;对已脱贫对象“回头看”,对个别指标达标质量不高的已脱贫户,及时进行“回头帮”,确保脱贫质量;宣传扶贫相关政策;宣传推广贫困户查询二维码。
(二)非贫困村第一书记、其它非贫困村村支部书记职责:负责对帮扶干部上传的'帮扶成效图片审核;汇总收集帮扶干部核实后需修改的贫困户信息和“回头帮”对象上报乡镇街委;负责对相关扶贫政策宣传;非贫困村第一书记还要采集所在村产业扶贫、消费扶贫信息及采集非贫困村基本信息和“三个一”帮扶信息,并录入数据大平台。
(三)乡镇街委扶贫专职干部职责:负责各村上报需修改的信息在国扶系统中修改录入和收集汇总“回头帮”对象报区脱贫攻坚办。
五、走访步骤
第一阶段(4月10日前):组织培训。组织所辖区帮扶干部培训,重点解决“大走访”活动中需要把握的有关问题。
第二阶段(4月底前):入户走访。由帮扶干部通过脱贫攻坚APP,全面核查核准贫困户和非贫困村的基础信息、帮扶信息及产业发展等情况。
第三阶段(6月中旬前):完善内容。根据入户走访情况完善国家业务管理子系统中的相关内容并提交工作报告,报告内容主要包括工作开展情况,存在的问题及下步工作打算。
第四阶段:综合督导。将非贫困村、贫困户基础信息、帮扶信息、产业发展信息是否真实准确,作为由省脱贫攻坚领导小组统一组织综合督导中的重要内容。
六、工作要求
(一)高度重视。
各帮扶干部及第一书记和各村书记确保在规定时间节点内完成各项工作任务,深入全面掌握第一手信息,实事求事核实情况。
(二)确保数据质量。
对数据前后逻辑不清、与实际情况不符的,各村务必认真核查,严格把关。确保村、户数据真实、准确、完整。
精准帮扶措施方案 19
为贯彻落实自治区《关于开展20xx年精准帮扶三方见面活动的通知》(x扶领办发〔20xx〕x号)文件精神和《xx市关于开展20xx年精准帮扶“三方”见面活动的通知》(x扶领办发〔20xx〕x号)要求,为确保见面活动顺利开展,特根据我街道实际制定xx街道20xx年精准帮扶三方见面活动实施方案:
一、工作目标
通过开展“三方”见面会活动,让脱贫户讲述经历和体会,激发贫困户主动脱贫的内生动力,帮助他们找到脱贫办法,增强脱贫信心,同时打消脱贫后无法继续享受政策的思想顾虑,从而主动参与脱贫攻坚,加快脱贫步伐。
二、活动时间
(一)部署阶段:
20xx年6月20日-6月30日。
(二)实施阶段:
20xx年7月1日-8月20日,以行政村(脱贫户人数多的以自然村)为单位组织“三方”见面活动。
(三)总结阶段:
20xx年8月21日至8月31日,以行政村为单位将活动图片、视频资料、总结报告上报街道扶贫办。
三、参加对象
“三方”见面活动在我街道六个贫困村(含脱贫摘帽村),参加对象包括:
(一)行政村内的贫困户,脱贫户代表及帮扶联系人。
(二)街道驻村干部、贫困村党组织第一书记、村“两委”班子。
(三)其他有关人员。统筹安排其他行政村的贫困户就近参加,邀请挂点联系领导、定点帮扶单位负责人参加等。
四、活动内容
(一)推选脱贫示范户。
以行政村(自然村)为单位推选脱贫示范户。示范户的.事迹要真实可信,脱贫前后对比反差大、成效要明显,脱贫的经验要可复制、可推广。主要通过第一书记和帮扶联系人推荐。
(二)组织“三方”见面。
以行政村(自然村)为单位组织贫困户、脱贫户、帮扶联系人三方见面。见面时,一方面,由脱贫户介绍脱贫的经验和体会。比如介绍怎么学政策、用政策,怎么发展特色产业,怎么学技术,怎么外出务工就业,以及脱贫后继续享受了哪些扶贫政策等。
另一方面,由贫困户就如何选择脱贫路径,如怎么申请政策、发展产业、实现转移就业等方面,当面向脱贫户、帮扶联系人咨询,由脱贫户、帮扶联系人现场答疑、解读政策。现场解决不了的,由第一书记、帮扶联系人记录下来,向有关部门咨询后答复贫困户。
(三)做好后续工作。
见面活动结束后,要以村为单位整理贫困户提出的困难和问题,建立清单,并由帮扶联系人、第一书记从政策、资金、项目等方面,想办法帮助贫困户解决,推动帮扶措施落实到户到人,提高帮扶成效及帮扶满意度。
五、活动要求
(一)高度重视,加强组织领导。
各村要高度重视,切实加强领导,充分发挥驻村工作队、村委干部、帮扶干部的力量开展好“三方”见面会。
(二)指导到位,确保活动取得实效。
各定点帮扶单位要支持指导,配合第一书记、驻村工作队员、村“两委”干部与帮扶干部共同把活动组织开展好。
(三)认真总结,不断完善。
“三方”见面活动结束后,要认真总结遇到的问题,并积极改进。将活动开展的工作亮点和创新做法等,形成总结报告连同活动图片、广西精准帮扶“三方”见面活动情况统计表,于20xx年9月1日前上报街道扶贫办。
精准帮扶措施方案 20
根据《xx县县委办公室寿县政府办公室关于xx年度帮困企业工作安排的通知》(办【20xx】)精神,切实为企业营造一个良好的发展环境,帮助企业解决实际困难,进一步强化服务意识,创新服务方法,提高服务水平,当好企业娘家,认真进行联手帮困,为企业排忧解难,实现县域经济平稳较快发展,使帮困行动取得实效,特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实《xx县县委办公室寿县政府办公室关于xx年度帮困企业工作安排的通知》(办【20xx】)精神,紧紧围绕“两抓、两化、两转变”的总体要求,充分发挥我镇的行政职能作用,积极帮助企业克服困难,促进企业快速发展。
一、帮困对象
寿县晨阳粮油工贸有限责任公司
二、时间安排
20xx年5月至20xx年5月
四、帮困内容
1、促进项目建设。
围绕“签约项目抓开工、在建项目抓进度、建成项目抓投产、投产项目抓效益”的.要求,切实帮助落户项目建设过程中的困难和问题,协助企业代办项目前置审批、营业执照、组织机构代码证、税务登记证和银行开户、立项等各类证照,确保项目早建成早见效。
2、落实优惠政策。
定期收集汇总中央、省、市、县最新的优惠政策信息,及时向企业宣传,便于企业了解和掌握;落实签约项目合同条款中各项优惠政策和条款;积极协助企业争取各项政策性优惠。
3、解决融资困难。
加大银企协调力度,帮助企业协调与银行的关系,宣传银行融资产品以及贷款办理流程手续,协助企业办理各类融资贷款。
4、拓展产品市场。
