防旱抗旱方案（精选25篇）
为了确保工作或事情能高效地开展，通常需要预先制定一份完整的方案，方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。怎样写方案才更能起到其作用呢？以下是小编收集整理的防旱抗旱方案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
防旱抗旱方案 1
为提高抗旱工作的主动性，有针对性的采取相应的抗旱措施，实现积极应对、沉着应对、科学应对、科学抗灾，最大限度减轻旱灾的影响和损失，维护全乡社会稳定及经济社会的可持续发展，结合我乡实际，制定本方案。
一、指导思想和工作目标
坚持以人为本，树立防大旱、抗大灾的`思想，自力更生，同心协力，共抗旱灾，努力将灾情损失降至最低程度，确保人畜饮水安全，维护农村社会大局稳定。
二、工作原则
1、统一指挥、统一调度，分级分部门负责；
2、预防为主，防抗结合；
3、坚持因地制宜，乡村统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。
4、坚持以人为本，社会稳定和谐，困难群众饮水、生活保障。
三、工作措施
（一）健全组织，明确责任。乡成立以党委书记为组长、乡长为常务副组长、其他班子成员为副组长的抗旱救灾工作领导小组，小组下设6个工作小组，明确领导小组和各工作小组职责，在领导小组的统一调度下开展抗旱救灾工作。
（二）迅速开展灾情调查。各村迅速组织干部，深入村组开展旱情调查摸底工作，并将农作物受旱情况、干部群众开展抗旱工作情况及时上报乡抗旱救灾领导小组办公室。水利、农业、社会事务办等部门要安排专人到各村调查了解旱情，并及时将统计核实情况上报。
（三）认真抓好水源地特别是重点水源的保护管理。做好水质卫生安全检测，管好水源地周边卫生，防治饮水出现问题。各责任单位和责任人要切实履行职责，深入水库、山塘，井地做好水源保护管理、卫生安全检测，确保饮水安全。
（四）抓好人畜饮水困难地方饮水输送供应工作。各村、相关工作部门认真组织车辆，抓好运水工具及其设备的完善，对困难饮水地方进行运水供应，确保群众饮水困难。
（五）搞好晚稻及旱粮作物的种子供应。乡农业服务中心要做好晚稻种子和秋玉米、洋芋、红苕等旱粮种子调运供应工作，力争早稻损失晚稻补，水稻损失旱粮补。要求进一步搞好结构调整，进一步扩大水改旱面积，确保粮食稳定增产。
（六）抓好森林安全。进一步加大宣传力度，拓宽宣传渠道，认真落实责任，实行责任到山头、责任到丘块、责任到坟头，严防森林火灾。
（七）切实做好维护社会稳定工作。做好村与村、组与组之间跨区域调水的协调，确保水源得到最大有效利用，协调好因饮水等问题发生的纠纷问题，关注鳏寡孤独、空巢老人、留守儿童为重点的饮水和生活问题，确保社会稳定和谐。
（八）抓好后勤保障，确保抗旱救灾有序推进。乡预算5万元抗旱救灾经费，重点用于宣传资料、采购运水设备、车辆燃油以及困难群众生活保障。
（九）严格纪律，万众一心抗大灾。在抗旱救灾期间，乡取消节假日和双休日，杜绝特殊情况请假，严禁在刚不在位，出工不处理，凡顶风违纪的，严格按《坪乐乡机关事业干部诫勉教育告诫办法》予以处理。造成严重后果的，坚决予以组织或移交司法机关处理。
四、深化认识，为全面夺取抗旱救灾工作的胜利而努力工作
抗旱救灾工作是全乡当前工作的头等大事，事关全乡社会稳定和民生问题，务必站在讲政治的高度充分认识并务实工作，各领导小组务必认真履行工作职责，树立“防大旱，抗大灾”的思想，正确分析旱情形势，从思想、组织、应对措施和保障机制上制定抗旱预案，打一场抗旱救灾攻坚战。
各村支部、村委会、乡属各部门务必认真贯彻落实乡抗旱救灾工作会议精神和具体安排部署，成立抗旱救灾工作领导小组，加强领导、强化措施，制定积极可行的抗旱方案，务实工作，并每周星期二上报一次情况，为夺取抗旱救灾工作的胜利而不懈努力。
防旱抗旱方案 2
一、指导思想
立足抗旱工作实际，突出抗旱重点，实行科学指导，本着便民高效、集中连片、有效抗旱的原则。坚持抗旱保麦，实行分类管理，努力扩大抗旱保麦面积，确保有水浇条件的麦能增产，轻旱麦田不减产，重旱麦田少减产。
二、补贴原则和补贴方式
对各级下拨的抗旱浇水补助资金，各村社区要统筹安排使用，以扩大浇水面积。要从有利于调动广人农民抗旱积极性，有利于提高抗旱效果出发，坚持准确、及时和公平、公正、公开的原则，确定具体的补助方式，统一组织实施，确保抗旱资金使用科学、合理。
三、补贴范围及标准
小麦抗旱补助资金专项用于小麦抗旱浇水、追肥和划锄镇压、喷施抗旱剂等补助。补贴的范围，由各村社区根据抗旱保麦的`重点区域，对农民实行浇水、追肥、划锄、镇压等麦田管理实行补助，补贴标准按每亩10元。
四、补贴程序及办法
各村社区要切实加强组织领导建立健全工作制度，制定详细工作计划，采取扎实有效的措施，周密部署，层层落实责任，准确及时地将抗旱补贴资金发放到种麦农民手中，确保小麦抗旱措施的落实。
(一)补助发放方式。按照便民高效的原则，结合各村社区实际情况，由各村社区确定具体的补助方式，统一组织实施。
(二)补助资金兑现到户。对抗旱浇水和镇压划锄、追肥面积，要严格按照登记造册、村委会核实、镇村抽查确认、受益农户签字、张榜公示五个环节进行实施。
(三)抗旱浇水措施落实到田。要按照“浇水追肥，保苗促根；镇压划锄，保墒增温”的技术要点，因地施策、因时施策、因苗施策，加强分类指导，综合运用肥水，大力推进科学抗旱，确保抗旱浇水措施在3月l上旬实施完。
五、保障措施
小麦抗早浇水关系夏粮丰收，关系粮食供给稳定，关系农民切身利益。各村社区要切实增强责任感、紧迫感和使命感，高发重视，迅速行动，强化措施，细化方案，切实做到责任到人、面积到户，务必确保抗旱浇水和镇压划锄措施落到实处，确保补助政策落到实处。
(一)抓好政策宣传。各村社区要加大政策宣传力度，全面、迅速、准确地将政府抗旱保麦补助政策宣传到村、到户，做到家喻户晓。
(二)认真落实抗旱浇水面积和各项措施。各村社区要根据抗旱保麦面积和各级分配的资金数额，认真分析旱情、水源状况，突出重点，科学合理地安排麦田浇水、划锄、镇压，要将抗旱任务和资金，层层分解，细化到户、到地块。
(三)严肃工作纪律。实行镇干部包村、村干部包户包地块的办法，加强抗旱工作的组织领导，严格执行抗旱补贴政策和办法，严禁弄虚作假。对因工作失误，引发农民不满，影响抗早工作的，将追究相关责任人的责任。镇政府组织财政、农业部门将对各村社区资金拨付使用情况进行监督检查。
(四)严格抗旱资金管理。要切实加强资金管理，实行专帐管理、专款专用，不得滞留、挤占、挪用抗旱救灾资金，要坚持登记造册，完备手续，规范建立镇村资金使用管理档案，随时接受各级对补助资金使用的监督、审计。
防旱抗旱方案 3
一、指导思想
按照县防指的统一要求，以“四个确保”作为防汛抗旱工作总目标，发动全系统干部职工积极投入防汛抗旱工作，克服困难，不怕牺牲，尽全力保护人民生命和财产安全。
二、组织领导
成立县城市管理和综合执法局防汛抗旱领导小组（以下简称领导小组），由同志任组长，任副组长，为成员。领导小组下设办公室、巡逻队、抢险队、后勤组，巡逻队队长，副队长；任抢险队队长；为副队长；兼任后勤组组长；任办公室主任，兼任后勤组副组长；
办公地点：县城市管理和综合执法局机关
联系人：xx
防汛抗旱值班电话：xxx
巡逻队、抢险队、后勤组。
三、防汛抢险规定
1.水位达到39.2米至42.3米（含42.3米，保证水位），由巡逻队负责责任堤段护堤、巡逻、查险，巡逻人员每100米5人，我局与冶社区、核电办共同负责堤段为300米，由每组人员轮流值班。
2.水位达到42.3米至44米（含44米，相当于历史最高水位），由巡逻队负责责任堤段护堤、巡逻、查险，巡逻人员每100米10人，我局与冶社区、核电办共同负责堤段为300米，一、二组合并值班，以此类推。抢险队做好抢险准备，后勤组备好抢险物资。
3.水位达到44米以上时，每100米堤段100人，由抢险队根据县防指或分指的安排进行抢险。
4.上堤巡逻实行24小时不断岗，按每24小时3个组、每组巡逻8小时排班，每班巡查情况必须在《巡逻查险记录本》进行详实记录，有关险情必须在换班时签字交接。
5.水位42.3米（不含42.3米）以下，每小时查巡三次；42.3米以上24小时不间断进行查巡，查险巡逻范围扩大到大堤内坡角外100米。发现险情要及时向分指报告，分指值班电话：
四、物资及车辆安排
1．后勤组准备彩条布100米，纤维袋300个，锄头40把，箢箕40套，铁锹10把，帐篷1顶（或根据分指要求准备）。
2．环卫所准备铲车2台，装载车4台。
3．路灯所确保防汛照明正常，并做好应急照明器材和人员准备。
五、防汛抢险纪律
（一）严格落实上堤巡逻查险责任制。巡逻队员在接到上堤命令后，必须在规定的.`时间内到岗到位，严格按照防汛抢险规定进行巡逻、查险。
（二）严格落实抢险责任制。抢险队在接到抢险命令后要在半个小时之内赶到指定地点待命。
（三）扎实储备好防汛物资。后勤组和各相关单位必须保质保量准备好各种防汛物资，确保防汛物资及时调配。
（四）严明纪律，服从指挥。防汛抢险工作按县防指的命令统一行动，领导小组服从分指的指挥，各队（组）服从领导小组的指挥，各队（组）队员服从队长、分管领导或组长的指挥。抢险期间，除老弱病残外，局系统所有人员都有责任和义务上堤抢险，必须服从命令，听从指挥，不得延误推诿。汛期局系统原则上任何人不得外出，确因特殊情况需外出的，须按有关规定办理请假手续，各股室、直属大队（室）、二级机构主要负责人向局长报告同意后方可外出，其他人员报各单位、股室主要负责人审批并经分管领导同意后方可外出。
防旱抗旱方案 4
为切实做好全市抗旱良种保障供应工作，促进粮食增产、农业增效、农民增收，现制定本方案。
一、技术路线
全市20xx年大春生产主要农作物用种量：杂交玉米750万公斤、杂交水稻14万公斤、常规水稻263万公斤、马铃薯40万吨。针对当前旱灾情况，对小春作物种子繁殖田块和地块加强中耕管理，确保繁种数量和质量，为明年小春种植准备好充足种源；及早做好大春种子调剂和供应，确保水改旱、间作套种、育苗移栽、高产创建和结构调整等措施配套良种供给。通过各项措施落实，保障全市品种种植安全、供种数量安全、种子质量安全和种子产业安全。
二、主要措施
（一）突出重点，分类指导，确保良种供应
为科学应对当前旱情，各级种子部门要分类指导，精心组织，科学应对。小春作物要注重留种保种和调种供种工作，种子繁殖田适时采取节水灌溉、中耕保墒、保护根蘖、去杂去劣、增施肥料、加强病虫草害防治等相配套的抗旱减灾措施，努力使灾害的危害程度降到最低程度，同时要超前谋划好秋冬小春种子的安全储备和供应。大春生产用种要因地制宜，根据生产种植计划，认真分析所需的品种和数量，结合农民购种需要，积极协调种子企业做好品种调剂，尽早就位和供应种子，并保证种子质量过关、价格合理、数量充足，避免因种子不足影响农业生产的情况发生。加大全市受旱重灾区和良种推广薄弱区的良种推广力度。
（二）加快耐旱新品种培育和良种繁育技术研究步伐
20xx年，全市组织和承担国家、省、市主要农作物共400个品种（组合）、700个试验小区的科研试验任务。以现有的国家区域试验、生产试验和各级攻关协作项目为依托，充分挖掘潜力，发挥优势，强化自主研发和技术创新，开展好主要作物新品种培育和良种繁育技术研究和示范。筛选培育和通过审定具有高产、优质、多抗等优良特征特性，适合我市大面积推广和安全贮备的主导品种20个左右，力争耐旱、耐寒新品种培育有突破。
（三）加强良种繁育基地建设，确保全市种子的自给率和保有量
全市杂交玉米制种5万亩、水稻繁种0.5万亩、马铃薯繁种25万亩、小麦繁种5万亩、大麦繁种5万亩、蚕豆繁种5万亩。重点开展好陆良水稻良种繁育、沾益温凉稻区水稻良种繁育、马龙冷凉稻区水稻良种技术攻关和杂交玉米制种标准化示范展示，确保全市种子的自给率和保有量。
（四）强化种子储备工作机制，做好储备种子的检验监测和调剂调运
各地要按照“分级负责，分级管理”原则，参照省、市两级救灾备荒种子储备管理暂行办法，切实做好本级种子储备工作。承担储备种子的企业要按照种子质量检验技术规程，做好种子生产、加工、入库、储藏、出库等环节的质量检测，强化种子储藏保管工作制度，保证储备期间种子的质量和安全。对储备在库的种子，要加强库存管理，做好定期抽检，保证调剂调运和调拨供种，保障农业生产用种安全。
（五）精心组织，加大种子质量检测抽查力度
各地要对本辖区种子经营企业和经销商已入库的'种子开展抽查，检测种子质量；对播种量大的品种，进行市场抽检；对抽检不合格的种子，要停止市场销售，以保证生产用种质量安全。
（六）严格执法，加强种子行业和市场监管
