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环保管理方案范文(精选22篇)
为保障事情或工作顺利开展,我们需要事先制定方案,方案是在案前得出的方法计划。那么大家知道方案怎么写才规范吗?以下是小编收集整理的环保管理方案范文,仅供参考,希望能够帮助到大家。
环保管理方案 1
为深入推进大气污染防治,改善区域环境质量,保障人民群众身体健康,按照《中华人民共和国环境保护法》及省、市、区工作要求,打造绿色义和、生态义和,特制定本方案,请认真组织实施。
一、工作目标
坚持“标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制”的原则,坚持以村社为主体、包村到户的工作机制,强化疏堵结合、奖惩挂钩的工作措施。以生态乡建设为平台,以污染减排和总量控制为主线,以保护农村自然生态环境为切入点。全面提升环境监管水平,着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题,创新机制、严格管理。
二、工作内容
(一)秸秆禁烧及综合利用
全年全域禁烧,各村辖区内不得出现秸秆(垃圾、落叶、杂草)露天焚烧行为。各村、企事业单位要按照“属地管理”原则,将辖区内全域、全时段禁烧要求对外公布,确保“无火、无烟、无斑”。
1.制定巡查方案,落实巡查车辆及人员,组织巡查并及时对焚烧行为进行处置。
2.落实责任,层层签订责任书,农户禁烧承诺书。
3.对禁烧工作不力的干部将由乡纪委给予纪律处理;对焚烧秸秆的村社干部,取消年终绩效考核。
责任人:易建兵,责任部门:乡环保所,责任单位:各村、驻村组。
(二)水域治理
1.小流域污染治理
推行河长制,责任到人。通济堰河长徐东,河段长王福军、雷海全、李夏宇;白马河河长骆仕忠,河段长李夏宇、罗友华。
(1)做好群众的宣传教育工作,宣传资料应发放张贴到户,沿河以户为单位签订不向河道内倾倒生产生活垃圾承诺书。
(2)在3月底以前对白马河、通济堰河道、沟渠的白色垃圾、陈年垃圾、建筑垃圾、杂草、漂浮物进行全面清理。
(3)配备一支2人以上的专业巡查打捞队伍进行每周不少于2次的巡查打捞工作,发现问题及时处理。
(4)在沿河两岸合理配备垃圾池。
责任人:易建兵、徐东、骆仕忠,责任部门:乡治理办,责任单位:杨庙村、活桥村、悦园村、喻沟村及各驻村组。
2.水库污染治理
做好群英、联合水库污染治理监管工作,配合乡政府完成群英水库饮用水源地保护申报工作,条件成熟时对该水库经营权予以收回。
责任人:杨魁锋,责任部门:乡农服中心,责任单位:岐山村及驻村组。
(三)农村面源污染治理
1.城乡环境综合治理
各村应加强对保洁人员的管理,保洁员应每日上路做好道路保洁工作。及时对垃圾池的垃圾进行转运,杜绝爆仓现象,做好道路两旁农户的目前“五包”工作。及时完成当年度的卫生费的收取工作。
责任人:易建兵,责任部门:乡城乡环境综合治理办,责任单位:各村、驻村组。
2.畜牧业养殖污染治理
严禁新建、扩建养殖场,各村应做好辖区内养殖户监管工作,配合乡畜牧站开展面源污染治理工作,发现直排现象及时向畜牧站报告。
责任人:杨魁锋,责任部门:乡畜牧站、环保所,责任单位:各村、驻村组。
(四)工矿企业、在建工地扬尘及污染治理
各村负责辖区内工矿企业、在建工地监管工作,凡发现违规排放及时向乡环保所报告。
责任人:易建兵,责任部门:乡环保所,责任单位:各村、驻村组、各相关部门。
三、工作措施
(一)健全工作机制
建立乡镇干部包村社、村社干部包区域的工作机制,加强防控监管;建立考核机制,制定考核与责任追究办法。
(二)加强宣传教育
各村、企事业单位要安排环保宣传教育,通过发倡议书、播放广播、张贴公告、悬挂标语、发送信息、召开社员大会等形式,进行多角度全方位进行宣传教育。
(三)严格落实工作责任
各村、企事业单位应将环保工作列入年度重要工作,召开工作会议,制定和落实工作方案、宣传方案、巡查方案等,层层签订责任书与承诺书。
乡环保所:负责工作方案制定,组织执法队开展宣传、监督、巡查等,负责对全乡环境保护工作情况进行汇总及通报。
乡治理办:负责全乡范围内垃圾转运、垃圾池建设等环境治理工作。
乡农服中心:负责加大全乡种植业结构调整及秸秆禁烧综合技术应用力度,组织对重点区域的秸秆进行果场堆肥、覆盖,做好集中堆放点的后期处置工作;做好主要道路绿化美化工作,全力打造绿色义和。
乡农机站:负责组织好机收,开好机收会议,确保小麦、油菜残桩不高于地面10cm。
派出所:负责依法查处环保违法行为,依法将劝阻不听的人员带至派出所进行教育,情节严重依法从严从重处罚。
乡中小学:负责在全校开展“小手拉大手”的'环保教育,制定宣传方案、印发宣传资料,教育引导学生主动倡导环保行为。
乡党政办:负责向上级刊物、媒体报送信息。
乡纪委:负责对环保工作进行督查督办。
乡财政所:负责核查和落实环保工作资金的拨付及使用。
乡规划和土地办公室:负责农村在建房屋扬尘治理工作,实行湿发作业及对裸土进行覆盖。
畜牧站:负责对全乡养殖户进行养殖污染治理工作。
驻村组:负责指导、督促、推进所在村环境保护工作。
各项目实施牵头部门负责对在建项目扬尘污染治理工作。
四、保障措施
(一)提高认识、强化领导
全面落实环境保护“党政同责”和“一岗双责”,乡成立由乡党委书记、乡长任主任的环境保护工作委员会,组织领导全乡环保工作。各村成立以支部书记和村主任为组长、两委成员和社长为成员的环境保护领导小组,坚持问题导向,制定切实可行的工作方案,确保各项工作取得实效。
(二)强化督查、严格考核
乡成立由乡纪委书记任组长的督查组,通过明察暗访等方式进行不间断督查,实行定期通报。由乡环保工作委员会对各村全年环境保护工作进行考核,考核结果按比例纳入年终对村考核分值,并作为各村环保工作经费拨付的主要依据。环保工作实行一票否决,对因工作不力造成严重影响的责任人由乡纪委进行约谈、问责、追责。
环保管理方案 2
一、指导思想和工作目标
以党的十九大精神为指导,以解决影响群众生活的突出环境问题为重点,以倡导生态文明观念为基础,以创建新环保体制机制为动力,加强环保基础设施建设和生态创建,切实加大环境监察力度,积极防范环境风险,着力提升空气质量,营造良好的生态环境。
二、加强组织领导,确保环境保护工作有序开展
社区高度重视环境保护工作,将环境保护工作纳入重要工作日程,建立领导负责制度,并配备兼职环保专干1名,认真落实工作责任,切实加强对环境保护工作的领导、组织、分工、协作和督查,为有效开展环境保护工作提供强大的'组织保障。同时,制定工作计划,不定期召集专题工作会议,及时解决各项工作中存在的问题,确保环境保护工作有序开展。
三、大力开展环境保护宣传教育活动,提高居民环保意识
为了提高辖区居民的环保意识,我社区以“四.二二”地球日、“六.五”世界环境日、世界无烟日为契机,充分运用黑板报、宣传栏、志愿者活动等多种渠道和形式,大力开展环境保护宣传教育活动,以提高全民环境意识为重点,深入普及环保知识,引导公众树立生态文明理念,提高居民健康意识、环保意识,促进居民参与环保的自觉性和积极性,营造人人参与环境保护的浓郁社会氛围。
四、加强环境监管力度,确保环境保护工作落到实处
为了将环境保护工作落到实处,根据《金昌市金川区人民政府办公室关于印发金川区环境监管管理实施方案等四个实施方案的通知》精神,昌泰里社区在辖区实施环境保护监管体系。社区共划分二级网格一个,网格长由社工委主任担任;二级网格内下设三级网格8个,每个三级网格设网格长1名,网格员3-4名。网格员负责网格内环保工作的摸底调查和日常巡查,并将此纳入网格员日常工作,同时,现场发现和解决问题,对无法第一时间解决的污染环境事件,及时上报,力争将环境污染问题遏制在萌芽状态。
五、加强综合治理,创造良好生态环境
为了使环境保护工作取得实效,社区将紧扣重点,进一步加强环境综合治理,努力创造良好的生态环境。
一是严格落实门前“四包”责任制,确保辖区商业网点和居民区周边卫生整洁;
二是建立健全垃圾清扫、收集、拉运工作制度,做到垃圾日产日清,从根本上杜绝环境污染问题;
三是采取重点管理和日常监督相结合的手段,对辖区内随意焚烧垃圾树叶等废弃物和违反规定燃放烟花爆竹等污染环境的违法行为进行督查,发现问题及时处理,将违规焚烧现象遏制在萌芽状态;
四是开展环境卫生集中整治活动,清除卫生死角,抑制低空面源污染;
五是进一步开展“爱绿、植绿、护绿”行动,创造优美环境,提高空气质量。
环保管理方案 3
为有效解决全镇农村区域环境“脏乱差”突出问题,提升镇域城乡环境整体水平,现就农村区域环境综合治理工作提出如下方案。
一、总体思路
认真贯彻落实《成都市农村环境治理专项工作方案》厘清思路、明确目标,条块结合、上下联动,强力抓好农村环境卫生管理、容貌秩序管控、水域环境治理和环境污染防控等重点工作,逐步完善农村环境基础设施,提高环境承载力,有计划地塑造特色风貌,提升环境品味,发展定位相适应的优美农村环境。
二、工作重点
(一)强化环境卫生管理
加强农村环卫管理制度建设,提高农村环境卫生作业标准,把场镇的环境卫生作业及管理制度向农村延伸,逐步实行生活垃圾分类投放和不落地收运制度。完善农村垃圾收运体系,推广“户集、村收、镇运、县处理”模式,确保高效运行。
牵头(责任)部门:城管办;实施主体:各村(社区)。
(二)强化容貌秩序管控
集中整治摊位乱摆、广告乱贴、牌子乱挂、物料乱堆、乱牵乱挂、乱挖掘场镇道路等违法违规行为,加大对乱吐、乱扔、乱倒行为的劝导和处罚力度,清理拆除道路两侧违法广告。全面清查棚子乱搭、油烟乱排、噪音扰民及工地“乱象”等问题,逐步拆除各类违章建(构)筑物。规范市场经营秩序,监督市场计量行为,加强食品药品安全监管。大力整治车辆乱停乱放,纠正行人和非机动车横穿马路、跨越双实线等交通违法违规行为,整治驾乘人员“乱抛撒、乱丢弃”等不文明现象。
牵头部门:镇城管办;责任单位:镇农办、企办;实施主体:各村(社区)、城管中队。
(三)强化公共设施管护
加快提升农村地区道路质量,及时治理道路、桥梁、井盖病害,及时修复道路不完整交通标线、标牌。清理整治破损路灯、路名牌、报刊亭、配电箱、垃圾箱等街面公共设施,完善交通场站遮雨(阳)棚、站点显示牌等服务设施。完善电力、通讯设施,开展电力设施(线路)和通信线缆、机柜、基站破损脏污等“烂象”治理,逐步解决农村地区电力通道和通信线路设置混乱随意的问题。
牵头部门:镇城管办;责任单位:镇村镇办、城管中队;实施主体:各村(社区)。
(四)强化风貌景观打造
加强城镇建设规划,体现本土文化和文脉传承开展场镇风貌打造,丰富建筑形态、风格样式,避免风貌雷同。加大道路两侧建筑风貌整治力度,改造拆除破旧建(构)筑物,提升重要交通节点环境质量。加大园林绿化生态建设力度,突出抓好农村重要道路两侧及场镇道路节点、广场等重要区域的绿化风貌整治和景观提升。
