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交通乱点乱象整治方案范文（通用19篇）
为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展，常常需要预先准备方案，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。写方案需要注意哪些格式呢？以下是小编帮大家整理的交通乱点乱象整治方案范文，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
交通乱点乱象整治方案 1
为认真落实省、市、县关于治理道路交通拥堵问题的工作要求，进一步优化校园周边交通环境，缓解学生上下学期间交通拥堵状况，有效改善群众的出行环境，结合我县“城区交通秩序整治夏季大会战”和教育系统实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
按照党的群众路线教育实践活动的总体要求，坚持严管治理、人文治理原则，开展大宣传、推动大教育、营造大氛围的“治理”活动，引导广大师生及学生家长改变出行理念和习惯，优化校园周边交通环境，提高群众出行满意度。
二、工作目标
按照“畅通、有序、安全、文明”的工作目标，加大校园周边交通拥堵治理宣传教育力度，切实增强广大家长、教师、学生的文明出行、遵守交规和交通安全意识，有效改善学校周边道路交通秩序，解决学生上学、放学高峰期交通堵塞的突出问题，营造良好的校园周边交通环境。
三、责任学校
学校及教育培训机构
四、主要步骤
本次校园周边交通秩序治理工作（结合“城区交通秩序整治夏季大会战”时间段）从20xx年6月20日起至20xx年1月结束。
（一）组织部署阶段（20xx年7月10日前完成）。县教育局召开各责任学校工作部置会议，明确任务，落实责任。各责任学校召开动员大会，深入排查校园周边道路交通秩序存在的突出问题，全面分析造成校园周边交通堵塞的主要成因，摸清学生接送情况，并制定“治理”实施方案及具体工作进度表，通过家校通、告家长书等形式持续地向广大家长宣传。主城区学校于7月10日前将学生（含下学期入学的新生）接送排查情况汇总（详见附件1），通过教育0A系统发至县教育局安全监督管理科盖章处。
（二）教育宣传阶段（20xx年7月10日至20xx年11月30日）。在暑假及“治理”期间，各校要依托微教育、学生安全教育在线微信公众号等，通过家校通、学校微博及微信公众号等媒介和“千名教师进万家安全家访”活动，积极向广大师生宣传“城区交通秩序整治夏季大会战”活动。新学期时，各责任学校要落实“校园周边交通秩序治理”各项措施，广泛开展以“告别陋习，文明出行”为主题“治理”系列的宣传教育活动，向广大师生进行交通安全宣传教育活动。同时进行自查自改，主动联系相关部门消除校园周边交通拥堵点。
（三）检查巩固阶段（20xx年12月1日至20xx年1月15日）。县教育局将会同相关部门对各责任学校的整治情况进行综合检查，对工作无作为、敷衍了事的，发放限期整改通知书并全县通报。同时，按规定追究相关责任学校和人员的责任。
五、主要内容
（一）加强交通安全教育
1.广泛开展“治理”宣传。各责任学校要广泛开展以“告别陋习，文明出行”为主题“治理”系列的宣传教育活动。城区学校必须通过电子屏幕、宣传板报、家校通等形式进行宣传，设立“曝光台”、“光荣牌”，及时更新，利用干部值日岗抓拍形式，在校园周边进行抓拍活动，曝光在师生、家长在交通过程中违规或不文明的行为，对严守交通规则的好人好事上光荣台表彰。同时,通过开展“以学生带动家长，家长带动社会”的“小手拉大手”活动，让学生充当宣传员，要求家长认真学习道路交通安全相关法律知识，为子女树立自觉遵守交通法规的良好形象。
2.推进少年交警学校及马路小天使上街活动工作。以城关中心小学、楚门镇中心小学为试点推进少年交警学校创建，加快小交警队伍建设，从小培训遵守道路交通安全法规和文明道路行为习惯。有条件的其它学校也要积极建立学生交通安全和文明出行教育实践基地，配置道路交通安全模拟设施，积极组建学生小交警队伍，邀请交警到校对小交警进行交通疏导指挥培训。
（二）加强校园及周边交通秩序的综合治理
针对上下学期间校园周边交通秩序较拥堵的现状，各责任学校要制定“一校一策”的交通疏导方案。
1.强化校门值班制度。在上下学时段，每天至少要安排1名学校领导带班、2-3名教师值班，及时维护门前交通秩序，协助值勤交警做好交通疏导工作；保安（门卫）人员要严格把守校门，确保学校门前交通疏散通道畅通。城区学校要充分发挥“五老”作用,并通过家长委员会组织家长成立校门交通“治堵”劝导员队伍，在每天上下学时间段进行疏导活动。
2.加强教职工车辆和家长接送学生车辆管理。要排摸教职工上下学车辆及学生家长接送车辆底数，合理引导并逐步纳入规范管理。要充分发挥学校教职工示范带头作用，大力倡导教职工步行、拼车及乘坐公共交通上下班，努力做到“出行一公里内步行，三公里内骑自行车，五公里内乘坐公交车”出行理念。同时,要号召开私家车接送子女的家长以居住小区为接送点，实行家长自愿拼车接送学生上下学，接送时按规定有序停靠，以减少在校门口附近停车对交通造成影响；对拼车上下学的学生要进行适当适时嘉奖。
3.做好校门口疏导工作。要根据学校（特别是小学和幼儿园）规模大小、校门是否临近交通主要干线等实际情况，采取分年级错时上放学、多开校门供学生疏散等行之有效方法，多种方式，劝导家长尽量减少接送子弟在校门口的逗留时间，减轻上放学时校门前的`交通压力，保障学生有序疏散、快速疏散。
4．完善配套导向设施。根据学校的地理环境，按年级、班级合理设置家长接送学生区域，确保家长能快速、准确接到自己的小孩，提高接送效率。要设计合理的行车线路，设置醒目的导向指示牌，主动赢得广大家长对学校工作的理解、支持和配合，自觉有序到指定区域接送学生。
5．协同有关部门齐抓共管。要主动邀请交警到校开展和指导交通安全教育，在学生上下学时段派出交警（或交通协管员）到校门前值勤，及时疏导滞留车辆。联系交警部门进一步健全完善学校门口及周边道路的交通设施，科学设置减速带、斑马线、红绿灯、警示标牌等设施。要根据校园周边环境实际情况及时联系行政执法、交警等部门加强学校周边乱搭建、乱经营、乱停车、乱堆放等的整治。
六、工作要求
（一）加强领导，认真组织。为确保校园周边交通秩序治理工作有序开展，成立由县教育局主要领导为组长、分管领导为副组长的领导小组，领导小组下设办公室，负责指导和督查校园周边交通秩序治理各项工作，办公室设在安全监督管理科。各责任学校要成立相应领导机构，认真分析、找准校园周边交通拥堵存在“节点”问题，明确任务，责任到人，制订工作进度表，把各项化解措施落实到位。
（二）注重实效，狠抓落实。交通畅通工程是我县今年一项重大的工程，更是一项关系群众切身利益的民生工程，各责任学校要高度重视，要把交通安全教育活动与学校平安校园创建有机结合起来，与学校教育教学工作有机结合起来，与学校各类活动有机结合起来，创新内容，创新载体，注重实效。
（三）加大宣传，营造氛围。各校要大力宣传校园周边交通拥堵秩序治理的重要意义，并通过校园电子屏、家校通、校会、家长会、微信等平台，及时将“城区交通秩序整治‘八个一律’严管措施及严罚措施（尤其是‘公职人员违反交通法规的，一律予以通报并从严处罚’）”和学校活动成果，告知广大师生及家长，教育广大师生、家长自觉遵守有关法律法规，共同维护校园周边的良好交通秩序。
（四）强化管理，建立机制。对在“治理”中发现的问题，各责任学校要认真分析总结，及时完善相关管理制度。要将校园周边交通拥堵“治理”行动制度化，要与交警、交通、城管等执法部门密切协作，经常性地开展各项整治活动，常抓不懈，巩固成果，防止反弹，形成长效机制。
交通乱点乱象整治方案 2
为进一步加强道路交通安全管理，改善道路交通安全状况，预防和减少道路交通安全事故，保障人民群众生命财产安全，提高师生文明交通安全意识，提升城市形象，推动文明城市创建活动深入开展，根据《xx市道路交通综合整治工作实施》精神,结合我学校实际，制订了《道路交通安全综合整治工作》，具体方案如下：
一、指导思想
坚持“预防为主、防治结合、各负其责、综合治理”的原则，督促学校广泛开展交通安全和交通法规宣传，提高广大师生的交通安全意识，彻底整改消除校内道路交通安全隐患，大力加强校内基础工作，改善校园道路行车条件，创造安全畅通的道路交通环境。
二、工作目标
通过学校道路交通安全专项整治，使学校道路交通安全事故明显下降(零事故)，学校校园及周边事故多发点段和安全隐患点段得到有效治理，学校道路交通秩序和行车条件明显改善，学校交通安全宣传工作显著加强，广大师生交通安全意识普遍增强。
三、组织领导
(略)
四、职责范围
学校道路交通安全整治工作主要范围为：校门口及周边道路、校道、校园内停车场。
五、专项整治
工作的步骤和措施学校交通安全整治工作为期2个月，即从20xx年11月10日至20xx年1月10日。采取自查与依法整治相结合的工作方法，按照组织部署、治理整改、督查验收3个步骤进行。
(一)组织部署阶段(20xx年11月10日至11月15日)深入排查学校及周边道路交通安全存在的问题，认真制定专项整治工作实施方案，部署学校及周边道路安全专项整治工作。
(二)治理整改阶段(20xx年11月16日至12月16日)。开展交通安全知识讲座、图片展览等多种形式，向广大师生开展交通安全宣传教育活动。同时进行自查自改，消除学校校园及周边交通安全隐患，治理校园及周边地区事故多发点段和安全隐患点段，并协助有关部门做好“交通安全学校”建设工作。
(三)督查验收阶段(20xx年12月16日至20xx年1月16日)。领导小组对专项整治工作情况进行检查，对成绩突出给予通报表扬，对工作不力、安全问题突出的给予通报批评。
六、专项治理的要求
(一)提高认识，加强领导。从讲政治、促发展、保稳定的高度，充分开展学校交通安全专项整治工作的.重要性、必要性，把这次专项治理作为需要迫切解决的突出问题纳入重要工作日程，采取一切必要措施，保障治理工作落到实处。
(二)部门联动，形成合力。学校要主动与当地、建设、交通、安全行政监督管理等部门加强联系，消除学校存在的各种道路交通安全隐患，确保广大师生交通安全。
(三)加强宣传教育，建立长效机制，巩固整治成果。在专项整治工作中，学校要把学生交通安全教育纳入日常工作，当作一项重要工作来抓，通过广泛号召、典型引导、学习培训、检查评价、表彰等方式，组织推动这项工作的开展。
(四)学校门口要实行交通管制。周一至周五期间(寒暑假除外)外来车辆未经门卫许可不得进入教学区，学校保卫人员或门岗要对外来人员进行登记；机动车辆不得进入校园；师生道路和停车场要有明显标志，车辆不得乱停乱放。
(五)定期对全校师生进行交通安全教育。
交通乱点乱象整治方案 3
为认真落实省、市、县政府关于治理道路交通拥堵问题的工作要求，进一步优化校园周边交通环境，缓解学生上下学期间交通拥堵状况，有效改善群众的出行环境，结合我县“城区交通秩序整治夏季大会战”和教育系统实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
按照党的群众路线教育实践活动的总体要求，坚持严管治理、人文治理原则，开展大宣传、推动大教育、营造大氛围的“治理”活动，引导广大师生及学生家长改变出行理念和习惯，优化校园周边交通环境，提高群众出行满意度。
二、工作目标
按照“畅通、有序、安全、文明”的工作目标，加大校园周边交通拥堵治理宣传教育力度，切实增强广大家长、教师、学生的文明出行、遵守交规和交通安全意识，有效改善学校周边道路交通秩序，解决学生上学、放学高峰期交通堵塞的突出问题，营造良好的校园周边交通环境。
三、工作重点
针对学生上下学高峰时段和学校周边道路交通秩序乱点、违法行为高发点、拥堵多发点等重点路段，依法查处校园学生无证驾驶机动车、电动车及周边车辆超员超速、酒后驾驶、假牌假证、无牌无证、违法停车、闯红灯、人行横道不让行人等严重交通安全违法行为。
四、工作措施
(一)加大管理力度，维护学校周边道路交通秩序。一是各中队要科学合理调配警力，针对学生每天上学和放学的重点时段、重点路段，建立动态科学的勤务制度，落实警力维护交通指挥疏导工作。二是各中队要组织对学校周边道路交通秩序乱点、违法行为高发点、拥堵多发点进行摸排，广泛征求学校和周边群众意见，开展针对性整治。三是各中队要依法从严查处机动车无牌无证、乱停乱放、超速行驶、闯红灯、人行横道不让行人等违法行为和学生无证驾驶机动车、电动车等严重交通违法行为，净化学校周边道路交通环境。四是教育部门要加强学校上下学时段校门前交通路段的管理，安排值班老师负责上、放学时段学校门前交通秩序的维护，组织学生从斑马线或安全路段过马路，发现学生交通违法行为及时采取管制措施并进行记录，学校将学生交通安全违法情况进行通报并纳入个人德育考核。
(二)完善交通设施，改善学校周边道路交通出行条件。各中队要深入排查学校周边道路交通安全设施和管理设施存在的隐患，及时向当地党委、政府汇报，提出改善建议，优先完善学校周边道路警示和提示标志、信号灯、人行横道和车辆减速设施等，为学生出行创造安全通行条件。
(三)立足长效机制，加强校园学生交通安全管理。一是各中队要对本辖区校园学生上下学交通安全情况进行全面摸排，查找安全隐患和管理漏洞，落实整改。二是教育部门要严格落实学校的`安全主体责任，严禁未成年或无驾驶证的学生驾驶机动车、电动车。三是教育部门要督促学校健全安全教育制度，坚决杜绝学生乘坐低速货车、三轮汽车、拖拉机和非法营运车辆。四是健全工作机制，各中队对学校学生驾驶机动车、电动车上下学的交通违法行为，要及时通报教育部门进行严肃批评教育。抓好典型教育，对管理不到位的学校将追究相关人员责任。五是各中队要以维护学校幼儿园安全为契机，进一步密切警民关系，迅速开展走访活动，重点走访老师、学生和家长，广泛征求群众对学校交通安全工作的意见建议。
(四)加强宣传教育，提高师生、家长的交通安全意识。一是教育部门要印制“致家长一封公开信”，提醒学生家长提高安全意识和监护人责任意识，告知接送学生家长自觉遵守和维护学生上下学交通秩序。二是各中队要会同教育部门深入本辖区学校开展丰富多彩的交通安全宣传教育活动，进一步加大道路交通安全法律法规和交通安全常识的宣传力度，增大宣传教育的密度、广度和深度，加强对周边隐患点的巡逻执法，提高广大学生的交通安全意识和自我防护能力。三是教育部门要督促学校把交通安全宣传教育工作做到位，在校园内设立交通安全宣传栏、板报、标语，组织开展交通安全知识竞赛活动，通过校讯通、校安平台定期向家长发送交通安全信息，努力营造浓厚的家、校交通安全氛围。
交通乱点乱象整治方案 4
为认真贯彻落实区教委文件精神，进一步提高中小学生交通安全法制意识，预防和减少涉及中小学生的交通事故，结合我校的实际，就我校开展学生交通安全教育宣传月活动制定如下工作方案。
一、宣传月活动的目标：
1、全校开展“宣传月活动”覆盖率达到100%;
2、学生参与“宣传月活动”受教育率达到100%;
3、学生交通安全法制常识知晓率达到100%;
4、学生交通安全法制意识和自我防护能力明显提高，交通安全法律法规遵守率达到95%以上;
5、学校校园内车辆停放、通行有序;校园内下车推行;
6、不发生学生伤亡事故。
二、宣传月活动内容
(一)建立领导小组
组长：
副组长：
组员：
(二)举行“宣传月活动”启动仪式
学校将于9月5日举行宣传月活动启动仪式，各班根据学校的统一安排，开展好宣传月的各项活动。
(三)举办全校学生交通安全宣传板报。
(四)发放宣传品、宣传资料
1、发放道路安全法律、法规、道路交通安全知识资料;
2、组织学生观看交通安全教育影片，并开展相关交通安全教学活动。
(五)开展上交通安全课等系列交通安全宣传活动
聘请交警等有关部门人员来校向学生讲授-交通安全知识讲座不少于2次。
三、工作要求
(一)加强领导，精心组织。加强学生交通安全工作，事关下一代健康成长和千家万户的幸福安宁。全体教师一定要高度重视，把开展宣传月活动作为当前的一项重要工作来抓;针对各班的实际情况，制定和落实具体的工作措施。建立学生安全教育的联系协作制度，各班主任在一周内要掌握本班学生的`家庭地址、联系电话，确保通信畅通。
