工作帮扶活动实施方案

时间:2022-11-14 12:47:34 方案 我要投稿

工作帮扶活动实施方案范文(通用11篇)

  为保证活动高起点、高质量、高水平开展,预先制定活动方案是必不可少的,活动方案指的是为某一次活动所制定的书面计划,具体行动实施办法细则,步骤等。我们应该怎么制定活动方案呢?下面是小编帮大家整理的工作帮扶活动实施方案范文(通用11篇),希望对大家有所帮助。

工作帮扶活动实施方案范文(通用11篇)

  工作帮扶活动实施方案1

  根据县委创先争优活动领导组通知,在创先争优活动中深入开展后进党组织和党员帮扶整改工作,结合我镇实际,制定以下方案:

  一、总体要求

  针对后进党组织、党员存在的主矛盾和问题,指导和帮助后进党组织、党员对照工作实际,明确后进转化目标,开展后进整改工作。着力解决一些经济发展滞后、社会矛盾突出、干群关系不和谐等问题,进一步促进经济社会又好又快发展;着力解决一些基层党组织领导班子软弱涣散、科学发展思路不清、工作推进合力不强等问题,进一步发挥基层党组织的核心和战斗堡垒作用;着力解决一些党员宗旨意识淡漠、党性观念不强、作用发挥不明显等问题,切实提高党员素质,树立党员形象,进一步发挥党员先锋模范作用。

  二、目标任务

  按照“五个好”、“五带头”要求,采取一个基层党组织一个对策,一名党员一个办法的方式,通过强化班子建设,结对帮扶等措施进行集中整顿,使相对后进薄弱的党组织、后进党员得到转化,力争通过两年半时间,使全镇所有党组织95%以上的党员达到“五个好”、“五带头”的目标。

  三、主要措施

  一是确定帮扶责任人,责任单位。党委书记是第一责任人,联系各党组织的班子成员、包村干部和各党组织书记为直接责任人,后进党员所在的党总支部应安排一名先进党员与后进党员进行结对,实行帮扶整改。二是帮扶单位和帮扶责任人要在调研的基础上,根据后进转化的具体任务和需要解决的主要问题等确定具体的帮扶措施,开展帮扶工作。三是建立整改台帐,实行盘点销号,镇党委建立整改台帐,详细记录后进党组织、每个后进党员解决定问题,帮扶措施落实,整改进度等情况,整改台帐一月一更新,工作进度一季度一通报,帮扶成效一年一评比。记录台帐的重点整改问题和历史遗留问题每解决一题、整改目标每实现一项,由党委销号一项,直到全面完成整改任务。

  四、加强领导

  各党(总)支部要把整改工作摆上创先争优活动的重要日程,党(总)支部书记为直接责任人,各帮扶单位、帮扶责任人要把做好帮扶工作作为自身开展创先争优活动的具体实践,切实按照镇党委统一部署和要求,认真履行帮扶责任,做到帮扶对象不转化、帮扶单位不脱钩。

  工作帮扶活动实施方案2

  一、目标任务

  20xx年选派24名优秀文化工作者到各乡镇、民间文艺团体提供服务。到20xx年,每年全面完成省、市下达的选派、培养任务,通过选派和培养工作,加快“三区”文化人才队伍建设,提高“三区”文化工作者素质,为推动“三区”文化发展、提升公共文化服务水平提供人才支持。

  二、工作原则

  (一)中央指导、地方实施。文化部、中央组织部、财政部、人力资源社会保障部、国务院扶贫办等部门负责规划指导,提出工作目标和要求,开展选派和培养工作。省、市、县三级文化行政部门、党委组织部门、财政部门、人力资源社会保障部门和扶贫部门具体组织实施,落实选派和培养任务。

  (二)统筹规划、整体安排。将“三区”人才支持计划与当前全县文化工作结合起来,通过县和各乡镇人才的上下交流,帮扶全县文化工作的开展。

  (三)因地制宜、注重实效。从受援乡镇文化单位实际需要出发,由受援乡镇和民间文艺团体提出需求,结合派出地文化工作者专业特长,选准专业门类,派出优秀文化工作者,培养专业文化工作者,切实提高受援地文化工作者的业务能力和工作水平。

  三、基本要求

  (一)受援范围:我县“三区”人才支持计划文化工作者专项受援范围为全县19个乡镇。

  (二)选派和培养文化工作者的范围:市文广新局分配到XX县选派名额24人。(具体人员名单见附件1)

  (三)相关要求

  1、资格要求:原则上选派具备专业技术职务的优秀文化工作者。

  2、工作要求:原则上选派人员必须到受援乡镇文化专业岗位工作1年。具体要求主要有三项:一是选派对象必须在20xx年3月底以前到岗,并和受援地签订协议。即选派方、受援方及选派人员本人三方应签订工作协议以明确权责。(具体协议见附件2)选派对象应和当地综合文化站沟通,根据当地需求制定年度文化帮扶计划,年底要作好工作总结。二是选派对象要尽力争取当地党委、政府的支持,确保综合文化站不得占用,并能正常运行,开展日常文化活动。三是选派对象要结合自身特长,年内开展一到两项文化建设活动,力争创特色。

  四、保障措施

  (一)政策保障:选派到各乡镇的文化工作者,选派期间人事关系和工资福利待遇不变,选派期满后仍回原单位工作。其选派工作经历视同到艰苦地区工作经历。符合规定条件的,应在工资、职务(职称)晋升、计算基层工作经历、研究生考试等方面,按现有倾斜政策执行。对于选派工作期间业绩突出、基层欢迎的优秀人员,按有关规定予以表彰奖励。

  (二)经费保障:选派工作经费按每人每年2万元标准补助,用于购买人员保险、按规定解决差旅费等。培养工作经费按照每人每天120元标准补助,用于教育培训、按规定解决差旅费等。中央财政负担我县50%专项经费(1万元),其余50%专项经费由省、市财政各负担一半(各0.5万元)。为保证选派、培养工作落到实处,经费采用计划内据实结算方式审核下达。

  五、组织实施

  (一)由县文广新局牵头制定全县总体方案并做好有关项目的具体实施工作。在县委组织部的指导下,县文广新局会同县财政局、县人力资源和社会保障局、县扶贫办等有关部门负责计划的总体设计和统筹管理,研究制定相关标准和指导意见,审核“三区”项目计划和实施方案,指导项目实施。县文广新局将不定期地开展中期抽查和最后评估检查工作,根据项目实施情况进行考核评优,并发放相关补助。

  (二)县文化行政部门会同当地有关部门统筹规划和管理本地区项目实施工作,建立健全项目工作机制和具体实施办法,指定专门机构和人员负责本地区方案实施的协调管理工作,落实各项优惠政策和支持措施,确保本地区选派、培养工作顺利开展。

  工作帮扶活动实施方案3

  为深入落实科学发展观,构建和谐社会。根据卫〔20xx〕47号《关于继续深入开展统筹城乡卫生对接帮扶工作的通知》、綦江卫医〔20xx〕47号《开展20xx年“卫生下乡”活动方案的通知》和綦江卫委[20xx]22号《关于深入开展“手拉手·心连心”支部联线结对共建和“三进三同”党性作风实践锻炼活动的通知》文件精神,结合学校20xx年“质量年”工作目标,制定本方案。

  一、指导思想

  以党的十七届三中、四中全会精神为指导,深入学习实践科学发展观,坚持和贯彻以农村为重点、预防为主的卫生工作方针。深入开展卫生对接帮扶活动,大力推进城乡卫生事业统筹协调,科学发展,推进卫生系统医药卫生体制改革,为建设健康綦江作出应用的贡献。同时,结合20xx年我校“质量年”的建设目标,将贯彻落实科学发展观结合到我校的实际情况中,坚持以人为本,促进学生全面发展、建设和谐校园。

  二、结对帮扶的方式及要求

  (一)学校结对乡镇卫生院

  根据綦江卫〔20xx〕47号《关于继续深入开展统筹城乡卫生对接帮扶工作的通知》文件精神,继续深入开展对郭扶镇中心卫生院、永新镇中心卫生院、乐兴卫生院的帮扶活动。具体要求为:

  1、捐助物资、开展义诊活动及发放健康知识宣传资料。拟定捐助物质(价值每套220元的床上用品15套)。组织医务人员到结对单位所在乡镇举行每年一次义诊活动,并发放健康宣传资料。通过活动的开展,帮助结对单位增强医疗卫生服务能力,帮助广大群众了解更多的健康知识和保健知识,提高健康知识知晓率和健康行为的形成率。

  2、选派单位的骨干到帮扶医院进行业务指导,举行专业知识的培训。协助开展新业务、新技术,提高医疗服务能力和水平。

  3、帮扶领导每月到结对卫生院工作1天。结合帮扶医院具体情况,与帮扶单位研讨,完善管理制度,加强内涵建设,提升管理水平。

  (二)手拉手·心连心支部联线结对共建活动

  结合“三进三同”实践锻炼活动,綦江卫委[20xx]22号《关于深入开展“手拉手·心连心”支部联线结对共建和“三进三同”党性作风实践锻炼活动的通知》文件精神,积极开展与我校支部结对的新盛镇石桥村支部的联系活动,实现“以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高”的目的。具体要求为:

  1、支部书记为结对村党员上党课一次,并联系贫困党员1户。组织相关人员为结对支部党员做一次党课知识讲座。

  2、校领导每人结1户“穷亲”,每年走访看望不少于2次。

  3、学校帮扶1名贫困学生,从生活上、学习上给予关系给予他们最大的关爱。

  4、下半年组织医务人员到石桥村举行义诊活动。并实地了解该村情况,必要时给予一定的物资援助。

  5、认真做好篆塘镇白坪村的结对帮扶工作。

  在整个活动中,学校领导干部要坚持“三进”:进基层、进村子、进农户,深入开展走访活动,宣讲政策时事,帮助群众解决实际困难。做到“三同”:与群众同吃、同住、同劳动。通过亲身感受基层群众和困难家庭的生活和所思所想,力争帮助联系的困难家庭摆脱贫困。

  (三)党员结对班级

  根据重医校支〔20xx〕01号《关于开展20xx年党员结对帮扶活动实施方案》文件,在学校开展党员结对班级活动,一个党员结对一个班级。结对党员与班主任配合,协助做好班级班风、学风的建设,以促进良好校风的形成。在思想上,帮助学生树立远大理想,形成健全的人格和良好的思想道德品质,及时解决学生的思想困惑和心理问题;在学习上,以人为本,关爱每一位学生,关注学生的发展过程;在生活上,关心爱护学生,促进身心健康,从而真正成为学生德智体美等各方面全面发展的引路人。每期在结对班级讲党课一次,培养入党积极分子一名。

  (四)支委成员结对新教师

  根据重医校支〔20xx〕01号《关于开展20xx年党员结对帮扶活动实施方案》文件,开展支委成员结对新教师的帮扶活动,包括传授教学经验、学生管理经验及应急事件处理经验。支委成员要积极帮扶新进教师,从学校文化、人文素养、师德要求、教育教学等方面进行帮扶。不能将帮扶活动认为是走过场的事情来对待。通过帮扶活动,建立起我校教师的良好精神面貌和过硬的专业素质。

  三、高度重视,强化责任,建立长效机制

  为了把结对帮扶活动作为深入学习实践科学发展观活动的具体体现,建立有效的激励约束机制,成立领导小组,以促进各项任务的落实,努力提高结对帮扶的实效。

  组 长:

  副组长:

  成 员:

  各参加帮扶的人员应根据与帮扶对象的具体情况,明确责任,按照要求,切实做好结对对帮扶工作。

  为促进本次活动的顺利开展,建立长效机制。一是建立健全“结对帮扶”活动档案资料。二是要将“结对帮扶”主题活动纳入党员个人考核内容,作为评先选优的依据,以考核的方式使这项工作走上制度化的发展轨道。

  工作帮扶活动实施方案4

  一、指导思想

  为促进青年教师迅速、稳定地发展,缩短新教师的探索周期,发挥老教师的传、帮、带作用、促进新老教师之间相互学习,不断提高自身的教学水平和业务素质,我与xx老师开展了新老教师结对帮扶活动,为使双方进一步明确自己的职责,增强责任感,现制定新老教师结对活动计划。

  二、实施目的

  规划好培训计划,理论学习心得交流,展示课教案及教学简介,听课指导与简要评点,自我业务进修提高规划,论文撰写等内容。通过这样的活动,我既可以锻炼自己,把经验传授给xx老师,又可以让她从中汲取许多对教学有用的知识,丰富教学经验和阅历,增强师德修养、理论修养、教学和基本素养。在这过程中,确确实实让她有所收获,交流心得,相互切磋。

  三、实施措施

  1、教书育人,为人师表,热爱学生,热爱教育事业,树立高尚的师德形象。在师德、工作态度、教学业务等方面为其做出榜样。

  2、要切实担负起对xx老师的辅导工作。师徒每学期要有至少两次的一对一具体教学指导,在备课、上课、组织考试各环节以及教学研究方面予悉心指导;平时经常互相听课,并及时点评。

  3、每学期至少为xx老师上两堂教学示范课。

  4、两人要认真学习教育教学理论,写好学习笔记,努力提高理论水平,认真抓好教学过程中的基本环节,每学期至少开设一节汇报课。通过课题研究、案例分析、公开课教学研究等活动,使双方都有新的提高。

  工作帮扶活动实施方案5

  牟家村是美罗乡的贫困村和边远村,农业发展水平较差,农民收入相对较低,基础设施建设相对落后。按照石棉县干部驻村帮扶要求,立足村情,力争在上级部门的帮扶下,计划用两年的时间,达到脱贫致富。现制定以下帮扶方案:

  一、基本概况

  (一)牟家村基本情况。

  1.自然条件。牟家村位于美罗乡西部,东与狮子、方元村相连,南与山泉、坪头村为邻,西与迎政乡前进村接壤。村辖区属于山地,最高海拔1770米。气候温和,四季分明,日照时间长,阳光充足,早晚温差大。

  2.地理条件。牟家村属中高山村,北高南底,土质为黄泥粘土。全村面积19.8平方公里,其中山林面积19116亩。人均占有耕地1.2亩。

  3.人文条件。全村现辖6个村民小组,353户,1046人(其中贫困户84户298人),总劳动力680人,输出劳动力460人,年人均纯收入3762.00元;全村有共产党员20人,预备党员1人,入党积极分子5人。

  4.基础设施。全村现有村级公路15.5公里,已硬化10.8公里,还有30%农户未通车;产业发展区生产便道覆盖不到30%;堰渠年久失修,可用率不到40%;安全饮水已覆盖80%;卫星电视入户70%。

  (二)牟家村发展现状。

  1.农业产业发展滞后。牟家村是美罗乡的贫困村和边远村,全村自然条件差,农业发展水平较差,没有形成促农增收的支柱产业。目前,该村共发展茶叶1100亩,中药材(重楼)600亩、猕猴桃35亩、晚熟枇杷400亩(其中,猕猴桃和晚熟枇杷分别发展于2011年底和2012年底)。

  2.基础设施建设落后。全村机耕道建设缓慢,弯多坡陡,枇杷园区的生产便道布局尚未启动。堰渠修建时间较长,现有很多无法使用。牟家三组局部和四组至今尚未覆盖广电网络,无法看到石棉新闻。

  3.人口素质较低。群众观念落后,发展理念不强,难以接受新思想、新技术,农业发展技术陈旧,生产效率低,等、靠、要的思想严重。

  4.劳动力流散量大。牟家村经济发展缓慢,许多年轻人很难在本村发展农业,大量的向外流散,留在本村的全是老、弱、病、残,制约了牟家村产业发展步伐。

  二、帮扶目标

  通过两年的驻村帮扶,进一步加强村“两委”班子建设,发挥村党支部核心领导作用,推进村务工作规范化、制度化,促进党群干群关系融洽、社会秩序稳定,使基层民主政治建设、法治建设和精神文明建设得到进一步加强,党员群众素质得到明显提高,人居环境得到改善,村级经济得到进一步发展,思路明确、规划合理,农民收入稳步增加(2016年底实现年人均纯收入5000元左右,2017年底实现年人均纯收入8000元左右)。

