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街道办事处扫雪铲冰方案（通用8篇）
为了确保事情或工作得以顺利进行，常常需要预先制定方案，方案是计划中内容最为复杂的一种。方案应该怎么制定呢？下面是小编整理的街道办事处扫雪铲冰方案欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
街道办事处扫雪铲冰方案 1
为全面精细做好今冬明春扫雪铲冰工作，按照《北京市人民政府关于扫雪铲冰管理的规定》、《北京市市容环境卫生条例》、《北京市突发公共事件总体应急预案》和《怀柔区扫雪铲冰应急预案》相关规定，特制定本工作方案。
一、指导思想
以构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的应急体系，不断提高机械扫雪能力，科学适量使用融雪剂，进一步完善社会动员机制，最大限度地避免和减少雪天对道路交通的影响，全面提升我区扫雪铲冰应急保障能力。
二、成立扫雪铲冰指挥部
总 指 挥：
副总指挥：
三、各成员单位主要职责
区城市管理委负责扫雪铲冰办公室日常工作，制定扫雪铲冰工作方案，组织协调和督促检查全区扫雪铲冰工作。
区城管执法监察局总牵头，各属地执法分队具体落实，负责督导各“门前三包”单位和各责任单位落实扫雪铲冰工作并及时进行执法检查，对除雪过程中，社会单位由便道向道路推雪、扬雪的行为要及时予以制止，对未按要求完成扫雪铲冰任务的单位要批评教育或处罚。
交通支队负责做好降雪天气交通疏导工作。
公路分局负责做好公路、国道和怀柔联络线北段的扫雪铲冰工作，保证雪后道路的交通顺畅。
区市场监管局负责配合属地政府、街道组织督促城区内集贸市场主办单位的扫雪铲冰工作。
区园林绿化局负责城区公园绿地扫雪铲冰工作，及时清理降雪造成的损毁树木、树枝。
区环卫服务公司负责城区主要街路和背街小巷扫雪铲冰工作；加大机械除雪工作力度，严格控制融雪剂的使用量。
首发公司负责怀柔联络线南段扫雪铲冰工作。
城区各委办局、机关、学校、企事业单位和社会单位，负责各“门前三包”责任区域和扫雪铲冰责任段（见附件）的扫雪铲冰及清运积雪的任务。
科学城管委会、示范区管委会、各镇乡、街道办事处负责做好辖区内的扫雪铲冰工作。
四、工作要求
（一）高度重视，加强领导。各单位要高度重视，充分认识扫雪铲冰工作的重要性和特殊性，本着“责任明确、预案周详、准备充分、工作细致、反应快速、协调一致、作业到位、不留死角”的原则，切实做到“责任、预案、组织、装备、人员、经费”六落实，遇有降雪立即启动除雪工作和“雪前准备”、“雪中除雪”与“雪后迅速恢复市容环境整洁”并举，全面保障雪天道路通行条件,方便市民出行。
（二）全民参与，作业规范。我区扫雪铲冰工作要遵循以专业队伍为主，社会单位、群众为辅的原则进行。公路分局、环卫中心、首发等专业作业力量在降雪前，要调试维修好除雪设备，遇有降雪，除雪设备运行良好。按照北京市融雪剂使用管理办法要求，组织采购备足符合北京市地方标准的融雪剂，并按照作业规范，科学合理施洒融雪剂，严禁在公园、绿地、树池、广场、步道等区域施撒融雪剂，严禁将含有融雪剂的.冰雪，堆放于绿地、树池或其融化后有可能影响植物生长的区域内。各委办局、机关、学校、企事业单位和“门前三包”单位按照“雪情就是命令”的要求，积极参与扫雪铲冰工作，清除责任区内积雪薄冰。
（三）督查考核，抓好落实。各单位要按照怀柔区扫雪铲冰工作方案要求，做好本单位扫雪铲冰工作，区城市管理委对扫雪铲冰工作进行巡查、检查、督查。区城管执法监察局将牵头组织各属地执法分队检查督促社会单位和发动群众进行扫雪铲冰，落实“门前三包”责任，对未尽职的单位给予处罚。
（四）加强值守，报送信息。进入冬季，接到降雪预报后，各责任单位要加强昼夜值班，出现降雪过程时，根据等级，立即启动相应预案，组织力量开始扫雪铲冰工作，保障车辆和行人安全通行。降雪预警启动后，公路分局、环卫服务公司和各镇乡、街道办事处要按照要求及时准确报送《扫雪铲冰工作启动情况表（作业单位和属地）》；除雪作业展开后，公路分局和环卫服务公司按照要求每4小时报送作业进度、道路打通情况（文字信息），报送要求：从开展作业到截至目前的累计情况和数据；降雪结束后，各单位按要求报送《扫雪铲冰雪后信息汇总表（所有单位）》，区城管执法监察局报送《扫雪铲冰执法检查情况表（城管执法局）》；遇局部降雪，各单位于次日上午9时前报送《扫雪铲冰雪后信息汇总表（所有单位）》。
街道办事处扫雪铲冰方案 2
一、总则
1.指导思想
今冬明春扫雪铲冰工作以方便市民群众出行为目的，以科学发展观为指导，树立“人文、科技、绿色”理念，构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的应急体系，不断提高机械扫雪能力，科学适量使用融雪剂，进一步完善社会动员机制，最大限度地避免和减少雪天对道路交通的影响，全面提升扫雪铲冰应急管理能力，将扫雪铲冰应急管理工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道。
2.编制目的
为精细做好今冬明春扫雪铲冰工作，确保雪天道路具备通行条件和市民正常出行，按照“提前预防、充分准备、周密部署、快速反应、协调联动、果断处置”的原则，开展大台地区扫雪铲冰应急处置工作，做到雪前组织好设备和人员，雪中保障道路具备通行条件，雪后按相关要求恢复城市市容环境。
3.适用范围
本预案适用于大台地区城市道路、门前三包责任区、街巷胡同、居民小区扫雪铲冰保障，雪天其他灾害事件的应急处置不属于本预案处置范围。
本预案实施的时间为每年11月1日至次年3月15日，其它时段出现降雪天气且对交通有较大影响的也适用本预案。
二、应急指挥体系及职责
（一）大台街道扫雪铲冰指挥部
在区应急办的领导下，成立大台街道扫雪铲冰指挥部，由主管副主任孙建林指挥，城市管理办公室、综合办公室、党群工作办公室、社区建设办公室、平安建设中心、民生保障办公室、纪工委（监察组）、街道综合行政执法队、辖区单位及各社区居委会等为成员单位。
（二）大台街道扫雪铲冰指挥部主要职责
1.研究制定本地区扫雪铲冰的政策措施和指导意见;
2.负责指挥、协调和组织本地区扫雪铲冰工作；
3.承办区应急办交办的其他事项。
（三）大台街道扫雪铲冰指挥部成员单位主要职责
1.城市管理办公室：负责大台街道扫雪铲冰指挥部办公室日常工作，编制本地区扫雪铲冰应急预案，组织协调、督促检查本地区扫雪铲冰工作、负责协调本地区各单位积极配合区政府做好扫雪铲冰工作。负责协调电力公司为扫雪铲冰应急处置工作提供电力供应保障负责督促检查学校开展扫雪铲冰和学生应急知识宣传教育工作。确定责任路段，负责责任路段的铲冰除雪工作，提前储备充足的融雪剂，对扫雪设备进行检修。负责督促公交场站（公交港湾、站点除外）的铲冰除雪工作，负责组织各商业企业做好门前及商业设施扫雪铲冰工作。
2.党群工作办公室：负责组织协调新闻媒体做好有关扫雪铲冰的宣传和新闻报道工作。负责本地区公共文明引导员带头参加扫雪铲冰，并宣传引导广大群众积极参与扫雪铲冰工作
3.平安建设办公室：负责组织协调检查建设单位和施工单位做好施工现场的扫雪铲冰工作，指导、协调、督促物业公司做好物业小区内道路扫雪铲冰工作。负责提供建筑工地积雪消纳点。
4.综合办公室：负责在重特大雪灾的扫雪铲冰工作中组织做好交通运输保障工作。
5.街道综合行政执法队：负责检查督促社会单位和群众进行扫雪铲冰，落实“门前三包”责任；对未落实门前三包责任制的单位及个人给予处罚，并将相应处罚信息进行公示。
6.各社区居委会：负责组织、协调辖区域范围内的扫雪铲冰工作。
（四）大台街道扫雪铲冰指挥部办公室主要职责
1、组织落实大台街道扫雪铲冰指挥部的命令和决定，协调和调动成员单位开展扫雪铲冰工作；
2、指导各相关单位制定、修订本部门扫雪铲冰应急预案；
3、检查各成员单位扫雪铲冰应急措施落实和人员、装备、物
资准备情况；
4、分析总结扫雪铲冰保障应对工作，制定年度工作计划；
5、按照扫雪铲冰突发事件发生、发展的等级、趋势和危害程度，及时向大台街道扫雪铲冰指挥部提出相应的预警建议；
6、负责扫雪铲冰保障工作的宣传教育与培训；
7、负责收集分析工作信息，及时上报重要信息；
8、负责指导扫雪铲冰作业服务单位开展扫雪铲冰应急演习、演练工作；
9、承担大台街道扫雪铲冰指挥部日常组织实施工作；
10、督促开展扫雪铲冰专项执法检查工作。
11、负责划定辖区扫雪铲冰责任区和禁止使用融雪剂的区域，协调、确定积雪消纳点，加强积雪循环利用指导实施。
12、承担区应急办交办的其他事项。
三、扫雪铲冰责任区域划分
根据路网实际情况以及各有关单位扫雪铲冰保障作业能力及车辆停放场地等实际情况，按照环境卫生责任和道路清扫保洁权属划定扫雪铲冰责任区。扫雪铲冰保障责任区域划分为：区控区域、办事处控区域和社区（物业公司）控区域。
（一）区控制区域：本行政区内除市控道路以外的主干路、次干路、重要支路以及一些重要的街巷胡同。该区域由区城市管理委员会具体划定。
（二）办事处控制区域：负责本行政区域内除区控以外的支路、街巷胡同、门前“三包”责任区和社区扫雪铲冰工作。该区域街道办事处具体划定。
（三）社区（物业公司）控制区域：负责街道办事处划定的社区内的小街小巷和小区的扫雪铲冰工作。实行物业管理的小区，由物业公司负责组织实施小区内的扫雪铲冰工作。