积极鼓励和提倡使用本地产品,落实政府优先采购本地产品措施;支持和鼓励企业参加国内外产品展销活动,举办本地名优工业产品展销订货会,帮助企业增加产品销售;鼓励和支持企业提升产品档次,提高产品质量,争创国家级和省级名牌产品、驰名商标、著名商标。
5、帮助招聘员工。
协助企业加强与劳动用工等部门的的联系沟通,掌握人才、用工供求信息,支持有招聘意向的企业参加现场招聘会,帮助企业解决招工问题。
五、保障措施
1、加强领导,加大宣传。
成立帮困企业工作领导小组,加大对干部职工的宣传,扩大帮困工作的影响力,为帮企业产业发展升级营造良好的社会氛围。
2、深入企业,开展调研。
我们将定期深入帮困企业开展调查研究,对企业的具体问题与困难针对性地开展帮困工作。
3、定期总结,不断提高。
每季向县机关效能建设领导小组办公室书面报告一次帮困活动进展。交流帮困工作的好经验、找出工作中存在的不足和差距,及时安排和部署下一阶段帮困工作任务。
精准帮扶措施方案 21
为贯彻落实中央及省、市关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作部署,现结合我单位工作实际,制定如下实施方案。
一、就业帮扶方面
1、稳定脱贫人口务工就业,助力脱贫人口增收。
进一步加强就业帮扶、职业介绍、技能培训、劳务对接,落实各类稳岗就业政策,确保脱贫劳动力、重点监测对象务工就业人数不低于3.7万人。充分发挥长三角地区招商分局和创业者协会等作用,为外出务工相对集中地区人员提供就业援助,劳动力维权等服务,进一步完善“联胜”“震威”农民工创业园建设,让更多农民工就近就业。
推进“帮扶车间+居家生产”“企业订单+居家生产”等就业模式,让更多贫困劳动力居家就业,确保全区脱贫人口务工就业总数稳定,不出现断崖式下滑。
2、加强就业帮扶车间监管,助力更多脱贫人口就地就近就业。
目前我区经人社、扶贫部门联合认定的就业帮扶车间30家,均正常运营。2022年进一步加强对就业帮扶车间的服务、监督、管理,以就业帮扶车间为抓手,带动地方经济、区域经济发展,助力乡村振兴;为无法外出就业的农民工特别是脱贫劳动者提供更多的家门口就业岗位,助力无法外出的农民工特别是脱贫人口稳定增收,确保就业帮扶车间运营正常,带贫率不低于10%。
3、加强乡村公益岗位开发与管理,充分发挥乡村公益岗位就业兜底作用。
进一步加强乡村公益岗位开发与管理,确保乡村公益岗位安置脱贫人数总体稳定,对有就业意愿、就业能力、无业可就的脱贫人口进行托底安置,积极面向弱劳力、半劳力以及无法外出的脱贫人口开发乡村公益性、辅助性就业岗位,力争全年乡村公益岗位开发不少于2000个,充分发挥乡村公益岗位就业兜底作用。
二、技能培训方面
1、持续优化农村创业创新环境,加快培育农村创业创新人才。
围绕农业生产全产业链加大招商引智力度,鼓励引导各地成功人士返乡创业,建设家乡、投资家乡、回报家乡。加强金融支持乡村创业力度,稳妥引导金融机构开发农村创业创新金融产品和服务方式。加强对创新创业人员在企业管理和生产等方面的.培训。2022年,计划培育乡村创客20名、创业创新带头人170名以上。深入实施乡村企业家人才队伍建设“百千万”工程,全区重点培育340名左右乡村企业家人才。
2、支持职业院校培养基层急需的专业技术人才,加快发展面向农村的职业教育。
继续支持脱贫户“两后生”接受免费就业技能培训,并按规定给予相应资助。鼓励农村转移劳动者、退役军人、退役运动员、下岗职工、返乡农民工、留守妇女和就业困难人员等接受免费职业培训。2022年,计划开展免费培训1500人次。
三、乡村人才振兴方面
出台我区乡村振兴人才支持政策文件。组织开展乡村工匠培育工程,打造农民工劳务输出品牌,积极支持乡村人才就业创业,实行更加积极、开放、有效的人才政策,吸引促进各类人才投身乡村建设。加强乡村振兴专职队伍建设,配合组织部门开展村级乡村振兴专干招聘工作,为乡村振兴提供有力人才支撑。
四、社保帮扶方面
1、开展社保宣传扩面工作。
积极加强与财政、扶贫办等部门沟通联系。依照省级统筹“降费率”的最新标准,及时调整全区参保基数。开展全区范围的宣传扩面工作,通过印发张贴公告、政府门户网站、微信公众号、移动短信提示等方式,鼓励全区各类群体积极参保,以社会保障帮扶困难群体。
2、完善城乡居民基本养老保险帮扶政策。
根据区委文件精神,继续落实对低保户、重度残疾(二级及以上)等特殊群体代缴城乡居保保费,符合条件未参加城乡居民养老保险的,作为参保扩面对象,做到应保尽保,应代尽代。加强与区乡村振兴等部门协同,持续推进农村低收入人口参加城乡居民基本养老保险。
五、“双包”工作
1、进一步深化定点帮扶。
严格落实“四个不摘”的要求,重点帮助帮扶村发展特色产业项目,干部走访重点监测户每月至少一次、脱贫户每两个月至少一次,加强对选派干部的管理和关怀,认真贯彻落实相关文件要求,不断提升选派干部履职能力,帮助解决问题和困难,解决驻村工作后顾之忧。
2、提升产业发展质量和规模。
将以产业化扶贫为突破口,发展企业带动农户模式,在增加贫困群众收入的同时,整村推进,形成规模。努力提高贫困劳动力就业能力、竞争能力和创业能力。找准发展方向,激发内在动力,与村“两委”共同研究探索,提升村集体经济途径。
3、完善兜底保障措施。
将加大政策扶持,采取项目扶持、干部帮扶、党员联帮、集中供养等形式实施帮扶,通过光伏收益分配、健康扶贫、社会扶贫、危房改造、社保兜底等措施,带动发展,共同实现共同富裕的目标。
精准帮扶措施方案 22
为进一步弘扬脱贫攻坚精神,落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴各项工作有效衔接,让脱贫基础更加稳固,成效更可持续。根据市六扶办[20xx]1号文件和区会议精神,结合工作实际,特制定20xx年度帮扶工作方案。
一、指导思想
深入全面落实中央和省市区关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项决策部署,围绕“四个不摘”要求,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,促进脱贫人口稳定就业,加大技术培训力度,发展壮大特色产业,分批分类加强对农村低收入人口常态化帮扶,防止出现规模性返贫和新的致贫,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
