乡镇反诈骗工作方案

时间：2022-12-15 11:49:57 方案我要投稿

乡镇反诈骗工作方案（通用16篇）

　　在写作工作方案时，可以预想多种方法避免可能发生的问题。当工作将要开展的时候，我们就要为领导准备几份工作方案以供参考，现在你是否对工作方案一筹莫展呢？以下是小编整理的乡镇反诈骗工作方案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

乡镇反诈骗工作方案（通用16篇）

　　乡镇反诈骗工作方案篇1

　　近年来，白洋街道电信诈骗受骗案处于高发态势，为了提升辖区群众电诈防范意识，保障居民的财产安全，根据电信诈骗防范相关规定，经街道党工委研究，结合街道实际，制定本方案。

　　一、目标要求

　　坚持以人民为中心，齐抓共管、群防群治，着力提升辖区内群众电信网络诈骗防范意识，力争实现“案发数在6月底前环比下降5%，9月底环比下降10%，12月底环比下降15%的工作目标。”

　　二、重点宣传对象和内容

　　重点宣传对象:面向辖区内全体居民、新居民，以及各企事业单位职工，学校老师、学生和家长等。

　　重点宣讲内容：

　　1、宣传网络投资、贷款金融领域诈骗类型防范。

　　2、宣传冒充领导、企业老板的诈骗类型防范。

　　3、宣传以招聘兼职、刷单为手段的诈骗类型防范。

　　4、签订《防范电信网络诈骗责任书》和《防诈倡议书》。

　　三、工作机制

　　1、组建宣传队伍。白洋街道组建一支由综治办、派出所、白洋街道妇女联合会、白洋街道团工委、学校、电信网络机构、金融机构参与的防诈骗宣传队伍。各村（社）以党员、村民代表为骨干，以网格划分区块，组建一支由新居民、志愿者、网格员、“包租婆”等社会群体参与的防诈宣讲队。

　　2、落实两签制度。街道与村社、企业、学校等签订《防范电信网络诈骗责任书》。村（社）党员与联系户、房东与租户、企业与员工、学校与家长签订《防诈倡议书》，确保宣传到人、签订到人。

　　3、开展精准宣传。各级宣传队伍开展“广撒网式”防诈宣传，进村社、进校园、进企业、进银行、进村文化礼堂。落实“谁主管，谁宣传”的责任要求，推进村（社）对出租房、村企、店铺、学校等重点区域宣传，每月上报宣传情况表。开展“集中投食式”防诈宣传活动。以案说诈，以防诈培训会、文艺演出等为载体，利用好房东人口采集系统、微信、钉钉、华数投屏等数字媒体平台，有针对性的对居民、新居民、企业员工、学生和家长等进行防诈宣传，达到“宣传一个，教育一片”的效果。

　　4、推进示范创建。积极参加县级组织的“无骗”评选活动，以“无骗村”创建标准引领，完成一批“无骗村（社区）”、“无骗企业”、“无骗校园”创建；开展“防电信网络诈骗先进人物”评选活动，表彰一批积极参与防诈宣传的先进代表，提高宣传队伍积极性，以点带面进行宣传。

　　5、落实三色管理。切实完善过程性指标(群众知晓率）和结果性指标（案发数）的监督考核机制。街道按照各村（社）每月电诈受理案件数，由高到底进行排名。对排名前10的村（社）对标红色，10名后对标黄色，无案件的对标绿色，三色排名结果进行每月通报。把防范电信网络诈骗工作纳入村级平安考核，实行诈骗案件倒查溯源机制，因没有宣传到位导致诈骗案件发生，造成严重财产损失的，将追究相关单位、责任人责任。将考核结果作为年度先进集体、先进个人评选指标内容。

　　四、组织领导和组织保障

　　（一）强化组织领导

　　成立由街道党工委书记蓝百成任组长，人大工委主任徐国荣任常务副组长、白洋派出所所长程杲任副组长、街道其他班子为成员的防范电诈工作领导小组。领导小组下设办公室（街道综治中心），综治办主任何跃胜任办公室主任，相关责任部门成员为办公室成员。负责统筹协调专项工作，加强工作指导和问题跟踪落实。

　　（二）明确时间节点任务

　　1、部署发动阶段（5月10日前）。5月10日前，召开白洋街道防范电信网络诈骗专项工作动员会。组织社区工作人员、各村社主职干部，派出所成员，学校负责人、企业代表等人员参加。在5月15日前，各村社召开党员、村民代表、“包租婆”防电信诈骗工作动员会，广泛发动，层层落实。

　　2、组织实施阶段（5月10日-11月31日）。各责任主体积极开展宣传活动，推动具体任务落实到实处。落实“四抓”工作机制，做到抓实施信息推送警示提醒，抓每周一次专题研究会，抓每月一次培训学习、抓每季度一次行动部署推进会。

　　3、总结提升阶段（12月1日-12月31日）。根据上级要求，由防电诈工作办公室组织开展成绩验收工作，固化工作经验，健全电诈防范长效机制。

　　（三）强化责任分工

　　1、白洋街道防电诈工作办公室。制定方案、确定负责人，细化方法、步骤、措施，抓好防电信诈骗工作落实。作为评分主体，对三色管理村社进行年度考评。

　　2、白洋派出所。负责防电信诈骗业务培训，及时更新新型诈骗案例，编制信息，制定防诈骗宣传资料，积极组织开展社区沿街店铺、商场、旅馆防诈骗宣传。

　　3、白洋街道妇女联合会。积极组织各类防诈骗宣传活动，做好妇女半边天的宣传，每月开展活动不少于1次。

　　4、白洋街道团工委。发动组织全体志愿者参与街道组织的各层级防诈骗宣传活动，每月开展活动不少于1次。

　　5、辖区学校。落实学生与家长的防诈宣传，年度开展不少于4次主题宣传班会或宣传活动，完成给家长的一封信签订工作。提高学生和家长的防诈水平。

　　6、村、社。负责辖区宣传队伍宣传工作，通过党员联系户、房东包租户落实防诈骗宣传责任，每月开展活动不少于1次。

　　7、辖区企业。针对企业员工开展防诈骗培训会，进行岗前、在职、离职至少三次防诈骗宣传。

　　8、电信网络运营商与金融机构。参与街道组织的各类防诈骗宣传活动，深入开展断卡行动。

　　乡镇反诈骗工作方案篇2

　　根据市委、县委有关要求，镇委、镇政府高度重视，及时召开会议研究，决定在全镇范围内持续开展为期5个月(20XX年8月至12月)的“全民反诈”专项行动，进行攻坚突破和巩固提升，结合我镇实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　围绕“减存量，控增量”的工作目标，紧密结合我镇电信网络新型违法犯罪的实际情况，进一步落实主体责任、强化整治措施、加大整治力度，为建设平安新塘创造良好的治安环境。

　　二、工作措施

　　(一)强化组织领导

　　为加强“全民反诈”专项行动的组织领导，我镇成立以镇委书记林吉东任组长，镇长庄少瀚任常务副组长，镇委副书记李少涌、镇人大副主席郑纳金、派出所所长林扬裕任副组长，其他领导班子成员、镇综治中心全体成员、派出所全体民警、各成员单位负责人、各村书记、主任为成员的工作领导小组。

　　领导小组下设办公室，办公室设在镇综治服务中心，由分管政法副书记李少涌任办公室主任，镇人大副主席郑纳金、派出所所长林扬裕任副主任，成员在各成员单位抽调，办公室负责专项行动的日常工作，确保本次“全民反诈”专项行动顺利进行。

　　(二)加强基层组织建设。切实采取措施加强农村基层组织建设，以基层治理法治化为目标，加快综治网格化、信息化建设，积极化解矛盾和维护社会稳定，充分发挥镇村两级的战斗堡垒作用，通过打击整治，提高基层维护社会稳定的能力和水平。

　　(三)强化宣传教育。全方位深入开展打击整治专项行动宣传和普法宣传工作，营造浓厚的宣传氛围，揭露电信网络诈骗违法犯罪的严重危害性，震慑违法犯罪，传授防范常识，增强群众特别是青少年学生自防意识和抵制犯罪的能力。

　　1.加强“国家反诈中心”APP安装覆盖率。全镇各村、各部门要积极开展推广“国家反诈中心”APP安装工作，要实现覆盖率达到常住人口60%以上目标；机关全体同志必须全部安装并注册“国家反诈中心”APP，并注册生成推广码，在开展直联工作时加强宣传。

　　2.建设“无诈社区”。各村要强化反诈预防宣传教育，将反诈宣传纳入村工作基本内容，开展“无诈社区”创建活动，采取网格化管理，做到宣传无死角。同时，各村要通过设立防范宣传点、悬挂警示标语横幅、发放防范宣传资料等多种形式，让人民群众特别是老年人、农民工和学生等容易受骗的重点群体了解电信诈骗特点。

　　3.多方式全方位开展宣传教育。一是各村通过微信群、QQ群、led电子横幅、悬挂、张贴“全民反诈”专项行动的宣传横幅、小标语、发放宣传小卡片等手段向村民宣传“全民反诈”专项行动；二是中小学要通过开展讲座、图片展等行之有效的手段，加强对师生的培训教育，提高法治思维，发动师生参与到“全民反诈”专项行动中来；三是安排镇、村两级干部参观相关的主体展览以及学习整治工作先进单位的经验，助推工作进展，集中开展多形式、全方位的普法宣传活动，广泛宣传“全民反诈”专项行动的重要意义及涉电信诈骗违法犯罪的危害性，举报电话：XXXX。

　　(四)加大涉诈人员信息排查。各村要配合镇派出所开展重点人员排查，落实专人加大对前科人员、高危人员、涉缅北回流人员、涉两卡犯罪人员等四类进行分流管控，按照“一人一档”的工作要求，逐人形成全息档案，全面采集涉诈重点人员基本信息。对涉电信诈骗前科人员、高危人员、涉两卡犯罪人员的管控，必须详细掌握其住址、家庭成员、工作单位、联系电话，并定期对前科人员进行家访，了解掌握前科人员最新情况以及引导前科人员走正道。

　　(五)落实缅北回流人员管控。各村要配合镇派出所对于涉缅北回流人员管控，核查人员是否回国，对已回国在家的缅北回流人员，要弄清人员在缅北活动情况、出境路径及涉嫌违法犯罪活动情况。对仍滞留在境外窝点的人员，要成立“3人小组”(镇、派出所、村各派一人)一对一劝返机制，开展逼投劝返工作，促其尽快回国投案；对经工作有回国意向的人员，要提前上报镇全民反诈办。

　　(六)预防青少年犯罪。要加大对在校学生和青少年的思想教育，牢固树立正确的人生观、价值观和金钱观，共同抵制电信网络新型违法犯罪。一是要开展形式多样的法律知识教育活动，加强对在校师生员工的思想政治工作和法制宣传教育。加强对学生的日常管理，积极争取社会和学生家庭的配合，做好品德偏差学生的转化工作，切实预防青少年犯罪，培养学生做人做事能力，使学生形成正确价值观、人生观。二是要加强对辍学学生的追踪工作，对辍学人员“登记在册、上门劝学”的精准帮教机制，让辍学学生重返校园，缩减青少年犯罪率。同时，在日常工作中对有参与电诈苗头的要立即介入、迅速上报、联合管教，严防在校学生参与电诈犯罪。要建立健全控辍保学工作体系，重点加强对辍学生的登记造册及劝返等工作，并上报村镇政府部门，做好追踪管理。

　　三、工作要求

　　(一)提高认识。全镇各村、各部门要从维护新塘形象的高度，充分认识到我镇电信网络诈骗新型违法犯罪工作的重要性和紧迫性，要切实负起责任，要精心组织，周密部署，坚决开展好本次专项行动。

　　(二)细化分工。各村、各部门要按照各自所承担的职能，各司其职，各负其责，明晰权责，坚决确保各项工作措施到位、到人、到位。同时，各村、各部门要牢固树立大局意识和全局观念，及时互通情报信息，共享信息资源，着力打好整体战。

　　(三)保障到位。各村、各部门必须从组织领导、人员配备、经费投入、协调解决重大问题等方面加大力度，确保关于打诈工作的方针、政策和重大决策部署的落实。

　　(四)督导落实。为推动“全民反诈”专项行动的有序开展和高效运作，镇委将打击整治工作的成效纳入干部绩效考核，实行镇党政领导挂钩村居工作制度。镇将组织督导组深入基层，了解进度，掌握动态，定期通报工作进展情况，对存在问题的村和部门，及时纠正，督促整改。

　　乡镇反诈骗工作方案篇3

　　坚决遏制电信网络诈骗案件多发高发势头，切实维护人民群众合法权益，经研究决定自20XX年X月份起至年底在全镇范围内集中开展打击治理电信网络诈骗专项工作。为确保工作取得预期效果，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　坚持以人民为中心，突出问题导向，强化法治思维，注重源头治理、综合治理，坚持齐抓共管、群防群治、打防结合、以防为先，切实把打防管控各项措施抓细抓实抓落地，全力构建全社会反诈新格局，大力打击整治“三类人员”(即XX籍涉缅涉诈滞留人员、截流人员、回流人员)，不断推进打击治理电信网络诈骗专项工作，坚决遏制灵山电信网络诈骗多发高发态势，切实维护广大群众财产安全和社会大局持续稳定，以优异成绩庆祝100周年。