（四）新建、改建、扩建施工中的和未经验收边施工边通车的道路，由建设单位负责扫雪铲冰。由于管线漏水需进行除冰工作的由管线权属单位负责清除，自来水公司所属的供水管线漏水所造成的路面结冰，由自来水公司负责清除。园林绿化漏水所造成的路面结冰，由绿地管护单位配合路政部门负责清除。
四、雪前准备工作
进入冬季，根据天气情况，各成员单位按照责任分工，提前落实雪前准备工作。
1.加强雪前宣传。各成员单位要按照责任分工，积极开展扫雪铲冰动员。各成员单位要深入社区动员，发动市民群众上街扫雪，动员社会单位落实“门前三包”扫雪责任，积极参与当地扫雪铲冰工作。
2.做好应急队伍准备。10月底前，扫雪铲冰各相关单位、专业作业部门要建好扫雪铲冰应急队伍。每次雪前要按照预案要求，备好足够应急除雪人员。
3.储备除雪物资。扫雪铲冰各相关单位、专业作业部门，在11月1日前要储备充足的除雪融雪和防滑料等物资，并对所属作业车辆完成集中保养检查，保证良好机械性能。
4.做好应急指挥和通信联络准备。扫雪铲冰各相关单位、专业作业部门，在11月1日前要建好应急指挥体系和通信联络体系，加强日常检修维护，保证除雪天应急指挥和通信联络畅通。
5.排查公共基础设施。扫雪铲冰所需的供电、水务等市政公用资源，对可能出现问题的设备和线路进行巡查和检修，保证安全运行。
五、预警
（一）预警分级
扫雪铲冰预警由低到高划分为蓝色、黄色、橙色、红色四个级别，分别对应小雪、中雪、大雪、暴雪。
1.扫雪铲冰蓝色预警〔一般扫雪铲冰突发事件（IV级）〕：预测出现小雪天气，并对市区主要道路社会交通出行有所影响。
2.扫雪铲冰黄色预警〔较大扫雪铲冰突发事件（Ⅲ级）〕：预测出现中雪天气，并对市区主要道路社会交通出行有较大影响。
3.扫雪铲冰橙色预警〔重大扫雪铲冰突发事件（Ⅱ级）〕：预测出现大雪天气，并对市区主要道路社会交通出行造成严重影响。
4.扫雪铲冰红色预警〔特别重大扫雪铲冰突发事件（Ⅰ级）〕：预测出现暴雪天气，且市区主要道路社会交通出行将不能正常通行。
（二）预警发布和解除
1.扫雪铲冰蓝色、黄色、橙色、红色预警发布：按照降雪预报即预警的原则，以气象部门发布的降雪预报为准，对应扫雪铲冰预警等级，一般情况下，气象部门发布的雪情等级即为大台街道扫雪铲冰指挥部办公室的扫雪铲冰预警发布。连续降雪时，以气象部门发布的最高级别为准。
2.扫雪铲冰蓝色、黄色、橙色、红色预警解除：由大台街道扫雪铲冰指挥部办公室解除。
（三）预警响应
接到降雪通报时，各相关成员单位应立即组织本部门、本系统工作人员到达各自工作岗位，备齐专业除雪作业所需车辆、工具和物资，特别是遇有夜间、节假日降雪预报时，各相关成员单位要留有充足人员和后备力量，随时准备实施应急响应。
当扫雪铲冰指挥部办公室发布预警信息后，各成员单位迅速启动应急预案，按照职责分工，快速响应，积极部署，有效预防，做好铲冰扫雪的各项准备工作。
1.蓝色预警响应
（1）各成员单位领导带班、人员到岗，24小时值班，确保通信畅通。区垃圾渣土管理处、区环卫中心检查本地区扫雪铲冰作业单位人员到位情况。
（2）各专业作业单位备勤点扫雪铲冰人员、装备、车辆全部到位。出动监测人员、车辆观察路面现场温度雪情变化。
（3）做好市政各项生活应急保障准备工作。
2.黄色预警响应
（1）在蓝色雪情预警响应的基础上，进一步加强领导带班，各成员单位责任人和相关人员加强巡查，发现问题及时组织处置、及时报告。
（2）根据降雪发生区域及降雪趋势，大台街道扫雪铲冰指挥部办公室检查相关成员单位领导上岗到位的情况，区垃圾渣土管理处、区环卫中心检查各扫雪铲冰作业单位领导上岗到位情况，询问实时雪情和相关工作情况。
（3）加强社会宣传，对扫雪铲冰工作动态及时发布。
（4）及时向上级部门报告相关工作情况。
3.橙色预警响应
在黄色雪情预警响应的基础上，各成员单位主管领导或联络员按照大台街道扫雪铲冰指挥部办公室通知要求，到达指定地点参加扫雪铲冰保障工作，同时，按照办公室要求做好协调各方面力量投入扫雪铲冰的工作。
4.红色预警响应
在橙色雪情预警响应的基础上，由大台街道扫雪铲冰指挥部按照区应急办工作部署，调动相关资源全力应对，进一步加强各项工作力度和力量投入。
六、扫雪铲冰应急响应和基本原则要求
1.各扫雪铲冰保障应急指挥机构坚持安排专人接收天气预报信息，随时了解天气变化。遇有降雪预报时，提前将作业车辆调入各待命作业位置，确保在短时间内迅速开展作业。
2.各除雪专业作业单位进行除雪作业时要按照“机械扫雪为主、融雪剂融雪为辅”的原则,优先保障医院、学校、公交车站等重要出行道路的作业。
预报降雪时，应出动机械除雪车对易结冰区域采取预撒防冰措施。小雪时，立即出动除雪车辆进行作业，做到随降雪、随除雪。出现中雪、大雪或连续降雪情况时，出动全部机械除雪车辆推雪、扫雪，同时喷洒融雪剂融雪，保障车行道不结冰。除雪作业完成后，出动吸扫车辆进行吸扫作业，保证路面干净，不积雪、不结冰。
3.各专业除雪作业队伍应做到雪中除雪，白天降雪时，及时保障城市道路通行条件；夜间降雪时，保障次日交通早高峰道路通行条件。
组织发动好社会单位，按划分的责任地段，自觉开展扫雪铲冰；组织好辖区的居民群众，积极参与扫雪铲冰；各单位、各部门领导要带头，组织动员干部群众、社会力量扫雪铲冰。昼间降雪应随时清扫，于降雪当天完成任务。夜间降雪，应于次日上午10时前清扫干净。
4.环卫专业除雪单位严格按照扫雪铲冰应急预案的要求，制定特别重大、重大、较大、一般实施预案，对重要道路、路口、坡路实施作业，要做到雪中雪后除雪并举，尽量保证路面交通不受影响。对主要大街的除雪工作责任要落实到人落实到车，做好车辆维修，上水点设置，融雪剂融化预演等各项准备工作；要做到人工清雪与机械除雪的有机结合；成立应急队伍处理紧急事件。
5.任何单位和个人不得将清除的冰雪堆积和抛洒到车行道上。严禁将含有融雪剂的冰雪，堆放于绿地、树池或其融化后有可能影响植物生长的地区内。清扫的冰雪应堆放在路边或便道不妨碍交通的向阳处；便道上的积雪应堆放在靠近路牙的便道上；道路上的积雪应堆放在靠近便道的马路边上，堆放的雪堆距离雨水口50公分以上。雪停后要及时清除积雪和雪堆，不得将清扫的冰雪堆积和抛洒到车行道上，黑雪和黑冰要及时运到指定的消纳场地。
6.在物业管理的居民小区，公园等绿地内禁止使用融雪剂，扫雪铲冰工作由其管理单位组织人员、机械设备自行清除。
七、扫雪铲冰分级响应和作业工艺要求
1.一般扫雪铲冰（IV级）应急作业工艺（蓝色雪情响应）
环境温度较高（气温处于0℃左右及以上）。遇有降雪时，应在机动车道的坡道、桥区等路段处视雪情撒布少量固体或液体融雪剂（≤20g/m2），重要路段或交通高峰时可以适当加大融雪剂使用量，必要时开展扫雪作业，其余路段依靠较高温度使积雪自然融化。人行步道的坡道、桥区台阶等处及时开展积雪清扫。
降小雪，环境温度较低（气温在0至-10℃左右）。相应数量的车行道融雪作业人员车辆准备，全部数量的机扫作业人员车辆准备，相应数量的人行步道专业清扫作业人员设备准备。临雪前出动监测人员车辆测报路面现场温度雪情变化。预撒融雪剂（20～30g/m2），降雪开始后开展“先扫后撒”机械除雪作业，作业频次应当保持在使路面积雪厚度＜10mm的频次，融雪剂使用量20～30g/m2。机动车道的坡道、桥区等路段以融雪为主（融雪剂使用量30～50g/m2），作业频次应当保持路面不得有明显积雪。人行步道及时开展积雪清扫，坡道、桥区台阶等处适量使用融雪剂（≤20g/m2）。
降小雪，环境温度很低（气温处于-10℃以下）。全部数量的`车行道融雪作业人员车辆准备，相应数量的机扫作业人员车辆准备，相应数量的人行步道专业清扫作业人员设备准备。加大液体融雪剂浓度，准备低温融雪剂。临雪前出动监测人员车辆测报路面现场温度雪情变化。降雪前预撒融雪剂（30～50g/m2），降雪开始后采用“先扫后撒”机械除雪作业（作业频次应当保持在使路面积雪厚度≤10mm的频次），必要时进行推雪铲，融雪剂使用量（≥30～50g/m2）。机动车道的坡道、桥区等路段以使用液体融雪剂融雪为主（纯融雪剂使用量50～80g/m2），作业频次应当保持路面不得有明显积雪。人行步道及时开展积雪清扫，坡道、桥区台阶等处适量使用融雪剂（≤20g/m2），特殊地区可以使用防滑沙。
气温较高而地表温度极低，降小雪或雨夹雪时，地面可能形成“地穿甲”，这种情况极易导致交通事故。全部数量的车行道融雪作业人员车辆准备。应先预撒融雪剂（≤20g/m2），降雪过程中（包括白天和夜间）持续直接喷洒液体融雪剂，出动监测人员车辆连续检查路面现场温度雪情变化。人行步道的坡道、桥区台阶等处撒防滑沙。
2.较大扫雪铲冰（Ⅲ级）应急作业工艺（黄色雪情响应）
降中雪，环境温度较高（气温处于0℃左右及以上）。相应数量的车行道融雪作业人员车辆准备，相应数量的机扫作业人员车辆准备。临降雪前出动监测人员车辆测报路面现场温度雪情变化。降雪前不需要预撒融雪剂。降雪中在机动车道的坡道、桥区等路段处视雪情撒布少量固体或液体融雪剂（≤20g/m2）。人行步道的坡道、桥区台阶等处及时开展积雪清扫。其余路段依靠较高温度使积雪自然融化。
降中雪，环境温度较低（气温0至-10℃左右）。足够数量的车行道融雪作业人员车辆准备，全部机扫、相应推雪作业人员车辆准备，足够数量的人行步道专业清扫作业人员设备准备。临雪前出动监测人员车辆测报路面现场温度雪情变化。预撒融雪剂（20～30g/m2），降雪开始后开展“先扫、推，后撒”机械除雪作业，作业频次应当保持在使路面积雪厚度＜10mm的频次。融雪剂使用量30～50g/m2。机动车道的坡道、桥区等路段以液体融雪剂融雪为主（纯融雪剂使用量50～80g/m2），作业频次应当保持路面不得有明显积雪。人行步道及时开展积雪清扫，坡道、过街桥桥区台阶等处适量使用融雪剂（≤20g/m2）。