开展种子市场专项检查，加强对种子经营企业、种子零售商和种子经销户的主体资格、品种审定、种子质量指标、种子标签标注、种子经营档案等的检查。严厉查处假劣种子、“未审先推”、超适种范围推广、无证经营和无证、套用、冒用生产许可证号等问题，发现一起，查处一起。
防旱抗旱方案 5
根据省、市、区要求，按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，为了切实做好20xx年街道防汛工作，确保街道安全渡汛，保持街道经济发展和社会稳定，结合街道实际情况，提早动手，扎实准备，现将20xx年防汛方案通知如下：
一、加强领导、明确责任
（一）成立街道防汛领导小组。组长由主任担任，副组长由部长担任，其他站办所长为成员。
（二）成立村、社区级防汛领导小组，组长：由村、社区书记主任担任，成员：由村、社区两委干部委员及村、社区小组组长担任。
（三）成立街道、村、社区两级防汛抢险队。
（四）畅通信息。各村、社区小组确定预警人员、监测人员、转移人员、出现汛情及时向村、社区防汛领导小组汇报，由村、社区上向街道防汛领导小组上报。
（五）加强防汛值班。汛期实行领导带班制，带班领导全盘负责，值班人员具体负责，值班人员必须按时到岗到位，保持电话24小时畅通。（值班电话：xxxx）
二、重点工作
（一）认真开展防汛安全检查和汛前准备工作。
(1)加强领导，落实责任。街道防汛领导小组安排本辖区村、社区及各成员单位进行汛前培训和相关防汛部署工作。
(2)街道社区及各村要对库存防汛物资进行一次全面清点，并组织好20xx年防汛物资，按防洪防汛应急预案的要求，确保储备数量充足、质量合格的防洪防汛物资(落实好石材、木材等抢险物资的充足供应及取得的灵活性)。
（二）做好防汛宣传和思想工作，采取有效方式方法大力宣传防汛工作，提高全民防汛意识，走群防群策之路，深入开展街道防汛工作。
（三）做好汛前、汛期、汛后检查工作。街道防汛领导小组组织有关人员对辖区内的防汛工作分阶段进行检查工作，对检查中发现的问题及时采取措施进行处理，一时无法处理的要落实责任上报上级有关部门。
（四）开展汛期危房排查登记工作。各村各社区要对辖区内存在较大安全隐患的危房，在有较大雨情时坚决予以撤离，确保人民群众的生命财产安全。
（五）加强本辖区内的`水库、淤地坝、滑坡体、尾矿库、学校等人员密集场所及危险区域进行定期不定期巡查监测，健全组织机制、完善防汛制度；若发现异常情况，及时上报街道防汛领导小组并同时组织群众撤离危险区域。
三、抢险措施
（一）大雨或暴雨持续2小时以上，全体街道干部（含公益性岗位人员）在街道办公室集中待命，村、社区干部必须在自己辖区内待命，随时准备参加防洪抢险工作。
（二）大雨或暴雨持续3小时以上，全体街道、村、社区干部听从街道防汛指挥部命令，到各负责的区域进行防洪防汛抢险工作。
（三）防汛期间街道、村、社区干部24小时保持通讯畅通，一旦接到命令无条件迅速赶到要求现场，如因监控不力，措施不到位，不服从安排未及时到岗到位造成重大灾害的要严肃追究相关人员责任。
（四）发生洪灾时一切服从抢险工作，防汛所需物资和相关材料必须及时得到调配，以确保人力、物力、财力的保障。
（五）街道和各村、社区要组建好本辖区抢险队伍，与街道各站办所人员一起，要听从街道防汛指挥部统一调派。
防旱抗旱方案 6
为切实做好今年的防汛抗旱工作，根据防汛抗旱指挥中心要求，村两委对全村的河道、堤防、涵闸、站及大沟进行全面细致地检查，发现了一些亟待解决的问题。突出表现为：水利工程损坏，老化失修，一部分涵闸缺乏保养，启闭不灵。部分排灌站由于管理较差，时有被盗及其它不同程度的损坏现象。针对上述隐患，为确保今年安全度汛，同时做好抗旱工作，经村两委研究决定，现就我村20xx年防汛抗旱工作制定如下实施方案：
一、提高认识，认清形势
我村在地理位置上处于过渡地带，易旱易涝，洪涝灾害频繁，全村上下一定要认清防汛抗旱的严峻形势，绝不可以掉以轻心，要杜绝麻痹思想和侥幸心理，要切实提高认识，加强领导，把防汛抗旱工作作为一项紧迫的政治任务和重要的经济工作来抓，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，紧紧围绕“防洪保安全、抗旱保增产、减灾保发展”的'目标，坚持抗旱防汛并举，始终把确保人民群众的生命安全和财产安全放在首位牢固地做好防大汛、抗大灾的思想准备和物质准备，切实做到未雨绸缪，防患于未然。
二、进一步制定完善防汛抢险预案，做到有备无患
防汛抗旱工作是全村一项重要工作，事关生产发展、生活安定、生命安全，不仅要抓，而且要抓好。防汛工作不可掉以轻心，牢固树立“有汛无汛做有汛打算，小汛大汛做大汛准备”的思想，从存在的隐患和问题入手，着力解决影响今年安全度汛的各种矛盾和问题，不断增强工作的责任感和紧迫感，防灾工作必须居安思危、警钟长鸣，现在气候变化非常复杂，灾情具有偶然性、突发性和不确定性特点，必须密切关注，积极应对，在我村防汛抗旱工程措施还不完善的情况下，制定防汛抢险预案是行之有效、十分可行的措施和对策之一，因此，务必做好汛前准备工作，制定完善防汛抢险预案，做到有备无患。
三、认真检查维修水利工程，积极筹备防汛抗旱物资
在近期的镇政府组织的汛前检查中，发现我村的缺口、险段、阻水坝、病闸、站等问题，汛前必须组织力量拆除修复完毕，针对的问题，负责同志要逐一试车，保障启闭灵活。缺口险段加固，阻水障碍拆除工作必须在近期处理完毕，并将处理结果上报防汛指挥部，同时做好防汛抗旱物质储备工作。要求本村每人至少准备2条化纤袋，每户至少1跟木桩，要把筹集的化纤袋、木桩等器材集中妥善地保管在险工险段附近，以备防汛抢险急用。
防旱抗旱方案 7
为提高抗旱工作的主动性，有针对性的采取相应的抗旱措施，实现积极应对、沉着应对、科学应对、科学抗灾，最大限度减轻旱灾的影响和损失，维护全乡社会稳定及经济社会的可持续发展，结合我乡实际，制定本方案。
一、指导思想和工作目标
坚持以人为本，树立防大旱、抗大灾的思想，自力更生，同心协力，共抗旱灾，努力将灾情损失降至最低程度，确保人畜饮水安全，维护农村社会大局稳定。
二、工作原则
1、统一指挥、统一调度，分级分部门负责；
2、预防为主，防抗结合；
3、坚持因地制宜，乡村统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。
4、坚持以人为本，社会稳定和谐，困难群众饮水、生活保障。
三、工作措施
（一）健全组织，明确责任。乡成立以党委书记为组长、乡长为常务副组长、其他班子成员为副组长的抗旱救灾工作领导小组，小组下设6个工作小组，明确领导小组和各工作小组职责，在领导小组的统一调度下开展抗旱救灾工作。
（二）迅速开展灾情调查。各村迅速组织干部，深入村组开展旱情调查摸底工作，并将农作物受旱情况、干部群众开展抗旱工作情况及时上报乡抗旱救灾领导小组办公室。水利、农业、社会事务办等部门要安排专人到各村调查了解旱情，并及时将统计核实情况上报。
（三）认真抓好水源地特别是重点水源的保护管理。做好水质卫生安全检测，管好水源地周边卫生，防治饮水出现问题。各责任单位和责任人要切实履行职责，深入水库、山塘，井地做好水源保护管理、卫生安全检测，确保饮水安全。
（四）抓好人畜饮水困难地方饮水输送供应工作。各村、相关工作部门认真组织车辆，抓好运水工具及其设备的完善，对困难饮水地方进行运水供应，确保群众饮水困难。
（五）搞好晚稻及旱粮作物的种子供应。乡农业服务中心要做好晚稻种子和秋玉米、洋芋、红苕等旱粮种子调运供应工作，力争早稻损失晚稻补，水稻损失旱粮补。要求进一步搞好结构调整，进一步扩大水改旱面积，确保粮食稳定增产。
（六）抓好森林安全。进一步加大宣传力度，拓宽宣传渠道，认真落实责任，实行责任到山头、责任到丘块、责任到坟头，严防森林火灾。
（七）切实做好维护社会稳定工作。做好村与村、组与组之间跨区域调水的协调，确保水源得到最大有效利用，协调好因饮水等问题发生的纠纷问题，关注鳏寡孤独、空巢老人、留守儿童为重点的饮水和生活问题，确保社会稳定和谐。
（八）抓好后勤保障，确保抗旱救灾有序推进。乡预算5万元抗旱救灾经费，重点用于宣传资料、采购运水设备、车辆燃油以及困难群众生活保障。
（九）严格纪律，万众一心抗大灾。在抗旱救灾期间，乡取消节假日和双休日，杜绝特殊情况请假，严禁在刚不在位，出工不处理，凡顶风违纪的，严格按《坪乐乡机关事业干部诫勉教育告诫办法》予以处理。造成严重后果的，坚决予以组织或移交司法机关处理。
四、深化认识，为全面夺取抗旱救灾工作的`胜利而努力工作
抗旱救灾工作是全乡当前工作的头等大事，事关全乡社会稳定和民生问题，务必站在讲政治的高度充分认识并务实工作，各领导小组务必认真履行工作职责，树立“防大旱，抗大灾”的思想，正确分析旱情形势，从思想、组织、应对措施和保障机制上制定抗旱预案，打一场抗旱救灾攻坚战。
各村支部、村委会、乡属各部门务必认真贯彻落实乡抗旱救灾工作会议精神和具体安排部署，成立抗旱救灾工作领导小组，加强领导、强化措施，制定积极可行的抗旱方案，务实工作，并每周星期二上报一次情况，为夺取抗旱救灾工作的胜利而不懈努力。
防旱抗旱方案 8
为切实做好20xx年全县交通运输系统防汛救灾工作，保证安全畅通，有效控制和解除险情，最大程度地避免和减少人员伤亡和财产损失，根据县政府防汛工作会议精神和市局防汛工作指导意见，结合我县交通运输系统实际，制定20xx年防汛工作方案。
一、总体要求
防汛工作事关人民生命财产安全，事关经济建设和社会稳定。要充分认识水患的严峻性，坚决克服水患意识淡薄，麻痹思想和侥幸心理，增强责任感、紧迫感。如遇超标准洪水，要全力抢护，保证交通主要设施安全，要有应急处理措施，最大限度地减少洪涝灾害损失。一旦遭遇洪水威胁和破坏，完成抢修任务，保证公路的正常通行。坚持防洪防涝并重，防汛抗旱两手抓，保证完成交通部门防汛抗旱工作任务。
二、工作职责
按照县防汛指挥部成员单位职责界定，交通系统各单位防汛工作职责如下：
公路局：负责县域内国道、省道等干线公路交通的.防洪安全，及时组织人力、物力对水毁公路、桥涵进行修复，保证道路畅通。
农村公路管理所：负责县域内农村公路交通的防洪安全，及时组织人力、物力对农村公路水毁公路、桥涵进行修复，保证道路畅通。
运管局：负责组织协调大洪水抢险救灾物资及撤离人员的运送。
执法所：负责维护大洪水致灾现场秩序；协助公安部门确保险情路段道路畅通。
县汽运总公司、市运客运公司：负责组织防汛抢险、救灾及重点渡汛工程的物资运输。
局机关：负责防汛期间班子成员之间的通讯联络及交通系统内部防汛管理和协调工作。
三、组织领导及分工
为明确责任，加强检查与监督，对照各单位职责，局防汛指挥部成员分工如下：
xxx：对全局防汛工作负总责，统一指挥全局防汛工作。
xxx：分管局机关防汛工作，负责局防汛指挥部日常工作，协助局长协调全系统防汛工作。
xxx：负责公路局防汛工作。
xxx：负责交通发展公司防汛工作。
xxx：分管运管局、县汽运总公司、市运光山公司防汛工作。
xxx：分管农村公路管理所防汛工作。
xxx：分管执法所防汛工作。
各单位行政一把手为本单位防汛工作第一责任人。
四、抢险人员、车辆安排
全系统预备防汛抢险人员120人，车辆40台。其中：公路局30人，车10台；运管局20人，组织社会车辆10台；执法所30人；县汽运总公司30人，车10台；市运客运公司30人，客车10辆。如遇特大洪水或险情，各单位人员由单位第一责任人带队，车辆由单位分管领导带队参加抢险任务(各单位抢险人员名单报局防汛办公室，办公室设在局业务股)。
五、工作要求
1、强化防汛意识。各单位要切实加强防汛工作领导，精心组织，积极准备，全面履行《防洪法》职责和义务，增强水患意识，牢固树立居安思危、常备不懈的思想，积极主动地做好防汛工作。
2、严格落实防汛责任制。全面落实行政一把手负责制，做到思想到位、工作到位、指挥到位、投入到位。班子成员及有关人员都要做到责任清楚，任务明确，各司其职，各负其责，密切配合。
3、严明防汛工作纪律。防汛工作责任重大，各单位要从全局的高度，从人民群众生命财产安全出发，充分认识防汛工作的重要性，严格遵守有关规定，服从命令，听从指挥。凡因工作渎职、消极怠慢、推诿扯皮等贻误工作造成损失的，要坚决追究有关领导和当事人的责任。
4、各单位要在汛期来临之前，对本单位的基础设施、公路、桥梁、生产车间、场、站、施工工地、车辆安全状况全面进行一次排查，发现隐患及时整改，将事故隐患消除在萌芽状态之中，把防汛与“安全生产月”、“安全生产年”及安全生产专项整治活动紧密的结合起来，确保防汛和安全生产两不误，保证安全渡汛。
5、防汛期间各单位一把手因公、私外出，必须向局主要领导请假，否则，按违纪处理。各单位要坚持24小时值班制度。如遇险情抢险人员、车辆要保证随叫随到，确保万无一失。