  三、帮扶措施

  (一)围绕发展农业经济,增加农民收入,大力发展富民产业。发展农村生产力,增加农民收入是新农村建设的中心任务,也是新农村建设的根本出发点和落脚点。按照农业产业规模化、现代化发展基本要求,因地制宜,通过帮扶,努力实现“五个一”目标,即:为群众选择一个优质高效的农产品主导品种,培育出一批科技种养大户,组建一支科技服务队伍,成立一个专业合作社,建设一个产业示范基地,使帮扶村农民人均纯收入增幅高于全乡农村平均水平。在两年时间内建成四个农业发展区块:⑴优质晚熟枇杷区:牟家1、2组,面积400亩。⑵生态绿茶区:牟家3、4组,面积1400亩。⑶优质猕猴桃区:牟家2、3组结合部,面积200亩。⑷中药材发展区:牟家六组,面积为1000亩。

  (二)围绕塑造农村新面貌,改善牟家村基础设施条件。加强牟家村“路、水、电、医”等基础设施建设,指导帮助牟家村搞好新一轮村庄规划和建设,坚持突出乡村特色和地方特色,逐步形成布局合理、特色突出、经济繁荣、功能配套的现代新农村。深入开展城乡环境综合治理,改变村容村貌建设。加快村庄道路硬化、庭院绿化和净化建设。经过两年帮扶,基本达到文明村的标准。

  (三)整合社会培训资源,加快新型农民培育步伐。积极开展农民技能培训,按照培育“有文化、懂技术、会经营”新型农民的要求,围绕“雨露计划”,整合利用好各类培训项目和资源,发挥远程电教网络、各类职业教育,开展农民科技培训、农村劳动力转移培训,提高农民依靠科技调整农业结构、发展农村经济的能力和学会依法办事、维护自身合法权益的能力。经过两年时间,使牟家村60%以上的劳动力掌握1—2门实用技术或劳动技能,农民整体素质明显提高。

  (四)突出教育引导,创建文明和谐乡村风貌。按照“文明村”、“生态村”、“平安村庄”、“法治村”建设的要求,坚持不懈地组织开展爱国主义、集体主义、社会主义民主法制教育,着力抓好移风易俗,努力倡导文明、科学、健康、向上的生活方式。开展科技、文化、卫生三下乡活动,深化拓展“五好家庭”、“好媳妇、好婆婆”、“五星级文明户”创建活动。加快发展农村社会事业,切实搞好帮扶村教育、卫生、文化体育基础设施和社会保障体系建设。健全村规民约,完善农村矛盾排查调处和社会治安防控机制,及时化解不安定因素,解决群众关心的热点难点问题。经过两年帮扶,实现牟家村幸福美丽新村建设目标。

  (五)强化基层组织,创建新型和谐的农村管理体系。紧紧抓住班子建设这个关键,着力夯实队伍建设这个基础,全面落实党员承诺制、无职党员设岗定责。充分发挥现代远程教育网络的作用,进一步加强对农村基层干部的教育培训不断提高党员干部带领群众致富的自觉性和积极性。

  四、驻村工作组:

  牟家村扶贫帮扶驻村工作组成员

  组长:曹丹军县委组织部远程办主任

  成员:罗向林美罗乡人民政府副乡长

  王宁县委组织部办公室主任

  陈朝燕县卫生局工作人员

  工作组成员要自觉遵守驻村工作各项规章制度,为所帮扶村多办好事、办实事。

  工作帮扶活动实施方案6

  为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的决策部署,按照《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效街接的意见》(中发〔20xx〕30号)、《中共江西省委江西省人民政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》(赣发〔2021〕6号)、《江西省“十四五”省定乡村振兴重点帮扶村工作实施方案》(赣党农字〔2021〕5号)要求,稳步推进“十四五”乡村振兴重点帮扶村工作,着力打造彰显产业兴旺之美、自然生态之美、文明淳朴之美、共建共享之美、和谐有序之美的新时代“五美”乡村,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,结合宜丰实际,制定本实施方案。

  一、总体要求

  (一)指导思想。全面落实中央和省委农村工作会议精神,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明,治理有效、生活富裕总要求,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,对经济发展基础薄弱、社会事业相对滞后的“十四五”乡村振兴重点帮扶村(以下统称重点村),着力补齐短板弱项,加快推进产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴,以更高的标准打造美丽中国“江西样板”,为实现乡村振兴“作示范、勇争先”谱写全面建设社会主义现代化国家江西篇章奠定坚实基础。

  (二)目标任务。持续巩固拓展重点村脱贫攻坚成果,全面推动补短板、强弱项、夯基础、缩差距、促发展工作,着力解决农民群众“急难愁盼”问题,稳步推进乡村振兴。至2025年过渡期结束,重点村脱贫攻坚成果巩固拓展,乡村振兴全面推进,经济活力和发展后劲明显增强。

  村级产业提质增效,产业质量效益和竞争力进一步提高,推进一二三产业融合发展,所有重点村均建立一个以上特色产业,年集体经济收入增幅高于当地平均水平,农民收入增速高于全省平均水平。

  基础设施提档升级,农村生产生活生态空间布局进一步优化,美丽宜居乡村建设扎实推进,努力实现农村道路、城乡供水、燃气供应、数字宽带网络、物流快递进乡入村。

  人居环境整洁宜居,力争重点村垃圾收运覆盖率达到100%、农村卫生厕所基本普及,厕所粪污基本得到处理,因地制宜推进农村生活污水治理。

  城乡基本公共服务均等化水平明显提高,保留并办好必要的乡村小规模学校,继续改善办学条件。全面推进健康乡村建设,提升村卫生室设施设备条件和健康管理水平。完善农村养老服务体系,建立健全农村留守老人、儿童关爱服务制度。加强村级综合便民服务平台建设,全面提升村级整体服务水平。

  改进提升乡村治理水平,加快构建自治法治德治相结合的乡村治理体系,建设充满活力、和谐有序的善治乡村。

  二、支持政策

  (一)加强产业发展支持。充分发挥各级财政衔接推进乡村振兴资金作用,持续加大重点村产业发展资金投入,逐年提高帮扶资金中产业发展资金占比。推动相关转移支付倾斜支持重点村用于产业发展。支持重点村依托资源条件,大力发展优势主导产业,因地制宜发展乡村旅游、林下经济等新产业、新业态,加快建设标准化生产基地,培育壮大农民合作社、家庭农场等新型经营主体,健全完善稳固持续的利益联结机制。鼓励和支持农业企业与重点村合作建设原料基地、加工基地,推进小农户与大市场有效对接。加大冷链物流节点向重点村倾斜布局。引导重点村群众积极参与产业长期发展,有效壮大集体经济。

  责任单位:县农业农村局、县乡村振兴局、县财政局、县发改委、县林业局、县供销合作社,各相关乡镇(场)党委和政府

  (二)加强资金投入支持。加大对重点村财政衔接推进乡村振兴补助资金的支持力度,优先支持重点村巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴。“十四五”期间,确保每年投入省定重点村上级衔接资金达到100万元以上;市定重点村上级衔接资金达到50万元以上;县定重点村衔接资金30万元以上。加强各类项目资金绩效管理,强化绩效目标执行监控和绩效评价结果运用,提高使用效率和效益。

  责任单位:县乡村振兴局、县农业农村局、县财政局

  (三)加强项目布局支持。推进资金项目向重点村倾斜安排,促进公益性基础设施项目、社会事业领域重大项目以及能源、交通、水利等重大投资向重点村延伸覆盖,集中行业部门政策,着力解决重点村产业发展、就业扶持、生活保障、卫生医疗、教育就学、住房饮水等实际困难,全面补齐基础设施、公共服务、发展环境、生态建设的短板弱项。

