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乡镇防范和打击网络诈骗工作方案（通用17篇）
工作方案是有较强导向性的粗线条的工作筹划。在一项工作提出的时候，提前准备多种方案，可以更好的帮助领导做决策，那么你知道工作方案如何写吗？下面是小编为大家整理的乡镇防范和打击网络诈骗工作方案（通用17篇），欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
乡镇防范和打击网络诈骗工作方案 1
为扎实推动我镇打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动工作向纵深开展，坚决遏制电信网络新型违法犯罪高发、多发态势。根据市委、县委有关要求，镇委、镇政府高度重视，及时召开会议研究，决定在全镇范围内持续开展为期5个月（20xx年8月至12月）的“全民反诈”专项行动，进行攻坚突破和巩固提升，结合我镇实际，制定本方案。
一、指导思想
采取超常规措施，发动各村、各行业主管部门、社会各界深入开展一场打击治理电信网络诈骗违法犯罪人民战争。
二、工作目标
围绕“减存量，控增量”的工作目标，紧密结合我镇电信网络新型违法犯罪的实际情况，进一步落实主体责任、强化整治措施、加大整治力度，为建设平安新塘创造良好的治安环境。
三、工作措施
（一）强化组织领导
为加强“全民反诈”专项行动的组织领导，我镇成立以镇委书记林吉东任组长，镇长庄少瀚任常务副组长，镇委副书记李少湧、镇人大副主席郑纳金、派出所所长林扬裕任副组长，其他领导班子成员、镇综治中心全体成员、派出所全体民警、各成员单位负责人、各村书记、主任为成员的工作领导小组。
领导小组下设办公室，办公室设在镇综治服务中心，由分管政法副书记李少湧任办公室主任，镇人大副主席郑纳金、派出所所长林扬裕任副主任，成员在各成员单位抽调，办公室负责专项行动的日常工作，确保本次“全民反诈”专项行动顺利进行。
（二）加强基层组织建设。切实采取措施加强农村基层组织建设，以基层治理法治化为目标，加快综治网格化、信息化建设，积极化解矛盾和维护社会稳定，充分发挥镇村两级的战斗堡垒作用，通过打击整治，提高基层维护社会稳定的能力和水平。
（三）强化宣传教育。全方位深入开展打击整治专项行动宣传和普法宣传工作，营造浓厚的宣传氛围，揭露电信网络诈骗违法犯罪的严重危害性，震慑违法犯罪，传授防范常识，增强群众特别是青少年学生自防意识和抵制犯罪的能力。
1、加强“国家反诈中心”APP安装覆盖率。全镇各村、各部门要积极开展推广“国家反诈中心”APP安装工作，要实现覆盖率达到常住人口60%以上目标；机关全体同志必须全部安装并注册“国家反诈中心”APP，并注册生成推广码，在开展直联工作时加强宣传。
2、建设“无诈社区”。各村要强化反诈预防宣传教育，将反诈宣传纳入村工作基本内容，开展“无诈社区”创建活动，采取网格化管理，做到宣传无死角。同时，各村要通过设立防范宣传点、悬挂警示标语横幅、发放防范宣传资料等多种形式，让人民群众特别是老年人、农民工和学生等容易受骗的重点群体了解电信诈骗特点。
3、多方式全方位开展宣传教育。
一是各村通过微信群、QQ群、led电子横幅、悬挂、张贴“全民反诈”专项行动的宣传横幅、小标语、发放宣传小卡片等手段向村民宣传“全民反诈”专项行动；
二是中小学要通过开展讲座、图片展等行之有效的手段，加强对师生的培训教育，提高法治思维，发动师生参与到“全民反诈”专项行动中来；
三是安排镇、村两级干部参观相关的主体展览以及学习整治工作先进单位的经验，助推工作进展，集中开展多形式、全方位的普法宣传活动，广泛宣传“全民反诈”专项行动的重要意义及涉电信诈骗违法犯罪的危害性，举报电话：xxx。
（四）加大涉诈人员信息排查。各村要配合镇派出所开展重点人员排查，落实专人加大对前科人员、高危人员、涉缅北回流人员、涉两卡犯罪人员等四类进行分流管控，按照“一人一档”的工作要求，逐人形成全息档案，全面采集涉诈重点人员基本信息。对涉电信诈骗前科人员、高危人员、涉两卡犯罪人员的管控，必须详细掌握其住址、家庭成员、工作单位、联系电话，并定期对前科人员进行家访，了解掌握前科人员最新情况以及引导前科人员走正道。
（五）落实缅北回流人员管控。各村要配合镇派出所对于涉缅北回流人员管控，核查人员是否回国，对已回国在家的缅北回流人员，要弄清人员在缅北活动情况、出境路径及涉嫌违法犯罪活动情况。对仍滞留在境外窝点的人员，要成立“3人小组”（镇、派出所、村各派一人）一对一劝返机制，开展逼投劝返工作，促其尽快回国投案；对经工作有回国意向的人员，要提前上报镇全民反诈办。
（六）预防青少年犯罪。要加大对在校学生和青少年的思想教育，牢固树立正确的人生观、价值观和金钱观，共同抵制电信网络新型违法犯罪。
一是要开展形式多样的法律知识教育活动，加强对在校师生员工的思想政治工作和法制宣传教育。加强对学生的日常管理，积极争取社会和学生家庭的配合，做好品德偏差学生的转化工作，切实预防青少年犯罪，培养学生做人做事能力，使学生形成正确价值观、人生观。
二是要加强对辍学学生的'追踪工作，对辍学人员“登记在册、上门劝学”的精准帮教机制，让辍学学生重返校园，缩减青少年犯罪率。同时，在日常工作中对有参与电诈苗头的要立即介入、迅速上报、联合管教，严防在校学生参与电诈犯罪。要建立健全控辍保学工作体系，重点加强对辍学生的登记造册及劝返等工作，并上报村镇政府部门，做好追踪管理。
四、工作要求
（一）提高认识。全镇各村、各部门要从维护新塘形象的高度，充分认识到我镇电信网络诈骗新型违法犯罪工作的重要性和紧迫性，要切实负起责任，要精心组织，周密部署，坚决开展好本次专项行动。
（二）细化分工。各村、各部门要按照各自所承担的职能，各司其职，各负其责，明晰权责，坚决确保各项工作措施到位、到人、到位。同时，各村、各部门要牢固树立大局意识和全局观念，及时互通情报信息，共享信息资源，着力打好整体战。
（三）保障到位。各村、各部门必须从组织领导、人员配备、经费投入、协调解决重大问题等方面加大力度，确保关于打诈工作的方针、政策和重大决策部署的落实。
（四）督导落实。为推动“全民反诈”专项行动的有序开展和高效运作，镇委将打击整治工作的成效纳入干部绩效考核，实行镇党政领导挂钩村居工作制度。镇将组织督导组深入基层，了解进度，掌握动态，定期通报工作进展情况，对存在问题的村和部门，及时纠正，督促整改。
乡镇防范和打击网络诈骗工作方案 2
按照全省、乐平市系统打击治理电信网络诈骗工作调度推进会的部署，结合我镇实际，镇党委决定自即日起，全民动员，全力以赴，不断加强我镇打击治理电信网络诈骗工作。为保障工作顺利开展，特制定本方案。
一、工作目标
坚持以人民为中心，贯彻总体国家安全观，强化系统观念、法治思维，注重源头治理，从严打击电信网络诈骗，全力开展防范治理，坚决遏制电信网络诈骗高发势头，实现滞留缅北涉诈高危人员数明显下降、电信网络诈骗刑事案件数明显下降、人民群众财产损失数明显下降目标，确保乐平市不被国务院联席办、江西省联席办约谈和挂牌督办。
二、组织领导
为切实我镇加强打击治理电信网络诈骗工作的领导，成立乐港镇打击治理电信网络诈骗工作领导小组：
组长：
副组长：
各党支部书记、镇直各单位主要负责人、社会组织负责人为成员。下设办公室，虞xx兼任办公室主任，项xx为副主任，xxx为办公室成员。领导小组建立工作调度会议制度，领导小组组长每月调度一次相关工作，第一副组长每周调度一次相关工作，办公室每日调度一次相关工作。
三、主要任务和措施
（一）持续深化“两卡”犯罪打击治理工作
1、突出打击“两卡”犯罪。公安机关尽快组织开展以打击“两卡”犯罪为重点的“长风3号”等专项行动，切实打出声威、打出成效。对电诈案件实行快侦、快诉、快判，保持严打高压态势，形成强有力的震慑，坚决遏制电信网络诈骗多发高发势头。对相关犯罪人员，公安机关一律予以刑事拘留，检察院一律批准逮捕，法院一律判实刑。在证据确实充分的情况下，如发生对相关犯罪人员取保候审、不批准逮捕、不判实刑的情况，由纪委调查是否存在利益输送、腐败等问题。确有取保候审、不批准逮捕、不判实刑必要的，需经领导小组第一副组长签字同意。
2、强化“两卡”管理。全面落实金融、通信等行业监管主体责任，严格“两卡”管理，切实把“两卡”管控作为治理电信网络诈骗一项极其重要的工作来推进。公安机关及时将被采取强制措施人员名单通报中国人民银行乐平支行、中国移动乐平分公司、中国联通乐平分公司、中国电信乐平分公司，由银行、通讯部门对涉“两卡”人员实行5年内暂停其银行账户非柜面业务、不得为其新开立账户，限制其身份证件的办理移动电话入网、过户等电信业务的惩戒措施。三大通讯运营商要严格把关开卡审核，乐港籍人员新办卡，要提供乡镇、村（居）委会出具的证明方可办卡，办卡人员系未成年人的，在提供证明外，还需监护人陪同；非乐港籍的，一律不予办卡（外地籍乐平公职人员除外）；银行系统要严格执行《中国人民银行关于做好流动就业群体等个人银行账户服务工作的指导意见》相关规定，加强开户合理性审核，审慎约定非柜面业务。鼓励银行参照《个人银行账户简易开户服务业务指引》推行简易开户服务，应建立个人账户分类分级管理体系，根据客户身份、职业、年龄、交易等特征，提供与账户风险等级相匹配的银行账户功能，审慎与客户约定网上银行、手机银行、快捷支付等非柜面业务，并合理设置非柜面渠道单一账户资金转出总限额、交易笔数、验证方式等，后续可根据客户正常合理需求或临时需求、账户风险情况等动态调整。行业监管部门要对涉“两卡”问题突出的商业银行和运营商及营业网点，严肃查处，组织整改，确保规范运营。