　　二、工作目标

　　通过开展集中打击整治，到20XX年底实现“一降、一清零、一个百分百”的工作目标，即：电信网络诈骗警情数明显下降，缅北滞留人数清零，缅北回流人员管控率达100%。

　　三、组织领导

　　为了更好地集中开展打击治理电信网络诈骗专项工作，经研究，决定成立XX镇打击治理电信网络诈骗工作领导小组，名单如下：

　　XXX领导小组下设办公室在镇综治中心，负责协调、指导、督促专项工作开展，协调解决工作中遇到的重大问题，收集汇总并定期汇报各地工作开展情况。

　　四、工作措施

　　(一)强化组织领导，纳入平安建设重要内容

　　一是实行“书记抓反诈”工作机制。镇党委书记、镇长是全镇打击治理电信网络诈骗工作第一责任人；各村(社区)党支部书记、村(社区)主任是本村(社区)第一责任人。

　　二是实行“责任捆绑”工作机制。镇领导挂帅对涉诈重点村(社区)实行定点帮扶、责任捆绑、任务细化，实施“镇领导包村(社区)、网格员包人”责任捆绑机制。把反诈工作实绩作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。

　　三是实行亮牌警告及挂牌整治制度。到20XX年X月30日，对缅北窝点滞留人员劝返工作不力，人数居高不降的村(社区)实行约谈，被约谈的村(社区)由镇主要领导约谈村支书(主任)，限期整改。到20XX年X月30日，对照20XX年X月30日数据，缅北窝点滞留人数不减反增的，取消本年度各类评先评优资格，对相关责任人由镇纪委监委机关调查问责或者采取组织调整措施。

　　(二)坚持依法严打，集中手段力量，坚决遏制案件高发多发态势

　　一是全力压降高发类案。集中力量打击刷单、网络贷款、代办信用卡、虚假网站链接、杀猪盘类、冒充购物客服等在灵山高发的电信网络诈骗，持续开展对高发的“贷款”、“刷单”、“冒充客服”和“杀猪盘”等类案专项战役，紧盯高案值、影响恶劣案件，进一步整合资源，加大力度，快速反应，努力现“百万必破”，严惩一批违法犯罪嫌疑人，形成震慑，坚决把案件高发势头压下来。办案过程中，要更加注重追赃挽损，最大限度减少受害群众经济损失。

　　二是全力推进“断流”专案行动。严厉打击赴缅北地区实施电信网络诈骗违法犯罪活动，重点抓捕“金主”“蛇头”等组织招募者，严厉打击运送者、接应者等黑灰产人员，抓获非法偷渡出境的涉诈涉赌犯罪嫌疑人，坚决斩断偷渡出境缅北实施犯罪的通道，有效切断组织招募、运送人员的链条，最大限度挤压电信网络诈骗的生存空间。公检法要统一执法思想，加快诉讼进程，依法对各类偷渡犯罪从严从重处理。

　　三是全力推动反诈中心实体化运行。建立实体化运行的镇级反诈中心，充分发挥接警、指挥调度、分析研判、预警劝阻、止付冻结、协调落查、防范宣传等功能，以实现诈骗信息快速阻断、预警劝阻快速落实、涉诈资金快速拉截、案件线索快速落查。反诈中心的建设要按照公安部建设标准，驻XX镇商业银行和电信、移动、联通等部门要派员进驻反诈中心配合开展工作，不断完善机构设置、人员配备、硬件配备、功能定位、资源配置、经费保障、工作机制。

　　四是执行“三个一律”顶格惩处。政法机关对电信诈骗分子实行严惩重判，能拘一律拘，能捕一律捕，能判一律从严判、缓刑不适用；要严格执行最高法、最高检、公安部相关办案规定，加强沟通协调，强化培训，针对电信网络新型违法犯罪在法律认识、执法标准、证据规格等方面统一意见，形成快侦快捕快诉重判的绿色通道，对已破获案件快诉、快审、快判。镇纪委牵头用足党纪党规和法律手段，坚决“打伞破网”，严肃查办电信诈骗违法犯罪活动“保护伞”问题。

　　五是实行“四个武装”加强威慑。在重点村(社区)主要出入口对过往车辆和行人实行武装设卡巡查，无人机立体化巡查，强力挤压诈骗活动的生存空间。对电诈犯罪嫌疑人实行武装押解指认现场，震慑电诈分子和各类违法犯罪活动的嚣张气焰，在社会面产生警示教育作用。对电诈犯罪嫌疑人实行武装监视居住，押解重点涉诈嫌疑人回居住地依法执行监视居住，现场宣读监视居住决定书，张贴通告。对涉诈在逃人员实行武装上门追逃，利用节假日组织警力武装上门公开追捕和劝投，对在逃人员家庭成员及亲朋好友进行人脸识别，排查前科，层层传导压力。

　　(三)坚持打防结合、以防为先，最大限度地预防和减少电信网络诈骗案件的发生

　　一是强化预警劝阻。着力构建以镇级反诈中心为龙头，指挥情报中心、合成作战中心全方位参与的预警劝阻体系，压实派出所对电诈案件精准预警信息的联动劝阻责任，依托社会网格化管理机制，发挥网格长、网格员的可以上门入户实施劝阻的基层作用，针对产出的精准预警劝阻信息，分级、分类开展劝阻，全力压降发案。要利用全国统一反诈专号96110开展反诈预警、劝阻、咨询，增强反诈权威和影响。建立110接警止付机制，第一时间对涉案银行账户开展处置，以最快速度挽回群众的损失。

　　二是构建全民反诈新格局。一要全方位宣传报道。针对易受骗群体广泛开展反诈知识普及，及时提醒群众、重点群体切莫前往缅北及境外有关区域从事诈骗、赌博的行为，并结合实际情况发动群众积极举报有关组织招募者，切实做到“横到边、竖到底、网格化”，筑牢群众防骗心理防线，从源头上实现“断流”，形成全民防诈、反诈的.社会氛围。镇党委宣传室负责组织协调开展打击治理电信网络诈骗宣传活动，在重要栏目、重点时段、显著位置对我镇打击电信网络诈骗的工作部署、取得的显著成效、破获的典型案件等进行报道。组织各级各部门开展防范宣传“六进”活动，让反诈宣传覆盖农村、社区、单位、企业、学校、家庭。督促各单位干部、职工安装国家反诈中心APP，要求安装率达到100%。

　　各村(社区)、各部门各单位要利用主要道路、车站等地设置宣传点，通过发放宣传单、展出宣传挂图、播放防范网络诈骗宣传片、在村(社区)橱窗推出防范网络诈骗宣传教育专栏等形式，在本地、本部门、本系统内开展防范网络诈骗宣传活动和教育培训，向广大干部群众宣传如何防范网络诈骗。通过多种渠道向公众发布预警防范提示，做到家喻户晓、妇孺皆知。宣传严惩电信网络诈骗的案例，揭露作案手法、危害和影响。二要明确行业主管部门的任务，对本行业、本系统从业人员及服务对象开展反诈宣传，做到“系统内部零发案、关联人员全覆盖、服务对象不遗漏”。镇派出所负责组织指导镇内各互联网站净化网络环境，开设网上防范电信网络诈骗宣传专栏，普及防范电信网络诈骗知识，提高广大网民的防骗意识。各银行网点对所有银行工作人员进行培训，普及反电信网络诈骗知识；组织各银行在全镇所有营业网点电子屏幕滚动播入防范宣传标语、悬挂警示横幅、ATM机等自助终端粘贴防诈提示，对办理汇款、转帐等业务的群众主动询问提示等方式，提醒广大金融消费者防骗。

　　镇财政所负责对企业负责人、财务人员开展针对性的宣传教育，确保每名财会人员都能正确识别各类诈骗手段，防止大额电信网络诈骗案件的发生。镇市场监管管理所负责对全镇范围内的企业法人代表、个体工商户经营者和财会人员等开展防骗宣传。三要夯实重点部门的职责。各中小学校要把防骗宣传纳入全镇学校的德育课，以初中以上学生为重点每学期至少开展两次防骗宣传，做到教育一个学生、带动一个家庭。四要创建“无诈社区”“无诈单位”。牢固树立“电诈可防”理念，以电诈案件“零发案”为工作目标，在全镇创建一批无诈骗案件发生的社区、单位。

　　(四)坚持关口前移、源头治理，压紧压实行业监管部门的主体责任

　　一是要进一步落实金融领域整治措施。各银行网点要严格按照人民银行85号、304号文件，把银行卡买卖人员列入失信人名单，按照相关规定严格惩戒。要组织清理检查，对管理不规范、涉案银行卡较多的开户行进行集中通报、曝光。要组织对非银行支付机构涉及的数字货币交易平台、准金融产品、POS机商户等，进行一次全面检查，不符合规定的，一律予以关停和清理。对疏于管理，造成受害人损失的非银行支付机构，一律依法依规倒查追责。对已开户的空壳公司进行集中清理，一律停止名下账户交易业务。组织专人配合公安机关对涉案账户逐条核查，深挖组织开办和买卖银行账户的幕后黑手，如有内部工作人员涉案的，要坚决查处、曝光，及时铲除本地银行卡、对公账户黑灰产业，坚决斩断电信网络诈骗资金链条。

　　二是要进一步落实通信领域整治措施。三大电信运营商基层运营部门及时发现异常办理一人多卡、有组织批量开卡、异地开卡、定期销户重新开卡等行为，第一时间提供给公安机关依法侦办打击。要设立“黑名单”，限制将自己名下电话卡转卖人员的办卡数量。要全理梳理异常漫游流入重点区域电话卡的情况，采取二次核验等有针对性的措施进行防范，严肃倒查追究违规办卡的单位及人员责任。

　　(五)坚持震慑与教育并用，切实落实属地责任，严格管控涉诈高危人员

　　一是突出抓好信息排查管控工作。要切实履行主体责任，发动单位、村(社区)、派出所等各方力量，采取网格化排查管控措施，对照名单逐一清查人员去向，建立一人一档，对尚未回国的人员立即进行劝返，对有出境倾向的人员提前干预，掌握其基本动向，严防其以务工、旅游等为名非法出境实施电信网络诈骗等违法犯罪活动。镇主要领导要深入各村(社区)开展专项检查督导。对缅北回流人员集中的村(社区)落实网络员“人盯人”管控措施，对高风险人员每周至少上门回访一次，低风险人员每两周至少上门回访一次，切实掌握重点人员基本动向，严防外溢作案、境外作案。

　　二是各村(社区)要准确把握“打击是手段，管控是目的”的主方向，建立长效管控机制，提升主动发现与拦截能力。要摸清16—40周岁离开本县的人数，认真落实“网格化”管理要求，组织人员深入各村(社区)摸排，对其中非正当务工、去向不明的人员无论男女，逐一分析了解其是否赴缅北等地实施电信网络诈骗等违法犯罪，以便掌握底数，实行分级管控，全面落实法治宣教措施。对有可能出境作案的人员线索，及时移交公安机关调查处理。要摸清持有护照适龄人员、尤其是有前往东南亚地区记录的人员情况，能当面了解情况的，要登门入户核查，无法当面核查的，要通过手机联系，或者向家属了解，查清其出入境事由。对有可能出境作案的人员线索，及时移交公安机关调查处理。

　　三是突出抓好劝投工作。各村(社区)、村头村尾、大街小巷、涉诈高危人员住宅等醒目位置张贴《灵山县关于规劝跨境违法犯罪人员主动投案自首的通告》，利用各种方式开展劝投宣传。各村(社区)要详细收集返回投案人员的拟返回时间、返回口岸名称、人员姓名、联系电话等信息，于该人员入境前两天通报县公安局，以便及时上报区公安厅核减在册人员名单人数。

　　四是突出抓好公职人员协助排查劝返工作。各级各部门要组织XX籍公职人员回原籍协助各村(社区)开展偷越国(边)境人员摸排劝返工作。一是对本人直系亲属进行自觉抵制非法出境的法治宣传教育，告诫亲属不得非法出境，增强防骗识骗能力，严防以务工或旅游等为名被诱骗非法出境。二是对本人直系亲属中，有无非法出境情况进行深入排查，如有非法出境情形要如实将相关信息报镇政府。三是千方百计规劝仍滞留在境外的非法出境亲属立即回国投案自首，并在滞留境外窝点人员承诺入境回国后，立即向镇政府报告拟返回时间、返回口岸名称、人员姓名、联系电话等信息。凡出现直系亲属有非法出境从事诈骗活动，而本人未能及时掌握情况或者知情不报的，一律交由纪检监察部门严肃查处。

　　五是突出抓好村规民约修订工作。各村(社区)要结合乡村振兴工作，指导辖区村(社区)修订完善村规民约，将打击治理电信网络诈骗纳入其中，并成立村(社区)反诈协会，切实加强对村民的宣传教育，对非法出境、电信诈骗分子落实村民自治的各种管控措施，真正管好自家人。

　　五、工作要求

　　(一)提高站位，加强领导

　　各级各部门要从维护我镇和谐稳定、长治久安的高度出发，深刻认识打击治理电信网络诈骗工作的重要性、紧迫性，切实把反诈工作摆在重要位置，进一步强化责任担当，精心组织、周密部署，拿出最大的决心、最强的力度、最硬的措施，彻底解决灵山电信网络诈骗突出问题。

　　(二)部门联动，密切配合

　　各村各部门要相互协作，构成齐抓共管的工作局面，要将打击治理电信网络诈骗工作列入本村本部门年度计划。对工作中发现的问题要及时反馈，及时通报有关职能部门处理。对重大问题要密切配合，会商研判，统筹处理。