(二)密切联系，互相配合。各班要按照要求抓好工作落实，又要和其他班级、年级部及各科室相互配合，相互理解，相互支持，共同合作。学校校长办公室要做好宣传月活动的宣传工作。学校将积极会同其他有关部门，加强对宣传月活动的指导，认真组织开展各项活动。协同城管、交警部门做好学校周边公路、学校门口等交通安全治理，尤其是要对我校通往生活区路段的特殊时段进行交通管制。
(三)建立机制，巩固成果
加强学生交通安全宣传教育是一项长期的任务，各班一定要以此为契机，建立起学生宣传教育长效机制，从明年开学开始，我校要开展交通安全宣传周活动。通过各种形式的宣传教育，切实提高学生的交通法制意识和交通安全意识。
交通乱点乱象整治方案 5
为进一步加强我校道路交通安全管理，强化道路交通事故防范工作，有效预防和减少道路交通事故的发生，确保广大师生出行安全。根据区教育局关于印发《道路交通安全专项整治行动实施方案》的通知的工作部署，结合我校工作实际，决定开展道路交通安全专项整治行动，特制定如下整治方案。
一、工作目标
通过专项整治，实现学生、教师及学生家长的道路交通安全和法制意识进一步增强，进一步规范接送学生车辆管理，建立健全学生家长及私人接送车辆、驾驶人安全管理制度，督促幼儿园、幼儿园进一步落实学生交通安全管理职责，加强师生交通安全教育，积极完善校园及周边交通安全设施设备，整治交通隐患，改善交通环境，杜绝涉及师生的交通安全事故。
二、组织领导
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组下设办公室，曾荣旭任办公室主任，具体负责指导各班开展道路交通安全教育与管理工作。
三、工作步骤
（一）动员排查阶段
学校迅速动员部署，切实细化目标、任务、措施和要求，组织力量对学校园周边道路交通安全隐患和交通设施等逐一进行全面排查、摸底，建立健全基础台帐。
（二）组织实施阶段
严格落实家长及驾驶人的源头管理，推动校园周边道路交通设施完善和交通安全隐患整治，强化路面交通秩序管控，加强师生和驾驶人交通安全宣传教育，强化部门协作配合，建立健全接送学生车辆和校园周边道路交通安全管理长效机制。
（三）总结评价阶段
对照既定目标和实施方案要求，对整治工作进行全面总结和考核评价，推广经验；对工作落实好、整治效果明显的个人及时进行奖励；对工作不落实的通报批评，督促查找不足，研究改进措施，切实整改提高。
四、工作措施
（一）落实责任，强化道路交通安全的管理
要加强道路交通事故的分析和形势研判，剖析原因，查找问题，对校园及周边今年以来道路交通安全工作情况、存在问题、下步工作措施进行认真梳理后，采取针对性措施切实加以解决。要认真研究制定具体的贯彻落实措施，分解落实责任，建立健全道路交通安全防范责任机制，强化源头管控，强化事前预防，强化安全防范。
针对私家车日益增多的情况，学校将进一步规范家长接送学生车辆管理，同时，要加强对本单位驾乘人员的安全教育，督促其严格遵守道路交通安全法律法规，遏制道路交通事故发生。
（二）广泛宣传，营造浓厚的交通安全氛围
1、要进一步深化道路交通安全宣传教育，充分发挥宣传教育在预防交通事故中的重要作用，认真开展交通安全专项整治行动。围绕专项整治各阶段工作重点，借助校园广播、墙报、主题班会、《给学生及家长的一封信》、签订交通安全责任书等形式深入宣传道路交通安全常识，形成强大的宣传声势，增强师生及学生家长的交通安全意识。随时关注工作进展，大张旗鼓地宣传交通法规及安全驾驶、安全出行常识，提高全社会文明素质，增强师生自我防范意识，从源头上减少交通事故隐患。
2、规范并强化日常监管。学校要切实加强家长接送学生车辆的日常监管；严禁车辆超员和租用个人车辆接送学生，杜绝使用拼装车、报废车作为校车。如有发现接送学生没有营运资格、没有进行登记的车辆以及其它危害学生交通安全情形的行为或隐患，学校应及时报告当地公安、教育、交通部门进行处置。
（三）完善交通设施，消除安全隐患
学校要在全面深入排查校园周边道路交通安全设施和交通安全隐患的基础上，对排除中发现破损、缺漏和不规范的交通设施以及存在的'交通安全隐患，及时进行整改。对重大隐患或整改存在困难的，应通过各级预防道路交通事故领导小组办公室，及时书面报告当地政府，并提请有关部门按照各自职责范围负责限期予以整改。特别是要进一步完善校园周边道路的学校标志、人行横道标志标线、校车停靠标志标线、交通信号灯、隔离护栏和车辆减速设施等，合理规划停车泊位，科学实施停车管理，加强拥堵路段疏导，着力解决接送学生车辆停车难问题。
（四）实施“文明交通行动计划”，深化宣传教育
1、进一步加强学生交通安全教育。学校聘请公安交通管理部门结合交通安全宣传“五进”工作和实施“文明交通行动计划”，组织民警协同有关部门深入校园，开展交通安全宣传教育活动。学校要认真贯彻落实《道路交通安全法》、《中幼儿园公共安全教育指导纲要》，将交通安全教育纳入学校教育、教学计划，真正让交通安全常识进学校、进课堂、进头脑。通过学科渗透、专题教育、实践活动、地方课程、专题讲座，充分利用墙报、黑板报、校园广播及班会、队会、国旗下讲话、安全演练等多种形式，深入开展交通安全教育，切实将学校交通安全宣传教育贯穿于整治工作全过程。整治活动期间，学校将结合交通事故案例对师生开展一次交通安全教育。
2、着力做好学生安全乘车劝导和交通疏导工作。学校要摸清学生家庭居住分布情况，掌握学生上下学交通方式，了解接送学生车辆相关情况，及时将车辆交通安全违法行为报告当地教育、公安交通管理、交通运输等部门。学校要安排保安、执勤教师等在校门口及重点路段维持交通秩序；要反复教育学生不乘坐无牌无证车辆、不坐超员车辆，不坐“摩的”、货车、拖拉机等非营运车辆，自觉抵制各类违法行为，提高师生的交通安全和法制意识，培养安全出行的良好习惯。
3、重视抓好学校交通安全新闻宣传。广泛宣传开展整治行动的重要意义、工作成效、创新举措，宣传交通安全法律法规和相关政策。要加强与新闻单位的联系沟通，坚持正面舆论引导，采取多种形式，对整治工作进行全面深入报道，积极营造良好的舆论氛围，争取社会及家长对整治工作的理解和支持；要重点加强对安全管理人员的交通安全教育和培训，提高他们的自觉性和责任感。
交通乱点乱象整治方案 6
为贯彻落实国务院《校车安全管理条例》，切实做好全办事处中幼儿园 、幼儿园交通安全工作，推进接送学生车辆安全管理和清理整治工作，根据省、市、区统一要求，结合本处实际，制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，切实做好中幼儿园 幼儿园交通安全工作，紧紧围绕“创建平安校园，构建和谐社会”工作目标，以“全面排查、集中整治”为原则，坚持“属地管理，各负其责”，进一步加强组织领导，严格落实各有关部门责任，采取切实有效措施，消除接送学生车辆安全隐患，预防和避免涉及中幼儿园 、幼儿园接送车辆的重大交通事故发生。
二、工作任务
广泛开展“文明出行”和“拒乘无安全保障车辆”等交通安全知识宣传教育，加强“路队制”等学生上、放学的安全管理。全面摸排办事处范围内接送学生校车数量、车辆状况、车辆所有人、驾驶人、运行时间、行驶线路等基本情况，做到底数清、情况明。严格执行学生上车登记制度和行车安全登记制度，落实定线、定点、定车、定人、定时、定跟车教师的“六定”出行措施，加强对驾驶员、跟车教师和乘车学生及家长的安全教育。加强校车清理整治工作，切实解决存在的突出问题，有效整治和打击非法校车，确保全办事处接送学生校车安全、规范。
三、活动开展
（一）时间安排：自20xx年xx月xx日——xx月xx日，用一个月的时间认真开展中幼儿园 幼儿园交通安全知识教育活动。并对全办事处公、民办中幼儿园 及幼儿园接送学生的各种校车进行集中清理整治。
（二）清理整治范围：全办事处公、民办学校和幼儿园接送学生的各种校车，重点整治无牌无证、假牌、假证、套牌套证、个人机动车及报废车辆作为校车上路行驶，严查校车严重超载、超速、超龄，严禁使用拼装车、改装车、三轮车、农用车接送学生。对证件不齐全、不按规定年审，外观颜色不合格、无校车专用标识、不具备合法营运资格的车辆一律停租、停运、停用。对无驾照或无资质的驾驶员进行更换。
（三）方法措施：做好中幼儿园 幼儿园交通安全工作及校车清理整治工作，由办事处党政办公室牵头，中心校、派出所、安监、综治、市容等相关部门协同配合，齐抓共管。办事处督查组全程督促检查，在全办事处范围内集中开展校车清理整治工作。
1、各村（居）社区职责
各村（居）、社区按照“属地管理”原则，把加强中幼儿园 、幼儿园接送车辆安全管理作为强化社会管理和公共服务职能的重要内容，明确专人负责，提出专门要求，作出专门部署，组织相关人员落实相关清理整治的`措施，确保组织健全，责任明确，措施到位，确保辖区内校车合法、安全运营。
2、派出所职责
（1）在城区范围内，协调交警部门认真做好本辖区内接送学生车辆的监督管理、备案审查工作。
（2）在农村地区，派出所负责集中接送学生车辆安全状况和驾驶人员的监督管理；加强集中接着学生车辆的路上行车监督管，重点检查拼装车、改装车、三轮车、农用车、报废车和超载接着学生等严重交通违法行为。在接送学生车辆集中的校门口、必经路段和条件较差的路段充实警力，加强监控管理，确保学生集中离校时及时、安全疏散。
（3）与校车车主及学校（幼儿园）签订校车安全运营责任书。
3、中心校职责
（1）加强中幼儿园 幼儿园交通安全宣传教育工作，开展“文明出行”和拒乘无安全保障车辆等交通安全知识宣传教育。
（2）对校车及其驾驶人员基本情况调查摸底，建齐校车台帐。认真落实“三报告”、“二抄报”制度。
（3）负责对中幼儿园 、幼儿园学生开展交通安全教育，对随车教师开展业务培训和管理，加强对学生家长乘车安全的宣传教育。
（4）认真做好校车日常监督检查工作，建立健全校车安全工作责任制和事故责任追究制度。
4、综治部门职责
指导、协调、督促相关职能部门加大对学校周边环境整治力度。
5、市容部门职责
取缔无证摊点，拆除学校周边占道违章建筑，制止和纠正学校周边乱设摊、乱占道现象。
四、组织领导
成立xx街道办事处中幼儿园 幼儿园校车清理整治工作领导小组，负责清理整治的组织协调，督促检查有关部门目标任务的落实。
交通乱点乱象整治方案 7
一、组织领导
为加强对此次活动的组织领导，成立以区教育体育局副局长诸葛翔为组长，X大队教导员鲁有明、区教育科副科长查红卫为副组长，各校校长和交警中队长为成员的领导小组，下设办公室在区教育科，由查红卫兼任办公室主任，负责此项活动的组织、协调和具体工作的开展。
二、指导思想
坚持“以人为本”、“安全第一”的原则，以“安全乘车、安全骑车、安全走路”养成教育为主线，以深化交通安全宣传“进学校”活动为载体，集中开展“文明安全行警示语征集”、“文明安全行黑板报展示”、“文明安全行小黄帽路队制”、“文明安全行辅导课观摩”等评选活动，营造幼儿园 交通安全宣传教会的浓厚氛围，进一步推进全区幼儿交通安全宣传教育工作，增强交通安全法治意识和文明交通意识，提高交通安全认知能力和自我防护能力，进而影响和推进学生家长乃至社会公众对中幼儿园 中交通安全的重视和关注，进一步保障幼儿出行安全，最大限度减少幼儿交通事故的发生。
三、活动时间和内容
全区“小手拉大手，文明安全行”活动从20XX年11月下旬启动，至12月底结束。主要组织开展四项系列活动：
（一）“文明安全行警示语征集”评选活动。各幼儿园 要以班级为单位，针对幼儿交通事故的成因和特点，围绕“文明安全行”的主题，在家长的`共同参与下，组织每一位幼儿，创作一条以上文明安全行警示语（学生、家长分别署名），分中学生、幼儿园 生两组，组织开展全校“文明安全行警示语征集”评选活动。在此基础上，各校分别确定前2名“文明安全行”警示语及名单送区参评。全区共设一等奖8名(幼儿园 4名，中学4名)，二等奖14名(幼儿园 7名，中学7名)，三等奖24名(幼儿园 12名，中学12名)，稿件在12月7日前交教育科。
（二）“文明安全行黑板报展示”评选活动。各校以“文明安全行”为主题，每所幼儿园 刊出一期“文明安全行”黑板报，用数码相机拍摄，送照片参加全区“文明安全行黑板报展示”评选活动，像素要求500万像素。全区共设一等奖3名，二等奖6名，三等奖10名，照片于12月7日前以办公系统形式报送至教育科查红卫处，超过时间作弃权处理。
（三）“文明安全行小黄帽路队制”活动。这项活动的`主要对象是幼儿园 低年级学生，主要抓好四项工作：
一是对今年9月份以 开展赠送“小黄帽”和“小黄帽路队制”活动情况进行自查。
二是到目前尚未开展赠送“小黄帽”工作是赠送“小黄帽”未到位的，要做好赠送和补赠工作。
三是开展“小黄帽”赠送工作的基础上，积极组织开展“小黄帽路队制”活动。四是开展“文明安全行小黄帽路队制”活动的检查、评选工作。
评选方法：看交警中队暗访学校路队制实施情况的录像，各校实施路队制总结及台帐资料。
暗访时间：12月6日至12月12日，各校于12月10日前交总结到各管辖中队进行初评，各中队于12月14日前将初评结果及推荐学校的材料送到大队（录像和总结）进行复评。推荐名额：城区中队4名，花园中队4名，西区中队4名，航埠中队4名。全区共设一等奖2名，二等奖4名，三等奖10名。今后每年在9月初开展“小黄帽”赠送活动，确保幼儿园 一年级新生一人一帽。
（四）“文明安全行辅导课观摩”评选活动。组织学校教师或基层公安交警，以“文明安全行”为主题，开展交通安全法制辅导课活动。各校送“文明安全行辅导课观摩”录像资料参加评选，辅导课幼儿园 40分钟，初中45分钟。评选方法：分初评和复评，初评以各中队组织人员对辖区学校的“辅导课”进行评选，在此基础上，推荐到区里进行复评。推荐名额：城区中队5名，花园中队4名，西区中队6名，航埠中队4名。复评时间：12月19—21日，各中队于12月18日前将复评材料送到大队，由区教体局和X交警大队共同组织评选。全区共设一等奖3名，二等奖6名，三等奖10名。
四、活动步骤
（一）启动阶段（11月下旬），主要开展两项上作：一是召开相关公安交警中队负责人和各幼儿园分管领导会议进行部署；二是以学校或班级为单位，组织学校分管领导或班主任教师对学生进行具体动员。
（二）实施阶段（11月25日至12月25日），主要开展实施“文明安个行警示语征集”、“文明安个行黑板报展示”、“文明安个行小黄帽路队制”、“文明安全行辅导课观摩”等四项系列活动的评选工作，确定推荐到市参加评选的先进单位、优秀作品及名单。
（三）总结表彰阶段（12月25日至31日）。对全区开展“小手拉大手，文明安全社”活动情况认真进行检查、总结，对先进单位和个人予以表彰和奖励。
五、工作要求
（一）提高认识，重视和加强幼儿交通安全工作。开展交通安全宣传“五进”活动特别是20XX年9月开展全省幼儿交通安个教育宣传月活动以来，全省幼儿和学前儿童交通事故死亡人数出现了下降势头。20XX年，全省幼儿和学前儿章因交通事故死亡315人，同比持平。20XX年，全省中幼儿园 牛和学前儿童因交通事故死亡258人，同比减少57人。但全省预防和减少幼儿和学前儿童交通事故的长效机制尚未健全，基础工作不够扎实，如果工作稍一放松，就有可能出现反弹现象。今年以来，全省幼儿和学前儿童因交通事故死亡188人，同比增加10人。对此，各中队及中幼儿园 领导务必引起高度重视，把开展“小手拉大手，文明安全行”活动作为巩固和深化我区幼儿交通安全教育宣传月活动的延伸措施，作为构建和谐社会、建设“平安”的实际行动，扎扎实实地抓紧抓好，并以此带动学生家长乃至全社会关注和参与幼儿交通安全工作，为保障下一代的健康成长和千家万户的幸福安宁创造一个良好的交通安全环境。
（二）精心组织，扎扎实实地开展“小手拉大手，文明安全行”活动、各交警中队、中幼儿园 要把“小手拉大手，文明安全行”活动作为近期一项重要工作，摆上突出位置来抓。要结合本地、本单位实际，从加强领导、动员部署、协作配合、检查指导、评选等方面，研究制定实施方案和具体措施，确保“小手拉大手，文明安全行”活动扎实有效地开展起来。同时，要以这次活动为契机，将幼儿交通安全宣传教育列入学生安全教育的重要内容，并形成制度，建立健全幼儿交通安全宣传教育长效机制。
（三）加强协作，切实抓紧抓实四项系列活动。各交警中队、幼儿园 既要明确分工，又要加强协作配合，务必形成上作合力。同时，各中队要主动会同幼儿园 ，加强协作配合，精心组织实施，加强针对性指导，积极提供有关交通安全宣传资料，确保各项活动顺利进行，幼儿园 要紧密配合，作为近期教育教学工作的重要任务，采取有力措施，集中时间，集中精力，积极协助开展好各项活动，确保活动取得实效。