  责任单位:县发改委、县交通运输局、县水利局、县教体局、县民政局、县人社局、县住建局、县农业农村局、县林业局、县文广新旅局、宜丰生态环境局、县医保局、县财政局,各相关乡镇(场)党委和政府

  (四)加强金融保险支持。用好用活上级金融保险政策,加大对重点村基础设施、公共服务、生态保护等领域信贷投放,创新金融帮扶产品和服务模式,发挥信贷政策助推作用,拓展贷款担保方式,在贷款准入、利率、期限等方面,对重点村给予更加优惠的政策支持。适当延长扶贫小额信贷贴息和风险补偿金等政策,允许新增贷款、续贷展期贷款在过渡期内继续给予贴息和纳入风险补偿。鼓励脱贫地区开发特色产业险种,推广发展价格保险、产量保险、“保险+期货”等新险种,扩大涉农保险保障范围,提升重点村保险服务质量,发挥“防贫保”“农房保”等保险作用,推动保险资金支持重点村乡村振兴。

  责任单位:宜春银保监局宜丰监管组、人民银行宜丰支行、各相关乡镇(场)党委和政府

  (五)加强土地政策支持。上级下达的新增建设用地指标优先保障重点村乡村振兴需要,土地增减挂钩节余指标省域内调剂收益优先用于重点村。调整优化重点村村庄用地布局,有效利用零星分散的存量建设用地用于支持新产业新业态和返乡下村创业。

  责任单位:县自然资源局、县财政局,各相关乡镇(场)党委和政府

  (六)加强各方力量支持。加强重点村定点帮扶,落实定点帮扶工作责任,原则上所有县级领导每人挂点帮扶一个重点村,每个重点村不少于2个县直单位对口帮扶,向重点村选派驻村第一书记和工作队员,加大资金、项目、技术、人才等方面的帮扶。建立健全社会帮扶机制,组织民营企业开展“百企兴百村”行动。大力动员和引导社会力量、乡贤成功人士积极参与重点村乡村建设,为家乡建设“五美”乡村贡献力量。

  责任单位:县委组织部、县乡村振兴局、县委统战部、县工商联,各相关乡镇(场)党委和政府

  三、重点工作

  (一)科学编制村庄规划。本着尊重群众意愿、立足现有基础、适当超前的原则,坚持人与环境和谐,贯穿生态理念,体现文化内涵,反映区域特色,在完成县域国土空间规划编制的基础上,明确村庄布局,衔接产业发展规划、生态环保规划,并根据村庄发展实际情况,科学分类,积极推进“多规合一”实用性村庄规划编制,力争在2022年完成所有重点村村庄规划编制任务。

  责任单位:县自然资源局、县乡村振兴局、县农业农村局、县文广新旅局,各相关乡镇(场)党委和政府

  (二)发展壮大乡村特色产业。依托乡村特色优势资源,拓展乡村特色产业,培育知名特色品牌,尊重市场和产业发展规律,提高产业市场竞争力和抗风险能力。强化产业发展后续帮扶及政策支持,着力实施特色种养业提升行动,大力培育“一村一品”,提升重点村产业发展基础。推进一二三产业融合发展实畅通农产品流通产业链,围绕产业发展需求,深入推行科技特派员制度,选派科技人员开展科技服务,积极推动人才下沉、科技下乡、服务“三农”。持续实施消费帮扶,依托“金色田园”电商扶贫有限公司平台,加快农村电商发展,推进电子商务进农村、信息进村入户和“互联网+农产品”出村进城,扩大特色农产品上行。至2025年,每个重点村都有一个以上特色产业,有条件的村建成一个电商快递综合站。

  责任单位:县农业农村局、县林业局、县科技局、县发改委、县商务局、县文广新旅局、县供销合作社、县邮政局、县工商联,各相关乡镇(场)党委和政府。

  (三)加快推进基础设施建设。继续加大对基础设施建设的支持力度,大力实施乡村道路畅通工程、供水保障工程、乡村清洁能源建设工程、数字乡村建设发展工程。改造升级村庄道路,大力推进“四好农村路”高质量发展,加强资源路、产业路、旅游路和村内主干道建设,推进公路项目更多向进村入户倾斜。切实保障农村供水安全,推进城乡供水一体化建设,加快提高农村自来水普及率,到2025年,省、市定重点村自来水普及率达到90%以上,确保饮水水质达到国家规定标准。加强农村防洪、灌溉等中小型水利工程建设,有效改善河流生态和生产生活环境。实施乡村清洁能源建设工程,巩固提升农村电网保障服务水平,推进燃气下乡入村,有序推动农村能源消费向多元化、清洁化、低碳化转型。实施数字乡村建设发展工程,大力发展智慧农业和建设数字乡村,深化农村宽带网络覆盖,加快5G、千兆光网、移动物联网向有条件、有需求的农村及偏远地区延伸,实现“双千兆”网络覆盖80%以上行政村。加快建设乡村物流体系,完善流通骨干网络,健全乡村双向物流配送体系,改造提升农村寄递物流基础设施,到2025年,有需求的重点村建有一个快递服务网点。加强村级客运站点、文化体育、公共照明等服务设施建设。

  责任单位:县乡村振兴局、县农业农村局、县交通运输局、县水利局、县商务局、县文广新旅局、县供销合作社、县邮政局、人民银行宜丰支行、国网江西电力公司宜丰分公司,各相关乡镇(场)党委和政府

  (四)扎实推进农村人居环境整治提升五年行动。分类有序推进农村厕所革命,2021年完成现有户厕问题摸排,因施工不到位、产品质量不过关等导致的问题厕所,力争2021年底前全部完成整改;因技术模式不适宜等导致的问题厕所,明确时间表和线路图,逐步整改。加强无厕户、旱厕户改造提升,到2025年,重点村农村卫生厕所基本普及,厕所粪污基本得到处理。统筹农村改厕和污水、黑臭水体治理,因地制宜梯次推进农村生活污水治理,力争到2025年,省、市定重点村实现生活污水集中处理全覆盖,所有重点村农户聚集地生活污水治理得到明显提升。全面提升生活垃圾处理水平,巩固完善“户分类、村收集、乡转运、区域处理”生活垃圾收运处置体系,到2025年,重点村农村生活垃圾收运处置体系基本实现全覆盖。全面提升村容村貌,按照精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现“四精”要求,大力开展村庄整治建设,整治公共空间和庭院环境,完善村庄水电路等基础设施,加强环境日常管护,到2025年,基本完成宜居不迁并村庄整治建设和庭院整治,村容村貌全面提升,打造一批美丽宜居村庄、美丽庭院。深入推进村庄清洁和绿化行动,加快推动村庄从干净整洁向美丽宜居升级,为乡村全面振兴夯实环境基础。全面落实“五定包干”村庄环境长效管护机制,确保每个重点村长效管护工作有专项经费、专业队伍、专门制度,建设并有效运行集“投诉、反馈、整改、监督、便捷”为一体的“万村码上通”5G+长效管护平台,推动基层干部群众积极参与村庄环境管护监督,到2025年,所有重点村全部纳入平台监管。

  责任单位:县农业农村局、县乡村振兴局、宜丰生态环境局、县住建局、县卫健委,各相关乡镇(场)党委和政府

  (五)着力提高公共服务质量。提高农村教育质量,优化农村义务教育学校网点布局,保留并办好必要的乡村小规模学校,实施学前教育质量提升计划,到2025年基本普及农村学前教育。实施定向培养乡村教师计划,培养“一专多能”农村小学教师。全面推进健康乡村建设,提升村卫生室标准化建设和健康管理水平,推动乡村医生向执业(助理)医师转变,采取派驻、巡诊等方式提高基层卫生服务水平。加强妇幼、老年人、残疾人等重点人群健康服务。完善统一的城乡居民基本医疗保险制度,推动社会救助制度城乡统筹。加强对农村留守儿童和妇女、老年人、残疾人以及困境儿童的关爱服务。深化“党建+农村养老服务”,建立健全县乡村衔接的三级农村养老服务网络,强化农村特困人员供养服务设施建设管理,推进农村互助养老服务可持续运营发展。提高村级综合服务能力,加强村级综合服务设施建设,建立集党务、村务、政务和社会服务于一体的村级综合服务平台,积极拓展和有效提升综合服务中心功能及信息化水平,大力开展便民服务、农业服务、医疗服务、党建服务等公共社会服务。