　　(三)强化督导，严格奖惩

　　各村(社区)各部门要严格按照职责任务，主动认领，狠抓落实。特别是牵头单位要切实履行责任，将任务举措逐一细化量化，层层分解落实到具体责任人，切实做到事事有人抓、有人管，并及时牵头收集汇总相关工作开展情况。各牵头单位要将工作细化方案报领导小组办公室(镇综治中心)存档备查。镇领导小组办公室适时派出督导组对工作情况开展检查督导，对工作推动有力、成效明显的，予以通报表扬；对工作不力、效果不佳的，采取重点督办、通报批评、约谈问责等方式，限期扭转被动局面；对因失职渎职导致发生重大问题的，严肃追责问责。

　　乡镇反诈骗工作方案篇4

　　近年来，电信网络诈骗案件持续高发多发，严重威胁人民财产安全，扰乱群众正常工作生活。电信网络诈骗正在从单纯的治安问题演变成影响平安建设、社会稳定乃至国家政治安全的社会问题。为提升防范宣传覆盖面、针对性和实效性，坚决遏制电信网络诈骗案件高发多发态势，切实保护人民群众财产安全。经研究，决定自即日起在全县范围内开展全民反电信网络诈骗工作，特制订本方案。

　　一、指导思想

　　坚持以人民为中心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，强化系统观念、法治思维，注重源头治理，综合治理；坚持齐抓共管、群防群治，全面落实打防管控各项措施和金融、通信、互联网等行业监管责任；加强制度机制建设，加强社会宣传防范，构建“党政主管、综治主导、行业主责、公安主打、社会各界共同参与”的反诈工作新格局。

　　二、工作目标

　　以“系统内部零发案、关联人员全覆盖、服务对象不遗漏”为目标，通过深入发动群众、不断整合宣传资源等形式，提升防范宣传的针对性、实效性，形成“全覆盖、无死角、人尽皆知”的良好局面，着力构建多维度、全领域的防范宣传新格局。针对不同受骗群众和不同诈骗手段，通过新的宣传理念、方法及宣传载体，全面揭露犯罪手段，普及防范知识，提高防范意识、减少案件发生，保障群众财产安全，实现全乡各单位干部职工及村居干部零发案，全年电信网络诈骗案件发案数、损失数较上一年度下降20%以上的目标。

　　三、组织领导

　　成立全民反电信网络诈骗工作领导小组，由党委书记罗翔任领导小组组长，乡长李爱兵任副组长，成员由机关全体副科级干部、派出所长、全乡各党支部书记组成。领导小组下设办公室，由王晓金担任办公室主任。

　　四、工作任务

　　(一)畅通反诈宣传渠道，营造全民反诈浓厚氛围

　　建立反诈信息收集反馈机制，公布县反诈专线。统一设计制作图片、音频、视频等宣传素材，保障信息上传下达。印制一批反电信网络诈骗宣传海报、宣传标语、宣传手册、宣传片、宣传卡、微视频等宣传品，全面覆盖全乡企事业单位、沿街店面、工厂、学校、医院以及村组、社区。充分发挥广播、微信公众号、抖音等多平台优势，用好反诈工作微信群，全方面、多角度、高密度、高频次进行大力度宣传。动员寄递物流业、餐饮业等和群众接触面广的商家企业，以及社会公益组织和基层各类群体，积极参与反诈工作。

　　(二)抓牢行业领域基础，发挥阵地优势促宣传

　　教育、卫健、金融、通信、邮政、市监、行政服务中心等重点单位和行业主管部门，要充分发挥职能作用，因地制宜、因地施策，立即制定出台行业部门反电信网络诈骗工作方案，形成反诈长效工作机制，筑牢行业领域宣传阵地。把乡村振兴等重点工作及日常工作与反电信网络诈骗工作有机结合，纳入日常入户走访工作内容。

　　(三)建立网格化宣传网，强化居民百姓反诈宣传

　　邀请针对16-60岁重点易骗群体加入辖区网格反电信网络诈骗宣传微信群，在圩镇和各村(居)交通要道和群众易聚集场所印刷2条以上反电信诈骗永久性标语。在每个自然村和城区网格张贴《致全县广大群众的.告知书》，并组织乡村干部、公安民警、网格员逐户上门宣传发放《致全县广大群众的告知书》，签订《不参与电信网络诈骗活动的承诺书》(一式两份，居民户和村(居)各留存一份)。依托驻村民警、辅警工作机制，与各村、居委会、网格相互配合，采取有效的针对性措施切实做好做实责任区网格的反诈宣传、指导和督促工作，打通反诈宣传“最后一公里”，有效预防电信网络诈骗案件的发生。

　　(四)安装注册反诈APP，构筑识诈防骗系统防线

　　国家反诈中心APP集报案助手、举报线索、诈骗预警、反诈宣传等多种功能于一体。全乡各单位干部职工必须在手机上安装注册国家反诈中心APP，并在APP内开启来电预警和短信预警功能，确保安装注册率达到100%全覆盖。利用各种机会、通过各种形式向16-60岁群众推广安装注册国家反诈中心APP,不断提高APP在我县的安装注册率。按人包干落实推广任务，确保我县16-60岁重点易骗群体国家反诈中心APP安装注册率在20XX年第一季度达到40%以上、20XX年上半年达到80%以上。各村居、各单位每星期一将上周“国家反诈中心APP推广安装注册花名册”电子版表格、安装后的截图上报龙国珍。乡平安办每周对各村居、各单位推广安装注册APP情况进行排名通报，县政法委将随机对各乡镇、各单位上报的花名册对象进行电话抽查，测评是否安装APP和接受反诈宣传，同时将针对被骗群众是否安装APP和接受宣传进行梳理统计，对上报资料弄虚作假的村居、单位进行通报批评。

　　五、工作措施

　　(一)抓实宣传，及时推送。积极调动社会公益组织和基层各类群体的积极性、主动性，特别是要发挥好公益志愿者协会组织和广大志愿者的作用，让反电信网络诈骗宣传成田间地头热议话题，积小宣传为大宣传。及时组建三至四级反电信网络诈骗微信群(亦可在现有群聊名称里加上“反电诈”字样)，乡平安办将于每周一常态化推送反电信网络诈骗宣传内容。各村居、各单位要第一时间推送到本单位或辖区宣传群，第一时间组织、督导向覆盖全民的下一级宣传群进行集中推送，快速形成宣传高潮和热点，持续发酵宣传教育引导作用，最大限度提升全民反电信网络诈骗能力。

　　(二)打防并举，综合治理。一要切实发挥综治中心的信息收集、预警预防、指挥调度、应急处置功效，依托网格员、驻村民辅警、驻村干部、平安志愿者等力量，建立电信诈骗预警报告制度，加强反诈业务培训，提高基层治理人员反诈预警工作水平。二要开展联动预防化解，组织涉诈隐患大排查大化解，评估涉诈高危人群风险，制定涉诈风险应急预案，开展诈后心理危机干预，实现涉诈隐患“三级联动”，全方位推动打击治理电信网络诈骗工作，切实维护全乡社会和谐稳定。

　　六、工作要求

　　(一)高度重视。各村居、各单位要高度重视、精心组织，夯实责任主体，各村居书记、各单位负责人为第一责任人，综治专干为具体责任人，建立反电信网络诈骗任务清单，把任务分解到每一个乡村干部。

　　(二)压实责任。各村居、各单位应将逐人逐级签订的《全民反电信网络诈骗承诺书》等日常工作资料进行留存备查，县政法委将不定期对反诈工作落实情况进行督导检查，乡平安办每周对各村居、各单位的电信网络诈骗发案、经济损失、涉诈人员劝返、国家反诈中心APP安装等工作情况进行排名通报，对发生电信网络诈骗案件的村居、单位进行全乡通报，由领导小组约谈该村居、单位主要负责人，由责任单位制定整改计划、整改措施及整改成效报领导小组备案。

　　(三)加强考评。把反诈工作的督导检查情况纳入日常考评，并作为评选平安建设先进集体和个人的重要依据。同时，把电信网络诈骗刑事发案数、经济损失数作为衡量和检验反诈成效的主要指标，纳入年终对各村居、各单位的平安建设考评结果应用，对发生电信网络诈骗案件的村居、单位，视情对其本年度平安建设考核实行综治责任查究直至一票否决。

　　乡镇反诈骗工作方案篇5

　　为有效预防和遏制电信(网络)诈骗案件的发生，提高全镇群众自觉防范电信(网络)诈骗意识，避免或减少重大财产损失，决定即日起在全镇范围内开展以“强化自我防范意识、提高识骗防骗能力”为主题的防范电信(网络)诈骗犯罪宣传活动。为确保宣传活动取得实效，特制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　按照“防范为主，以打促防”的工作原则，充分发挥全镇各村、有关单位的职能优势，因情施策，开展多层次、多样式、多角度的电信(网络)诈骗犯罪防范宣传工作，使人民群众“提高防范意识，捂紧钱袋子”，大幅降低电信(网络)诈骗案件的发生，保护公民财产安全。

　　二、组织领导

　　成立由党委副书记、镇长XX为组长，党群副书记(政法)X，党委委员、副镇长X，党委委员(宣传)、副镇长X，党委委员、派出所所长X为副组长，其它相关分管领导为成员的XX镇防范电信(网络)诈骗犯罪宣传工作领导小组，领导小组下设办公室(设在镇综治办)，xx兼任办公室主任，具体负责抓好方案制定、工作指导、督导检查，确保防范宣传工作落地见效。

　　三、活动时间

　　(一)筹划准备阶段(20xx年1月1日至2月10日)。镇综治办按照职责与任务分工，结合本单位实际，制定宣传方案。各村积极落实措施，按计划开展防范电信(网络)诈骗宣传。

　　(二)集中宣传阶段(20xx年2月10日至11月30日)。各村、相关职能办公室、有关单位根据方案和预案，持续开展防范电信(网络)诈骗宣传，并每月将宣传活动开展情况(包括文字、图片、数据等)报综治办。

　　(三)评估考核阶段(20xx年12月1日至12月31日)。为检验宣传成效，办公室将对各村的宣传工作落实情况进行评估，评估结果直接纳入年终平安综治绩效考核。

　　四、职责与任务

　　(一)加强全方面宣传。

　　1.落实媒体宣传。镇党政办牵头落实媒体平台的防范宣传工作，要充分运用微信公众号等载体及时转发县公安局发布的“防诈”、“反诈”相关案件、警示文章，拓展群众获取“防诈”、“反诈”相关信息的渠道，扩大知晓面。

　　2.镇便民服务中心宣传。镇便民服务中心要充分利用大屏宣传，每月做好在门口大屏上播放“防诈”、“反诈”相关短信及图片宣传，并留存记录。

　　3.加强短信平台宣传。镇经济发展办要利用农民信箱平台，每月发送防范电信(网络)诈骗犯罪相关宣传短信不少于2次，开展短信提醒防范宣传。通过不断提醒，使群众绷紧防诈之弦，提高防诈意识。

　　4.加强村居居民宣传。镇综治办要发动乡贤、网格员、志愿者等社会力量，深入农村、社区，通过张贴海报、挂横幅、刊发板报、发放宣传单等多种方式，加强辖区农村、城市居民小区的防范(通讯)网络诈骗宣传，做到乡镇不漏村、村不漏户，进一步增强人民群众的防范意识。

　　5.加强特定人群宣传。镇其它相关职能办公室要采用多种手段，加大对全镇党政干部、中小企业从业人员、全镇“网购”群体等特定人群的“防诈”、“反诈”宣传，提高我镇广大干部群众防范意识和识别诈骗手段的能力，预防相关案件的发生。

　　党政办要组织落实对全镇党政干部的防范宣传，通过短信平台、“XX视野”公众号等形式向镇党政干部推送短信提醒和专业知识教育，提高“防诈”、“反诈”的意识。

　　派出所要开展电信(网络)诈骗的防范打击宣传活动，利用真实电信诈骗案例为群众讲解电信诈骗惯用方法，开展电信(网络)诈骗排查，对电信(网络)诈骗行为进行严厉打击。

　　镇经济发展办要组织对全镇企业负责人、从业人员及职工开展“防诈”、“反诈”宣传。

　　市场监管所要组织对工商注册商户开展“防诈”、“反诈”宣传。

　　学校要充分利用“校讯通”向学生家长发送短信提醒，同时，还要采取校园广播、宣传板报、温馨提示等形式，将“防诈”、“反诈”内容传达到每一位学生、家长。

　　银行要落实针对储户开展“防诈”、“反诈”宣传，在向储户发送提醒短信的同时，还应在营业大厅、ATM取款区域的醒目位置设立提示、警示标识标语或采用语音提示，争取在银行汇款、转账环节阻止诈骗案件的发生。

　　五、工作要求

　　(一)高度重视，强化保障。防范电信(网络)诈骗宣传工作是贯彻党的十九大、二中全会精神“知行合一”的具体体现，是切实为老百姓谋幸福的`民生工程，各村、镇属各办(中心)、有关单位要根据职责，认真制定工作措施，明确专人负责，确保宣传工作落实到位。

　　(二)周密部署，有序推进。各村、镇属各办(中心)、有关单位要细化工作措施，安排宣传时间表，按阶段推进宣传工作，在2月14日前推出第一期宣传内容。宣传活动期间，每月5日前向综治办报送上个月宣传活动开展情况(要有文字、图片、数据)。