防旱抗旱方案 9
目前，已进入6月中旬，根据以往的经验推断，我县高温季节已经来临，从7月份起会出现连续高温干旱天气，日平均最高气温可持续在37℃以上，对大量新植苗木、行道树的成活率将造成严重的影响。为保护县城的绿化成果，保障新植苗木花卉乔木的成活率，最大限度减少因干旱造成的苗木损失，确保把园林处的抗旱工作落到实处，根据旱情发展情况及园林处工作实际，制定园林处抗旱工作方案。
一、指导思想
坚持以人为本，树立防大旱、抗大灾的思想，同心协力，共抗旱灾。
二、工作目标
在抗旱工作领导小组的统一领导下，分片负责，责任到人，科学调配，最大限度发挥洒水车辆作用，确保园林处各项抗旱工作任务的落实，保障新植苗木、乔木的'成活率。
三、具体措施
1、成立园林处抗旱工作领导小组，全面负责园林处管辖范围内的道路、绿地内苗木的抗旱工作。
2、需调用抗旱作业车4台。目前，园林处现有洒水车2台，因2台车都已老化，工作不正常，远不能满足全城抗旱工作需要，为做好此次抗旱工作，在发挥洒水车的最大功效下，满足全城抗旱需要，还需抗旱作业车3台。（晚班需要）
3、抗旱作业车司机由环卫处派人，园林处安排工作任务。驾驶证必须是B照及以上，工作时间18:00—00：30。
四、工作要求
1、各园林工作小组应密切关注其管辖地段苗木旱情，发现异常应及时汇报。各小组组长及园林处小组负责人为管辖范围内的抗旱工作第一责任人，负责旱情的监测上报并监管抗旱工作质量。
2、园林处每天检查抗旱情况，做好抗旱工作记录并及时上报。
3、每辆洒水车负责一个责任区，服从安排积极做好抗旱工作。
4、每日工作时间分为早、晚两个班，暂定为：上午5：30—10：30，下午18：00—00：30，遇特殊情况需调配时再另行通知。
5、各路段责任人及洒水车辆应认真负责，服从抗旱领导小组统一安排调配，严格遵照洒水车工作时间要求，保证浇水质量，每日浇水数量应有记录，不折不扣地完成承担的抗旱工作任务。
园林处的每个工作人员必须发扬吃苦耐劳、敢打硬仗的工作作风，以大局为重，不计较个人得失，团结协作，勇挑重担，冒着酷暑，迎难而上。尤其是党员干部要发挥好模范带头作用，如旱情持续发展，我处将采取歇人不歇车24小时连续轮班抗旱。最大限度保证苗木花卉成活。做好抗旱工作。
防旱抗旱方案 10
为认真做好20xx年全镇防汛抗旱工作，牢固树立“防患于未然”、“责任重于泰山”的防汛意识，确保农业增效、农民增收、农村稳定。根据镇党政联席会议研究决定，特制订以下实施方案：
一、防汛抗旱指挥部人员组成及下设机构：
1、指挥部人员：
政委：xxx
指挥长：xxx
副政委：xxx
副指挥长：xxx
指挥：xxx
2、指挥部下设：
（1）值班组：
组长：xxx
成员：xxx
值班地点：
①防汛抢险抗旱救灾值班地点：镇党政办。负责人：xxx。
②测报汛、雨、水灾情况及旱情值班地点：镇水利水保站。负责人：xxx。
（2）后勤组：
组长：xxx
成员：xxx
（3）治安保卫组：
组长：xxx
成员：xxx
（4）防汛抢险队：
队长：xxx
副队长：xxx
xxx及镇人武部负责从有关丘岗村抽调60名基干民兵组成防汛抢险队，并编分为若干个战斗小组（确定好组长、副组长），听候待命，并制定好本部防汛预案。
二、要求：
1、深入宣传，广泛发动。各村各单位都要采取不同形式，深入宣传、教育发动广大干群投入到防汛抗旱工作中去。不光防汛任务重的村和单位要做好防汛工作，凡有小型水库和较大当家塘的村，同样应做好除险加固、防汛准备工作，确保安全渡汛。凡因无人过问或松懈麻痹而造成不应有损失的，将追究其主要负责同志和主管同志的责任。
2、高度重视，做好准备。所有有防汛任务的村和单位都必须高度重视抗洪抢险工作，要制定防洪预案，汛期到来之前，认真做好防汛准备工作，同时要做好圩堤清障、取缔河道捞沙等除险工作，要对重点险工险段开展全面检查，发现问题及时处理。
3、成立组织，岗责到人。各村和相关单位都要成立防汛抗旱指挥机构，实行“一把手负总责”、“行政首长负全责”，要岗责到人，全力做好防汛抢险、抗灾保安工作。
4、听从命令，随时到岗。汛期，坚决做到“一切行动听指挥”。大雨就是命令。即在汛情来临的'时候，所有参加抽调的防汛干部、职工和单位人员，都必须自觉地及时进入岗位、段落。对不及时到岗到段、擅自离岗离段或现场指挥不力、指挥失误造成严重后果的，将依照《防洪法》有关规定，追究其相关责任。
防旱抗旱方案 11
一、今年防汛抗旱工作形势
xx县地跨xx河、xx河两大流域，降雨受季风、xx山地形影响，天气变化剧烈，多灾害性天气，年降雨量的60%-70%集中于主汛期7、8、9三个月内几次较大降雨过程，7月上旬至8月下旬为大暴雨的多发期。xx河、xx河从我乡境内穿过，系无堤排涝河道，多年未清淤整修，防大汛能力较差。慈周寨沟、大寨沟等五条沟多年未开挖清淤，造成严重淤堵现象。部分干部群众的防洪意识淡薄，麻痹思想和侥幸心理仍存。这些问题应引起各单位领导的高度重视，采取切实可行的措施加以解决。
二、总体要求
20xx年我乡防汛抗旱的总体目标是：以科学发展观为指导，坚持“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，坚持“以防为主”的方针，狠抓各项工作的落实，确保在规定防洪标准内，主要河道堤防不决口，街道排水畅通，主要交通要道正常运行，企业正常生产。全力保障人民群众生命财产安全和城乡居民生活用水安全，千方百计满足生产和生态用水需求，最大限度减轻灾害损失。
(一)河道防汛
1、做好堤防加固工作，经排查，我乡境内的河段受损严重，主要有：xx河尚xx东段因取土河堤、河床严重受损；xx河xx桥南段，xx河xx社段都存在着不同程度的毁坏。各村要对所辖受损河段抓紧补修，确保安全度汛。
2、要本着“谁设障，谁清障”的原则，对河道淤积，开垦种树、种地等阻水障碍要立即清除，保证汛期流水畅通。
3、要保证xx闸、xx闸、xx闸汛期正常运行，健全管护制度，要责任到人。服从乡防指统一指挥，不得随意启闭。由责任村及责任人协同水利站进行一次检修和全程运转调试，保证启闭灵活。对不能正常启闭的桥闸，立即上报县水利部门，及时整修。
(二)内地防涝
我乡境内排水防涝沟渠已多年未开挖清淤，造成严重淤堵甚至消失，近几年来各村硬化道路较多，但多数未修建排水设施，容易造成雨水滞留路面，致使道路不畅。有些村庄建房截断历史水路，造成雨水不能及时村内向xx、xx河转移，容易造成内涝。因此，我乡内地防涝形势非常严峻。
各村要详细排查村庄及大田排水出路是否畅通，根据排查出的问题，积极采取针对性措施。排水沟内的垃圾、树木、杂草等阻水障碍必须在汛前清除。各村必须将平掉的沟河地段本着“谁破坏、谁修复”的原则，责令当事人限期恢复，拒不恢复的要依法严惩。对在排水出路上建房、耕种的要依法清除，保证排水畅通。
(三)防汛抗旱两手抓
汛期不仅要立足于防大讯、抗大涝，而且做好抗旱保丰收的工作。各村要利用汛期多水多雨的.时节，在做好防汛抢险准备的情况下，有组织、有计划地利用现有水利调节工程引水、蓄水，趋利弊灾，统筹兼顾，提高抗旱能力。注意在xx河、xx河上拦河蓄水，以保障农田水利灌溉所需。
三、主要措施
(一)加大投资力度，确保防汛抗洪需要。按照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防洪条例》的要求和分级负责的原则，将所需经费列入财政预算，以保证防汛工作的正常开展。
(二)抓紧做好度汛工程检查和水毁工程修复工作，落实安全度汛措施。水利站要重点抓好沟河、水路的清障和堤防除险加固。xx河、xx河内的节制闸要进行一次检修和全程运转调试，保证启闭灵活。对不能正常启闭的涵闸，要采取临时应急措施，确保涵闸及时启闭。
(三)组织防汛抢险队伍，加强培训。组织以民兵为骨干的防洪抢险队伍，人员不少于50人，做到责任到人，任务明确。低洼易涝地区的乡村，要成立排涝专业队，采取沟排和提排相结合的方式，增加突击排涝能力。
(四)加强气象、水情预报、预测和洪水调度工作。电信、水利部门汛前要检修调试通讯和量雨器械，复测量水、量雨设施，各村、各单位都要指定一部防汛专用电话，明确专人值班，确保汛情畅通。
(五)严格加强防汛物资的管理和使用。防汛物资采取静态和动态相结合的办法储备。供销、商业、粮食等部门要做好防汛物资储备计划，进一步搞好防汛物资的动态管理，确保储备计划落实到位。
四、具体要求
(一)落实防汛工作责任制。全面落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制。凡因汛前不检查、情况不熟悉、问题不解决、指挥不力、准备不足等贻误战机造成损失的，要追究领导和当事人的责任。
(二)严明纪律，依法治水。《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》和《防汛条例》是我们做好防汛工作的法律保证，必须坚决贯彻执行。防汛工作涉及上下游、左右岸，整体与布局的利害关系，各村、各单位要顾全大局，统筹兼顾，团结协作、依法治水，凡违抗上级防汛方案或调度命令，不及时分洪、滞洪，擅自阻水、放水，向河道倾倒垃圾、弃置杂物，设置阻水障碍，破坏水利工程实施和测报设备，借故聚众闹事，玩忽职守，谎报汛情、水情等造成损失和危害的，要坚决依法查处。
防旱抗旱方案 12
为了切实做好今年的防汛抗旱工作，确保街道各类水利工程安全度汛，在防汛抗旱中能够发挥正常作用，确保街道及市区居民的生命财产安全，确保群众生产需要，结合街道实际，制定如下实施方案。
一、提高思想认识，强化防灾意识
随着汛期临近，各村（居）要充分认清今年的防汛形势，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险的思想，坚持“一个中心、两个重点、五个防止”的.总体目标，即以人民生命安全为中心，以水库安全和山洪灾害防御点为重点，防止麻痹思想和侥幸心理，防止防洪工程关键时候失去作用，防止无准备、无检查、心中无数、手中无物，防止群死群伤事件发生，防止预警预报不及时、不准确，贻误抢险救灾最佳时机，切实把防汛准备工作做得更周密，更扎实。
二、组织人员到位，加强巡查制度
两村要认真组织好防汛检查，各防汛工程要明确责任领导，并配备一名安全员，负责汛期的巡堤查险。当前要配合街道做好辖区内所有小山塘的清查工作，尤其是抓好3座小山塘的清查、检修工作，分清山塘防汛形势，做到重点山塘重点防汛。还要抓紧修复防洪设施，及时发现问题，消除隐患，弥补漏洞，再添措施，确保防汛设施能够正常运转。
三、完善各项准备措施
1、筹备防汛物资。为保证防汛抢险的需要，切实做好防汛准备工作，确保各类工程安全渡汛，必须筹足备齐防汛物资，一是化纤袋、二是砂石，特别是化纤袋，必须筹集到位（各单位任务数见附表）。所筹集的化纤袋分瑞丰、罗湖、街道办三处储存点。各单位于4月底前筹集到位。
2、组建防汛抢险队xxx、xxx村分别组织60名、40名防汛抢险队伍，并将名单登记造册，于4月底前报街道防汛办公室，确保防汛队伍做到招之即来，来之能战。
3、加强堤坝检查工作。近期做好长河堤坝及山塘水库防汛检查工作，清理杂草，确保道路畅通。
4、做好罗湖泵站维护工作。加强罗湖泵站维护检查工作，清理杂物，确保泵站汛期正常运转。
5、检查沟渠通水情况。加强各条主要沟渠汛期通水情况检查工作，发现安全隐患及时整改落实，确保汛期安全通水。
四、建立防汛指挥机构，落实岗位责任制
为了加强防汛工作的领导，保证抗洪救灾工作顺利进行，街道成立防汛抗旱领导小组，在辖区所有山塘、水库清查防汛形势后，将小组成员分别落实到防汛责任点，建立健全防汛岗位责任制，各村也要成立相应的领导机构，落实好各防汛点的值班人员和责任人，做到每座工程都有专人负责，重点工程重点把守，汛期有人看守，出现险情有人报警，有队伍抢险，以铁的纪律确保防汛抗旱目标的实现。
1、防汛抗旱指挥部
2、防汛抗旱指挥部成员责任制
3、防汛抗旱指挥部下设办公室，具体负责防汛抗旱的日常工作。各村要成立相应的领导机构，并做好防汛抗旱的值班工作，落实好责任制，切实抓好防汛工作。
防旱抗旱方案 13
按照各级防汛抗旱部门的要求，镇党委、政府高度重视，把防汛抗旱工作摆在突出位置、摆在首位、狠抓落实，确保实现防汛抗旱工作常态化。
一、健全机构，责任到人
一是成立了以镇长为组长，其他分管领导为副组长，包村干部、各村（社区）支部书记、村主任为成员的防汛安领导小组，同时将镇卫生院、电管站、学校等部门负责人纳入工作组，整合壮大抢险力量。
二是实行防汛抗旱工作分片包干责任制，按照领导分片、镇干部包村、村社干部包点的原则，层层落实责任，确保防汛抗旱工作责任横向到边、纵向到底。