（二）常态化抓好反诈宣传防范
各村（居）委会要强化反诈宣传工作，切实形成“全覆盖、无死角、人尽皆知”的反诈防骗氛围。要确保在全镇各小区楼道、农户每三户张贴“六个一律”宣传牌，在人员密集场所张贴宣传画册、海报，在主要路口制作宣传标语，在主要路段悬挂宣传横幅，在每个行政村至少制作一块村规民约宣传栏。积极发动群众安装“国家反诈中心APP”，20xx年6月底，安装率要达到50%，20xx年底力争安装率达到100%。各相关单位也要充分依托联席会议工作机制，推动反诈宣传工作深入开展，要统筹传统媒体和新媒体宣传，充分利用电视、广播、报纸、数字乡村电信网络和平安乐港微信公众号、微博、抖音等渠道资源，用群众喜闻乐见的形式广泛开展预警宣传。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各党支部书记要切实增强大局意识、责任意识和担当意识，切实加强组织领导，强化保障措施，层层传导压力，抓好抓实网格员、妇女小组长、老年协会、帮帮团等社会组织力量，确保各项措施落到实处，确保工作取得实效。
（二）细化分工，落实责任。各村（居）委会要根据工作方案和考评办法，结合实际情况，细化工作要求，分解目标任务，明晰权责，确保措施到位、责任落实。
（三）密切配合，协调联动。各村（居）委会、镇直各单位要牢固树立“一盘棋”思想，既各司其职、各负其责，又密切配合、通力合作，推动形成整体联动、协同作战良好格局。
（四）科学考评，严格问责。领导小组办公室负责对各村（居）委会打击治理电信网络诈骗工作进行考核并每月通报。根据通报情况，由领导小组组长约谈每月排后二名的`党支部书记，累计两次被约谈的村（居）委会将予以黄牌警告。对工作开展不力的相关人员，要进行组织调整，严格问责。各村（居）委会、镇直各单位也要在内部建立相应的考核机制，充分调动工作人员的积极性。
（五）加强沟通，及时报告。建立联络员制度，加强沟通联系，确保上传下达渠道畅通。加强情况信息报送，强化信息报送质量。即日起三个月内，各村（居）委会、镇直各单位每天下午六点前，将当天工作情况报领导小组办公室；领导小组办公室晚上九点前通报成绩，之后视情况通报情况。报送信息弄虚作假的，发现一次扣考评分5分，并全镇通报批评。
乡镇防范和打击网络诈骗工作方案 3
根据阆中市政法委、公安局统一安排，为深入持续提升防范电信网络诈骗宣传的覆盖面、针对性和实效性，不断提升广大人民群众防骗识骗能力，切实保护人民群众财产安全，着力提升公众安全感和满意度，决定自即日起在全镇范围内开展全民反电信网络诈骗工作（以下简称“反电诈工作”）。为确保取得实效，特制定本方案。
一、工作目标
牢固树立以人民为中心的发展思想，落实全国打击治理电信网络新型违法犯罪工作电视电话会议精神，引导全社会广泛参与打击治理电信网络新型违法犯罪工作，提高人民群众防范应对电信网络诈骗的意识和能力。针对不同受骗群众和不同诈骗手段，通过新的宣传理念、方法及宣传主体，开展“横向到边，纵向到底”的全覆盖、无死角宣传，全面揭露犯罪手段，普及防范知识，提高群众防范意识、减少案件发生，保障群众的财产安全，努力实现“发案、受损均下降”工作目标。
二、组织领导
为加强对全镇反电信网络诈骗工作的领导，成立龙泉镇全民反电信网络诈骗工作领导小组，其组成人员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，由张洋同志兼任办公室主任，负责日常事务。
三、工作任务
（一）利用龙泉镇网格微信群，在微信群中大力宣传反电信诈骗工作。充分发挥微信群优势，建强网络反诈宣传阵地，营造全民反诈的浓厚宣传氛围。
（二）抓牢行业领域基础，发挥阵地优势促宣传。龙泉镇各单位要根据自身行业领域特点，充分发挥职能作用，因地制宜、因地施策，出台行业部门反电诈宣传工作方案，有专人负责，形成反诈长效工作机制和宣传载体，筑牢行业领域宣传阵地。各村（居）要将脱贫攻坚、乡村振兴与反电诈宣传工作有机融合，纳入帮扶干部日常入户走访工作内容。
四、工作措施
（一）层层落实工作任务。认真梳理分析电信网络诈骗警情特点，对警情防控任务进行分解，各村（居）、单位（部门）组建宣传工作小组，由村（居）干部分片包干指导落实、层层驱动，确保将反电诈宣传工作做实做细。
（二）按时派发及时转发。各村（居）、单位（部门）要及时组建各级反电诈宣传微信群，将镇推送的反电诈宣传内容，第一时间推送到本部门或辖区宣传群，并组织、督导向覆盖全民的下一级宣传群进行集中推送，快速形成宣传高潮和热点，持续发酵宣传的教育引导作用，最大限度提升全民反电诈能力。
（三）开展形式多样宣传。各村（居）、单位（部门）在利用微信群开展宣传的.同时，要结合本村（居）本单位、本行业领域警情特点和形势，开展各类形式多样的宣传活动，创设各类宣传载体和媒介，确保宣传覆盖至单位、校园、医院、村（居）等各类人员聚集场所，适时开展上门宣传，以案说法，以身边事，警示身边人，详细讲解诈骗手法，增强识骗防骗能力，力求反电诈宣传效果最大化。
（四）夯实社会宣传力量。各村（居）、单位（部门）通过全面开展反电诈宣传进单位、进校园、进医院、进社区、进农村等，积极调动社会组织和基层各类群体的积极主动性，让反电诈宣传成为街头巷尾、田间村头热议的话题，积小宣传为大宣传。
五、工作要求
（一）高度重视。各村（居）、单位（部门）要高度重视，精心组织，夯实责任主体，各村（居）、单位（部门）“一把手”为第一责任人，具体部门主管领导为具体责任人，明确联系人，建立反电诈任务清单，把任务分解到具体部门、具体承办人，结合实际组织实施。各成员单位要加强协调、督导，在人、财、物方面予以保障，确保反诈宣传工作顺利推进。
（二）压实责任。领导小组工作办公室将不定期对各村（居）、单位（部门）的反诈宣传落实情况进行督导检查，对落实反诈宣传工作不力或本行业领域案件持续高发的，领导小组视情予以全镇通报批评，或约谈该单位主要领导。同时，各单位要确保本单位职工及家属不发案，发生1起电诈案件的单位进行全镇通报。
（三）严格考评。把各村（居）、单位（部门）开展反诈宣传的督导检查情况纳入曰常考评，纳入年终对各村（居）的综治考评。
乡镇防范和打击网络诈骗工作方案 4
一、指导思想
以党的十九大、十九届五中全会为指导，以提高人民群众安全感、满意度为目标，夯实基层基础工作，巩固打击电信诈骗工作成果，全面建设平安黄岭。
二、工作目标
力争按期完成16名涉嫌甸北电诈人员的核减率达到80%以上。通过开展全方位、多层次、全覆盖的宣传防范，切实增强人民群众防范电信诈骗与网络违法犯罪的意识和能力，努力遏制电诈态势，力争使广大群众对电信诈骗网络新型违法犯罪知晓率力争达100%。
三、工作措施
（一）针对涉嫌入缅电信诈骗的16名人员，镇平安办、派出所联合村干部逐个走访、联系，建立镇、派出所、行政村三级包保网络，针对每个人不同情况，制定追查措施，压实包保责任，每两天一兑现，力争20日前完成核减任务的80%以上。
（二）研究防范对策，大量印制张贴防电诈宣传品，以大走访等方式为契机，对重点场所，重点人员进行排查查管控，通过宣传活动进村、进企业、进学校、进家庭，加强与人民群众的沟通，切实提高广大群众对电信诈骗网络新型违法犯罪知晓率，严防电诈陷阱。
（三）在中小学、幼儿园组织开展小手拉大手，加大防电信诈骗与网络犯罪宣传，通过发放电信诈骗宣传资料、观看电信诈骗典型案例等方式，让学生认识各种电信诈骗与网络犯罪的手段，提高防范意识，减少被骗机率，扩大宣传覆盖面和社会传播效果。
（四）联合上级有关部门开展典型案例宣传展览，揭示电信诈骗违法犯罪手法，对防范电信诈骗及网络犯罪进行广泛宣传报道，提高群众识别能力。
（五）做好巡查登记工作。各村充分利用群防群治队伍，联合派出所、平安办办对辖区进行全面摸排、掌握辖区内高危人员、前科人员底数及生活轨迹情况。发现有异常人员，立即上报。
四、工作成效与不足
通过大量宣传，我镇群众对电信诈骗有了较深的认识，对电诈人员也起到一定震慑作用。但是，宣传还存在死角，16名涉嫌入缅电诈人员目前只核减5人，还有5人失联，其他6人虽然经过多次联系，但是工作不配合，给核减带来很大压力。
五、下部打算
（一）强化工作保障。各村（社区）、镇直各单位要深刻认识到当前电信诈骗与网络犯罪的严重危害性以及电诈核减工作的`紧迫感，切实把宣传防范工作和电诈核减工作作为当前工作的重点。
（二）加强部门联动。镇平安办、派出所、行政村须树立整体意识，做到各司其职、通力配合，形成合力，力争按期完成核减工作。
（三）严格落实工作责任。镇平安办、派出所、各行政村（社区）要强化工作推进力度，镇平安办每天通报工作开展情况，对存在问题的村督促整改。对干部工作不力的通报批评，严重不配合工作的将追纪问责。
乡镇防范和打击网络诈骗工作方案 5