同时，各校在做好上述活动的基础上，要加强对学生交通安全常识和艰苦奋斗教育，培养学生独立生活能力和艰苦奋斗的优良作风，锻炼学生克服困难的能力，消除学生相互攀比心理。要向学生发出倡议，拒绝公车接送。让家长尽量不要开车接送，并做到文明停车和行车。要规范学校及教师车辆停放，非学校及教师车辆未经学校同意，不得进入，校外车辆原则上不得进入校园。
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一、组织领导
经镇党委、政府研究决定，成立以镇长任组长，副镇长任常务副组长，综治办专职副主任、司法所长、交警四中队队长任副组长，信访办主任、各村支部书记、派出所长、教研中心主任程新有、工商所长、巡防队长任成员的镇道路交通安全工作领导小组，领导小组下设办公室，兼任办公室主任。各村也要成立相应的组织，加强对此项工作的领导。
二、工作重点
镇道路交通安全工作领导小组办公室配合交通运输管理部门重点做好货运车辆交通违法行为的综合执法行动。
1、整治重型货车不按规定车道行驶、疲劳驾驶、酒后、醉酒驾驶、未审、违法停车、超速行驶、逆向行驶、强超强会、无牌无证、套牌驾驶、报废、非法改装。对超限超载的货车、要引导至治超站点依法处理。
2、整治重型货车、挂车非法改装，尾灯不亮、违规安装后射灯、车身反光标识设置、侧后部防护装置不规范严重影响安全的违法行为。
3、整治道路工程运输车、渣土车无牌套牌遮挡污损号牌、闯红灯、闯禁行、超速行驶、违法掉头等严重交通违法行为。
4、整治危险化学品运输车未按规定设置警示标志、灯具、超速行驶、低速占道行驶、不按照运输通行证注明内容运输、未随身携带运输通行证明、不按规定的通行时间路线速度行驶、不配备押运人员、无证运输等交通违法行为。
5、整治货运车辆驾驶人准驾车型不符、驾驶证未审、记分达12分的。
三、工作措施
1、利用镇电视台播发公告、张贴宣传标语、悬挂条幅、办板报等多种形式，全面宣传综合执法行动，加强道路交通安全法规宣传，提高全民道路交通安全意识。
2、各村要明确1名道路交通安全协管员，负责经常性的宣传资料张贴、发放和记录有关的活动情况，集中利用5天时间（4月16日至4月20日）对本村货车信息进行详细登记，加强对货车司机的安全教育和提醒。
3、取缔马路市场，杜绝利用公路堆物作业、摆摊设点、打谷晒场占道等违法现象，从根本上消除不安全隐患。
4、在学校周边重要路口设置安全警示牌，安装减震减速装置，加强师生道路交通安全教育，杜绝学生因违反道路交通安全法规而发生伤亡事件。
5、派出所、工商所、综治办要配合道路交通主管部门，加大对报废拼（组）装车、非客运车载客、无牌无证摩托车、拖拉机、三轮车载客、农用车非法载客和修车点拼（组）装车等现象的治理力度。
四、工作要求
1、加强组织协调，明确工作责任。镇道路交通安全工作领导小组办公室要切实加强对道路交通安全工作的`领导，定期召开协调会议，掌握工作情况，解决存在的问题，促进工作落实。各村和相关单位要明确工作职责，加强协作配合，形成工作合力，在全社会形成齐抓共管的良好工作局面。
2、加强道路安全隐患排查治理。各村要加强对镇村道路安全隐患的排查和治理，加强道路巡逻检查，发现危及行车、行人安全的.道路安全隐患应加强监控，及时进行整治。凡存在安全隐患难以及时整治的，要采取措施，加强监管，在安全距离范围内完善安全警示标志，提醒车辆、行人注意安全，必要时安排人员巡查。对通行条件差、不宜通行车辆的，要坚决采取措施禁止车辆通行，并加强对管辖道路的巡逻检查，及时发现和治理道路安全隐患，杜绝事故的发生。
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中秋将至，高速公路继续实行小型车辆免收通行费政策。届时，外出旅游、探亲访友等自驾出行、包车出行的交通流量大幅增加，期间道路交通安全管理工作面临极大压力。
一、提高思想认识，加强组织领导。
中秋节期间是人流、物流、车流高度集中的非常时期，因此各单位要清醒认识当前交通安全面临的严峻形势，切实增强危机意识、政治意识和大局意识；同时，要根据各自辖区实际，制定针对性强的道路交通安全保卫工作方案，把责任分解到具体民警，抓好部署、检查以及落实工作，全力确保近期交通安全形势平稳。
二、突出重点区域，狠抓路面管控。
各单位要重点做好农村地区道路交通管理，及时掌控农村道路交通特点和信息，严查农村地区中短途客运车辆、面包车超员，三轮汽车、低速载货汽车和拖拉机载人，摩托车超员超载及不戴安全头盔等行为，严防农村道路交通事故的发生，创造和谐稳定的道路交通环境，全力确保端午节期间道路交通安全形势平稳。
三、规范执勤执法，做好安全防护。
各单位要严格按照新部令要求，规范执勤执法，坚决杜决公路“三乱”。不得违反规定提高或降低管理处罚标准和记分分值；凡执行处罚记分的，要切实做到违法事实清楚、证据确凿、程序合法，同时要做到理性平和文明执法；对有客观特殊情况合乎情理的，以及情节轻微的，应以教育为主，以争取群众最大的理解和支持。
要根据天气变化，随时做好民警防护着装温馨提醒；教育民警做好执勤执法装备维护保养，开展民警和交通协管员安全防护教育培训和演练，严格按照执勤执法规范、事故处理程序规定设置执勤点、处置事故现场，杜绝民警伤亡事件的发生。
四、加强廉政建设，抵制奢侈浪费。
各单位要严格遵守中央八项规定，严格执行“五条禁令”、“三项禁止”等禁令条令和《道路交通安全法》、《警车管理使用规定》等法律及规定。严禁巧设名目滥发奖金、津贴、补贴和实物；严禁违规违纪收受与行使职权有关系的单位和个人的礼品、现金、有价证券和支付凭证；严禁公车私用、酒后驾车，节日期间公务车全部停驶，确有警情需用车的.要请示领导同意并经纪检备案才可使用。要大力提倡文明、健康、节俭的社会主义新风尚，对有令不行、有禁不止的，要严肃查处，情节严重的'，按照有关规定追究有关领导的责任。
五、强化宣传提示，提倡文明交通。
要根据中秋节期间群众活动道路交通通行的特点，结合文明交通行动计划组织策划系列宣传活动，广泛宣传酒后驾驶、客车超员、车辆超速等严重交通违法行为的危害性，警示广大人民群众自觉抵制交通违法行为。要在出入景区道路、城市主要出入口等车流密集点段，提前告知路况、事故、临时管制等交通信息，借助电台、微博等快速传播渠道公布节日期间交通管理措施，加强交通预警诱导，服务群众出行。要加大对交通信号灯通行规定的宣传力度，曝光违反交通信号灯违法行为和交通事故典型案例，培养广大驾驶人经过路口减速慢行、礼让行人和遵守交通信号灯的良好习惯。
六、加强内部保障，落实值班备勤。
一是要围绕中秋节期间安全保卫工作方案，完善应急处置预案，合理安排警力。
二是中秋节期间，各单位及值班民警如遇有重大交通事故、道路堵塞等突发情况要随时反馈办公室，确保信息畅通。对因迟报、漏报、瞒报造成严重后果的，将严肃追究有关单位和责任人的责任。
三是中秋节期间，大队将派出督导组对工作落实情况进行明查暗访，对路面见警率不高、工作措施落实不到位、道路交通秩序混乱的将予通报批评，造成后果的，实行责任追究。
四是统筹做好勤务工作安排，保障民警科学休息，并积极创造条件保障外地民警端午节期间与家人团聚。
五是认真落实值班备勤制度，严格岗位责任制，实行领导带班制，值班民警24小时在岗，保证值班电话畅通。对值班人员在值班时间内擅离职守，情节严重造成后果的，按照有关规定严肃处理。
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一、指导思想
以科学发展观为指导，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，坚持“政府主导、属地管理、各司其职、全民参与”的工作原则，以规范秩序、完善设施、建立长效机制为重点，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的交通问题为主要内容，以提升全镇道路交通安全畅通为根本目标，全面开展道路交通秩序专项整治活动，创建交通便利、出行安全、秩序井然的城乡交通秩序，加快推进国际旅游岛建设，谱写美丽新篇章。
二、工作目标
利用1年的时间，针对影响我镇道路交通安全和镇墟交通拥堵等突出问题，以合理组织交通、完善交通设施、规范通行秩序为重点，以“专项整治推动综合整治”为工作方式，治乱象、理秩序、顺民意、促发展，突出打好规范交通秩序、缓解镇墟交通拥堵、改善道路通行条件和提高交通参与者文明交通意识四大硬仗，改善我镇镇墟重点道路的交通秩序，为我镇经济社会发展创造安全畅通、文明有序的交通环境。
三、组织领导
为做好全镇道路交通秩序专项整治工作，我镇成立道路交通秩序专项整治工作领导小组：
四、时间安排
道路交通秩序专项整治行动从20xx年12月15日至20xx年12月31日结束，分3个阶段组织实施，以前三个月为重点深化整治，力争全镇交通秩序在较短时间内明显改善。
（一）宣传发动阶段。（20xx年12月15日-31日）。召开全镇道路交通专项整治动员大会，并采取多种形式，深入开展宣传发动工作。
（二）组织实施阶段。（20xx年1月1日-11月30）。各单位要按照整治工作实施方案要求各尽其责，深入开展整治专项行动。镇专项整治工作领导小组办公室负责深入对专项行动进行检查、督导。
（三）总结提高阶段（20xx年12月1日-31日）。在总结集中整治经验做法的基础上，要建立健全长效机制，巩固整治成效，落实行政问责。
五、整治内容
根据当前群众反映强烈、社会高度关注的交通秩序存在的突出问题，重点开展以下“四大硬仗”七项工作。
（一）打好规范交通秩序硬仗。
1、严查货车超限超载。（责任单位：镇交警中队）
在主要街道等路段对建筑材料生产、运输源头较为密集的区域进行治理，以超限超载运输河沙、碎石等易漏物的2轴、3轴、4轴工程运输车辆为重点治理对象；以河沙、碎石场为重点治理源头，深入开展查处超限超载专项行动，坚决遏制超限超载现象；特别是要进一步巩固治理运输河沙严重超载的突出问题成果。
2、严查公路重点道路交通违法。（责任单位：镇交警中队）
以高速公路、国道、主要省道为重点，强化路面勤务，提高见警率，加大路面管控力度，严查高速公路大型客货车占道行驶、违法停车，以及行人、自行车、摩托车、低速车上高速公路等突出违法行为；严查国道和镇墟地区驾乘二轮摩托车不戴安全头盔，三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机违法载客等交通乱象；严查非法改装车辆、报废车辆上路行驶。保证县城地区、重点道路、重点路口、，重点部位有人管、管得住，形成威慑力，道路交通秩序逐渐好转，交通事故死亡数明显减少。
（二）打好缓解镇墟交通拥堵硬仗。
3、规范镇墟道路交通行为。（责任单位：镇派出所、镇城监分队）
镇派出所负责大力整治、新序镇墟车辆乱停乱放、随意掉头和变更车道、不按规定让行；等易引发交通事故和拥堵的重点违法行为。重点整治镇墟主要道路、车站上落站、医院、集贸市场等地区。通过整治以上交通违法行为，让广大市民自觉遵守交通法律法规。
4、加强对学校周边、商业路段、集贸市场周边的.交通管理。（责任单位：镇交警中队、镇城监分队）
充分发挥助学岗的作用，在学生上下学的高峰时段，加强对接送学生车辆规范停车；特别是镇中心小学、祖坡小学等公路沿线学校的通行秩序管理。同时加强对商业路段和集贸市场的交通管理，防止因人员密集、停车混乱引起的道路堵塞。对节假日、公期期间道路交通的管控工作提前做好预案，充分研定交通通行和车辆停放措施，现场要及时引导人流和车流，确保畅通。
（三）打好改善道路通行条件硬仗。
5、完善道路设施、抓隐患排查治理。（责任单位：镇派出所、镇交警中队）
对道路标志标线不清晰、不规范、不齐全，警示桩、防护墩、减速带、标志牌等各项安保设施保养差的要及时上报县交通、公路部门。因云文线、海榆中线修路等问题影响道路路基下陷、路面坑槽、排水沟泌塞等隐患要加大排查和治理力度，及时和相关部门沟通做好警示牌，以免意外发生。
（四）打好文明交通宣传硬仗。
6、各部门联动，营造浓厚的宣传氛围。（牵头单位:镇委宣传办；责任单位：镇派出所、团镇委、镇工商所、镇城监分队、镇各中小学校）
镇委宣传办要制定文明交通专题宣传工作计划，组织各部门制作专题专栏，广泛宣传文明交通常识和整治工作动态。利用广播、宣传车等方式宣传，并确保频率和覆盖面，营造浓厚社会舆论氛围。
镇各中小学校要在整治期间每个月开展一次文明交通主题班会，并配合开展宣传活动。
镇工商所、镇城监分队要密切协调、配合公安交警部门设置户外文明交通安全宣传标语、广告牌和横幅，在全社会营造践行交通文明，告别交通陋习的浓厚氛围。
团镇委要组织成立交通安全志愿者队伍，经常性地上街开展文明出行劝导活动。还可聘请热心公益、社会形象好的人士担任交通安全宣传员，参与交通公益安全宣传活动。
7、开展一系列文明交通宣传活动。（牵头单位:镇委宣传办；责任单位：镇派出所、团镇委、镇工商所、镇城监分队、镇各中小学校）
在全县开展“文明交通我参与”、“摒弃交通陋习、安全文明出行”等主题宣传活动的`同时，我镇也要积极响应，适时开展集中查处行动，集中宣传文明交通常识，组织文明交通志愿者劝导活动，积极动员广大交通参与者随手拍摄身边的不文明交通行为，上传至公众平台，曝光不文明交通行为，倡导文明交通理念。
六、职责分工
按照各部门工作业务范围进行职责分工，定领导、定任务、定进度、扎实开展整治工作。
（一）镇派出所、镇交警中队、镇城监分队要组织开展机动车乱停乱放道路交通违法行为整治行动，对不按规定行驶等交通违法行为，做到发现一起，纠违一起，对违停车辆采取贴单、拖移等措施，提高影响力，确保有效震慑违停交通违法行为。
（二）镇城监分队加强乱设摊治理，与镇公安交警部门联手开展机动车违法停车占道设摊治理。
（三）镇交警中队负责加大道路巡查力度，与县交通运输局加强道路隐患的排盎力度。加大对我镇周边路段的巡查，发现破损、翻浆、塌陷等路硼瘸害时，及时维修，并对交通标志作进一步完善。
七、工作要求
（一）提高认识，高度重视。大力开展道路交通秩序专项整治，即是打造“畅通”，也是我镇实施城乡发展一体化战略、统筹城乡建设的迫切要求。为保证这一工作的顺利开展和落实，各部门一定要充分认识做好道路交通秩序集中整治活动的重要性和紧迫性，加强组织领导，细化工作分工，把道路交通秩序整治工作落到实处。
（二）各司其职，密切配合。各有关部门要明确职责，既要按照各自分工，狠抓落实，主动密切配合，互相支持，互通情况，共同采取措施，加强管理，力争形成齐抓共管、综合管理、标本兼治的良好工作格局。
（三）严格执法，高效管理。各有关部门要严格执法，严厉查处各类交通违法行为，绝不姑息，努力营造依法严管严治的社会氛围。对于没有履行职责而引发影响恶劣后果的.部门领导，以及在道路交通安全整治工作中领导不力、营私舞弊的领导干部和国家机关工作人员，要依照有关法律法规进行严肃查处，追究主要领导的行政责任，触犯刑律的要依法追究刑事责任。
（四）汇总信息，及时报送。镇专项整治工作领导小组办公室要安排专人负责收集整理专项整治工作信息，按月向县专项整治工作领导小组办公室（县公安局交通管理大队办公室）汇报整治工作的进展情况。上报的工作信息要包括工作进展情况，取得的成绩，遇到的问题和困难以及下一步的工作打算。内容要简练，突出亮点，能客观反映交通秩序整治取得的成效。
交通乱点乱象整治方案 11
一、工作目标
通过专项整治，实现学生、教师及学生家长的道路交通安全和法制意识进一步增强，进一步规范接送学生车辆管理，建立健全学生家长及私人接送车辆、驾驶人安全管理制度，督促小学、幼儿园进一步落实学生交通安全管理职责，加强师生交通安全教育，积极完善校园及周边交通安全设施设备，整治交通隐患，改善交通环境，杜绝涉及师生的交通安全事故。
二、组织领导
组长：
副组长：
成员：
各班班主任
领导小组下设办公室，曾荣旭任办公室主任，具体负责指导各班开展道路交通安全教育与管理工作。
三、工作步骤
（一）动员排查阶段（11月1日――11月2日）
学校（含幼儿园）迅速动员部署，切实细化目标、任务、措施和要求，组织力量对辖区小学、幼儿园周边道路交通安全隐患和交通设施等逐一进行全面排查、摸底，建立健全基础台帐。
（二）组织实施阶段（11月3日――11月12日）
严格落实家长及驾驶人的源头管理，推动校园周边道路交通设施完善和交通安全隐患整治，强化路面交通秩序管控，加强师生和驾驶人交通安全宣传教育，强化部门协作配合，建立健全接送学生车辆和校园周边道路交通安全管理长效机制。
（三）总结评价阶段（11月14日-11月16日）