三是安全工作例会都将防汛抗旱作为重要内容，对全镇作了全面安排部署，要求各村（社区）按照镇党委、政府要求，认真安排、提前部署、抓好落实，切实做好辖区内防汛安全工作。
二、工作重点
结合实际情况，对预案进行了修改完善，制定了《镇20xx年防洪防汛抗旱抢险救灾应急预案》，为突出重点，进一步完善我镇汛期防御指挥体系，在各重点堤防、水库、河心坝等重点场所均有责任人及相关防御措施，各村（社区）、企业、单位均落实了具体工作责任人和防汛安全监测人员。
三、精心组织、排查
组织对全镇青衣江流域、镇域小支渠、3个小型水库、6个水力发电站、山坪塘，5个地质灾害点等进行了周密再查看，对可能威胁的村庄、农户重大隐患点进行详细勘查，并切实制定落实好监测防治措施；在防汛重点地段制作警示牌；要求监测员对防汛区域开展经常性巡回检查，防患于未然，保障村民的生命财产安全。
四、防汛物资落实
按照文件要求，我镇成立了镇、村（社区）、村民小组、农户四级防御工作体系，重点加强了防汛抗旱应急物资储备，准备了充足的`防汛抢险物资，建立了专门的物资储备库房，储备应急救援和生活必需品等物资，以保证防汛抗旱应急救援之需。
防旱抗旱方案 14
为了认真贯彻落实县委5月5日的防汛防旱工作会议精神，按照县防汛防旱指挥部印发的《县防汛防旱工作责任制》要求，立足防大汛、抗大旱，以防为主、防范结合的原则，全力确保人民群众生命财产安全，结合本局工作实际，特制定本方案。
一、健全机构，落实职责
成立防汛防旱工作专项领导小组，组长由局长唐先平同志担任，分管领导为副组长，科室、监察的大队负责人为成员，领导小组负责完善防汛防旱预案，拟定工作措施，指导督促防汛防旱工作的安全检查；指出存在问题，排查安全隐患，提出整改措施；建立责任追究制度，对工作不到位、措施不落实，造成重特大安全生产事故的，严肃追究相关人员责任。
二、分片包干，严格检查
按照“责任到人，分片包干，全面负责”的`原则，局划分四个小组，做好防汛防旱工作的全面监管检查工作。具体小组划分如下：
防汛防旱安全监管分组如下：
安全监管总指挥：
1、城区、濉河、汴河片
2、县淮河、怀洪新河片
3、县徐洪河片
4、小水库
三、加强纪律，全力做好挂钩单位服务
在加强防汛防旱工作中，各检查小组一定要加强纪律，增强责任心，健全防汛防旱值班制度，坚持24小时值班，做好值班记录，在汛期或旱情出现的情况下，主要领导必须靠前指挥，及时化解险情，保证人民生命财产安全。
在这次做好防汛防旱工作中，我局挂钩石集乡，为全面配合做好石集乡防汛防旱工作，我局派林祥成副局长与石集乡联系，监察的大队具体配合石集乡做好防汛防旱工作事宜，要紧密联系、加强沟通，督促、带动石集乡全面做好防汛防旱工作，确保防旱防汛工作圆满完成。
防旱抗旱方案 15
为了认真贯彻落实县委5月5日的防汛防旱工作会议精神，按照县防汛防旱指挥部印发的《县防汛防旱工作责任制》要求，立足防大汛、抗大旱，以防为主、防范结合的原则，全力确保人民群众生命财产安全，结合本局工作实际，特制定本方案。
一、健全机构，落实职责
成立防汛防旱工作专项领导小组，组长由局长唐先平同志担任，分管领导为副组长，科室、监察、大队负责人为成员，领导小组负责完善防汛防旱预案，拟定工作措施，指导督促防汛防旱工作的安全检查；指出存在问题，排查安全隐患，提出整改措施；建立责任追究制度，对工作不到位、措施不落实，造成重特大安全生产事故的`，严肃追究相关人员责任。
二、分片包干，严格检查
按照“责任到人，分片包干，全面负责”的原则，局划分四个小组，做好防汛防旱工作的全面监管检查工作。具体小组划分如下：
防汛防旱安全监管分组如下：
安全监管总指挥：
1、城区、濉河、汴河片
2、县淮河、怀洪新河片
3、县徐洪河片
4、小水库
三、加强纪律，全力做好挂钩单位服务
在加强防汛防旱工作中，各检查小组一定要加强纪律，增强责任心，健全防汛防旱值班制度，坚持24小时值班，做好值班记录，在汛期或旱情出现的情况下，主要领导必须靠前指挥，及时化解险情，保证人民生命财产安全。
在这次做好防汛防旱工作中，我局挂钩石集乡，为全面配合做好石集乡防汛防旱工作，我局派林祥成副局长与石集乡联系，监察、大队具体配合石集乡做好防汛防旱工作事宜，要紧密联系、加强沟通，督促、带动石集乡全面做好防汛防旱工作，确保防旱防汛工作圆满完成。
防旱抗旱方案 16
为深入贯彻落实省、市防汛防旱会议精神，牢固树立防大汛、防大旱、抢大险、救大灾的思想，确保今年防汛防旱安全，根据5月16日市防汛防旱工作会议要求，结合交通运输工作的实际，特制定本方案。
一、组织领导
市交通运输局成立防汛防旱工作领导小组。
二、工作机构
防汛防旱领导小组建立应急保障分队、运输保障分队和机械保障分队，共168名队员、40辆车辆、10艘货船、10台套清障设备、6艘搜救艇、1艘打捞船，同时贮备一定量的防汛物资，根据汛情，由领导小组统一调度指挥。
（一）应急保障分队（80人）
1．公路班（10名）
2．航道班（6人）
3．海事班（6人）
4．运管班（10人）
5．工程维修班（8人）
6．客运班（10人）
7．通用路桥分队（30人）
（二）运输保障分队（60人）
客运班：10辆30座以上的客车，12名队员
路运班：10辆30座以上的客车，12名队员
运管班：10辆交通标志车辆，12名队员
货运班：联运公司10辆5吨以上的货运车，12名队员
水运班：航运公司10艘干货船，12名队员
（三）机械保障分队
1．打捞救助班：航务公司打捞船，打捞救助人员4名；
2．水面搜救班：海事处2艘大艇、4艘小艇，8名队员；
3．清障筑路班：通用路桥公司：4台自卸车、2台挖掘机、2台平板车；养护公司：2台挖机、2台自卸车、2台平板车，16名队员。
（四）物资贮备
编织袋2000只：存放通用路桥公司仓库。
木桩200根：存放通用公司南渡工区。
铅丝80kg：存放通用公司南渡工区。
石料5000吨：存放南渡沥青拌合场、泓口水稳拌合场。
安全标志牌80副：存放通用公司仓库。
柴油60吨：存放在通达加油站。
三、工作要求
1．完善职能。各单位要对照各自的工作职能，认真做好防汛防旱的准备工作。公路管理部门要对所辖公路、桥梁、涵洞进行汛前调查和汛期巡查，确保安全度汛；工程建设部门要对工程目标、建设现场和相关水系做好防汛维护准备；运输管理部门要组织落实应急保障车辆，并根据汛情发展及时满足调配车辆防汛需要；海事和航道部门要加强水面监管，做好河道、驳岸、桥梁的安全检查，危险和重要部位要重点防范。
2．加强值班。防汛期间根据市防汛办的`要求，局防汛领导小组实行24值班制度，防汛值班室设在局交通战备办公室，值班电话，领导小组成员保持24小时手机开通，各单位也要确定值班领导、值班电话，确保遇到特发事件，组织网络能够发挥应急作用，确保应急指挥和信息畅通。
3．突出重点。针对全市大检查排查出来的涉及交通系统的安全隐患：
（1）通航河道沿线坍塌严重段13处总长3280米（丹金溧漕河4处/120米、南河5处/2250米、北河4处/910米），难以安全度汛的有16处/1440米；
（2）道路建设造成的圩堤毁损，特别是常溧高速施工造成竹箦镇刘青圩、座身圩圩堤严重损毁，104国道改扩线工程南渡段南河、朱淤河破堤施工，致使南渡镇南北联圩、万亩联圩、塘北联圩、李渚圩等处于失防状态；施工便道堵塞河道（大圩河河道西互通与常溧高速交叉处）。这些问题已经成为当前防洪安全的重大隐患。请相关单位对照各自职责，明确责任主体，对以上重点排查出来的问题，逐一督促施工单位拿出切实可行的整改方案，及时消险隐患；对暂时难以处理的，要制定并落实度汛措施和应急预案，确保度汛安全。
4．严格纪律。防汛工作实行责任制管理，各企（事）业单位主要领导是防汛第一责任人，必须严格服从市、局防汛指挥，严格执行值班制度，汛情紧张时，对重点工程要实行专人值守，确保万无一失。在防汛工作中，因工作不到位、责任不落实、组织不力等，造成重大灾害损失的，将严肃追究责任单位和责任人的责任。
防旱抗旱方案 17
一、指导思想
坚持以为本，树防旱、抗灾的思想，力更，同协力，共抗旱灾，努力将灾情损失降最低程度，确保畜饮安全，维护农村社会局稳定。
二、工作原则
1、统指挥、统调度，分级分部门负责；
2、预防为主，防抗结合；
3、坚持因地制宜，乡村统筹，突出重点，兼顾般，局部利益服从全局利益。
4、坚持以为本，社会稳定和谐，困难群众饮、活保障。
三、工作措施
（一）健全组织，明确责任。乡成以党委书记为组长、乡长为常务副组长、其他班成员为副组长的抗旱救灾作领导组，组下设6个作组，明确领导组和各作组职责，在领导组的统调度下开展抗旱救灾作。
（二）迅速开展灾情调查。各村迅速组织部，深村组开展旱情调查摸底作，并将农作物受旱情况、部群众开展抗旱作情况及时上报乡抗旱救灾领导组办公室。利、农业、社会事务办等部门要安排专到各村调查了解旱情，并及时将统计核实情况上报。
（三）认真抓好源地特别是重点源的保护管理。做好质卫安全检测，管好源地周边卫，防治饮出现问题。各责任单位和责任要切实履职责，深库、塘，井地做好源保护管理、卫安全检测，确保饮安全。
（四）抓好畜饮困难地饮输送供应作。各村、相关作部门认真组织车辆，抓好运具及其设备的完善，对困难饮地进运供应，确保群众饮困难。
（五）搞好晚稻及旱粮作物的种供应。乡农业服务中要做好晚稻种和秋、洋芋、红苕等旱粮种调运供应作，力争早稻损失晚稻补，稻损失旱粮补。要求进步搞好结构调整，进步扩改旱积，确保粮稳定增产。
（六）抓好森林安全。进步加宣传力度，拓宽宣传渠道，认真落实责任，实责任到头、责任到丘块、责任到坟头，严防森林灾。
（七）切实做好维护社会稳定作。做好村与村、组与组之间跨区域调的协调，确保源得到最有效利，协调好因饮等问题发的纠纷问题，关注鳏寡孤独、空巢、留守童为重点的饮和活问题，确保社会稳定和谐。
（八）抓好后勤保障，确保抗旱救灾有序推进。乡预算5万元抗旱救灾经费，重点于宣传资料、采购运设备、车辆燃油以及困难群众活保障。
（九）严格纪律，万众抗灾。在抗旱救灾期间，乡取消节假和双休，杜绝特殊情况请假，严禁在刚不在位，出不处理，凡顶风违纪的，严格按《坪乐乡机关事业部诫勉教育告诫办法》予以处理。造成严重后果的.，坚决予以组织或移交司法机关处理。
四、深化认识，为全夺取抗旱救灾作的胜利努力工作
抗旱救灾作是全乡当前作的头等事，事关全乡社会稳定和民问题，务必站在讲政治的度充分认识并务实作，各领导组务必认真履作职责，树“防旱，抗灾”的思想，正确分析旱情形势，从思想、组织、应对措施和保障机制上制定抗旱预案，打场抗旱救灾攻坚战。
各村部、村委会、乡属各部门务必认真贯彻落实乡抗旱救灾作会议精神和具体安排部署，成抗旱救灾作领导组，加强领导、强化措施，制定积极可的抗旱案，务实作，并每周星期上报次情况，为夺取抗旱救灾作的胜利不懈努力。
防旱抗旱方案 18
为有力有序有效抗击当前旱情，提高抗旱工作的积极性、主动性和针对性，合理统筹全市抗旱资源，规范抗旱工作秩序，科学实施抗旱对策措施，最大限度保障居民生活用水和减轻灾害损失，维护社会大局稳定和经济社会可持续发展。根据《中华人民共和国抗旱条例》《广东省防汛防旱防风条例》和《汕尾市防汛防旱防风防冻应急预案》，制定本方案。
一、供水形势
去年10月至今年9月，汕尾天气呈现“气温非常偏高、雨量非常偏少、干旱特别严重”的特点。全市平均总雨量1045.4毫米，为我市1953年有气象记录以来，同期降雨量最少。10月8日至15日，台风“狮子山”“圆规”外围环流为我市带来约250毫米的平均雨量，各地水库获得一定补水，旱情得到一定缓解。但两个台风带来的降雨不足以彻底改变我市水源不足的现状，雨后各地水库蓄水仍严重不足。特别是近1个半月来，全市再无出现有效降雨，各地水库蓄水、河流流量日趋减少。截至11月30日，全市20宗大中型水库蓄水共2.43亿立方米（含死库容，下同），占总库容的35.1%，较去年同期少24.8%，较多年平均少29.1%。其中，市城区主要饮用水源公平水库蓄水5855万立方米，可维持供水不足4个月；海丰县城东北片的主要饮用水源红花地水库蓄水907万立方米，水量持续处于低位，需继续使用上半年实施的多项应急供水工程，才能保障正常供水；陆丰东南片主要饮用水源龙潭水库和巷口水库，蓄水共5899万立方米，在做好节水措施的前提下可维持供水约半年时间。另外，一些依靠小型集中供水工程供水的镇村，如海丰县梅陇镇、市城区捷胜镇和东涌镇东片9个行政村，由于当地饮用水源水库蓄水不足，仍需采取非常规节水措施，才能保障下一阶段可持续供水。接下来长达半年时间，是我市的冬春枯水期。一般情况下，降雨量会较汛期明显偏少，且天气干燥、地表水蒸发量大，对水库回蓄十分不利，抗旱形势十分严峻。
二、目标任务