根据全区反电诈工作会议部署，按照《谯城区防范治理电信网络新型违法犯罪考核办法》，为切实提高全镇广大人民群众的防范意识和防范能力，减少电信网络诈骗案件的发生，保障广大人民群众财产安全，经研究决定在全镇开展防范治理电信网络诈骗违法犯罪活动，现制定如下工作方案，请各村、镇直各单位认真组织落实。
一、工作目标
通过大力开展防范电信网络诈骗集中宣传工作，加快推进国家反诈中心APP安装进度，进一步增强我镇群众对电信网络诈骗的.识别能力和防范意识。开展入户宣传，确保入户宣传率达100%，同时围绕学校、银行、卫生院、商场超市等公共场所开展宣传，力争做到人人皆知，人人防范，为有效遏制电信网络诈骗在我镇蔓延的势头做出扎实有效的工作。
二、组织领导
成立五马镇防范治理电信网络新型违法犯罪工作领导小组，办公室设在综治中心，负责每月通报工作进度、分析形势、总结经验、汇总资料，确保工作落实到位。
组长：
常务副组长：
成员：
三、主要任务及责任分工
（一）抓好责任落实，确保反电诈宣传实效性。
1、坚持问题导向。全面分析公安机关提出的预警方案，结合我镇实际，提出防范意见。
2、开展回访问责。对我镇涉及的诈骗警情进行逐一回访，问明犯罪分子作案手法和村防范宣传是否到位。将防范电网络诈骗工作作为村考核的重要内容。
（二）抓好源头控制，确保反电诈宣传针对性。
1、盯紧重点单位。加强与银行等金融网点的对接，加强全镇金融网点及自助存取款机的巡查力度和频率，督查责任单位在醒目位置张贴提醒类宣传贴纸等。
2、盯紧重点案例。梳理2—3件典型电信网络诈骗案例，广泛宣传，用“身边事”教育“身边人”。
（三）抓好支撑联动，确保反电诈宣传广泛性。
1、拓宽宣传阵地。建立镇、行政村、自然村三级宣传员网格化宣传工作机制，动员全体镇村干部在微信朋友圈转发《每日电信诈骗警情通报》，同时利用五马镇网格化管理服务工作群和三长群加强推送。发动全镇店面、企业等社会电子显示屏滚动播放防范电信网络诈骗宣传短片和标语；每个月至少设一次宣传咨询台。
在镇村为民服务大厅、派出所、银行等接待窗口设立宣传台，摆放宣传单等方式开展宣传防范工作；在网吧、KTV、宾馆、商超等场所醒目位置张贴宣传内容。利用村村通广插每天滚动或定时播放防范电信网络诈骗音频。在311国道、250省道、西五界路等主干道设立不少于5块固定的防范电信网络诈骗大型宣传牌。
2、拓宽宣传队伍。依托镇、行政村、自然村三级宣传员、村两委干部、平安志愿者、邻长、“一村一警”挨家挨户开展宣传，与被宣传对象签署防范电信网络诈骗告知单，以户为单位对户主进行宣传，并由户主转达到全体家庭成员，还要组织他们在辖区内各类营业场所等人流密集地协助进行日常宣传工作，通过在辖区内张贴宣传海报、派发防范网络电信诈骗传单等扩大防骗知识知晓面。同时要以街道固定商户为单位，对辖区内流动人口进行宣传，并让商户业主签署防范电信网络诈骗告知单。督促学校组织在校学生把防范电信网络诈骗宣传单带给家长阅知，并在回执联签名，由学生带回学校集中存档。
（四）加大国家的诈中心APP安装工作力度，完成下载、注册、实名认证并激活，各村要确保APP安装率达到60%以上。
（五）加大涉诈重点人员管控，对上级通报涉缅、涉诈重点人员，积极开展拦截劝返和核减工作，确保核减管控落实到位。
四、考评机制
将各村和各有关单位开展防范电信网络诈骗宣传情况及各村电信网络诈骗发案数发案率，纳入各村绩效考核和2022年平安建设目标考评。
乡镇防范和打击网络诈骗工作方案 6
为进一步提升防范电信网络诈骗宣传的广度和深度，增强广大人民群众的反诈防骗能力，推动全镇形成反电诈舆论宣传和系统整治的浓厚氛围，经研究，决定从即日起在全镇范围内组织开展防范电信网络诈骗（以下简称反电诈）宣传活动。现制定工作方案如下。
一、指导思想
全面落实全省系统整治电信网络诈骗违法犯罪工作现场会和全市、全县推进会的部署要求，运用传统媒体和新媒体等传播渠道，根据不同人群特点开展分类式、全覆盖宣传，掀起全镇反电诈宣传高潮，从源头上遏制电信网络诈骗高发势头，全力守护老百姓“钱袋子”，切实提升人民群众的.安全感和满意度，为庆祝建党100周年营造安全稳定的社会环境。
二、工作目标
通过在全镇范围内开展一系列集中宣传活动，有效提升人民群众防范电信网络诈骗的能力，达到“一次教育，终生受益”的良好效果，实现年内全镇电信网络诈骗发案数明显下降，人民群众财产损失明显减少，群众自身防范意识明显提升。
三、工作任务
1、开展反电诈进乡村活动。乡村平安建设（综治）宣传栏常态化编刊反电诈专栏宣传；每个农村自然村组至少刷写1条宣传标语（或悬挂一条宣传标语），发放、张贴全民反诈倡议书；每户发放警民防骗卡、防范电信网络诈骗宣传手册，引导动员干部群众积极关注国家反诈中心APP；在镇、村（社区）、自然村组微信群每周推送反诈宣传知识。各村（居、场）、渔业大队、河东小区、镇属及驻镇各单位组织开展反电诈入户宣传活动，做到“无盲点，全覆盖”。
责任单位：各村（居、场）、渔业大队、河东小区、县公安局水上派出所、交警中队
2、开展反电诈进校园活动。在全镇中小学校悬挂反电诈宣传横幅、张贴宣传海报、设立宣传专栏、设置宣传展板、发放宣传册。开展反电诈主题班会、专题讲座等。在校园网、广播、电子显示屏播放反电诈音频视频。在教师微信群、学生家长微信群推送反电诈信息。将反电诈宣传和严禁参与“两卡”违法犯罪宣传作为新生入学教育、毕业生就业指导和离校教育的重要内容。
责任单位：镇教育口、吴城中学、吴城中学小学
3、开展反电诈进医院活动。在吴城卫生院悬挂反电诈横幅、张贴宣传海报、设立宣传专栏、设置宣传展板。在医疗机构导医台设立反电诈宣传台，利用LED电子屏幕不间断、滚动式播放反电诈信息。
责任单位：镇卫健口、吴城卫生院
4、开展反电诈进工地活动。在建筑工地、建筑业企业、房地产行业有关场地悬挂反电诈横幅、张贴宣传海报、设立宣传专栏、设置宣传展板。
责任单位：镇住建口、吴投公司
5、开展反电诈进企业活动。工信、市场监管等部门在对企业进行管理、服务过程中，积极开展反电诈宣传，采取有效措施提醒、指导企业及时堵塞管理漏洞。在企业员工进出口张贴反电诈宣传资料、向企业员工发放全民反诈倡议书。
责任单位：镇工业口、县市监局吴城分局
6、开展反电诈进媒体网络活动。加强反电诈舆论宣传，推送反电诈节目、公益广告等。
责任单位：镇宣传口
7、开展反电诈进车站活动。在公交车外张贴反诈宣传标语。在车站悬挂反电诈宣传横幅、张贴宣传海报、设立宣传专栏、设置宣传展板、发放宣传册。
责任单位：镇交通口、交警中队
8、开展反电诈进经营服务场所活动。市场监管、商务、文广新旅、城管、行政审批、邮政管理等部门根据各自工作职责，分别负责做好餐饮、零售等市场主体，农贸市场、商场、超市、酒店、旅馆、寄递等行业，娱乐场所、网吧、电影院、景区（点）、旅游饭店、公园、户外广告牌、行政服务窗口单位的反电诈宣传工作。
责任单位：镇招商口、镇文化口、县市监局吴城分局、城管中队、便民服务中心、县邮政公司吴城支局
9、开展反电诈进金融服务网点活动。在各金融、通信服务网点悬挂反电诈宣传横幅、张贴宣传海报、设立宣传专栏、设置宣传展板、发放宣传册。金融机构加强对银行、保险和证券客户的反电诈宣传教育，对全体工作人员开展反电诈培训，引导群众通过合法合规渠道办理金融业务。
责任单位：农商银行吴城支行
10、开展反电诈进机关活动。在单位办公场所悬挂反电诈横幅、张贴宣传海报、设立宣传专栏、设置宣传展板等，加强对机关单位干部职工的反电诈宣传教育；社保窗口悬挂反电诈宣传横幅、张贴宣传海报、设置宣传站、发放宣传册。将反电诈宣传工作纳入城乡低保工作重要内容。将反电诈纳入普法教育、农村“法律明白人”培训内容。在机关干部微信群每周推送反诈宣传知识。
责任单位：镇党建综合办公室、便民服务中心、司法所、各村（居、场）、渔业大队、河东小区、镇属及驻镇各单位
11、开展缅北窝点人员劝返活动。各各村（居、场）、渔业大队、河东小区及各派出所要摸清缅北窝点人员底数，逐一建立劝返台账，动员、敦促基层组织及其家属加大劝返工作力度。要抽调精干力量成立劝返工作小组，赴云南等地开展对接和劝返工作。
责任单位：县公安局水上派出所、各村（居、场）、渔业大队、河东小区
四、工作要求
1、强化责任落实。各村（居、场）、渔业大队、河东小区、镇属及驻镇各单位要高度重视防范电信网络诈骗宣传活动，明确主要负责同志负责此项工作，进一步落实责任，确保反电诈宣传活动落到实处。
2、强化统筹推进。各村、各部门、各单位要因地因时制宜，通过传统和现代相结合的方式，创新宣传手法，提升宣传实效。镇平安办、县公安局水上派出所要加强统筹协调，指导协调各村各相关部门相互配合、形成合力，切实把反电诈宣传活动推向深入，形成横向到边、纵向到底的宣传工作格局。
3、强化信息报送。此项工作实行一周一通报制度，各村各单位务必于每周四下班前将《永修县反电诈入户宣传登记表》、《永修县反诈骗宣传活动统计表》报送至镇平安办。
4、强化考核问效。镇平安办将反诈宣传纳入对各村各相关部门平安建设考核范围，严格考核，对工作积极、成效较好的地方和单位将通报表扬，对落实不力和成效较差的予以通报批评。对宣传教育开展情况和国家反诈中心APP关注情况适时排名通报并纳入考评。
乡镇防范和打击网络诈骗工作方案 7
为有效遏制电信网络诈骗案件高发势头，进一步提高广大人民群众反诈意识，增强反诈能力，动员全民参与反诈行动，严厉打击各类诈骗行为，切实保障人民群众财产安全，根据中央、省、市、区关于打击治理电信网络新型违法犯罪工作的要求，结合我镇实际，特制定20xx年富盛镇电信网络诈骗防范工作实施方案。