降中雪，环境温度很低（气温处于-10℃以下）。全部数量的车行道融雪作业人员车辆准备，全部数量的机械作业人员车辆准备，全部数量的人行步道专业清扫作业人员设备准备。加大液体融雪剂浓度，准备低温融雪剂。临雪前出动监测人员车辆测报路面现场温度雪情变化。降雪前预撒融雪剂（30～50g/m2），降雪开始后采用“先扫、推雪，后撒”机械除雪作业（作业频次应当保持在使路面积雪厚度≤10mm的频次），融雪剂使用量 （≥50～80 g/m2。机动车道的坡道、桥区等路段以使用液体融雪剂融雪为主（纯融雪剂使用量50～80g/m2）并且增加作业频次，作业频次应当保持路面不得有明显积雪。人行步道及时开展积雪清扫，坡道、桥区台阶等处适量使用融雪剂（≤20g/m2），特殊地区可以使用防滑沙。
3.重大扫雪铲冰（Ⅱ级）应急作业工艺（橙色雪情响应）
降大雪，气温较高（0℃左右及以上）。足够数量的车行道融雪作业人员车辆准备，全部机扫、相应推雪作业人员车辆准备，足够数量的人行步道专业清扫作业人员设备准备。临雪前出动监测人员车辆测报路面现场温度雪情变化，适时提高响应级别。路面积雪达到30mm，作业频次应当保持在使路面积雪厚度≤30mm的频次。机动车道的坡道、桥区及重要路段可以实施融雪作业（融雪剂使用量≤20g/m2）。其它道路机械除雪后不需要使用融雪剂融雪。积雪可堆置路边自然融化。人行步道、坡道、桥区台阶等处及时开展积雪清扫。
降大雪，环境温度处于较低（气温0至-10℃左右）。全部数量的车行道融雪作业人员车辆准备，全部数量的机械作业人员车辆准备，全部数量的人行步道专业清扫作业人员设备准备。临雪前出动监测人员车辆测报路面现场温度雪情变化。预撒融雪剂（20～30 g/m2），降雪开始后使用“先扫、推雪，后撒”机械除雪作业，作业频次应当保持在使路面积雪厚度 ≤10mm的频次。融雪剂使用量30～50 g/m2。在机动车道的坡道、桥区等路段使用液体融雪剂融雪时，每次融雪剂使用量50～80 g/m2，作业频次应当保持路面不得有明显积雪。人行步道、坡道、桥区台阶及时开展积雪清扫、抛雪作业，坡道、桥区台阶等处适量使用融雪剂（≤20 g/m2）。
降大雪，环境温度处于-10℃以下。全部数量的车行道融雪作业人员车辆准备，全部数量的机扫作业人员车辆准备，全部数量的积雪清运人员车辆及积雪堆放场地准备，全部数量的人行步道专业清扫作业人员设备准备。加大液体融雪剂浓度，准备低温融雪剂，并且有足够的融雪剂储备量。临雪前出动监测人员车辆测报路面现场温度雪情变化。先预撒融雪剂（播撒量50～80 g/m2），降雪开始后持续开展“先扫、推雪，后撒”机械除雪作业（除雪车辆编组作业且作业频次应当保持在不少于1次/小时，使路面积雪厚度≤10mm，），必要时需要封闭路段以便完成除雪作业，保证基本交通通行条件。在机动车道的坡道、桥区等路段使用液体融雪剂融雪时，纯融雪剂使用量50～80 g/m2，作业频次应当保持路面不得有明显积雪。降雪停止后在规定时间内完成全部积雪清运消纳工作。人行步道及时开展扫雪、抛雪作业，坡道、桥区台阶等处使用机械除雪后适量使用融雪剂（≤20 g/m2）融雪，特殊地区可以使用防滑沙。
4.特别重大扫雪铲冰（Ⅰ级）应急作业工艺（红色雪情响应）
按照橙色雪情响应中环境温度较低时的作业要求开展作业。组织社会应急力量投入作业。
降雪中，当出现环境温度由较高快速降至很低（气温处于-10℃以下），地面积雪融化后结冰（俗称地穿甲现象），路面非常滑的状况。加大液体融雪剂浓度。临雪前出动监测人员车辆测报路面现场温度雪情变化。降温发生后直接使用液体融雪剂融雪（冰），融雪剂使用量≥30～50 g/m2。机动车道的坡道、桥区等路段融雪剂使用量50～80 g/m2。人行步道及时撒播防滑沙，坡道、桥区台阶等处撒播防滑沙同时使用融雪剂（≤20 g/m2）。
八、善后恢复
做好积雪残冰清除，迅速恢复交通和市容环境。降雪结束后，除雪单位要及时行动，将路边积雪、残冰及时拉运至指定倾卸消融点，不得随意堆积在路边，以免影响市容环境。不得将含有融雪剂的残冰、残雪堆积在树池、绿地内，以免盐化土壤，危害园林植物的正常生长。不得向路面扬撒积雪，避免因路面结冰造成交通安全隐患。通常情况下，一般和较大扫雪铲冰事件应1天内完成积雪残冰清除工作，重大扫雪铲冰事件应2天内完成积雪残冰清除工作，特别重大扫雪铲冰事件应4天内完成积雪残冰清除工作。
九、信息管理
1.预案启动后，各成员单位要强化信息意识、敏感意识，向大台街道扫雪铲冰指挥部办公室报告具体实施方案的启动情况和领导到位情况及路面状况、阶段性工作进展情况、降雪对道路交通造成的影响、社会单位和群众发动情况、城管执法检查情况等信息。对于一般扫雪铲冰突发事件，要及时报大台街道扫雪铲冰指挥部办公室。对于较大以上扫雪铲冰突发事件，或对于敏感事件，或发生在敏感地区、敏感时间，或可能演化为重大、特别重大扫雪铲冰突发事件的信息，不受事件分级标准的限制，必须立即报大台街道扫雪铲冰指挥部办公室，并每隔4小时续报。
2.总结和评估。每次应急工作结束后，各成员单位要认真组织总结工作经验，找出工作漏洞和不足，研究解决措施，逐步完善扫雪铲冰工作机制，不断提高应急工作水平。
十、应急保障
（一）组织保障
1.各成员单位要组建相应的工作机构，特别是环境卫生专业作业单位要成立扫雪铲冰指挥部，根据本预案要求，结合实际情况制定相应工作方案，建立应急机制，明确处置程序，保障对扫雪铲冰工作的有力领导。
2.各成员单位要层层落实责任制，各项责任要落实到人。扫雪铲冰指挥部工作启动后，各成员单位负责同志要确保通信畅通，不得擅离工作岗位。
（二）队伍保障
各成员单位应建立扫雪铲冰应急队伍，遇到降大雪和突降大雪时，能快速反应，提高除雪作业应急处置能力和服务效率。各单位都应有扫雪铲冰应急保障队伍，作为应急保障突击力量。
（三）装备物资保障
扫雪铲冰各相关单位、专业作业部门要购置充足的扫雪设备和融雪剂、防滑料等装备、物资，储备到位，放置到位。并确定好积雪消纳场。
（四）气象信息保障
大台街道扫雪铲冰指挥部办公室及时提供雪情预报，以确保各单位能够在第一时间内得到准确的气象资料，在小雪以上的降雪过程中，应及时向有关单位提供进一步雪情变化。
（五）交通保障
根据扫雪铲冰情况需要，要及时调整部署，加强对重要区域、重点路口、主干路等地区的疏导维护力度，及时清理路面事故及故障车，采取交通管制措施和交通疏导，为应急除雪设备及作业车辆快速到达现场提供快速通道。
（六）指挥通信和信息保障
大台街道扫雪铲冰指挥部办公室要建立和完善应急指挥和通信联络体系，保证应急指挥和通信联络畅通，满足本地区扫雪铲冰应急工作指挥处置需要。各相关成员单位也要建立起高效的应急指挥体系和通信联络体系。
（七）监督与检查保障
除雪期间，街道综合行政执法队要安排专人巡视，发现问题及时反馈各责任单位和部门，督促整改并进行复查，对于问题较多整改不力的，要通报批评。
十一、培训、演练、奖惩和宣传报道
1.培训
大台街道扫雪铲冰指挥部办公室要对各部门技术通信设备使用进行培训，确保应急工作信息渠道的畅通；对扫雪铲冰一线工作人员要进行业务培训，提高扫雪铲冰作业能力。
2.演练
为保证本地区及时、高效、有序地实施应急预案，组建反应迅速、突击力强的专业应急除雪队伍,各单位要适时进行模拟演练和实战演习，检验扫雪铲冰保障的快速反应能力，进一步提高实战工作水平。
3.奖惩
对在扫雪铲冰应急工作中，成绩突出的单位和个人，要给予表彰奖励。凡因工作责任不落实、工作措施不到位导致工作失误，影响扫雪铲冰工作正常开展的，要严肃追究有关单位及相关负责人的责任。因玩忽职守、失职、渎职等违法违纪行为造成严重后果的，按照有关规定追究相关责任人和负责人的法律责任。
4.宣传报道
遇重大雪情时，应滚动播报雪情天气，引导社会单位、社区居民从身边做起，自觉参与门前、便道、街巷、小区等区域义务扫雪工作，倡导市民乘坐公共交通出行，同时加大对扫雪铲冰工作中涌现出的好人好事、典型事例的宣传力度。
十二、附则
（一）名词术语
小雪：12小时降水量（雪融化后的水量，下同）达到0.1毫米以上、1.0毫米以下，或24小时降水量达到0.1毫米以上、2.5毫米以下。
中雪：12小时降水量达到1.0毫米以上、3.0毫米以下，或24小时降水量达到2.5毫米以上、5.0毫米以下。
大雪：12小时降水量达到3.0毫米以上、6.0毫米以下，或24小时降水量达到5.0毫米以上、10.0毫米以下。
暴雪：12小时降水量达到6.0毫米以上，或当24小时降水量达到10.0毫米以上。
本预案有关数量的表述中“以上”含本数，“以下”不含本数。
（二）预案管理
1.预案制定
本预案由大台街道扫雪铲冰指挥部办公室制定并负责解释。
各相关部门、单位应根据本预案，结合各自职责，制定各自的应急预案，并报大台街道扫雪铲冰指挥部办公室备案。
2.预案审查与发布
本预案由大台街道扫雪铲冰指挥部审核，并按照相关要求进行发布。
3.预案修订
随着相关法律法规的制定、修改和完善，机构调整或应急资源发生变化，以及应急处置过程中和各类应急演练中发现的问题和出现的新情况，适时对本预案进行修订，原则上每三年修订一次。
4.预案实施
本预案自发布之日起正式实施。
街道办事处扫雪铲冰方案 3
为切实做好西城区今冬明春扫雪铲冰工作，保障雪天道路畅通和雪后恢复市容环境整洁，为市民创造良好的出行环境，根据《北京市市容环境卫生条例》、《北京市人民政府关于扫雪铲冰管理的规定》、《北京市突发公共事件总体应急预案》、《北京市融雪剂使用管理办法》及市政府有关指示精神，结合我区实际，制定本预案。