牵头部门:镇城管办;责任单位:镇城管办;实施主体:各村(社区)。
(五)强化水域环境治理
全面清运河道及两岸垃圾、淤泥,清理关闭河道内违禁养殖,提升农村水域环境质量。治理农村河流沟渠污染,强化生态渠系维护改造,加强场镇和农村新型社区配套管网和污水收集系统建设,逐步解决农村河流沟渠生态环境恶化问题。
牵头部门:镇农办;责任单位:镇农办;实施主体:各村(社区)。
(六)强化环境污染防控
大力推广绿色防控技术,抓好农村户用沼气池和大中型养殖场沼气工程建设,清理关闭违规养殖场,抓好秸秆综合利用和禁烧工作,促进再生资源回收利用,强化土壤环境保护,全面防治农村面源污染。加强对农村地区生产废水、废气、废渣和噪音等污染的监测监察,推进农村环境连片整治,有效改善农村地区环境污染问题。
牵头部门:农办办;责任单位:镇企办、农办;实施主体:各村(社区)。
(七)强化文明素质提升
突出农村群众在农村区域环境综合治理中的主体地位,以“七进”、“除陋习、树新风”等活动为载体,利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体,加大宣传引导力度,发动广大农村群众从改善自家房屋内外、庭院前后环境卫生状况做起,积极参与环境治理工作,在参与中转变旧观念、旧习俗,改变旧的生产、生活和消费方式,养成良好的文明卫生习惯。
牵头部门:镇党办;责任单位:镇党办;实施主体:各村(社区)。
三、实施步骤
(一)启动实施阶段(20xx年)。各部门对照本方案和《成都市农村区域场镇(村庄)环境综合治理指导标准》,以及其他相关标准规范,根据属地情况和部门职能职责,制定本地本部门农村区域环境综合治理实施方案,明确目标任务、时间节点、保障措施等。20xx年度,突出抓好环境卫生管理、市容秩序管控、公共设施管护、风貌景观打造、水域环境治理、环境污染防控、文明素质提升等重点工作,集中整治农村区域环境“脏乱差”问题,逐步提升农村区域环境水平。
(二)持续深化阶段(20xx-20xx年)。各部门按照各自实施方案,持续抓好环境卫生管理、市容秩序管控、公共设施管护、风貌景观打造、水域环境治理、环境污染防控、文明素质提升等重点工作,基本消除农村区域环境“脏乱差”现象,全面提升农村区域环境面貌。
(三)巩固提升阶段(20xx年)。各地各部门进一步深化治理,查缺补漏,巩固提升,并组织考核验收。考核验收程序为:各村(社区)向镇申请验收;九尺镇开展验收,并将验收结果报市治理办备案;市治理办会同市级相关部门进行抽查,抽查结果将与城乡环境综合治理目标考核和“以奖代补”资金挂钩。同时,各级各有关部门强化问题整改,完善长效机制,巩固治理成效。
四、保障措施
(一)加强组织领导。各部门要切实加强组织领导,主要领导要亲自抓、治理员要具体抓,要将农村区域环境综合治理工作同其他工作结合起来,统筹安排,全力推进,确保短期内取得实效。
(二)严格督促检查。镇城管办要将农村区域环境综合治理纳入年终目标考核,按年度组织专项督查,严格考评问责。各部门要加大督查问责力度,定期不定期开展明察暗访,及时发现解决农村区域环境综合治理推进过程中存在的'问题。要实行“问题管理”和责任倒查机制,对工作推进有力有效的,应及时给予表彰和奖励;对行动迟缓、工作飘浮、效率低下、不认真履职的单位和部门,应严肃追究责任。
(三)强化宣传引导。各村(社区)要采取多种形式加强对农村区域环境综合治理工作的宣传,充分发挥电视、广播、报刊等传统媒体及微博、微信等网络新兴媒体的舆论监督和导向作用,认真排查并大胆曝光农村环境“脏乱差”问题,充分发动广大人民群众积极参与,营造良好的农村区域环境综合治理氛围。
(四)保障经费投入。各村(社区)要多渠道筹措资金,增加资金投入。农村区域环境综合治理专项经费作保障,并根据工作进度,按期进行拨付,确保基础设施建设、管理资金和治理工作经费落实到位,保证农村区域环境综合治理工作有力有效开展。
环保管理方案 4
环境保护,教育为本。加强学校环境教育,是贯彻落实我国环境保护基本国策,提高全民族的环保意识和科学文化素质的基础工程,对推进可持续发展、建立和谐社会有着重要的意义。我校要从促进经济社会发展和促进教育改革的高度,认识环境教育的重要性和必要性,增强创建工作的迫切性和责任性。务必以创建绿色学校、绿色园盯绿色小卫士为载体,加大力度,认真落实环境教育。
一、健全组织机构,使环境教育制度化和规范化
学校建立由学校校长、学校校长校长和总务主任组成的环境教育领导小组。
结合研究学校双周工作,对环境教育工作,要及时总结,认真分析,落实措施,使环境教育的各项工作落到实处。
要充分认识环境教育的重要意义,增强环境教育工作的使命感和责任感,要从推进基础教育课程改革和加强未成年人思想道德建设的高度加强环境教育。做到教师落实,时间落实,内容落实的评价落实,使环境教育成为素质教育的`有效载体之一。
二、提高环境教育水平,在课堂中渗透环境教育
要加强实施环境教育课程的师资队伍建设,采取集中培训、教学观摩、论文评比、参观考察等形式,提高师资队伍素质。
针对各学龄段学生身心和智能发展的特点选择教育内容和创新教育形式,做到有教学方案、有教学方案,并引导学生从身边开始认识环境、关心环境,积极参加保护和改善环境的各种活动。要合理安排环境教育的必要时间,确保各年级的环境教育课与环境教育活动每学期不少于2课时。
各年级组要求各年级选择好每学期2课时的环境教育内容,并撰写好详案。开展教育实践活动或班团队活动的,要写好每次活动的设计方案(活动主题、参加活动人数、要求、实施方法)和活动总结。
三、以各项环保活动为载体,不断提高环境教育课程的实施质量。
为了推进环境教育,提高环境教育课程的质量和发扬先进典型的示范辐射作用。学校将积极开展创建“三绿”(绿色学校、绿色园盯绿色小卫士)的活动。
学校以实施高质量的环境教育为突破口,将环境教育与校园文化建设相结合,积极倡导生态文化建设,倡导绿色生活方式和消费方式,组织师生因地制宜地开展形式多样的环保实践活动。
各年级要组织师生积极投身到“三绿”活动中去,要树立先进典型,并发挥他们的带头作用、辐射作用。要针对自身特点,创新工作,创建经验,为创建市级绿色学术交流作出新贡献。
四、营造“环境保护,人人有责”的浓厚氛围。
结合“世界环境日”、“世界地球日”、“国际爱鸟周”和我市、县基层创建等各类活动,开展环保宣传活动,大力营造环境保护的浓厚氛围,努力提高学生的环境保护意识。
各年级定期开辟环境教育黑板报,报导重视环境保护的典型经验,宣传积极开展“三绿”创建活动的先进事迹,大力推进学校环境教育。
学校要加大投入,结合校园文化建设搞好保护环境的设备设施建设:一是搞好学校周边的美化、绿化,使之成为一道亮丽的风景线。二是净化和绿化吉拉口公路两边。三是对原有绿化加以改造。
环保管理方案 5
街道是我市政治、经济、文化中心、商贾活跃,企业发展迅速。为更好地保护环境,梳理环境保护观念,端正经济建设和环境保护协调发展的思想认识,把改善全街道环境质量作为一项任务来抓,进一步推动我街道社会经济的可持续发展,根据市环境保护目标责任制的要求,结合我街道具体实际,制订环境保护工作方案:
一、指导思想
认真贯彻落实市委、市政府关于环境保护的`决策部署,按照市环境保护目标责任制和各个时期的工作任务,以削减污染物为主线,以重点减排项目为依托,以环境设施建设为重点,开展全街道环境污染大整治,全面完成环境保护目标任务。
二、加强领导,强化管理
街道党委、办事处把环境保护列入议事日程,每年要有二次以上的会议专门研究,布置环境工作。街道一把手亲抓,管线领导专管,设立环保专员,加强环境管理和生态保护。
三、加大环境保护宣传力度
广泛开展环境保护道德和法制教育,提高广大人民群众的环境保护道德素质和法制观念。通过标语以及有线电视等开展环境保护宣传。
四、加强环境设施建设,促进可持续发展
进一步完善环境基础设施建设,想方设法筹措资金,增加环境保护建设投入。
1、计划投资350多万元,建设完善山湖生态园建设,配套绿化、石椅、灯光球场和体育健身器材等,使之成为休闲、娱乐、健身的好去处,同时进一步扩大对全村排水渠道修筑上石篱化工程。
2、计划对公路路肩实施“美化绿化”工程,建设上绿化带,人行道铺上水泥路面,以此来消除沿路摆卖,垃圾成堆等脏乱差现象。
3、村计划投资80多万元,把老乡前一片空地,修建成绿化、活动广场、配设凉亭、石椅、灯光球场等增加周边人群活动场所,美化村容村貌。
4、新丰村由于原村道、巷道多为土路、杂草丛生、卫生面貌差,计划投资70多万元铺设成水泥化路面,改善村的卫生面貌。
5、街道增加环境卫生投入30多万元用于辖区环境卫生管理工作。
五、进一步加强环保监管,巩固取得成效
1、继续开展环境保护宣传。
2、加强对无牌无证排污企业的监督管理。
3、加强巡查、杜绝乱烧垃圾现象。
4、认真查办群众反映的有关环保热点问题。
环保管理方案 6
为加快解决影响发展和损害群众健康的突出环境问题,着力推进环境质量改善,根据《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》(国办发〔20xx〕56号)、省政府办公厅《关于印发江苏省环境保护大检查工作方案的通知》(苏政传发〔20xx〕12号)、泰州市政府办公室《关于印发泰州市环境保护大检查工作方案的通知》(泰政办发〔20xx〕23号)和《市政府办公室关于印发靖江市环境保护大检查工作方案的通知》(靖政办发〔20xx〕14号)要求,结合我镇实际,制定本方案。
一、指导思想
严格落实党中央、国务院有关决策部署和要求,按照“全面排查、摸清底数、梳理问题、分类处理,认真整改、确保安全”的总体思路,全面深入排查环境风险隐患,依法严厉打击环境违法行为,进一步夯实环境保护工作基础。通过采取“限期整改一批、停产整治一批、取缔关闭一批”等措施,大力推进产业结构调整和转型升级,着力防范重特大环境污染事件发生,切实维护群众环境权益。
二、检查内容
(一)所有排污单位污染排放状况。牵头部门:环保办,配合部门:安监办、企业管理服务站。重点检查火电、钢铁、水泥、石化、化工、焦化、酿造、制药、印染、制革、电镀、酸洗、热镀锌、码头、机械制造、电子制造等行业的工业企业,以及污水、危废、垃圾、医疗废物等污染物集中处置单位。主要排查治污设施建设运行及达标排放情况、危险废物规范化贮存处置情况、自动监控设施建设和运行情况、持证(排污许可证)排污情况、环境应急预案编制及落实情况。
(二)园区污染防治情况。牵头部门:园区社会事务科。配合部门:园区项目科。主要检查园区规划环评执行和环境防护距离落实情况,园区污水处理、集中供热、危险废物处置等环境基础设施建设,运行和达标排放情况,园区环境监测控设施建设和运行情况,环境应急预案编制和落实情况