一、指导思想
始终坚持人民至上，不断增强责任感和使命感，紧紧围绕建设“平安富盛”工作目标，全力做好全镇电信网络诈骗防范工作，努力为“十四五”开局创造安全稳定的社会治安环境。
二、工作目标
坚持“标本兼治、综合治理、齐抓共管、落实责任”工作方针，继续强化组织体系建设，以更高的政治站位推进反诈工作，不断固化“党委领导、政府牵头、公安主导、部门协同、全民参与”的电信网络诈骗的犯罪打防治理大格局，不断健全机制，不断压实责任。全面组织实施“全民反诈”行动，有效遏制当前电信网络新型违法犯罪发展蔓延势头，切实维护人民群众切身利益，确保电信网络诈骗防范工作取得实效。
三、工作措施
（一）继续强化反诈体系建设。依托以市、区两级打击治理电信网络新型违法犯罪工作领导小组为核心的组织领导体系，持续建立健全镇、村（居）两级反诈构架，筑牢建强组织体系根基，实现组织保障有力。
1、强化组织领导。以镇打击治理电信网络新型违法犯罪工作领导小组、联席会议制度为基础，全面搭建镇、村（居）反诈组织架构。各村（居）负责人每月向镇领导小组办公室汇报工作不少于一次，组长每季度专题研究反欺诈工作不少于一次；镇、村（居）主要负责人为辖区直接责任人，负责所属领域电信网络诈骗案件防范工作。
2、固化专班运作。成立由党委书记任组长，政法委员、派出所所长为副组长的反诈工作专班，每月研究部署反诈工作，实行督导检查常态化，对村（居）责任落实、措施落实等情况，每月开展抽检评估，督导检查、督导问效。
3、开展重点整治。镇打击治理电信网络新型违法犯罪工作领导小组对辖区内发案重点村（居）同步实施挂牌整治，落实分级约谈工作机制，将打击治理电信网络新型违法犯罪工作纳入对村（居）的绩效考评清单，将电信网络诈骗宣传防范工作纳入基层治理全科网格工作内容，实行考核评估，并纳入镇对村（居）平安考核项目。
（二）实施宣传防范“织网”行动。始终坚持电信网络诈骗“以防为主”的工作理念，落实工作安排，细化主体责任，制定工作清单，将面对面宣传工作做深、做透、做扎实，全力织密电信网络诈骗防范保护网。
1、“织网”活动时间
①筹划准备阶段（20xx年1月1日至2月15日）。镇综治办按照职责与任务分工，结合本单位实际，制定宣传方案。各村积极落实措施，按计划开展防范电信网络诈骗宣传。
②特色亮点打造阶段（20xx年2月16日至4月15日）。镇综治办牵头，以镇内群众为演员，根据真实诈骗案例拍摄教育情景剧，全镇巡演宣传。
③集中宣传阶段（20xx年2月10日至11月30日）。各村、相关职能办公室、有关单位根据方案和预案，持续开展防范电信网络诈骗宣传，并每月将宣传活动开展情况（包括文字、图片、数据等）报综治办。
④评估考核阶段（20xx年12月1日至12月31日）。为检验宣传成效，办公室将对各村的宣传工作落实情况进行评估，评估结果直接纳入年终镇对村岗位目标考核考核。
2、全方位多措并举开展反诈宣传
①派出所负责开展电信网络诈骗的防范打击宣传活动，利用真实电信诈骗案例为群众讲解电信诈骗惯用方法，开展电信网络诈骗排查，对电信网络诈骗行为进行严厉打击。
②镇综治办负责发动村（居）干部、网格员、志愿者等社会力量，深入村（居），通过张贴海报、悬挂横幅、发放宣传单等多种方式进行宣传。每季度对村（居）干部、网格员、志愿者开展反诈宣传业务培训1次以上。每月通过基层治理平台发布预警通报不少于3次。
③镇党政办牵头落实媒体平台的防范宣传工作，要充分运用微信公众号等载体及时转发区公安分局发布的“防诈”、“反诈”相关案件、警示文章，拓展群众获取“防诈”、“反诈”相关信息的渠道，扩大知晓面。
④机关其他各线办，按职能分工，负责做好分管业务线上（管理、服务对象）的宣传工作，特别是一、二、三产和个体工商户（负责人与财务管理人员）、科教文卫、窗口单位的“识诈、防诈、反诈”宣传。
3、任务清单
根据中央、省、市、区关于打击治理电信网络新型违法犯罪工作的`要求，镇机关各线办站所根据自身特点，明确反诈职责，各司其职确保富盛镇反诈工作持续有效进行，具体工作详见。
四、工作要求
（一）强化思想认识。各村（居）、企事业单位，镇机关各办（室）要切实提高思想认识，在镇党委、政府的领导下，形成自上而下齐抓共管的防诈宣传队伍，统筹协调本辖区防电信诈骗宣传各项工作。
（二）突出工作重点。要针对冒充各级领导、单位负责人以及“公、检、法”等机关工作人员，以“电话欠费、信息泄露、法院传票、信用卡年费扣除、恶意透支、“洗钱”等方式以及网络贷款、网络购物、网络兼职、网络转账等多发网络诈骗案件为重点，有针对性组织宣传，强化宣传针对性。
（三）形成工作合力。根据发案规律特点提供的海报、标语、宣传单模板印制宣传资料，在各村（居）公共复杂场所入口、重点场所进行张贴，同时，组团联村干部、平安志愿者、派出所警力等力量要走村入户，通过各种宣传形式开展防诈骗宣传活动，切实提高广大群众的防骗意识。
（四）创新宣传形式。要依托“一村一格一群”、LED显示屏播放典型案例、乡村讲堂等宣传形式，以案释法，对打击治理电信网络新型违法犯罪工作进行不间断的宣传，警示社会单位和群众，形成强大的宣传舆论声势，多措并举，不断筑牢联防联控“防火墙”。
乡镇防范和打击网络诈骗工作方案 8
为建立健全常态长效电信网络诈骗防范宣传工作机制，最大限度预防减少电信网络诈骗案件发生，切实维护人民群众财产安全，结合我镇实际，制订正阳关镇防范电信网络诈骗宣传工作实施方案。
一、指导思想
以党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指引，坚持以人民为中心，统筹安全与发展，坚持“打防结合、以防为先”的工作方针，推动形成“党委政府统一领导、联席会议组织协调、公安机关全力推动、有关部门分工合作、社会各界积极参与”的全社会防范电信网络诈骗宣传工作格局，严密防范电信网络诈骗的犯罪，坚决遏制案件多发高发态势。
二、工作目标
到20xx年底，通过持续开展防范宣传，实现群众接受防范宣传覆盖率达80%以上，全面提升反诈防骗的意识能力，有效遏制电信网络诈骗持续高发势头。通过持续开展法制宣传，防止参与和自觉抵制电信网络诈骗及关联违法犯罪活动，确保全镇涉诈违法犯罪活动参与人数低于全国平均水平，坚决防止出现地域性职业犯罪问题。通过持续开展正面宣传，彰显全社会打击治理防范电信网络诈骗的.犯罪工作决心与成效，对违法犯罪活动形成强力震慑，形成全社会反诈的强大氛围，进一步挤压电信网络诈骗的犯罪空间。
三、宣传重点
1、宣传发案形势。通过电信网络诈骗发案形势宣传介绍，让社会公众充分了解此类犯罪的社会危害性以及与普通群众的紧密关联性，引导人民群众自觉防范、主动参与。
2、宣传诈骗手段及防范技巧。通过以案说法，深度解剖、全面揭露诈骗手法，精准提示防范要点，让社会公众充分熟悉诈骗手段伎俩，引导人民群众不断提升自身防范能力。
3、宣传打防成效。通过对成功侦破、成功预警、成功防范的典型案件及背后故事开展正面宣传，既引导人民群众充分了解此类犯罪打击防范的困难和艰辛，更展示“犯我正阳百姓者，虽远必诛”的坚定信念，有力震慑犯罪。
4、宣传守法遵法。通过对电信网络诈骗的犯罪及关联黑灰产业相关法律法规的普法宣传教育，既引导人民群众不断提升自我保护意识，更引导人民群众自觉遵法守法，杜绝参与从事电信网络违法犯罪及相关黑灰产业违法犯罪。
四、宣传方式
1、线上活动宣传。镇级要在主流媒体、新闻网站、政务网站开设专题专栏，刊发（播）打击、防范、治理电信网络诈骗的犯罪的新闻稿件，刊发频率每周不少于1篇。各村（社区）要通过微博、微信、移动客户端APP等新媒体传播手段发布或转发揭示诈骗手段特点和防范要点的文章，每月不少于2篇。
2、公共区域宣传。各村（社区）要充分利用街头、社区、商场、广场等公共区域，在橱窗广告、车站广告、村居（社区）宣传栏、相关窗口单位场所的LED显示屏等部位广泛张贴、播放防诈宣传预警提醒、案例警示等内容。发动各餐饮类、超市等企业布置防范宣传广告，鼓励餐饮类企业在点餐纸上印制反诈宣传元素。
3、线下当面宣传。镇级、各村（社区）要充分发挥网格员和“全警进万家”活动作用，采取“白加黑”错时入户的方式，反复、持续地对群众开展面对面宣传。由乡镇政府牵头，公安派出所、各成员单位积极配合，发挥好志愿者队伍、宣讲团的作用，以各行政村（社区）为单位，通过防范宣讲、文艺下乡、摆摊咨询等方式，全量组织开展反诈专题宣传活动，各村（社区）至少组织一次以上的防范宣传活动，同时要在辖区内人流密集的广场等地积极组织开展能够汇聚人气、扩大影响的宣传活动。
4、内部教育宣传。高度重视内部工作人员防范教育工作，各村（社区）、镇直各部门组织内部教育防范活动不少于2次，覆盖人员不低于应接受防范教育人员的80%。
五、工作要求
1、加强组织领导。各村（社区）、镇直各部门要高度重视本次反诈宣传活动，加强部门沟通协调，确定专人负责此项工作，充分发挥各自资源优势，借助此次防范宣传活动，切实有效的提升群众的识骗防骗意识，进一步遏制电信网络诈骗案件的高发态势。
2、细化工作方案。各村（社区）、镇直各部门要将集中宣传活动纳入年度工作要点，细化工作清单，落实工作措施，列出详细的推进计划，以“覆盖全面、宣传精准、内容丰富、形式多样”为目标，确保此次宣传活动抓实、抓出成效。