一、扫雪铲冰工作现状
北京地区冬季经常出现较大范围的降雪天气，并且呈现突发性强、准确预测预报难度大、降雪时空分布不均、温差变幅大等特点，极端低温为－15摄氏度，我区主要道路易出现路面结冰、积雪等影响交通通行条件的险情，对城市正常运转和市民的日常出行造成了严重的影响。
二、指导思想
以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以构建"集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效"的应急体系为目标，全面加强城市道路扫雪铲冰工作，最大限度地避免和减少雪天对道路交通的影响，全面提升扫雪铲冰应急管理能力，将扫雪铲冰应急管理工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道。
三、指挥机构及其职责
（一）西城区扫雪铲冰指挥部。
1、在区政府的领导下，在市市政市容委扫雪铲冰指挥部的指挥和协调下，由西城区扫雪铲冰指挥部负责指导、协调、监督、检查各责任单位扫雪铲冰工作。
2、西城区扫雪铲冰指挥部总指挥为副区长曹长胜，负责西城区扫雪铲冰指挥部的领导工作，对本区扫雪铲冰工作实施统一指挥（指挥部名单见附件一）。区城管监察 大队、区双拥办、西城交通支队、区园林局、各街道办事处、区环卫中心、什刹海管理处分别成立扫雪铲冰工作分指挥部。各分指挥部负责本辖区的扫雪铲冰工作的宣传、动员、组织、监督、检查及社会单位、居民区扫雪铲冰工作的落实及社会力量的调动；各居（家）委会要组织发动好辖区内居民开展好群众性的扫雪铲冰工作。
3、当扫雪铲冰应急工作超出本指挥部能力时，由市市政市容委扫雪铲冰指挥部负责指挥、协调工作。
各扫雪铲冰分指挥部要开通设立24小时值班电话（传真），明确联络员、值班人员，随时接听相关部门的要求，及时处理突发事件，确保扫雪铲冰工作顺利进行。
（二）主要职责。
1、负责指挥、协调全区扫雪铲冰工作，保证雪天城市道路通行条件；
2、研究制定本区扫雪铲冰保障工作的政策措施和指导意见；
3、检查各成员单位扫雪铲冰应急措施落实情况；
4、分析总结本区扫雪铲冰保障应对工作，制定工作规划和年度工作计划；
5、负责本区扫雪铲冰应急指挥技术系统的建设与管理工作；
6、承担市应急办交办的其他事项。
（三）办事机构及其职责
北京市西城区扫雪铲冰指挥部下设办公室，设在区市政管委，负责组织、协调、监督、检查全区的扫雪铲冰工作。
1、组成。
北京市西城区扫雪铲冰指挥部办公室主任由区市政管委副主任周兴新担任，成员由各扫雪铲冰作业服务成员单位的联络员组成。
2、主要职责。
（1）组织落实西城区扫雪铲冰指挥部的命令和决定，协调和调动成员单位开展扫雪铲冰工作；
（2）组织制订、修订每年扫雪铲冰工作实施方案，指导各相关单位制定、修订本部门扫雪铲冰应急预案；
（3）按照扫雪铲冰突发公共事件发生、发展的等级、趋势和危害程度，及时向区扫雪铲冰指挥部提出相应的预警建议；
（4）负责全区扫雪铲冰保障工作的宣传教育与培训；
（5）负责收集分析工作信息，及时上报重要信息；
（6）负责本区扫雪铲冰作业服务单位扫雪铲冰应急演习、演练工作；
（7）负责组织本区扫雪铲冰作业服务单位扫雪铲冰安全隐患排查工作；
（8）承担西城区扫雪铲冰指挥部的日常组织实施工作。
3、成员单位及其职责。
（1）区城管监察 大队在遇有降雪预报或连续降雪时，要全员上岗，及时到达分管的地段和街巷，督促、检查各责任单位开展扫雪铲冰工作。对不按责任地段和规定时间完成扫雪铲冰工作的责任单位，要按照《北京市市容环境卫生条例》和《北京市人民政府关于扫雪铲冰管理的规定》，除限时清扫干净责任区内的冰雪外，还要依照有关法规对责任单位进行处罚。
（2）各街道办事处做好本辖区内的扫雪铲冰保障工作，积极组织保洁队伍做好街巷、胡同内的除雪工作。同时还要组织各社区居委会、社会单位和社区（物业公司）做好扫雪铲冰工作。
（3）区环卫中心负责对责任区范围内的城市道路（包括主路、辅路、便道和人行过街天桥）进行扫雪铲冰工作，恢复道路通行条件。
（4）区园林局要做好扫雪铲冰期间绿地和树木的围挡和防护工作。
各扫雪铲冰专业作业单位要根据市政管理行政部门划定的责任范围，建立本单位扫雪铲冰保障工作责任制，明确任务，责任到人，实行责任追究制度。
四、雪前日常准备工作
进入冬季，根据天气情况，各成员单位按照责任分工，提前落实雪前准备工作。
（一）加强雪前宣传。做好冰雪天安全行车常识宣传教育，动员私人机动车在冰雪天气时尽量减少出行，选择公共交通出行，减少安全隐患，减轻道路交通拥堵。
（二）储备除雪物资。各街道办事处、区环卫中心、区园林局和区市政队等责任单位要储备充足的除雪、融雪、防滑料等物资，并对所属作业车辆进行集中保养检查，保证良好机械性能。西城区扫雪铲冰指挥部办公室负责对各相关单位的物资准备情况进行督导检查。
（三）做好指挥疏导准备。交通管理部门要为除雪作业车辆印制专用通行证，必要时应组织警力带领除雪作业车辆到达作业现场。由区市政管委会同有关单位共同勘察，确定上水点、备勤点、行驶路线、作业路线。
（四）认真排查环境卫生基础设施。各环境卫生基础设施权属单位要协调供电、供热、燃气、水务等市政公用部门对可能出现问题的设备和线路进行巡查和检修，保证安全运行。
（五）其他成员单位也要根据任务分工，做好应急准备工作。同时，各单位要为各自作业车辆配备防滑链，保证作业车辆行驶安全。
（六）西城区扫雪铲冰指挥部办公室在接到市市政市容委扫雪铲冰指挥部办公室的气象变化通报后，将在第一时间向各分指挥部发出通知，有关单位接到通知后应尽快启动本部门应急工作预案，立即组织本部门、本系统应急工作人员到达各自工作岗位，备齐专业除雪作业所需车辆、工具和物资，特别是遇有夜间、节假日降雪预报时，各相关成员单位要留有充足人员和后备力量，随时准备实施应急响应。
（七）出现降雪、路面结冰等影响正常道路交通的气象条件时，各成员单位必须在区扫雪铲冰指挥部办公室统一指挥调度下，立即按照本部门制定的应急预案采取相应措施。
五、预报预警
（一）降雪预报和雪情预警。
西城区扫雪铲冰指挥部办公室负责转发市市政市容委扫雪铲冰指挥部办公室下达的降雪预报工作，并将已经确定的灾害性天气预警级别快速通知各单位。根据雪情预警的确定，由低到高划分为四个雪情预警级别，分别对应小雪、中雪、大雪、暴雪四级，并依次采用蓝色、黄色、橙色、红色加以表示。
蓝色雪情预警：预测出现小雪天气，并对市区主要道路社会交通出行有所影响。
黄色雪情预警：预测出现中雪天气，并对市区主要道路社会交通出行有较大影响。
橙色雪情预警：预测出现大雪天气，并对市区主要道路社会交通出行造成严重影响。
红色雪情预警：预测出现暴雪天气，且市区主要道路交通已不能正常通行。
（二）预警响应。
当区市政管委扫雪铲冰指挥部发布雪情预警信息后，各分指挥部应迅速启动应急预案，并按照职责分工，快速响应，积极部署，有效预防，做好铲冰扫雪的各项准备工作。
接到降雪或异常气象通报时，各相关成员单位应立即组织本部门、本系统应急工作人员到达各自工作岗位，备齐专业除雪作业所需要车辆、工具和物资，特别是遇有夜间、节假日降雪预报时，各相关成员单位要留有充足人员和后备力量，随时准备实施应急响应。
（三）蓝色雪情预警响应。
1、各成员单位领导带班、人员到岗，24小时值班，确保通信畅通。
2、各备勤点扫雪铲冰人员、装备、车辆全部到位。
3、做好市政各项生活应急保障准备工作。
（四）黄色雪情预警响应。
1、在蓝色雪情预警响应的基础上，进一步加强领导带班，各成员单位责任人和相关人员加强巡查，发现问题及时组织处置、及时报告。
2、根据降雪发生区域及降雪趋势，区扫雪铲冰指挥部办公室检查相关成员单位领导上岗到位的情况，询问实时雪情和相关工作情况。
3、加强社会宣传，对扫雪铲冰工作动态及时发布。
4、及时向上级部门报告相关工作情况。
（五）橙色雪情预警响应。
在黄色雪情预警响应的基础上，各成员单位主管领导或联络员到区扫雪铲冰指挥部办公室参加扫雪铲冰保障应急工作，同时，做好协调各方面力量投入扫雪铲冰的准备工作，保障道路交通通行条件。
（六）红色雪情预警响应。
在橙色雪情预警响应的基础上，由市政管委扫雪铲冰指挥部按照市应急委工作部署，调动相关资源全力应对，进一步加强各项工作力度和力量投入。
六、应急响应
（一）基本响应。
西城区扫雪铲冰指挥部根据市扫雪铲冰事件级别进行响应，各成员单位根据扫雪铲冰事件等级，按照以下基本响应内容，出动相应的抢险能力，确保城市道路系统的正常运行。
1、迅速扫雪铲冰，保证道路畅通。
根据城区路网实际情况以及各有关单位扫雪铲冰保障应急作业能力及车辆停放场地等实际情况，扫雪铲冰保障应急责任区域划分为：区控区域、街道控区域和社区（物业公司）控区域。
（1）区控区域：除市控道路以外的主干路、次干路、重要支路以及一些重要的街巷胡同，以区环卫服务中心为主要责任单位。
（2）街道控区域：负责本行政区域内除市控、区控以外的支路、街巷胡同内的扫雪铲冰工作，以街道办事处为主要责任单位。
（3）社区（物业公司）控区域：负责街道办事处划定的社区内的社区道路的扫雪铲冰工作。实行物业管理的小区，由物业公司负责组织实施小区内的扫雪铲冰工作，以社区、物业公司为主要责任单位。
（4）新建、改建、扩建施工中的和未经验收边施工边通车的道路，由建设单位负责。自来水集团所属的供水管线漏水所造成的路面结冰，由自来水集团负责。园林用水漏水所造成的路面结冰，由区园林局负责。由于管线漏水需进行除冰工作的由管线权属单位负责。