二、基本要求
(一)加强驻村工作队伍管理,协助村两委制定好村年度帮扶工作方案,并按计划抓好各项帮扶工作落实。进一步摸清村现实情况和群众需求清单,充分发挥驻村工作队优势,做好村乡村振兴产业发展规划。
(二)坚持以人为本,注重改善民生。以安居、乐业、保障有力为重点,解决当前群众最关心、最直接、最现实的困难问题,保障好脱贫人口基本生活需要,提高脱贫人口生活水平,进一步改善生产生活条件。
(三)创新工作思路,实施精准帮扶。逐户分析原因,完善“一户一方案”“一人一措施”帮扶举措,实行动态帮扶机制,及时进行有针对性帮扶,坚持开发式帮扶,帮助其发展产业和参与就业,对于一些特殊人群,要加强跟踪监测,及时制定帮扶措施清单,利用现有政策加以帮扶。
(四)落实工作责任,完善帮扶工作机制,落实财政专项帮扶资金管理和金融服务机制,协调社会力量参与帮扶,创新帮扶服务体系,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
三、工作重点
严格落实“四个不摘”要求
(一)摘帽不摘责任,扛实责任担当。
要把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接作为重要任务,传导压力,压实责任。驻村工作队要切实履行驻村责任,立足岗位职责,扎实推进各项工作开展。
(二)摘帽不摘政策,产业发展不停步。
对村集体和已脱贫户的帮扶工作,根据上级指示精神,要继续按照现有政策措施抓好落实,确保政策平稳有序过度,过渡期内,应扶上马送一程,争取帮扶政策措施和到户产业项目,金融扶贫、教育、医疗等政策,落实好特殊群体兜底保障政策,防止出现“断崖”效应。
(三)摘帽不摘帮扶。
要落实好“双包”责任和帮扶项目,协调各类资源帮助村里解决实际困难和问题。帮扶力量不能减,督促所有参与帮扶的干部要不定时通过电话、微信、上门走访等方式加强与帮扶对象沟通联络,及时掌握有关情况,对帮扶对象的合理诉求,帮扶干部要及时跟进帮助解决。
工作队要一如继往开展好驻村帮扶工作,协助村两委做好产业项目谋划,帮助村集体发展特色产业,壮大村集体经济,引导已脱贫群众发展符合市场需求和有自身资源条件的产业,动员已脱贫群众参与乡村振兴相关基础设施建设和村庄环境整治。村两委要严格落实到村项目实施情况,做好脱贫攻坚工作总结,完善脱贫攻坚档案资料整理归档,并做好脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接工作。
(四)摘帽不摘监管,强化监督不松劲。
要常态化评估已脱贫群众“两不愁三保障”及饮水安全实现情况,及时受理群众诉求,切实加以解决,实行动态清零。密切关注扶贫领域重点、难点问题,注重关口前移,强化排查预警,及时合理处置。
四、方法措施
(一)建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制,保持主要帮扶政策稳定性。
特别是脱贫之后,防止帮扶松劲懈怠,防止政策急刹车,防止一撤了之,防止贫困反弹。现有帮扶政策该延续的延续、该优化的优化、该调整的调整,确保政策连续性。兜底救助类政策要继续保持稳定。落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策,并根据脱贫人口实际困难给予适度倾斜。优化产业就业等发展类政策。
(二)健全防止返贫动态监测和帮扶机制
对脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户,开展定期检查、动态管理,重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况,合理确定监测标准。建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应机制,分层分类及时纳入帮扶政策范围,实行动态清零。坚持预防性措施和事后帮扶相结合,精准分析返贫致贫原因,采取有针对性的`帮扶措施。
(三)巩固“两不愁三保障”成果
落实责任,健全工作责任制,确保除身体原因不具备学习条件外脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。有效防范因病返贫致贫风险,落实参保政策,做好脱贫人口参保工作,建立脱贫人口住房安全动态监测机制,保障基本住房安全,维护好供水工程安全,不断提升农村供水保障水平。
(四)加强扶贫项目资产管理和监督
分类摸清扶贫项目资产底数,光伏等公益性资产要落实管护主体,明确管护责任,确保继续发挥作用。经营性资产要明晰产权关系,防止资产流失和被侵占,资产收益重点用于项目运行管护、巩固拓展脱贫攻坚成果、村级公益事业等。确权到农户或其他经营主体的扶贫资产,依法维护其财产权利,由其自主管理和运营。
五、组织保障
(一)成立衔接工作领导小组,局党组书记、帮扶村书记和第一书记一起抓,分管同志具体抓紧,班子成员合力抓的工作局面,要抓住重点,抓出成效。
(二)抓好村党建工作,以党建引领巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有较衔接。积极发挥“三个作用”,促进乡村振兴,(即村支部引领作用、支部书记和驻村“第一书记”带动作用、党员干部带头示范作用)。将抓党建巩固脱贫成果与乡村振兴有效结合。围绕“抓好党建促振兴,抓好支部带队伍”,培养有工作能力、发展能力、致富能力的“能人”充实两委队伍。
(三)完善帮扶工作机制,落实“双包”单位包村、干部包户制度,健全干部驻村工作机制和帮扶措施,确保村有工作方案,户有一户一方案、一人一措施。
(四)加强工作队管理,驻村第一书记和工作队长确实履行好职责,确保驻村帮扶工作有序开展。
精准帮扶措施方案 23
根据湖南省乡村振兴局、湖南省财政厅、湖南省人力资源和社会保障厅《关于开展20xx年湖南省示范性就业帮扶车间认定的通知》(湘振局联〔20xx〕3号)文件精神要求,鼓励就业帮扶车间做大做强,带动更多的脱贫人口(含监测帮扶对象)就地就近稳定就业,巩固拓展脱贫攻坚成果,助力全面推进乡村振兴。对纳入湖南省公共就业服务信息管理平台的就业帮扶车间,符合文件要求的,给予奖补,特制定此方案。