3、强化督导检查。活动期间，我镇将对各村（社区）宣传活动组织开展情况进行不定时检查，并及时通报全镇，确保工作责任、措施落到实处。
乡镇防范和打击网络诈骗工作方案 9
为深入贯彻落实中央、省市县领导指示批示精神，按照国务院和省市县部署要求，镇党委、政府决定从即日起在全镇范围组织内开展打击治理电信网络诈骗的犯罪工作，为确保该项工作取得预期效果，结合我镇实际情况，现制定实施方案如下。
一、指导思想
牢固树立以人民为中心的发展思想，突出打防结合、防范为先理念，以“全民反诈、共创平安”为主题，整合一切资源、汇聚一切力量、发挥一切优势，综合采取打击、防范、管控、治理、宣传等措施，坚决遏制电信网络诈骗的犯罪高发态势，坚决防止出现涉诈窝点、成为全国全省红黄牌警告和挂牌整治对象，为全镇高质发展创造和谐稳定的社会治安环境。
二、工作目标
（一）扩大群众对打击治理电信网络诈骗的犯罪工作知晓度，提高群众防范意识和能力，减少案件发生；
（二）教育引导广大群众严格遵纪守法，不参与电信网络诈骗违法犯罪，不非法开设、贩卖有关银行卡、电话卡；
（三）全面摸清“高危、两卡、回流、前科”四类重点人员底数，及时采集信息、建立档案，开展动态管控、全面列管，防止成片、成串偷渡出境，防止在一个地方形成“产业”。
三、打击治理重点
（一）宣传高发电信网络诈骗的犯罪作案手法、规律特点、防范技巧，以及打击治理电信网络诈骗的犯罪取得的战果成效，侦查破案、资金返还及铲除“黑灰产”犯罪典型案例；
（二）宣传打击治理电信网络诈骗相关法律法规文件，惩治非法出租、出卖、出借电话卡、银行卡违法犯罪行为的相关政策法规；
（三）强化对现行电信网络诈骗的犯罪案件的侦破；
（四）强化境外特别是缅北回流人员审讯拓查，对发现的境外特别是缅北地区涉诈人员开展核案和动态管控。
四、具体措施
（一）强化镇领导小组成员单位防范宣传。各成员单位强化防诈宣传举措：
1、对本单位职工开展防诈宣传教育活动；
2、在单位电子屏滚动播放反电诈宣传标语、单位内外部张贴防诈骗宣传提示；
3、利用单位掌握微信群、QQ群发送防诈提示；
4、向本单位服务对象提供《防范通讯网络诈骗“六个凡是”提示单》，公布正规办理流程、客户（咨询、办理）电话、网址、APP，提醒其不要轻信非正规渠道的通知。（各成员单位落实）
（二）广泛开展社会化宣传。
1、将反诈宣传纳入网格工作清单，充分依托“大数据+网格化+铁脚板”机制，开展“梳网清格”反诈宣传行动，通过落实网格员、村干部入户宣传责任，实现社区、街道、企业全覆盖。相关进出入口有防范宣传标语，公告栏有防范宣传海报，楼宇大屏有防范宣传图片、视频，楼道内有防范宣传标贴。（镇社会治理综合指挥中心、各驻镇单位、各村落实）
2、公共场所全覆盖。镇区路口、商业街、文化广场等处LED屏播放防诈骗提示语、悬挂相关宣传横幅标语。（城管队落实）
3、服务窗口全覆盖。各对外服务窗口要播放反诈骗宣传短片并发放宣传资料。（各相关单位落实）
4、网上宣传全覆盖。利用微信公众号等网络阵地全面开展防诈宣传，集中宣传报道相关工作成果。（各相关单位落实）
5、宣传培训全覆盖。组织对宣传民警、辅警、网格员、村干部等宣讲人员进行宣讲培训，组织制作宣讲材料，深入学校、社区、企业开展反诈宣讲活动。（综治办、镇社会治理综合指挥中心、派出所落实）
（三）深入学校开展防范宣传。
利用开学季、毕业季、家长会等关键节点，针对“冒充教师诈骗”“游戏诈骗”“刷单诈骗”“贷款诈骗”“购物诈骗”“冒充好友诈骗”，在全镇学校开展专题宣传：
1、利用校园内宣传栏、黑板报发布防诈内容；
2、组织民警走进校园开展防骗专题讲堂；
3、在学校家长群发布防诈宣传内容（各学校落实）
（四）组织银行、保险等金融单位开展防范宣传。
1、在营业网点门口电子屏幕滚动播放防骗标语；
2、在业务窗口、ATM旁悬挂防骗提醒；
3、加强员工教育培训，对疑似受骗的客户主动劝导；
4、运用短信平台发送防范诈骗短信。（新集邮政支局、花园邮政支局、农商行新集支行、农商行花园支行落实）
（五）组织通信运营商开展防范宣传。
1、在营业网点门口、业务窗口张贴防诈骗宣传提示，利用LED电子屏幕滚动播放防骗标语；
2、针对不同受骗群体制作防诈骗微视频，集中投放防诈骗微视频短信，实施精准性防范宣传。（新集电信分局、新集移动分公司落实）
（六）落实落细涉诈重点人员管控措施。
1、组建工作专班，动员各方面资源力量，逐村逐户逐人开展涉诈重点人员摸排工作，确保“底数清、数据新、情况明”；建立完善举报奖励制度，发动社会各界资源力量，规劝境外滞留人员通过正当渠道入境，营造全民参与防范的浓厚氛围；帮助回流人员做好本地再就业，及时掌握人员动态，坚决防止人员再次外流从事电信网络诈骗等违法犯罪行为。（派出所、综治办、各村落实）
2、对涉诈重点人员，要建立“一人一档”全息档案，要落实“七包一管控措施”，即1名镇街干部、1名派出所领导、1名村居干部、1名社区民警、1名网格员、1名信息员、1名直系亲友。全面采集信息，严密管控动向，落实落细管控措施，坚决防止二次外流出境；对摸排出的滞留境外人员，要穷尽各种手段劝返，对涉诈重点嫌疑人，要加强其近亲属政策攻心，劝促其本人尽快回国投案自首，接受审查。（派出所、综治办、相关村落实）
3、加强境外特别是缅北回流人员审讯拓查，对上级下发的境外特别是缅北地区涉诈人员名单全面开展核案工作，全部纳入动态管控，适时组织抓捕。（派出所落实）
（七）全民签订“责任书”“承诺书”。
1、组织领导小组成员单位负责人签订《防范电信网络诈骗责任书》，落实本单位人员反诈常识知晓率、承诺书签订率、无人被骗率、国家反诈中心APP安装率“四个100%”责任，凡单位内部人员被电信网络诈骗的，予以追责问责，力争实现机关单位“零发案”。（各成员单位落实）
2、同步宣传反诈知识，在辖区人员密集场所、主干道等地悬挂张贴相关宣传标语，提高群众识防能力，提升整体宣防意识。（各村落实）
（八）强化专业打击治理。
派出所要充分发挥打击犯罪主力军作用，坚持研判先导、精确打击，持续开展打击高发类诈骗的犯罪集群战役。
1、要围绕涉案“两卡”线索，逐人查证见底，全链条开展深度研判，重拳打击收贩卡团伙及其犯罪网络，严厉打击惩治行业“内鬼”，常态化惩戒曝光“两卡”失信主体，确保本地涉诈“两卡”线索全部查处，坚决杜绝出现集中开贩“两卡”现象；
2、对县反诈中心推送的预警信息及时处置、见面宣防；
3、对现行案件要围绕资金流、信息流，开展拓展关联、深度研判，按照“定人、定案、定位”标准形成研判报告，实现抓获涉诈犯罪嫌疑人数上升、破获案件数上升、破案率上升、挽回损上升的“四升”目标。（派出所落实）
（九）精细化督评压责。
1、把电信网络诈骗的犯罪打击治理纳入平安建设、社会综合治理的考核内容，对履职不到位导致案件高发或涉诈前科人员、境外回流人员漏管失控的，扣除相应的考核分值；履职严重不到位，造成恶劣影响或严重后果的，严肃倒查追责。（综治办落实）
2、督促各商业银行和通信运营商加强银行卡和手机卡“两卡”办理管控，新开户的确保“实名、实人、实操”，逐一开展反诈宣传教育，签订或口述反诈承诺；强化“两卡”使用监管，发现高危可疑账户、号码的.及时采取措施，同步通报公安机关。（新集邮政支局、花园邮政支局、农商行新集支行、农商行花园支行、新集电信分局、新集移动分公司落实）
五、工作要求
（一）强化组织领导。
电信网络诈骗的犯罪已经成为严重威胁社会治安稳定和人民群众切身利益的多发性犯罪行为，开展电信网络诈骗打击治理和缅北回流人员管控是遏制电信网络诈骗的犯罪的有效手段。镇党委、政府成立全镇打击治理电信网络诈骗的犯罪工作领导小组，各领导小组成员单位要结合工作实际，逐一研究细化“九项措施”，确保各项要求落到实处，确保打击治理工作有力、有序、有效推进。
（二）加强协作配合。
各领导小组成员单位要按照方案要求，分解任务节点，既要各司其职，又要协作配合，对于工作中遇到的困难和问题要加强请示报告。通过上下紧密合作、各单位密切配合、社会整体联动，形成延伸到边、贯通到底的打击治理体系，努力消除工作盲区和防范漏洞。
（三）严格督导措施。
镇领导小组办公室将加强对各领导小组成员单位工作开展情况和成效的跟踪评估及专项督查，对工作不力、成效不明显的，下发整改清单，必要时组织督导、约谈，对工作中涌现出的成绩突出集体和个人予以表彰奖励。
（四）及时报送信息。
各领导小组成员单位要及时将工作情况报送到领导小组办公室，各村（社区）要报送及相关工作照片，各部门、各单位要报送及相关工作照片，联系人：张xx，联系电话：xxx。
乡镇防范和打击网络诈骗工作方案 10
为深入贯彻党的十九届四中全会、全国公安工作会议精神，全力推进我镇打击整治电信网络诈骗违法犯罪专项行动的纵深开展，根据“1·14”全国打击治理电信网络新型违法犯罪工作电视电话会议和“4·09”全省打击治理电信网络新型违法犯罪工作电视电话会议精神及揭阳市、普宁市的总体部署，经镇委、镇政府研究，决定自即日起至20xx年12月31日在全镇范围内开展打击整治电信网络诈骗违法犯罪专项行动，现结合实际，特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