①区市政管委组织各成员单位根据扫雪铲冰责任制和《北京市市容环境卫生条例》，按照"市、区、街道"三级和街巷清扫权属关系划分，及早适时安排除雪工作。在降雪期间，城管执法部门要全员上岗，检查督促社会单位和群众进行扫雪铲冰，对除雪作业过程中，社会单位由便道向道路推雪、扬雪的行为要及时予以制止。
②环卫专业除雪单位要立即出动融雪、除雪作业车辆，对警卫路线、重要道路、路口、市区立交桥匝道、主干道、以及坡路实施作业，尽量保证路面交通不受影响。预报降雪时，应出动多功能机械除雪车对匝道、坡道等易结冰区域采取预撒防冰措施。小雪时，立即出动除雪车辆进行作业，做到随降雪、随除雪。出现中雪、大雪或连续降雪情况时，出动全部多功能机械除雪车辆，对路面积雪进行推雪、扫雪，同时喷洒融雪剂融雪。除雪作业完成后，出动吸扫车辆进行吸扫作业，保证路面干净，不积雪、不结冰。
③各街道办事处对本辖区的扫雪铲冰工作负总责；城管执法部门负责对全市社会单位开展扫雪铲冰工作落实情况进行检查监督；环境卫生专业作业单位负责对全市责任区范围内的城市道路（包括主路、辅路、步道和人行过街天桥）进行除雪作业。
2、除雪作业具体要求。
（1）各级扫雪铲冰保障应急指挥机构坚持安排专人收听天气预报，随时了解天气变化。遇有降雪预报时，提前将作业车辆进入各待命作业位置，确保在短时间内迅速开展作业。
（2）各除雪专业作业单位进行除雪作业时要按照"先立交、后道路"，"先重点、后一般"和"先打开一条路，再向两边扩展"的顺序作业。同时兼顾中央和国家机关、领导人驻地、大型居住小区、医院、学校的等主要出行道路的作业。
（3）除雪专业作业单位组织人工撒布融雪剂包括责任区内的过街桥（含立交桥人行台阶），机械作业撒喷不到的主路、辅路及各条道路岔口、巷口。
（4）白天降雪时，各专业除雪作业队伍要努力做到"2小时融通，4小时打透"。夜间降雪时，各专业除雪作业队伍应于次日早6时前完成全部除雪作业，恢复机动车道交通通行条件。各相关单位要立即组织各街道发动社会单位和社区群众按划分的责任地段扫雪铲冰，于降雪当天完成任务，昼间降雪应随时清扫；夜间降雪，应于次日上午10时前清扫干净。
（5）环卫专业除雪单位严格按照扫雪铲冰工作方案的要求，制定大、中、小雪实施预案，要做到雪中雪后除雪并举，保证及时对重要地段进行除雪作业；对主要大街的除雪工作责任要落实到人到车，做好车辆维修，上水点设置，融雪剂融化预演等各项准备工作；要做到人工清雪与机械除雪的有机结合；成立应急队伍处理紧急事件。
（6）任何单位和个人不得将清除的冰雪堆积和抛洒到车行道上。严禁将含有融雪剂的冰雪，堆放于绿地、树池或其融化后有可能影响植物生长的地区内。清扫的冰雪应堆放在路边或便道不妨碍交通的向阳处；便道上的积雪应堆放在靠近路牙的便道上；道路上的积雪应堆放在靠近便道的马路边上，堆放的雪堆距离雨水口50公分以上。雪停后要及时清除积雪和雪堆。不得将清扫的冰雪堆积和抛洒到车行道上，黑雪和黑冰要及时运到指定的消纳场地。
3、加强交通指挥疏导，快速清理事故车辆，保障交通畅通。
（1）公安交通管理部门要及时调整警力部署，加强对重要区域、重点路口、立交桥、主干道的管理控制和指挥疏导，适时采取交通管制措施，确保除雪作业车辆正常通行。
（2）与市政环卫部门建立联动机制，向融雪剂装载点、上水点、停车点派出联络员和带道警车，为供水、供电、燃气、电力工程抢险车和救护车提供警车带道，保障应急车辆快速通行。
4、做好市政生活应急保障。
（1）建设部门要指导、协调施工单位做好施工现场及周边扫雪铲冰，维护交通。
（2）园林绿化部门要加强绿化带、路树的巡视看管工作，及时清理倒树、断枝，消除对道路交通的影响。
（3）电力供应部门做好电力设备的检修和特巡工作，组织铲除输、变电设备可能成为威胁电网安全运行的附雪和冰锥，迅速抢修出现故障的设备，保障正常供电，特别是要保证应急指挥系统的.用电。
5、加强新闻宣传报道，提供交通信息服务。
（1）公安交通管理部门通过交通广播电台、户外信息显示屏等形式，及时向社会播报实时路况信息，发布交通管制信息。
（2）宣传部门要组织各种新闻媒体及时向公众发布扫雪铲冰工作信息，促进社会单位和个人自觉参与扫雪铲冰工作，自扫门前雪，方便群众出行。
（二）分级响应。
1、当一般扫雪铲冰事件发生时，由西城区扫雪铲冰指挥部办公室组织各相关部门除雪专业作业单位开展扫雪铲冰工作，根据事态发展和影响程度的变化，按相关规定及时调整响应级别。
2、当较大扫雪铲冰事件发生时，由西城区扫雪铲冰指挥部办公室组织相关部门开展应急工作，西城区扫雪铲冰指挥副总指挥坐阵指挥，并根据事态发展和影响程度的变化，按相关规定及时调整响应级别。
3、当重大扫雪铲冰事件发生时，西城区扫雪铲冰指挥部负责组织协调工作，西城区扫雪铲冰指挥部办公室具体组织开展先期应急处置工作，西城区扫雪铲冰指挥部总指挥坐阵指挥，并根据事态发展和影响程度的变化，按相关规定及时调整响应级别。
4、当特别重大扫雪铲冰事件发生时，西城区区委、区政府主要领导坐阵指挥。
（三）响应结束。
1、一般和较大扫雪铲冰事件的应急结束，由西城区扫雪铲冰指挥部报请北京市扫雪铲冰指挥部办公室后，宣布结束。
2、重大或特别重大扫雪铲冰事件的应急结束，由市市政管委扫雪铲冰指挥部确定，宣布结束。
七、信息管理
（一）预案启动后，各成员单位要强化信息意识、敏感意识，向西城区扫雪铲冰指挥部办公室报告具体实施方案的启动情况和领导到位情况及路面状况、阶段性工作进展情况、降雪对道路交通造成的影响等信息。对于一般扫雪铲冰突发事件，要及时报西城区扫雪铲冰指挥部办公室。对于较大以上扫雪铲冰突发事件，或对于事件本身比较敏感，或发生在敏感地区、敏感时间，或可能演化为重大、特别重大扫雪铲冰突发事件的信息，不受事件分级标准的限制，必须立即报西城区扫雪铲冰指挥部办公室，并每隔四小时续报。
（二）西城区扫雪铲冰指挥部办公室负责汇总本区各类扫雪铲冰事件信息。
1、对于一般扫雪铲冰事件信息，西城区扫雪铲冰指挥部办公室及时报市市政管委指挥部。
2、对于较大以上或"三敏感"的扫雪铲冰事件信息，西城区扫雪铲冰指挥部办公室立即向市市政管委指挥部汇报。详细信息包含时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。
3、西城区扫雪铲冰指挥部办公室将收集掌握的问题向各除雪作业责任单位通报，责成有关部门采取措施解决，反馈措施落实情况。并随时将路面交通管制信息和特勤任务保障信息向相关成员部门通报，便于主责部门有重点、有针对性的开展工作。
八、善后恢复
（一）做好积雪残冰清除，迅速恢复交通环境。降雪结束后，除雪单位要及时行动，将路边积雪、残冰及时拉运至指定倾卸消融点，不得随意堆积在路边，以免影响市容环境。不得将含有融雪剂的残冰、残雪堆积在树池、绿地内，以免盐化土壤，危害园林植物的正常生长。不得向路面扬撒积雪，避免因路面结冰造成交通安全隐患。
（二）在雪后交通恢复工作中，公安交通管理部门要为作业单位提供通行保障，并尽量减少对正常交通的影响。
（三）总结和评估
1、扫雪铲冰保障应急工作结束后，西城区扫雪铲冰指挥部办公室要对本系统扫雪铲冰保障应急工作进行总结，并报市市政管委扫雪铲冰指挥部。
2、认真总结经验，完善应急机制。每次应急工作结束后，西城区扫雪铲冰指挥部办公室要及时召开成员单位会议，认真总结成功经验，找出工作漏洞和不足，研究解决措施，逐步完善扫雪铲冰保障应急工作机制，不断提高应急工作水平。
九、保障措施
（一）各成员单位要层层落实责任制，各项责任要落实到人。西城区扫雪铲冰指挥部工作启动后，各单位负责同志要确保通信畅通，不得擅离工作岗位。凡需离京的，一律向西城区扫雪铲冰指挥部办公室报告。责任领导离京期间，应指定专人负责代理开展工作。
（二）各扫雪铲冰分指挥部按照属地管理原则，根据本预案要求，结合各自实际情况制定相应工作方案，建立应急机制，开展扫雪铲冰工作，切实保证区所属道路雪天交通通行条件。
1、完善预案，规范程序。
相关单位要按照统一领导、分片负责的原则，根据市、区扫雪铲冰指挥部的统一部署，结合本单位扫雪铲冰工作预案完善应急机制，细化处置程序，本着"责任明确、预案周详、准备充分、工作细致、反应快速、协调一致、作业到位、不留死角"的原则，切实保证"责任、预案、装备、人员、经费、后勤保障"的六落实，采购符合标准的融雪剂，并储备到位，除雪作业要做到"雪前准备"、"雪中除雪"与"雪后迅速恢复市容环境整洁"并举。
2、依托科技，整合资源。
环卫专业作业单位在除雪过程中应尽量提高科技含量，丰富科技监管手段。人行步道除雪作业推广使用小型机械除雪机具，严格控制融雪剂的使用量。同时充分考虑资源的合理利用，在除雪作业过程中要扩大中水的使用，提高除雪效率和质量。各街道办事处、应选择1-3个有条件的工地作为消纳场地，将消纳场地点、入口报区扫雪铲冰指挥部办公室，各街道和环卫部门清理的黑雪和黑冰就近进行消纳。
3、加强部门协作。
加强与气象管理部门的紧密联系，以确保各单位能够在第一时间内得到准确的气象资料，在小雪以上的降雪过程中，应及时向有关单位提供进一步雪情变化。
入冬前，园林绿化管理部门要对绿化带、路树进行修剪工作，避免因积雪压倒树木、压折树枝影响交通和扫雪铲冰。全面做好绿地的遮挡工作，防止含融雪剂的冰雪溅入绿地内，影响植物的生长发育。
区园林局和自来水等部门同时做好灌溉用水源和城市供水系统的日常检查和管理，防止发生"跑、冒、滴、漏"造成大面积结冰。
针对城区交通流量大，雪天易发生拥堵的情况，公安交通管理部门及时疏导道路交通，组织警力负责保障除雪作业车辆通行。
建设管理部门负责指导、协调、督促检查建设单位和施工单位做好施工现场的扫雪铲冰工作。