一、项目概况
1、项目名称、性质及建设地点
(1)项目名称:20xx年就业扶贫车间帮扶奖补(稳岗补贴)。
(2)项目类别及性质:能力建设项目。
(3)项目建设地点:各乡镇。
2、项目实施单位
沅陵县人力资源和社会保障局
3、项目建设背景
根据湖南省乡村振兴局、湖南省财政厅、湖南省人力资源和社会保障厅《关于开展20xx年湖南省示范性就业帮扶车间认定的通知》(湘振局联〔20xx〕3号)文件精神要求,鼓励就业帮扶车间做大做强,带动更多的脱贫人口(含监测帮扶对象)就地就近稳定就业,巩固拓展脱贫攻坚成果,助力全面推进乡村振兴。对纳入湖南省公共就业服务信息管理平台的就业帮扶车间,符合文件要求的,给予奖补。
二、项目的申报及立项
项目申报:根据《关于做好县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设管理工作的通知》(湘委乡振组办发[20xx]1号)和《关于做好县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设管理工作的通知》(沅委乡振组办发[20xx]10号)精神。将就业帮扶车间奖补申报纳入2022年度县级巩固拓展脱贫攻坚成果和级村振兴项目库。
审批立项:由乡村振兴战略领导小组对该项目的批复。
三、项目实施
1.建立台账,落实责任。申报项目经审批立项后,建立好年度管理台账。
2.跟踪调度,统筹推进。局每半年召开一次调度会,听取项目推进过程中取得的成效及存在的'问题,并进行跟踪指导和检查督办。同时,整合各个方面的力量,统筹推进,集中突破。
3.总结完善,按时结题。项目实施单位在项目任务完成,目标实现后,要及时形成项目实施总结报告。
四、项目验收与激励
1、项目验收。
对申请验收的项目,由局组织有关人员成立项目验收组,对奖补项目进行验收。
2、项目激励。
根据项目验收结果,按目标实现率、群众满意率、综合效益、经验可推广性等指标,进行年度评价。
五、组织领导
成立机构,加强领导。局党委成立就业项目建设领导小组,组长:曾绍春,副组长:胡生贵,成员:刘晓斌、瞿金枝、谢珍珍,领导小组下设办公室,主任由谢珍珍兼任,领导小组成员负责就业项目的审核,吸纳脱贫人口就业的真实有效,按时完成,件件有满意结果,对工作有成绩的或成绩突出的,给予表扬表彰,对不能实现表现较差的则采取即评即处,限期整改。
精准帮扶措施方案 24
根据《新乡市学生资助服务中心关于开展20xx年春季义务教育阶段建档立卡贫困家庭学生省定营养改善计划工作的通知》(新资助〔20xx〕6号)、《新乡市学生资助服务中心关于开展20xx年春季学期义务教育阶段家庭经济困难寄宿生和非寄宿生生活费补助工作的通知》(新资助〔20xx〕7号)文件精神,我校按照工作要求做好20xx年春季学期义务教育阶段建档立卡贫困家庭学生省定营养改善计划及家庭经济困难寄宿生和非寄宿生生活费补助(“一补”)工作。
一、省定营养改善计划
1.资助标准:省定营养改善计划对在籍在校的建档立卡贫困户学生、残疾学生给予400元/人/学期补助。
2.学校通过“河南省困难学生识别管理系统”完成信息比对,认定出在校的建档立卡生、残疾生(若比对结果中出现河南省信息与国家信息不一致的情况,以省信息为准),通过系统比对出的建档立卡生、残疾生不用再出具证明材料。
3.如存在自采集(未通过系统比对出)的建档立卡生、残疾生,需要家长填写申请表并出具扶贫明白卡或学生户籍所在地扶贫部门的系统截图盖章、残疾证等有效证明。
二、家庭经济困难寄宿生和非寄宿生生活费补助(一补)
1.资助标准:义务教育阶段非寄宿生生活补助标准为寄宿生补助标准的50%,即小学250元/人/期、初中312.5元/人/学期。
2.受资助学生必须是在校在籍家庭经济困难学生,原则上对建档立卡贫困家庭学生、最低生活保障家庭学生、特困供养学生、事实无人抚养儿童、孤残学生、烈士子女、家庭经济困难残疾学生及残疾人子女、见义勇为学生本人及见义勇为人员子女、受到新型冠状病毒影响的家庭经济困难学生等特殊群体资助全覆盖。切实保证建档立卡贫困家庭学生优先获得资助,确保家庭经济困难学生得到全面资助。
3.需要申请“一补”政策的`学生填写申请表,并出具有效证明材料(经过系统比对出的贫困生不必再出具证明)。所有受到资助的贫困学生信息要全部录入“全国学生资助管理信息系统”。
三、工作要求
1.新增加的建档立卡贫困家庭学生要及时纳入到学生资助工作中。
2.校长是第一责任人,学校要做好宣传、申报、困难认定、审核、公示、上报审批、发放、资助系统填报、材料留存等工作。公示期不少于5个工作日,公示到期后要及时撤下或删除,公示内容不允许出现身份证号码、家庭住址、电话号码、出生日期、银行卡号等个人敏感信息,保护学生隐私。公示过程中如有异议,学校应当及时进行核实处理。
3.学校对贫困学生提供的各项证明材料认真审核,严格按照《河南省家庭经济困难学生认定工作实施办法》(豫教财〔20xx〕84号)进行认定工作,在应助尽助的原则上,做好申报材料的把关。
四、注意事项
填报汇总信息时要认真核对学生信息、监护人信息,避免受助学生、监护人因姓名和开户行(需是建行卡)、银行卡号不符导致的补助金发放失败的情况。
精准帮扶措施方案 25
按照贯彻落实中央关于防汛救灾工作的重要指示精神和要求,根据《许昌市商务局关于安排全市城乡小商户帮扶救助资金的通知》(许商流通〔xx〕9号)和《许昌市财政局关于xx年全省城乡小商户帮扶救助资金的通知》(许财预〔xx〕102号)要求,为切实加强防汛救灾及灾后恢复重建资金使用和管理,结合经开区实际,制定本方案。
一、指导思想
坚持以党中央防汛救灾工作指示精神为指导,合理利用防汛救灾及灾后恢复重建资金,积极支持和帮扶受灾的商贸企业和个体工商户开展灾后自救,尽快恢复正常的生产生活秩序,促进社会的和谐与稳定。
二、对象范围
对于因灾造成经营困难、停产停业的商贸企业和个体工商户,采取给予一定时期房租补贴等方式,支持受损严重的商贸企业和个体工商户尽快恢复生产、渡过难关。
三、资金管理
(一)本方案所称许昌经济技术开发区城乡小商户帮扶救助资金(以下简称帮扶救助资金)是指许昌市财政局下达的专项用于许昌经济技术开发区城乡小商户帮扶救助资金。