  责任单位:县教体局、县民政局、县卫健委、县农业农村局、县文广新旅局、县医保局、县妇联,县残联,各相关乡镇(场)党委和政府

  (六)努力构建现代乡村治理体系。加快构建党组织领导的自治法治德治相结合的乡村治理体系。以基层党建标准化规范化信息化建设为主抓手,加强重点村党组织建设,持续整顿软弱涣散村党组织,提升基层党组织政治功能和组织力。提升乡村治理效能,构建党员示范引领,村民理事会、妇女小组长、志愿服务队等村民自治组织共同参与的多元共治体系,推进村委会规范化建设和党务、村务、财务公开“阳光工程”,发挥村民监督作用。开展农村法治宣传教育,巩固深化农村“法律明白人”培养工程。持续推进平安乡村建设,加快农村“雪亮工程”建设,进一步完善社会治安防控体系,加强乡村调解平台和调解队伍建设,推进农村网格化服务管理,做好对自然灾害、公共卫生、安全隐患等重大风险评估、监测预警、应急处置。

  责任单位:县委农办、县农业农村局、县委宣传部、县乡村振兴局、县委组织部、县委政法委、县公安局、县民政局、县司法局、县应急管理局、县气象局,各相关乡镇(场)党委和政府

  (七)切实强化新时代精神文明建设。以新时代文明实践中心(站、所)为阵地,弘扬和践行社会主义核心价值观。深入开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动,推行善行义举爱心积分制和志愿服务激励机制,开展文明村镇、文明家庭、身边好人评比选树活动,选树一批文明村镇和星级文明信用户。大力弘扬优良传统礼俗,常态长效抓好殡葬改革,深入推进婚丧领域移风易俗,有效遏制高价彩礼、厚葬薄养、铺张浪费等不良风气。整治偷盗、赌博等不良风气,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。采取地方戏剧排演、送戏下乡、电影下乡、腰鼓舞蹈队等多种方式丰富村民业余生活。

  责任单位:县委宣传部、县委农办、县农业农村局、县乡村振兴局、县民政局、县文广新旅局,各相关乡镇(场)党委和政府

  四、保障措施

  (一)加强组织领导。加强党对“三农”工作的全面领导,压实各级书记抓巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作责任。按照县抓总落实、乡镇压茬推进、行政村具体实施的工作体制,完善工作机制,明确责任分工,制定配套政策。加强部门统筹协调和沟通衔接,细化支持政策,形成工作合力。继续发挥民主党派参与乡村振兴工作的监督作用,确保乡村振兴各项工作取得实效。

  (二)强化监测帮扶。重点村要常态化开展防止返贫动态监测和帮扶工作,通过农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警等方式,严格落实公告公示和民主评议等要求,及早发现易返贫致贫人口,按照“缺什么补什么”的原则,及时开展针对性帮扶,对监测对象风险稳定消除的进行系统标注,坚决守住防止规模性返贫的底线。

  (三)严格监督考核。开展重点村乡村振兴实绩考核,把重点村乡村振兴纳入对乡镇(场)党政领导班子、各部门单位实绩考核的范围。对推进重点村乡村振兴工作中表现突出、成效明显、具有特殊贡献的单位和个人进行评选表彰;对表现突出的干部优先提拔使用;对实绩考核结果差的乡镇(场)、各部门单位进行约谈。对重点村乡村振兴中出现的不作为、慢作为、乱作为、徇私舞弊、失职渎职等行为一律严格依纪依法追究责任。

  (四)激发内生动力。坚持群众主体地位,广泛依靠农民、教育引导农民、组织带动农民,激发村级组织和群众建设美好家园的内生动力。加大以工代赈、以奖代补等实施力度,动员更多群众投工投劳。坚持扶智扶志结合,提升群众自我发展能力,激发乡贤及成功人士积极参与家乡乡村振兴大业。充分发挥各种宣传媒体作用,及时总结宣传推广重点村乡村振兴好经验好做法,发挥榜样力量和示范引领作用。

  工作帮扶活动实施方案7

  一、指导思想:

  1、坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,将党员的先进性教育活动渗透到学校教育的全过程。

  2、立足本职岗位和发挥自身优势,结合学校实际和家长与学生的需求,增强党员意识,真正把先进性教育活动的成效转化为服务家长、服务学困生的强大动力,切实把共产党员先进性发挥到密切党与家长、学困生关系,努力使实践活动得到社会认可、让满意家长。

  二、要求

  1、帮扶学困生和贫困生一名,创建和谐的教育环境。

  2、用爱心去感化学生,用温暖去体贴学生,用知识去帮助学生,用成功去鼓励学生,让自己所帮的学生:在缺点面前能鼓起勇气去克服,在困难面前能想办法去解决,在低分面前能致力去提高。

  3、通过帮扶不仅要使学困生不被人看不起,使他们在群体中具体一席地位,同时,也使优秀学生的成功之处得以体现,使他们的能力得以提高。

  三、工作措施

  从下面几方面做好帮扶学困生工作:

  1、赋于爱心,激发上进。

  从爱护学困生、贫困生出发,尊重学生的自尊心,在运用表扬和批评的方法时需要因人而异,注意学生的心理承受,寻找他们的闪光点,多作一些鼓励,树立学困生、贫困生的上进心。对学困生要关心,主动接近他,并诚恳地指出他存在的问题,肯定学生认识和纠正错误行为的愿望。并给予鼓励表示充分的信任。做到思想疏导,言语上的亲切开导,启发他们自尊自受。

  2、创设机会锻炼思维。

  指导学困生、贫困生自主学习,耐心地给学困生、贫困生补缺补漏,注意学习方法的指导。课堂上创设学困生、贫困生学习动脑的机会,使学困生、贫困生变被动的心智活动为主动的心智活动;利用各种场合,鼓励他们“笨鸟先飞,笨鸟多飞”,让他们的锻炼思维的机会,激发学习兴趣,增强他们的信心。

  3、记录分析层层过关。

  对学困生、贫困生作业,试卷认真记录分析,及时反馈,掌握学困生、贫困生认知情况与知识过关的要求的差距,有的放矢地及时地予以辅导,同时因材施教,对症下药,帮助他们掌握知识,巩固知识,提高学习素质。各位学困生、贫困生在党员老师的关怀、宽容中,体验到教师的爱,受到感化,促进其进步和发展。

  4、经常找学困生谈心,从各个方面给予指导,引起他们的重视,声明学校对他们的不弃态度,使学困生端正心态,积极应对挑战。

  5、为学困生制定帮扶的近期方案和远景方案。以每一次考试为突破口,用每一次考试去发掘学困生的潜力和价值,进而逐步提高他们的成绩。

  6、争取家长的配合,争取社会、家长的'支持,并对家长提出共同帮扶的措施方法。

  工作帮扶活动实施方案8

  为全面贯彻落实各级党委、政府有关决策部署,巩固脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,根据《恩施市实施乡村振兴战略指挥部关于巩固脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴驻村工方案的通知》(恩市乡村振兴指发〔2021〕2号文件)精神,结合我局实际,制定本方案。

  指导思想

  全面落实恩施市实施乡村振兴战略的有关工作部署,做好我局结对帮扶村的驻村帮扶工作,有效巩固脱贫攻坚成果,切实开展乡村振兴工作。

  组织保障

  工作领导小组

  (名单见附件)