立足今冬明春无有效降雨的最不利情况，以保障群众饮水安全为首要目标，聚焦重点缺水风险地区，重点研究解决好市城区饮用水源不足问题。坚持多措并举，从节水措施、调水措施、工程措施等多方面同时发力，确保从现在至明年5月份丰水期到来前群众生活用水不会受到较大影响，力争平稳度过未来长达6个月的枯水期，维护市城区经济繁荣和社会稳定。在努力保障市城区正常供水的基础上，统筹做好全市各地的防旱抗旱节水保水工作，结合各地旱情实际，因地制宜、有针对性地落实防旱抗旱措施，按照“先生活，后生产”原则，统筹配置好现有水资源，严格计划用水，开源节流，科学调度，努力实现枯水期可持续供水，千方百计保障群众用水安全。
三、抗旱措施
（一）针对全市各缺水风险地区的抗旱措施
推算现有饮用水源不足以维持至明年5月份丰水期的地区和市有关部门，要根据实际情况，及早谋划，因地制宜采取以下措施，保障群众生活用水。
1.进一步制定和完善抗旱保供水工作方案。制定抗旱保生活供水总体方案和城乡计划用水、城市节约用水、工业节约用水、农业节约用水“子方案”。强化工作责任，明确目标任务，有力有序有效落实各项抗旱保水措施。〔责任单位：市应急管理局、市水务局、市住建局、市工信局、市农业农村局，各县（市、区）人民政府〕
2.调查水资源现状。调查各地在用水井、闲置水井、水库、河流现状，全面掌握我市水资源储备情况。〔责任单位：市应急管理局、市农业农村局、市水务局、汕尾水文测报中心，各县（市、区）人民政府〕
3.科学调度水资源。密切关注天气和水情动态，根据降雨和水库河流水量的变化，及时调整供水和用水计划，做到科学调配，合理用水。〔责任单位：市水务局、市住建局、各县（市、区）人民政府〕
4.努力增辟水资源。强化打井措施，在前期打井的基础上，结合各地实际，在全市范围内再打井约2500口，提升各地水源保障能力。全面维修、清洗和重新启用本地区闲置水井及其配套设备，做好水质检测，保障饮水安全。市政府将研究通过发放补贴的形式鼓励用户实施打井和维修启用闲置（废旧）水井。有条件的地方要通过引、拦、提、蓄等综合措施增辟水源。在确保工程安全前提下利用一切降雨时机尽量拦蓄雨水。〔责任单位：各县（市、区）人民政府〕
5.强化节水措施。在做好科学调水、计划配水、统筹用水的同时，强化节水限水措施，控制工农业用水，逐步压减生活用水，落实循环用水、一水多用措施，提高水资源利用率。农业生产用水要尽量少用饮用水源，想方设法调引河道、沟渠、山塘、地下水等非饮用水源，最大限度减轻饮用水源的供水负担。要强化节水灌溉措施，提高水资源利用率。〔责任单位：市水务局、市住建局、市工信局、市农业农村局，各县（市、区）人民政府〕
6.加强管理监测。沿海地区要针对河流径流量和水位持续偏低，咸潮上溯等情况，做好水位、咸度等监测预警，加强调度，全力确保水库、河流不出现水质性缺水。〔责任单位：沿海各县（市、区）人民政府，市生态环境局、市水务局、汕尾水文测报中心〕
7.实施人工增雨作业。不错过任何一次有利的天气条件，实施人工增雨作业，最大限度地挖掘空中水资源，有效缓解地表旱情，增加河流、水库水量。〔责任单位：市气象局，各县（市、区）人民政府〕
8.全面调查储备运水车辆。调查全市运水车辆（包括消防车、洒水车）和抽水泵等抗旱设备储备情况，做好能够调度200辆运水车提供送水服务的工作准备。〔责任单位：市应急管理局、市水务局、市住建局、市供水总公司、市消防救援支队，各县（市、区）人民政府〕
9.强化送水服务。从水资源丰富的河流或水量较充足的水库取水，或协调汕尾境外水资源，通过运水车辆运送到各地缺水居民住宅小区，保障群众基本生活用水。〔责任单位：市应急管理局、市消防救援支队、市水务局、市住建局，各县（市、区）人民政府〕
10.保障桶装水市场供应。调查全市桶装水市场储备情况。研判自来水断供时，桶装水市场需求骤增可能出现的情况。市内桶装水生产企业和经营单位要加大桶装水的储备量，减少销往市外。要提前协调拓展市外桶装水供入渠道，确保满足市场需求，避免出现供不应求、群众抢购等情况发生。〔责任单位：市商务局、市市场监督管理局、市供销社、各县（市、区）人民政府〕
11.大力宣传节约用水。强化机关、企事业单位和群众的节水宣传，密切关注舆情，防止炒作，把握主基调，坚持正面引导，准确客观报道。〔责任单位：市委宣传部、汕尾日报社、汕尾广播电视台，市政府各部门，各县（市、区）人民政府〕
12.推进桉树种植改造。推进河流、库区周边桉树林整治改造工作，研究通过改种有益树种，逐渐减少桉树的种植面积，防止水资源流失，改善生态环境。〔责任单位：市林业局，各县（市、区）人民政府〕
（二）针对市城区的抗旱保供水措施
市城区人口集中，工业比较发达，生活生产用水需求量大。当前，市城区的主要饮用水源公平水库蓄水严重不足，各有关地区和部门要落实责任，按照以下时间节点，强化抗旱保水措施，努力保障群众生活用水。
1.调查水源现状
调查公平水库、赤沙水库、赤岭水库、尖山水库、琉璃径水库等市城区境内及周边水库和有关河流的水情现状，全面掌握市城区可调配水资源储备情况。（责任单位：市水务局、市应急管理局、汕尾水文测报中心；完成时间：12月。）
2.调水措施
（1）结合实际情况，适时适量调度朝阳、朝面山、南门三个水库水源对公平水库进行补充，增加公平水库的水源储备。（责任单位：市水务局，海丰县人民政府；实施时间：公平水库调用死库容供水期间）
（2）科学调度公平水库水资源。抗旱期间，海丰县要暂缓启用今年年底竣工的“引水入城”项目，保障市城区的供水。红海湾开发区接通赤沙水库水源后，仍然要将宝楼水库作为第一饮用水源，在宝楼水库蓄水量无法维持正常供水时，才能使用赤沙水库的水源继续供水。水务部门要安排检查组，到公平水库检查指导，督促公平水库管理单位做好水资源调度和干渠巡查除险等工作。（责任单位：海丰县人民政府、红海湾开发区管委会，市水务局；实施时间：20xx年12月-20xx年5月）
3.压减公平干渠供水量
（1）暂停公平干渠对农业供水。限水措施实施前，组织干渠沿途有关镇政府、村“两委”人员深入各受影响农村调查研究，摸清限水措施对当地可能带来的影响，了解村民的困难，做通村民的思想工作，避免矛盾纠纷情况发生。（责任单位：海丰县人民政府；实施时间：20xx年12月-20xx年5月）
（2）向公平干渠沿途各镇发出暂停使用干渠水源用于农业生产的通告，明确限水开始时间和有关要求，并按通告要求关闭公平干渠所有农业灌溉水闸，撤除干渠沿途所有农业抽水取水设备，确保限水措施执行到位。（责任单位：海丰县人民政府；实施时间：20xx年12月-20xx年5月）
（3）落实干渠通水期间的管控措施。公平干渠通水期间，安排人员在干渠沿途加强巡查值守，防止村民违规擅自取水。建立公平水库管理单位和各镇沟通协调机制，确保各镇及时掌握水库供水时间，合理安排人员加强巡查值守。（责任单位：海丰县人民政府;实施时间：公平干渠限水期间）
（4）海丰县统筹解决好干渠限制农业用水后受影响各镇村的农业灌溉用水问题，因地制宜，通过挖井取水，调引山塘、沟渠、山泉水等措施，想方设法寻找补充水源。指导农户通过改种耐旱作物等方式，保障农业收成。（责任单位：海丰县人民政府；实施时间：公平干渠限水期间）
（5）做好干渠沿途镇村的舆情监测，防止不实信息和谣言传播蔓延，掌握村民的思想动态，做好思想引导工作，及时处理村民诉求，维护社会稳定。（责任单位：海丰县人民政府；实施时间：公平干渠限水期间）
（6）及时调整公平水库的供水计划，认真计算实行限水措施后，公平水库向赤沙水库调水的入库率，检验限水措施的效果，为进一步的抗旱保水工作提供决策参考。并根据限水后的日需水量，调整完善公平水库的供水计划。（责任单位：市水务局、市应急管理局、市住建局、市供水总公司，海丰县人民政府；实施时间：公平干渠限水期间）
4.压减市城区的.用水量
通过各种有效的节水、限水措施，逐渐压减市城区的日用水量，力争从目前的20万立方米/天，逐步降至12万立方米/天。
（1）调查掌握市城区日用水量超过1000立方米的工业企业单位数量、分布和用水量等情况，了解各企业单位是否具备增辟补充水源、循环用水的条件，为落实工业节水措施做好准备。（责任单位：市工信局、市住建局、市供水总公司；完成时间：12月上旬）
（2）加强与市城区高耗水工业企业协调，制定工业企业节约用水方案，明确限制使用自来水的工业企业名单、限用水量。（责任单位：市工信局、市住建局、市水务局、市应急管理局、市供水总公司；完成时间：12月底）
（3）报请市政府发布限制用水通告，对部分高耗水工业和有关服务业用水予以适当限制。限水措施要按照“分类管理、区别对待、循序渐进、严格控制”的原则，评级定标，优先保障经济效益好、对汕尾经济社会贡献大的工业企业的生产用水。（责任单位：市应急管理局、市水务局、市工信局、市住建局、市市场监督管理局；实施时间：公平水库蓄水量少于4000万立方米时）
（4）调查市城区城市绿化、环境卫生等公共设施需用水量，推动在山塘、沟渠等非饮用水源取水或利用中水、再生水进行城市绿化和环境卫生，合理配置水资源，减少自来水用量。（责任单位：市住建局、市供水总公司；实施时间：20xx年12月-20xx年5月）
（5）排查整治供水隐患。强化市城区供水设施维护，坚持每天排查整改供水机电设备、配电装置、输电线路、供水管网、泵站、消防给水等设施隐患。及时整改供水管网渗漏，管道堵塞问题，减少水资源浪费。推进市城区自来水管网升级改造，对年老失修、渗漏严重的管道要及时更新换代，彻底解决长期以来市城区自来水漏损严重，利用率不高问题。（责任单位：市住建局、市供水总公司；实施时间：20xx年12月-20xx年5月）
（6）认真计算实施限水措施后，市城区的日需水量，并以此调整市城区的用水计划，确保水资源得到最有效配置。（责任单位：市住建局、市供水总公司；实施时间：20xx年12月-20xx年5月）
5.分时段供水措施
（1）当公平水库蓄水接近死库容时，有关部门应及时向市委市政府报告，提出实行分时段供水的建议，并按市委市政府部署要求，及时发出通告，采取全市区统一时段供停水或不同时段分区域轮流供水的方式，减少供出水量，延长水资源的使用时间。（责任单位：市住建局、市供水总公司；实施时间：公平水库调用死库容供水期间）
（2）分时段供水期间，市城区新地水厂、赤沙水厂每天向赤沙水库的取水量将会大幅减少。公平水库要严格根据赤沙水库的用水需求，适当减少向赤沙水库的供出水量，并进一步强化公平干渠沿途的用水管理，避免市城区实行分时段供水后，公平水库的水资源仍然大量流失。（责任单位：市水务局，海丰县人民政府；实施时间：市城区实行分时段供水期间）
（3）市城区实行分时段供水措施后，海丰县公平镇、城东镇、可塘镇、赤坑镇等以公平水库为饮用水源的地区也应同时实行分时段供水，红海湾开发区如已启用赤沙水库水源供水，也要实行分时段供水，最大限度节约公平水库水资源。（责任单位：海丰县人民政府、红海湾开发区管委会；实施时间：市城区实行分时段供水期间）
（4）做好舆情管控。分时段供水期间，有关单位要加强舆情监测，做好舆论引导，主动回应社会关切，引导群众理解抗旱工作中的困难和不足，支持和参与政府部门抗旱行动。（责任单位：市委宣传部、市委网信办、汕尾日报社、汕尾广播电视台、市工信局、市住建局、市供水总公司、市应急管理局、市水务局；实施时间：市城区实行分时段供水期间）
6.打井措施
（1）开展地下水资源勘探。制定地下水勘测工作方案，组织专业技术人员，对公平水库、公平干渠、赤沙水库周边和市城区、红海湾开发区地下水资源进行勘探，明确地下淡水资源的区域分布、深度、水质等情况，为接下来有针对性实施打井取水措施提供科学依据。（责任单位：海丰县人民政府，市自然资源局；完成时间：12月底前）
（2）实施打井。根据勘探结论，在公平水库、公平干渠、赤沙水库周边选择合适位置打井30～50口，做好水质检测，将符合饮用标准的水井水源引入公平水库和公平干渠，作为下游赤沙水库的补充水源。（责任单位：海丰县人民政府；完成时间：20xx年2月底前）在市城区每个行政村（社区）符合打井条件的区域打井1～2口，做好水质检测，确保群众饮水安全。（责任单位：市城区人民政府，市卫生健康局、市生态环境局；实施时间：公平水库调用死库容供水期间）
（3）科学利用井水。对经检测可作为饮用水源的水井，结合实际，能够通过应急工程措施调用的，则立即启动相应的调水和净水工程，将水井水源引入调蓄设施和自来水管网。对短期内难以通过应急工程措施调用的，则考虑在水井附近建设临时应急取水点，方便群众取水。（责任单位：市城区人民政府，市住建局、市水务局、市应急管理局、市农业农村局、市供水总公司；实施时间：公平水库调用死库容供水期间）
7.工程措施
（1）启用抗旱抢险黄江引水工程。加强黄江河调度管理，全力保障黄江河水质稳定达标。从黄江河取水点抽取约400万立方米黄江河水至赤岭水库，让赤岭水库达到26.1米的正常蓄水位。提前储备水源，供市区有关水厂调用。（责任单位：市水务局，海丰县人民政府；完成时间：12月底前）