(二)采取公开征集方式组织帮扶救助资金申报,按照企业、商户申请;许昌经济技术开发区招商局、许昌市市场监督管理局经济技术开发区分局审核的程序进行。帮扶救助资金分配和使用情况向社会公开,接受有关部门和社会监督。
四、资金申报
(一)申报条件
1、因灾造成经营困难、停产停业的.商贸企业和个体工商户;
2、申报主体未通过任何渠道享受或正在申请其他中央或地方财政支持的防汛救灾资金;
3、在经开区行政区域内办理有营业执照的企业或个体工商户;
4、诚信经营,无不良记录。
(二)申报材料
1、经开区城乡小商户帮扶救助资金申请表;
2、营业执照(副本)、法人(经营者)身份证复印件;
3、房屋产权证明或租赁协议(合同)原件及复印件;
4、受灾受损情况图片或影视材料;
5、受灾受损物品发票、收据等佐证材料,无法提供发票、收据等佐证材料的,由所在村(社区)定损并提供情况说明(注:非必须项)。
(三)申报流程
申报单位在20xx年8月13日前向许昌经济技术开发区招商局提交申报材料,由许昌经济技术开发区招商局会同许昌市市场监督管理局经济技术开发区分局进行审定,许昌经济技术开发区财政局负责拨付帮扶救助资金。
五、监督检查
许昌经济技术开发区招商局、许昌市市场监督管理局经济技术开发区分局、许昌经济技术开发区财政局对专项帮扶救助资金使用情况进行监督检查,对于截留、挤占、挪用、骗取专项帮扶救助资金等违法行为,一经查实,将收回已安排的专项救助资金,并按照《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定进行处理。
精准帮扶措施方案 26
按照上级文件精神和市委办公室、市政府办公室《关于健全城镇低收入群体防贫监测和帮扶机制的指导意见》(邢办字〔20xx〕19号)文件和《邢台市乡村振兴局关于做好近期防贫监测和帮扶工作的通知》要求,为进一步健全防贫防返贫动态监测和帮扶机制,构筑起巩固脱贫成果和防止致贫返贫的多重防线,确保县域内所有农村和城镇低收入群体(以下简称低收入群体)不返贫致贫,制定如下方案:
一、总体要求
(一)指导思想
全面贯彻上级关于建立健全防贫监测和帮扶机制的系列决策部署,把所有农村低收入群体纳入防贫监测范围的同时,逐步将城镇低收入群体纳入防贫监测范围,统筹政府、市场和社会资源,实现“事前预防、事中帮扶、事后保障”。
(二)基本原则
坚持事前预防与事后帮扶相结合。提前发现并识别存在致贫风险的低收入群体,多措并举采取针对性的帮扶措施,确保不发生农户和城镇低收入群体致贫。
坚持政府主导与社会参与相结合。充分发挥政府、市场和社会的作用,强化政府责任,引导市场、社会协同发力,鼓励先富帮后富、守望相助,形成防止致贫的工作合力。
坚持外部帮扶与群众主体相结合。处理好外部帮扶与自身努力的关系,强化勤劳致富导向,注重培养低收入群体艰苦奋斗意识,提升自我发展能力。
二、动态监测
(一)监测对象范围
监测对象。以家庭为单位的所有低收入群体。
监测对象识别标准。
1.农村低收入群体。人均纯收入低于7854元的家庭。
2.城镇低收入群体。人均纯收入低于100000元的家庭。
重点关注因病、因学、因灾、因意外等,刚性支出明显超过上年度收入和收入大幅缩减影响基本生活的家庭,以及大病重病患者、重度残疾人、困难老人等特殊群体。
(二)监测对象纳入程序
防贫监测以县级为主体组织开展,一般采取个人申报、行业部门信息筛查、预警员走访排查等途径,经村委会(居委会)干部核查、乡镇(街道)审核后,由县防贫中心确定监测对象,建立监测台账,录入市级防贫保障系统,实行动态管理。监测对象纳入程序采取以下3种途径:
个人申报。低收入群体户凡认为自己家庭状况达到监测标准的,可通过扫描邢台市防贫自助申报二维码或直接到村委会(居委会)、乡镇(街道)自主申报。
部门信息筛查。县级乡村振兴机构牵头,相关行业部门根据职责定期开展数据筛查,及时推送防贫信息至县级防贫中心,县级防贫中心反馈乡镇(街道办)、村委会(居委会、社区)入户核查,将核查后符合监测标准的低收入群体,录入市级防贫保障系统实时监测。
预警员走访排查。预警员通过平时走访,实时了解有关情况,发现符合防贫监测标准的低收入群体户,及时启动纳入程序。
监测对象的纳入要实事求是,实行“一事一议”,建立监测台账,并在市级防贫保障系统及时录入相关信息。自个人申报或筛查、排查发现起,至县防贫中心审定,一般不超过5个工作日。
(三)监测对象管理。
监测对象实行台账管理,随时发现、随时纳入。纳入监测范围后,县级乡村振兴机构将监测台账及时共享给民政、人力资源社会保障、住房城乡建设、卫生健康、医疗保障、教育、应急管理等部门,动态监测就业、住房、医疗、教育等基本情况及致贫风险。
(四)监测对象标注风险消除。
当致贫风险消除、大额刚性支出问题稳定解决、家庭人均纯收入持续稳定且超过防贫监测标准后,有序退出,只进行防贫监测,已落实的帮扶措施,按行业政策要求和实际工作周期及时调整。遵循“怎么进、怎么出”的原则,按照村(社区)干部核查、乡镇(街道办)审核、县级乡村振兴机构审定标注的程序,在市级防贫保障系统作风险消除标注。
三、预警处置
(一)预警标准
因病防贫预警线。建档立卡脱贫户就医经医保支付当年政策范围内个人自付医疗费用累计超9000元为预警线;参加城乡居民医保的非贫困人口就医经医保支付当年政策范围内个人自付医疗费累计超过xx000元为预警线。
因学防贫预警线:具有全日制学历教育、注册正式学籍的“非贫困低收入户”子女在接受高等教育(包括顶岗实习)期间,以年支付学费、住宿费、教科书费8000元为预警线;具有全日制学历教育、注册正式学籍的建档立卡脱贫户子女在省内独立学院和省外普通高校接受高等教育(包括顶岗实习)期间,和接受高中、中职、中专教育的学生以年支付学费、住宿费、教科书费8000元为预警线。
因灾防贫预警线:自然灾害类(地震、洪水、风灾、雪灾、雹灾等),经救助后,以1万元为预警线;突发事件类(车祸、火灾、事故等),分以下两种情况:一是因财产损失过重可能返贫或致贫的,参照自然灾害类预警线;二是因医疗花费过高可能返贫或致贫的,参照因病防贫预警线。
(二)处置流程
按照预警处置、机构核查、精准帮扶、回访评估的“四步认定帮扶”工作流程实施帮扶。