  领导小组下设办公室,办公室设在局综合管理股,负责乡村振兴日常工作,谭佐军任办公室主任。

  驻村人员派选

  (名单见附件)

  明确职责

  (一)采取单位包村和干部包户的方式开展结对帮扶工作。

  1.单位包村:市城市管理综合执法大队负责红土乡大河沟村结对帮扶工作,刘本云同志为包村负责人;市园林局负责三岔镇茅坝村结对帮扶工作,张选波同志为包村负责人领导;市市容环境卫生管理局负责红土乡天落水村结对帮扶工作,李宗平同志为包村负责人;市政公用局负责红土乡平锦村结对帮扶工作,黄晨阳同志为包村负责人。

  2.干部包户:根据各驻村点情况明确系统干部结对帮扶对象。

  (二)采取单元作战的方式,开展入户走访工作。

  根据我局实际情况,共划分11个作战单元,各作战单元组长负责本单元帮扶干部入户走访的组织、车辆保障等具体工作,并对本单元的结对帮扶工作负责。

  具体职责

  1.工作领导小组组长为第一责任人,主持全局乡村振兴结对帮扶全面工作,副组长协助组长开展此项工作。

  2.各包村单位负责人为主要责任人,负责联系村的具体结对帮扶工作,指导驻村工作队完成制定年度工作计划,并协助完成工作任务。

  3.结对帮扶干部为直接责任人,按照各尖刀班及市城市管理执法局的要求,对所联系的结对帮扶户开展入户走访等具体工作,高质量完成结对帮扶工作。

  4.工作领导小组办公室负责传达和落实市实施乡村振兴战略指挥部下发的文件精神;贯彻落实市城管执法局乡村振兴工作领导小组的工作部署;加强与红土乡乡村振兴指挥部的沟通协调,汇总各驻村工作队在乡村振兴工作中遇到的困难,协调解决驻村工作队反映的具体工作难题;负责收集整理相关工作资料及组织各级迎检工作。

  工作帮扶活动实施方案9

  根据《广东省乡村振兴驻镇帮镇扶村工作方案》、《河源市乡村振兴驻镇帮镇扶村工作方案》精神,结合我县乡村振兴新形势,县委、县政府决定开展驻镇帮镇扶村工作,全域全覆盖全面推进乡村振兴,现制定如下方案。

  一、总体要求

  全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴为目标,坚持共同富裕方向,结合实施乡村建设行动,开展驻镇帮扶、分类分级帮扶、组团帮扶,把各镇建设成为服务农民的区域中心。力争到2022年,全县脱贫攻坚成果进一步巩固拓展,镇村同建同治同美取得显著成效;到2027年,乡村振兴取得战略性成果,镇村面貌实现根本改变;到2035年,农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足目标总体实现,乡村基本实现现代化。

  二、帮扶方式

  (一)实施驻镇帮镇扶村。组建驻镇帮扶工作队,协调推进巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作。结合被帮扶镇需求,选派优秀干部、年轻干部驻镇帮扶,原则上每个工作队不少于5人、每3年轮换一次,采取分批次滚动轮换方式进行。驻镇帮扶工作队队长必须是中共正式党员,县组团的由牵头单位副科级以上干部担任,挂任被帮扶镇党委副书记;队员原则上应为中共党员,由组团各单位在编人员担任。同时向创建乡村振兴示范村、红色村、集体经济薄弱村、软弱涣散村等重点村持续选派驻村笫一书记,并兼任驻镇帮扶工作队队员。

  (二)实施分类分级帮扶。全县17个镇分为两类,第一类重点帮扶镇11个,其中深圳市单位组团帮扶9个,市直单位组团帮扶2个。对省际边界、少数民族地区、重点老区苏区所辖镇予以重点支持。第二类巩固提升镇6个,由县直单位组团帮扶。

  (三)实施组团结对帮扶。与领导干部定点联系涉农镇、对口帮扶、脱贫攻坚期间定点帮扶关系相衔接,统筹整合“千企兴千村”、农村科技特派员等资源,深入开展“党政机关+企事业单位+科研力量+金融助理”组团结对帮扶。

  三、主要任务

  (四)提升脱贫攻坚成果水平。将“十四五”时期作为我县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的过渡期,落实“四个不摘”要求,保持现行帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。健全防止返贫动态监测和帮扶机制,巩固“两不愁三保障”成果,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及基本生活严重困难户,分层分类及时落实帮扶政策,守牢不发生规模性返贫底线。健全农村低收入人口主动发现、定期核查、动态调整机制,实施社会救助,完善养老保障和儿童关爱服务,健全基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障制度体系。实施“粤菜师傅”、“广东技工”、“南粤家政”和“农村电商”、“乡村工匠”、“高素质农民”培育等工程,健全帮扶项目低收入群众参与机制、县产业园区吸纳劳动力就业管理机制,对就业特别困难的人员通过公益性岗位进行托底安置。做好扶贫产业项目后续帮扶,规范加强扶贫资产管理。

  (五)提升镇村公共基础设施水平。以县域为基本单元,完善乡村水、电、路、气、邮政通信、广播电视、物流、防灾减灾等基础设施,健全城乡基础设施统一规划、统一建设、统一管护机制。以镇政府驻地和中心村为重点,梯次推进生活污水治理,改造提升农贸市场和农产品集散中心,因地制宜打造特色街区,全面优化提升人居环境,增强吸引投资、集聚要素、辐射带动、融合创新的能力。优化市政公用设施建设及公共基础设施配套,完善乡镇公共供水、农村集中供水安全保障。推进乡镇智慧化改造,建立快速反应、高效办事的政务服务平台和整合资源、融合创新的公共资源产权交易平台。结合新一轮农村电网升级改造、农村住房质量提升、乡镇“三旧”改造等工程,开展美丽乡村风貌提升行动和绿化美化亮化行动,建设绿道、碧道、休闲公园,改造提升景观风貌,推进镇村同步整治、同步建设、互联互通、融合发展。

  (六)提升镇域公共服务能力。围绕把镇建设成为服务农民的区域中心,统筹优化配置教育、医疗、文化等公共资源,强化服务农民功能。鼓励粤港澳大湾区优质的教育文化、医疗卫生等资源倾斜支持,引导粤港澳大湾区企业到被帮扶镇开展合作办学,建设医疗卫生共同体,改善镇村基本办学条件和医疗卫生服务条件,推动义务教育、学前教育优质均衡发展,镇村公共卫生服务、公共文化服务均等化供给。鼓励探索建设具备全托、日托、临时照料、上门服务等综合功能的农村区域性服务中心,妥善解决好农村妇女、老人、儿童“三留守”问题。落实“广东兜底民生服务社会工作双百工程”,实现全县社会工作服务站(点)100%覆盖、困难群众和特殊群体社会工作服务100%覆盖。加强镇村党群服务中心和政务服务终端建设,完善镇村组网格化管理机制,优化镇村法律顾问服务机制,开展智慧乡村、平安乡村、文明家庭创建。加强精神文明建设,挖掘乡村历史文化、农耕文化、人文底蕴,加强传承保护,弘扬体现乡土特色和时代精神的乡村文化。

  (七)提升乡村产业发展水平。坚持市场化方向,深入推进现代农业产业体系建设,以县镇为基本单元,发挥当地资源禀赋优势,共建农文旅深度融合型产业园区,引导劳动密集型产业、农村二三产业在镇村融合发展,优化打造镇域产业发展集聚区,大力发展绿色经济、美丽经济,因地制宜发展特色小城镇,提升镇域经济发展水平。重点实施“五个一”工程,打造一个主导产业突出、规模效益明显、产业链条较全、综合竞争力较强的优势特色产业集群,引进一批发展后劲足、带动能力强的龙头企业,建设一个集科技、农机装备、金融等服务要素于一体的社会化综合服务体,完善一套吸纳农户积极参与乡村产业发展的利益联结机制,培育一批引领农民创业致富的带头人,全面促进新产业新业态新型集体经济发展,全方位促进农民增收。探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,支持具备条件的乡镇发展绿色生态经济和新型农村集体经济,有序推进农村工程项目建设、扩权强镇和城乡融合发展等乡村振兴改革示范试点。