（2）推进螺河向市城区引水工程项目实施。采用“螺河-箖投围水库-公平干渠”方案，按永久性工程进行设计，加快编制可研报告和初步设计方案，通过各种渠道，筹集项目资金，积极组织实施。〔责任单位：市水务局；完成时间（可研报告和初步设计方案）：12月底前〕
（3）经市政府研究决定实施的抗旱抢险救灾项目，要列为政府抗旱抢险救灾应急工程特事特办，即时施工抢险救灾项目要走绿色通道。（责任单位：市水务局、市发改局、市自然资源局、市生态环境局、市财政局；实施时间：实施应急引水工程期间）
（4）如应急工程项目时间紧，任务重，业主单位要根据实际情况，优化施工方案，提高施工效率。在铺设供水管道时，可采取分段同步施工的方式，加快施工进度，确保公平水库水资源用尽前完成工期。（责任单位：市水务局；实施时间：工程施工期间）
（三）针对陆丰东南片、海丰县城、红海湾开发区和部分缺水镇村的抗旱保供水措施
1.陆丰东南片
制定和完善龙潭水库和巷口水库的供水计划，强化节水措施，适当压减当前的供出水量，严禁弃水发电，确保现有水资源能够维持至明年5月底。（责任单位：陆丰市人民政府；实施时间：20xx年12月-20xx年5月）
2.海丰县城
（1）启用黄江河赤雁桥上游应急取水工程。同时关闭公平镇自来水管网向城东镇供水、协祥盛公司水厂向城东镇供水的两条管道，或减少此两条管道的供水量，减轻公平水库的供水负担。（责任单位：海丰县人民政府；实施时间：公平水库蓄水量少于4000万立方米时）
（2）加快推进海城镇大东门溪水向青年水库引水工程的可行性论证，科学评估该工程的社会稳定风险和对当地生态环境的影响，结合实际适时推动该工程项目实施。〔责任单位：海丰县人民政府；完成时间（可行性论证）：20xx年2月底前〕
3.红海湾开发区。强化节水措施，做好用水计划，尽量延长宝楼水库现有水资源使用时间，力争将宝楼水库现有水资源的使用时间延长至明年5月份。宝楼水库蓄水不足时，如赤沙水库水源充足，可通过红海湾发电厂取水管道调用赤沙水库水源继续供水。（责任单位：红海湾开发区管委会；实施时间：20xx年12月-20xx年5月）
4.海丰梅陇镇、市城区东涌镇、捷胜镇等缺水乡镇。结合当地实际，制定抗旱保供水工作方案，坚持开源节流，充分利用好山塘、沟渠、山泉、地下水等水源，千方百计寻找补充水源，通过抽、引、调、蓄等措施和开展送水服务等方式，保障群众的日常用水。市城区东涌镇要主动对接上级有关部门，推进东片9个行政村接入市城区供水管网有关工作。（责任单位：市城区人民政府、海丰县人民政府；实施时间：20xx年12月-20xx年5月）
四、保障措施
（一）组织保障。从市应急管理局、市水务局、市住建局、市工信局、市自然资源局、市农业农村局、市气象局、市供水总公司等单位抽调人员组成汕尾市抗旱保生活供水工作专班。汕尾市抗旱保生活供水工作专班在市防汛防旱防风指挥部的领导下开展工作，市应急管理局主要领导任工作专班主任，市应急管理局、市水务局、市住建局、市工信局、市农业农村局等单位分管领导任副主任。（责任单位：市应急管理局等有关单位）
（二）队伍保障。各地各有关部门要积极发动本地本部门应急抢险救援队伍，积极参与抗旱抢险救援工作。广泛动员社会力量参与抗旱救灾和献爱心活动，帮助受灾群众寻找水源，协调运水、送水服务，协助做好节水宣传等工作。〔责任单位：各县（市、区）人民政府；市应急管理局、市民政局、市住建局、市水务局、市消防救援支队〕
（三）资金和物资保障。各级各有关部门要积极争取中央、省对抗旱工作的支持力度。各级政府按照尽力而为、量力而行的原则，强化本级防旱抗旱资金筹措，吸引社会资本参与。各级财政部门要积极主动为抗旱工作谋划资金，在法律法规和政策允许的范围内，积极为应急抗旱抢险救灾项目资金的拨付开通绿色通道，提高审批效率，确保抗旱工作有力、有序、有效开展。要加大抗旱物资储备，及时补充和预置运水车辆、抽水泵、油料、钻井设施等物资装备并前置到受旱地区。〔责任单位：市财政局、市发改局、市应急管理局、市住建局、市自然资源局、市生态环境局、市水务局、市农业农村局、市供水总公司，各县（市、区）人民政府〕
五、有关要求
（一）落实工作责任。各级政府是抗旱工作的责任主体，要严格落实主体责任，建立多部门统筹协调的工作机制，形成工作合力，把抗旱工作作为保障城镇安全发展的重要任务抓实抓好。各级防汛防旱防风指挥机构要发挥牵头抓总作用，加大指导、组织、协调、支持和监督力度。
（二）坚持全局观念。各地各部门要坚决服从市委市政府和市防汛防旱防风指挥部的指挥调度，落实“全市一盘棋”响应机制，统筹做好应急调水供水、备用水源调剂等工作。坚持因地制宜，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益，确保水资源得到最有效利用。任何地区和单位不得因牺牲本地本单位利益而产生消极懈怠和抵触行为。
（三）强化工作纪律。市抗旱保生活供水工作专班要组织督导组，适时对有关地区、单位、用水大户的节水保水防旱工作进行督导检查，对没有按要求落实本方案和抗旱措施执行不力的地区和单位进行通报。造成不良后果的，提请纪检监察部门对有关责任人员进行问责。
（四）争取上级支持。市水务、应急管理、农业农村、住建等部门要加强向省主管部门请示报告，要求在抗旱资金、物资（运水车辆、水泵等）和技术等方面给予支持，提升我市防旱抗旱应急保障能力。
（五）规范信息发布。密切关注天气变化和旱情发展动态，强化旱情跟踪监测预报，及时发布预警信息，为抗旱救灾决策提供科学依据。要规范信息发布机制，统一对外口径，凡涉及旱情灾情的信息，有关行业职能部门要提前与本级防汛防旱防风指挥部会商研究，形成统一意见后发布或统一由各级防汛防旱防风指挥部发布。
防旱抗旱方案 19
利用火箭进行人工增雨作业时，AgI是按火箭弹的抛物线弹道轨迹在云层中播撒的，播撒后在云层中形成一条线柱状催化带，播撒高度和距离随着弧形弹道轨迹的变化而变化。播撒完成后，火箭降落伞自动弹出并打开，带着弹体缓慢降落。整个播撒过程可以看见一条弧形的弹道催化带(烟雾带)，播撒是在移动中完成。播撒起始高度可通过调整发射架的射角来完成，射角越高，起播点和播撒最高点的高度都会增加，始播点和终播点之间的水平距离相应减少。不同发射仰角对应的各播撒参数见表1［18］。在实际开展人工增雨作业时，要考虑云顶高度、云中0℃层高度、云体的水平尺度、云中液态水含量、以及云中上升气流的分布等，选择适当的射角、方位和作业时机，尽可能将AgI播撒到最有效的区域，避免部分催化剂逸出云体，导致在云外无效播撒。增雨作业催化剂桂林的人工增雨都是采用冷云催化技术，即通过在云中负温区播撒AgI，增加冷云的凝结核，增加云中水汽转化为雨滴降到地面的效率。AgI为冷云成冰核，催化过程的有效冰核数量与环境温度有关，云中温度在－4℃～－20℃范围内，核化率最大。比较理想的作用温度范围在－6℃－12℃区域。当AgI在这个高度层内播撒就能够更好的发挥AgI的成冰核作用，
夏秋季作业方案
积雨云特征夏秋季节地面及近地层温度高，对流容易发展，即夏秋季节的降水主要产生于积雨云系。由于对流的作用，积雨云层发展深厚，云中对流旺盛，含水量大，且含大量的过冷水，为火箭作业催化提供了较好的条件。但积雨云系一般是水平尺度小，垂直厚度大，生命周期短，阵性降水为主，强度虽大，但分布不匀。根据这些特点，增雨作业的时机选择非常关键。积雨云从发展到消亡，一般可以分为3个阶段，即初生阶段、发展成熟阶段和消散阶段。初生阶段以上升气流为主，从积云底部到顶部均为上升气流，上升气流一般在云底较小，到云中上部达到极大;发展成熟阶段云体移动前方仍以上升气流为主，云体移动的后方盛行下沉气流;到了消散阶段，云体上下基本都以下沉气流为主。因此，为有效增雨，保证AgI直接进入云中上升气流区，并达到相应的数浓度。选择积雨云增长阶段是人工催化的最好时机，作业时要尽可能把AgI播撒到上升气流强、含水量丰沛的区域，一般情况是选择发射方向对准云体移动的前部上升气流的人流区域进行作业［19－20］。作业条件分析夏秋季节以对流云降水为主，0℃层高度较高，一般都在5km以上，对流云层厚，一般不容易打穿，所以作业仰角选择尽量偏高，但由于桂林上空，飞机比较多，受空域管制的限高，一般选用60°～70°的作业仰角为好。要注意尽可能作业到上升气流区，利用上升气流带动AgI上升到0℃层以上高度。根据对流云前方多为上升气流的'特点，夏秋季节注意选择对流云作业，认真分析雷达回波的演变，选择回波单体移动的前方作业［18］。一般要考虑雷达回波强度在30～40dbz的范围，回波顶高度在9km以上，由于播撒的催化剂不可能全部到达0℃层高度，所以作业用弹量要比冬春季节增加。作业实施方案根据桂林多年人工增雨作业情况的效果检验，比较成功的作业方案可以总结为:根据抗旱工作的需要，密切监视天气雷达的降水回波演变，如果有30dbz以上强度降水回波可能影响作业区，作业人员立即做好作业的准备，填装好火箭弹，一般每次填装4枚，将发射架仰角调到62°，方向对准降水云团移来的方向，降水回波进入影响区域，立即申请作业。作业时，每发射一枚火箭弹，将发射架仰角调高2°，即采用垂直扇形发射。因为空域批准的时间限制，调整发射方位需要时间长，难度大，所以选择调整发射仰角容易。发射完4枚火箭弹，如果需要继续作业，则需要重新准备，另行申请作业。
冬春季作业方案
作业条件分析冬春季节，桂林地区基本上是受冷空气影响，以层状云降水为主，由于层状云中对流发展不强，云体的垂直厚度较薄，0℃层高度在3700～4500m之间。受大尺度天气系统的影响，云系范围较大，云层稳定，云内含水量虽然较小，但地面降水量分布均匀，持续时间较长。表现在雷达观测资料图上，回波顶高较低，一般低于10km，回波强度在25～35dbz之间，覆盖面积较大，分布均匀。研究表明:这类过冷云中无冰晶时，它是稳定的，一旦云层中出现了冰水共存状态，就会产生蒸凝过程，发生冰水转化。人工增雨催化剂(AgI)的作用就是制造冰晶，破坏层云的稳定结构。由于层状云中上升气流速度较小，不可能由上升气流将AgI带到过冷水集中区，所以催化播撒层高度应尽可能高些，以提高增雨效率。但又由于云层较薄，过高作业播撒很可能播撒到了云顶以外，形成无用播撒，统计计算表明，桂林地区冬春季节作业仰角选用55°～62°为宜。作业操作方案根据桂林历年冬春季节抗旱增雨工作的总结，冬春季节人工增雨作业方案可以个归纳为:加强对天气雷达的降水回波演变资料的分析，如果有25dbz以上强度降水回波可能影响到作业区时，作业人员应做好作业的准备，填装好火箭弹，一般每次填装2枚，将发射架仰角调到58°，方向对准降水云团移动的来向，降水云团进入影响区域，地面开始产生降水，组织申请作业，作业时，每发射一枚火箭弹，将发射架发射方位调整2°，即采用水平扇形发射。发射完2枚火箭弹，观察作业效果，如果作业效果比较好，作业条件继续存在，则需要继续作业，工作人员重新准备，另行申请作业。
人工增雨作业的一些讨论
增雨抗旱也应该未雨绸缪真正进入干旱的时候，降水云系很少，人工增雨作业的机会也很少，靠人工增雨来解决旱情，作用非常有限，这时的人工增雨只是一种不得已而为之的辅助手段。如果水利设施较好，蓄水能力较强，在干旱还没有开始的降水多发期进行人工增雨作业，效果要比干旱已经发生时的作业好很多。为此，各地不要过度依赖人工增雨手段来抗旱，而应积极发展水利工程，在旱季开始前开展增雨作业，增加各地的蓄水，采取综合措施，应对干旱。抗旱作业一定要安全第一人工增雨作业是一项技术性很强的工作，要保证发挥增雨作业的效果，作业时机的把握、作业云体的选择、作业方位的确定，都需要严格的限制。同时，由于空域的安全、周边群众的安全也是首先要保证的因素，所以，真正的人工增雨作业，要受到很多方面的限制，不能完全按照理论上的要求进行。对具体作业点、作业时机、作业方位的选择，首先要考虑安全，在安全有保障的前提下，科学选择作业方位和作业时机，争取最大的社会和经济效益。
小结
全球气候变化，干旱发生越来越严重，人工增雨作为抗旱的一项重要手段，越来越受到政府和群众的重视，应该采取综合措施，积极应对干旱。桂林地区的人工增雨作业采用WR-98火箭作业系统，通过在云中播撒AgI冷云催化剂，提高云中水汽转换成雨滴的效率。桂林地区冬春季节人工增雨作业对象以层状云系为主，云层薄、范围宽，0℃高度层相对较低，可以采用较低仰角，水平扇形作业发射。夏秋季节，对流云系发展旺盛，0℃高度层约在5km以上，作业仰角相对要高，以垂直扇形作业发射为主，尽可能作业到云系移动的前方的上升气流区域，通过上升气流的作用，将AgI催化剂带到－4℃以上，充分发挥AgI成冰核的作用。人工增雨作业实施要安全生产第一，根据作业点的具体情况，科学合理选择作业时机、作业方位等，社会效益和经济效益统筹兼顾。