对照既定目标和实施方案要求，对整治工作进行全面总结和考核评价，推广经验；对工作落实好、整治效果明显的个人及时进行奖励；对工作不落实的通报批评，督促查找不足，研究改进措施，切实整改提高。学校针对总结情况进行整改，并于11月22日前将书面和督查表上报局安稳办。
四、工作措施
（一）落实责任，强化道路交通安全的管理
要加强道路交通事故的分析和形势研判，剖析原因，查找问题，对校园及周边今年以来道路交通安全工作情况、存在问题、下步工作措施进行认真梳理后，采取针对性措施切实加以解决。要认真研究制定具体的贯彻落实措施，分解落实责任，建立健全道路交通安全防范责任机制，强化源头管控，强化事前预防，强化安全防范。针对私家车日益增多的情况，学校将进一步规范家长接送学生车辆管理，同时，要加强对本单位驾乘人员的安全教育，督促其严格遵守道路交通安全法律法规，遏制道路交通事故发生。
（二）广泛宣传，营造浓厚的交通安全氛围
1、要进一步深化道路交通安全宣传教育，充分发挥宣传教育在预防交通事故中的重要作用，认真开展交通安全专项整治行动。围绕专项整治各阶段工作重点，借助校园广播、墙报、主题班会、《给学生及家长的一封信》、签订交通安全责任书等形式深入宣传道路交通安全常识，形成强大的宣传声势，增强师生及学生家长的交通安全意识。随时关注工作进展，大张旗鼓地宣传交通法规及安全驾驶、安全出行常识，提高全社会文明素质，增强师生自我防范意识，从源头上减少交通事故隐患。
2、规范并强化日常监管。学校要切实加强家长接送学生车辆的日常监管；严禁车辆超员和租用个人车辆接送学生，杜绝使用拼装车、报废车作为校车。如有发现接送学生没有营运资格、没有进行登记的.车辆以及其它危害学生交通安全情形的`行为或隐患，学校应及时报告当地公安、教育、交通部门进行处置。
（三）完善交通设施，消除安全隐患
学校要在全面深入排查校园周边道路交通安全设施和交通安全隐患的基础上，对排除中发现破损、缺漏和不规范的交通设施以及存在的交通安全隐患，及时进行整改。对重大隐患或整改存在困难的.，应通过各级预防道路交通事故领导小组办公室，及时书面报告当地政府，并提请有关部门按照各自职责范围负责限期予以整改。特别是要进一步完善校园周边道路的学校标志、人行横道标志标线、校车停靠标志标线、交通信号灯、隔离护栏和车辆减速设施等，合理规划停车泊位，科学实施停车管理，加强拥堵路段疏导，着力解决接送学生车辆停车难问题。
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一、工作目标
深入贯彻落实执法为民的宗旨，坚持“紧密协作、依法严管、长效治理、确保安全”的总体要求，县交运局、公安局、公路局和高速黄河大桥管理处建立联合执法工作机制，严厉打击超限、超载、非法改装等违法行为，形成执法合力，加大工作力度，切实维护道路交通安全畅通，为全县经济社会发展做出积极贡献。
开展“百日专项整治行动”，通过在治理超限超载、打非治违、道路交通安全及通行秩序维护、运输企业及从业人员管理等道路交通安全管理领域开展联合执法，建立起多部门联合执法长效机制，使道路交通违法现象得到有效遏制，道路交通运输秩序明显好转。
二、整治重点
重点治理超限超载严重违法行为，查处车货总重超过55吨、超高、超长等超限违法和车货总重超过核定载质量超载违法等严重违法行为；重点治理非法改装、拼装货运车辆及拖拉机，超长、超宽的商品车运输车辆，或不符合国家标准、与车辆强制性认证一致性证书不一致的车辆违法上路行驶的违法行为；治理短途驳载、客车超员、超速等交通违法行为。
三、整治措施
(一）以县交运局为主导，设置多部门联合处理办公室。对查扣车辆根据执法部门各自职责集中处理，实行“联合执法检查、一单分类处理、严格履行程序、确保消除违法”。“联合执法检查”即由多部门联合组建执法队伍，对有违法嫌疑的车辆依据各自职责依法进行检查；“一单分类处理”即对认定具有违法事实存在的车辆建立违法一式两联清单，包括车辆类型、车牌号、行驶证、驾驶证、违法行为、法律依据及处理责任部门和处理结果等内容，根据违法事实由责任部门进行处理后加盖公章，最终一联整理形成台账，便于上级领导机关随时了解查处情况；“严格履行程序”即各部门要严格按照法律规定和程序履行职责，确保不出现违法违纪现象，确保执法公正严明；“确保消除违法”即违法车辆由联合处理办公室集中处理完毕后，二联作为车辆放行凭据，确保其违法行为消除后，加盖联合执法各部门公章，由停车场放行车辆。
（二）由县交运局组织县公安局、公路局执法人员，在公路超限检测站内组成联合执法队伍，依法对车辆超限超载运输行为进行查处，高速黄河大桥管理处协助。
（三）建立联合治理长效机制。县交运局、公安局、公路局和高速黄河大桥管理处要定期开展联中治理行动，震慑违法运输行为。同时，各执法部门要按照各自职责分工，加大部门执法力度，对超限超载运输比较集中的重要路段、重要节点进行突击治理，真正形成政府主导、部门联动，既有集中执法又有分工治理的`长效治超机制，坚决遏制影响人民群众安全出行的超限超载违法行为。
四、整治要求
（一）加强组织领导。县政府成立县道路交通安全管理联合执法工作领导小组（名单附后），领导小组办公室设在县交运局，具体负责组织协调联合执法中信息共享、追踪处理等工作。
（二）加强协调配合。县交运局、公安局、公路局、高速黄河大桥管理处等单位要加强协调，密切配合。联合执法工作领导小组每季度召开一次协调会议，对联合执法的新动态、新情况、新问题，及时进行分析、研究和解决。相关镇（街道）和县政府有关部门对辖区内道路运输和物流企业、采石场、沙场、货源场站等加强监管，确保车辆按国家规定装载、配载，坚决禁止非法超限超载车辆上路行驶。
（三）加强后勤保障。联合执法部门负责联合执法的工作用车和其它装备配备，车辆、装备必须符合工作需要，确保必要的办公、生活条件和经费保障。
（四）加强新闻宣传。充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体，大力宣传联合执法工作的重要意义和积极作用。联合执法部门要自觉接受新闻媒体和社会各界的监督，主动邀请新闻媒体深入执法一线，参与报道联合执法行动，曝光典型案件，广泛宣传治超工作的重要性和车辆超限引发的社会危害性，形成强大的舆论压力，营造联合执法的良好社会氛围。
交通乱点乱象整治方案 13
一、工作目标：
努力实现“四个不发生”
（一）不发生重特大交通事故，力争不发生较大交通事故；
（二）不发生因管理原因导致的长时间、长距离交通拥堵；
（三）不发生严重执法管理问题；
（四）不发生负面舆情。
二、组织领导
市局成立20xx年全市春运道路交通安全保卫工作指挥部，由副市长、政法委副书记、公安局长周振武任指挥长，市局党委副书记、常务副局长景圣志，市局党委委员、交管局局长方凤云任副指挥长，局直警令部、交管局、治安支队、内保支队主要负责人任成员，指挥部在交管局设立办公室，负责全市春运道路交通安保工作的.组织领导和协调督导。
三、工作措施
（一）严格源头防范“六大排查”。春运开始前，各地要联合交通运输、安监、教育、旅游等部门，全面开展“六大排查”：
一查学校及客运、危爆物品运输企业。查学校和企业是否存在安全主体责任不落实，无从业资质却非法营运，有从业资质但超范围经营，车辆、人员安全检查、教育制度不落实，动态监管制度（凌晨2时至5时运营监管）不落实，安全隐患突出、“带病”经营等违法违规行为。
二查校车及客运、危爆物品运输车辆。查校车是否持有《校车许可证》、校车标牌所记载内容与实际是否相符、安全辅助设备是否完好。查客运车辆是否存在违反凌晨2时至5时禁行规定、违反接驳运输规定、违反动态监管制度、严重交通违法行为等情况。查危爆物品运输车是否存在非法改装伪装、非法灌装危化品、非法运输、液体罐车未安装紧急切断装置等情况。
三查校车、客运、危爆物品运输驾驶人资质。查驾驶人资质和准驾是否相符，查驾驶人交通违法和年度审验情况以及是否发生交通事故。
四查道路安全隐患。查易团雾冰雪路段、弯坡桥隧路段、临水临崖路段以及江南高速公路等路段安全隐患情况，书面督促有关部门完善安全设施，三级以下山区道路设置标志牌，禁止客运车辆夜间通行。
五查旅游客运车辆线路。查旅游包车是否相对定人定线运营、是否避开凌晨2时至5时时段、三级以下山区路段通行，并要求企业组织包车驾驶人提前熟悉营运线路、危险路段和环境气候，防止因道路不熟、处置失当引发交通事故。
六查农村面包车、三轮车。查车辆牌证、驾驶人资质、交通违法、车辆用途、车况情况，提醒安全注意事项。
对完成上述程序、资质审查合格的客运车辆、校车、危爆物品运输车及驾驶人，逐一签订《20xx年春运交通安全责任书》；凡交通违法记满12分以及有酒后驾驶、超员20%以上、超速50%（高速公路超速20%）以上或12个月内有3次以上超速违法记录的，严禁参加春运；凡安全技术性能不达标（含未安装紧急切断装置）的车辆、安全管理制度不落实的企业，要会同安监、教育、交通运输部门下达限期整改通知书。
（二）落实应急处置“五快举措”。要针对恶劣天气、超大流量、恶性事故、严重拥堵等应急情况，协调做好应急处置设备、物资、车辆、人员准备，部署完善快速发现警情、快速联勤联动、快速预警发布、快速分流处置、快速撤除现场等“五快举措”。一旦发生应急警情，要第一时间广泛发布信息，第一时间启动应急预案，第一时间融雪除冰排堵保畅，第一时间做好现场后方预警，第一时间快速撤除现场。对积雪结冰警情，尽量通过重车碾压、警车带道、分段放行、分车放行、间断放行、分流绕行、低速运行等多种措施保障公路畅通；对大雾能见度低、道路严重结冰、车辆无法通行的，尽量通过远端控制、近端疏导、多点分流、借道通行、掉头返回等措施及时疏散滞留车辆；对各类欢庆活动、出行高峰，要充分考虑极端情况，提早制定疏堵保畅预案，发布避堵绕行提示，加强现场指挥疏导，调整信号控制方式，确保道路安全畅通。
（三）强化路面通行“四大整治”。春运期间，要重点开展超速行驶、酒后驾驶、违法载人、客车违规通行等“四大整治”，营造严管声势。每天每台测速设备至少测速6小时。每周至少组织2天酒后驾驶集中整治行动，并力争查实违法行为后2小时内录入综合应用平台。采取交警巡村巡线、派出所联勤联动、农村协管员守村口路口等形式，大力加强农村薄弱环节的交通管理；遇赶集赶场、走亲访友出行高峰期和恶劣天气，要发动农村基层组织守点巡线，劝阻违法载人、客车超员等违法行为，把安全隐患消灭在出村之前。从2月4日起，全面启用并依托省际24小时执法服务站、缉查布控系统和出站、出城、上高速、过境执勤点，对违规通行的“两客一危”车辆、逾期未检验车辆、假牌套牌嫌疑车辆进行布控，严查客车超员、疲劳驾驶、凌晨2时至5时违规运行、夜间通行三级以下山区公路、非法营运和违法运输危爆物品等严重交通违法行为。对客车、危爆物品运输车违法行为，一律依法从严从重处罚，一律公开曝光，一律通报至所属企业。
（四）紧抓宣传提示“三大节点”。春运开始前，要深入客货运企业、学校、工厂、工地、农村，集中通报重特大事故案例和春运期间交通特点，宣传恶劣天气驾驶、应急处置、紧急避险、安全乘车知识，公布曝光停业整顿企业、停班整顿车辆，记满12分降级驾驶人信息，督促警示企业落实交通安全主体责任。要广泛开展“两公布一提示”，公布春运期间交通流预判和分流绕行预案，公布道路危险路段和事故多发点段，提示节日期间交通安全注意事项。春运开始后，要通过新闻媒体密集发布冬季安全行车注意事项，提示长途驾驶、高速驾驶、山区驾驶、恶劣天气驾驶常识，教育驾驶人开车不要打手机、发微信、刷微博，严禁加塞抢行和随意变更车道，安全文明行车；针对民工流、学生流、自驾流高峰，广泛发布堵点信息和绕行线路，引导驾驶人避峰、错峰、避堵出行。春节前后聚餐高峰，要结合酒后驾驶专项整治行动，大力曝光酒驾典型案例，号召驾驶人不超速、不超员、不酒驾、不抢行，安全文明欢度佳节。此外，还要向社会广泛公布严重违法举报电话，发动群众参与春运交通安全工作；要用好短信发布平台，每天向营运驾驶人发送警示短信，通报恶劣天气、交通事故情况，提示驾驶人安全驾驶。
荆州市公安交管局将全力保障春运期间道路安全畅通，为人民群众欢度春节创造平安、畅通、和谐的道路交通环境。
交通乱点乱象整治方案 14
为进一步提高我市城乡人居环境质量，争创全国文明城市，加快推进城市管理工作上水平、上台阶，坚持“管理科学、执法依规”的理念，全力打造秩序盘锦，规范车辆停放秩序。结合市综合执法局工作职能，制定此方案。
一、指导思想
按照“着眼现状，强化管理，管建并举，疏堵结合”的方针，以畅通城市道路交通为目标，以解决城市道路环境管理的热点、难点问题为突破口，规范路边石以上车辆停放秩序，推进和落实长效管理机制，改善城市交通环境。
二、工作目标
通过开展全市停车秩序专项整治活动，城市主次干道、重点地段、企事业单位门前车辆停放秩序达到创建全国文明城标准；车辆按标线停放，车头朝外、摆放整齐有序；违章停车的巡查处罚率和“包公共秩序”责任制工作的检查覆盖率达到100%，营造便利、安全、畅通、有序和整洁的城市环境。
三、重点工作内容
（一）加大对城市道路路边石以上车辆停放秩序的监管力度，引导驾驶人员将车辆按规定地点和要求有序停放，不能占用盲道、车头朝向马路停放。
（二）规范主次街路两侧党政机关、企事业单位门前机动车和非机动车停放秩序工作。加强宣传和督导，力争使各单位主动配合执法部门开展规范车辆停放秩序活动。
（三）规范医院、学校门前机动车辆和非机动车辆停放秩序工作。
（四）督促主次街路商家落实“包公共秩序”责任制，确保责任区内车辆有序停放。
（五）推进重点区域部位交通整治工作。对胜利岗、二百周边、步行街、兴隆大厦、钻井市场、油田高中等重点部位开展大规模集中清理整治行动，重点整治马路牙石以上车辆停放秩序，坚持疏堵结合的办法，采取集中整治与日常管理相结合的有效手段，错时上下班的办法，在交通拥堵高峰对重点部位进行死看死守，防止违章现象反弹。
（六）加强机动车停车场管理，鼓励专业停车场对外开放，积极倡导新建商场、宾馆、办公楼免费提供停车泊位。
四、职责分工
按照“门前四包”责任制工作职责，机动车停放管理马路牙石以下由市交警部门负责，马路牙石以上由综合执法部门负责。市综合执法局负责全市车辆停放秩序专项整治工作的统一部署和综合协调；市直机关工委负责全市党政机关、企事业单位门前车辆停放秩序的监管工作；双台子区综合执法局、兴隆区综合执法局、大洼区综合执法局、盘山县综合执法局、辽东湾、辽河口经济区管委会、辽河油田矿区事业服务部负责本辖区车辆停放秩序工作的具体实施；市工商部门负责个体工商业户“门前四包”责任制落实情况的督促检查。市综合执法局各网格大队利用数字化城市管理系统负责各网格区域内车辆停放秩序的监察工作。
五、工作措施
1、各综合执法部门要建立和完善网格化管理，网格到人、责任到人，利用数字化城市管理系统进行监管，提高精细化管理水平。
2、市直机关、企事业单位、学校、团体等临街单位，要加强本单位门前车辆停放的管理，确保所停车辆有序、朝向一致。
3、坚持“监察教育为主，严管重罚为辅”的工作原则，各综合执法部门要加大对路边石以上机动车违停的处罚力度。
4、双台子区综合执法局、兴隆区综合执法局、大洼区综合执法局、盘山县综合执法局、辽东湾、辽河口经济区管委会、辽河油田矿区事业服务部要建立和创新工作机制，实行措时工作制，确保工作时间以外和节假日车辆乱停乱放有人管理，做到全天候、无死角。建立和完善违停车辆处罚文书和档案管理制度，做到各项工作有据可查。
5、市直机关工委和市综合执法局定期或不定期的对党政机关、事业单位门前车辆停放秩序进行检查，对车辆不按要求停放的，将对该单位进行通报批评。
6、采取综合执法部门与交警部门联合执法的方式，统一处罚，加大车辆停放秩序整治工作力度，突出严管重罚，将路边石以上违章停车记录纳入盘锦市交通违法数据库和驾驶员罚款、扣分处罚、车辆年检管理系统。
六、时间安排
（一）全面动员排查阶段（5月12日至5月15日）。召开停车秩序专项整治工作会议，部署工作任务，下发方案。各区县安排部署本地区的专项整治工作，进行自查自检，细化工作方案，做到任务、责任、措施三落实。
（二）组织实施阶段（5月16日至8月底）。各区县综合执法部门要指定专人负责，全时、全天候抓好车辆停放秩序整治工作，确保车辆停放秩序达到创建全国文明城标准；车辆按标线停放，不占盲道、车头朝外、摆放整齐有序。市综合执法局每周进行检查并通报。
（三）建立长效管理机制（8月底至12月底）。本着“着眼长远，建立长效”的原则，在停车秩序整治工作中不断总结经验，探索新思路、新方法，建立和完善科学高效的管理模式，形成长效管理机制，杜绝反弹。
七、工作要求