第一步是预警。通过主动申请、部门筛查预警、预警员走访排查3种渠道及早掌握低收入群体致贫因素,通过市级防贫保障系统传送至县级防贫中心。主动申请:低收入群体户凡认为自己家庭状况达到预警标准的,可通过扫描邢台市防贫自助申报二维码或直接到村委会(居委会)、乡镇(街道)自主申请预警。部门筛查预警:针对因病、因学、因灾、因意外事件等致贫因素,民政、人力资源社会保障、住房城乡建设、卫生健康、医疗保障、教育、应急管理等部门,根据职责定期开展数据筛查,及时将防贫预警信息推送到县防贫中心。预警员走访排查:预警员每个月对监测范围内的防贫监测对象遍访一遍,通过平时走访,实时了解有关情况,发现有致贫风险的低收入群体户及时启动预警帮扶机制,并通过市级防贫保障系统上报至县防贫中心。
第二步是核查。预警信息传送至县防贫中心后,防贫中心将信息推送至县级核查部门进行核查,核查结果反馈给县防贫中心。
第三步是帮扶。县防贫中心根据核查结果,进行综合研判复核。不符合帮扶条件的,直接反馈给低收入群体户或相关部门,预警结束;对符合帮扶条件的,分类施策,及时分发相关部门,并协调相关部门对预警对象进行帮扶,帮扶的措施和结果及时传送至县防贫中心。
第四步是回访评估。县防贫中心通过电话回访、实地走访等方式,对帮扶对象的帮扶效果进行回访,经评估风险消除、效果显著的结束预警,并填写回访信息;对经过各项帮扶后,仍然存在致贫风险的,跟踪评估再研究,采取一户一议,根据需要对低收入群体户实施再帮扶,直至风险消除。
四、精准帮扶
按照“缺什么、补什么”的原则,根据预警对象不同需求,有针对性地采取低保兜底、医疗帮扶、教育帮扶、保险帮扶、基金帮扶,以及培训就业、社会帮扶、人文关怀等帮扶措施。县级帮扶部门可结合部门职能实际制定切实可行的帮扶措施,多措并举、综合施策,充分发挥行业部门职能和政策叠加效应,多方发力开展防贫帮扶,形成稳定长效帮扶机制。
就业帮扶。对监测对象逐一排查核实,摸清有劳动能力、有就业愿望人员状况和需求,能够就业的,通过劳务协作、企业订单、电子商务、创业扶持带动等模式,帮助其转移就业或居家灵活就业创业。要加大职业培训力度,有培训需求的,组织技能培训,提高稳定就业能力。加强校企对接,对监测对象中未继续升学的初、高中毕业生,进入职业院校就读,由学校帮助对接合作培养企业,实施职业技能订单培训,促进就业增收。
民政帮扶。一是城镇低保。按照城镇低保标准与家庭人均收入之差核定低保资金发放标准,按月发放低保资金。二是城镇特困。“三无人员”(无劳动能力、无经济来源、无法定赡养人)按照不低于城镇低保标准的1.3倍,按月发放城镇供养资金。三是临时救助。家庭遭遇火灾、车祸、重大疾病等,造成家庭基本生活暂时出现困难的城镇边缘人口,最高给予不超过一年城镇低保标准的救助资金。四是农村防贫监测户救助标准可参照全国防贫监测信息系统内防贫监测对象救助标准开展。
医疗帮扶。一是参保资助。对城镇居民中特困供养人员个人缴费部分由财政给与全额资助,低保对象个人缴费给予不低于60%的定额资助,确保困难群众患病后能及时享受医保待遇。二是住院医疗救助。医疗救助对象住院治疗,在扣除基本医疗保险、城乡居民大病保险及各类补充医疗保险、商业保险报销后,对救助对象剩余且符合基本医疗用药目录、诊疗项目目录和医疗服务设施目录规定的合规医疗费用实行住院医疗救助。救助标准:特困供养对象剩余合规医疗费用实行全额救助,每人每年累计救助最高限额1万元;城乡低保对象剩余合规医疗费用按70%比例救助,每人每年累计救助最高限额5000元。三是重大疾病医疗救助。医疗救助对象住院治疗年度总费用超过10万元,在扣除基本医疗保险、城乡居民大病保险及各类补充医疗保险、商业保险报销后,对剩余的合规医疗费用实行重特大疾病医疗救助。救助标准:特困供养对象剩余的合规医疗费用实行全额救助,每人每年累计救助最高限额2万元(含住院医疗救助);城乡低保对象(不含城镇“三无”人员)剩余的`合规医疗费用按70%比例救助,每人每年累计救助最高限额1.5万元(含住院医疗救助)。四是农村防贫监测户救助标准可参照全国防贫监测信息系统内防贫监测对象救助标准开展救助。
教育帮扶。根据求助学生的实际情况,对符合帮扶条件的学生,积极落实各项资助政策,因人分类施策,协调学校和其他部门实施帮扶,采取一事一议的办法研究解决。
住房帮扶。一是农村防贫监测户没有安全住房的,住建部门负责协调筹建安全住房。二是城镇低收入群体。民政部门认定的低收入家庭符合住房保障准入条件的可享受住房保障,按规定的程序申请租赁或者购买一套保障性住房,或者申请住房租赁补贴。配租、配售的保障性住房房源不足时,纳入轮候范围。
残疾人帮扶。一是残疾人证审核。对因病、因意外等发生的残疾人及时办理残疾人证,为不方便出行做鉴定的残疾人提供上门办证服务。二是残疾人“两项补贴”。取得第二代《中华人民共和国残疾人证》且残疾等级为二级及以上的,可享受重度残疾人护理补贴;低保家庭中持有第二代《中华人民共和国残疾人证》的残疾人,可享受到困难残疾人生活补贴,由残联配合民政部门做好申领“两项补贴”残疾人身份审核,做到应审尽审。三是助残服务。为残疾人提供康复、辅助器具适配、就业培训、托养照护、教育、家庭无障碍改造等服务项目,所有服务项目向以家庭为单位的农村防贫监测户和城镇低收入人群倾斜。
保险帮扶。一是多渠道筹措资金,为所有农户和城镇低收入群体购买精准防贫保险。保费由县级财政负担,通过政府采购公开招标程序确定保险公司。按照“政府主导、市场化运作”的原则,探索推进政府补贴、社会捐助、市场调节的商业补充医疗保险、自然灾害公众责任保险、政府救助保险等,提高监测对象的保险保障水平。二是针对中、重度失能、生活不能自理达到或预期达到6个月以上、病情基本稳定、需要长期护理的参保人员,且符合《能力评估规范》鉴定标准,给予长期护理保险帮扶。
基金帮扶。一是社会救助基金帮扶。对监测对象中按规定落实各项帮扶政策措施后基本生活依然困难,且无法通过就业帮扶消除致贫风险的家庭,发挥县级社会救助基金作用,统筹开展帮扶。二是设立专项防贫救助基金,但应防止出现防贫保险“一保了之”、基金救助“一救了之”等问题。
社会帮扶。对因病、因学、因灾、因意外等家庭支出过大的农村防贫监测户和城镇低收入户,在现有政策基础上,可由团委、总工会、妇联等群团组织和爱心企业、公益组织、慈善机构等社会力量进行一对一帮扶。