防旱抗旱方案 20
去年9月下旬以来，我省降雨量较常年同期偏少6成，部分山区、海岛已出现供水紧张状况，预计旱情将进一步发展。省委省政府高度重视当前抗旱保供水工作，主要领导多次作出指示批示，省政府召开了冬春季抗旱保供水工作专题会议。为认真贯彻落实省委省政府部署要求，进一步做好抗旱保供水工作，努力把干旱造成的影响和损失降到最低限度，确保全省人民过一个安定祥和的春节。
一、高度重视抗旱保供水工作
（一）全面贯彻落实省委、省政府工作要求。抗旱保供水工作事关全局、事关稳定、事关民生，应对旱情是讲政治、保民生、促发展的重大问题。各地各部门要把抗旱保供水作为当前重要工作，强化全省域统筹、多部门合力、全社会协同，组织力量进一步落实抗旱保供水各项措施。
（二）严格落实抗旱保供水属地责任。坚持党委统一领导，严格落实抗旱行政首长负责制，1月底前相关地区要全面落实县领导包乡、乡领导包村、村干部包户到人，实行分片包干、分水系包干；各级要明确指挥框架，靠前统筹，进岗到位，确保工作落细落底。
（三）强化清单管理。各地各部门要在1月底前，修订完成针对旱情极端情况下的保供水预案，分区域、分行业列出保供水问题清单、任务清单、责任清单“三张清单”，制定“一地一策”“一库一策”“一厂一策”，把任务分解到乡镇（街道）、村（社区）、水库（水源）、水厂（企业），确保保供水措施落实到位。各设区市及省防指有关成员单位的工作清单于2月1日前报送省防指办。
（四）探索建立长效机制。各级防指要切实发挥统筹协调、督查指导作用，立足“防长旱、抗大旱”，谋划长远保供水措施，建立抗旱保供水长效管理机制，及时掌握旱情动态，精准部署抗旱措施。水利、建设等部门要规划好中长期抗旱保供水基础设施建设，从根本上提高保供水能力。
二、加强监测预警和风险研判
（一）加强监测预报。气象部门要做好天气变化滚动监测预报工作；水利部门要加强水情监测预报，每旬旬初动态分析江河湖库供需平衡和供水能力。建设部门要加强城市供水监测，动态掌握城市供水水源、水厂水量和水质信息。农业部门要加强农业旱情监测，密切关注土壤墒情及发展趋势。
（二）加强旱情预警。水利部门要按照《浙江省水利旱情预警管理办法》发布旱情预警，为抗旱指挥决策提供科学可靠的依据；建设部门要及时指导做好城市分区限时供水通告提前发布工作。
（三）加强会商研判。防指办要按照“旬报旬会商”抗旱工作机制，进一步加强与相关成员单位及受旱地区的沟通联系，及时会商、科学研判，提出针对性的对策措施。
三、综合施策精准发力
（一）分区分类分级应对。按照防旱抗旱保供水方案预案，1月底前完成研制以县为单位基于旱情、应急响应等级的抗旱形势“五色图”并投入试用，分区分时分级制定不同等级应急措施。“绿色”非旱区要密切关注天气、跟踪研判旱情发展，做好抗旱准备；“蓝色”轻度旱区、“黄色”中度旱区要优先节水、计划用水，科学减少环境用水、绿化用水等，水电厂发电要服从供水调度，逐步压缩其他用水；“橙色”重度旱区、“红色”极重旱区要提级应对，暂停环境用水，进一步压缩农业等其他用水，压缩或暂停高耗水工业用水和服务业用水，确保群众生活用水。
（二）加强水资源科学调配。1月底前，各相关部门在前期工作推进的基础上积极做好进一步深化。水利部门要督促各地加快推进应急供水和备用水源工程建设，谋划细化跨流域、区域引调水工程供水调度方案，进一步修编完善各供水水库抗旱应急供水预案，进一步加强水资源的统一管理和调度，重点协调浙东引水工程、乌引工程等跨流域、区域引调水工程调度；建设部门要指导供水单位制定各类水厂的水源调配方案和制订限时、分区供水计划，指导供水单位合理调配各类水厂的水源；省电力公司要结合供水需求精准安排水库电厂的发电计划，发电必须服从供水，严控发电弃水；生态环境部门要加密供水水源地监测，加强污水排放监控，杜绝发生水源地水质污染事件；气象部门要科学调配全省人工增雨作业力量，抢抓一切有利条件，全力以赴组织开展人工增雨作业。各地要加快实施供水管网应急联通、备用水源工程建设；因地制宜采取蓄、引、提水、海水淡化等多种措施，尽一切可能增加可供水量；严格用水计划，温岭、三门、永嘉、象山等严重缺水地区要继续实施分区、限时、定量供水。
（三）千方百计确保群众生活用水。各地要把确保旱区群众喝上干净水放在优先地位考虑，以人工送水作为守住底线的关键一招，最大程度保障群众生活用水；加强基层抗旱组织保障，1月底前完成抗旱物资机具清查，对照应对20xx—20xx年大旱要求筹措资金，2月10日前配足应急送水车、水泵等设施设备；水利、消防等部门根据当地抗旱要求在1月底前制定缺水地区运水工作方案、落实运水队伍，共同做好偏远乡镇、村和离岛的.船运、车运、引提水等应急供水工作。
四、严密防范森林火灾
近期森林火险等级较高，各地各有关部门要采取有力措施，坚决扼制森林火灾高发频发势头。
（一）加强分级设防。林业、应急部门要对森林火险红色预警的重点林区及时指导属地发布禁火令；要加大巡护频度，特别是重点林区、高风险林区要增设检查站点，严密封控进山入林通道，把火源堵在山下林外。
（二）加强重点风险管控。各地要加强对农事用火、祭祀用火、野外吸烟行为的管控力度，强化智障人员、儿童、老人等重点人群的监管，落实监护措施，确保森林资源和人民生命财产安全。
（三）加强应急防灭火准备。科学部署森林防灭火队伍，靠前驻防，全面检修防灭火设施设备；省航空护林站要发挥航空救援直升机作用，加强巡视和准备，确保一旦发生森林火情能第一时间赶赴处置。
五、切实加强宣传和信息报送
（一）切实加强抗旱节水宣传。宣传、网信办等部门要把握主基调，坚持正面引导，准确客观报道，通过电视、网络、报纸等各类新闻媒体，及时发布旱情动态信息，宣传抗旱好经验好做法，引导群众增强节水意识，大力营造全民节水氛围。
（二）切实加强舆情引导。各地要密切关注容易引发水事纠纷的苗头性问题，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，维护正常用水秩序；要健全舆情收集、研判、处置和回应机制，把握时度效，做到不失声、不缺位。
（三）切实做好信息报送工作。各设区市防指办、有关成员单位落实信息报送责任人，于2月1日前向省防指办报送本通知要求落实情况；有关成员单位按旬报制度要求动态报送监测预报预警信息、抗旱工作动态；各设区市防指办要组织各县（市、区）按旬报制度要求滚动报告当地水库河网蓄水情况、旱情、灾情及防旱抗旱动态。
防旱抗旱方案 21
为做好今年的防汛抗旱及灌溉工作，根据县防汛抗旱指挥部文件精神，结合我镇实际，经研究，特制定板溪镇20xx年防汛抗旱工作实施方案。
一、组织保障
镇成立防汛抗旱指挥部，镇党委书记任政委，镇长任指挥长，副科领导任副组长、各站所负责人为成员。各村相应成立防汛抗旱工作领导小组，村党组织书记任第一组长，村委会主任任组长，其他村干部任成员。镇直各单位在指挥部的统一调度指挥下，按照有关规定，根据分工，各司其职，各负其责，密切配合，共同搞好防汛抗旱工作。
二、工作职责
镇水利站：协调防汛工作，提供雨情、水情信息，负责防洪安全运行。组织对在建水利工程的监测处理和水利水毁工程的修复，提出防汛所需经费、物资、设备、通讯方案。
镇武装部：根据防汛工作需要，负责组织防汛抢险民兵队伍，参与营救群众、转移物资和急难险重抗洪救灾工作。
镇农技综合服务站：及时掌握并提供农业受洪涝灾害的情况，负责农业的防灾和减灾、救灾工作。
派出所：负责维护抗洪、抢险、救灾秩序，打击盗窃防汛物资，破坏水利设施的犯罪分子，协同防汛抗旱成员部门组织群众撤离和转移，做好防汛治安保卫工作和河道清理工作。
镇民政办：组织协调救灾工作，做好灾情调查核实，安排发放救灾物资，指导协调受灾群众开展生产自救。
镇卫生院：负责灾后的卫生防疫和受灾群众医疗救护工作。
镇党政办：负责为防汛、抢险救灾及时提供天气预报和相关气象资料。负责处理防汛领导小组日常事务，协调好各部门工作，做好汛期值班和灾害预报。
三、防汛工作
（一）防汛重点
1、31个村（居）全体群众。
2、朝阳水库、龙家沟、米溪水库等小二型水库的安全度汛。
3、镇域内从渠沟村至坪底村沟渠堤坝泄洪期间的安全度汛。
4、镇内9个地质隐患滑坡点。
5、企业、学校及各村境内的村庄、农田、排水沟渠内涝的排涝工作。
（二）防汛物质、器材准备
各村要备齐各种救灾器具、小喇叭等防汛器材，以村为单位集中，专人负责，随时准备调用。
（三）防汛要求
明确任务，各联系村领导、管理区、驻村工作组组长实行分片分段包干，建立严格的岗位责任制。加强防汛值班，汛期必须坚持24小时值班，值班人员密切监视水雨情，做出预测预报，出现险情要及时报告，及时转移危险区群众，确保人民生命财产安全。、
1、做好生产圩堤和小二型水库的安全度汛。生产圩堤和小二型水库是我镇防汛工作的重中之重。为切实保护圩区人民群众的生命财产安全，所属村民委员会及水利技术人员要对圩堤、小二型水库进行一次全面大检查。
2、做好泄洪期间河流堤坝的安全度汛。为确保从渠沟村至坪底村堤坝安全度汛，明确具体责任人，落实专人看管，重点把守，确保全镇境内季节性河流的安全泄洪。
3、做好中、小学校的。安全度汛。为确保学校师生的安全，要求汛前对教室、宿舍、食堂以及办公室等公共场所进行统一排查，对检查中发现的危房，要落实修缮加固措施，汛前无法修复的`，汛期禁止使用。对学校周围水势要有足够的估量，汛前及早排除隐患，并教育引导学生进一步加强防汛意识和水患意识。
4、做好村庄防汛准备。广大干部群众要树立防大洪、抢大险的防患意识，提高警惕，做好防汛物资准备。一旦遇到较大洪水，要在镇指挥部的统一指挥下，顾全大局，互相协作，团结治水，要求各村塘库要充分做好蓄洪准备工作，及时加固围堤，畅通排水沟，检查和整修农田排涝设施，尤其要安置好特困户和五保户的汛期生活，保障他们的人身安全。
5、做好防汛应急准备。每村要组织30人的应急抢险小分队，登记造册，张榜公布，发生险情，紧急投入，力争万无一失。
6、做到依法防汛。做好《防洪条例》、《河道管理条例》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等有关防汛法律宣传，严明纪律，统筹兼顾。确保安全度汛，对擅自在泄洪河床内设置障碍，毁堤开荒，本着“谁设障、谁消除”的原则，抓好河道清障工作，对不听劝阻又不积极复堤的或因此造成损失的，要追究相关领导和当事人的责任，情节严重的要依法惩处；对在防汛工作中成绩突出的单位和个人将给予表彰和奖励。
四、抗旱工作
抗旱工作坚持统一管理，科学调度，优先保障生产生活用水，努力提高抗旱水源利用率。
1、成立水库管理委员会：分别成立朝阳水库、龙家沟水库、米溪水库三个水库管理委员会。具体负责水库抗旱放水期间的指挥调度、水事纠纷的处理。
2、抗旱工作纪律：不准拦河打坝，不准擅自开闸，不准随意扒土口子，不准争水、抢水、跑水，不准破坏水利设施。各水库管理委员会对本区域的灌溉工作负责，实行三包，包调水、包处理水事纠纷，包看管闸口，对执行任务不力、擅离职守人员，坚决查处。
五、严明纪委、依法防汛
防汛期间任何单位和个人都要绝对报价指挥和命令，团结协作。对违犯法规、阻挠和破坏防汛工作玩忽职守造成损失的、要层层追究责任。对在防汛工作中做到做出突出贡献的单位和个人、镇防汛指挥部要给予表彰和奖励。
防旱抗旱方案 22
根据中共天峨县委员会办公室《关于印发天峨县20xx年防汛抗旱应急工作方案的通知》（峨办发〔20xx〕26号）文件精神，制定本方案。
一、指导思想
防汛抗旱减灾救灾关系到人民群众生命财产安全，要牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持“人民至上、生命至上”，始终把保障人民的生命财产安全放在第一位，要清醒认识当前防汛抗旱工作面临的严峻复杂形势，及早开展和认真做好农业防汛抗旱各项工作，坚持从源头上防范化解旱涝灾害重大风险，切实担负起保护人民群众生命财产安全，维护农业农村社会稳定发展。
二、防汛备汛
1.建设高标准农田。努力完成农田水利设施建设目标任务，提高农业防汛抗旱能力。
2.强化重点行业、重点环节汛前安全隐患排查治理。要加强危险化学品（农药）仓库四周排水情况，防止洪水浸泡、冲走，造成环境污染；要加强农机路检路检，加强宣传教育，恶劣天气不要上路，通过农村公路危险的桥梁、隧道、涵洞、边坡时要认真观察，小心驾驶，注意安全避险；加强对船舶集中码头、渡口开展安全检查，及时发现隐患、排除险情、消除隐患。强化渔业船舶作业安全检查，严禁渔业船舶在雷电、暴雨、大风、大雾等恶劣天气下违章冒险航行作业。发现渔业生产中存在的安全隐患问题，督促检查指导渔业主提前做好加固网箱、供电设备、清除违规网箱等工作，提高防汛应对能力。对规模种植养殖的场所，要求认真选址，确保地质安全，对己建设好的禽兽舍要加强地质灾害防控，对可能受到山体滑坡、垮塌和泥石流威胁的场所要加强监测监控，采取针对性防范措施，及早排除安全隐患。其他行业领域也要结合实际，切实做好汛期安全隐患排查治理工作，强化安全防范。