以党的十九大精神为指导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”，紧扣我镇电信网络诈骗违法犯罪突出问题，围绕源头领域管控、重点人员管控、线索侦査打击、预防宣传教育四大工作重点，举全镇之力，构建“党政主导、属地主责、公安主力、部门协同、群众参与”的反诈工作格局。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，摧窝点、打灰产，控源头、堵漏洞，全力以赴压发案、多破案、降损失，确保全年实现“两降两升”工作目标，全力维护人民群众财产安全，为洪阳经济社会发展创造良好环境。
二、组织领导
为加强对打击整治电信网络诈骗违法犯罪专项行动的组织领导，镇委、镇政府决定成立洪阳镇打击整治电信网络诈骗违法犯罪专项行动工作领导小组。
组长：
常务副组长：
副组长：
成员：
领导小组下设反诈工作办公室于洪阳镇综治信访维稳中心，办公室主任由方xx兼任，陈xx兼任常务副主任，庄义东（镇综治信访维稳中心）、李xx（党政办）、方xx（组宣办）、陈xx（镇纪委）、赖xx（洪阳司法所）、唐xx（洪阳教育组）任办公室副主任，工作人员在各有关单位抽调。办公室设置排査管控组、源头管控组、执法打击组、宣传教育组、情况综合组、督导问责组等六个功能组，按各自职责负责开展各项相关工作。
（一）排查管控组。由庄义东同志牵头负责，小组成员从镇综治信访维稳中心、各村（社区）、洪阳派出所抽调组成。主要任务：根据日常重点人员管控方法，对涉诈重点人员进行网格化管理，加强排查管控工作，实现公安部提出“境外作案人员尽快回国，境内重点人员不得出境、列管列控人员无法作案、作案人员及时抓获”的工作目标。
（二）源头管控组。由陈剑锋同志牵头负责，小组成员从有关成员单位抽调组成。主要任务：针对我镇重点领域、重点行业长期以来漏管失控成为电信网络诈骗高发多发的源头进行治理，主要是加强金融领域、电信领域、网络领域的管控治理工作以及网上申办公司和对公账号的审核监管力度，真正堵住资金流、阻隔信息流、切断网络流，筑牢源头治理防线，全力铲除滋生犯罪土壤。
（三）执法打击组。由陈剑锋同志牵头负责，小组成员从洪阳派出所抽调组成。主要任务：加强情报信息收集和研判，实行全链条打击，全力开展追逃工作，加强与全国其它地区联动合作，以线索输出为抓手，将打击锋芒追溯至源头地区，全力打击电信网络诈骗违法犯罪行为，实现我镇涉电诈案件发案数、群众财产损失数下降，破案数、抓获违法犯罪人数上升的“两降两升”目标。
（四）宣传教育组。由方少梅、赖喜平、唐惠彬同志牵头负责，小组成员从镇组宣办、洪阳教育组、洪阳司法所、镇有线广播电视站等单位抽调组成。主要任务：加强法制宣传，进校园、进课堂、进农村，营造浓厚的宣传氛围，揭露电信网络诈骗违法犯罪的严重危害性，震慑违法犯罪；传授防范常识，增强群众特别是青少年学生自防意识和抵制犯罪的能力，全方位深入开展打击整治专项行动宣传和普法宣传。
（五）综合资料组。由李锐旭同志牵头负责，小组成员从镇党政办、镇综治信访维稳中心、镇组宣办、洪阳派出所等单位抽调组成。主要任务：建立健全“打、防、管、建、教”的长效工作机制，指导推动各项措施落实，做好材料综合汇报、数据统计、台账资料等工作，迎接上级验收考核的各项准备工作。
（六）督导问责组。由陈伟文同志牵头负责，小组成员从镇纪委、镇组宣办及各有关单位抽调。主要任务：对各村（社区）、各部门工作不落实、任务不完成，工作被动、推诿，甚至失职、渎职的.，对相关责任人启动问责机制，涉嫌犯罪的坚决移送司法机关追究法律责任。
各单位也要成立相应的领导机构，切实加强指挥协调、综合指导和检査督促工作，确保这次打击整治电信网络诈骗违法犯罪专项行动顺利高效进行。
三、工作措施
（一）根据公安机关、银行等单位提供的涉案对公账户关联企业进行核查，对涉诈高危人员、前科人员及涉案对公账户法定代表人开展排查工作。发现的涉诈可疑企业，依法进行查处，发现涉嫌违法犯罪的行为，要移交公安机关进行打击处理。
（二）开展打击治理电信网络诈骗常态化公益宣传，建立反诈常态宣传机制，发动我镇各村（社区）、各单位开展反诈宣传教育。推动打击防范电信网络新型违法犯罪宣传教育活动进社区、进单位、进企业、进市场、进校园进家庭，点面结合，织密宣传防范网，实现防诈宣传全覆盖。
（三）对洪阳籍华人华侨及国外留学生进行防诈宣传提醒，告诫不得从事电信网络诈骗违法犯罪活动。
（四）做好涉诈服刑人员的教育引导工作，动员服刑人员积极举报上下游链条犯罪线索，为公安机关深挖扩线提供支撑。
（五）将打击治理电信网络新型违法犯罪工作纳入综治考评项目，加强对我镇涉诈重点人员管控工作。硏究新型犯罪案件法律适用难题，出台指导意见，统一执法思想，统一执法标准；加大联合研究和业务交流力度，全面掌握新型犯罪变化趋势、手段特点，确保依法快捕快诉快判，形成有力震慑。
（六）开展专项督导检査，对在督导检查工作中发现的失职渎职行为，一律通报并依法处理。
四、工作要求
（一）真正重视、精心组织。要充分认识到此次开展打击整治电信网络诈骗违法犯罪专项行动的重要性和紧迫性。各村（社区）、各部门要各负其责，密切配合，精心组织，周密部署，下重手、出重拳，坚决打好这场战役，以铁的手腕，全力遏制我镇电信网络诈骗违法犯罪。
（二）明确主体、压实责任。各村党（总）支部、村委会是打击整治工作的责任主体，“一把手”是第一责任人，要切实负起推进专项打击整治工作开展。镇综治信访维稳中心要组织、协调、推动全镇专项打击整治工作，协调解决打击整治过程中出现的重大问题，研究部署下一步工作；要建立综治各成员单位参加的打击整治协调机制，统一调度各成员单位的力量，指导各村（社区）、各部门落实基层综合治理的各项措施。
（三）制定考评，落实责任。要把打击治理电信网络诈骗犯罪专项工作纳入各村（社区）、各单位的年终综治考核，研究制定全镇考评问责机制，以综治问责推动治理工作，实行综治“一票否决”。
（四）主动作为，协调联动。各村（社区）、各有关单位要牢固树立大局观念和全局意识，即要各司其职、各负其责，又要密切配合、通力合作，互通情报信息，共享信息资源，着力打好整体战和攻坚战，各村（社区）、各有关单位要制定具体实施方案，全力做好涉诈重点人员排查管控工作，确保不漏控、不失控。方案于6月23日前上报镇反诈工作办公室。
乡镇防范和打击网络诈骗工作方案 11
近年来，电信诈骗案件时有发生。严重影响了广大人民群众的生活，造成了巨大的经济损失，人民群众深受其害。为有效控制此类案件的高发，减少人民群众的财产损失，提升广大人民群众的安全感和满意度，经镇党委、政府研究决定，在全镇范围内开展为期四个月的打击和防范电信诈骗犯罪专项行动。为确保专项行动有效开展，特制定本方案。
一、指导思想
此次集中打击整治行动围绕构建和谐社会和新一轮创建“平安格林”建设目标，以“打现行、压发案、防反弹、保成果”为主线，进一步加大打击和宣传防范力度，进一步落实综合治理措施，夯实基层基础工作，加快构建打击整治长效机制，巩固扩大专项行动战果，全面遏制电信诈骗犯罪，确保人民群众安居乐业和社会长治久安。行动总体上要达到三个效果：
一是打击的声势要强大；
二是宣传的氛围要浓厚；
三是整治的效果要明显。
二、组织领导
为确保这次专项行动各项工作落到实处，经研究决定成立格林镇打击和防范电信诈骗犯罪专项行动领导小组。
组长：
副组长：
成员单位：
领导小组下设办公室于派出所，朱永科同志兼任办公室主任，各成员单位领导任办公室副主任，负责组织、协调、督导各项工作。各单位将开展的工作分阶段报镇综治办。
三、时间安排
（一）动员部署阶段（20xx年5月8日至20xx年6月30日）。健全工作机构，制定工作方案，召开全镇打击和防范电信诈骗犯罪专项行动动员大会对专项行动进行动员部署。各村、各成员单位要结合本辖区、本单位实际，制定细化方案，成立领导小组及其办公室，并召开会议动员部署。
（二）集中攻坚阶段（20xx年7月1日至20xx年11月30日）。各单位要按照行动的整体安排部署，全面启动落实打击和防范措施，组织开展一系列专项打击、防范行动，多部门配合，多措并举，向电信诈骗犯罪发起凌厉攻势，确保取得最大成效。
（三）总结验收阶段（20xx年12月1日至20xx年12月30日）。对专项行动情况进行全面检查考核和总结，对各单位开展工作情况进行综合考评，针对薄弱环节，提出针对性的对策，全面落实整改措施，巩固和扩大专项行动成果。
四、工作措施及职责分工
（一）各村（居），各部门各司其职，切实发挥职能作用，营造良好宣传氛围。
1、各村要高度重视此项工作，充分利用各村（居）的宣传栏、广告牌以及集中宣传发放宣传单等方式，宣传电信诈骗案件的方式以及防范的方法，教育辖区群众，提升广大人民群众的防范意识。
2、镇宣传办要充分利用广播电台，采取多种形式，揭露电信诈骗的伎俩、手段，时刻提醒广大人民群众增强防范意识。
3、市场监管分局在日常执法活动中，要走进市场、商户、超市、集贸市场等，利用发放宣传单、张贴告示等方式，时刻提醒广大群众，提高识骗防骗的能力。
4、信用社要切实加强内部管理，强化责任、措施落实，有针对性地开展员工培训，提升识骗防骗能力，并在办理转账汇款过程中时刻提醒广大储户警惕电信诈骗，尽可能在第一时间阻止电信诈骗案件的发生。在信用社办公地点利用各种形式对电信诈骗的伎俩、手段进行揭露，教育群众应对办法，提升广大人民群众的防范意识。在派出所办理电信诈骗案件中，提供必要的、快捷的支持（如：及时针对诈骗账户资金来进行止付、冻结等）。