(三)违法违规建设项目清理情况。牵头部门:规划建设办公室。全面排查建设项目环境影响评价制度和“三同时”(防治污染设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用)制度执行情况等。重点检查未批先建、批建不符、久试未验、项目未经验收擅自投产、越权审批等违法违规行为。
(四)重点环境信访案件化解和突出环境问题整治情况。牵头部门:综治办,配合部门:环保办。重点检查近三年以来群众反复举报投诉的信访案件和长期未得到根治的突出环境问题。主要梳理排查到部、赴省环境信访问题化解情况;环保部和省通报、交办重点环境问题的查处整改情况;媒体曝光重点环境问题查处及整改情况;历史遗留环境问题解决情况。
三、检查方式
本次大检查具体以环保办牵头组织,企业自查,规划建设、企业管理服务站、安监办、园区社会事务科、综治办、环保三中队等相关部门配合的方式进行。
(一)按照市统一部署,组织开展全面大检查。环保办负责组织辖区内工业企业开展自查,审核汇总大检查情况,报送市环境保护大检查领导小组。
(二)各排污单位负责对本单位执行环境保护法律法规情况进行全面自查,如实填报《环境保护大检查企业自查申报表》,按时报镇环境保护大检查领导小组。
(三)镇纪委监察室对大检查工作开展情况进行抽查督查,重点督查环境问题突出、整治任务较重、整改进展缓慢的企业,推动大检查工作深入开展。
四、时间安排
(一)动员部署阶段(2月28日前)。对环境保护大检查工作进行动员部署,落实必要的人力、物力和财力保障。
(二)企业自查阶段(3月31日前)。通过向企业直接发放通知等形式,组织排污单位开展全面自查,对发现的问题立即整改。
(三)全面检查阶段(4月1日至10月31日)。组织对重点排污单位开展全面检查。6月底前完成“土政策”清理废除工作。
(四)总结阶段(11月1日至11月30日)。总结环境保护大检查工作成效,查找不足,分析原因,研究制定长效管理措施,切实做好检查发现问题整改的.跟踪督办工作。
五、工作要求
(一)强化组织领导。成立由分管副主任任组长,各有关科室负责同志为成员的环境保护大检查工作领导小组,领导小组办公室设在环保办。
(二)加强部门联动。环境保护大检查涉及面广、工作量大,各相关职能部门要在镇政府的统一领导下,合力做好大检查的相关工作,重大问题及时报告。
(三)依法从严处理。对没有污染防治设施、防治设施与生产设施不配套或因管理问题造成污染物超标排放的,应列出环境问题及违法企业清单,研究提出整改措施、期限和要求,整改结果向镇环境保护大检查工作领导小组报告。对检查时新发现的环境违法行为,要依据《中华人民共和国环境保护法》严肃查处。对不符合国家产业政策、应淘汰的落后生产工艺,应依法处理。对恶意违法排污行为,发现一起,坚决查处一起,对偷排、偷放、非法排放有毒物质、非法处置危险废物、不正常使用污染防治设施、伪造或篡改环境监测数据等违法行为,依法从重处罚;涉嫌环境污染犯罪的,及时移送公安机关依法追究刑事责任。
(四)推动企业自律。要在环保大检查过程中,向企业宣传《中华人民共和国环境保护法》,将按日计罚、查封扣押、限产停产、行政拘留等新法规定的强制措施宣讲到位,让企业知法守法,切实履行污染防治的主体责任,认真开展自查,主动整改存在的环境问题,及时公开环境管理相关信息,接受社会监督。
(五)注重成果应用。要充分利用污染源普查、环境统计、排污申报登记等现有环境管理信息,提高大检查工作效率。要通过大检查,进一步完善“一厂一档”(企业基本信息、地理坐标、建设项目情况、污染防治设施情况、现场检查情况、违法行为处理情况等)环境管理基础台帐,建立和完善污染源信息数据库,保持动态更新。
环保管理方案 7
为创新环保监管方式和手段,提升环境监管水平,进一步强化环境监察工作的调理性、高效性、全面性,及时有效打击环境违法行为,切实保障生态环境安全和维护公众环境权益,结合我市实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以创新环境监管方式为抓手,通过实行环境监管网格化模式,强化精细化管理,及时查处各类环境违法行为,妥善解决影响群众健康的突出环境问题。通过“条块结合、以块为主”,“分工负责、责任到人”的原则将环保部门管辖的区域划分为网格,采取定区域、定人员、定职责、定任务的方式将环境监管基本工作任务全面落实到具体人员,从而使网格内各重点排污单位、主要环境问题得到有效监管。
此外,通过“分块管理、网格划分、责任到人”的网格化执法模式,制定出台相应的监管内容、监管流程、工作程序等配套制度,建立标准明确、责任细化、考核公平、奖罚分明的管理体系,逐步构建一个覆盖全市的环境监管网格模式。
二、范围及时间安排
绥芬河市环境保护局组织环境监察队负责进行辖区网格管理划分工作,确定网格范围、及相关责任人等。按照“统一部署,整体推进,分布实施,及时总结”的原则,分三个阶段推进网格化管理工作:
1、准备阶段(20xx年2月30日前)。积极动员,统一思想。建立完善的监管职责、工作程序、监督考核等制度,明确网格划分、责任人员、监管任务等。
2、实施阶段(20xx年3月-11月)。全面开展网格化监管工作,做好工作指导,交流相关经验做法,确保试点工作取得成效。
3、总结阶段(20xx 年12月)。认真开展总结工作,探索完善相关工作机制。
三、主要工作内容
(一)网格划分
以实现区域内所有排污企业全覆盖为基础,按照“属地管理,责任到人”的原则,我局按照市政府划定的禁燃区域划分3个网格,并根据网格内企业规模、污染物种类、排污量等情况,分为三类,其中A类企业包括国控重点污染源,涉重金属、危险废物、危险化学品等重点监管对象;B类企业涵盖木材加工、供热企业、规模化畜禽养殖、乡镇医疗机构等一般监管对象;C类企业为小规模、轻度污染、以及长期处于停产企业为监管对象。
(二)网格责任人员
(1)局领导班子成员。局领导班子成员,负责对各网格责任人员进行监督领导,职责包括:理清网格管理的思路,独处网格环境监管工作落实,对重点环境监管工作和突出环境违法问题亲自安排部署和直接组织查处,对所属网格责任无故不落实人员提出处理建议。
(2)网格负责人。负责组织制定网格环境监管工作落实的具体计划和措施,按规定落实各项环境监察制度,落实现场环境监察内容,做好环境污染事故调查处理等工作。
(3)网格直接责任人。完成现场环境监察频次,做好现场环境监察记录,对环境违法案件及时调查取证,及时调查处理信访纠纷,做好环境污染事故调查处理等工作。
每个网格区域需要2名以上执法人员强化环境管理,具体工作内容包括:
1、企业日常环保监察。
2、环境违法行为查处。
3、环境信访调查和反馈。
4、配合做好环境污染事故调查处理。
5、做好信息互通工作,与相关业务科室做好衔接,必要时移交相关环保管理业务,做好各网格之间的相互工作交流。
6、向企业宣传环保法律法规,指导企业做好污染治理与环境管理工作。
7、其他相关工作。
四、网格化管理工作要求
1、开展日常巡查。各网格管理区域内的.执法人员,应将网格内的国控及重点监管企业作为重点,加强执法频次,提高执法力度。
2、掌握辖区污染底数。各网格执法人员应通过巡查摸清各类排污企业的分布情况,清楚各类污染物的排放数量和去向,熟悉主要环境敏感区域、主要环境风险隐患及群众关注的重点环境问题等。
3、及时响应举报和应急处置。各网格区域执法人员,在接到管辖网格内的环境违法排污行为举报,应尽快组织查处;管辖网格内发生的各类突发环境污染事故,执法人员应按照指令要求第一时间前往事故现场开展前期处置工作,即使想上级和有关部门上报事故处理情况。
环境监察机构要结合实际,认真研究分析自身工作特点,积极台塑和创新,对于网格化和精细化管理工作过程中发现的问题要及时梳理和反馈,从而确保工作运行畅通。
环保管理方案 8
为提升全镇环保管理水平,xx镇集中开展“一企一档”制度建设工程,从属地、行业类别、整治类型等处着手,高标准、全覆盖进行全镇企业档案管理工作,进一步深化排污企业的日常环保监管,推动企业精细化管理、精准化治理。
一是严把质量关。
详细制定“一企一档”整理标准,整治类企业提供基本情况表,工商营业执照、土地规划、发改委备案、环境保护评价等手续,以及整治前后、污染治理设施建设情况照片;关闭类企业提供基本情况表、取缔前后对比照片等资料。提供资料不完备、类别不全的给予退回处理。
二是严把底数关。
要求各行政村全面摸排本村企业情况,应报尽报、应填尽填,镇环保办积极同财政、统计、工业等部门沟通,梳理、查清全镇企业数,对漏报、错报等行为及时通知属地村进行整改。
三是严把责任关。
进一步完善网格化管理职责,明确属地村一把手负责制,企业所在村(居)对企业负有监督责任;建立包村干部负责制,由包村班子成员任镇级负责人,强化责任落实、层层传导压力。目前,全镇共整理“一企一档”台帐共计269份,其中“散乱污”企业186家,其他类型企业83家。收集整治前照片135张,整治后照片298张。
环保管理方案 9
根据市委、市政府(关于加强和创新社会管理的决定)精神,我局涉及“围绕推进生态文明建设,加强环境影响评价源头管理。深化重点区域、行业、企业污染治理,确保区域环境安全”的工作任务,研究制定了如下贯彻落实措施。
(一)围绕年成功创建为国家级生态市的.目标,狠抓生态细胞建设,在县成功创建省级生态县,全市个乡镇成功创建省级生态乡镇的基础上,进一步加大创建工作力度,不断加快创建步伐。同时,加快完成(市生态系统规划)编制工作,做好(规划)实施有关工作,为我市加快建设现代生态田园城市提供生态环境支撑。
(二)环境影响评价是环保服务经济的主要途径,也是从源头上控制污染的关键环节。在环评管理上,对保增长、保民生的重大建设项目,要提前介入,主动服务;对符合产业政策的招商引资项目,要主动跟进,提供支持;对高能耗、高排放及产能过剩项目,要积极做好解释疏导工作,把好准入关口。
(三)抓好家重点工业污染企业和家规模化畜禽养殖企业限期治理,做到责任落实、时间落实、措施落实、投入落实、监管落实,确保按时完成整治任务。
(四)深化城市环境综合整治定量考核,加快推进机动车排气污染检测市场化运营,加强机动车环保标志管理。积极推进城市生活污水处理厂建设、提标和垃圾处理厂渗滤液处理设置建设工作,加强规范管理。加强县城以上集中式饮用水水源保护区监管,确保饮用水安全。
(五)加强重点小流域和湖库污染治理,开展船山区保升乡连片环境整治,积极推进乡镇生活污水、生活垃圾处置,开展城乡环境综合整治“健康饮水活动”,对部分乡镇饮用水源地存在水质超标和水源保护区内工业企业、垃圾堆放、排污口进行调查、整治和取缔。