　　(三)严格督查，落实责任。建立定期督查制度，镇里将对宣传工作组织情况、推进情况、上报数据真实情况等开展督查；防范宣传工作启动后，对新发生的电信(网络)诈骗案件，实行逐案倒查。各村开展情况纳入绩效考核。

　　乡镇反诈骗工作方案篇6

　　为有效预防网络电信诈骗等新型违法犯罪，增强人民群众防骗意识，最大限度地减少群众经济损失，经县打击治理电信网络新型违法犯罪工作领导小组研究决定，从即日起至20xx年12月底，在全县范围内组织开展“全民反诈”防范电信网络诈骗违法犯罪宣传年活动。为确保活动取得实效，特制定工作方案如下：

　　一、指导思想

　　按照“防范为主、部门联动、广泛宣传、务求实效”的原则，全面动员，深入基层，用足用好群众喜闻乐见的防骗宣传手段，把防骗知识普及到千家万户，揭露犯罪分子作案手段，增强人民群众的识骗、防骗能力，从源头上控制和减少电信网络诈骗案件的发生，最大限度地减少群众损失。

　　二、组织领导

　　为切实加强此次活动的组织领导，成立由县政府副县长、县打击治理电信网络新型违法犯罪工作领导小组组长、县公安局局长王旭峰同志任组长，各成员单位主要负责同志为成员的防范电信网络诈骗违法犯罪宣传活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县公安局，由县公安局网安大队大队长苏育红兼任办公室主任，负责活动的组织、协调及日常工作。各成员单位要制定各自的宣传实施方案，切实抓好各项措施的落实，确保活动取得实实在在的成效。

　　三、任务分工

　　县委宣传部：要在县级主流网站并督促各乡镇宣传部门在当地的主流网站，开设防骗宣传板块或专栏，植入防骗公益广告、防骗微电影、防骗公益宣传片、防骗MP3等内容。

　　县委网信办：要统筹协调全县新媒体协会，让会员单位全部参与到此次宣传活动中来，形成主流媒体、网络媒体、自媒体、互联网企业全覆盖。

　　县总工会：要在全县各级工会组织中广泛开展以“全民反诈”为主题的讲座或签名等宣传活动，把网上刷单、网上贷款、冒充客服、冒充熟人、网上征婚交友等易发多发网络电信诈骗的防范宣传资料，发给各级工会组织的每个成员阅知、签名，并将回执交给所在工会留存备查，确保全覆盖、无遗漏。

　　县教育局：要牵头抓好全县各级各类学校教职员工的防骗宣传教育，每学期至少组织开展两次防骗宣传活动，并留存影像等资料备查，确保教职员工接受防骗宣传教育全覆盖、网络电信诈骗“零发案”。要把开设防骗微课堂作为全县初中(含)以上学校安全课的重要内容，每学期至少组织开展两次防骗宣传教育，并留存影像等资料备查；要组织全县初中(含)以上学校充分利用校园广播设施，每天定时播放防骗MP3，确保在校学生接受防骗宣传教育全覆盖、网络电信诈骗“零发案”。要督导各级各类学校组织在校学生把电信网络诈骗预警捎给家长阅知，并在回执联签名由学生带回学校集中存档备查，确保每名学生家长接受防骗宣传教育全覆盖。

　　县公安局：要组织各派出所把防骗MP3推送至辖区所有安装广播音响设施的村居、商场和超市、宾馆和酒店、公园和广场以及厂矿企业等单位，每天滚动或定时播放；要组织派出所发动辖区主干道两旁的党政机关、企事业单位、居民小区、商业网点等，利用门头LED滚动播放防骗公益广告，确保全覆盖；要组织派出所督导辖区的顺丰、邮政、圆通、中通、申通、宅急送、韵达、汇通、天天、百世等骨干快递企业的所有网点，对分派的快递包裹逐件粘帖防骗贴，确保全覆盖、无遗漏、不间断；要督促派出所组织社区民警，登门入户发放警民防骗卡，并准确采集受卡人信息、及时上缴回执联，确保实有人口全覆盖；要组织派出所落实专人负责，积极协调辖区的封闭式居民小区，为安装防骗楼宇提示牌、张贴防骗海报、更换防骗提示牌内容提供便利，并加强日常巡视维护，确保无损坏、无缺失。要抓好高发案派出所的整治，把全方位、常态化的防骗宣传落到实处，彻底扭转案件高发局面。要充分发挥县领导小组办公室职能作用，协调本级相关成员单位积极落实防骗宣传工作措施，并定期进行督导检查，及时发布情况通报；同时，要抓好县领导小组督导暗访发现问题的整改落实，确保行动快、见成效、有回音。

　　县新闻传媒集团：要充分融合广播、电视、报纸等传统媒体及微信公众号、抖音等新兴媒体大力宣传反诈骗知识。

　　县民政局：要把防骗宣传纳入服务窗口，向办理结婚、离婚登记手续的每名妇女发放防骗宣传资料；要组织全县所有的福彩投注站，利用LED常态化地播放防骗公益广告。

　　县财政局：要及时提供、定期更新全县会计从业人员的相关信息，为定向精准推送防骗短信提供数据支撑。同时将反诈防骗应知应会内容纳入会计从业人员培训考核，不经过培训和考试的原则上不得通过年检。

　　县人社局：要及时提供、定期更新全县社保用户特别是当年接收人事档案的应届高校毕生业的相关信息，为定向精准推送防骗短信提供数据支撑；要把防骗宣传纳入服务窗口，向办理社保手续的每名群众同步发放防骗宣传资料。

　　县交通局：要组织和督促交通运管部门、公交运输企业，利用出租车、公交车的车载LED以及公交站点的电子显示屏，滚动播放防骗公益广告，利用公交车载电视滚动播放防骗公益宣传片。

　　县文旅局：要组织和督促全县的营业性影院，在每场影片正式放映前至少播放一次防骗微电影，确保所有影院全覆盖、所有影室无遗漏、每场播放不间断；要争取上级支持，在全县所有广电闭路电视用户的开机页面植入防骗公益广告，确保全覆盖、常态化。

　　县行政审批服务局：要及时提供、定期更新全县登记注册的个体工商企业法人的相关信息，为定向精准推送防骗短信提供数据支撑；要把防骗宣传纳入行政审批服务窗口，向前来办理业务的每名群众同步发放防骗宣传资料。

　　银行金融机构：全县所有银行金融机构要利用门头LED屏常态化地播放防骗公益广告，利用候办大厅的电视滚动播放防骗公益宣传片，利用存取款一体机滚动播放防骗语音提示；要督促所有银行金融机构，严格落实柜台大额转帐汇款防骗提醒、可疑账户情况报告等制度，及时阻断被骗赃款转移通道。

　　通信运营商：移动公司、联通公司、电信公司要在各自网络电视用户的开机页面植入防骗公益广告，利用自营网点的LED常态化播放防骗公益广告，并积极争取上级支持，不定期地向本地手机用户发送防骗预警短信，每次发送的覆盖面不低于系统用户总量的90%。

　　其他成员单位要在各自行业领域开展多种形式的宣传活动，实现本行业系统反诈宣传全覆盖。

　　四、考评机制

　　(一)通报约谈。县领导小组负责对各成员单位的防骗宣传落实情况进行督导检查，对落实防骗宣传工作不力或本行业领域案件持续高发的，领导小组视情约谈该单位主要领导或分管领导。每月要对各派出所的网络电信诈骗发案数、经济损失数、万人发案数等情况进行排名通报，对三项指标连续两个月处于最高位的，由县领导小组约谈其分管所长，对连续三个月处于最高位的，由县领导小组约谈其所长。

　　(二)责任倒查。县领导小组要严格落实“一案双查”要求，依托公安机关的110接处警系统和电信网络诈骗侦办平台，在对各地的电信网络诈骗刑事警情进行网上巡查的同时，随机抽查回访报警当事人接受防骗宣传教育的具体情况，对确未接受防骗宣传教育的，将倒查责任，约谈相关单位部门负责人，并通报批评。

　　(三)绩效考评。县领导小组要把相关成员单位开展防骗宣传的督导检查情况，抄送综治考核部门纳入相关考评，并作为评选年度防骗反诈工作先进集体和个人的重要依据。同时，要把网络电信诈骗刑事发案数、经济损失数、万人发案数作为衡量和检验防骗宣传成效的主要指标，纳入年终对各派出所的考核，凡全年发案数、经济损失数同比上升或万人发案数处在最高位的，取消年度评先评优资格。

　　乡镇反诈骗工作方案篇7

　　为有效遏制当前电信网络诈骗高发态势，切实增强人民群众自我防范意识，减少人民群众财产损失，从11月25日起至12月底在全县范围内集中开展防范电信网络诈骗宣传活动，并根据电信网络诈骗案件发案趋势，形成长效宣传机制。为确保活动取得实效，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　认真贯彻落实国务院及省、市决策部署，结合我县电信网络诈骗案件高发类型和易受骗群体，开展不间断、多频次、多渠道的“精准宣传防范”活动，力争达到反诈宣传“全覆盖、无死角，人尽皆知”的效果。

　　二、工作目标

　　通过在全县范围内开展一系列集中宣传活动，有效提升人民群众防范电信网络诈骗的犯罪的能力，达到“一次教育，终生受益”的良好效果，实现年内全县电信诈骗的犯罪发案数明显下降，人民群众财产损失明显减少，群众自身防范意识明显提升。

　　三、任务分工

　　（一）各乡（镇）、居民事务中心：要将宣传工作部署到各村(社区)、充分利用社区村镇、党群中心的电子显示屏广告牌等载体，滚动播放电信网络诈骗防范宣传视频和标语，实现电子屏幕全覆盖；要制作宣传页、宣传板，在人员聚集的场所、区域定期举办宣传活动；要组织辖区网格员积极开展“六进”(进村、进社区、进企业、进学校、进家庭、进公共场所)宣传活动，采用发放宣传资料，悬挂宣传横幅等方式广泛宣传，确保宣传教育全覆盖。

　　（二）县公安局：要抓住重大典型案件防骗成功事例和打掉的犯罪团伙，精心策划宣传报道活动，用身边事情、鲜活案例来宣传教育群众，以案释法，深度揭露诈骗手段和作案过程，使群众得到更直白、更有效的警示，增强防范宣传的感染力和冲击力。要充分发挥公安微博、微信公众号的互动宣传作用，持续发布告知信息和防范知识，加强与粉丝的互动交流，形成持续宣传热度，使电信网络诈骗防范宣传内容在群众中自发广泛传播，形成防范宣传的几何扩散效应。

　　（三）县融媒体中心：要主动与公安局对接，与公安机关联合制作专题视频和专题报道，及时开展连续报道、跟踪报道，用真实的案例教育群众防骗识骗。

　　（四）县市场监管局：要指导督促各宾馆、酒店、商场、集贸市场，沿街门店充分利用电子显示屏、广告牌等载体，滚动播放电信网络诈骗防范宣传视频和标语，实现电子屏幕全覆盖。

　　（五）县财政局：要通过短信平台、微信工作群、QQ工作栏等平台向相关单位财务人员推送防范电信网络诈骗知识，提升财务人员防范诈骗的意识和辨别诈骗手段的能力，有效降低冒充领导诈骗财务人员案件发生。

　　（六）县金融服务中心：要组织各银行营业网点充分利用各网点的液晶显示屏、LED条屏、ATM机旁等醒目位置，滚动播放电信网络诈骗防范宣传视频和标语，放置宣传页、宣传版，将宣传防线由柜面向自助服务区域延伸，在自助服务设备页面设置提示语或提醒界面，提醒广大群众增强安全防范意识，筑牢金融单位防范城墙，提升银行等金融网点的拦截劝阻效果。

　　（七）县文化和旅游局：要充分发挥社会公共资源优势，在固定公益广告栏位置张贴一定数量的防范电信网络诈骗提示语或宣传海报。

　　（八）县教科局：要明确由学校主要领导担任宣传防范负责人，通过以学生为传播手段，以各校校园告示栏、宣传窗微信群、校讯通、致学生家长的一封信为载体，向学生家长群体宣传通报被骗案例，普及识骗防骗知识，做到校园宣传全覆盖。

　　（九）县交通运输局：要组织在汽车客运站、公交车、出租车的LED屏幕上滚动播放防范电信网络诈骗宣传标语；将防范电信网络诈骗宣传教育作为交通安全教育内容共同部共同推进：要协调相关单位在公共交通站点、交通枢纽乡镇候车点等场所投放防范电信网络诈骗宣传资料。

　　（十）县司法局：要组织宣传小分队，结合法律“六进”开展法制宣传教育，重点宣传电信网络诈骗的危害性和严重性，教育引导群众确立正确是非观、荣辱观，自觉抵制电信网络诈骗违法犯罪活动。

　　（十一）县住房城乡建设局：要在建筑工地、在建工程项目处设置防范电信网络诈骗标语；负责督导做好建筑企业职工或在建工程工作人员的防范电信网络诈骗宣传工作。

　　（十二）县民政局：要利用发放物资、送法下乡、开展惠民政策活动等时机，开展防范电信网络诈骗宣传活动；要在全县福利彩票投放防范电信网络诈骗宣传单；在婚姻登记中心，向前来办理结婚、离婚登记手续的群众发放防骗宣传资料；向各养老院及建档立卡贫困群众家庭集中开展防范电信网络诈骗宣传。