5、电信支局、移动网点、联通网点要充分利用10086、10000、10010等客服平台，做好手机识骗防骗短信，时刻提醒广大用户不要轻信来历不明的电话和短信，不要回拨打过来刚接通就挂断的陌生电话，不要按陌生电话或短信的提示操作转账业务等，并切实配合公安部门开展案件侦查工作。
6、司法所特别是派出所，二家要结合自身实际，采取多种形式进行电信诈骗的宣传，让广大人民群众知晓公检法等国家机关从未设立任何所谓的安全账户，在办理案件时也不会直接电话通知任何人进行转账等相关知识。
7、安监站要切实利用好各类交通运输工具，张贴警示标语，滚动播出识骗防骗的提示，时刻提醒广大人民群众，远离电信诈骗的危害。
8、派出所要尽快梳理各类电信诈骗案件的特征、方式方法，节选经典案例，揭露电信诈骗的伎俩，完善电信诈骗案件的防范提示，以此作为各成员单位宣传的范本。各村要发挥点多、线长、面广，与群众联系密切的工作优势，将防骗宣传纳入到住村民警的日常工作中去，严格落实进单位、进村寨、进学校、进企业、进市场的“五进”工作制，积极拓宽防范宣传工作的覆盖面，真正把防骗工作常态化、经常化，努力做到宣传不漏户不漏人。
（二）多部门合作、全力攻坚，掀起打击电信诈骗犯罪的高潮。
1、派出所务必迅速建立打击电信诈骗犯罪的快速反应处置预案，明确打击工作团队，针对大要案件全力攻坚。派出所要迅速组织治安和派出所民警认真学习《贵州省公安机关办理电信诈骗案件执法指引》，切实增强广大民警的执法水平和能力，尽可能减少人民群众的损失，为电信诈骗案件的串并案工作提供支撑，也为打击电信诈骗案件摸索出一些新的思路和做法。派出所迅速建立打击电信诈骗案件的快速反应处置预案，同时明确打击电信诈骗案件的工作团队，一旦发生大要案件，立即按照预案要求，在技侦、网安部门的支持下，在第一时间启动侦查工作，原则上以发生地派出所为主，寻求周边派出所帮助，要明确一至两名专职联络员负责本辖区的所有电信诈骗案件的汇总、收集、上报、录入工作，形成联络员制度的长效机制；在案事件信息系统中要认真规范录入电信诈骗案件，切实按照省公安厅下发的《案事件信息系统中电信诈骗信息录入使用说明》完成，同时，认真完善公安部刑侦局《电信诈骗犯罪案件侦查破案协作平台》的录入，为全国公安机关对此类案件的串并案分析做好准备。
2、各村（居），各部门要通力合作，全力打好攻坚战。
（1）电信、移动、联通部门要切实按照市公安局、移动公司、联通公司、电信公司联合下发的遵公发（〔20xx〕23号）《关于印发遵义市打击防范电信诈骗犯罪协作机制的通知》文件精神，切实做好打击配合工作。明确保卫部门及一名专业人员全力配合公安机关，利用信令点编码倒查（七号信令倒查）的方式，按照电信部门内部管理规定，以受害人电话开始，查找本省电话局端，继续查找可能多个外省电话局端后，最终落地查证发现诈骗窝点的流程，也就是通过被害人电话在运营商信令网中查找来电的上一级电话局端，最终找到网络电话进入电信运营商网络的落地服务器，然后寻找此落地服务器的对接交换服务器，查明软交换服务器后，围绕服务器IP和使用人、软件使用人及其相关的'身份、电话、银行账号、虚拟身份展开调查，最终发现诈骗窝点、网络支撑、资金流向等线索。
（2）金融部门要切实按照市公安局、中国人民银行遵义市中心支行联合下发的遵公发（〔20xx〕25号）《关于印发遵义市打击防范电信诈骗犯罪协作机制的通知》文件精神，切实做好打击配合工作。要求各商业银行明确保卫部门及一名专业人员全力配合公安机关，按照银行内部管理规定，组织协调县内、市内、省内乃至外省相关银行的协调配合。要求在第一时间查询到涉案账户的开户信息、交易明细、同一开户人持有的其他账户以及涉案账户资金拆分的二级账户或银行卡乃至三级账户或银行卡的相关详细情况。与此同时，在电信诈骗犯罪行为发生后，涉案资金尚未全部转移的情况下，各商业银行的联络员在接到公安机关办案民警的电话后或者办案民警将被害人直接带到营业柜台，明确指出被害人已被电信诈骗的，可以先行通知业务人员对涉案账户进行止付、冻结，办案单位在24小时内将正式法律文书和经办人《人民警察证》复印件送达协助查询、冻结的商业银行保卫部门。
（3）派出所、司法所要切实按照市中级人民法院、市检察院、市公安局联合下发的遵公发（〔20xx〕24号）《关于印发办理电信诈骗案件有关问题的意见的通知》文件精神，组织协调打击电信诈骗的新方法、摸索打击电信诈骗的新思路，统一对电信诈骗犯罪事实和证据的认定和要求。
五、工作要求
（一）充分认识打击和防范电信诈骗违法犯罪的重要性和紧迫性。电信诈骗违法犯罪活动牵涉面广、社会影响大，严重威胁广大电信用户、银行储户的财产安全，严重破坏电信运营商和金融企业的形象，同时扰乱了社会治安秩序，增加了不安定因素，破坏了社会和谐。电信诈骗具有高科技违法犯罪的特点，具有较强的隐蔽性、欺诈性，难以识别，难于侦破。各部门各单位对此要引起高度重视，要站在维护社会治安大局稳定的高度，切实加强对防范打击电信诈骗犯罪工作的组织领导。同时，防范和打击电信诈骗违法犯罪需要各部门紧密协作和协调联动，利用综合治理的优势，从源头上根本遏制此类违法犯罪问题的蔓延。
（二）联手开展行动，严厉打击电信诈骗违法犯罪活动，并力争在短期内取得明显成效。电信诈骗犯罪危害程度大，该问题已经引起各级领导的高度重视，派出所要尽快与有关部门衔接，建立健全与打击工作相对应的工作机制，寻求有关部门的大力支持，形成工作合力，力争在最快的时间里在全镇掀起打击电信诈骗违法犯罪活动高潮，营造严打高压态势。
（三）加强宣传，切实提高广大人民群众安全防范意识。违法犯罪人员利用电信诈骗的手段和方式推陈出新、防不胜防。公安、电信、金融等部门单位要积极主动和宣传部门沟通联系，争取新闻媒体的大力支持，充分利用广播、电视、报刊等宣传媒介，采取领导或专家访谈、案例剖析、公益广告、新闻发布会、短信温馨提示、警示卡等灵活多样的方式方法，大力加强宣传教育。各银行、电信部门要利用营业优势，直接加强对客户面对面的宣传教育，可以印制相关资料或卡片，在适当场所向市民发放。派出所还可会同教育部门，组织对广大师生进行教育宣传。
（四）督导检查落实。专项行动中，领导小组将组成工作检查组进行督导检查，实行责任倒查。
乡镇防范和打击网络诈骗工作方案 12
积极响应人民群众对安全稳定的新期待、新要求，切实维护人民群众合法权益，全面提升打击治理电信网络诈骗犯罪成效，努力为开发区“二次创业”“二次振兴”创造良好的社会环境，特制定本方案。
一、指导思想
坚决贯彻落实中央、省市部署要求，认真践行“以人民为中心”的发展思想，准确把握打击治理电信网络违法犯罪面临的新形势、新挑战，进一步提升政治站位、强化责任担当，强化系统观念、法治思维，注重源头治理、综合治理，构建党委、政府、社会、公众共同参与的打击治理新体系，推动形成全行业、全领域、全社会打击治理新格局，坚决遏制高发势头，构筑更高水平平安开发区，不断推进社会治理体系和治理能力现代化，努力提升人民群众安全感、获得感、幸福感。
二、工作目标
一是健全组织体系。各地各部门组织打击治理电信网络诈骗犯罪工作主体责任进一步压实。区、镇打防体系进一步健全。区镇联动、部门协同工作机制进一步完善。
二是提升打防质效。建强技术反制手段，增强执法办案合力，侦查打击能力和水平进一步提高，努力实现发案数和损失数下降、抓获数和破案数上升“两降两升”的目标。
三是增强防范意识。防范宣传科技化、信息化、精准化水平进一步提高。反诈宣传社会面知晓率大幅提升，各类群体精准宣传全覆盖，形成“全民反诈、全社会反诈”浓厚氛围。
四是提高治理效能。落实诚信惩戒措施，堵塞行业监管漏洞，整治黑色产业链，提升打击综合效果。
三、主要任务
（一）强化类案攻坚，提升严打惩治水平。建强区级反诈中心，开展专项打击治理行动。组织集群战役，抓金主、铲窝点、打平台、断资金，严厉打击提供信息支持、技术支撑、转账洗钱、组织偷渡等违法犯罪活动。实行全链条打击，侦破一批电信网络诈骗犯罪案件，打掉一批电信网络诈骗犯罪团伙，有力打击和震慑犯罪。深入推进“断卡”行动，全面核查涉案手机卡、银行卡，重拳打击收贩卡团伙及其犯罪网络，严厉打击惩治行业“内鬼”。依法将从事电信网络诈骗犯罪及“黑灰产”犯罪的人员纳入失信联合惩戒范畴，依法依规实施联合惩戒。健全常发跨境案件应对处置机制，固化境外打击流程和经验，为赴境外开展执法合作、押解犯罪嫌疑人回国、获取情报信息等提供有力支持。
【责任单位：公安分局，成员单位：办公室、财政局、经发局、市场监管局，各镇（街道）】
（二）依法快诉快判，增强执法办案合力。建立打击治理电信网络诈骗犯罪联合办案工作机制。加强专门办案力量建设，依法做好侦查办案、逮捕起诉、审判执行，提高诉讼效率，依法定罪量刑。按照办案指引，统一执法尺度和惩处力度。
【责任单位：政法委，成员单位：法院、检察院、公安分局，各镇（街道）】