(六)强化核与辐射环境监管,规范全市各类放射源的管理和使用。妥善处理群众对电磁辐射的环境投诉。
(七)严格环境监察执法,重点检查城市污水、垃圾处理设施,严厉查处涉重、化工、造纸、电力、钢铁等行业的违法行为,保障人民群众身体健康。进一步强化突发环境事件应急处置能力,完善应急协调处置机制,加强应急能力建设和物资储备。清理信访积案,开展环境信访大排查、大调解,及时处置和化解环境纠纷和群体性环境隐患。
环保管理方案 10
20xx年7月20日,由市、县环保局的领导和专家对我公司的环境保护设施及其运行情况进行了全面验收。按照验收组的具体意见,我们对公司环保工作存在的问题和不足, 我公司领导对验收组提出的意见非常重视,组织专业人员制订了整改措施方案,安排专人一项一项落实整改:
一、采用双碱法工艺进行脱硫
对照环评专家组的意见,在原来单一用烧碱的基础上,重新建造石灰池,采取湿法脱硫,脱硫剂为石灰。石灰每年用量约为50吨,经“双碱法”除尘脱硫后的烟气再由高度达50米的烟囱排出。使用该法即在原料耗费上经济,又同时提高了脱硫效率,做到了达标排放。
二、破碎机粉尘治理
在矿石破碎机作业场地,原有的除尘罩设计安装偏小,使粉尘收集率过低。针对这一情况下,我们的改进措施有两条:
一是改造加大现有的吸尘罩,二是加装布袋除尘器,两项措施同时采,用要使粉尘捕集率达到85%以上,大大的提高粉尘收集效率。
三、煤气发生炉焦油点捕捉率的提高
我们通过与煤气发生设备生产厂家联系,派出专人学习,并由聘请高级工程师现场指导,全面提高操作技能。采取的措施重点:通过提升煤气发生炉膛温度,提升电压频率,使工作电压升至5—6万伏,保证提升煤气的质量,使得电捕捉率在现有基础上提高30%左右。
四、焦油废水的处理
在焦油废水的处理上,我们采用蒸汽烘干法,加大煤气炉的.供热,使得焦油中的水分蒸发,降低焦油含水量。窑炉输气管道过滤后的焦油,归集导入焦油池中,统一烘干处理。经过烘干后的残余水分全部排放在密封的焦油池,在处理焦油时由专业回收公司用专用车拉走,确保无外排。
五、煤场粉尘治理
对煤场粉尘的治理,进一步改革的措施是,在煤场上方安装两排12只喷头,通过喷淋洒水,来降低装卸过程中粉尘,从而达到除尘效果。
以上方案中的重点工作,各项目前已全部整改到位。
环保管理方案 11
一、项目基本情况
xxxxxx化工有限责任公司有限公司成立于20xx年,于20xx年07月28日取得了安全生产许可证,许可证编号为(鲁)WH安许证字(20xx)050224号,环评审批文号为东环建xxxx88号,环评批复文号为文号:xxxxxx号,项目开始投料运行以来装置安全运行至今。 本公司位于东营市利津县盐窝镇,企业注册资金500万元,企业总投资600万元,占地13亩。是一家从事溶剂油生产的民营企业。企业法定代表人是xxx,现有职工xxx人,其中管理及技术人员4人。公司有1套50000万吨/年的石脑油项目生产装置,主要产品有120#溶剂油、200#溶剂油等。
本公司设立了环保管理机构,配备了专职环保管理人员,主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员均经过培训持证上岗。公司制定了各种环保管理制度和操作规程,保证项目的`安全运行。
本项目属民营企业,其建设不在《外商投资产业指导目录(20xx年修订》规定的淘汰和限制范围内,为允许类项目。同时,该项目不属于《产业结构调整指导目录(20xx年本)》限制、淘汰类,符合国家产业政策,符合国家产业政策。
工艺流程简述:
本公司生产排污已采取污染防治措施并已落实,环境风险防控体系已建设;本项目在1年内无环境违法行为,没有被部、省、市、县区环保部门处罚;没有出现恶意倾倒、暗管偷排、长期恶意超标等恶性违法行为,并保证按规定遵守环保法律法规和环境管理,没有属于一票否决情况。(本公司的水、气、固废、噪声情况详见附件4环保评级调查表)
二、存在的问题
我公司未进入化工园区,故该项不得分。
三、整改措施和完成时限
待政府部门公布未进入化工园区的企业的相应措施后,我公司将遵照执行。
四、保障措施
本公司设立了环保管理机构,配备了专职环保管理人员,主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员均经过培训持证上岗。公司制定了各种环保管理制度和操作规程,保证项目的安全运行。本项目在环保方面已投资20万元,并保障在环保项方的资金能随时到位,届时整改措施责任到人。
环保管理方案 12
一、指导思想
20xx年安全生产工作的主题是以继续落实安全生产法为主线,立足预防为主,关爱生命,杜绝事故,保持安全特级工厂管理水平。环保工作做好绿色环保iso14000和oshms18000认证的前期准备工作,工业废水处理严格按照国家排放标准排放。
二、工作目标
1、轻伤、重伤事故为零。
2、杜绝工业锅炉、压力容器重大安全事故的发生。杜绝重大环境污染事故和环保投诉事故。
3、严格特种作业人员的管理,特种作业人员持证和复训率达100%。
4、加强对锅容管特设备的管理,按规定定期进行年检,检测率达100%。
5、工业污染物排放严格按国家标准排放。
6、持续改善和推进“6s”“安全点检”“精益生产”和“清洁生产”活动,全面提升现场管理水平。
三、具体措施:
〈一〉强化目标管理,落实安全和环保责任。
1、认真贯彻《安全生产法》和实业公司《安全生产处罚条例》,与各单位领导签订《安全生产责任书》,并督促抓好落实工作,明确责任书的奖惩,加大现场服务和督察力度。消除潜在的不安全因素。
2、严肃工伤事故的调查、分析和处理,对相关的责任单位和责任人按照公司相关规定严格考核。
3、建立公司化学危险品的`台帐管理工作,指定专人负,做好紧急预案工作,防止事故发生。
4、建立起公司危险源辩识和容量分级台帐,引导员工工作时的安全行为,使公司安全基础管理工作上一个新台阶。
〈二〉加强安全生产宣传教育,提高全员安全意识,开展有效活动。
1、开展《安全生产法》和公司《危险源辩识容量分级》的引导和学习,提高全员的法规意识和自我保护能力。
2、认真搞好“安全生产月”和其它安全生产的活动,达到以周促月,以月促年的目的。不时提醒员工“安全警钟”长鸣。
3、坚持做好安全性评价工作,坚持安评日常化,对查出的隐患做到小隐患不过夜,大隐患跟踪整改,以达到“安全特级工厂“管理水平。
4、加强生产现场日常安全检查,严厉打击“三违“现象,稳定现场安全生产秩序。
5、做好iso14000和oshms18000认证的前期准备工作。
6、加强车辆安全管理,按规定要求安全文明驾驶,杜绝酒后开车,保持车辆清洁,完好。
环保管理方案 13
为合同段工程建成一条环境优美的公路。我单位在施工中尽量最大限度维护原来的地貌地形,保持原来的'生态环境,在施工中,从以下几方面加强施工管理:
1、现场布置
根据场地实际情况合理地进行布置,设施设备按现场布置图规定设置存放,并随施工基础、下部、上部等不同阶段进行场地布置和调整,最大限度地减少耕地占用。
2、道路和场地
工区内道路通畅、平坦、整洁,不乱堆乱放,无散落物;场地平整不积水,排水成系统,并畅通不堵;施工废料集中堆放,及时处理。
3、材料堆放
砂石分类堆放成方,砌体料归类成垛,堆放整齐。
4、周转设备存放
施工钢模、机具、器材等集中堆放整齐。专用钢模成套放置,专用钢模及零配件、脚手扣件分类分规格,集中存放。
5、水泥库
袋装、散装不混放,分清标号,堆放整齐,目能成数。有制度、有规定,专人管理,限额发放,分类插标挂牌,记载齐全而正确,牌物帐相符,库容整洁。
6、构、配件及特殊材料
砼构件分类、分型、分规格堆放整齐。空心板存放要注意地基承载处理和支垫点正确稳定。钢材、钢绞线分类集中堆放整齐。锚具、支座、垫板、预埋件等分门别类妥善保管。
7、消除施工污染
场地废料、土石弃方处理,应按设计要求,按监理工程师指定地点处理,防止水土流失,尽量减少对周围绿化的影响和破坏。施工废水、生活污水不得污染水源、耕地、农田、灌溉渠道,采用渗井或其它措施处理,工地垃圾及时运到指定地点。清洗集料,机具或含有油污的操作用水,采用过滤的方法或沉淀池处理,使生态环境受损降到最低程序。
环保管理方案 14
20xx年5月24日,由市、县环保局的领导和专家组对我矿环境保护设施及其进行情况进行全面验收,按照验收组的具体意见,我们对公司环保工作存在的问题和不足,我们公司领导对验收组提出的意见非常重视,立即制定整改方案,组织人员专项整改,并落实整改情况。
对存在问题整改情况如下:
一、采用双碱法工艺进行脱硫;
根据环评专家组的意见,在原来单一用烧碱的基础上,改为“双碱法”除尘脱硫,采用湿式脱硫法,脱硫剂为石灰,同时提高了脱硫效率,做到达标排放,现已整改完毕,达到脱硫效果。
二、锅炉房缺少锅炉操作规程和运行记录台账;
根据现场设备设施运行和值班人员情况,编制锅炉操作规程,值班人员认真如实填写交接班记录和设备运行记录,现已整改完毕。
三、锅炉房烟囱除尘排放口和脱硫药剂没有标识牌;
根据现场设施情况在烟囱除尘排放口和使用脱硫药剂放置标识牌;现已整改完毕。
四、锅炉房煤炭脱硫渣单独堆放;
根据环评专家组的意见,我们公司在锅炉房附近硬化一块地方,单独堆放脱硫渣,现已整改完毕。
五、雨水收集池没有发挥工能;
我公司现煤场路面比现在雨水收集池低,根据根据环评专家组的`意见,在煤场路面挖一道水渠,使用雨水集中流入雨水收集池。现已整改完毕。
六、污水设施管理制度不完善;
根据环评专家组的意见,我公司积极完善设施管理制度,制定管理组织机构和岗位职责,使每台设备责任到人。
通过市、县环保局的领导和专家组对我公司环保工作提出以上问题,现已全部整改完毕,为我们公司环保工作不足提供了重要指导。
环保管理方案 15
为了加强钻井现场的安全环保管理,确保钻井安全生产和清洁生产,防止发生安全环保事故,公司对相关单位钻井管理、钻井承包商进行安全环保专项检查。
一、组织领导
组长:
副组长:
成员:
二、检查时间
5月6日—5月20日
三、检查要求
1、各检查组由组长负责检查前召开预备会对检查人员进行培训,按照检查表明确分工,指定记录和汇总人员,确定好检查路线,穿戴好劳动保护用品。
2、检查人员要按要求参加检查,规定时间完成检查任务。
3、检查人员要持表检查,严格打分。对于检查出的问题,下发《吉油集团公司安全环保监督检查整改处理通知单》。
4、检查结束后,各组利用一天时间整理检查总结材料,并于6月1日上报。
四、检查重点内容
1、采油厂、钻井承包商是否签订安全环保合同。
2、钻井工程设计中的安全环保措施是否具体、可操作性强,钻井现场是否按设计要求落实安全环保措施。
3、采油厂、钻井承包商开钻前是否组织验收。
4、钻井队是否设立HSE领导小组。