3.强化防汛抗旱农业技术推广运用。大力推广节水灌溉农业，加强自然生物灾害防控，开展绿色防控、调整种植模式，因地制宜选种抗旱耐涝的农作物品种等。
4.加强汛前培训、宣传工作。各行业单位要深入田间地头在开展防汛抗旱农业技术指导，开展以课堂、田间现场指导、技术咨询、发放技术资料等开展多形式的宣传培训，为防汛减灾提供技术支撑，把农业防灾减灾救灾关键知识和技术及时宣传、传播、推广到千家万户，做到家喻户晓。
5.及时对接、查收气象信息，做好会商研判。要及对接、查收气象部门预报信息，参与有关部门组织的防汛会商，开展气象灾害风险评估，研判汛情引发生产安全事故风险，有针对性地根据气象灾害风险预警，提前部署针对性防御措施，指导农业生产经营者提早做好防御准备，为防灾减灾争取时间。
6.农资储备。灾后要组织协调，引导农资调运，切实加强行业技术服务指导，组织农业科技人员深入生产第一线，有针对性地指导帮助农业生产经营者制定落实防灾减灾及灾后恢复生产计划和措施，认真研究解决工作中存在的薄弱环节和遇到的实际问题。
（1）种植业方面。要切实做好种子（种苗）、农药、化肥等农资的调配和供应工作，强化农资市场监管，保证农民用上放心农资。要抓好种子、农膜、化肥等生产物资的协调供应，引导农资经营户做好农资贮备和供应，引导农民科学选种、合理用种。同时，加强防汛期间的农资市场监管，严肃查处违法经营行为，防止不法商贩哄抬农资价格，严厉打击生产销售假劣农资等坑农害农违法行为，保障农民买到放心种，用上放心肥，维护农民权益，保障生产安全。要针对当前灾情特点和实际情况，因地制宜、突出重点，分类指导、科学救灾，尽快恢复灾后农业生产。
（2）畜牧业方面。要督促指导辖区内规模养殖场开展安全隐患排查，指导养殖户提前对畜禽棚圈进行检查、加固、修缮，疏通排水管道、沟渠，并做好疫苗、消毒药品等应急物资储备，做到主动回避险情。灾后要及时组织人员、畜禽和物资转移，加强产销对接，做好死亡动物无害化处理，保障水电供应，帮助恢复生产。要主动了解受灾养殖场（户）需要，协调做好畜牧业财产损失保险理赔工作，积极协调落实灾后生产恢复所需资金等，并将灾情信息通过“畜牧业灾情上报系统”逐级上报。
（3）渔业船舶、农机方面。灾后要指导渔业养殖户修复、加固生产设施，及时提供水产苗种供应信息，指导养殖业主尽快补苗，加强灾后疫病防控和水产品质量安全管理，做好病死水生动物无害化处理工作。要做好农机投入防汛抗旱、抢险救灾物资装备供应、调配、检修维护保养以及农机零配件等工作。
三、工作措施
（一）制定工作方案，完善应急预案。一是修订《天峨县农业农村局防汛抗旱等重大自然灾害应急预案》，已于20xx年4月完成修订。二是结合行业工作实际制定《天峨县农业农村局20xx年农业防汛抗旱工作方案》。开展渔业船舶行业安全应急演练，及时、有效处置突发事件，提高渔业船舶救助的快速反应和应急保障能力，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。
（二）健全组织机构，加强组织领导。
为高标准、严要求、扎实做好农业防汛抗旱减灾救灾各项工作，现成立天峨县农业农村局防汛抗旱抢险救灾工作领导小组，其成员名单如下：
组长：xxx县农业农村局局长
副组长：xxx县农业农村局副局长（县水产畜局兽医局局长）
成员：各乡镇农业服务中心、局直各单位负责人。
（三）明确工作分工，严格落实责任。局领导班子成员按照工作分工，督促检查分管行业单位防汛抗旱工作落实情况，对所联系乡镇的`开展防汛抗旱检查指导。局直各单位要在统一组织领导下，有序开展防汛抗旱防灾救灾减灾工作，各乡镇农业服务中心要在当地政府的领导下，在行业主要部门的指导下，担负起农业防汛抗旱、抢险救灾责任。
四、做好带班值守和信息报送工作
要严格执行24小时领导带班值守、信息上报制度，保证防汛、抢险救灾工作各类信息的畅通。灾害发生后，要及时深入实地调查、收集、整理受灾情况，如实报送。对农业灾后造成的损失的要客观地做出分析评估，并及时报告当地人民政府和上级有关部门。
防旱抗旱方案 23
罗江区农业防汛抗旱减灾工作要提高政治站位，坚持“人民至上、生命至上＂的理念，认真贯彻落实区委、区政府防汛抗旱减灾工作的决策部署，坚决打好防范化解重大自然灾害风险攻坚战，切实保障人民群众生命财产安全。各级农业农村部门要认真研究部署，坚持一岗双责，明确责任，完善应急预案，狠抓落实，排查安全隐患，强化24小时值班值守，加强督查暗访工作，确保安全度汛，最大程度减少汛期灾害对农业造成的损失。
一、组织架构
成立罗江区农业农村局防汛抗旱减灾工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，局所有领导班子成员任副组长，各中层单位负责人为成员，统一组织领导区农业农村局防汛抗旱减灾工作。领导小组下设办公室，负责处理我局防汛抗旱减灾日常工作，由分管种植业的领导兼任办公室主任，种植业科和养殖业科负责人兼任办公室，副主任。
二、应急处置流程
（一）研究会商，摸清情况
区农业农村局发现或接到各镇、各股站所上报灾情后，立即启动应急处置方案，由区农业农村局防汛抗旱减灾领导小组进行研究会商，核实、汇总情况，确定灾害等级，安排布置相应工作。
（二）赶赴灾区指导抗灾自救
根据灾情程度，适时派出工作督导和技术小组深入灾区调查了解灾情，督促指导帮助灾区开展农业救灾工作。
（三）防止次生灾害发生
大的洪涝灾害，农业污染、病虫害暴发等次生灾害发生，迅速组织畜牧、水产、植保等部门介入监控预警，调集药品物资和技术人员，落实防控措施，防止次生灾害发生。
（四）上报灾情
灾害发生后，由区农业农村局种植业科牵头汇总农业灾情向市人民政府防汛抗旱指挥部和市农业农村局报送。农业重大灾害信息应按照《德阳市农业局紧急信息报送制度》（德农业〔20xx〕39号）确定的报送程序、时间、内容上报。
（五）组织灾后恢复生产
救灾应急工作告一段落后，立即组织指导灾区开展恢复生产工作，提出相应技术意见方案，力争使灾害损失降到最低程度。
1.种植业
根据灾后季节时间、区场需求和土壤环境条件，立即组织排洪排涝，制定洗苗扶苗、补种改种、旱区补水保苗等技术方案。组织调运补（改）种的种子、种苗和肥料、农药等农用物资，做到及时抢种。组织农技人员做好技术指导，制定科学有效的栽培技术方案，加强对农民群众的技术培训。
2.养殖业
根据灾后季节时间、受灾程度，立即组织排洪排滂、开展生产自救，制定防疫方案，及时印发技术资料，指导开展场地清洗消毒、紧急免疫接种、补种补苗、加强饲养管理等救灾措施，积极争取和利用好国家和省级政策，加快恢复生产。
3.农业机械化
根据农村提灌水利设施灾后损失情况，及时组织抢险救灾，安排财政资金，搞好灾后重建，确保提灌设施恢复提水能力，满足农业生产需要。
三、工作措施
（一）完善各类应急预案，建立应急队伍
各镇、各有关站所要建立健全农业重大自然灾害应急救援工作机制，进一步加强预案管理和应急装备、力量建设，积极推动农业重大自然灾害应急救援队伍的建设工作，提升处置突发事件的能力，发挥应急救援队伍在事故救援和抗击自然灾害中的'重要作用，从而更好地指导抗灾救灾和生产自救，最大限度地降低灾害损失、恢复农业生产。
（二）明确重点，强化预警，全面开展隐患排查
切实做好灾情监测、预警和信息发布，第一时间将预警信息发布各镇、各站所，各镇、各站所要强化属地管理，重点对农业生产基地、畜禽养殖场、水产养殖场等方面的安全隐患进行检查；建立隐患档案，实行清单式管理；对查出的隐患督促责任单位制定整改措施，并及时整改到位，做到防在灾前。
（三）健全值班值守，及时报送信息
坚持领导带班制度，确保每天由一名领导班子成员带班，严肃防汛抗旱减灾工作纪律；坚持24小时坚守岗位，确保来电有人接听，突发事件有人处理，对工作不到位、责任不落实的要严肃追查问责；加强值班值守相关制度知识的学习，要求参与值班的人员必须会使用传真机及其他相关信息传送技能；认真做好值班记录，坚持痕迹管理。有关重要信息要按规定及时上报、传递。
防旱抗旱方案 24
今年进入7月份以来，我乡出现持续干旱天气，降雨量少，造成了部分农作物生长缓慢甚至枯死，人畜饮水紧张等情况。据统计，截止9月22日，全乡农作物累计受旱271亩，其中，轻旱95亩，重旱186亩。全乡10863亩水田中，缺水218亩，旱地缺水33亩，因旱人畜饮水困难2620人。受旱农作物主要分布在上峰、名山、平天、新安、义平、五星等村委。受旱灾以来，我乡党委、政府高度重视，迅速成立抗旱工作领导小组，全面排查摸清旱情，采取切实可行的抗旱措施。截止9月21日，累计我乡共投入抗旱人数3020人次，投入机动抗旱设备10套，投入抗旱资金4500元(全部为群众自筹)，临时解决人畜饮水困难3020人，解决大牲畜饮水困难82头。9月20日下了一场雨，我乡的旱情得到了部分缓解。为确保下步抗旱工作有序进行，特制定本方案如下：
一、进一步统一思想，加强领导
我乡成立了由书记任组长，乡长、主席任副组长，成员由乡其他班子成员，抽调水管站、党政办、派出所、供电所等部门人员组成的抗旱工作领导小组，指导、协调全乡的抗旱工作。通过打造强有力的'领导小组，为全乡抗旱工作取得成效提供强力保障。
二、不断深入田间地头，充分发挥党员干部的先锋模范作用
乡、村两委干部职工分片包干，带领各村（社区）群众抗旱保收。首先，乡包村工作组组织村委会干部、群众对辖区内的水渠进行一次彻底的清淤维修，使主渠的水能引水到田；其次，对地形比较高而引不入水的农田采用抽水机抽水灌溉的办法进行灌溉。再次，指导群众对无法灌溉（望天田）的旱田改种其他经济作物，按照宜种宜地的原则，改种番薯、花生等其他经济作物，使农田最大限度地发挥效益。乡群众克服“等、靠、要”的思想，想方设法，多方筹集抗旱资金。
三、全力协调配合，加强服务
乡、村干部要全力配合县抗旱服务突击队做好抗旱指导工作。做好对弱势群体的帮助和服务，积极为群众提供技术、设备、资金的服务。
四、积极争取上级扶持，充分发动群众，加大投入力度
一是积极争取县直包乡面对旱情，突击队所在的农业局、气象局、总工会等单位在人、财、物等方面给予我乡大力的支持，其中，农业局支持抗旱资金2000元、气象局支持抗旱资金1500元、总工会支持抗旱资金1500元，合计5000元，重点用于购买抗旱设备，同时，对旱情较重的社区绕城路一带、竹根垌、林村垌和义平村委瓦窑垌、那蓬垌，以及高田社区崩山垌、名山村委李高垌的水田进行抗旱燃油补贴。此外，还要充分发动群众自筹资金抗旱，采取户与户、村与村互助的形式进行抗旱。
五、尽快修缮水利设施
一是争取上级资金2000元用于修缮义平村委桃子坝，恢复引水后，解决瓦窑垌、那蓬垌的灌溉，以缓解旱情。
二是争取上级资金1000元用于修缮磨刀江水库放水涵洞水阀和水库管理员的吃水问题，加强水库值班，合理调度灌溉。
防旱抗旱方案 25
为了认真贯彻落实县委5月5日的防汛防旱工作会议精神，按照县防汛防旱指挥部印发的《县防汛防旱工作责任制》要求，立足防大汛、抗大旱，以防为主、防范结合的原则，全力确保人民群众生命财产安全，结合本局工作实际，特制定本方案。
一、健全机构，落实职责
成立防汛防旱工作专项领导小组，组长由局长唐先平同志担任，分管领导为副组长，科室、监察、大队负责人为成员，领导小组负责完善防汛防旱预案，拟定工作措施，指导督促防汛防旱工作的安全检查；指出存在问题，排查安全隐患，提出整改措施；建立责任追究制度，对工作不到位、措施不落实，造成重特大安全生产事故的，严肃追究相关人员责任。
二、分片包干，严格检查
按照“责任到人，分片包干，全面负责”的原则，局划分四个小组，做好防汛防旱工作的`全面监管检查工作。具体小组划分如下：
防汛防旱安全监管分组如下：
安全监管总指挥：
1、城区、濉河、汴河片
2、县淮河、怀洪新河片
3、县徐洪河片
4、小水库
三、加强纪律，全力做好挂钩单位服务
在加强防汛防旱工作中，各检查小组一定要加强纪律，增强责任心，健全防汛防旱值班制度，坚持24小时值班，做好值班记录，在汛期或旱情出现的情况下，主要领导必须靠前指挥，及时化解险情，保证人民生命财产安全。
在这次做好防汛防旱工作中，我局挂钩石集乡，为全面配合做好石集乡防汛防旱工作，我局派林祥成副局长与石集乡联系，监察、大队具体配合石集乡做好防汛防旱工作事宜，要紧密联系、加强沟通，督促、带动石集乡全面做好防汛防旱工作，确保防旱防汛工作圆满完成。
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