（一）提高认识，加强领导。加强全市停车秩序专项整治是推动精神文明创建、优化经济发展环境、改善人民群众生活质量的一项重要举措。各责任单位要统一思想、提高认识，把此次停车秩序整治摆在当前工作的突出位置，精心组织、周密部署、广泛发动，积极调动执法队员的`工作积极性、主动性，创造性地开展工作。
（二）强化宣传，提高自律意识。采取各种宣传手段，加大宣传工作力度，营造强大声势，提高群众自律意识，加强社会及舆论监督。特别是强化对执法相对人的`宣传，使其能够认识随意停放车辆属违规行为，增强其法制观念和配合整治行动的自觉性。
（三）建立车辆整治工作责任制，狠抓工作落实。各责任单位要根据工作总体要求，围绕实施方案，确定各阶段的目标、任务，将各阶段的整治任务层层分解，明确工作标准和完成时限，逐次落实到位。停车秩序整治领导小组将加强对整治工作的具体指导，定期开展阶段性的评价和检查，并及时通报车辆整治工作落实情况。
（四）密切配合、协同作战。本着预防与整治并重的原则，各单位要在依法查处的基础上，强化法制和证据意识，注意工作方式方法，做到文明执法、规范执法，避免因工作方法不当激化矛盾，影响社会和谐稳定。
（五）加强督查和考核工作。市综合执法局将加大督促检查的力度和频次，创新督查方法，依据数字化指挥中心管理平台，加大对各区县和经济区车辆停放管理的监督考核力度。
交通乱点乱象整治方案 15
一、总体要求
按照依法监管、源头监管、重点监管、联合监管的工作原则，加强危化品道路运输全过程监管，引导危化品运输车辆优先通行高速公路，强化危化品运输车辆通行管理，强化危化品道路运输智能化监管，加大违法违规行为查处力度，坚决杜绝发生危化品道路运输重特大事故，推动危化品道路运输安全生产形势持续稳定向好，为全面建设社会主义现代化江西提供保障。
二、主要工作任务
（一）强化危化品道路运输源头管理。
各部门要依据法定职责，严格督促企业落实生产、运输、销售等环节的主体责任，重点打击危化品生产、储存、使用和经营企业非法托运行为。各级政府要按照“双随机”抽查机制，组织相关部门深入辖区企业，检查安全生产制度落实和运输车辆动态监管工作等情况，及时消除安全隐患，确保货物装载达标、运载工具和容器安全、人员资质合规。
（二）明确危化品道路运输重点管控路段、重点监管路段、重点监管县（市、区）以及常备通行路线。
1、依据全省饮用水水源保护区、自然保护区、人流密集区等基础信息，确定昌九发展大道、南昌枫生快速路、永武高速庐山西海沿柘林湖路段为重点管控路段。综合考量万载县、袁州区等地既是重点化工园区所在地，也是烟花爆竹生产重点县（市、区），危化品道路运输繁忙，且运输通行路段穿村过镇多、人口密度大等因素，确定G319上栗至萍乡段、G320万载至袁州区段、G320芦溪至湘东段为重点管控路段。
2、依据20xx年以来全省危化品运输车辆通行数据，以及近3年危化品运输车辆发生道路交通事故情况，确定福银高速昌九段、福银高速乐温段、南昌绕城高速西外环段、沪昆高速梨温段、杭瑞高速九景段、济广高速景鹰段、大广高速赣定段7条路段为高速公路重点监管路段；确定G105樟树至吉安段、G105赣州至龙南段、G206万年至景德镇段、G206会昌至寻乌段、G320南昌至万载段、G323于都至南康段、G351九江至瑞昌省界段、G533樟树至新余段8条路段为普通国省道重点监管路段。
3、依据全省26个重点化工园区、13个危险化学品和4个烟花爆竹生产重点县（市、区）分布情况，确定安义县、九江经济技术开发区等30个县（市、区）为危化品道路运输重点监管县（市、区）。
4、常备通行路线。根据我省承东启西、连南接北的独特地理位置，以及外省籍车辆过境通行占比高等特点，确定贯穿东西的沪昆高速昌金段、梨温段和连接南北的福银高速昌九段、南昌西绕城高速等高速公路为常备通行路线。
今后，出现路网结构、产业发展布局、危化品道路运输实际流量等变化的情形，确需调整重点管控路段、重点监管路段、重点监管县（市、区）及常备通行路线的，由省公安厅商省交通运输厅后确定。
（三）分类确定危化品道路通行安全管控措施。
1、重点管控路段安全管控措施。
（1）途经昌九发展大道车辆，北上从杨家湖收费站上高速，通行南昌绕城高速、福银高速；南下从昌九快速路九江收费站、九江东收费站上高速，通行九江绕城高速、福银高速。
（2）途经枫生快速路车辆，北上从九龙湖南、望城收费站上高速，通行南昌绕城高速；南下从南昌绕城高速通行。
以上2个路段所在地政府要提前发布危化品运输车辆禁行及绕行线路公告。公安交管部门要加强以上路段监控设施建设，实现重点路段全覆盖。要依托缉查布控系统，严查严处违反禁行规定等交通安全违法行为。
（3）永武高速庐山西海沿柘林湖路段，对需要进出武宁的危化品运输车辆，依法办理相关许可后，正常通行。对过境永武高速的危化品运输车辆采取禁行措施，行驶大广高速需途经永武高速通行的车辆，在大广高速天宝枢纽绕行杭长高速、福银高速通行；行驶福银高速需途经永武高速通行的车辆，在福银高速九江枢纽绕行杭瑞高速、大广高速通行。
公安交管部门要会同交通运输部门提前发布限行及绕行线路公告，充分发挥公安交通集成指挥平台的作用，加大危化品运输车辆违反禁限行规定、超速违法行为查处力度，提高现场执法的威慑力。高速公路运营单位要在大广高速赣鄂省界、武宁西枢纽、天宝枢纽、福银高速九江枢纽、军山枢纽前方相应的可变情报板进行动态提醒，对过境危化品运输车辆绕行分类指引。
（4）途经G319上栗至萍乡段车辆，北上从萍乡南收费站、萍乡收费站上高速，通行上莲高速；南下从上栗东收费站、上栗收费站上高速，通行上莲高速。
（5）途经G320万载至袁州区段车辆，由东往西从万载收费站、万载南收费站上高速，通行宜万高速至袁州区；由西往东从宜春收费站、宜春北收费站上高速，通行宜万高速至万载。
（6）途经G320芦溪至湘东段车辆，由东往西从芦溪收费站上高速，通行沪昆高速至湘东区；由西往东从湘东收费站、萍乡收费站上高速，通行沪昆高速至芦溪。
以上3个路段所在地政府要在进入高速公路前的沿线道路，渐进式设立提示引导牌，提前发布危化品运输车辆绕行线路公告，引导危化品运输车辆优先通行高速公路。公安交管部门要加强路段巡逻管控，通过鸣警报、喊话等方式，引导驾驶人优先通行高速公路。
2、高速公路重点监管路段安全监管措施。
公安交管部门要加大执法检查力度，严查危化品运输车辆超速、疲劳驾驶、违法停车、不按规定车道行驶、违反禁限行规定等重点违法行为；进一步推进防疲劳唤醒区建设，完善一批防疲劳警示交通设施，有效预防疲劳驾驶导致的交通事故。高速公路运营单位要完善警示提示标志设置，按设计规范设置重点桥梁、临崖临水、水源和重点保护区等路段护栏，在高速公路沿途长隧道路域范围内按标准规范要求配备消防设施。
3、普通国省道重点监管路段安全监管措施。
普通国省道重点监管路段所在地政府要根据道路状况和安全管理需要，分路段完善危化品运输车辆减速设施和限速标志，在桥梁、隧道以及平交路口、急弯陡坡、互通立交、长上下坡、临水临崖路段和水利堤防、渠堤等路堤结合段增设防疲劳、防追尾、防翻坠等安全防护设施设备和警示提示标志。公安交管部门要根据道路流量情况，合理设定限制危化品运输车辆通行的时段，切实防范化解危化品道路运输安全风险。要科学调整勤务部署，突出午间和夜间等重点时段的巡逻管控，严查危化品运输车辆超速、疲劳驾驶、违法停车、不按规定车道行驶等交通安全违法行为，并通过鸣警报、喊话等方式提醒驾驶人谨慎驾驶。
高速公路、普通国省道重点监管路段发生拥堵时，公安交管部门要根据辖区路网实际，采取“一地一策”，加强指挥疏导，优先引导危化品运输车辆驶出拥堵路段至安全地带。一旦发生交通事故导致泄漏时，要及时了解危化品种类、危害特性等信息，立即对事故现场周边道路实施临时交通管制措施，疏散周边群众，报告当地政府迅速开展事故现场应急处置工作。在隧道内发生交通事故导致泄漏时，要迅速封闭高速公路隧道入口；对未驶入隧道的车辆，综合采取借道通行、近端绕行、远端分流等措施，最大限度地减少次生灾害的影响。
4、危化品道路运输重点监管县（市、区）安全监管措施。
重点监管县（市、区）政府要认真贯彻落实国务院安委会印发的安全生产15条硬措施，督促行业主管部门落实监管责任和企业主体责任。科学合理划定辖区危化品道路运输禁行和限行路线。属地公安交管部门、交通运输、应急管理部门要在危化品生产、销售和仓储企业周边道路设置联合检查点，严把出站、出城或上高速关。要网上与网下相结合，动态巡控与定点检查相结合，严管严查危化品运输车辆违法违规行为。
全省各县（市、区）政府均应根据本行政区域实际，确定危化品道路运输重点管控路段、重点监管路段，采取相应的'安全管控措施，并报省公安厅备案。
5、常备通行路线安全监管措施。
省公安厅会同省交通运输厅提前发布公告，引导过境危化品运输车辆优先通行高速公路。针对东西往返的危化品运输车辆，引导优先通行沪昆高速昌金段、东昌高速、沪昆高速梨温段。针对南北往返的危化品运输车辆，引导优先通行福银高速昌九段、南昌西绕城高速、沪昆高速昌樟段、樟吉高速、大广高速泰赣段、赣定段。
（四）强化危化品道路运输常压容器安全监管。
省市场监管局要依法加强对常压危险货物罐车以及罐体生产企业、认证机构的监督管理。建设省级罐体检验信息共享服务平台，督促罐体检验机构按要求及时将检验报告、检验合格证书、检验不合格记录等信息上传至共享服务平台。加大对罐体生产企业、检验机构的监督检查力度，严厉打击生产不合格罐体、出具虚假检验报告等违法违规行为。对于出具虚假检验报告的罐体检验机构，市场监管部门要将相关违法信息上传至国家信用信息公示系统（江西），及时向社会公布，相关管理部门不再采信其罐体检验结果。
交通运输部门要结合罐车年度审验工作，督促运输企业将所属罐车委托罐体检验机构进行定期检验，对罐体检验结论为不合格的罐车，应责令运输企业立即停止使用并在6个月内完成整改；经复检结论仍然为不合格的，应当依法依规更换同类型罐体或者报废。
（五）推进危化品道路运输智能监管。
省交通运输厅要会同省公安厅、省市场监管局、省应急厅、省生态环境厅等部门建成江西省危化品运输车辆智能管理平台，实现与省公安厅货运车辆安全管理云平台和道路交通态势监测平台、省市场监管局罐体检验信息共享服务平台、省生态环境厅危险废物监管平台等平台的互联互通。对危化品运输车辆智能管理平台分发的安全预警信息，各省级监管部门要建立闭环处置工作机制，及时严查危化品道路运输违法违规行为。
（六）完善危化品道路运输专用停车场建设。
危化品道路运输重点监管县（市、区）政府要根据危化品生产企业布局、路网结构等要素，科学规划建设至少1个危化品运输车辆专用停车场。高速公路运营单位要在具备条件的服务区根据需求及时增设危化品运输车辆专用停车区，划定专用停车位，完善基本应急处置设施设备，实现危化品运输车辆与普通车辆分开停放。庐山服务区、龙虎山服务区、万年西服务区、鄱阳服务区、三清山西服务区等危化品运输车辆专用停车位不少于8个。
（七）完善危化品道路运输防污染设施。
危化品道路运输重点监管县（市、区）政府要组织全面排查本区域县级及以上饮用水水源保护区范围内公路沿线防污染设施，在公路沿线设置实体密封防护栏，修建导流槽、拦截坝、应急池等防环境污染设施，有效防止危化品泄露造成水环境污染。对道路运输危化品泄露导致水库、山塘、水域岸线污染的，各地水利部门要及时报告当地政府和生态环境部门，依法处理。高速公路运营单位要排查跨越饮用水水源二级保护区、准保护区和二类以上水体的桥梁，确保桥梁径流雨污水收集系统符合标准要求、运行有效。
（八）加强危化品道路运输执法监管。
各地公安、交通运输、应急、市场监管等部门要建立联合执法协作机制，加大对危化品道路运输安全监管执法力度，依法严厉打击各类违法违规行为，对执法过程中发现非本部门处罚权限的违法违规行为要及时抄告其他有权限的管理部门，该部门要及时依法予以处罚；加大危化品道路运输违法信息抄报力度，定期将已实施行政处罚的危化品道路运输违法行为抄送至违法企业、车辆所在地监管部门，实现危化品运输违法发生地监管信息与违法行为企业和车辆源头监管部门信息的高效衔接。健全信用联合惩戒工作机制，推动建立企业违法违规行为“黑名单”制度，依法依规实施联合惩戒。
三、工作要求
各地各部门要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的要求，切实加强组织领导，密切部门间、区域间协同协作，形成联合监管合力，高效推进危化品道路运输监管各项工作。各设区市政府要对照本方案要求，结合实际细化实化危化品道路运输安全管理的任务措施，配套完善政策制度，确保各项工作落地见效。
交通乱点乱象整治方案 16
为进一步规范县城区车辆停放秩序，整治县城区车辆乱停乱放违规行为，提升城市形象，推进国家文明县城创建，结合我县实际，特制定本方案。
一、总体目标
坚持疏堵结合原则，按照“规范有序、各行其道、朝向一致、文明停车”的工作要求，重点整治学校、医院、商场、农贸市场等场所周边的违法占道停车行为，县城区主次干道、背街小巷乱停乱放现象明显减少，车辆停放规范有序，营造干净、整洁、有序、宜居的城市环境。
二、整治范围
（一）整治擅自占用主次干道、背街小巷、公园广场、商业街区公共道路、盲道、缘石坡、人行横道的乱停乱放行为；
（二）整治学校、医院、大型商场、农贸市场、旅游餐饮场所等重点区域及周边乱停乱放行为；
（三）整治单位、社区、小区内及消防通道乱停乱放行为；
（四）整治废旧车、“僵尸车”；
（五）整治车辆销售、维修行业乱停乱放行为。
三、重点任务
（一）以“疏”为主，解决停车难题。
1.进一步优化主次干道人行道停车位规划建设，完善停车位标线施划，适当增设小汽车、摩托车停车位，清除违规停车位，对不适合停车的区域根据实际情况安装物理隔离设施，逐步解决车辆停放设施设备问题。规划建设智能化立体停车场，积极争资，修建南门口、瑞通路、城北、隆鑫、桥头场、沙丘等6个智能化立体停车场。
责任单位：县城市管理局
配合单位：县规划自然资源局、南宾街道办事处、万安街道办事处
完成时限：20xx年10月20日前
2.做好城区老旧小区改造，适当增设停车位。督促物业公司转变思想，提高物业服务质量，规范小区内车辆停放，让业主自主、自愿将车辆规范入库停放。引导物业企业建设智能停车引导系统，对外开放停车。
责任单位：县住房城乡建委
配合单位：南宾街道办事处、万安街道办事处
完成时限：20xx年10月25日前，长期坚持
3.在背街小巷及“三无”楼栋等合适位置及区域增加停车位，施划停车位标线。做好背街小巷及“三无”楼栋停车秩序管理，做到车头朝向一致、规范停放。
责任单位：南宾街道办事处、万安街道办事处
配合单位：县城市管理局
完成时限：20xx年10月31日前，长期坚持
（二）以“堵”为辅，抓好重点区域整治。
1.加强已规划停车区域的停车管理，确保车辆朝向一致、车头朝外。对主次干道、学校、医院、商场、公园广场、农贸市场的人行道等市政公共区域乱停乱放行为开展专项整治。依法依规处置“僵尸摩托车”。分时分段分区域抓好县城区网格化管理，对易出现车辆乱停乱放的区域，定人员、定路段、定范围，强化日常巡逻执法。
责任单位：县城市管理局
配合单位：县公安局、县教委、县商务委、县卫生健康委
完成时限：20xx年10月31日前，长期坚持
2.加强“三轮车”“超限车”入城管控，完善县城主次干道抓拍系统，做好车辆占用主、次干道车行道及消防通道等乱停乱放行为整治。加强重点路段、重点时段车辆管控，加大日常巡查力度，对在车行道上不按规定停放的车辆依法依规严处，引导驾驶员养成规范停车的.文明意识和习惯，营造安全畅通的交通环境。依法依规处理“僵尸小汽车”。
责任单位：县公安局
配合单位：县城市管理局、县消防救援大队、南宾街道办事处、万安街道办事处
完成时限：20xx年10月31日前，长期坚持
3.每周不定时对占用消防通道乱停乱放车辆开展联合执法整治，及时疏通生命线，保证人民群众生命财产安全。
责任单位：县消防救援大队
配合单位：县公安局、县城市管理局、南宾街道办事处、万安街道办事处
完成时限：20xx年10月31日前，长期坚持
4.按照相关规定，明确车位购买、车位租赁、车辆临时停车收费等标准，杜绝乱收费行为发生。
责任单位：县发改委
配合单位：县市场监管局
完成时限：20xx年10月31日前，长期坚持
5.抓好门店、商铺等“门前三包”车辆规范停车工作，禁止门店、商铺前占道停车。
责任单位：县市场监管局
配合单位：县城市管理局、南宾街道办事处、万安街道办事处
完成时限：20xx年10月31日前，长期坚持
6.做好物业小区乱停乱放行为整治，督促县城物业小区和在建楼盘做好小区内及周边车辆停放，动员车辆入库。