  (八)提升抓党建促乡村振兴水平。强化乡镇党委在推进乡村振兴中的作用,巩固和加强行政村党组织领导地位,推动落实村级各类组织向村党组织报告工作制度和村级重大事项决策“四议两公开”制度。深入实施基层党建三年行动计划,以“115”工作机制为抓手,不断提高农村基层党建工作质量,为乡村振兴提供坚强组织保障。实行县领导联镇包片抓落实工作制度,县四套领导班子每人联系1个镇,覆盖全县所有乡镇,压实工作责任,督促指导乡镇全面落实好中央决策部署和省委、市委、县委工作安排。大力加强农村基层干部队伍建设,实施农村干部能力素质提升行动,每年轮训村党组书记,鼓励新当选村“两委”干部特别是村党组织书记报读大专学历教育班。实施“人才下乡、干部返乡、能人回乡”计划。支持、推动建设镇级乡村振兴人才驿站,充分发挥驿站引才、聚才、育才和服务人才的作用,开展教育、医疗卫生、科技人才“组团式”帮扶活动。实施“七大人才引育工程”、“雁归源”人才行动,鼓励引导更多高层次人才返乡就业创业,为乡村振兴提供坚实的人才保障和智力支撑。持续村级集体经济发展壮大,2025年全县村集体年收入超过15万元,增强村级组织服务群众能力。切实加强党组织对乡村治理的领导,推进扫黑除恶常态化,建立防范和整治“村霸”问题长效机制,扎实做好抓党建促农村宗教治理工作。深入开展乡村治理“百镇千村”示范创建活动,完善党组织领导的自治法治德治相结合的乡村治理体系,探索创新乡村德治有效实现形式,充分发挥工青妇等群团组织作用,引导新乡贤积极参与乡村治理,用好村规民约,营造共建共治共享乡村治理新格局。

  四、保障措施

  (九)加强组织领导。各镇各部门要将驻镇帮镇扶村工作作为“三农”工作主要抓手,加快乡村振兴,实现农业农村现代化,积极加强与深圳市对口帮扶单位的协调联系,建立结对帮扶双方党政主要负责同志定期互访和联席会议制度,研究部署乡村振兴结对帮扶工作。各镇要与帮扶地区签署乡村振兴结对帮扶协议,制定帮扶计划。县组团各单位每半年召开一次联席会议,每季度至少召开一次党组会或班子会专题研究帮扶工作,主要负责同志要到被帮扶镇调研对接,协调推动有关工作。县组织部门和乡村振兴部门要做好帮扶干部的日常管理工作,加强关心关爱。

  (十)加强规划引领。各镇党委和政府要按照市、县“一盘棋”规划和主体功能区定位要求,系统谋划、科学编制镇域乡村振兴规划。坚持分类指导和差异化发展相结合,根据各镇经济社会发展情况、自然条件和群众需求,统筹布局生产、生活、生态空间,完善镇域优势主导产业和乡村特色农产品发展计划,美丽乡镇和生态宜居美丽乡村建设计划,农田水利、交通物流等基础设施和公共服务提升计划。坚持问题导向,以提升公共基础设施和基本公共服务水平为重点,因地制宜发展壮大乡村产业,聚力提升镇村风貌,整镇打造区域品牌。立足新型城镇化实际,遵循客观规律,统筹兼顾镇村近期建设和长远发展关系,整体规划,扎实有序推进乡村振兴。行业部门要加大乡村发展用地、农田水利建设、生态环境保护等政策支持力度,形成推进乡村振兴规划落地落实的合力。

  (十一)加强资金保障。2021—2025年,省将对我县17个镇按平均每个每年2000万元的标准筹集资金,由省、深圳市、市按6∶3∶1的比例分担,其中市配套资金按市、县2∶8的比例予以落实。对市直组团帮扶的2个重点镇,市级财政根据财力增长情况逐步增加帮扶资金投入。重点用于支持巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴、发展富民兴村产业、提升镇村公共基础设施水平和公共服务能力。筹集资金由我县结合各镇面积、人口、行政村数量、脱贫人口以及美丽乡村风貌带、“两高”(高铁、高速)沿线、省际边界村等因素统筹使用。土地出让收入、发行一般债券和专项债券要优先支持乡村振兴。探索金融支持乡村振兴机制,着力提升镇村金融服务水平,鼓励金融机构建立完善服务镇的工作机制,鼓励地方法人金融机构大力推动“普惠金融户户通”,更好满足乡村振兴多样化、多层次的金融需求。鼓励通过“6·30”广东扶贫济困日活动等平台,广泛发动社会力量捐赠支持整县整镇、多镇连片推进乡村振兴,深入开展“百企帮百镇”、“千企兴千村”行动,鼓励支持一批大型企业“连片包镇”。县统筹用好管好涉农资金、帮扶资金,用好用活金触服务乡村振兴政策,引导更多金融和社会资本投入。

  (十二)加强人才支持。要充分利用结对帮扶单位的资源和优势,为被帮扶镇提供人才、技术和信息支持,提升被帮扶镇自身发展能力,提高公共服务供给、乡村治理和乡村建设水平。建立健全人才帮扶机制,组织开展党政机关年轻干部互派锻炼,促进干部思路互动、观念互通、素质互进、作风互鉴。要结合“三支一扶”、农村科技特派员派驻、青少年健康成长“两帮两促”、高校毕业生志愿服务乡村振兴行动等,向每个镇派驻1名以上农村科技特派员,为每个驻镇帮扶工作队安排1—2名“三支一扶”人员、2—3名高校毕业生志愿者参与帮镇扶村工作,有组织、规模化引导高校毕业生、青年退役军人投身乡村振兴。积极对接省、市有关单位和涉农院校开展乡村振兴业务技能培训,组织农业科技、教育医疗、规划设计、旅游文创、银行金融等年轻专业技术人员驻镇帮镇扶村。支持科研院校、医疗机构等把镇村作为实践活动基地,在成果转化、评先评优上予以倾斜。

  (十三)加强监督考核。县、镇党委和政府承担巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴主体责任,各帮扶单位及驻镇帮扶工作队承担帮扶责任。市、县帮扶单位与县委实施乡村振兴战略领导小组签订帮扶责任书,明确帮扶目标任务、责任要求。制定驻镇帮镇扶村的任务清单和建设目标,建立一年一评估、五年总结验收机制。全县各部门要将驻镇帮镇扶村工作纳入实施乡村振兴战略年度进展情况,每年向县委、县政府报告。驻镇帮扶成效作为实施乡村振兴战略实绩考核的内容,考核结果作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要参考。健全日常监督与年度评估相结合的综合评价机制。

  工作帮扶活动实施方案10

  一、指导思想:

  为加快我校青年教师成长的步伐,充分发挥经验丰富的骨干教师传、帮、带的作用,努力培养青年教师虚心求教、积极钻研、开拓进取的优秀品格,打造一支教艺精湛、教学科学、理念全新的青年教师队伍,建立青年教师快速成长的培养机制,特制定新老教师结对帮扶活动方案。

  二、活动目标:

  通过以老带新、帮教帮学的方式,使新教师树立正确的职业教育观念,具有良好的职业道德,合理的知识结构,教育教学能力达标,能胜任本学科教学工作,适应职业教育的需要。

  三、活动对象:

  20xx年新进教师。

  四、活动时间:

  结对帮扶活动为一个学年,分两个阶段。

  第一阶段为合格成熟阶段(20xx—20xx学年上学期)新进教师经过学习,能独立完成学校交给的各项教育教学任务,熟悉教育教学的常规工作,形成教师专业理念,成为一名学习型、研究型教师,成为一名学生喜欢的、合格的教师。

  第二阶段为优秀发展阶段(20xx—20xx学年下学期)新进教师经过学习,能够成为一名有自己的教育教学特点、有思想的教坛新秀或教学能手,能够独立承担、完成学校的教科研任务,参加地区级以上的优质课等活动,成为一名研究型的专业教师,壮大我校的“名师队伍”。