　　（十三）县卫健体局：要指导督促各医疗机构、药店等场所在显眼位置张贴或利用LED电子屏滚动播放防范电信网络诈骗宣传标语；在医疗机构服务点、收费窗口摆放防范电信网络诈骗宣传册，方便群众取阅。

　　四、工作要求

　　（一）加强领导，强化联动。各乡（镇）、居民事务中心、县政府各有关部门负责同志要按照各自任务分工做好防范电信网络诈骗宣传活动的组织领导、协调推进和督导落实。

　　（二）高度重视，落实责任。各乡（镇）、居民事务中心、县政府各有关部门高度重视防范电信网络诈骗宣传活动，明确分管领导负责该项工作，根据方案任务再分解，进一步形成本乡镇(街道）、本部门工作方案，落实责任细化措施、明确时限，确保电信网络诈骗宣传活动达到预期效果。

　　（三）履职尽责，共同推进。各乡（镇）、居民事务中心、县政府各有关部门要因地因时制宜，通过传统和现代手段相结合的方式，创新宣传方法，提升宣传实效，切实把防范电信网络诈骗宣传活动推向纵深，推向全面，形成浓厚的舆论氛围。

　　（四）宣传到位，按时报送。各乡（镇）、居民事务中心、县政府各有关部门务必于每周五下午16：00前将宣传情况及印证图片报至邮箱xxxx。联系人：县公安局宣传室主任马文彦；电话：

　　此次集中宣传活动，从即日起到年底为集中攻坚阶段，通过各单位的协作配合，在全县营造浓厚的防范电信网络诈骗宣传氛围，力争短时间内降低发案数和损失金额，起到明显效果。从明年开始，根据实际情况，各单位开展日常宣传，对活动开展好的单位进行学习观摩，实现宣传防范工作常态化、制度化，提升公众安全意识，确保全县电信网络诈骗案件逐年下降。

　　乡镇反诈骗工作方案篇8

　　为了有效抑制通信网络欺诈犯罪的高发状况，切实维护人民大众的财产安全，不断提高大众的安全感和满意度，根据上司的配置要求，决定在全区组织开展防止通信网络欺诈犯罪的宣传和无欺诈社区的特别行动。为确保工作取得实效，结合我区实际，制定本方案。

　　一、指导思想。

　　根据防范为主、条块结合、广泛宣传、求实效的原则，全面动员，深入基层，将防范通信网络欺诈犯罪的防范知识普及到千家万户，揭露犯罪分子的犯罪手段，提高广大人民群众的欺诈、防范能力，从源头上控制和减少这样的事件

　　二、组织领导人。

　　成立区管理委员会负责副主任组长、政法委员负责常务副组长、派出所所长负责副组长、村(社区)、有关部门负责人成为成员的领导组，领导组在开发区、黄塘派出所分别设立办公室，管辖区派出所负责欺诈防范工作的同志负责办公室主任，负责具体的宣传和建设。

　　三、工作目标。

　　通过大力开展通信网络网络欺诈犯罪的集中宣传和无欺诈社区的活动，进一步提高了大众对通信网络欺诈犯罪的识别能力和防范意识。深入开展入户宣传，确保入户宣传率达到100%。同时，围绕社区、学校、银行、百货公司等公共场所进行宣传，全面垄断，人人都知道，人人都知道，有效抑制通信网络欺诈犯罪在我区蔓延的势头。

　　四、时间安排。

　　从即日起至20xx年12月31日。

　　五、工作措施。

　　(一)积分宣传。

　　(1)银行、酒店、超市、商店、医院、学校、农贸市场、公园广场、沿街公司、交通主干道等有电子显示器的要点，增加防止通信网络欺诈宣传内容的循环播放频率，设置宣传卡，在大厅服务台发布打击通信网络欺诈犯罪通知、宣传图画书(责任部门：宣传科、三产服务科、市监分局、城管中队、文体站、卫生科、派出所、国际学校、黄塘中心中学、各村(社区)

　　(2)在绿化灯箱增加防止通信网络欺诈的宣传内容。(责任部门：公共设施管理科)

　　(3)在公共汽车、出租车、公共汽车站、公共汽车站等利用电子显示器、卡片或标语加强宣传。(责任部门：交通运输)

　　(4)在交通要道、居民区、人员密集场所等重点部位配置横幅。(责任部门：宣传科、物管科、派出所、各村(社区)

　　(二)网络宣传。

　　(1)利用开发区公共编号，动员指导所有成员充分利用其平台资源，发布原创新闻，积极转载防止通信网络欺诈犯罪的相关信息，实现一条信息，全网传播，扩大宣传范围，提高影响力。(责任部门：宣传科)

　　(2)以手机邮件的形式向全区许多人分批推送防止通信欺诈的犯罪信息。(责任部门：组织科、宣传科)

　　(3)各村(社区)、有关部门安排专家，在阳光村务群、网格工作群、单位工作群、学生家长群等微信群中，每周至少推出两次以上防止通信网络欺诈为主要内容的照片、文字等宣传资料。(责任部门：有关部门、各村(社区)

　　(三)实地宣传。

　　(1)派出所率先科学制定宣传方案，有序开展宣传活动，在村(社区)、基层站、公园广场、超市、学校、农贸市场、客运站等显着位置贴上通告、宣传标语，广泛利用卡片、电子显示器等多种形式宣传，全面复盖(责任部门：各村(社区)、有关部门)

　　(2)以住宅区大楼单元或村生产组为单位，将通知、公开信一起贴在各大楼单元门口或生产组的显着位置。(责任部门：各村(社区)、物管科)

　　(3)加强机关干部员工及其家庭反欺诈宣传，给机关干部员工发信。(责任部门：组织科)

　　(4)各线分工率先宣传，发行给市民朋友的信。其中学校给每个学生发信，学生带回家，让监护人在收据上签字后，收据回收存档。(责任部门：宣传科、城管中队、交通运输、卫生科、司法所、民政科、文体站、国际学校、黄塘中心中学、派出所、各村(社区)。

　　(四)活动宣传。

　　在主要公园广场分批举行万人签字反欺诈承诺仪式。组织志愿者、社区工作者在社区人流量大的地区发行通知、给市民发信等宣传单，提高大众知识率。(责任部门：派出所、司法所、团委、各村(社区)

　　(2)开展法治进入社区系列反欺诈宣传活动。(责任部门：司法所、各村(社区)

　　(3)开展捂住钱包手牵手系列欺诈宣传活动。(责任部门：宣传科、国际学校、黄塘中心中学、各村(社区)

　　(4)开展企业员工盖钱包系列欺诈宣传活动。(责任部门：企业管理科、各村(社区)

　　(五)创建无欺诈社区(村)。

　　采用多种形式，广泛发动大众，积极开展无欺诈社区(村)创建活动，将创建结果纳入社区民警年末审查和区综合治安审查。(责任部门：派出所、综合管理、各村(社区)

　　六、工作要求。

　　1、提高认识，加强组织领导。各村(社区)、有关部门应重视通信欺诈宣传和无欺诈社区的制作，摆在重要位置，明确负责人，制定工作方案，周密配置，切实执行。宣传科要创新宣传手段，多形式、多角度、多层次组织重点报道，确保有势、有力、有影响。

　　2、明确职责，确保宣传效果。各村(社区)、有关部门应按方案要求制定工作计划，落实工作责任，提前规划，深入发动，突出重点，展示亮点，精心开展各种宣传工作，扩大社会参与度，提高群众满意度。

　　3、重视统一，形成工作合作力。各村(社区)、有关部门应充分发挥各自的优势，加强沟通，密切合作，切实形成工作合作力，提高宣传活动的影响力和垄断面。

　　乡镇反诈骗工作方案篇9

　　为有效遏制电信网络诈骗案件高发势头，进一步提高广大人民群众反诈意识，增强反诈能力，动员全民参与反诈行动，严厉打击各类诈骗行为，切实保障人民群众财产安全，根据中央、省、市、区关于打击治理电信网络新型违法犯罪工作的要求，结合我镇实际，特制定20XX年富盛镇电信网络诈骗防范工作实施方案。

　　一、指导思想

　　始终坚持人民至上，不断增强责任感和使命感，紧紧围绕建设“平安富盛”工作目标，全力做好全镇电信网络诈骗防范工作，努力为“十四五”开局创造安全稳定的社会治安环境。

　　二、工作目标

　　坚持“标本兼治、综合治理、齐抓共管、落实责任”工作方针，继续强化组织体系建设，以更高的政治站位推进反诈工作，不断固化“党委领导、政府牵头、公安主导、部门协同、全民参与”的电信网络诈骗的犯罪打防治理大格局，不断健全机制，不断压实责任。全面组织实施“全民反诈”行动，有效遏制当前电信网络新型违法犯罪发展蔓延势头，切实维护人民群众切身利益，确保电信网络诈骗防范工作取得实效。

　　三、工作措施

　　（一）继续强化反诈体系建设。依托以市、区两级打击治理电信网络新型违法犯罪工作领导小组为核心的组织领导体系，持续建立健全镇、村（居）两级反诈构架，筑牢建强组织体系根基，实现组织保障有力。

　　1、强化组织领导。以镇打击治理电信网络新型违法犯罪工作领导小组、联席会议制度为基础，全面搭建镇、村（居）反诈组织架构。各村（居）负责人每月向镇领导小组办公室汇报工作不少于一次，组长每季度专题研究反欺诈工作不少于一次；镇、村（居）主要负责人为辖区直接责任人，负责所属领域电信网络诈骗案件防范工作。

　　2、固化专班运作。成立由党委书记任组长，政法委员、派出所所长为副组长的反诈工作专班，每月研究部署反诈工作，实行督导检查常态化，对村（居）责任落实、措施落实等情况，每月开展抽检评估,督导检查、督导问效。

　　3、开展重点整治。镇打击治理电信网络新型违法犯罪工作领导小组对辖区内发案重点村（居）同步实施挂牌整治，落实分级约谈工作机制，将打击治理电信网络新型违法犯罪工作纳入对村（居）的绩效考评清单，将电信网络诈骗宣传防范工作纳入基层治理全科网格工作内容，实行考核评估，并纳入镇对村（居）平安考核项目。

　　（二）实施宣传防范“织网”行动。始终坚持电信网络诈骗“以防为主”的工作理念，落实工作安排，细化主体责任，制定工作清单，将面对面宣传工作做深、做透、做扎实，全力织密电信网络诈骗防范保护网。

　　1、“织网”活动时间

　　①筹划准备阶段(20XX年1月1日至2月15日)。镇综治办按照职责与任务分工，结合本单位实际，制定宣传方案。各村积极落实措施，按计划开展防范电信网络诈骗宣传。

　　②特色亮点打造阶段（20XX年2月16日至4月15日）。镇综治办牵头，以镇内群众为演员，根据真实诈骗案例拍摄教育情景剧，全镇巡演宣传。

　　③集中宣传阶段(20XX年2月10日至11月30日)。各村、相关职能办公室、有关单位根据方案和预案，持续开展防范电信网络诈骗宣传，并每月将宣传活动开展情况(包括文字、图片、数据等)报综治办。

　　④评估考核阶段(20XX年12月1日至12月31日)。为检验宣传成效，办公室将对各村的宣传工作落实情况进行评估，评估结果直接纳入年终镇对村岗位目标考核考核。

　　2、全方位多措并举开展反诈宣传

　　①派出所负责开展电信网络诈骗的防范打击宣传活动，利用真实电信诈骗案例为群众讲解电信诈骗惯用方法，开展电信网络诈骗排查，对电信网络诈骗行为进行严厉打击。

　　②镇综治办负责发动村（居）干部、网格员、志愿者等社会力量，深入村（居），通过张贴海报、悬挂横幅、发放宣传单等多种方式进行宣传。每季度对村（居）干部、网格员、志愿者开展反诈宣传业务培训1次以上。每月通过基层治理平台发布预警通报不少于3次。

　　③镇党政办牵头落实媒体平台的防范宣传工作，要充分运用微信公众号等载体及时转发区公安分局发布的.“防诈”、“反诈”相关案件、警示文章，拓展群众获取“防诈”、“反诈”相关信息的渠道，扩大知晓面。

　　④机关其他各线办，按职能分工，负责做好分管业务线上（管理、服务对象）的宣传工作，特别是一、二、三产和个体工商户（负责人与财务管理人员）、科教文卫、窗口单位的“识诈、防诈、反诈”宣传。

　　3、任务清单

　　根据中央、省、市、区关于打击治理电信网络新型违法犯罪工作的要求，镇机关各线办站所根据自身特点，明确反诈职责，各司其职确保富盛镇反诈工作持续有效进行。

　　四、工作要求

　　（一）强化思想认识。各村（居）、企事业单位，镇机关各办（室）要切实提高思想认识，在镇党委、政府的领导下，形成自上而下齐抓共管的防诈宣传队伍，统筹协调本辖区防电信诈骗宣传各项工作。

　　（二）突出工作重点。要针对冒充各级领导、单位负责人以及“公、检、法”等机关工作人员，以“电话欠费、信息泄露、法院传票、信用卡年费扣除、恶意透支、“洗钱”等方式以及网络贷款、网络购物、网络兼职、网络转账等多发网络诈骗案件为重点，有针对性组织宣传，强化宣传针对性。

　　（三）形成工作合力。根据发案规律特点提供的海报、标语、宣传单模板印制宣传资料，在各村（居）公共复杂场所入口、重点场所进行张贴，同时，组团联村干部、平安志愿者、派出所警力等力量要走村入户，通过各种宣传形式开展防诈骗宣传活动，切实提高广大群众的防骗意识。