卫生部门负责组织扫雪铲冰事故伤员的医疗救治工作。
电力供应部门负责做好环境卫生基础设施电力保障工作，迅速组织力量进行设备巡查和检修。
4、完善应急机制。
各责任单位建立应急机制和队伍，完善应急措施，特别是遇到预报降大雪和突降大雪时，快速反应，不断提高除雪作业应急处置能力和服务效率。
特别是遇有夜间、节假日降雪预报时，各相关成员单位要留有充足人员和后备力量，随时准备实施应急响应。
每次应急工作结束后，各成员单位认真组织总结成功经验，找出工作漏洞和不足，研究解决措施，逐步完善扫雪铲冰工作机制，不断提高应急工作水平。
区环卫中心要做好垃圾运输通道的除雪工作，以保证生活垃圾能够及时运出、处理。
（三）西城区扫雪铲冰指挥部相关成员单位要建立起高效的应急指挥体系和通信联络体系。
（四）凡因工作责任不落实、工作措施不到位导致工作失误，影响扫雪铲冰工作正常开展的，要严肃追究有关单位及相关负责人的责任。因玩忽职守、失职、渎职等违法违纪行为造成严重后果的，按照有关规定追究相关责任人和负责人的法律责任。
十、培训和演练
（一）西城区扫雪铲冰指挥部办公室要对各部门技术通信设备使用进行培训，确保应急工作信息渠道的畅通。
（二）为保证本区及时、高效、有序地实施应急预案，由环卫中心组建反应迅速、突击力强的专业应急除雪队伍，并由西城区扫雪铲冰指挥部办公室统一安排，适时进行模拟演练和实战演习，检验扫雪铲冰保障的快速反应能力，进一步提高实战工作水平。
十一、附则
（一）名词术语。
小雪：12小时降水量（雪融化后的水量，下同）达到0、1毫米以上、1、0毫米以下，或24小时降水量达到0、1毫米以上、2、5毫米以下。
中雪：12小时降水量达到1、0毫米以上、3、0毫米以下，或24小时降水量达到2、5毫米以上、5、0毫米以下。
大雪：12小时降水量达到3、0毫米以上、6、0毫米以下，或24小时降水量达到5、0毫米以上、10、0毫米以下。
暴雪：12小时降水量达到6、0毫米以上，或当24小时降水量达到10、0毫米以上。
本预案有关数量的表述中"以上"含本数，"以下"不含本数。
（二）预案管理。
1、预案制定
本预案由西城区市政管理委员会制定并负责解释。
各相关单位和各街道应参照本预案，结合各自职责，制定相关的应急预案，并报西城区扫雪铲冰指挥部办公室备案。
2、预案审查
本预案由西城区市政管理委员会组织审查。
3、预案修订
随着相关法律法规的制定、修改和完善，机构调整或应急资源发生变化，以及应急处置过程中和各类应急演练中发现的问题和出现的新情况，要适时对本预案进行修订，每三年至少修订一次。
4、预案实施
本预案自发布之日起正式实施。
街道办事处扫雪铲冰方案 4
根据《北京市市容环境卫生条例》、北京市扫雪铲冰指挥部办公室《关于印发今冬明春暨APEC会议期间全市扫雪铲冰工作方案的通知》和《北京市融雪剂地方标准》要求，为扎实做好今冬季明春暨APEC会议期间扫雪铲冰工作，保障雪天道路畅通和居民平安出行，制订2014年扫雪铲冰工作方案。
一、指导思想
2014年扫雪铲冰工作是以方便市民群众出行为目的，以保障亚太经合组织(APEC)会议为重点，坚持“人文、科技、绿色”的理念，做好“早下雪、下大雪”的各项准备，严格遵循“机械除雪为主、融雪剂融雪为辅、社会公众广泛参与”的工作原则，及时清除道路和门前冰雪，保障雪天道路正常通行，为市民营造良好的市容环境。
二、组织机构
成立县扫雪铲冰工作指挥部，主管副县长担任指挥部指挥，副指挥由县市政市容委主任和县公路分局局长担任，成员单位由各镇街(地区)及相关单位主管领导担任。指挥部办公室设在县市政市容委，负责组织协调和监督检查全县扫雪铲冰工作。县公路分局和县环卫中心等专业除雪作业单位要及时建立扫雪铲冰组织指挥系统，设立24小时值班电话、传真，确保联络畅通。遇有雪情预报或发现降雪时，各责任单位应立即自行启动扫雪铲冰工作程序，各除雪专业作业单位应立即出动，做到“雪中除雪”，并按照职责分工和指挥部的统一部署，加强领导、科学安排、精心组织，统筹协调，调动辖区扫雪铲冰的作业力量，确保扫雪铲冰工作的全面落实。
各镇街(地区)及相关单位要成立扫雪铲冰工作小组，一名主管领导分管此项工作，于11月5日前将成员名单和联系电话报送到县扫雪铲冰工作办公室(电话/传真：xxxxx，邮箱：xxxxx@163.com)。
三、主要成员单位职责
县市政市容委：负责全县扫雪铲冰指挥部办公室日常工作，制定全县扫雪铲冰工作方案，组织协调、监督检查扫雪铲冰工作。
县城管执法监察局：负责检查督促社会单位和群众进行扫雪铲冰，落实“门前三包”责任；对未尽职的单位给予处罚，并在媒体上给予曝光。
县公安局交通大队：负责办理除雪作业车辆专用通行证，组织警力保障除雪作业车辆通行，必要时为作业车辆开辟绿色通道，为扫雪铲冰工作提供有效交通保障。
县住建委：负责组织协调检查建设和施工单位做好本责任区扫雪铲冰工作，指导、协调、督促物业公司做好居住小区扫雪铲冰工作。
县气象局：负责雪天天气的监测、预报、预警的发布，为县扫雪铲冰指挥部启动和终止预案提供决策依据和建议。
县公路分局、县市政市容委环卫中心：作为扫雪铲冰专业作业单位，根据工作职责范围，建立本单位扫雪铲冰责任制，为做好扫雪铲冰工作提前落实应急队伍、物资、机械设备等。
各镇街(地区)及社会单位：按照县扫雪铲冰指挥部的要求，做好本辖区内的扫雪铲冰工作，积极组织人员及保洁队伍做好道路、街巷、胡同、门前的除雪工作，同时组织居(村)委会、社会单位和物业公司做好扫雪铲冰工作。
四、区域划分
扫雪铲冰工作按照属地管理原则和环境卫生责任及道路清扫保洁权属划定责任区。各单位要牢固树立“雪情就是命令”的意识，加强本责任区范围内扫雪铲冰作业组织，严格执行扫雪铲冰作业标准和规范，逐一落实作业人员和除雪机械设备，做到无盲点、全覆盖；要成立应急队伍，作为特别重大扫雪铲冰事件应急预备力量。遇有雪情，按照市扫雪铲冰指挥部办公室发布的蓝、黄、橙、红预警要求快速响应，全力做好扫雪铲冰工作。
县环卫中心负责对其保洁的`县城规划区内路段进行扫雪铲冰，尤其要确保重要道路、重要地段(如医院、幼儿园、学校周边道路)的扫雪铲冰工作。
县公路分局负责其管护、养护的国、市、县道(公路)范围内的铲冰除雪工作，保障道路畅通。
县城道路两侧单位要按照“门前三包”责任制的规定，进行扫雪铲冰，对面有单位的从门前起清扫至道路中心，对面无单位的清扫至对面路沿，左右两侧的责任段要相互衔接。
住宅小区由小区物业公司组织人员扫雪铲冰。未实行物业管理的小区，由镇街(地区)环卫中心组织保洁人员清扫，居委会组织居民做好扫雪铲冰工作。
县城内集贸市场、摊群由县工商分局负责组织督促市场主办单位清扫。
县城规划区范围内(除环卫中心保洁范围外)的小街巷由有关镇街(地区)所辖居(村)委会做好扫雪铲冰工作。
县城规划区域外的公路(含镇、村级公路)由所在镇政府分段划到各村，由村委会负责组织清扫。
各镇街(地区)及各单位要认真做好辖区范围内扫雪铲冰工作，明确负责人，做到责任到路、到段、到人。
五、作业原则及要求
(一)作业原则
1.规范程序、反应迅速。各扫雪铲冰相关单位要按照“责任明确、预案周详、准备充分、工作细致、反应快速、协调一致、作业到位、不留死角”的原则，切实保证“责任、预案、设施、人员、经费、积雪消纳场”六落实。融雪剂采购与储备工作执行“集中组织、分别购置、统一抽检”原则，除雪作业要做到雪前准备、雪中除雪与雪后迅速恢复市容环境整洁，密切衔接。
2.整合资源、提高效率。各扫雪铲冰专业作业单位要充分考虑到资源的合理利用，提高除雪效率和质量。严格控制融雪剂的使用量，做到人工清雪与机械除雪的有机结合。
(二)作业要求
1.遇有降雪预报时，提前将作业车辆驶入待命作业位置，保证在最短时间内开展作业。各专业除雪作业单位要按照“先重点、后一般”和“先打开一条道路、再向两边扩展”的顺序，开展除雪作业。
2.各专业除雪作业队伍要做到雪中除雪，白天降雪时，及时保障道路通行条件；夜间降雪时，保障次日交通早高峰道路通行条件。蓝色、黄色扫雪铲冰应急响应时，保障主要道路通行条件；橙色扫雪铲冰应急响应时，应在2小时内保障主要道路通行条件；红色扫雪铲冰应急响应时，应在4至6小时内基本恢复机动车道交通通行条件。
3.遇有降雪时，各镇街(地区)要立即组织发动辖区内的社会单位、小区物业公司和社区群众，按责任地段进行扫雪铲冰，并于降雪当天完成任务。白天降雪时，应随时清扫；夜间降雪时，应于次日上午10时前清扫干净；双休日、节假日降雪时，要停止休息组织清扫。
4.降雪结束后，迅速恢复市容环境卫生和清除积雪残冰工作。积雪残冰不得随意堆积在路边，严禁将含有融雪剂的残冰、残雪堆积在树池、绿地或其融化后有可能影响植物生长的区域内，不得向路面扬撒积雪。
六、工作要求
(一)精心组织准备，制定预案。各扫雪铲冰相关单位要根据本方案制订本单位扫雪铲冰工作预案，完善应急机制，提前做好物资储备，做到“责任、预案、设施、人员、经费、积雪消纳场”等各项准备工作落实到位。县公路分局、环卫中心要制订大、中、小雪和连续降雪的详细预案，并于11月5日前报县扫雪铲冰指挥部办公室。
(二)储备除雪物资。各专业作业单位的融雪剂储备量和采购量依据前两年实际使用量安排，在入冬前要求部分数量储备到位；同时提前做好扫雪机械设备检修、调试和维护工作，配备应对大到暴雪的设施设备。各镇街(地区)要配备足够数量的铁锹、扫把和融雪剂等除雪设施，督促本辖区内居(村)委会、社会单位和小区物业公司做好扫雪铲冰工具的准备工作。所使用的融雪剂应符合北京市融雪剂地方标准，费用由使用单位支付。