扶志扶智。弘扬自尊、自爱、自强精神,加强乡风文明建设,激发农村防贫监测户和城镇低收入群体内生动力,引导通过生产和就业稳定致富。
五、组织保障
低收入群体防贫监测和帮扶工作由县负总责、各乡镇(街道)抓落实,县级乡村振兴机构和民政部门牵头统筹协调推进,相关行业部门配合。县乡村振兴局、县民政局负责做好组织指导、督促检查等工作,负责做好防贫监测对象的调查核实、信息录入、预警帮扶、动态管理等工作。
(一)健全组织保障体系。在县防贫和防返贫工作领导小组及其办公室的领导下,在7个乡镇(街道)设立防贫工作站,行政村(社区)设立防贫工作联络室,并设置防贫监测预警员。
(二)建立数据共享比对机制。县乡村振兴、民政、人社、住建、卫健、医疗保障、教育、应急管理等相关行业部门,要充分利用部门现有数据平台,加强数据比对和信息共享,健全多部门联动的风险预警、研判和处置机制,分层分类实施帮扶,实现早发现、早帮扶。
(三)鼓励基层探索创新。低收入群体的防贫动态监测和帮扶工作要从实际出发,尽力而为、量力而行。鼓励各乡镇(街道)结合实际大胆探索、积极创新,对于涌现出的新思路、新做法,及时总结推广。对于任务完成好的表扬奖励,没有按要求完成任务的通报批评,造成重大影响的依规依纪追责问责。
精准帮扶措施方案 27
为强化精准扶贫精准脱贫,深入整改“精准帮扶措施落实不得力”的突出问题,制订本整改落实方案。
一、存在问题及其原因分析
帮扶联系人和帮扶措施没有实现全覆盖,帮扶措施单一且同质化现象突出,帮扶项目达不到预期效果。深入分析原因,主要有以下几个方面:
(一)一些地方和部门对“双包”要求落实不够。
一是一些地方领导干部特别是党政主要负责同志重视不够,没有真正把“单位包村、干部包户”要求落实到位。
二是部分帮扶单位没有组织本单位干部联系包户,有的虽然选派了干部,但后续支持力度不够,帮扶资源未得到充分利用。
三是部分牵头帮扶单位未能有效发挥协调督促作用,合力帮扶不到位。
(二)基层帮扶干部队伍建设不够。
一是部分帮扶干部对脱贫业务不熟、政策不清,有的仅停留在“结对”和走访慰问层面,缺乏切实可行的帮扶思路和措施。
二是不少帮扶联系人本身只是一般村干部或基层普通工作人员,资源有限,措施不多;有的帮扶联系人一人联系多户甚至十几户,没有足够的时间和精力开展帮扶,容易流于形式、走过场;不少村级扶贫专干由村文书兼任,存在“专干不专”现象。
三是驻村工作队“不成队”现象突出,没有形成“专班”,驻村工作队往往只靠队长单兵作战,影响了帮扶实效。
(三)因人因户因村施策不够。
一是不少帮扶干部没有结合贫困户致贫原因和帮扶需求制定帮扶计划,缺乏针对性,难以做到“精准滴灌”。
二是帮扶中大多采取资助类项目为主的“输血式”扶贫,因地制宜发展产业扶贫、就业扶贫等力度不够,“造血式”扶贫办法不多。
三是宣传动员不够广泛深入,不少贫困户存在等靠要的思想,其主体作用没有充分发挥,内生动力未能进一步激发。
(四)开展监督考核力度不够。
一是对实施帮扶项目的'脱贫成效缺乏科学有效的评估,没有把带动贫困户的户数、增收脱贫实效列入评估内容。
二是对帮扶工作队队长和帮扶联系人的督查考核力度不够,未能真实记录驻村时间和帮扶成效等,难以保证工作队队长“下得去、留得住、融得进、干得好”和帮扶联系人勤上门、帮得实。
三是对帮扶单位的考核体系有待完善,对帮扶单位的压力传导和正向激励不够。
二、整改目标任务
根据新形势、新要求,进一步完善定点帮扶工作机制。加强基层党组织建设,抓党建、促扶贫,打造一支“不走的扶贫工作队”。不断创新帮扶方式,因地制宜、因户施策,突出产业扶贫、就业扶贫等基础性措施,逐步解决帮扶措施单一等问题,进一步激发贫困群众内生动力。结合建档立卡信息系统数据完善工作,完成贫困户帮扶联系人和帮扶措施全覆盖。
三、主要整改措施
(一)压实帮扶责任。
一是贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强中央单位定点扶贫工作的指导意见》(厅字〔20xx〕13号),研究出台我省实施意见,并指导各市、县进一步完善帮扶机制。
二是开展定点帮扶工作专项督查。计划年内组织开展2次帮扶工作专项督查,并公开通报结果,督促市、县将定点帮扶工作摆在更加突出的位置,切实做到帮扶全覆盖。
三是抓好突出问题整改落实。对脱贫户中没有帮扶联系人、没有安排帮扶项目、帮扶联系人全年没有上门的,相关县(市、区)要列出任务清单,限期整改,依单销号,确保整改到位。
各市、县(市、区)针对“精准帮扶措施不得力问题”开展自查自纠,确保问题早发现、早解决。四是进一步明确脱贫攻坚期内帮扶政策保持稳定。脱贫攻坚期内,已出列贫困村的定点帮扶单位不变动、驻村扶贫工作队不撤离,已脱贫户的帮扶联系人不脱钩。
(二)配强帮扶队伍。
一是落实省委关于选派副县级以上干部担任贫困村第一书记(工作队长),同时选派1名副队长、1名扶贫专干的要求,选齐配强驻村扶贫工作队,并推动其认真履行组织、指导、落实、监督等职责。
二是落实帮扶联系人必须是乡镇以上党政机关、事业单位在编干部或企业中层以上管理人员的要求,每名帮扶联系人所联系的贫困家庭一般不超过3户,不断提高到户帮扶的精准性、实效性。
三是按照分级培训原则,省级层面今年举办2期省直单位派驻第一书记(工作队长)业务培训,并指导市、县开展相关培训,针对帮扶工作中遇到的突出问题,加强现场观摩和案例教学,增强培训的针对性和实效性。
(三)创新帮扶方式。
一是坚持一户一策、因户施策,针对每个贫困户的实际情况,组建由帮扶联系人牵头,村组干部、农技人员和新型农业经营主体等参与的帮扶小组,制定针对性帮扶方案,落实帮扶项目,跟踪服务到底,坚决打通精准扶贫“最后一公里”。
二是研究出台《关于进一步激发贫困群众内生动力的实施意见》,千方百计调动贫困群众脱贫的积极性和主动性,增强内生动力。
三是把产业扶贫、就业扶贫等作为脱贫攻坚的基础性措施,因地制宜发展特色种养业、乡村旅游、光伏扶贫和资产收益等扶贫项目,实现外部帮扶和内生动力“双轮驱动”。四是全方位推进社会扶贫工作。继续推进“千企帮千村”精准扶贫行动提质增效,带动更多贫困户发展产业、参与就业。结合“扶贫日”活动,组织动员社会各界开展支部共建、捐款捐物、志愿服务、体验走访等形式多样的帮扶活动。
(四)强化督查考核。