　　（四）创新宣传形式。要依托“一村一格一群”、LED显示屏播放典型案例、乡村讲堂等宣传形式，以案释法，对打击治理电信网络新型违法犯罪工作进行不间断的宣传，警示社会单位和群众，形成强大的宣传舆论声势，多措并举，不断筑牢联防联控“防火墙”。

　　乡镇反诈骗工作方案篇10

　　为建立健全常态长效电信网络诈骗防范宣传工作机制，最大限度预防减少电信网络诈骗案件发生，切实维护人民群众财产安全，结合我镇实际，制订正阳关镇防范电信网络诈骗宣传工作实施方案。

　　一、指导思想

　　以党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指引，坚持以人民为中心，统筹安全与发展，坚持“打防结合、以防为先”的工作方针，推动形成“党委政府统一领导、联席会议组织协调、公安机关全力推动、有关部门分工合作、社会各界积极参与”的全社会防范电信网络诈骗宣传工作格局，严密防范电信网络诈骗的犯罪，坚决遏制案件多发高发态势。

　　二、工作目标

　　到20XX年底，通过持续开展防范宣传，实现群众接受防范宣传覆盖率达80%以上，全面提升反诈防骗的意识能力，有效遏制电信网络诈骗持续高发势头。通过持续开展法制宣传，防止参与和自觉抵制电信网络诈骗及关联违法犯罪活动，确保全镇涉诈违法犯罪活动参与人数低于全国平均水平，坚决防止出现地域性职业犯罪问题。通过持续开展正面宣传，彰显全社会打击治理防范电信网络诈骗的犯罪工作决心与成效，对违法犯罪活动形成强力震慑，形成全社会反诈的强大氛围，进-步挤压电信网络诈骗的犯罪空间。

　　三、宣传重点

　　1、宣传发案形势。通过电信网络诈骗发案形势宣传介绍，让社会公众充分了解此类犯罪的社会危害性以及与普通群众的紧密关联性，引导人民群众自觉防范、主动参与。

　　2、宣传诈骗手段及防范技巧。通过以案说法，深度解剖、全面揭露诈骗手法，精准提示防范要点，让社会公众充分熟悉诈骗手段伎俩，引导人民群众不断提升自身防范能力。

　　3、宣传打防成效。通过对成功侦破、成功预警、成功防范的典型案件及背后故事开展正面宣传，既引导人民群众充分了解此类犯罪打击防范的困难和艰辛，更展示“犯我正阳百姓者，虽远必诛”的坚定信念，有力震慑犯罪。

　　4、宣传守法遵法。通过对电信网络诈骗的犯罪及关联黑灰产业相关法律法规的普法宣传教育，既引导人民群众不断提升自我保护意识，更引导人民群众自觉遵法守法，杜绝参与从事电信网络违法犯罪及相关黑灰产业违法犯罪。

　　四、宣传方式

　　1、线上活动宣传。镇级要在主流媒体、新闻网站、政务网站开设专题专栏，刊发(播)打击、防范、治理电信网络诈骗的犯罪的新闻稿件，刊发频率每周不少于1篇。各村（社区）要通过微博、微信、移动客户端APP等新媒体传播手段发布或转发揭示诈骗手段特点和防范要点的文章，每月不少于2篇。

　　2、公共区域宣传。各村（社区）要充分利用街头、社区、商场、广场等公共区域，在橱窗广告、车站广告、村居(社区)宣传栏、相关窗口单位场所的LED显示屏等部位广泛张贴、播放防诈宣传预警提醒、案例警示等内容。发动各餐饮类、超市等企业布置防范宣传广告，鼓励餐饮类企业在点餐纸上印制反诈宣传元素。

　　3、线下当面宣传。镇级、各村（社区）要充分发挥网格员和“全警进万家”活动作用，采取“白加黑”错时入户的方式，反复、持续地对群众开展面对面宣传。由乡镇政府牵头，公安派出所、各成员单位积极配合，发挥好志愿者队伍、宣讲团的作用，以各行政村（社区）为单位，通过防范宣讲、文艺下乡、摆摊咨询等方式，全量组织开展反诈专题宣传活动，各村（社区）至少组织一次以上的防范宣传活动，同时要在辖区内人流密集的广场等地积极组织开展能够汇聚人气、扩大影响的宣传活动。

　　4、内部教育宣传。高度重视内部工作人员防范教育工作，各村（社区）、镇直各部门组织内部教育防范活动不少于2次，覆盖人员不低于应接受防范教育人员的80%。

　　五、工作要求

　　1、加强组织领导。各村（社区）、镇直各部门要高度重视本次反诈宣传活动，加强部门沟通协调，确定专人负责此项工作，充分发挥各自资源优势，借助此次防范宣传活动，切实有效的提升群众的识骗防骗意识，进一步遏制电信网络诈骗案件的高发态势。

　　2、细化工作方案。各村（社区）、镇直各部门要将集中宣传活动纳入年度工作要点，细化工作清单，落实工作措施，列出详细的推进计划，以“覆盖全面、宣传精准、内容丰富、形式多样”为目标，确保此次宣传活动抓实、抓出成效。

　　3、强化督导检查。活动期间，我镇将对各村（社区）宣传活动组织开展情况进行不定时检查，并及时通报全镇，确保工作责任、措施落到实处。

　　乡镇反诈骗工作方案篇11

　　为有力打压街道辖区电信网络诈骗蔓延势头，有效遏制当前我街道社会面电信诈骗警情高发态势，切实提升居民防范电信诈骗的意识，不断增强居民识别电信诈骗的能力，现决定组织开展治理防范网络电信诈骗专项行动。制定实施方案如下：

　　一、工作目标

　　坚持“以人民为中心”的理念，紧紧围绕“案不发生、钱不转走”的总体要求，将防范和打击电信网络诈骗的犯罪作为深入贯彻落实党的十九届四中全会精神、加强和创新社会治理的重要抓手，列入为民办实事重要内容，形成“全警参战、全民参与、全街反骗”格局。坚持防范为先、打防结合、以打促防，做到主动研判、主动发现、主动防范，将此项工作列入街道党工委、办事处会议议题，纳入街道综治绩效目标考核，不断完善电信诈骗防范宣传和防范治理体系，强力组织推进，努力实现发案同比下降、打击同比再上升，营造全民反诈防骗社会氛围，全力保障辖区群众财产安全。

　　二、组织领导

　　成立由街道党工委副书记、办事处主任杨加任组长，党工委委员、纪工委书记张国兵、街派出所所长汪宏伟、街道综合执法中心主任刘向东任副组长，街道各科室和事业单位，各社区、村队负责人、治保主任，派出所社区民警为小组成员的工作领导小组。

　　三、工作措施

　　（一）反诈宣传工作

　　1、具体要求

　　全面落实“五进五有五必”的防骗宣传措施，做到进学校、进机关、进小区、进家庭、进网络；有宣传声音、有宣传资料、有宣传横幅、有宣传展板、有宣讲课堂；每日必提示、每周必宣讲、每月必通报、预警必拦截、功过必奖罚，确保对辖区实有人口和常住人口开展“全领域、全时段、全覆盖”式宣传。

　　2、具体举措

　　（1）“进学校”宣传。大、中、小学开学前，由东荆街派出所牵头，组织兼职法制副校长的民警，负责将防范电信诈骗宣传提示语、反电诈中心制作的“一图展示”式宣传图片，每周发布到各班级家长微信群、学生微信群，并培训和指导学校老师重点开展防范刷单类、游戏充值类等防骗宣传。开学时，要组织“开学反电诈第一课”活动，指导学校制作防范电信诈骗固定宣传展板，通过电子显示屏、广播开展滚动宣传；每周要入校开展一次防范宣讲，组织学生观看反电诈警示宣传片，教育提醒家长和学生提防各类电信诈骗。

　　牵头单位：街道派出所

　　责任单位：街道团工委、学校、学校所在的社区

　　（2）“进单位”宣传。通过邀请专家、教授、民警等，进机关事业单位宣讲，对全街干部尤其是单位负责人、财务人员进行防诈骗宣讲和知识培训，并现场签订承诺书，安装国家防诈骗软件；进社区居委会、村队委员会宣讲，对警情高发、诈骗案件高发的区域要着重组织不定期专场宣讲，通过举办知识竞赛、短视频制作等方式，助推全街干部和党员深入了解反诈骗知识，增强自身反诈骗能力；并以一带多，以关键少数带动大多数，组织干部组成下沉党员志愿服务队和学雷锋志愿服务队、青年志愿服务队等，深入田间地头、大街小巷、村湾广场开展防诈骗宣传。

　　牵头单位：街道公共安全办公室

　　责任单位：机关事业单位、各社区、村队

　　（3）“进小区”宣传。要督促指导监督各小区落实防骗宣传，在物业小区人员进出口制作一目了然的防范电信诈骗宣传展板，在疫情防控卡口、测温门入口处小喇叭持续播报、张贴海报、放置移动展架等开展防范宣传。以大型超市、商业步行街、社区商铺、企业、银行网点、电信营业厅等人流密集区为重点，采取防诈骗问卷调查、发放防诈骗宣传品、提供防骗知识咨询等形式，进行现场宣传讲解。

　　牵头单位：街道派出所、街道公共安全办公室

　　责任单位：各社区、村队，各物业公司，街道市场监管所、辖区企业、商业体、超市商铺等

　　（4）“进家庭”宣传。各社区要选择辖区诈骗警情高发、防骗基础最薄弱的部位，特别是要针对被骗的家庭，与社区民警一起上门开展以“教你一招、识骗防骗”为主题的回访活动，与居民群众零距离地开展宣传。回访中要选择一些有回访条件的、防骗意识薄弱、涉案金额较大的受害家庭，开展重点回访。通过回访，发现问题，分析原因，整改隐患，提升功效。

　　牵头单位：街道公共安全办公室、街道派出所

　　责任单位：街道妇联、各社区、村队

　　（5）“进网络”宣传。各机关企事业单位和社区、村队要因地制宜在人流密集点位LED电子显示屏滚动播出防诈骗公益广告和视频教育短片，每日要充分占领和利用社区群干群、网格员群、小区业主群、居民团购群等阵地，有效借助微邻里、微博、微信、抖音等新媒体平台开展深度宣传，确保人人皆知、家喻户晓。

　　牵头单位：街道公共安全办公室、街道派出所

　　责任单位：街道公共安全办公室、各社区、村队

　　（二）警情压降工作

　　1、具体目标

　　辖区电诈警情控制情况，同比下降，争创“无诈”街道。

　　完善奖惩机制，在全区发案排名前三的社区、村队在绩效目标考核项目中将被分别扣20分、10分、5分，进入全市发案前三十名的社区、村队，将被加扣10分。对涉嫌电信网络诈骗的犯罪及其关联违法犯罪的前科人员和高危人员等涉诈重点人员管控在位。

　　2、具体措施

　　（1）强化精细化宣传。在微邻里、居民微信群等网络平台定时定期更新电信诈骗案例及防范知识，以案说法提高居民防范意识；组织社区干事、社区民警走家入户，尤其是警情高发社区、村队，深入楼栋单元组织敲门行动，挨家挨户向群众发放宣传资料，传授防范技巧，切实做到宣传入民心，切实减少诈骗类警情案发。

　　（2）依托金融网点把关作用。与银行做好衔接，在辖区银行网点醒目位置张贴防电信诈骗宣传提示语或摆放宣传展板、银行电子显示屏提示等多种途径相结合，帮群众捂紧钱袋子。

　　（3）提高工作人员工作技能。组织社区工作者、社区民警、志愿者、党员等力量参加专项培训，通过对涉投资理财等诈骗手段套路的详细讲解，提高基层工作人员辨识和劝阻电诈技能，帮群众筑起第一道防护墙，有效降低诈骗类警情压力。

　　（三）重大案件防控工作

　　1、具体目标

　　确保辖区不发生大额（损失金额50万以上）诈骗案件，企业财务人员、党政机关、重点高校、重点社区等“四个重点领域人员及受害人接受过反诈宣传。

　　2、具体措施

　　（1）召开专题会议，成立工作专班，制定工作方案，进一步完善工作制度，周密部署重大案件防范工作。

　　（2）认真落实案件风险防控工作的各项措施，明确工作职责，各司其职，做到案件风险防控工作全覆盖。

　　（3）开展重大案件防控工作常态化督查，及时掌握防控工作动态，合理调整工作重点，有效预防重大案件发生。

　　四、考评方式

　　（一）考评方式

　　由街道公共安全办公室负责，采取“月度通报、季度考评、年度考核”方式，每月通报工作数据和排名；每季度对被考核对象工作完成情况进行考评分；年终全面考核评估。

　　（二）考评周期

　　每季度统计时间为上一季度末月20日至本季度末月19日；全年统计起止时间为20XX年12月20日至20XX年12月19日。

　　（三）结果运用

　　考评结果纳入各单位20XX年平安建设考评中“打击治理电信网络信息违法犯罪工作”项目得分；电信网络诈骗发案连续两个月上升幅度最高的单位和社区、村队，由街道政法委员对责任分管领导进行提醒谈话；连续三个月上升幅度最高的单位和社区、村队，由街道主要领导对单位、社区、村队负责人进行约谈。