(三)强化监督检查。降雪期间，城管部门要全员上岗，及时组织力量，对社会单位落实“门前三包”责任区扫雪铲冰情况进行监督检查，对不履行责任，告知后仍不尽责的单位进行处罚，并在媒体上曝光。县扫雪铲冰指挥部办公室要对环卫、公路等专业作业单位的扫雪铲冰工作进行检查，发现问题，及时反馈解决；对各单位组织和实施扫雪铲冰情况进行检查，发现问题及时督促责任单位整改，并复查，对扫雪铲冰工作组织落实不到位的单位给予批评曝光。
(四)严格融雪剂使用。降雪时，在道路不结冰的前提下，尽最大可能减少融雪剂的使用量。城市机动车道适量使用融雪剂，非机动车道、人行步道控制使用融雪剂，“门前三包”环境卫生责任区、居民社区原则上不使用融雪剂。机关企事业单位院内、居民小区以及公园、绿地内禁止使用融雪剂。
(五)加强舆论宣传。各级宣传部门要通过电视台、电台、报刊、网络等媒体，加强扫雪铲冰公益性宣传，让群众主动扫好“门前雪”。各单位要采取多种方式加强宣传，引导社会单位、社区居民从身边做起，自觉履行公民扫雪义务，主动参与门前、便道、街巷、小区等区域扫雪铲冰工作。
(六)做好信息报送。降雪期间，各单位每日上午8时前将前24小时内的扫雪铲冰作业情况、组织发动情况、工作进度、督促检查及执法情况、典型事例等信息报送至县扫雪铲冰指挥部办公室，9时前将收集汇总的扫雪铲冰信息按时报送市扫雪铲冰指挥部办公室。
街道办事处扫雪铲冰方案 5
1. 总则
1.1 编制目的
积极应对冬季特殊天气，做好城区清雪铲冰工作，增强雪天道路交通应急保障能力，根据气象部门预警启动预案，做到雪前组织好设备和人员准备，雪中保障道路具备畅通条件，确保雪后道路畅通、安全，方便群众生产生活。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国道路交通安全法》《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》等有关法律法规规定，结合我县清雪铲冰工作实际，制定本预案。
1.3 工作原则
统一领导，属地管理，各负其责原则。由县政府统一领导，界湖街道、沂南经济开发区、县直各部门为责任单位和实施主体，各负其责、分头行动，共同组织实施清雪铲冰工作。
环卫专业队伍和社会力量相结合原则。环卫作业单位要充分发挥专业优势，主动、快速、高效地完成责任区内的清雪铲冰工作。各机关团体、企事业单位、沿街商铺等要积极投入人力、物力参与清雪铲冰工作。
“三先、三后”原则。按照“先清理主干道，后清理次干道;先清理车行道，后清理人行道;先组织清扫，后组织清运”的原则，开展清雪铲冰工作。
1.4 适用范围
对城区主干道、次干道、桥梁等主要部位进行清雪铲冰作业。城区所有机关、团体、企事业单位、个体业主、村居(社区)均应按照本预案规定参加清雪铲冰活动。
1.5 事件等级
I级:积雪深度达5厘米以上，城区主要道路不具备车辆正常通行条件或大部分道路出现排队等候通行现象，对城区交通系统造成严重影响。
II级:积雪深度3-5厘米，城区道路通行缓慢，路面出现结冰现象，对城区交通造成较大影响。
Ⅲ级:积雪深度3厘米以下，城区主要道路通行缓慢，部分道路出现排队等候通行现象，对城区交通造成一定影响。
连续发生降雪时可根据具体情况确定事件等级。
2. 组织体系和职责任务
县政府成立沂南县城区清雪铲冰应急工作领导小组，县政府分管副县长任组长，县综合行政执法局主要负责人任副组长，县委宣传部、县财政局、县公安局、县住建局、县教育局、县交运局、县交警大队、县气象局主要负责人，界湖街道办事处主任、沂南经济开发区负责人为成员。领导小组办公室设在县综合行政执法局。
县综合行政执法局负责对城区内清雪铲冰工作进行协调、指导、监督和检查。同时，负责做好环卫保洁作业责任区内道路、桥梁、公共场所等的清雪铲冰工作。
界湖街道、沂南经济开发区负责本辖区内清雪铲冰工作，落实责任单位和责任人，负责组织、协调、监督和检查辖区清雪铲冰工作。村居(社区)负责组织、协调、监督和检查辖区内道路、公共场所等的清雪铲冰工作。
城区各党政机关、团体和企事业单位负责各自门前和庭院内的清雪铲冰工作。
教育部门负责组织做好各学校的清雪铲冰工作。
住建部门负责监管并组织清扫建筑施工现场及进出道路。
汽车站、停车场、公园、广场、街心花园的积雪，分别由主管部门负责组织清扫；实行物业管理的住宅小区，由物业管理单位负责组织清扫；市场、摊点等区域，由经营管理部门负责组织清扫。
3.预防预警机制
界湖街道、沂南经济开发区、县直各部门要按照县政府统一安排，根据各自职责分工，提前制定计划，落实工作责任，认真做好雪前动员部署等相关准备工作，降雪后要及时做好人员组织、车辆调动、集中清扫等工作。
县气象部门负责降雪预报工作，及时发布雪情预警信息并将已经确定的灾害性天气预警级别迅速通知各成员单位。有关责任单位负责通知、督促清雪铲冰作业实施单位及时清雪铲冰。
4.应急响应
4.1 时限要求
根据雪情、冰情适当安排清扫。白天降雪时，各专业融雪作业队伍要密切关注道路积雪或结冰情况，出现积雪及时组织融雪，在雪停后2小时内或在当日16:30前完成融雪剂播撒任务; 夜间降雪时，各专业融雪作业队伍要在6:30前完成融雪剂播撒任务，并同时组织实施清扫工作;连续降雪时，要根据具体情况采取适当清扫措施。驻城区单位门前“五包”清雪铲冰工作参照专业队伍的工作时间要求执行。
Ⅰ级:城区主干道，1日内清除，2日内运出；次干道，2日内清除，3日内运出；沿街单位、店铺门前，1日内清除，2日内运出；村居、社区、小区物业及小街小巷，2日内清除，3日内运出。
Ⅱ级:城区主干道，1日内清除，2日内运出；次干道、小街小巷、沿街单位及商铺门前和村（居）委、居民小区，2日内清除，3日内运出。
Ⅲ级:各道路、街巷、沿街单位及商铺门前和村居委、居民小区，1日内清除，2日内运出。
4.2 标准要求
城区主干道、广场、沿街单位及商铺门前做到即下即扫、随降随清。
城区主次干道车行道应做到“露地面、见道线、路边清、隔离带净”的标准，人行道和广场应达到路面无冰雪的标准。
沿街单位、企业、村居(社区)和小区周边范围内达到见地面、不留积雪堆的标准。
清出的积雪要在规定时间内清运干净，倾卸到指定地点，尚未清运出的冰雪可临时堆放在不影响交通的地方，禁止在行车道、公交站点、绿地等处堆放。
清雪铲冰作业使用融雪剂时，应按照“合理控制、科学使用”的原则，不得使用对道路、绿化苗木等有破坏作用和污染环境的.融雪剂，使用范围控制在主次干道的车行道。混有融雪剂的冰雪不得清扫堆放在绿化区内。
5.应急保障
按照统一领导、分片负责的原则，界湖街道、沂南经济开发区、县直各部门要根据县政府统一部署，结合各自实际，加强对清雪铲冰工作的组织领导。界湖街道、沂南经济开发区要具体组织、协调辖区内的清雪铲冰工作并制定、落实应急预案。
新闻媒体要广泛宣传清雪铲冰工作的重要意义、标准要求等，应滚动播报雪情天气，引导社会单位、社区居民从身边做起，自觉参与门前、便道、街巷、小区等区域义务扫雪工作，倡导市民乘坐公共交通出行，同时加大对清雪铲冰工作中涌现出的好人好事、典型事例的宣传力度。
有关责任单位要预先准备足够数量的清雪铲冰机械和工具。气象部门负责及时准确提供天气形势预报。县综合行政执法局科学指导开展清雪铲冰工作。公安交警部门及时疏导交通，保障清雪铲冰作业车辆和公共汽车通行。财政部门做好城区清雪铲冰工作所需费用的保障工作。
6.预案管理与更新
6.1 预案制定
预案由县综合行政执法局制定。
6.2 预案审查
预案由县突发公共事件应急领导小组审查。
6.3 预案更新
县综合行政执法局根据上级清雪铲冰应急预案的更新、有关法律法规制定和修订情况，结合我县实际，适时对预案进行修订或更新，报县政府批准后执行。
本预案更新期限最长为3年。
7.附则
7.1 预案解释部门
本预案由县综合行政执法局负责解释。
7.2 预案的实施
本预案自印发之日起实施。
街道办事处扫雪铲冰方案 6
为全面做好街道防雪除冰工作，保障抢险、排险、救援及善后处理等工作开展有序，最大限度的降低雪天带来的危害，及时恢复道路正常使用功能，确保人民生命和财产安全，制定本方案。
一、指导思想
坚持政府统一指挥、有关各方协调一致的原则，树立对人民群众生命财产高度负责的态度，提高对冰雪突发灾害的快速反应能力和应急处置能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护街道的安全和社会稳定。
二、工作原则
1、政府领导原则：街道办事处统一领导防雪除冰工作，使分散的社会资源形成合力。
2、属地为主原则：本着保证主次干道、兼顾其它道路的原则，将辖区内主次干道、供电设施、进村路及其它坡度较大的特殊路段作为主要防雪除冰范围，确保雪后主干路网的畅通，为群众出行提供便利
3、分工负责原则：各单位根据工作职责，分别负责对其主管范围内防雪除冰组织协调；成立领导组织，严格制定防雪除冰应急细则，组成高效应急分队，分工负责，密切协作。
4、快速反应原则：保持快速、高效、畅通的通讯联络，快速反应、快速处置，最大程度地避免因雪冰原因对人民日常生活造成的影响。
三、组织机构及职责
街道办事处成立由分管领导任组长、相关部门负责人为成员的防雪除冰工作领导小组，统一领导街道防雪除冰工作；成员单位由社会事务办公室、公路站、交警中队、供电所、教育中心、各社区等有关单位组成；办公室设在社会事务办。
1、办公室主要职责：
负责承接雪灾事件报告；分析和上报防雪除冰信息；及时汇总、报告防雪除冰进展情况；根据防雪除冰领导小组指示，组织、协调各相关单位积极做好防雪抢险工作。