责任单位：县住房城乡建委
配合单位：县城市管理局
完成时限：20xx年10月31日前，长期坚持
7.做好学生引导教育，配合做好学校周边区域车辆乱停乱放整治，抓好“小手牵大手”、禁止未成年学生驾驶电瓶车等宣传教育、引导等工作。
责任单位：县教委
配合单位：县公安局、县城市管理局
完成时限：20xx年10月31日前，长期坚持
8.督促车辆销售企业规范停车，朝向一致。
责任单位：县商务委
配合单位：县公安局、县城市管理局
完成时限：20xx年10月31日前，长期坚持
9.加强农用车入城管控，做好县城农机销售、维修等门市监督管理工作，对占道经营门市企业进行处罚。
责任单位：县农业农村委
配合单位：县公安局、县城市管理局
完成时限：20xx年10月31日前，长期坚持
10.规范机动车维修行业车辆停放，对占道经营、乱停乱放企业进行联合处罚。
责任单位：县交通局
配合单位：县公安局、县城市管理局、县市场监管局
完成时限：20xx年10月31日前，长期坚持
11.监督本单位干部职工规范停车，做好单位周围及责任区域车辆规范停放工作，加强文明教育，发挥好示范带头作用。
责任单位：县机关事务中心
配合单位：县级各部门、各单位
完成时限：20xx年10月31日前，长期坚持
12.积极开展背街小巷、“三无”楼栋乱停乱放行为整治，进一步优化背街小巷、“三无”楼栋停车位管理，加强规范停车宣传发动，积极开展联动执法。
责任单位：南宾街道办事处、万安街道办事处
配合单位：县城市管理局
完成时限：20xx年10月31日前，长期坚持
（三）建立机制，做到常态长效。
建立联席会议制度，总结整治工作经验和做法，解决县城区车辆乱停乱放专项整治工作中存在的问题，建立每月一次全面整治，每周一次分区域整治的常态化整治机制，按职责分工做好车辆乱停乱放整治工作成果巩固，防止乱象复燃，常态化、长效化推进车辆乱停乱放治理。
责任单位：县城市管理局
配合单位：县公安局、县教委、县交通局、县商务委、县农业农村委、县机关事务中心、县市场监管局、县消防救援大队、南宾街道办事处、万安街道办事处
完成时限：20xx年10月15日前，长期坚持
四、工作步骤
（一）宣传发动阶段（20xx年10月10日前）。
通过广播电视媒介、标语横幅、印发文明停车宣传单等“线上+线下”方式抓好宣传发动，营造整治氛围。使群众深入了解车辆乱停乱放整治工作，争取广大群众积极配合、参与、支持，引导广大市民养成规范停车等文明习惯，树立文明新风。
（二）集中整治阶段（20xx年10月11日至31日）。
按照工作方案，根据工作要求和分工，积极采取措施，集中力量开展车辆乱停乱放专项清理整治行动，对县城重点区域及周围加大力度整治，对废旧车、“僵尸车”等无人认领车辆，依法依规进行处理，争取在集中整治阶段将各项工作落实到位。
（三）巩固提高阶段（20xx年11月起，长期坚持）。
车辆乱停乱放专项整治工作完成后，及时对专项整治情况进行认真总结，各单位按职责做好管控工作，巩固车辆乱停乱放整治工作成果，提高整治质量。
五、工作要求
（一）强化组织领导。县政府成立县城区车辆乱停乱放专项整治工作领导小组，由县政府副县长冉启明任组长，县城市管理局局长汪柏林、县公安局副政委秦天海任副组长，县委宣传部、县教委、县住房城乡建委、县市场监管局、县商务委、县交通局、县消防救援大队、南宾街道、万安街道等单位分管负责人为成员，负责统筹推进县城区车辆乱停乱放专项整治工作。领导小组下设办公室在县城市管理局﹐由县城市管理局局长汪柏林兼任办公室主任，县城市管理综合行政执法支队政委冉云飞、县公安局交巡警大队大队长张波任办公室副主任，分别按职能职责负责办公室日常事务。
（二）抓好宣传发动。一是县融媒体中心要利用电视、报刊、公众号等方式，广泛宣传发动，引导广大市民养成规范停车的.文明习惯，树立文明新风。二是县城市管理局利用市政LED、车载广播广泛宣传车辆乱停乱放专项整治相关法律法规。三是县公安局利用广播，适时播放车辆乱停乱放整治工作相关法律法规。四是各街道要广泛发动基层群众，做到每个社区有一幅宣传标语，掀起车辆乱停乱放专项整治热潮。
（三）狠抓工作落实。各牵头单位要发挥好牵头和统筹作用，依照本方案，结合职能职责，进一步细化工作方案，确保各项工作有措施、有专人、明责任、见成效，各责任、配合单位要及时落实各自任务，确保取得实效。
（四）加强资金保障。县财政局要加大对城市综合管理提升的经费投入，保障本次车辆乱停乱放整治工作经费。各街道要利用城维费用，保障背街小巷、“三无”楼栋的停车位增设、标线施划等资金。
（五）加强工作督查。县城市管理局要会同县政府督查办开展专项督查，进行明查暗访，公开曝光发现的问题，督促各单位、街道抓好工作落实，对车辆乱停乱放专项整治工作推诿扯皮、整治不力、问题反复“回潮”的进行跟踪督办，并予以全县通报。
交通乱点乱象整治方案 17
按照《20xx年平凉中心城区市容环境卫生大整治大提升行动实施方案》和《关于规范中心城区非机动车停放的通告》的要求，为进一步规范中心城区非机动车停放管理工作，提升中心城区整体环境秩序，根据有关规定，特制定本方案。
一、指导思想
围绕“洁净、整齐、有序、绿色、美丽”的`城市精细化管理目标，依法开展非机动车辆停放专项整治，为人民群众创造安全、畅通、便捷的道路交通环境。
二、整治范围
本次整治范围为：东起解放路、西至天馨路、南起南环路、北至泾河南路。
三、整治目标
通过实施非机动车停放秩序专项整治，使中心城区主次干道、人行道非机动（电瓶车、三轮车、自行车、摩托车等）停放达到“标识清楚，方向一致，规范有序，市民自觉,管理顺畅”的良好局面。
四、整治任务及责任分工
1.全面施划非机动车停车点。对20xx年施划的`80处非机动车位标线进行修补，完善停车方向箭头和停车标识；按照“因地制宜、应划尽划”的原则，对未施划停车点位的街路进行实地查勘，施划非机动车停放点。
责任单位：市容督查科
责任人：
2.规范停车集中整治行动。由各市容执法管理中队负责非机动车停放整治，对不按规定停放的非机动车，当事人在现场的，采取告知、教育等方式，引导其规范停车；当事人拒不改正的或当事人不在现场，按照《甘肃省道路交通安全条例》《甘肃省城市市容和环境卫生管理办法》等有关规定，依法处置。
责任单位：各市容管理中队
责任人：中队负责人
3.强化文明停车宣传活动。充分利用“崆峒城管”微信公众号、门户网站、电视台等新闻媒体，加大宣传文明停车报道力度，努力做好舆论引导，对蛮横滋事等典型案例予以曝光。
责任单位：局办公室
责任人：
4.建立长效管理机制。各市容管理中队在整治工作开展过程中，督促城区沿街门店、单位落实“门前五包责任”，由门店、单位负责监督做好店铺门口或单位门口非机动车驾驶人规范停放车辆，特别是学校、医院、商场周边，要指定专人负责指导非机动车停放；动员鼓励小区、商场以及学校、医院等单位，合理释放内部停车场所，尽可能开放对外停车空间，缓解外部沿街停车压力。
责任单位：各市容管理中队
责任人：中队负责人
五、工作步骤
中心城区非机动车停放专项整治工作从4月16日起至5月31日结束。分为三个阶段：
（一）准备阶段（4月16日至4月20日）。发布关于规范中心城区非机动车停发通告，开展非机动车规范停放宣传引导活动，劝导市民在规定地点停放非机动车。
（二）整治阶段（4月21日至5月25日）。全面开展非机动车停放整治工作，严格落实徒步巡查制度，及时处置各类违规停放行为，确保道路秩序，维护安全稳定。
（三）督查总结、完善制度阶段（5月26日至5月31日)。局市容督查科要对专项整治工作进行全面督查，并根据督查情况总结整治情况。各责任中队要提炼固化经验、做法，建立长效管理机制，防止出现反复。
六、工作要求
（一）统一思想，提高认识。各部门要充分认识到开展非机动车规范停放专项整治活动的重要意义，以对市民群众高度负责的精神，统一思想，提高认识，强化措施，疏堵结合，顺利完成各项工作任务。
（二）落实责任，强化措施。非机动车停放整治工作由局党组成员、纪检组长朱天智主要负责，各责任科室和管理中队要按照各自分工精心组织，周密部署，把任务和目标分解细化到具体责任人，加大巡查检查力度，强化工作措施，确保整治工作取得成效。
（三）长效管理，巩固成果。各责任科室和中队要结合工作实际，研究制定非机动车治理长效机制，加强巡查，强化协作，持续做好整治工作，为建设宜居宜业宜游新崆峒创建优美的市容环境和交通秩序。
交通乱点乱象整治方案 18
一、高度重视，切实加强组织领导
围绕“人、车、路、货、企”等关键要素和环节，通过集中排查整治，系统解决危险化学品道路运输行业长期存在的固症顽疾，有效防范化解重大安全风险，提升安全管理水平，坚决遏制各类事故发生，推动行业高质量发展。各区县交通运输主管部门要充分认识开展集中整治的重要意义，积极向当地政府汇报，将本次集中整治作为重点工作纳入安全生产专项整治三年行动之中，认真开展，有序推进。要按照通知要求，结合当地实际，建立任务清单，明确职责分工，压实工作责任，并明确时间表、责任单位，确保取得实效。本次集中整治同我省危险货物道路运输企业规范化提升工程规范化提升工程（20xx年6月至20xx年12月底）的目标、任务基本吻合，因此，要将集中行动内嵌到规范化提升工程中去，融合集中整治和规范化提升工程的各项目标、要求，同步开展、统筹推进，确保两项行动各项任务按时、按要求完成，有效推动危险化学品道路运输行业高质量发展。
二、明确整治内容，坚决完成各项任务
（一）严格危险化学品道路运输从业资质资格安全准入
1.全面排查危险货物道路运输许可准入情况。严格执行我省“五统一”（统一产权关系、统一建立劳动关系、统一运输生产组织、统一财务管理、统一管理责任）要求，持续深入清理危险化学品车辆“本质挂靠经营”。企业未对从业人员进行教育培训、未按规定对所属车辆进行检查维护、未按规定对所属车辆进行动态监控和未按规定对所属车辆派发危险货物运单、未规范建立劳动关系等违规运营行为是本质挂靠经营的外在表象，要以此为突破口，进一步甄别、筛查、挖掘，一经发现，依法予以严厉处置，坚决消灭本质挂靠经营，严防挂靠经营死灰复燃。（20xx年7月底前彻底消除“本质挂靠经营”现象）
2.核查危险货物道路运输从业人员持证上岗情况。通过路检路查、入企核查等形式，对从事危险化学品道路运输的驾驶人员、押运人员、装卸管理人员相应从业资格证进行全面核查。发现未取得从业资格证上岗作业的，对相关从业人员进行岗前安全教育培训、复训和定期安全教育。未经岗前安全教育培训并考核合格的人员，不得上岗作业。经常性安全生产、职业道德、业务知识和操作规程的教育培训应当满足规定学时，确保驾驶员、押运员熟悉安全操作规程，了解所承运货物的危险特性、应急处置措施及运输注意事项，熟练掌握应急处置流程及操作方法，具备危险化学品道路运输相关作业的技能条件；确保装卸管理人员熟悉与所承担职责、岗位相适应的业务，熟练掌握装卸条件及作业要求、应急安全、安保防范基本要求。督促企业按要求建立并保存教育培训及考核记录，加强对企业教育培训情况的监督检查，确保教育培训按要求开展。 ( 20xx年3月底前彻底消除“无证上岗”现象)
3.全面检查危险货物道路运输专用车辆维护、检测、使用、管理以及审验等制度落实情况。严把车辆准入关。严格道路运输车辆达标管理，新进入市场的车辆应当列于《道路运输车辆达标车型表》之内。确保车辆符合《道路运输液体危险货物罐式车辆第一部分：金属常压罐体技术要求》。《道路运输爆炸品和剧毒化学品车辆安全技术条件》等危险货物道路运输车辆安全标准，确保危险化学品运输罐式车辆许可介质与《车辆生产企业及产品公告》介质相符，实现车货匹配。各区县交通运输主管部门要督促企业落实主体责任，按照《道路运输车辆技术管理规定》、《道路运输企业车辆技术管理规范》等，规范运输车辆维护、检测、使用和管理，确保运输车辆技术状况良好。加强监督检查，对未建立车辆技术档案、档案不符合规定或未做好车辆维护记录，使用报废、擅自改装、拼装、检测不合格、车辆技术等级不达标等不符合国家规定的车辆从事危险化学品运输，以及使用移动罐体（罐式集装箱除外）从事危险化学品运输的违法行为，按照《道路运输车辆技术管理规定》《危险货物道路运输管理规定》进行处罚。
4.健全完善危险货物道路运输企业退出机制。指导危险化学品运输运输企业按照《中华人民共和国安全生产法》《交通运输部关于印发〈公路水路行业安全生产风险管理暂行办法〉〈公路水路行业安全生产隐患治理暂行办法〉的通知》要求，建立健全隐患排查治理与风险防控制度。指导危险化学品道路运输企业推进安全生产标准化建设。待《危险化学品道路运输企业重大安全隐患判定标准》和《危险化学品道路运输安全评估导则》出台后，按要求开展危险化学品道路运输企业安全评估。依据《山东省危险货物道路运输企业规范化提升工程实施工作方案》，20xx年5月至8月，交通运输主管部门应当会同当地化工专项行动办公室对辖区内企业进行综合考核评价。各区县要加快进度，积极推进。根据考核评价结果进行分类处置。对规范化提升不合格、经整改仍不符合要求的道路运输企业，依法吊销相应的营运资质。
（二）提升危险化学品道路运输安全保障水平
1.有序推进常压液体危险货物罐车治理工作。交通运输部将会同工业和信息化部、公安部、市场监管总局联合部署开展常压液体危险货物罐车安全隐患专项整治。待整治方案印发后，按照统一部署要求，组织开展常压液体危险货物罐车专项治理，同相关部门协同联动，抓好各项工作的贯彻落实，有效整治在用罐车安全隐患、全面提升罐车安全运行水平。
2.强化危险化学品道路运输安全保障技术应用。按照交通运输部《关于推广应用智能视频监控报警技术的通知》要求，确保新进入市场的专用车辆前装智能视频监控报警装置，加强对车辆运行状态、罐体及货品安全状态、行进线路状况等监控，及时识别驾驶员不安全行为、车辆运行异常状态等风险，并采取必要措施进行干预、严控风险。积极推广应用危险化学品运输车辆防碰撞装置、槽车罐体防损钢架等先进技术、装备。（20xx年6月底前确保现有成熟的安全保障技术应用到位）
（三）规范危险化学品道路运输过程安全管控
1.严格危险化学品托运、装载（充装）等环节安全管控。要主动向当地人民政府汇报，按照《办法》和《交通运输部办公厅关于贯彻实施〈危险货物道路运输安全管理办法〉的通知》的有关要求，加快建立交通运输部门同应急管理部门对危险化学品托运、装载（充装）的联合监管制度，进一步明确两部门监管职责。按照职责分工，加强协作配合，依法严厉打击危险化学品非法托运、违规装载（充装）等违法违规行为。强化对危险化学品生产经营企业（作为“托运人”的）和道路运输企业（单位）的监督管理，督促指导其委托具有相应危险货物道路运输资质的企业承运危险化学品，并按照《危险货物道路运输规则》确定危险货物的类别、项别、品名、编号，遵守相关特殊规定要求，妥善包装危险货物，并在外包装设置相应的危险货物标志。严格落实危险化学品道路运输装载、充装前查验规定，依法查禁未查验承运企业（单位）、车辆、罐体、人员资质、安全状况和运单，或者在查验不符合要求的情况下向道路运输车辆装载或者充装危险化学品，超过车辆核定载荷装载（或超过容器核定压力）充装危险化学品以及向罐体充装准运介质之外的'危险化学品等违法违规行为。经港口卸载危险货物的，作为港口作业委托人的危险货物道路运输企业应当依据相关规定向港口经营人提供托运人制作的托运清单信息（包括危险货物类别、项别、品名、编号、数量、应急联系电话及危险特性、应急处置等信息）；港口经营人按规定检查车辆、人员等相关情况，不符合要求的不得装卸。装卸过程中要加强与危险货物道路运输企业联合检查、作业联动，严格遵守港口作业相关规程。
2.加强危险化学品道路运输车辆运行和停放安全监管。要加强与公安部门的对接协作，建立危险化学品道路运输车辆道路交通违法违规行为信息通报机制。发现超载、超速、疲劳驾驶等违法违规行为，督促企业严格落实整改。严重违法违规的，要依法责令停产停业整顿，对安全隐患突出、不具备安全生产条件的，按照《中华人民共和国安全生产法》相关要求，按照职责分工依法严肃处理，直至吊销相应的资质资格。梳理近年来危险化学品道路运输事故及违法违规行为多发路段，形成清单，同公安等部门加强综合治理，切实消除隐患。按照省政府安委办《关于印发〈山东省危险化学品道路运输车辆停车场安全管理办法（试行）><省政府有关部门危险化学品运输车辆停车场监管职责分工＞的通知》，严格落实部门职责，督促危险化学品运输企业落实主体责任，做好危化品道路运输企业自有或租赁停车场安全管理，加强对停车场内停放车辆及其驾驶人、押运人员的监督管理，确保车辆停放有序、规范、安全。