　　五、工作要求

　　（一）提高认识，加强组织。各社区要高度此次反电诈行动，切实将思想和行动统一到决策部署上来，不麻痹、不厌战、不松劲，周密部署，抓实抓细各项宣传工作。

　　（二）精心组织，明确目标。要通知要求，结合辖区实际，制定工作方案，成立专班，量化标准、责任到人。各小组成员要利用微信群强化对接联系，广泛发动、精心策划，形成宣传合力。

　　（三）创新方式，力求实效。要在宣传中灵活主动，注意把握社会心态和群众情绪，精简宣传内容，注重宣传策略，创新宣传活动形式，提升防诈骗宣传实效。

　　乡镇反诈骗工作方案篇12

　　为深入贯彻落实中央、省市县领导指示批示精神，按照国务院和省市县部署要求，镇党委、政府决定从即日起在全镇范围组织内开展打击治理电信网络诈骗的犯罪工作，为确保该项工作取得预期效果，结合我镇实际情况，现制定实施方案如下。

　　一、指导思想

　　牢固树立以人民为中心的发展思想，突出打防结合、防范为先理念，以“全民反诈、共创平安”为主题，整合一切资源、汇聚一切力量、发挥一切优势，综合采取打击、防范、管控、治理、宣传等措施，坚决遏制电信网络诈骗的犯罪高发态势，坚决防止出现涉诈窝点、成为全国全省红黄牌警告和挂牌整治对象，为全镇高质发展创造和谐稳定的社会治安环境。

　　二、工作目标

　　（一）扩大群众对打击治理电信网络诈骗的`犯罪工作知晓度，提高群众防范意识和能力，减少案件发生；

　　（二）教育引导广大群众严格遵纪守法，不参与电信网络诈骗违法犯罪，不非法开设、贩卖有关银行卡、电话卡；

　　（三）全面摸清“高危、两卡、回流、前科”四类重点人员底数，及时采集信息、建立档案，开展动态管控、全面列管，防止成片、成串偷渡出境，防止在一个地方形成“产业”。

　　三、打击治理重点

　　（一）宣传高发电信网络诈骗的犯罪作案手法、规律特点、防范技巧，以及打击治理电信网络诈骗的犯罪取得的战果成效，侦查破案、资金返还及铲除“黑灰产”犯罪典型案例；

　　（二）宣传打击治理电信网络诈骗相关法律法规文件，惩治非法出租、出卖、出借电话卡、银行卡违法犯罪行为的相关政策法规；

　　（三）强化对现行电信网络诈骗的犯罪案件的侦破；

　　（四）强化境外特别是缅北回流人员审讯拓查，对发现的境外特别是缅北地区涉诈人员开展核案和动态管控。

　　四、具体措施

　　（一）强化镇领导小组成员单位防范宣传。各成员单位强化防诈宣传举措：

　　1、对本单位职工开展防诈宣传教育活动；

　　2、在单位电子屏滚动播放反电诈宣传标语、单位内外部张贴防诈骗宣传提示；

　　3、利用单位掌握微信群、QQ群发送防诈提示；

　　4、向本单位服务对象提供《防范通讯网络诈骗“六个凡是”提示单》，公布正规办理流程、客户（咨询、办理）电话、网址、APP，提醒其不要轻信非正规渠道的通知。（各成员单位落实）

　　（二）广泛开展社会化宣传。

　　1、将反诈宣传纳入网格工作清单，充分依托“大数据+网格化+铁脚板”机制，开展“梳网清格”反诈宣传行动，通过落实网格员、村干部入户宣传责任，实现社区、街道、企业全覆盖。相关进出入口有防范宣传标语，公告栏有防范宣传海报，楼宇大屏有防范宣传图片、视频，楼道内有防范宣传标贴。（镇社会治理综合指挥中心、各驻镇单位、各村落实）

　　2、公共场所全覆盖。镇区路口、商业街、文化广场等处LED屏播放防诈骗提示语、悬挂相关宣传横幅标语。（城管队落实）

　　3、服务窗口全覆盖。各对外服务窗口要播放反诈骗宣传短片并发放宣传资料。（各相关单位落实）

　　4、网上宣传全覆盖。利用微信公众号等网络阵地全面开展防诈宣传，集中宣传报道相关工作成果。（各相关单位落实）

　　5、宣传培训全覆盖。组织对宣传民警、辅警、网格员、村干部等宣讲人员进行宣讲培训，组织制作宣讲材料，深入学校、社区、企业开展反诈宣讲活动。（综治办、镇社会治理综合指挥中心、派出所落实）

　　（三）深入学校开展防范宣传。利用开学季、毕业季、家长会等关键节点，针对“冒充教师诈骗”“游戏诈骗”“刷单诈骗”“贷款诈骗”“购物诈骗”“冒充好友诈骗”，在全镇学校开展专题宣传：

　　1、利用校园内宣传栏、黑板报发布防诈内容；

　　2、组织民警走进校园开展防骗专题讲堂；

　　3、在学校家长群发布防诈宣传内容（各学校落实）

　　（四）组织银行、保险等金融单位开展防范宣传。

　　1、在营业网点门口电子屏幕滚动播放防骗标语；

　　2、在业务窗口、ATM旁悬挂防骗提醒；

　　3、加强员工教育培训，对疑似受骗的客户主动劝导；

　　4、运用短信平台发送防范诈骗短信。（新集邮政支局、花园邮政支局、农商行新集支行、农商行花园支行落实）

　　（五）组织通信运营商开展防范宣传。

　　1、在营业网点门口、业务窗口张贴防诈骗宣传提示，利用LED电子屏幕滚动播放防骗标语；

　　2、针对不同受骗群体制作防诈骗微视频，集中投放防诈骗微视频短信，实施精准性防范宣传。（新集电信分局、新集移动分公司落实）

　　（六）落实落细涉诈重点人员管控措施。

　　1、组建工作专班，动员各方面资源力量，逐村逐户逐人开展涉诈重点人员摸排工作，确保“底数清、数据新、情况明”；建立完善举报奖励制度，发动社会各界资源力量，规劝境外滞留人员通过正当渠道入境，营造全民参与防范的浓厚氛围；帮助回流人员做好本地再就业，及时掌握人员动态，坚决防止人员再次外流从事电信网络诈骗等违法犯罪行为。（派出所、综治办、各村落实）

　　2、对涉诈重点人员，要建立“一人一档”全息档案，要落实“七包一管控措施”，即1名镇街干部、1名派出所领导、1名村居干部、1名社区民警、1名网格员、1名信息员、1名直系亲友。全面采集信息，严密管控动向，落实落细管控措施，坚决防止二次外流出境；对摸排出的滞留境外人员，要穷尽各种手段劝返，对涉诈重点嫌疑人，要加强其近亲属政策攻心，劝促其本人尽快回国投案自首，接受审查。（派出所、综治办、相关村落实）

　　3、加强境外特别是缅北回流人员审讯拓查，对上级下发的境外特别是缅北地区涉诈人员名单全面开展核案工作，全部纳入动态管控，适时组织抓捕。（派出所落实）

　　（七）全民签订“责任书”“承诺书”。

　　1、组织领导小组成员单位负责人签订《防范电信网络诈骗责任书》，落实本单位人员反诈常识知晓率、承诺书签订率、无人被骗率、国家反诈中心APP安装率“四个100%”责任，凡单位内部人员被电信网络诈骗的，予以追责问责，力争实现机关单位“零发案”。（各成员单位落实）

　　2、同步宣传反诈知识，在辖区人员密集场所、主干道等地悬挂张贴相关宣传标语，提高群众识防能力，提升整体宣防意识。（各村落实）

　　（八）强化专业打击治理。派出所要充分发挥打击犯罪主力军作用，坚持研判先导、精确打击，持续开展打击高发类诈骗的犯罪集群战役。

　　1、要围绕涉案“两卡”线索，逐人查证见底，全链条开展深度研判，重拳打击收贩卡团伙及其犯罪网络，严厉打击惩治行业“内鬼”，常态化惩戒曝光“两卡”失信主体，确保本地涉诈“两卡”线索全部查处，坚决杜绝出现集中开贩“两卡”现象；

　　2、对县反诈中心推送的预警信息及时处置、见面宣防；

　　3、对现行案件要围绕资金流、信息流，开展拓展关联、深度研判，按照“定人、定案、定位”标准形成研判报告，实现抓获涉诈犯罪嫌疑人数上升、破获案件数上升、破案率上升、挽回损上升的“四升”目标。（派出所落实）

　　（九）精细化督评压责。

　　1、把电信网络诈骗的犯罪打击治理纳入平安建设、社会综合治理的考核内容，对履职不到位导致案件高发或涉诈前科人员、境外回流人员漏管失控的，扣除相应的考核分值；履职严重不到位，造成恶劣影响或严重后果的，严肃倒查追责。（综治办落实）

　　2、督促各商业银行和通信运营商加强银行卡和手机卡“两卡”办理管控，新开户的确保“实名、实人、实操”，逐一开展反诈宣传教育，签订或口述反诈承诺；强化“两卡”使用监管，发现高危可疑账户、号码的及时采取措施，同步通报公安机关。（新集邮政支局、花园邮政支局、农商行新集支行、农商行花园支行、新集电信分局、新集移动分公司落实）

　　五、工作要求

　　（一）强化组织领导。电信网络诈骗的犯罪已经成为严重威胁社会治安稳定和人民群众切身利益的多发性犯罪行为，开展电信网络诈骗打击治理和缅北回流人员管控是遏制电信网络诈骗的犯罪的有效手段。镇党委、政府成立全镇打击治理电信网络诈骗的犯罪工作领导小组，各领导小组成员单位要结合工作实际，逐一研究细化“九项措施”，确保各项要求落到实处，确保打击治理工作有力、有序、有效推进。

　　（二）加强协作配合。各领导小组成员单位要按照方案要求，分解任务节点，既要各司其职，又要协作配合，对于工作中遇到的困难和问题要加强请示报告。通过上下紧密合作、各单位密切配合、社会整体联动，形成延伸到边、贯通到底的打击治理体系，努力消除工作盲区和防范漏洞。

　　（三）严格督导措施。镇领导小组办公室将加强对各领导小组成员单位工作开展情况和成效的跟踪评估及专项督查，对工作不力、成效不明显的，下发整改清单，必要时组织督导、约谈，对工作中涌现出的成绩突出集体和个人予以表彰奖励。

　　（四）及时报送信息。各领导小组成员单位要及时将工作情况报送到领导小组办公室，各村（社区）要报送及相关工作照片，各部门、各单位要报送及相关工作照片，联系人：张亿，联系电话：XXX。

　　乡镇反诈骗工作方案篇13

　　根据《崇仁县打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作实施意见》文件要求，为深化平安相山建设，全面加强和推进防范治理电信网络诈骗违法犯罪工作发挥部门应有作用，结合相山实际，制定相山镇打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作实施方案如下:

　　一、总体要求

　　(一)重大意义。近年来，随着信息技术和移动互联网的广泛应用，电子商务、网上银行等金融领域的快速发展，我国电信网络诈骗违法犯罪呈持续高发态势，发案持续上升、诈骗手法层出不穷、犯罪窝点向境外转移趋势明显、黑灰产规模剧增。电信网络诈骗违法犯罪已经成为人民群众反映最强烈的主要犯罪类型，其严重危害国家政治安全、经济安全、网络安全，严重损害人民群众合法权益，打击防范治理此类犯罪是关系国计民生的国家工程和民心工程。各村、各站所要从维护国家安全和社会稳定的高度，充分认识电信网络诈骗违法犯罪危害性、严峻性和复杂性，切实增强做好“反诈”工作的责任感、使命感和紧迫感，全力推进“反诈”各项工作。

　　(二)指导思想。坚持“标本兼治、综合治理、齐抓共管、落实责任”工作方针，把“反诈”工作作为党委、政府和全社会的共同责任；坚持“打击、治理、防范”同步推进，推动“反诈”工作发展的源头性、根本性、基础性问题得到逐步解决；坚持“以人为本，因地制宜”，创新思路、机制和手段，全面落实“反诈”工作的各项措施，不断把打击治理工作向纵深推进，有效遏制我镇电信网络诈骗违法犯罪高发多发势头，切实维护社会和谐稳定和人民群众合法权益，为推进平安相山建设营造和谐稳定的社会环境。

　　二、组织保障

　　深化平安相山建设，全面加强和推进防范治理电信网络诈骗违法犯罪工作(以下简称“反诈”工作)开展，坚决遏制电信网络新型违法犯罪多发高发势头，结合我镇实际，经镇党政联席会议研究，决定成立相山镇打击治理电信网络诈骗违法犯罪领导小组。具体如下：

　　组长：xxx

　　副组长：xx

　　成员：xxx

　　领导小组办公室设在镇综治办，负责领导小组日常工作，由陈嘉宇同志兼任办公室主任。

　　三、工作措施

　　(一)开展“反诈”进社区行动。落实网格化宣传机制,通过微信、抖音等媒介对16-60周岁人员开展全覆盖宣传,负责网格工作的民警、辅警要协同社区干部,与群众面对面沟通,为群众释疑解惑。

　　(二)开展“反诈”进校园行动。在镇中小学及幼儿园悬挂反电诈宣传横幅、张贴宣传海报、设立宣传点,设置宣传展板、发放宣传册。开展反电诈主题班会、专题讲座等。在校园网、广播、电子显示屏播放反电诈音频视频。在学生家长群推送反电诈信息。将反电诈宣传和严禁参与“两卡”违法犯罪宣传作为新生入学教育、毕业生就业指导的重要内容。