2、各成员单位主要职责：
社会事务办主要负责协调社区进村路、公共场所等重点区域的防雪除冰工作；
供电所主要负责辖区供电设施的防雪除冰工作，保障供电畅通；
公路站主要负责管辖公路的防雪除冰工作，及时清除路面积雪；
交警中队主要负责冰雪天气道路行车安全，根据情况实施必要的'交通管制；
教育中心主要负责学校进出路口及校园区域内的积雪清除工作；
各社区主要负责本辖区范围内进村路、主要巷道、公共场所的防雪除冰工作；
四、应急保障措施
1、通讯与信息保障
防雪除冰领导小组办公室与各成员单位、相关部门建立健全各种应急通信方式。
2、应急抢险队伍
各成员单位要建立防雪除冰应急队伍，配备必要除雪除冰设施与物资。各社区要成立由社区“两委”成员、环卫队员、护林防火队员、工勤人员及相关党员组成的防雪除冰应急工作队伍。
五、监督与管理
各成员单位，要高度重视本辖区内的防雪除冰工作，及时组织应急队伍实施清雪工作，确保主要干道、进村路畅通无阻。
街道防雪除冰工作领导小组全面负责辖区范围内防雪除冰工作的监督与管理。
街道办事处扫雪铲冰方案 7
冬季即将到来，除雪保畅工作是鞍山凤凰城物业服务有限公司冬季小区养护工作的重要工作之一。为了做好冬季除雪保畅工作，特制定冬季除雪保畅方案如下：
一、除雪保畅工作目标
本着统一调度、科学组织、合理安排、确保安全畅通的原则，根据鞍凤凰城小区的实际情况，确立冬季除雪保畅目标为：力争做到不因下雪而封路，雪停后不因积雪造成业主出行不便。
二、除雪保畅工作组织机构设立
成立20xx年除雪保畅指挥领导小组，组成如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在物业服务处，公司除雪保畅值班电话：，养护小区广场、主要路段、小区外围门市区域、制定具体实施方案，明确责任分工，责任落实到人，并设立除雪值班电话。
三、除雪保畅工作指导原则
1、以雪为令原则
雪下人动，雪停路净。完美体现“严格苛求、自觉奉献”的工作精神。
2、就近原则
岗位周边责任区域由本岗人员负责及时清扫。
四、除雪保畅工作准备
1、除雪保畅工作动员及协调工作
公司在制定除雪保畅预案后，应召开除雪保畅工作动员会，要求所有相关人员高度重视，明确分工，建立责任制，务必保证降雪时预案能够顺利启动。同时各部门应制定相应除雪安全作业规程，确保除雪工作顺利进行。
物业服务处、行政部还应在降雪前做好协调工作，提前做好启动除雪预案的协调工作，达到协调联动的目的。
2、除雪物资、设备准备工作
1）除雪物资准备
物业服务处应按照大雪的.标准准备工具，指定专人负责除雪物资的管理、调配。保证除雪期间物资供应连续、可靠。
2）除雪机械准备
现准备购置扫雪车台、台积雪清运车应在降雪前完成购置、调试至良好工作状态，随时待命，遇特殊情况，调动全公司完成除雪保畅工作。
对除雪设备的操作人员，应提前完成设备操作、应急处理及维护保养等各项工作的培训。
五、除雪保畅预案
1、除雪保畅总方针为：机械除雪为主（物理方法），人工除雪为辅，局部使用人工除雪的方法。
2、除雪保畅工作由除雪保畅指挥领导小组统一指挥，客服中心负责宣传和除雪保畅信息的传递工作，物业公司负责凤凰城小区范围内的除雪工作。应充分利用机械快速清扫积雪，
3、除雪作业规程
所有清扫车、推雪板及清扫工具等除雪设备、物资均由服务处负责统一调配、使用。
一旦开始降雪，公司各部门即根据各自保畅工作分工，绝对服从领导小组统一安排。进行除雪安排，清雪车即开始上路，进行不间断清雪作业。
清扫车作业时，车上设一人驾驶使用。把小区路面的积雪清扫到路两侧后，如雪量较少则将积雪翻入绿化带中处理。如积雪量大，则将积雪翻入绿化带中集中处理。绿化带中积雪达60㎝时酌情向搬运。
物业公司应根据不同雪情，配合扫雪车采用以下应对措施：
1）小雪应对措施
如遇小雪时清扫车快速开路，人工配合完成清扫。物业保洁保证业主入户门口、车库等清雪任务。
2）中到大雪应对措施
如出现中到大雪时，路面积雪厚度较大时，应首先利用装载车（改装雪板）将行车道积雪推到离行车道上，随后扫雪车配合作业。
3）对于小区外围门市街道、小区广场、路面等区域，则采用清扫车完成，装积雪清运车辅助搬运的方式。
六、后勤保障及拟投入人员
工具材料由物业公司根据实际情况按照清雪面积及参加人员数量统一进行清雪工具的采购。
1、铁锹：把；
2、雪推子：把；
3、大扫把：把；
4、推车：台；
5、棉手套：副；
6、融雪剂：视情况而定；
7、清雪机械：扫雪车台、运输设备台；
8、人员投入拟定为鞍山凤凰城物业服务有限公司全体员工。
七、奖罚措施
完成公司降雪不封路、保证小区方便出行的目标，公司领导小组负责对各区除雪工作进行考核，依据结果进行审核。对不按时完成任务的不予发放奖金补贴。酌情处理。
街道办事处扫雪铲冰方案 8
为进一步做好全区冬季清雪工作，巩固创建文明城市成果，推进"门前五包"责任制落实，为广大居民群众正常出行创造良好条件，按照《市城市市容和环境卫生管理办法》，结合我区实际，特制定本方案.
一、工作原则
(一)以人为本原则.坚持以人民为中心的理念，优先保障主次干道、桥梁、涵洞、陡坡、路口的畅通以及车站、医院、学校、商场等特殊位置的需要，同时兼顾其他道路和各类易滑易堵点，全力维护城市正常的生产、生活和交通秩序，为市民出行提供便利.
(二)网格化管理原则.坚持"政府组织、部门落实、社会参与、属地管理"的理念，建立区政府统一领导、主管部门统筹协调、各企事业单位广泛参与、乡镇街道属地管理的组织协调机制，全面落实门前五包、各负其责、包路包段的工作要求，确保清雪除冰工作有序开展.
(三)快速处置原则.坚持"以雪为令、边下边清、雪停路畅"的原则.小雪当天清除，中雪二天内清除，大雪三天内清除。
二、组织领导
为加强全区道路清雪工作的组织领导，成立区冬季清雪工作领导组。
领导组下设办公室，办公室设在区城市管理局，办公室主任由兼任，具体负责清雪工作的.日常组织、管理、协调和监督检查工作。
三、清雪范围
全区范围主次干道、人行道、背街小巷、过街天桥、桥梁涵洞、公园、广场、乡村道路，以及住宅小区、企事业单位办公区域等。
四、清雪责任
(一)城区主次干道
由环卫市场化运营单位实施机械化清雪作业。乡镇街道落实属地责任，对清雪作业情况进行监督管理。
(二)背街小巷、过街天桥、桥梁涵洞、公园、广场、乡村道路
由环卫市场化运营单位组织人工清雪，乡镇街道组织干部职工及志愿者队伍共同参与清雪工作。
(三)商铺门前便道
商铺经营单位、个体工商户按照"门前五包"要求自行组织清理。区城市管理局对"门前五包"执行情况进行监督管理，积极动员和监督、协调沿街商业店铺主动及时开展清扫清理积雪工作。
(四)居民住宅小区
由物业管理公司组织清理.未实行物业管理的，由所在乡镇街道责成辖区居委会组织居民清理。乡镇街道落实属地责任，组织业主委员会、物业管理委员会对小区内清雪情况进行监督管理。
(五)机关企事业单位办公区域及门前便道
由各单位组织职工清理。区冬季清雪工作领导组对各单位执行情况进行监督管理。
五、清雪措施
1、遇有降雪天气，各责任单位立即自行启动清雪方案，清雪标准要达到：路面净、便道净、路牙净，主次干道无积雪堆放。
2、当降雪量较大时，环卫市场化运营单位积极组织投撒融雪剂，根据雪量酌情投撒.
3、区城管局组织各执法队伍逐街逐巷对沿街单位、商户进行督促、检查，并对行动迟缓、拒不落实"门前五包"的单位、商户依法处罚。
4、区城管局负责做好各责任单位的协调配合工作，并将工作进展情况及时上报清雪工作领导组。
5、如遇暴雪、大暴雪情况，领导组办公室将启动重特大应急预案，由领导组组长组织各相关职能部门进行应急处置、任务分解，做到责任到人、追踪落实.
六、清雪标准
1、按照"以雪为令、雪下即清"的要求，坚持小雪1日内清除，中雪2日内清除，大雪或暴雪3日内可实现主要街路通行，5日内清运完毕的工作标准.
2、清除积雪应按照先机动车道，后非机动车道和人行道的顺序进行，清理机动车道时，由交警部门负责交通疏导，必要时城管部门可设置警示牌封闭机动车道进行清雪。
3、清冰雪标准要达到"三净、四无、四不、一要"标准，即：路面净、路边石净、人行道净;无遗漏、无结冰、城区街道无长时间堆放积雪、暂存积雪无垃圾或杂物覆盖;清冰雪不得损坏路面，积雪不得倒入垃圾站，不得倒入草坪、花池、绿化带、不得倒入下水井;清运积雪要服从指挥，运送到指定地点。
4、各单位和个人不得擅自使用融雪剂和盐类，使用融雪剂产生的融后残雪要及时清运到指定地点，不得堆放到绿化带及树木周围。
七、工作要求
(一)高度重视，加强领导
各责任单位要对清雪工作高度重视，加强组织领导，健全清雪指挥体系，实行清雪工作"一把手"负责制，层层分解落实，做到分工明确、责任到人、设备到位、行动高效。要以应对大雪的要求做准备，加大资金投入，补充清雪设备，储备清雪物资，确保随时投入使用。
(二)精心组织，狠抓落实
各责任单位要密切关注天气变化，遇到降雪天气，要严格执行值班制度，做到24小时值守，保证政令畅通，随时接受调度指挥.要统筹安排、精心组织，人员、设备以雪为令，不等不靠，立即行动，按照轻重缓急有序组织开展清雪工作，及时完成除雪任务。
(三)加强检查，严格执法
清雪工作领导组要对每次降雪后各责任单位清雪情况进行监督检查，做好巡查记录.对按要求快速完成清雪任务的单位和个人给予表扬，对不认真履行清雪义务的单位和个人，要进行新闻曝光、通报批评，并责令立即整改，对拒不整改的要按照有关规定予以处罚。
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