5、钻井队是否定期组织HSE活动,是否对员工进行安全、环保、应急、井控等方面的.培训。
6、是否编制了钻井工程作业指导书、计划书和HSE检查表、岗位作业指导卡,是否组织员工学习“两书一表一卡”的有关内容。
7、司钻是否经过专业培训并持证上岗,司钻证是否在有效期内。
8、是否建立、执行干部值班制度、坐岗制度,防喷演习制度、钻开油气层的申报。审批制度、井喷事故逐级汇报制度等井控管理制度。
9、进入井场的人员是否正确佩戴劳动保护用品。
10、值班房、发电机、油罐区等现场安全间距距离是否符合要求,警示标志是否齐全。
11、打开油气层的钻井井场是否严禁烟火,消防器材配备是否齐全,井场消防通道是否畅通。
12、是否明确应急设备、物资的规格、数量、存储地点,是否落实专人管理,尤其是否按要求储备足够的加重钻井液和加重材料,是否定期循环储备的加重钻井液。
13、防喷装置、管线等安装是否符合要求。
14、泥浆坑等应有防污染措施。
15、钻井作业现场是否按设计要求配备可燃气体监测仪、正压空气呼吸防护设备。
16、电器线路布局是否合理,电缆线应无破损、绝缘良好。电气设施、设备是否安装漏电保护装置。
环保管理方案 16
为进一步强化各级政府环境保护主体责任,落实好我县环境保护各项工作,加快推进生态文明示范县建设,牢牢守住发展和生态两条底线,根据《中华人民共和国环境保护法》、《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》和《省人民政府办公厅关于进一步加强环境监管执法工作的通知》等有关法律法规和文件精神,结合我县实际,制定本方案。
一、指导思想和目标
深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府以及县委、县政府有关加强环境保护工作的决策部署,坚持"属地管理、重心下沉、全面覆盖"原则,改革创新环境监管体制、机制,形成各有所管、各尽其责、信息畅通、集约高效环境监管格局,实现打击环境违法犯罪行为无死角。
二、主要工作内容
(一)严格按照国家和省、市、县的要求将大气、水、重金属、危险废物、核与辐射等各项污染防治目标和规划落实到位。
(二)确保污染源环境监管工作到位、污染处理设施正常运行、污染物稳定达标排放。
(三)监督全县工业园区及建设项目环境影响评价和"三同时"制度落实到位。
(四)加强农村面源污染防控和整治。
(五)严格保护生态环境,减少环境信访、重复访总量,优化投资生态环境,增强群众环境安全感。
三、网格划分及职责分工
(一)网格划分。设立县、乡镇、村三级责任网格,做到监管有机衔接、不留空白,形成"横向到边、纵向到底"的环境监管网格管理责任制。
一级网格:以县人民政府主要领导为核心建立一级网格,主要领导为全县环境保护第一责任人,对网格监管工作负总责,行使统一指挥、监督和调配全县网格化体系;分管领导为直接责任人,负责调度、督促工作具体开展;县环境保护局负责组织开展网格化具体工作;相关县直部门负责人负责各自工作领域的环境保护工作职责,承担具体责任。
二级网格:全县共划分18个乡镇人民政府和1个街道办事处为二级网格,主要领导为第一责任人,对网格监管工作负总责。分管领导为直接责任人,负责指导辖区内相关单位做好环境保护工作,维护群众环境权益,开展好环境保护各项行动,协调处置辖区内环境违法行为。各地应根据辖区内企业污染排放现状,建立县级重点污染源监控企业,把国控、省控、县控重点污染源企业作为县级网格监督管理的重点,适时开展检查。
三级网格:以村(社区)建立三级网格。由各村主要领导为第一责任人,对辖区网格监管负总责,指导、协调和监管环境保护工作开展。协调解决环境保护各项事宜。
(二)网格职责。按照巩固一级网格、优化二级网格、提升三级网格的工作思路,健全环境保护网格化监管体制。下级网格接受上级网格的工作指导和监督,上下级网格间统筹协调,共同完成所担负的环保网格监管工作。
县(一级网格):县政府对全县的环境质量、河流出境断面、饮用水源、建设项目、工业园区环境管理和重点污染源监控管理以及各项污染防治目标和环境信访工作负总责,建立健全环境保护网格化监管工作责任制及考核制度。配备人员,投入资金,确保网格监管正常运行。每季度至少召开一次专门会议,研究、分析全县重点环境问题,分解工作任务。制定考核细则,负责对下级网格建设和工作开展情况的考核。县环保局受县政府委托负责全县环境保护网格化监管工作,对下级网格的环境保护工作进行指导,并负责向上级环保部门和县政府报告工作。
镇(乡、街道)(二级网格):各镇(乡、街道)主要领导对本辖区的环境工作负总责。制定出台相应的监管内容、监管流程、工作程序等配套制度,建立标准明确、责任细化、考核公平、奖罚分明的管理体系;带领所属网格相关部门落实环境监察制度和要求,明确责任网格化管理的思路,做好网格内环境监管工作,具体组织实施网格内各项环境执法检查工作;参与重大环境专项检查行动,协助一级网格对网格内重点环境监管工作和突出环境违法问题的调查或督查,做好有关环境污染和纠纷的调解工作;汇报、上报本网格单位网格化管理工作进度情况。统筹各部门力量,牵头解决辖区内上级交办、群众举报、媒体调查和自查发现的各类环境保护信访问题。建立环境突发事件、环境污染事故应急处置预案,落实人员、装备、物资器材,开展应急演练,及时处置各种环境污染事故。
村(社区)(三级网格):各村(社区)主要领导在上级网格的指导下开展环境保护网格化监管工作,对本级环境监管负直接领导责任,负责对辖区内的污染源摸底排查,建立全面准确的污染源基础数据库;在日常巡查中一旦发现环境违法行为,立即上报上级网格,不得迟报、漏报和瞒报;协助上级网格完成对违法案件的调查取证及处理工作;及时调查处理污染纠纷和信访案件,防止发生群体性和越级上访事件;加强环境保护宣传力度,营造人人关注环保、参与环保的良好氛围,切实做好环境保护工作。
(三)部门网格职责。
环保部门:在县人民政府领导下,贯彻执行国家环境保护的方针政策和法律法规,建立健全本行政区域环境保护法规和制度,对本级人民政府相关部门履行环境保护职责进行综合协调和统一监督,对下级人民政府落实环境保护工作情况开展综合督查;监督管理本行政区域环境保护管理制度的实施。结合本地实际,建立健全排污许可、环境影响评价、环保"三同时"、排污收费、总量控制、污染减排、区域限批、企业环境行为监管等环境保护管理制度,并组织和监督实施;负责本行政区环境保护工作的统一监管,协调辖区内各级建立网格化环境监管体系,并定期进行检查、指导;协调相关部门对环境违法问题进行联合执法,与有关行政执法机关和司法机关建立环境监管执法联动机制,依法查处各类环境违法行为。
发改部门:协调经济社会发展与资源节约、环境保护的关系,将生态文明建设和环境保护纳入国民经济和社会发展规划,推进实施本行政区主体功能区规划,参与编制环境保护规划;积极争取中央预算内资金,拓宽环保筹融资渠道;负责统筹推进资源环境价格改革,完善价格形成机制,进一步发挥价格杠杆作用,促进节能减排和环境保护。
经贸部门:组织实施全县落后产能、高能耗、高污染的淘汰工作计划,推进企业清洁生产工作,指导企业技术创新、技术改造和引进、开发、应用先进实用技术及科技成果;拟定并组织实施工业能源节约和资源综合利用政策,参与拟定能源节约和资源综合利用规划,组织推进工业企业节能、资源综合利用和清洁生产;落实国家产业政策,负责制定和发布淘汰落后产能计划,协调配合各执法部门对落后产能依法实行监管;承担工业企业的节能目标考核,采取措施推进工业环境保护;研究提出由政府审批和核准投资的重大工业项目的能耗、水耗审核意见,指导协调工业企业节能管理,组织实施工业企业节能监察工作;依照环境影响评价相关法律规定,办理工业建设项目审批、核准手续。
教育部门:组织指导各类学校将环境保护知识纳入教育教学内容,积极开展环境保护科普教育和志愿服务活动,培育学生的生态文明理念和环境保护意识;在突发环境事件和恶劣空气状况下,可能危及师生安全时配合有关部门按照应急预案采取应急保护措施,保障师生安全。
科技部门:加强环境保护科学技术研究、开发、应用,提高环境保护科学技术水平。
公安部门:依法查处涉嫌环境刑事犯罪案件和因环境违法需予以行政拘留的治安管理案件;负责危险化学品和放射性物品公共安全管理;负责对交通噪声和社会生活噪声污染进行监督管理,依法组织淘汰黄标车、老旧车辆,协助环境保护行政主管部门对机动车尾气污染进行监督管理;会同和配合有关部门妥善处置因交通事故、火灾、爆炸和泄漏等各类事故引发的突发环境事件。
监察部门:负责对下级人民政府及其负有环境监督管理职责的部门在环境保护工作中的执纪监督问责;参与和监督环境污染事件调查处理,负责环境问题行政责任的追究,对责任追究落实情况进行监督检查。
民政部门:依法加强对本行政区域环境保护社会组织登记管理,积极参与涉及环境公害事件的社会救助工作。
财政部门:依照国家规定加强环境保护的决策部署,根据本行政区域经济社会发展和环境保护工作的实际需要,健全环境监管执法经费保障机制,按部门预算程序将环境监管执法经费纳入同级财政保障范围;与相关部门密切配合,切实贯彻中央有利于环境保护的财税政策和经济政策;会同相关部门推动我县生态补偿制度的实施;依法加强排污费征收和使用的规范化管理,根据国家的统一部署,推进环境保护税费改革;加强对各部门涉及环境保护专项经费的监督管理,确保专款专用,提高资金使用效率。
人社(公务员管理)部门:会同纪检监察和环境保护行政主管部门,按照县人民政府确定的环境问题问责调查结论,对负有管理责任的领导干部和工作人员落实问责处理决定。
国土部门:建立健全本行政区域自然资源产权制度和用途管理制度,编制土地利用总体规划和矿产资源总体规划,组织保护和合理利用土地资源、矿产资源等自然资源;依据环境影响评价法律法规,办理建设项目用地的供地手续;开展地质和生态环境保护工作,防治矿山地质灾害,负责国土开发和矿山生态环境恢复,依法取缔非法矿山开采和粘土烧砖等行为。
住建部门:编制本行政区域城乡规划,并经批准后依法实施。依照环境影响评价法律规定,核发建设项目规划许可证,防范违法开工建设行为;推进建筑节能和绿色建筑工作,督促和指导房建和市政工程建筑工地施工扬尘污染防治工作。
城管部门:城管部门负责生活垃圾处理设施建设,并负责辖区内垃圾无害化处理工作。
交通部门:编制本行政区域交通运输体系规划,推进绿色交通建设;依照环境影响评价法律规定,依法办理交通建设项目审批、核准、备案手续;组织实施港口、码头、船舶及交通干线污染治理,对职责范围内机动车船的环境污染实施监督管理;加强公路建设工程污染防治和管理;加强危险货物道路运输、水路运输的许可以及交通工具的安全管理,防治危险化学品污染环境;会同和协助相关部门处理公路、水路交通安全事故引发的环境污染事件。