一是强化督查。建立明查与暗访相结合、综合督查与专项督查相结合的有效督查机制,加大对各地定点帮扶工作的督查力度,及时发现问题,通报问题,解决问题。
二是强化考核。修改完善考核体系,加大精准帮扶和帮扶成效在市县领导班子考核和省直帮扶单位脱贫攻坚帮扶成效考核中的权重,提高考核工作的科学性、有效性。
精准帮扶措施方案 28
为贯彻落实自治区《关于开展20xx年精准帮扶三方见面活动的通知》(x扶领办发〔20xx〕x号)文件精神和《xx市关于开展20xx年精准帮扶“三方”见面活动的通知》(x扶领办发〔20xx〕x号)要求,为确保见面活动顺利开展,特根据我街道实际制定xx街道20xx年精准帮扶三方见面活动实施方案:
一、工作目标
通过开展“三方”见面会活动,让脱贫户讲述经历和体会,激发贫困户主动脱贫的`内生动力,帮助他们找到脱贫办法,增强脱贫信心,同时打消脱贫后无法继续享受政策的思想顾虑,从而主动参与脱贫攻坚,加快脱贫步伐。
二、活动时间
(一)部署阶段:20xx年6月20日-6月30日。
(二)实施阶段:20xx年7月1日-8月20日,以行政村(脱贫户人数多的以自然村)为单位组织“三方”见面活动。
(三)总结阶段:20xx年8月21日至8月31日,以行政村为单位将活动图片、视频资料、总结报告上报街道扶贫办。
三、参加对象
“三方”见面活动在我街道六个贫困村(含脱贫摘帽村),参加对象包括:
(一)行政村内的贫困户,脱贫户代表及帮扶联系人。
(二)街道驻村干部、贫困村党组织第一书记、村“两委”班子。
(三)其他有关人员。统筹安排其他行政村的贫困户就近参加,邀请挂点联系领导、定点帮扶单位负责人参加等。
四、活动内容
(一)推选脱贫示范户。
以行政村(自然村)为单位推选脱贫示范户。示范户的事迹要真实可信,脱贫前后对比反差大、成效要明显,脱贫的经验要可复制、可推广。主要通过第一书记和帮扶联系人推荐。
(二)组织“三方”见面。
以行政村(自然村)为单位组织贫困户、脱贫户、帮扶联系人三方见面。见面时,一方面,由脱贫户介绍脱贫的经验和体会。比如介绍怎么学政策、用政策,怎么发展特色产业,怎么学技术,怎么外出务工就业,以及脱贫后继续享受了哪些扶贫政策等。另一方面,由贫困户就如何选择脱贫路径,如怎么申请政策、发展产业、实现转移就业等方面,当面向脱贫户、帮扶联系人咨询,由脱贫户、帮扶联系人现场答疑、解读政策。现场解决不了的,由第一书记、帮扶联系人记录下来,向有关部门咨询后答复贫困户。
(三)做好后续工作。
见面活动结束后,要以村为单位整理贫困户提出的困难和问题,建立清单,并由帮扶联系人、第一书记从政策、资金、项目等方面,想办法帮助贫困户解决,推动帮扶措施落实到户到人,提高帮扶成效及帮扶满意度。
五、活动要求
(一)高度重视,加强组织领导。
各村要高度重视,切实加强领导,充分发挥驻村工作队、村委干部、帮扶干部的力量开展好“三方”见面会。
(二)指导到位,确保活动取得实效。
各定点帮扶单位要支持指导,配合第一书记、驻村工作队员、村“两委”干部与帮扶干部共同把活动组织开展好。
(三)认真总结,不断完善。
“三方”见面活动结束后,要认真总结遇到的问题,并积极改进。将活动开展的工作亮点和创新做法等,形成总结报告连同活动图片、广西精准帮扶“三方”见面活动情况统计表,于20xx年9月1日前上报街道扶贫办。
精准帮扶措施方案 29
为更好地加强城乡幼儿园间的相互交流,优势互补,促进教师业务能力不断提高,幼儿更好地健康成长,从而全面提高幼儿园管理水平和教育教学质量,推动城乡基础教育共同发展。结合两园实际,制定本活动方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以优化教育资源配置和优化课堂教学过程为载体,以资源共享、互助互动、优势互补为途径,以相互促进,共同提高为目的,开展互助合作活动,全面提升办学水平,提高教育教学质量。
二、帮扶对象
登封卢店镇直幼儿园
新疆哈密幼儿园
三、活动目标
更新办学理念,优化教师队伍,提升教育质量,提高办学水平,努力探索一条有利于促进城乡教育均衡发展,打造人民满意的教育。以加快城乡教育一体化进程为抓手,充分发挥优质教育资源的辐射带动作用,形成长期学习交流的机制。促进幼儿园管理层次提升,教师业务能力增强,幼儿健康成长,努力创建群众满意的幼儿园。以幼儿园管理、教学研究、幼儿发展三个层面为主要平台,通过互动交流,听课研讨,为骨干教师、青年新秀搭建展示教学艺术和方法的平台。
四、活动内容及形式
(一)管理工作交流(领导交流)将幼儿园的发展规划、办学思路、教育教学管理制度、教师培养培训、幼儿发展规划等通过联合举办专题报告会、座谈会交流等形式进行推介交流,相互提高幼儿园管理水平。
(二)教学工作交流(教师交流)
1.教研组交流:两园相应保教主任以及教研组组长牵头了解两园优劣状况,一方面提出专题,进行针对性研究;另一方面以教学活动为主,开展教学交流、联合教研等形式加强教学活动的研究,促进双方教师树立先进的教育理念和教学思想,改进教学方式方法,提高教学效益。通过示范课、研讨课等形式的公开课,采用说课、上课、听课、评课等活动形式,推动课堂教学效应。新疆哈密幼儿园教师在郑州市实验幼儿园跟岗培训,深层次的`跟班学习,课题研究。
2.骨干交流:积极互动,完成两次飞跃:一般层次的教学经验交流、班主任工作经验交流,参观学习;登封市卢店幼儿园组织教师到郑州市实验幼儿园观摩学习、听课研讨。
(三)物质帮扶
根据登封市卢店镇直幼儿园的实际情况,郑州市实验幼儿园定期向登封市卢店镇直幼儿园捐赠物资,提高幼儿园硬件设施。
五、措施保障
1、领导重视,加强管理。幼儿园领导要高度重视此项活动,成立领导小组,统一思想,安排专人负责,确保活动实效。
2、精心筹划,认真实施。两所幼儿园在认真调研的基础上,相互商讨,制定周密可行的帮扶工作方案,筹划各项活动,并把此项活动纳入教师千分考核。
3、严密组织,保证质量。帮扶活动要以提高幼儿园的管理水平和教育质量为核心,有计划地严密组织每次活动。帮扶双方每学期开展活动应常态化;幼儿园领导小组加强此督察工作,定期了解运作情况,及时发现问题并督促整改,确保活动扎实有效地开展,以便总结交流。
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