3.切实提升危险化学品道路运输通行线路安全水平。探索建立包含交通运输主管部门、公路经营管理单位、危险化学品道路运输企业三方在内的协同工作机制，按照职责组织开展危险化学品道路运输路线安全风险排查和隐患治理。对排查和从企业收集到的`事故多发和交通安全严重隐患点段信息，及时报告当地人民政府，综合事故原因、交通特征和地形条件等因素，结合风险程度，提出防范事故、消除隐患的建议。对道路损毁、交通设施损毁或灭失的，及时设置警示标志并修复。按照相关技术标准指南需要实施工程措施的，结合干线公路改造、改扩建工程等实施。对尚未安排工程改造或需采取交通管理措施的，要及时报告当地人民政府，协调公安交管部门加强交通秩序管理。（20xx年3月底前完成一轮排查并持续开展）
（四）构建危险化学品道路运输全链条安全监管长效机制
1.加快危险化学品道路运输全过程信息化监管工作。全省危险货物道路运输安全监管系统（含电子运单子系统）已于2020年7月1日正式投入应用，实现了运单电子化。各区县要进一步督促危险货物道路运输企业严格落实运单制度，规范电子运单使用和操作。同时，以电子运单为载体，加强数据共享与应用分析，强化运输过程安全管理。在实现运单监管系统、道路运政管理信息系统、联网联控系统的数据融合和业务联动的基础上，按照省政府安委会《关于加强危险化学品道路运输全过程信息化监管工作的通知》，立足职责分工，协同相关部门构建全过程信息化监管体系和多部门信息共享机制，利用信息技术，对危险化学品运输车辆和人员、罐体检验、装卸作业、道路行驶、临时停放、罐体清洗、交通安全等环节进行系统治理，实现安全风险的监测预警、综合研判和全过程管控。（20xx年6月底前畅通信息共享渠道）
2.建立部门协同监管工作机制。要主动向当地人民政府汇报，对照《办法》等相关规定，进一步梳理完善与公安、工业和信息化、市场监管、应急管理等各部门的职责分工，依法加强托运、充装、运输车辆及容器检验、道路运行等环节的安全管理，建立健全联合执法协作机制和案件移交、接收机制，严厉打击各类违法违规行为。强化实施部门联合惩戒，探索将各相关部门检查执法情况与危险化学品道路运输企业（单位）、车辆、从业人员等资质相挂钩，对企业道路运输经营许可证、车辆营运证、从业人员资格证年审时企业仍有违法行为未处理完毕的，不予审核通过。建立完善危险化学品道路运输违法违规行为“黑名单”制度，对多次违法和事故频发的企业（单位）及相关负责人、从业人员，全面实行行业禁入、职业禁入。（20xx年3月底前健全相关机制）
三、工作要求
（一）加强组织领导。各区县交通运输部门要将本次集中整治作为重点工作，纳入安全生产专项整治三年行动之中，认真开展，有序推进。要按照本方案部署要求，建立任务清单，明确职责分工，压实工作责任，明确时间表和责任单位，建立主要负责人牵头的集中整治工作机制，协调解决整治过程中发现的问题，确保在破解“老大难”问题、治理顽症痼疾上取得突破，扎实推进集中整治工作。
（二）强化问题整改。对集中整治中发现的问题隐患，要严格按照有关法律法规规定，对相关企业进行行政处罚，并督促其及时整改。要建立问题隐患台账，逐项跟踪督促，实行闭环管理，确保整改到位。整治行动结束后，各区县要及时总结经验做法，堵塞工作漏洞，建立健全长效机制，严防各类问题反弹，确保实现长治久安。
（三）做好统筹协调。要统筹谋划本次集中整治和三年行动，通过集中整治，解决影响危险化学品道路运输安全的重大隐患和突出问题，提升应急处置能力。通过三年行动，健全完善危险化学品道路运输安全监管体制机制，实现危险化学品道路运输安全保障能力现代化。
（四）强化督导检查。市交通运输局将结合集中整治各阶段工作进展，适时开展督导检查，采用明查暗访、专项督查等方式，强化任务措施落实，确保如期完成各项整治任务。
各区县要及时梳理工作进展，强化数据统计分析，做好信息报送，按月报送《集中整治部分工作阶段性统计表》（附件）。集中整治末期，认真总结整治工作开展落实情况，形成书面报告于6月25日前报市局。
交通乱点乱象整治方案 19
一、总体要求
坚持安全第一、生态优先、绿色发展和高质量发展，严格执行安全生产法律法规，坚守安全红线，坚持标本兼治，深化改革创新，健全体制机制，明晰责任，严格监管，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，全面加强危险化学品安全生产工作，健全风险防范化解机制，坚持从源头上防范化解重大安全风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前，提高监测预警能力、监管执法能力、救援实战能力，促进全省危险化学品安全生产形势稳定向好。
二、工作目标
加强危险化学品源头管控，科学规划布局化工产业和化工园区，加快人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造，扶持优质企业做大做强，淘汰落后工艺和产能，推动化工产业转型升级。完善危险化学品全链条安全监管体制机制法制，消除监管盲区。全面辨识危险废物风险，建立危险废物处置机制，提升危险废物处置能力，形成危险废物产生、贮存、转移、处置全过程监管体系。全面摸清危险化学品安全风险隐患，防范化解重大安全风险，消除事故隐患，提高企业安全生产能力和产业工人素质，提升自动化、信息化水平和本质安全水平，完善信用体系，实施联合惩戒，夯实企业主体责任。强化应急预案管理，加强消防救援专业队伍建设和应急预案演练，提升危险化学品救援和处置能力。全面防范化解危险化学品行业系统性风险，坚决遏制危险化学品较大事故以及有重大社会影响事故，坚决杜绝重特大事故，实现危险化学品行业事故起数、死亡人数“双下降”的目标。
三、时间进度和工作安排
全省危险化学品安全综合治理自20xx年12月至20xx年12月，分三个阶段进行。
（一）动员部署阶段（20xx年12月）。各设区市、省各有关部门制定具体实施方案，明确职责，细化措施，部署危险化学品安全综合治理工作。
（二）集中整治阶段（20xx年1月至20xx年9月）。各市、县（市、区）、省各有关部门认真组织实施，定期开展督查，及时解决问题，确保按期完成。
（三）总结提升阶段（20xx年10月至12月）。各设区市、省各有关部门书面总结经验成果报省综合治理领导小组办公室。
四、整治内容及分工
（一）全面摸排危险化学品安全风险隐患。
1、深入排查评估安全风险。根据国务院安委会制定的《涉及危险化学品安全风险的行业品种目录》，全面排查评估各行业领域危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置等各环节的安全风险，突出各行业领域使用危险化学品和涉及危险化学品的物流园区、港航企业、码头、机场和城镇燃气经营使用等领域的安全风险隐患排查评估。建立危险化学品安全风险分布档案，形成各行业危险化学品安全风险一张图。（省教育厅、省科技厅、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业农村厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省应急厅、省国资委、省市场监管局、省广电局、省粮食和储备局、江苏海事局、连云港海事局、江苏能源监管办、省邮政管理局、省能源局、民航江苏监管局、南京铁路办事处等按职责分工负责）
2、排查评估化工园（集中）区安全风险。按照《化工园区安全风险排查治理导则》开展评估，确定化工园（集中）区安全风险等级，制定“一园一策”风险管控方案。安全风险等级为A类的化工园区，不得新改扩建危险化学品建设项目；安全风险等级为B类的化工园区，限制新改扩建危险化学品建设项目。（省发展改革委、省工业和信息化厅、省应急厅按职责分工负责）
3、排查评估化工企业安全风险隐患。依据《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》《江苏省化工（危险化学品）企业安全风险评估和分级办法》和《江苏省危险化学品安全生产深度检查指导工作指南》，全面开展安全风险隐患排查治理，确定安全风险等级。对红橙黄蓝企业实施分级分类监管，重点监管红色企业，对重大事故隐患及短期难以整改的隐患挂牌督办。（省应急厅负责）
4、排查评估企业重点部位安全风险。按照《江苏省化工企业安全风险分区分级指南（试行）》，开展企业安全风险分区分级评估，绘制企业内部红橙黄蓝安全风险分布图。对红色重点部位、重点环节和重点岗位，落实责任人和管控措施。落实风险研判和承诺公告制度。（省应急厅负责）
5、排查评估油气输送管道安全风险隐患。深入排查，科学评估，动态管理，分类监管，再排查、再评估油气输送管道存在的风险隐患。开展整改治理，全面管控消除油气输送管道安全风险隐患。（省自然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省应急厅、省市场监管局、省能源局按职责分工负责）
6、排查评估城镇燃气安全风险隐患。重点排查评估城镇燃气供应设施、城镇燃气市场经营、液化石油气气瓶及调压阀、连接管等配件产品质量、餐饮场所燃气使用等方面的安全风险隐患，全面管控消除城镇燃气安全风险隐患。（省住房城乡建设厅、省商务厅、省市场监管局按职责分工负责）
（二）有效防范化解危险化学品重大安全风险。
1、规范化工园（集中）区产业布局。对全省化工园（集中）区全面开展再评价和认定，对规模化生产、产业链完备、废弃处置设施和配套基础设施齐全、综合管理水平高的确定为化工园区；对具有一定规模、形成一定产业集聚效应、产业层次较高、管理基础较好但产业链不够明晰的确定为化工集中区；对规模小、产业关联度低、基础设施不完善、安全环境问题突出和周边敏感目标分布密集的取消化工园区定位。（省工业和信息化厅、省生态环境厅、省应急厅按职责分工负责）
2、提高化工园（集中）区发展水平。严格执行国土空间规划（现行土地利用总体规划和城乡规划），严格控制园区用地规模，提高土地集约利用水平。（省自然资源厅负责）按照“分类控制、分级管理、分步实施”的要求，对园区内易燃易爆、有毒有害化学品、危险废物等物料和人员进出的区域，20xx年底前实现园区整体封闭管理。（省工业和信息化厅、省应急厅负责）推动利用信息化、智能化手段在化工园区和涉及危险化学品重大风险功能区建立安全、环保、应急救援一体化管理平台，优化区内企业布局，有效控制和降低整体安全风险。（省工业和信息化厅牵头，省生态环境厅、省应急厅、省消防救援总队按职责分工负责）
3、加快推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁工作。按照《关于转发工业和信息化部等九部门〈关于扎实推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造工作的通知〉的通知》精神，对于就地改造的企业，确保企业按照“一企一策”方案实施，完成搬迁改造项目建设内容，实现预期目标。对于异地迁建和关闭退出企业，确保原厂区主要生产装置去功能化、不可恢复生产，装置物料严格按照相关规范处置，设备管线清洗合格并拆除，生产场地清理干净。对安全卫生防护距离不达标的企业，逐一严格审查评估，凡是达不到有关安全环境卫生等标准的，20xx底前依法关闭退出。对安全卫生防护距离达标的企业，强化安全环境监管，积极引导和鼓励企业转型升级或异地迁建。（省工业和信息化厅牵头，省委政法委、省发展改革委、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省应急厅、省国资委等按职责分工负责）
4、加强高危化学品管控。加强硝酸铵、硝化棉等高危化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置全过程管控。严格危险化学品公共安全管理，严密监控剧毒化学品和易制爆化学品流向。强化剧毒化学品购买许可证、剧毒化学品道路运输通行证核发管理和危险化学品运输车辆的道路交通安全管理。严格执行《内河禁运危险化学品目录》。（省工业和信息化厅、省公安厅、省生态环境厅、省交通运输厅、省应急厅、江苏海事局、连云港海事局等按职责分工负责）
5、加强危险货物运输安全监管。突出涉及危险化学品的危险货物运输监管，严格危险化学品道路运输和水上运输许可、运输工具管理、相关人员资格认定管理，严禁挂靠经营。加快危险货物道路运输监控平台建设，强化运输企业的储存设施、停车场和隧道、港区风险管控。（省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省应急厅按职责分工负责）督促指导危险品货主落实高质量选船机制，不断提高选船检查标准，淘汰低标准船舶。加大危险品船舶，尤其是小型危险品船舶非法洗舱、非法处置货物残余物等违章行为的打击力度，禁止600总吨及以下化学品船舶夜航，20xx年底起禁止600载重吨及以下单壳油船在江苏内河水域（包括长江江苏段）航行、停泊，坚决查处谎报瞒报等违法行为。（省交通运输厅、江苏海事局、连云港海事局按职责分工负责）
6、加强铁路危险化学品运输安全管理。排查治理违反危险化学品办理限制、匿报谎报危险化学品运输、危险化学品包装不良、匿报品名或普通货物中夹带等违法违规行为。排查治理危险化学品装卸、储存作业场所、设备设施等方面存在的安全隐患，依法开展安全评价。排查治理危险化学品罐车、罐体安全状况，阀、盖、垫、仪表等附件、配件的完好性以及车辆技术状态。（南京铁路办事处负责）
7、加强油气输送管道保护工作。指导督促管道企业健全管道巡护制度，加强管道巡护力量，加大检查频次，及时处置危害管道安全的风险隐患，及时排查整治油气输送管道沿线建筑物、挤占管道、第三方施工、穿跨越等外部安全隐患，及时对停止运行、封存、报废的管道采取必要的安全防护措施，并报县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门备案。督促管道企业制定完善管道事故应急预案，报县级地方人民政府相关部门备案，并开展管道事故应急救援演练。（省能源局牵头，省自然资源厅、省交通运输厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省应急厅、省市场监管局等按职责分工负责）督促企业依法履行管道定期检测义务，对安全风险较大的管道进行重点监测。（省市场监管局负责）加强油气输送管道高后果区风险隐患辨识、评估、管控工作。（省安委办牵头，省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省市场监管局、省能源局等按职责分工负责）
（三）健全危险化学品安全监管体制机制。
1、明确危险化学品安全监管职责。按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的要求，印发省安委会成员单位安全生产工作职责分工方案，清晰界定并严格落实有关部门危险化学品安全监管职责。（省委编办负责）加大指导协调、监督检查、巡查考核力度，推动有关部门严格落实危险化学品各环节安全生产监管责任。（省安委办负责）
2、健全危险化学品综合执法体系。加强专业监管力量建设，健全省、市、县三级执法体系。（各级人民政府牵头，省工业和信息化厅、省公安厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省应急厅等按职责分工负责）在危险化学品重点县建立危险化学品安全专职执法队伍。（各危险化学品重点县人民政府牵头，省应急厅负责）开发区、工业园区等功能区设置或派驻安全生产和环保执法队伍。（各级人民政府牵头，省生态环境厅、省应急厅按职责分工负责）
3、强化依法行政。加强危险化学品企业执法检查，加大事前执法力度，规范检查内容，完善检查标准，提高执法检查的'专业性、精准性、有效性，依法严厉处罚危险化学品企业违法违规行为，加大曝光力度。（省工业和信息化厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省应急厅等按职责分工负责）全面推行执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。（省工业和信息化厅、省司法厅、省公安厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省应急厅、江苏海事局、连云港海事局等按职责分工负责）