水务部门:拟定本行政区域水资源保护规划,划定水功能区划,建立健全最严格水资源管理制度,严格实行用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污。依照环境影响评价法律规定,办理水利项目审批、核准、备案手续;组织开展地下水保护和水土流失的预防及治理,预防和治理河道采砂过程中的生态破坏与环境污染;负责饮用水水源保护、水厂建设及农村饮用水水源安全,依法开展水功能区水质监测;负责城镇供水设施、城镇污水处理厂及配套管网的建设和管理。
农业部门:制定并实施本级行政区域农业生态建设规划,制定并实施本级行政区域农业资源区划;指导农用地、渔业水域、草场以及农业生物物种资源的保护和管理;加强耕地质量保护、监测和修复治理工作;加强农业野生植物、水生野生动物保护和渔业水域生态环境保护,牵头管理外来物种;负责农业面源污染防治,加强农业投入品监督管理,指导农民科学使用农药、化肥和农膜等生产资料,防止和减少农业生产资料形成的污染;会同和配合有关部门对农业生态环境污染事件进行调查、处理;指导和管理秸秆等农业废弃物综合利用,推进农业废弃物的减量化、资源化和无害化,指导畜禽水产养殖污染防治、病死动物无害化处理。组织实施畜禽养殖业及其他农业节能减排项目。
林业(园林)部门:拟定和实施本行政区域林业生态建设规划,负责对林业(含国有林场、森林公园、林业系统自然保护区)及其生态建设的监督管理;负责造林绿化、森林资源保护、石漠化防治、湿地保护、陆生野生动植物资源的保护与利用等工作;加强县城园林、绿地、风景名胜区的建设与管理;加强对自然遗迹、人文遗迹、风景名胜区、等环境要素的保护。
投促部门:坚持"环保优先",严把招商引资环境保护准入关口,推进流通领域各环节的资源节约和环境保护工作;负责报废汽车管理、再生资源回收工作和机动车燃油的供应管理,推动油品升级和油气回收工作。
文广部门:加强生态文明和环境保护的宣传,提高社会公众的环境保护意识;配合有关部门加强文化娱乐场所的环境管理,防止噪声、震动等污染环境;组织、协调我县有关媒体加强生态环境保护宣传,发布环境公益广告;指导和监督媒体加强对环境保护的监督管理,对环境违法行为进行曝光,在突发环境事件应急工作中,配合相关部门加强正面舆论引导,依法依规查处利用环境问题恶意炒作和新闻敲诈等违纪违法行为。
卫计部门:加强公共场所和饮用水的卫生安全监督管理,对自来水厂出厂水质进行卫生监督监测;指导和监督医疗卫生机构加强医疗废物收集、运送、贮存、处置过程中的.环境污染防治,配合和支持环境保护行政主管部门监督查处医疗卫生机构环境违法行为;指导监督医疗卫生机构加强对应用辐射设施设备管理,做好突发环境事件和放射源的放射性污染事件应急工作,组织协调突发环境事件中的伤亡人员救治和相关疾病预防工作;根据国家环境与健康监测、调查和风险评估制度及研究结果,协助做好与环境污染有关疾病的预防和控制。
审计部门:加强对环境保护治理专项资金的审计监督,开展专项资金审计,提高专项资金使用效益;把环境保护和自然资源资产管理使用纳入领导干部经济责任审计内容,配合县直有关部门做好对县人民政府及有关部门生态环境保护审计工作的绩效考核。
国资监管机构:督促监管企业强化环境保护责任,落实环境保护、污染治理的各项措施,将环境保护工作纳入企业负责人经营业绩考核,严格奖惩;指导督促所监管企业自觉接受环境执法检查,做好环境隐患排查和整改,加强环境应急管理。
市场监管部门:依照法定职责权限,负责取缔无照经营行为;根据其他部门提供的企业环境信息,充实企业信用信息公示系统,按照有关规定向社会公示并作为工商监管的参考内容;依法加强对进入县场的野生动物和其产品监管,防止污染环境;加强工业产品生产许可证管理,在受理企业申请和审批过程中,严格执行国家有关环境保护法规和要求。负责机动车安全、环保检测技术检验机构的资格许可,配合环境保护行政主管部门做好机动车尾气检测的监督管理工作;负责危险化学品包装物、容器的产品质量监督,对用于环境监测的计量器具依法进行计量检定。
安监部门:监督检查重大危险源监控、职责范围内的生产经营单位安全事故隐患排查治理工作,依法查处工矿商贸生产经营单位不具备安全生产条件的违法违规行为,防范因生产安全事故引发环境污染事件。
统计部门:将环境保护有关统计指标纳入国民经济和社会发展统计指标体系,并定期公布;加强对生态文明建设和环境保护相关的经济社会发展数据统计,依法查处弄虚作假行为。依照统计法律法规,及时提供数据,支持有关部门开展环境保护绩效考核、减排统计核算、领导干部环境保护经济责任审计和环境问题(事件)问责调查。
法制部门:审查、修改有关县政府组成部门起草并报送政府的加强环境保护地方性草案、规范性文件;对有关部门报送政府审议的规范性文件中涉及环境保护方面的内容进行合法性审查;加强对环境保护行政执法的监督检查,依法办理涉及环境保护方面的行政复议案件。
税务部门:负责贯彻落实国家环保方面的税收政策规定,对税收优惠政策的落实情况进行监督检查,对污染违法等不符合环保税收优惠政策规定的单位,不予享受相关税收优惠政策。负责对环境污染违法单位加强税收政策宣传、强化税收征管及税务稽查、进行纳税评估、加强企业所得税后续管理,通过税收的县场杠杆作用,强化对企业的环境管理,更好地发挥税收在污染防治和节能减排过程中的应有作用。
金融管理部门:完善企业征信系统的环境保护信息,加强授信管理,依照法律法规严格管控对存在环境违法行为的企业信贷;实施绿色信贷,支持企业污染治理和符合国家产业政策的技术改造。
保险监管部门:支持保险经营机构开展环境污染责任保险业务,督促保险经营机构认真履行保险合同,建立健全保险理赔服务体系。
供电部门:负责监管能源行业环境保护规划计划、重大项目和产业政策的执行情况,督促输变电企业落实环境保护措施;监督供电企业严格执行有关部门作出对淘汰、关停企业和环境违法企业的停、限电措施;监管供电企业严格执行可再生能源上网电价、差别电价等节能减排电价政策,依法对违规发电企业采取吊销发电上网许可证等措施;.
气象部门:加强重大灾害性天气的监测、预报、预警工作,及时发布天气预报、预警信息,及时提供重大突发环境事件的气象信息,拟定气象干预应对措施;配合环境保护行政主管部门加强大气污染监测、预警和应急管理工作。
其它相关部门:在政府领导下,结合实际,按照本部门职责,认真落实环境监管责任。
四、工作要求
(一)巡查督查常态化。各级网格内相关部门相互配合、联动监管,建立联合巡查制度,定期在本辖区内组织巡查;上下级网格间明确责任、精细管理,定期组织对下级网格工作的督查。巡查工作中,对于网格内企业,按照国家相关法律法规开展监察;对于有违法排污情况或信访投诉的企业,应视情况加大检查频次;督查工作中,对于下级网格机构,原则上上级机构应做到每季督查1次以上。
(二)及时响应举报和应急处置。各级网格面对环境安全应急事件或接到管辖网格内的环境违法排污举报,原则上应在半小时内准备就绪赶赴现场开展调查处理,非工作日或夜间原则上应在1小时内准备就绪赶赴现场开展调查处理;管辖网格内发生的各类突发环境污染事故,执法人员应按照指令要求,第一时间到达事故现场开展前期处置工作,及时向上级网格机构汇报事故情况。
(三)掌握辖区污染底数。各级网格机构人员,应加强对辖区内的抽查,摸排各类排污企业的总数和分布情况,包括环境规划、环评制度、三同时制度执行情况、排污费征收情况,清楚各类污染物的排放数量和去向。熟悉主要环境敏感区域、主要环境风险隐患点及群众关注的重点环境问题等。
(四)加强协同合作。在实际监管中,各部门要加强合作,联合开展工作;下级网格对涉及到的相关部门业务等一系列监管问题的,均可向上级网格或相关部门要求给予支持和指导。
(五)强化宣传监督。充分利用各类新闻媒体,开展宣传教育活动,营造全社会高度关注、广泛支持环境保护的良好氛围;做好信息公开,及时发布查处情况、挂牌督办案件等相关信息,积极回应社会关切;充分发挥社会监督作用,通过"12369"环保举报热线和网络平台,畅通公众信息表达渠道,限期办理群众举报投诉的环境问题;大胆揭露和曝光一批反面典型,以案说法,加强舆论引导,形成"环境保护,人人有责"的良好氛围。
五、保障措施
(一)强化组织领导。成立由县人民政府主要领导任组长,分管领导为副组长,县编办、检察院、发改局、教育局、经贸局、公安局、财政局、人社局、国土局、环保局、住建局、交通局、农牧局、水务局、投促局、卫计局、审计局、林业局、安监局、市监局、国税局、地税局、供电局等单位主要负责人为成员的正安县环境保护网格化管理工作领导小组,负责网格化管理工作的具体组织和协调工作,领导小组办公室设在县环保局,负责环境保护网格监管日常工作的开展、督促和指导。
(二)强化责任落实。各级网格主要责任人要严格落实环保法律法规和上级有关规定,结合本网格实际,做好检查和监管,切实做到任务到人、责任到人。要适时检查责任网格内重点单位的环保工作,及时发现和解决存在的环境问题,杜绝环境污染事故的发生。
(三)强化监管机制。强化区域限批制度,对未完成年度总量减排任务、河流断面水质考核不合格等环境保护目标任务的,依法实施区域限批。强化联合执法机制,环保、发改、经贸、公安、国土、安监、工商等部门要履行部门职责,要服从所辖行政区域的统一调度指挥。
(四)强化责任追究。各级网格要按照"有法必依、执法必严、违法必究"的原则,认真组织开展环保专项行动及日常监管。通过新闻媒体对企业环境违法行为和各级网格责任单位工作不积极、不作为、监管不力等情况进行公开曝光并通报批评;对工作人员没有履行环境监管职责,导致污染事故发生的,将依照有关法律法规追究相关责任。县政府督查室要会同有关部门加强对本方案落实情况的监督检查,重大事项及时报告情况。
环保管理方案 17
为提高我县环境监督管理效率,创新环保监管方式和手段,提升环境监管水平,进一步强化环境监察工作的条理性、高效性、全面性,及时有效打击环境违法行为,切实保障生态环境安全和维护公众环境权益,现结合我县实际,制定本实施方案。
一、指导思想和原则
以环保“利剑”执法专项行动为契机,以块为主,条块结合的方式,以分工负责、责任到人的原则。建立全覆盖网格化环境执法长效监督管理体系,落实“两个80%”(环境监察80%的人员、80%的时间深入一线执法),解决有法不依、执法不严、违法难究的环境监管工作缺位问题,实现各有所管、各尽其责、信息畅通、集约高效的环境监察工作新格局。
二、主要内容及工作目标
依据管辖区域分布状况、不同行业企业特征、环保执法队伍与装备水平等,进一步整合环保执法力量,按照“联动式执法、全方位覆盖、网格化定位”要求,将管辖的区域划分为网格,定区域、定人员、定职责、定任务,将环境监管基本工作任务全面落实到具体人员,使网格内各重点排污单位、主要环境问题得到有效监管。实现“三清三到位”,即区域清、职责清、底数清和监管到位、服务到位、互通到位的总体目标。