  五、活动要求:

  新教师在老教师的帮扶下,了解职业教育对教育教学管理的要求,熟悉任教学科的教育教学常规,按照职业教育理念进行教育教学工作。

  工作帮扶活动实施方案11

  为进一步增强大众创业、万众创新活力,鼓励和支持农民工、大学生和复员转业退役军人等人员(以下简称“返乡下乡创业者”)返乡下乡创业,根据省政府办公厅《关于印发促进返乡下乡创业二十二条措施的通知》(川办发〔2018〕85号)和雅安市政府办公室《关于印发雅安市促进返乡下乡创业工作实施方案的通知》(雅办发〔2019〕8号)精神,结合我县实际,特制定本实施方案。

  一、主要目标

  到20xx年,力争全县返乡下乡创业人数达到500人,带动就业2000人,全面激发大众创业、万众创新热情;发放返乡下乡创业担保贷款1000万元以上,切实帮助返乡下乡创业者解决创业过程中的资金瓶颈问题;组织开展返乡下乡创业培训200人次以上,帮助返乡下乡创业者解决创业经验、能力不足等问题;争创市级示范创业园区(孵化基地)1个,为返乡下乡创业者提供优质创业孵化平台;树立20名以上返乡下乡创业典型,充分发挥先进典型的示范引领作用。

  二、主要工作任务

  (一)认真贯彻落实省促进返乡下乡创业二十二条措施。

  各乡镇(街道)、县级有关部门要认真贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于印发促进返乡下乡创业二十二条措施的通知》(川办发〔2018〕85号)规定的各项措施,突出政府主体责任,积极培育引导创业主体,强化基本要素保障,改进金融信贷服务,加大财政支持力度,加强精准创业服务,强化创业人才支撑,营造支持返乡下乡创业的社会氛围,从创业立项到创业成功全链条式扶持返乡下乡创业者,确保省促进返乡下乡创业二十二条措施在我县不折不扣贯彻落实。

  〔责任单位:县人力资源社会保障局、县财政局、县农业农村局、县发改局、县自然资源和规划局、各乡镇(街道)。列首位的为牵头单位,下同〕

  (二)全面落实市县两级促进创业各项政策措施。

  在全面落实省促进返乡下乡创业二十二条措施的基础上,聚合市级出台的促进就业创业的各项政策,支持返乡下乡创业。落实好芦山县高层次人才和急需紧缺专业人才管理相关规定,和《关于促进民营经济健康发展的若干政策措施》(芦委发〔2019〕2号)、《雅安市人民政府办公室关于印发雅安市促进返乡下乡创业工作实施方案的通知》(雅办发〔2019〕8号)等文件中的政策,围绕稳定企业就业岗位、加强下岗失业人员培训及就业帮扶、推进企业减负降本、鼓励扩大民间投资、加大创业担保贷款贴息、支持企业技术创新、强化返乡下乡人才支撑、提升政府服务效能等方面,集中政策资源,加大支持力度。

  〔责任单位:县人力资源社会保障局、县经商科局、县财政局,各乡镇(街道)〕

  (三)切实加强返乡下乡创业载体建设。

  积极开展县创业园区(孵化基地)建设,参与市级创业园区(孵化基地)建设和评选活动。为入驻的创业园区(孵化基地)减免一定期限的场地、设施设备使用和水电等费用,并提供项目孵化、政策咨询、项目推介融资对接、税务代办等服务。组建创业导师服务队伍,建立创业指导专家团,为返乡下乡创业者开展政策咨询、开业指导、项目诊断等服务。建立完善创业服务窗口,在县人力资源服务中心、乡镇(街道)及社区就业社会保障服务平台设立“返乡下乡创业服务窗口”,为返乡下乡创业者提供政策咨询、创业贷款申请、创业指导等“一站式”创业服务。

  〔责任单位:县经商科局、县人力资源社会保障局、县财政局、各乡镇(街道)〕

  (四)大力开展返乡下乡创业培训。

  结合芦山产业发展开展创业培训,从本地特色优势资源出发,将返乡下乡创业培训与旅游、纺织、根雕、中药材产业结合起来,不断强化返乡下乡创业服务。积极推行“技能+创业”培训,结合返乡下乡人员创业特点、需求和地域经济特色,组织开展职业技能提升培训、创业培训、创业者提升培训等免费培训,不断提升返乡创业者技能水平和经营管理能力。积极争取县级创业培训实训基地项目,支持具备条件的企业、社会组织利用自身创业场所、资金、技术、项目、队伍等资源,为返乡下乡创业者提供创业实训辅导服务。

  〔责任单位:县人力资源社会保障局、县财政局、县总工会、县农业农村局、各乡镇(街道)〕

  (五)广泛培育先进典型示范引领。

  大力培育返乡下乡创业带头人,积极开展创业明星、创业之星评选活动,选树一批优秀返乡下乡创业者。打造一批返乡下乡创业示范企业,将符合产业发展政策、具有良好发展前景、带动吸纳就业能力强的企业打造为返乡下乡创业示范企业。组织参加省市创业大赛、创业集市活动,举办县级创业大赛、技能大赛活动,挖掘一批优秀返乡下乡创业项目和实体,集中展示我县返乡下乡创业成果。大力宣传创业典型,加强对返乡下乡创业的新闻宣传和舆论引导,营造创业、兴业、乐业的良好社会氛围。

  〔责任单位:县人力资源社会保障局、县发改局、县财政局、县民政局、县总工会、各乡镇(街道)〕

  (六)加大返乡下乡创业资金支持保障力度。

  积极向上级争取资金,确保返乡下乡创业投入持续增长。提高返乡下乡创业补助资金在就业创业补助资金中的占比,提升资金使用绩效。加大对返乡下乡创业金融支持力度,优化银行金融服务,扩大返乡下乡创业融资规模,降低融资成本,加大创业担保贷款发放和财政贴息支持力度。县级财政统筹所需资金和整合其他部门资金,充分利用农业农村、科技、民政、工会、团委、妇联、残联等部门(单位)的资金资源,大力支持返乡下乡创业,发挥县级财政的引导作用。

  〔责任单位:县财政局,各乡镇(街道)〕

  三、组织保障

  (一)加强组织领导。建立县、乡镇(街道)两级返乡下乡创业工作联席会议制度,建立政府主要领导负总责、分管领导牵头具体负责、有关部门(单位)共同参与的工作机制。联席会议要定期研究推进返乡下乡创业工作的目标、任务、措施和考核,及时协调解决推进过程中的重点难点问题。

  〔责任单位:县人力资源和社会保障局、发改局、县财政局、县农业农村局、县自然资源和规划局、各乡镇(街道)〕

  (二)加强责任落实。将返乡下乡创业工作纳入年度目标考核内容,严格落实各乡镇(街道)、县级有关部门工作职责。县人力资源社会保障局负责牵头起草返乡下乡创业综合性政策文件,承担县返乡下乡创业工作联席会议办公室日常工作;县财政局负责安排落实返乡下乡创业资金;县发改局负责规划引导返乡下乡创业产业项目、落实农业生产电价政策;县自然资源和规划局负责保障返乡下乡创业建设用地;县农业农村局负责培育新型农业经营主体;县政府办负责指导开展返乡下乡创业银行金融服务。各部门按照职责履行好支持返乡下乡创业者创业工作,建立横向到边、纵向到底的责任落实体系。

  〔责任单位:县人力资源和社会保障局、发改局、县财政局、县农业农村局、县自然资源和规划局、县政府办、各乡镇(街道)〕

  (三)加强督促指导。将返乡下乡创业工作纳入县政府对各乡镇(街道)和县级有关部门督促指导内容。县返乡下乡创业工作联席会议办公室要下达目标任务,实行季度通报制度;县人社局加强督促指导,对发现的问题及时研究化解措施,确保推进返乡下乡创业工作的各项政策措施落地见效。

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