　　(三)开展“反诈”进机关单位行动。在镇政府办公场所悬挂反电诈横幅、张贴宣传海报、设立宣传点、设置宣传展板等,加强对全镇干部职工的反电诈宣传教育，同时，镇干职工要成为“反诈”的“宣传员”和“信息员”。

　　(四)开展“反诈”进医院行动。在相山卫生院和医疗防保站悬挂反电诈横幅、张贴宣传海报、设立宣传点、设置宣传展板。在医疗机构导医台设立反电诈宣传台,利用大屏幕不间断、滚动式播放反电诈信息。

　　(五)开展“反诈”进企业行动。市场监管部门在对企业进行管理、服务过程中,积极开展反电诈宣传,提醒、指导企业及时堵塞管理漏洞,采取有效防护措施。

　　(六)开展“反诈”进低收入人群行动。将反电诈宣传工作纳入驻村帮扶、干部结对帮扶工作重要内容。将反电诈相关法律法规纳入农村“法律明白人”培训内容。

　　四、有关要求

　　1.高度重视，加强组织领导。各村(居)委会、镇属各单位要根据《相山镇打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作实施方案》要求，成立相关工作组，明确任务分工，责任到人。

　　2.广泛宣传，动员人人参与。各村(居)委会、镇属各单位要广泛动员党员群众全员参与，积极宣传反诈知识。

　　3.统筹推动，及时报告情况。各村(居)委会、镇属各单位要全力配合完成各项协作事项，在工作推动中的有关情况要准确及时报送。各村(居)委会、镇属各单位必须明确一名联络员于9月26日前报镇办公室，以便工作联络。

　　乡镇反诈骗工作方案篇14

　　根据阆中市政法委、公安局统一安排，为深入持续提升防范电信网络诈骗宣传的覆盖面、针对性和实效性，不断提升广大人民群众防骗识骗能力，切实保护人民群众财产安全，着力提升公众安全感和满意度，决定自即日起在全镇范围内开展全民反电信网络诈骗工作(以下简称“反电诈工作”)。为确保取得实效，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　落实全国打击治理电信网络新型违法犯罪工作电视电话会议精神，引导全社会广泛参与打击治理电信网络新型违法犯罪工作，提高人民群众防范应对电信网络诈骗的意识和能力。针对不同受骗群众和不同诈骗手段，通过新的宣传理念、方法及宣传主体，开展“横向到边，纵向到底”的全覆盖、无死角宣传，全面揭露犯罪手段，普及防范知识，提高群众防范意识、减少案件发生，保障群众的财产安全，努力实现“发案、受损均下降”工作目标。

　　二、组织领导

　　为加强对全镇反电信网络诈骗工作的领导，成立龙泉镇全民反电信网络诈骗工作领导小组，其组成人员如下：

　　组长：xxx

　　副组长：x

　　成员：xx

　　领导小组下设办公室，由张洋同志兼任办公室主任，负责日常事务。

　　三、工作任务

　　(一)利用龙泉镇网格微信群，在微信群中大力宣传反电信诈骗工作。充分发挥微信群优势，建强网络反诈宣传阵地，营造全民反诈的浓厚宣传氛围。

　　(二)抓牢行业领域基础，发挥阵地优势促宣传。龙泉镇各单位要根据自身行业领域特点，充分发挥职能作用，因地制宜、因地施策，出台行业部门反电诈宣传工作方案，有专人负责，形成反诈长效工作机制和宣传载体，筑牢行业领域宣传阵地。各村(居)要将脱贫攻坚、乡村振兴与反电诈宣传工作有机融合，纳入帮扶干部日常入户走访工作内容。

　　四、工作措施

　　(一)层层落实工作任务。认真梳理分析电信网络诈骗警情特点，对警情防控任务进行分解，各村(居)、单位(部门)组建宣传工作小组，由村(居)干部分片包干指导落实、层层驱动，确保将反电诈宣传工作做实做细。

　　(二)按时派发及时转发。各村(居)、单位(部门)要及时组建各级反电诈宣传微信群，将镇推送的反电诈宣传内容，第一时间推送到本部门或辖区宣传群，并组织、督导向覆盖全民的下一级宣传群进行集中推送，快速形成宣传高潮和热点，持续发酵宣传的教育引导作用，最大限度提升全民反电诈能力。

　　(三)开展形式多样宣传。各村(居)、单位(部门)在利用微信群开展宣传的同时，要结合本村(居)本单位、本行业领域警情特点和形势，开展各类形式多样的宣传活动，创设各类宣传载体和媒介，确保宣传覆盖至单位、校园、医院、村(居)等各类人员聚集场所，适时开展上门宣传，以案说法，以身边事，警示身边人，详细讲解诈骗手法，增强识骗防骗能力，力求反电诈宣传效果最大化。

　　(四)夯实社会宣传力量。各村(居)、单位(部门)通过全面开展反电诈宣传进单位、进校园、进医院、进社区、进农村等，积极调动社会组织和基层各类群体的积极主动性，让反电诈宣传成为街头巷尾、田间村头热议的话题，积小宣传为大宣传。

　　五、工作要求

　　(一)高度重视。各村(居)、单位(部门)要高度重视，精心组织，夯实责任主体，各村(居)、单位(部门)“一把手”为第一责任人，具体部门主管领导为具体责任人，明确联系人，建立反电诈任务清单，把任务分解到具体部门、具体承办人，结合实际组织实施。各成员单位要加强协调、督导，在人、财、物方面予以保障，确保反诈宣传工作顺利推进。

　　(二)压实责任。领导小组工作办公室将不定期对各村(居)、单位(部门)的反诈宣传落实情况进行督导检查，对落实反诈宣传工作不力或本行业领域案件持续高发的，领导小组视情予以全镇通报批评，或约谈该单位主要领导。同时，各单位要确保本单位职工及家属不发案，发生1起电诈案件的单位进行全镇通报。

　　(三)严格考评。把各村(居)、单位(部门)开展反诈宣传的督导检查情况纳入曰常考评，纳入年终对各村(居)的综治考评。

　　乡镇反诈骗工作方案篇15

　　按照省、市工作部署要求，根据《xx市民政局关于进一步开展打击整治养老服务诈骗专项行动的通知》(x民〔2022〕29号)文件精神，为切实维护老年人合法权益，决定在全区进一步开展打击整治养老服务诈骗专项行动，现就有关情况通知如下。

　　一、目标要求

　　按照省、市建设xx领导小组办公室和省、市XXXXXX门的部署要求，聚焦养老领域诈骗问题，以各类养老服务机构(场所)为重点，深入排查摸底，查处一批未经登记擅自以养老服务名义开展活动的场所，整治一批涉嫌非法集资、存在诈骗问题隐患的养老机构和场所，配合公安机关等部门依法打击一批严重侵害老年人合法权益的诈骗违法犯罪，加快推动养老诈骗防范化解长效机制的建立，让每位老年人都能享受有保障有质量有活力的福寿康宁生活。

　　二、行动安排

　　本次专项行动从2022年5月开始，到2022年10月结束，分为宣传发动、打击整治、总结提升三个阶段，具体安排如下：

　　(一)宣传发动(5月)。各乡镇(街道)开展动员部署，统一思想，提高认识，加大宣传力度。

　　(二)打击整治(6月至9月)。各乡镇(街道)开展全面彻底排查，及时发现问题线索，上报区民政局，积极配合有关部门，对诈骗问题隐患开展分类整治。

　　(三)总结提升(10月)。各乡镇(街道)对专项行动进行分析，总结经验做法。

　　三、重点任务

　　(一)确定排查对象

　　本次专项行动排查对象包括：

　　(1)已经登记的养老服务机构。包括养老机构、社区养老服务机构(镇街居家养老服务中心、村社居家养老服务照料中心)；

　　(2)未登记但从事养老服务经营活动的服务场所；

　　(3)已登记未备案的养老服务场所。

　　各乡镇(街道)可根据《养老服务机构诈骗风险隐患排查情况统计表》、《未经登记但开展养老服务活动场所风险隐患排查情况统计表》开展排查。

　　(二)明确排查重点

　　各乡镇(街道)要排查养老服务机构(场所)运营主体、营销方式、收费方式、关联公司等情况，以及投资人、法定代表人、主要负责人是否因经济犯罪被提起诉讼，或者被纳入过养老服务、企业和社会组织黑名单等情形。在此基础上，重点对虚假或扩大宣传、收取大额预付费(一次性收取老年人月应缴费用的6倍以上)、承诺投资回报“炒床位”等情况进行排查。

　　各乡镇(街道)要对今年3月份的排查工作进行“回头看”复查，确保“应查尽查”。重点是“四看”：

　　(1)看已排查的养老服务机构信息是否全面准确；

　　(2)看已排查的养老服务机构及场地总数与民政统计数据是否一致；

　　(3)看公安、市场监管等部门的共享信息补齐未登记、已登记但未备案的养老服务机构和场所信息，及时纳入排查范围；

　　(4)看排查期间新成立的养老服务机构和新运营的场所有没有及时纳入排查范围。

　　(三)建立管控名单

　　各乡镇(街道)要认真进行综合风险研判，形成风险隐患等级从高到低的“红橙黄绿”风险管控名单，“一院一策”，依法依规分类处置。

　　1.绿色名单。没有发现风险隐患的养老服务机构，纳入绿色名单。

　　2.黄色名单。发现养老服务机构前期已经收取大额预付费或超过6个月的预付费行为但资金主要用于弥补设施建设资金不足，近三年分支机构、服务网点扩张过快，频繁变更法定代表人、登记注册地，虚假或夸大宣传，有关联公司且存在关联交易等潜在风险隐患的，纳入黄色名单。

　　3.橙色名单。发现机构投资人、法定代表人或主要负责人因经济犯罪被提起诉讼、被投诉举报、纳入相关黑名单的，养老服务机构有收取大额预付费行为且资金使用不规范，收取大额预付费的对象数量超过床位总数，未经登记开展养老服务活动但没有收取大额预付费等风险隐患的，纳入橙色名单。

　　4.红色名单。发现未经登记但开展养老服务活动且有收取大额预付费行为，存在涉嫌非法集资、诈骗等犯罪行为，有收取大额预付费且资不抵债，已经“爆雷”或者引起社会不良影响或者重大舆情等较高风险隐患的，纳入红色名单。

　　各乡镇(街道)要将纳入“红橙黄”名单的养老服务机构和场所汇总形成《养老服务诈骗风险隐患“红橙黄”风险管控名单》。

　　(四)强化分类整治

　　各乡镇(街道)要对纳入“红橙黄”风险管控名单的养老机构和场所依法分级分类处置，形成《养老服务诈骗风险隐患分类处置工作进度表》，并及时更新有关处置情况。

　　1.对未经登记但从事养老服务经营活动的服务场所，对其进行分类处置。

　　(1)纳入绿名单的，正常开展日常监管。

　　(2)纳入黄色名单的，要做好风险提示，增加抽查检查频次，加大监管力度，提醒规范运营。

　　(3)纳入橙色名单的，及时向区民政局和政法委进行线索通报，对养老服务机构和主要负责人进行警示约谈，责令整改，督促清退资金。

　　(4)纳入红色名单的，及时向区民政局和政法委提供线索，配合公安机关等依法严厉打击，妥善安置老年人，对涉嫌犯罪的，由公安机关依法查处。

　　2.对未经登记但从事养老服务经营活动的服务场所，在按照以上措施进行分类处置的同时，采取针对性措施。

　　(1)对已经收住老年人、运营比较平稳且没有收取大额预付费的，督促其尽快依法办理登记和备案，加强后续跟踪检查督查；

　　(2)对已经收住老年人且收取大额预付费的，应当责令退还资金，并根据场所性质做好分类处置：未经登记以社会服务机构名义开展养老服务活动场所，由社会组织登记管理部门依法查处、取缔；未经登记以企业名义开展养老服务活动场所，将有关线索书面移交市场监管等部门依法处理。

　　3.对本辖区发生养老服务诈骗老年人需要安置的，要协助妥善安置老年人。

　　(1)对因养老服务诈骗受损的困难老年人，符合条件的，可依法及时纳入社会救助，保障其基本生活，预防发生冲击道德底线的极端事件。

　　(2)对“爆雷”风险突出的案件，要严格按照风险工作预案依法依规妥善处置，守住不发生重大XXXXXXXXXX的底线。

　　四、工作要求

　　(一)狠抓工作落实。各乡镇(街道)主要负责人亲自部署、亲自督导，分管领导具体负责。应结合实际，明确责任分工和机制保障，压实工作责任，确保打击整治专项行动任务完成。

　　(二)健全工作机制。各乡镇(街道)应建立工作运行机制。在区专项办的领导下，与其他部门密切协作，抓好具体工作推进。同时，指定一名联络员，做好日常数据统计、信息报送、简报宣传等工作。对涉嫌犯罪的，要及时移交公安机关。对需要依法查处的，未经登记以企业名义开展养老服务活动的场所，要及时将有关线索书面移交市场监管部门处理。

　　(三)加强政策宣传。中央政法委在12337智能化举报平台开通“养老诈骗”举报通道，广泛收集群众举报线索。各乡镇(街道)要充分发挥基层组织、网格员、社会工作者、志愿者等作用，通过“三进”(进村、进社区、进养老服务机构)、“四见”(见海报张贴、宣传横幅、宣传资料、公益视频)，实现养老服务机构防诈骗宣传教育全覆盖，引导老年人提高警惕、加强防范。