三、主要工作内容
(一)网格划分
按照“属地管理”原则,建立县级四级网格,并将污染企业密集、周边环境敏感的区域,作为监管重点网格予以划分,设立本级的重点管辖网格,有针对性的倾斜执法力量,加大重点网格的监管力度。
结合正安县工业企业分布及地理实际情况,将环境网格管理工作划分三个网格:
第一网格:流渡镇、市坪乡、谢坝乡、芙蓉江镇、中观镇、班竹镇、土坪镇、格林镇、乐俭乡
第二网格:凤仪镇、瑞溪镇、小雅镇、庙塘镇、桴焉乡、和溪镇、杨兴乡、碧峰乡、新洲镇
第三网格:安场镇、瑞新工业园区、贵州瑞溪水泥发展有限公司、正安县污水处理厂、正安县城镇生活垃圾卫生填埋场
(二)网格责任
1、环境监察队承担监督管理和直接管理责任。
2、网格责任人员。分别确定网格责任领导、主要负责人、直接责任人等三级责任主体,实行逐级负责制。
一是网格责任领导。负责联系相关网格,对网格环境监管负领导责任,建立监管网格局领导包片制。职责包括:理清网格管理的思路,督促网格环境监管工作落实,对重点环境监管工作和突出环境违法问题亲自安排部署和直接组织查处,对所属网格责任无故不落实人员提出处理建议。
二是网格主要负责人。负责组织制定网格环境监管工作落实的具体计划和措施,带领所属网格环境执法人员落实环境监察制度和要求,组织实施网格内各项环境执法检查工作。
三是网格直接责任人。按规定落实各项环境监察制度,完成现场环境监察频次,落实现场环境监察内容,做好现场环境监察记录,对环境违法案件及时调查取证,及时调查处理信访纠纷,做好环境污染事故调查处理等工作。
(三)网格工作内容
根据网格职责分工,分别负责相应的环境监察执法任务,接受上级网格的工作指导、协调和监督,具体工作内容包括:
1、工业企业日常环保监察;
2、环境违法行为查处;
3、环境信访调处和回访;
4、配合做好环境污染事故调查处理;
5、做好信息互通工作,收集当地群众和企业环保舆情,传达环保部门环境管理要求,接受群众和企业咨询,协助业务科室受理、移交相关环保管理业务,做好各网格之间的相互工作交流;
6、向企业(乡村)宣传环保法律法规,指导企业(乡村)做好污染治理与环境管理工作,帮助建立企业(乡村)环境管理人员队伍。
(四)网格工作要求
1、开展日常巡查。各网格的执法人员,应将网格内的国控、省控、省环境安全重点监管企业作为重点,视情加密检查频次。具体的日常环境监察频次,国控、省控企业监察频次不得低于环保部、省环保厅的要求。
2、掌握辖区污染底数。各网格执法人员,应加强对辖区内的'巡查,排摸各类排污企业的分布情况,清楚各类污染物的排放数量和去向,熟悉主要环境敏感区域、主要环境风险隐患点及群众关注的重点环境问题等。
3、及时响应举报和应急处置。各网格执法人员,接到管辖网格内的环境违法排污行为举报,应尽快组织查处;管辖网格内发生的各类突发环境污染事故,执法人员应按照指令要求,原则上应第一时间前往事故现场开展前期处置工作,及时向上级和有关部门上报事故情况。
四、有关要求
(一)明确工作职责,加强组织领导。成立网格化和精细化监管工作领导小组,主要负责人要亲自担任组长,制定切实可行的试点方案,结合网格实际,全面做好检查和监管,要将环境监察网格化管理工作纳入相关考核,做到任务到人、责任到人,确保工作取得实效。
(二)突出工作重点,加大监管力度。在日常监管中,要根据所对应的网格划分情况,加强对所属范围内企业定期、不间断监察,突出网格特点和重点,加大对环境违法案件的查处打击力度,使各类环境投诉和污染隐患得到及时有效解决。
(三)注重信息收集,提高执法效能。通过网格化和精细化管理工作,进一步准确掌握所辖区域内排污单位的分布情况,熟悉和摸清监管对象执行环保法律、法规情况,加强与群众的沟通联系,及时收集群众诉求和舆情等信息,逐步建立健全辖区环境监管“一企一档”数据信息库,为环境执法和应急处置等提供有效支持,全面提升环境监管能力和效能。
(四)强化宣传教育,增强环保意识。充分利用各种有效形式,拓宽公众参与渠道。充分发挥好信息员的作用,加强与网格内群众和企业的联系沟通,进一步宣传情况,增强群众及企业环保意识,营造齐抓共管的良好局面。
(五)积极探索创新,总结经验做法。结合实际,认真研究分析自身工作特点,积极探索和创新,对于网格化和精细化管理工作过程中发现的问题要及时梳理和反馈,确保工作运行顺畅,并上报网格化管理工作总结。
环保管理方案 18
为创新环保监管方式和手段,提升环境监管水平,进一步强化环境监察工作的调理性、高效性、全面性,及时有效打击环境违法行为,切实保障生态环境安全和维护公众环境权益,结合我市实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以创新环境监管方式为抓手,通过实行环境监管网格化模式,强化精细化管理,及时查处各类环境违法行为,妥善解决影响群众健康的突出环境问题。通过“条块结合、以块为主”,“分工负责、责任到人”的原则将环保部门管辖的区域划分为网格,采取定区域、定人员、定职责、定任务的方式将环境监管基本工作任务全面落实到具体人员,从而使网格内各重点排污单位、主要环境问题得到有效监管。
此外,通过“分块管理、网格划分、责任到人”的网格化执法模式,制定出台相应的监管内容、监管流程、工作程序等配套制度,建立标准明确、责任细化、考核公平、奖罚分明的.管理体系,逐步构建一个覆盖全市的环境监管网格模式。
二、范围及时间安排
绥芬河市环境保护局组织环境监察队负责进行辖区网格管理划分工作,确定网格范围、及相关责任人等。按照“统一部署,整体推进,分布实施,及时总结”的原则,分三个阶段推进网格化管理工作:
1、准备阶段(20xx年2月30日前)。积极动员,统一思想。建立完善的监管职责、工作程序、监督考核等制度,明确网格划分、责任人员、监管任务等。
2、实施阶段(20xx年3月-11月)。全面开展网格化监管工作,做好工作指导,交流相关经验做法,确保试点工作取得成效。
3、总结阶段(20xx 年12月)。认真开展总结工作,探索完善相关工作机制。
三、主要工作内容
(一)网格划分
以实现区域内所有排污企业全覆盖为基础,按照“属地管理,责任到人”的原则,我局按照市政府划定的禁燃区域划分3个网格,并根据网格内企业规模、污染物种类、排污量等情况,分为三类,其中A类企业包括国控重点污染源,涉重金属、危险废物、危险化学品等重点监管对象;B类企业涵盖木材加工、供热企业、规模化畜禽养殖、乡镇医疗机构等一般监管对象;C类企业为小规模、轻度污染、以及长期处于停产企业为监管对象。
(二)网格责任人员
(1)局领导班子成员。局领导班子成员,负责对各网格责任人员进行监督领导,职责包括:理清网格管理的思路,独处网格环境监管工作落实,对重点环境监管工作和突出环境违法问题亲自安排部署和直接组织查处,对所属网格责任无故不落实人员提出处理建议。
(2)网格负责人。负责组织制定网格环境监管工作落实的具体计划和措施,按规定落实各项环境监察制度,落实现场环境监察内容,做好环境污染事故调查处理等工作。
(3)网格直接责任人。完成现场环境监察频次,做好现场环境监察记录,对环境违法案件及时调查取证,及时调查处理信访纠纷,做好环境污染事故调查处理等工作。
每个网格区域需要2名以上执法人员强化环境管理,具体工作内容包括:
1、企业日常环保监察。
2、环境违法行为查处。
3、环境信访调查和反馈。
4、配合做好环境污染事故调查处理。
5、做好信息互通工作,与相关业务科室做好衔接,必要时移交相关环保管理业务,做好各网格之间的相互工作交流。
6、向企业宣传环保法律法规,指导企业做好污染治理与环境管理工作。
7、其他相关工作。
四、网格化管理工作要求
1、开展日常巡查。各网格管理区域内的执法人员,应将网格内的国控及重点监管企业作为重点,加强执法频次,提高执法力度。
2、掌握辖区污染底数。各网格执法人员应通过巡查摸清各类排污企业的分布情况,清楚各类污染物的排放数量和去向,熟悉主要环境敏感区域、主要环境风险隐患及群众关注的重点环境问题等。
3、及时响应举报和应急处置。各网格区域执法人员,在接到管辖网格内的环境违法排污行为举报,应尽快组织查处;管辖网格内发生的各类突发环境污染事故,执法人员应按照指令要求第一时间前往事故现场开展前期处置工作,即使想上级和有关部门上报事故处理情况。
环境监察机构要结合实际,认真研究分析自身工作特点,积极台塑和创新,对于网格化和精细化管理工作过程中发现的问题要及时梳理和反馈,从而确保工作运行畅通。
环保管理方案 19
一、目标设定
在企业生产过程中,实现污染物达标排放,降低能源消耗,提高资源利用率,将环保理念全面融入企业运营,打造绿色生产企业。
二、具体措施
1. 源头控制
原材料筛选:优先选用环保型、可回收、低毒低害的原材料,从源头上减少污染物的产生。与供应商建立环保合作机制,要求提供原材料的环保检测报告和相关认证。
生产工艺优化:对现有生产工艺进行全面评估,引入先进的清洁生产技术和设备。例如,采用自动化精准配料系统,减少原材料浪费;优化加热、冷却环节的能源利用效率,降低能耗。
2. 污染治理
废气处理:安装高效的废气净化设备,如布袋除尘器、活性炭吸附装置、催化燃烧设备等,针对不同类型的废气进行分类处理。定期对废气处理设备进行维护和检测,确保其正常运行,废气达标排放。
废水处理:建立完善的.废水处理系统,包括物理处理(沉淀、过滤)、化学处理(中和、氧化还原)和生物处理(活性污泥法、生物膜法)等工艺环节。对处理后的废水进行回用,用于厂区绿化灌溉、设备冷却等,提高水资源利用率。
固体废物管理:对生产过程中产生的固体废物进行分类收集、存储和处理。可回收利用的废物,如金属边角料、废旧包装材料等,进行回收处理;危险废物,如废化学试剂、含重金属污泥等,委托有资质的专业单位进行安全处置;一般工业固体废物,进行合理填埋或资源综合利用。
3. 环境监测与应急
环境监测:建立内部环境监测体系,配备专业的监测设备和人员,定期对废气、废水、噪声等环境指标进行监测。监测数据及时记录、分析,并与环保标准进行对比,以便及时发现问题并采取整改措施。
应急预案制定:制定完善的环境污染事故应急预案,明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、应急处置措施等。定期组织应急演练,提高员工的应急处置能力和环保意识。
三、培训与宣传
1. 员工培训:开展环保知识和技能培训,包括环保法规、生产工艺中的环保要点、污染治理设备操作与维护等内容。通过培训,提高员工的环保素质和业务能力,确保各项环保措施的有效实施。
2. 宣传推广:在企业内部设置环保宣传栏、张贴环保标语和海报,利用内部网络平台、微信群等渠道,宣传环保知识、企业环保目标和工作成果,营造良好的环保氛围,增强员工的环保责任感和使命感。