4、加强地方立法规范工作。研究制定危险化学品安全管理地方立法计划。（省安委办牵头，省工业和信息化厅、省司法厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省消防救援总队等按职责分工负责）根据省危险化学品实际情况，加强危险化学品安全标准统筹协调，制定危险化学品地方安全标准建设规划，制定高于国家现行标准的《化工企业信息化管理平台建设标准》《化工企业信息化数据规范》《化工企业风险分区分级标准》《废弃危险化学品等危险废物贮存和利用处置安全生产技术和环境保护标准》《载运危化品船舶在长江江苏段港口码头作业安全规范》等地方标准，做好标准的宣贯、推广工作。（省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省应急厅、省市场监管局、江苏海事局等按职责分工负责）
（四）加强化工产业源头管控。
1、严格执行产业政策。进一步推动落实化工行业转型升级的政策措施，统筹布局化工产业高质量发展。根据国家产业结构调整指导目录和淘汰落后安全技术装备目录，细化制定化工产业政策，对不符合要求的坚决关闭退出，严防落后产能异地落户、风险转移。（省工业和信息化厅牵头，省发展改革委、省生态环境厅、省应急厅、省市场监管局等按职责分工负责）
2、提高化工企业准入门槛。从安全、环保、技术、投资、用地、管理能力和从业人员学历资质等方面严格准入门槛，高标准发展市场前景好、工艺技术水平高、安全环保先进、产业带动力强的化工项目。在危险化学品建设项目立项阶段，对涉及“两重点一重大”（重点监管的危险化工工艺、重点监管的`危险化学品和危险化学品重大危险源）的危险化学品建设项目由省或设区市人民政府有关部门联合核准。（省发展改革委、省工业和信息化厅牵头，省自然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省卫生健康委、省应急厅等按职责分工负责）
3、深化化工行业整治提升。严格执行产业结构调整指导目录，按照控制高污染、高耗能和落后工艺的要求，进一步扩大淘汰和禁止目录范围，严格淘汰已列入淘汰和禁止目录的产品、技术、工艺和装备。禁止新（扩）建农药、医药和染料中间体化工项目。对化工安全环保问题突出的地区，依法依规实行区域限批。（省工业和信息化厅牵头，省发展改革委、省自然资源厅、省生态环境厅、省农业农村厅、省应急厅按职责分工负责）
4、落实建设项目安全环保“三同时”制度。项目设计单位应具备相应资质，设计和建设应严格执行《危险化学品安全管理条例》及化工企业防火、防爆、防泄漏、防环境污染和卫生防护等各项规定要求，建筑物、构筑物和设备设施等应符合安全生产、环保和消防等有关规定。（省住房城乡建设厅、省应急厅按职责分工负责）明确并严格限定高危事项审批权限。（省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省应急厅等按职责分工负责）
（五）依法推动企业落实主体责任。
1、落实全员安全生产责任制。企业依照安全生产法律法规履行安全生产主体责任，企业法定代表人和实际控制人必须同为安全生产第一责任人、对本单位安全生产工作负全面责任，严格落实安全管理措施，有效管控安全生产风险。建立企业全员、全岗位安全生产责任制，完善全过程安全生产管理制度。（省安委办牵头，省工业和信息化厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省商务厅、省应急厅、省能源局、省国资委等按职责分工负责）实施安全生产投入刚性约束，按照《企业安全生产费用提取和管理办法》逐月提取并按规定范围安排使用安全生产费用，不得挤占、挪用。（省财政厅、省应急厅按职责分工负责）
2、提高企业主要负责人执业能力。严格主要负责人资质和能力考核，切实落实法定代表人、实际控制人的安全生产第一责任人的责任。（省应急厅牵头，省工业和信息化厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅按职责分工负责）企业法定代表人应由实际控制人担任。相关政府职能部门在开展日常监管、综合治理工作中，发现法定代表人与实际控制人不一致的，及时告知市场监管部门，督促企业办理法定代表人变更登记。（省工业和信息化厅、省交通运输厅、省生态环境厅、省应急厅、省市场监管局等按职责分工负责）企业法定代表人和第一大股东需参加生态环境部门、应急管理部门及其授权机构执业能力培训考核，依法依规持证上岗。（省生态环境厅、省应急厅按职责分工负责）
3、提高从业人员专业化素质。企业主要负责人必须在岗履责，明确专业管理技术团队能力和安全环保业绩要求。（省生态环境厅、省应急厅按职责分工负责）严格执行化工企业领导干部现场带班值班制度，及时处置重大异常生产情况和突发事件。（省生态环境厅、省应急厅按职责分工负责）企业必须明确部门安全生产职责，落实一岗双责，必须配齐具备专业技能和安全管理能力的专职安全生产管理人员。（省应急厅负责）化工生产装置操作人员和一二级重大危险源储存设施从业人员应具备高中或中专及以上学历，特种作业岗位不得录用无证人员。（省应急厅、省市场监管局按职责分工负责）新招从业人员必须具有高中以上学历或具有化工职业技能教育背景，经培训合格后方能上岗。（省应急厅牵头，省发展改革委、省教育厅、省工业和信息化厅、省人力资源社会保障厅等按职责分工负责）
4、提升企业本质安全水平。建立科学、系统、主动、超前和全面的事故预防体系，确保技术、工艺、设备、人员和管理等各个环节安全可控。企业采用的工艺技术必须按规定进行安全可靠性论证。企业总平面布置必须符合国家规范要求，有较大变更的必须进行安全风险分析和评估论证。企业必须按规定设计、设置和运行自动控制系统，完成原料处理、反应工序、精馏精制、产品包装全流程自动控制。企业涉及重大危险源的设备设施与周边重要公共建筑安全距离须符合国家相关标准和安全技术规范要求。（省应急厅牵头，省工业和信息化厅、省市场监管局按职责分工负责）
5、推进企业安全生产标准化建设。积极采取扶持措施，涉及“两重点一重大”企业应创建二级标准化，选树一批典型标杆，创建一级标准化企业，充分发挥示范引领作用，推动危险化学品企业落实安全生产主体责任。（省应急厅牵头，省工业和信息化厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅按职责分工负责）
6、加强危险化学品建设工程和工艺设备的设计实施管理。严格落实《建设工程勘察设计管理条例》《建设工程质量管理条例》等法规要求，强化从事危险化学品建设工程设计、施工、监理等单位的资质管理。落实危险化学品生产装置及储存设施设计、安装等单位的质量责任，实行化工、危险化学品工艺装置设计安装质量终身负责制，依法严肃追究因工艺设备设计、安装质量而导致的生产安全事故的设计、安装单位责任。（省住房城乡建设厅负责）
7、加强电厂涉危设施安全监管。落实《关于进一步加强全省燃煤电厂重大危险源（液氨罐区）安全风险防控工作的意见》，加快位于化工园区、人口集中区和安全距离不符合要求的燃煤电厂液氨罐区尿素替代改造进程，构成一二级重大危险源的液氨罐区必须配备独立的安全仪表系统。
8、完善信用体系管理。建立危险化学品企业安全生产年度报告制度。严格执行“黑名单”制度，对安全风险辨识、评估、管控工作不落实，存在重大事故隐患的企业，经查实存在严重违法失信行为的企业，纳入信用体系管理，实施联合惩戒。及时将列入“黑名单”的企业在相关网络和媒体曝光，并作为调整确定工伤保险、安全生产责任保险费率的重要依据。落实职工及家属、社会公众对安全和环保隐患举报奖励制度。（省发展改革委、省工业和信息化厅、省公安厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省应急厅、省市场监管局、江苏海事局、连云港海事局、人民银行南京分行、省税务局、江苏银保监局等按职责分工负责）
9、依法严肃追究责任。对故意隐瞒重大安全环保隐患等严重违法行为，依法依纪依规给予党纪政纪处分、行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（省纪委监委机关、省法院、省检察院、省公安厅、省生态环境厅、省应急厅等按职责分工负责）对重特大事故负有责任，或因未履行安全生产职责受刑事处罚或撤职处分的，依法不得担任本行业企业的主要负责人。（省发展改革委、省工业和信息化厅、省公安厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省应急厅、省市场监管局等按职责分工负责）
（六）大力提升危险化学品安全保障能力。
1、强化安全监管专业力量建设。市、县（市、区）人民政府应加强危险化学品安全执法力量，化工监管任务重的设区市应建立不少于20人、化工重点县应建立不少于10人的危险化学品安全监管执法队伍，各类生产性园区（集中区）都应单独设立安全监管机构，专业监管人员配比不低于在职人员的75%。（省应急厅牵头，省委编办等按职责分工负责）通过公务员聘任制方式选聘专业人才，提高具有安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员比例。（各级人民政府牵头，各级应急管理部门负责）
2、严格第三方技术服务机构监管。严格环评和安评等中介机构监管，强化中介机构诚信建设，严厉惩处违法违规行为，对弄虚作假、不负责任、有不良记录的环保、安全评价机构，依法吊销资质证书，追究相关责任并在媒体曝光。（省生态环境厅、省应急厅按职责分工负责）
（七）严格危险废物监管。
1、开展危险废物排查整治。全面开展危险废物排查，对属性不明的固体废物进行鉴别鉴定，重点整治化工园区、化工企业、危险化学品单位等可能存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题，确保危险废物的贮存、运输、处置安全。（省生态环境厅牵头，省发展改革委、省工业和信息化厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省商务厅、省卫生健康委、省应急厅、南京海关等部门参加）
2、健全危险废物监管机制。应急管理部门要切实承担危险化学品综合监督管理兜底责任，生态环境部门依法对废弃危险化学品等危险废物的收集、贮存、处置等进行监督管理。应急管理和生态环境部门要建立监管协作和联合执法工作机制，密切协调配合，实现信息及时、充分、有效共享，形成工作合力，共同做好危险化学品安全监管各项工作。加强有关部门联动，建立区域协作、重大案件会商督办制度，健全覆盖危险废物产生、贮存、转移、处置全过程的监管体系。（省生态环境厅、省应急厅等部门按职责分工负责）
3、提升危险废物处置能力。合理规划建设危险废物集中处置设施，消除处置能力瓶颈。督促企业对脱硫脱硝、煤改气、挥发性有机物回收、污水处理、粉尘治理等环保设施和项目进行安全评估，消除事故隐患。（省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省应急厅、江苏能源监管办按职责分工负责）
4、严格危险化学品废弃处置。督促各地区加强危险化学品废弃处置能力建设，强化企业主体责任，完善企业备案制度，按照“谁产生、谁处置”的原则，及时处置废弃危险化学品（含装载危险化学品船舶的洗仓水），消除安全隐患。加强危险化学品废弃处置过程的环境安全管理。（省生态环境厅牵头）
（八）加强危险化学品安全监管信息化建设。
1、强化危险化学品信息化监管。研究建立危险化学品全生命周期监管信息共享平台，综合利用电子标签、大数据、人工智能等高新技术，对危险化学品各环节进行全过程信息化管理和监控。（省工业和信息化厅牵头，省发展改革委、省公安厅、省生态环境厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省商务厅、省应急厅、省市场监管局、江苏海事局、连云港海事局等按职责分工负责）
2、加强自动化和信息化建设。新建化工和危险化学品项目自动化控制系统装备率达100%，在役涉及“两重点一重大”的装置自动化控制系统改造升级率20xx年底前达100%。化工生产企业建成集重大危险源监控信息、可燃有毒气体检测报警信息、企业安全风险分区信息、生产人员在岗在位信息以及企业生产全流程管理信息于一体的信息管理系统。到20xx年底前，化工园（集中）区内企业安全、环保等监控信息全部接入园区信息管理平台，重大危险源在线监测预警率达100%。（省工业和信息化厅、省生态环境厅、省交通运输厅、省应急厅按职责分工负责）
（九）加强危险化学品应急救援工作。
1、加强应急救援队伍建设。加强全省消防救援队伍化工专业队、重型化工编队等专业队建设，凡有化工企业的地区都要具备专业消防应急救援能力。统筹加强综合性消防救援队伍、危险化学品专业救援力量和水上危险化学品应急救援力量建设。（各级人民政府牵头，省委编办、省财政厅、省消防救援总队、江苏海事局、连云港海事局按职责分工负责）按照国家建设标准，加强省、市、县三级环境应急管理机构建设，配齐专职环境应急管理人员。（省生态环境厅牵头，省委编办、省财政厅按职责分工负责）
2、加强危险化学品应急预案管理。制定《江苏省危险化学品生产安全事故应急预案》等涉及危险化学品事故应急救援预案。定期组织开展联合演练，根据演练评估结果及时修订完善应急预案，进一步提高预案的科学性、针对性、实用性和可操作性。确保企业应急预案与地方政府及其部门相关预案衔接畅通。督导企业开展符合企业生产实际的实操演练和模拟推演。（省公安厅、省交通运输厅、省应急厅、江苏海事局、连云港海事局等按职责分工负责）
（十）加强危险化学品安全宣传教育和人才培养。
1、大力推进危险化学品安全宣传普及。创新方式方法，开展多种形式的宣传普及活动，完善公民安全教育体系，推动安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，加强公益宣传，普及安全知识，培育安全文化，开展常态化应急演练，支持引导社区居民开展风险隐患排查和治理，积极推进安全风险网格化管理，不断提高全社会的安全意识和对危险化学品的科学认知水平。（省应急厅牵头，省教育厅、省科技厅、省广电局、省科协等按职责分工负责）
2、加快化工产业工人培养。推动高职高专院校加强以化工生产工艺、化工安全和危险化学品安全管理为特色的学科建设，培养具备安全生产知识和能力的高素质劳动者。加强校企合作，制定培养目标、开设相关课程和编写教材，共同实施培养、评价培养质量。推动危险化学品重点设区市建设化工职业院校，加强专业人才培养。（各重点设区市人民政府牵头，省教育厅、省应急厅等按职责分工负责）推动化工企业通过定向培养、校企联合办学和学徒制等方式，加快产业工人培养，确保涉及“两重点一重大”生产装置、储存设施的操作人员达到岗位技能要求。（省教育厅、省工业和信息化厅、省人力资源社会保障厅、省交通运输厅、省应急厅等按职责分工负责）
五、工作要求
省政府成立由常务副省长任组长，相关分管副省长任副组长，省政府副秘书长和省相关部门负责人组成的省危险化学品安全综合治理领导小组。领导小组办公室设在省安委办（省应急厅），承担领导小组日常工作。省各有关部门按职责分工，明确职能处室和专门人员负责本行业领域危险化学品安全综合治理工作。各市、县（市、区）人民政府参照省级工作机制成立相应的领导小组，负责本行政区域内危险化学品安全综合治理工作，县级人民政府由主要负责人担任领导小组组长。
各设区市、省各有关部门要按照职责分工和完成时限，结合《江苏省安全生产重点行业领域专项整治任务分工方案》中相关危险化学品整治内容，制定本地区、本部门危险化学品安全综合治理实施方案，加强对本地区、本行业领域危险化学品安全综合治理工作的指导。各设区市和省各有关部门于20xx年12月底前将本地区、本部门的实施方案报送省综合治理领导小组办公室。
各设区市、省各有关部门要高度重视危险化学品安全综合治理工作，加强组织领导，精心组织实施，分别于20xx年2月15日前、20xx年7月底前向省综合治理领导小组办公室报送工作进展情况，20xx年12月20日前形成书面总结报省综合治理领导小组办公室。省综合治理领导小组办公室对各设区市、省各有关部门危险化学品安全综合治理情况进行督查，定期通报工作进展，并将综合治理工作列入年度安全生产目标考核。
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