四、监督与考核
1. 建立监督机制:成立环保监督小组,定期对各生产环节的环保工作进行检查和监督。检查内容包括原材料使用情况、污染治理设备运行情况、环境监测数据真实性等。
2. 考核与奖惩:制定环保工作考核指标和奖惩制度,将环保工作绩效与员工薪酬、晋升挂钩。对在环保工作中表现突出的部门和个人给予表彰和奖励;对违反环保规定、造成环境污染事故的,依法依规追究责任,并给予相应的处罚。
环保管理方案 20
一、目标
在建筑施工过程中,最大限度减少扬尘、噪声、废水、固体废物等污染物的排放,保护施工现场及周边环境,实现绿色施工。
二、措施
1. 扬尘控制
施工现场封闭管理:设置连续、封闭的围挡,高度不低于规定标准,围挡材料坚固、美观,并定期进行维护和清洗。
场地硬化与绿化:对施工现场主要道路、材料堆放场地等进行硬化处理,采用混凝土或沥青路面;在办公区、生活区等非施工区域进行绿化,种植花草树木,美化环境并减少扬尘。
洒水降尘:配备洒水车、喷雾降尘设备等,定期对施工现场道路、土方作业区等进行洒水降尘,保持地面湿润。在易产生扬尘的施工环节,如土方开挖、运输、装卸等,采取湿法作业,增加洒水频次。
物料覆盖与运输管理:对易产生扬尘的建筑材料,如水泥、砂石等,采用密闭式存储设施或覆盖防尘网;土方、建筑垃圾等运输车辆必须密闭或遮盖严密,严禁超载、超速行驶,出场前进行清洗,防止带泥上路。
2. 噪声控制
合理安排施工时间:根据周边环境和居民作息时间,制定科学合理的施工计划,避免在居民休息时间(如夜间、午休时间)进行高噪声作业。如因特殊工艺需要必须连续施工的,应提前办理相关手续,并向周边居民公告。
选用低噪声设备:优先选用新型、低噪声的'施工机械设备,并定期进行维护和保养,确保设备正常运行,降低噪声排放。对噪声较大的设备,如搅拌机、电锯等,采取安装消声器、设置隔音棚等降噪措施。
噪声监测与治理:在施工现场设置噪声监测点,定期对施工噪声进行监测。如发现噪声超标,及时分析原因并采取相应的治理措施,如调整施工工艺、增加降噪设备等。
3. 废水处理
施工废水处理:施工现场设置沉淀池、隔油池等废水处理设施,施工废水经处理达标后,方可排入市政污水管网或用于施工现场洒水降尘、车辆冲洗等。严禁将未经处理的废水直接排放。
生活污水处理:在施工现场设置化粪池,生活污水经化粪池处理后,排入市政污水管网。定期对化粪池进行清理,防止堵塞和污水外溢。
4. 固体废物管理
建筑垃圾管理:建筑垃圾应分类收集、存放,并及时清运。对于可回收利用的建筑垃圾,如废钢材、废木材等,进行回收处理;对于不可回收利用的建筑垃圾,按照当地政府规定的处置方式进行妥善处理,如运往指定的建筑垃圾填埋场。
生活垃圾管理:在施工现场设置垃圾桶,生活垃圾应定点存放,定期由环卫部门清运。教育施工人员养成良好的卫生习惯,不乱扔垃圾,保持施工现场环境整洁。
三、环保教育与培训
1. 开展环保知识培训:组织施工人员参加环保知识培训,培训内容包括建筑施工环保法规、扬尘控制措施、噪声污染防治、废水处理方法、固体废物管理等。通过培训,提高施工人员的环保意识和操作技能。
2. 宣传环保理念:在施工现场设置环保宣传栏,张贴环保标语、海报,发放环保宣传手册等,宣传环保理念和绿色施工的重要性,营造良好的环保氛围。
四、监督检查与整改
1. 建立监督检查机制:成立环保监督小组,定期对施工现场的环保工作进行检查和监督。检查内容包括扬尘控制措施落实情况、噪声排放情况、废水处理设施运行情况、固体废物管理情况等。
2. 整改与处罚:对检查中发现的环保问题,及时下达整改通知书,要求施工单位限期整改。对整改不力或拒不整改的施工单位,依法依规给予处罚,并通报批评。
环保管理方案 21
一、目标
确保餐饮企业在经营过程中,有效处理餐饮废水、油烟废气、固体废物等污染物,达到环保排放标准,为顾客和员工创造一个清洁、健康的餐饮环境。
二、具体措施
1. 废水处理
油水分离设施安装:餐饮企业必须安装油水分离设备,将餐饮废水中的油脂分离出来。油水分离设备应定期维护和清理,确保其正常运行,分离效果良好。分离出的油脂应委托有资质的专业单位进行回收处理,严禁直接排入下水道。
废水排放监测:建立废水排放监测制度,定期对餐饮废水的水质进行监测,监测指标包括化学需氧量(COD)、氨氮、动植物油等。如发现废水排放超标,应及时查找原因,采取相应的处理措施,如调整废水处理工艺、增加处理药剂投放量等。
污水处理设施建设(如有需要):对于规模较大或废水排放量较多的餐饮企业,可根据实际情况建设污水处理设施,采用生物处理、物理化学处理等工艺,对餐饮废水进行深度处理,使其达到国家或地方规定的排放标准后,再排入市政污水管网。
2. 油烟废气治理
油烟净化设备安装:餐饮企业厨房必须安装高效的油烟净化设备,如静电式油烟净化器、等离子体油烟净化器等。油烟净化设备的净化效率应符合国家相关标准要求,且应定期清洗和维护,确保其正常运行,油烟达标排放。
排气筒设置:油烟废气应通过专用的排气筒高空排放,排气筒的高度、位置应符合环保要求。排气筒出口应避免朝向居民住宅、学校、医院等敏感区域。
油烟排放监测:定期对油烟净化设备的净化效果和油烟排放浓度进行监测,可委托专业的环境监测机构进行检测。如发现油烟净化设备故障或油烟排放超标,应及时维修或更换设备。
3. 固体废物管理
垃圾分类收集:餐饮企业应在店内设置不同类型的垃圾桶,对生活垃圾、餐厨垃圾、可回收物等进行分类收集。生活垃圾应定期由环卫部门清运;餐厨垃圾应委托有资质的专业单位进行收运和处理,严禁随意倾倒或喂养生猪等;可回收物,如饮料瓶、易拉罐等,进行回收利用。
垃圾存储设施建设:设置规范的垃圾存储场所,垃圾存储设施应密闭、防雨、防渗漏,并定期进行清洁和消毒,防止垃圾滋生蚊虫、细菌等,影响环境卫生。
4. 噪声控制
设备选型与安装:选用低噪声的厨房设备和通风设备,如静音型抽油烟机、低噪声风机等。设备安装时应采取减震、隔音措施,如安装减震垫、隔音罩等,降低设备运行噪声对周边环境的影响。
经营时间管理:合理控制餐饮企业的经营时间,避免在居民休息时间产生过大噪声。如因特殊情况需要延长经营时间,应提前告知周边居民,并采取相应的降噪措施。
三、员工培训与宣传
1. 环保知识培训:对餐饮企业员工进行环保知识培训,培训内容包括废水、油烟废气、固体废物处理方法,环保设备操作与维护,环保法规等。通过培训,提高员工的'环保意识和操作技能,确保各项环保措施的有效实施。
2. 宣传引导:在餐饮店内张贴环保标语、海报,向顾客宣传环保知识和绿色消费理念,倡导顾客文明用餐,减少浪费,共同参与环境保护。
四、监督与考核
1. 环保部门监管:环保部门应加强对餐饮企业的日常监管,定期对餐饮企业的环保设施运行情况、污染物排放情况等进行检查和监测。对违反环保规定的餐饮企业,依法依规给予处罚,并责令限期整改。
2. 企业内部考核:餐饮企业应建立内部环保考核机制,将环保工作纳入员工绩效考核体系,对在环保工作中表现突出的员工给予奖励,对违反环保规定的员工进行批评教育或处罚。
环保管理方案 22
一、目标
在学校范围内,全面推行环保教育,培养学生的环保意识和行为习惯;加强校园环境管理,打造绿色、清洁、优美的校园环境。
二、措施
1. 环保教育课程与活动
课程设置:将环保教育纳入学校课程体系,开设环保课程或在相关学科(如科学、品德与社会等)中渗透环保知识教育。编写环保校本教材,根据不同年级学生的认知水平和特点,设计有针对性的教学内容,如垃圾分类、水资源保护、生态平衡等。
主题活动开展:组织丰富多彩的环保主题活动,如“世界环境日”主题宣传活动、环保知识竞赛、环保科技创新大赛、校园环保文化节等。通过这些活动,激发学生的学习兴趣和参与热情,提高学生的环保知识水平和实践能力。
实践基地建设:建立校园环保实践基地,如校园植物园、垃圾分类处理站、雨水收集利用系统等。组织学生参与实践基地的建设与管理,让学生在实践中亲身体验环保的重要性和实际操作方法。
2. 校园环境管理
垃圾分类与回收:在校园内设置分类垃圾桶,将垃圾分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾四类。开展垃圾分类宣传教育活动,引导学生正确分类投放垃圾。建立校园垃圾回收制度,定期对可回收物进行回收处理,实现资源循环利用。
能源节约:加强校园能源管理,推广节能灯具、节能电器等设备的使用。开展节约用电、用水宣传教育活动,倡导学生养成随手关灯、关水龙头的好习惯。合理设置空调温度,减少能源浪费。
校园绿化美化:加强校园绿化建设,种植花草树木,提高校园绿化率。定期对校园绿化进行养护管理,保持校园环境优美。开展校园美化活动,如校园文化墙绘制、花坛布置等,营造浓厚的文化氛围和优美的校园环境。
环境卫生管理:建立校园环境卫生管理制度,明确各班级、各部门的环境卫生责任区域。加强校园环境卫生清扫保洁工作,做到日产日清。定期开展校园环境卫生检查评比活动,对环境卫生优秀的班级和部门进行表彰奖励,对环境卫生较差的进行批评教育并督促整改。
3. 教师培训与示范
教师环保培训:组织教师参加环保知识培训和教学研讨活动,提高教师的环保意识和教学水平。鼓励教师将环保教育融入到日常教学中,创新教学方法和手段,提高环保教育的实效性。
教师示范作用:教师要以身作则,在校园内带头遵守环保规定,如节约用水、用电,分类投放垃圾等。教师的言行举止对学生具有潜移默化的影响,通过教师的示范作用,引导学生养成良好的环保习惯。
三、家校合作与社区联动
1. 家校合作:通过家长会、家长学校、微信群等渠道,向家长宣传环保知识和学校环保教育工作情况,倡导家长在家庭中注重环保教育,培养孩子的`环保习惯。组织家长参与学校环保活动,如校园绿化植树、环保志愿者服务等,形成家校教育合力。
2. 社区联动:加强与周边社区的联系与合作,组织学生走进社区开展环保宣传、志愿服务等活动,如社区垃圾分类宣传、环保知识讲座、社区环境卫生清理等。通过社区联动,扩大学校环保教育的影响力,提高社区居民的环保意识。
四、监督与评估
1. 监督机制:建立学校环保工作监督机制,成立环保工作监督小组,由学校领导、教师代表、学生代表组成。监督小组定期对学校环保工作进行检查和监督,包括环保教育课程开展情况、校园环境管理情况、师生环保行为规范等方面。
2. 评估与改进:定期对学校环保管理方案的实施效果进行评估,通过问卷调查、学生环保知识测试、校园环境监测等方式,收集相关数据和信息,分析存在的问题和不足。根据评估结果,及时调整和完善环保管理方案,确保学校环保工作持续有效推进。
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