（三）强化宣传教育，构筑全民反诈高地。将反诈宣传纳入普法宣传重要内容，开展“大水漫灌”与“精准滴灌”相结合的全民宣传活动，打一场声势浩大的反诈人民宣传战。开展重点人群宣传，抓好在校学生、老年群体、外来务工人员等易受骗人群宣传工作。做好金融等重点领域的`动态宣传。做好预警防范、典型案例、治理成效的媒体宣传。创新宣传形式，加大反诈公益宣传力度，充分利用网络技术，强化宣传的针对性与有效性。加强网络舆情引导，加大属地网络平台有害信息监测和处置力度。大力开展“无诈社区”“无诈网格”“无诈校园”“无诈企业”等创建活动。推动反诈宣传进学校、进企业、进机关、进社区、进工地。
【责任单位：办公室，成员单位：政法委、城乡管理局、公安分局、建设局、财政局、市场监管局、城乡管理局，各镇（街道）】
（四）建强技术手段，全力预防堵控拦截。建立诈骗网址快速、动态封堵工作机制。针对案件类型，精准把握规律特点，搭建识别预警、智能拦截模型，升级技术拦截系统。加强网络端的封堵和反制，提升诈骗电话、短信拦截能力。加强与银行、第三方支付等金融单位的对接，提高资金拦截效果，切实守住“钱袋子”。完善技术劝阻方法，充分运用通讯、互联网等大数据资源，及时预警发现潜在受害群众。通过自动短信筛查模型应用，及时发现诈骗号码，实现对潜在受害人反诈提醒。对高危受害人员，加强针对性劝阻，确保劝阻措施落实到位。
【责任单位：公安分局，成员单位：办公室，各镇（街道）】
（五）坚持关口前移，深化源头综合治理。加强对企业安全风险的评估防控，引导企业规范经营活动，积极履行社会责任。进一步规范本地互联网、软件开发、短信网关、电话中继等企业经营行为。严密银行卡、手机卡办理管控措施，严查违规开卡、养卡等违规行为。健全实名认证机制，落实账户实名制要求，加强对在校学生、务工人员等群体批量开办有关银行卡、手机卡行为监管，强化对公结算账户开户审核。健全异常交易监测和风险预警防控系统，落实“一案双查”要求，及时约谈、督导和曝光涉诈问题突出企业，严肃查处违法违规企业。实行红黄牌警告和挂牌整治制度，对问题严重、案件高发、整改不力的地区，予以挂牌整治，被列入整治挂牌地区限时整改。
【责任单位：政法委，成员单位：办公室、经发局、公安分局、财政局、市场监管局、城乡管理局，各镇（街道）】
（六）加强情报信息工作，做好重点人员管控。全面采集涉诈重点人员信息，摸清涉诈重点人员底数和现状，建立涉诈重点人员动态管控工作机制，实行日常管控和动态管控。坚持依法依规、分级分类、数据分析、核查研判、精准管控，做到底数清、情况明，切实严密落实户籍地和流入地管控责任，严防流出作案，坚决防止出境作案。
【责任单位：公安分局，成员单位：各镇（街道）】
四、工作要求
（一）加强组织领导。各级党委政府要守土有责、守土负责、守土尽责，共同构建条抓块管、协同联动和惩治防范治理一体推进的责任体系。要把打击治理电信网络诈骗犯罪工作摆上重要议事日程，加强领导，统筹实施。政法委牵头，要不定期研究反诈工作，全力提升源头治理、综合治理、系统治理、依法治理的能力水平。
（二）强化联动配合。各地各部门要各司其职、履职负责，更要密切配合、相互协同。常态化召开联席会议，抓好组织推动、督查督办工作，组织、协调解决打击治理过程中遇到的问题，统筹协调全区打击治理工作。
（三）严格考评督导。按照全市打击治理电信网络诈骗犯罪工作考核细则，完善区考评办法。强化督导检查，推进全区反诈工作迈上新台阶。
乡镇防范和打击网络诈骗工作方案 13
为有效预防和遏制电信（网络）诈骗案件的发生，提高全镇群众自觉防范电信（网络）诈骗意识，避免或减少重大财产损失，决定即日起在全镇范围内开展以“强化自我防范意识、提高识骗防骗能力”为主题的防范电信（网络）诈骗宣传活动。为确保宣传活动取得实效，特制定本工作活动方案。
一、工作方向
紧紧围绕建设“平安xx”目标，按照“防范为主，以打促防”的工作原则，充分发挥全镇各村、有关单位的职能优势，因情施策，开展多层次、多样式、多角度的电信（网络）诈骗防范宣传工作，使人民群众“提高防范意识，捂紧钱袋子”，大幅降低电信（网络）诈骗案件的发生，保护公民财产安全。
二、组织领导
成立由党委副书记、镇长xx为组长，党群副书记（政法）x，党委委员、副镇长x，党委委员（宣传）、副镇长x，党委委员、派出所所长x为副组长，其它相关分管领导为成员的xx镇防范电信（网络）诈骗宣传工作领导小组，领导小组下设办公室（设在镇综治办），xx兼任办公室主任，具体负责抓好方案制定、工作指导、督导检查，确保防范宣传工作落地见效。
三、活动时间
（一）筹划准备阶段（20xx年1月1日至2月10日）。镇综治办按照职责与任务分工，结合本单位实际，制定宣传方案。各村积极落实措施，按计划开展防范电信（网络）诈骗宣传。
（二）集中宣传阶段（20xx年2月10日至11月30日）。各村、相关职能办公室、有关单位根据方案和预案，持续开展防范电信（网络）诈骗宣传，并每月将宣传活动开展情况（包括文字、图片、数据等）报综治办。
（三）评估考核阶段（20xx年12月1日至12月31日）。为检验宣传成效，办公室将对各村的宣传工作落实情况进行评估，评估结果直接纳入年终平安综治绩效考核。
四、职责与任务
（一）加强全方面宣传。
落实媒体宣传。镇党政办牵头落实媒体平台的防范宣传工作，要充分运用微信公众号等载体及时转发县公安局发布的“防诈”、“反诈”相关案件、警示文章，拓展群众获取“防诈”、“反诈”相关信息的渠道，扩大知晓面。
镇便民服务中心宣传。镇便民服务中心要充分利用大屏宣传，每月做好在门口大屏上播放“防诈”、“反诈”相关短信及图片宣传，并留存记录。
加强短信平台宣传。镇经济发展办要利用农民信箱平台，每月发送防范电信（网络）诈骗相关宣传短信不少于2次，开展短信提醒防范宣传。通过不断提醒，使群众绷紧防诈之弦，提高防诈意识。
加强村居居民宣传。镇综治办要发动乡贤、网格员、志愿者等社会力量，深入农村、社区，通过张贴海报、挂横幅、刊发板报、发放宣传单等多种方式，加强辖区农村、城市居民小区的防范（通讯）网络诈骗宣传，做到乡镇不漏村、村不漏户，进一步增强人民群众的防范意识。
加强特定人群宣传。镇其它相关职能办公室要采用多种手段，加大对全镇党政干部、中小企业从业人员、全镇“网购”群体等特定人群的“防诈”、“反诈”宣传，提高我镇广大干部群众防范意识和识别诈骗手段的能力，预防相关案件的发生。
党政办要组织落实对全镇党政干部的防范宣传，通过短信平台、公众号等形式向镇党政干部推送短信提醒和专业知识教育，提高“防诈”、“反诈”的意识。
派出所要开展电信（网络）诈骗的防范打击宣传活动，利用真实电信诈骗案例为群众讲解电信诈骗惯用方法，开展电信（网络）诈骗排查，对电信（网络）诈骗行为进行严厉打击。
镇经济发展办要组织对全镇企业负责人、从业人员及职工开展“防诈”、“反诈”宣传。
市场监管所要组织对工商注册商户开展“防诈”、“反诈”宣传。
学校要充分利用“校讯通”向学生家长发送短信提醒，同时，还要采取校园广播、宣传板报、温馨提示等形式，将“防诈”、“反诈”内容传达到每一位学生、家长。
银行要落实针对储户开展“防诈”、“反诈”宣传，在向储户发送提醒短信的同时，还应在营业大厅、ATM取款区域的'`醒目位置设立提示、警示标识标语或采用语音提示，争取在银行汇款、转账环节阻止诈骗案件的发生。
五、工作要求
（一）高度重视，强化保障。防范电信（网络）诈骗宣传工作是贯彻党的十九大、“知行合一”的具体体现，是切实为老百姓谋幸福的民生工程，各村、镇属各办（中心）、有关单位要根据职责，认真制定工作措施，明确专人负责，确保宣传工作落实到位。
（二）周密部署，有序推进。各村、镇属各办（中心）、有关单位要细化工作措施，安排宣传时间表，按阶段推进宣传工作，在2月14日前推出第一期宣传内容。宣传活动期间，每月5日前向综治办报送上个月宣传活动开展情况（要有文字、图片、数据）。
（三）严格督查，落实责任。建立定期督查制度，镇里将对宣传工作组织情况、推进情况、上报数据真实情况等开展督查；防范宣传工作启动后，对新发生的电信（网络）诈骗案件，实行逐案倒查。各村开展情况纳入绩效考核。
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为有效预防和遏制电信（网络）诈骗案件的发生，提高全镇群众自觉防范电信（网络）诈骗意识，避免或减少重大财产损失，决定从即日起在全镇范围内开展以“强化自我防范意识、提高识骗防骗能力”为主题的防范电信网络犯罪宣传活动。为确保宣传活动取得实效，特制定本工作方案。
一、指导思想
充分发挥全镇各村、有关单位的职能优势，因情施策，开展多层次、多样式、多角度的`电信网络犯罪防范宣传工作，使人民群众“提高防范意识，捂紧钱袋子”，大幅降低电信（网络）诈骗案件的发生，保护公民财产安全。
二、活动时间
（一）筹划准备阶段（20xx年10月10日至10月15日）。镇综治办按照职责与任务分工，结合本单位实际，制定宣传方案。各村、相关站所和企事业单位积极落实措施，按计划开展防范电信（网络）诈骗宣传。
（二）集中宣传阶段（20xx年10月15日至12月31日）。各村、相关职能办公室、有关单位根据方案和预案，持续开展防范电信（网络）诈骗宣传，并每月将宣传活动开展情况（包括文字、图片、数据等）报综治办。
三、职责与任务
1、镇综治办：负责统筹调度“防诈”、“反诈”宣传工作落实，对各单位工作开展完成情况进行调度；同时主要做好以下工作：一是每月集中对全镇干部、村干、工作队开展一次“防诈”、“反诈”培训会，进一步提高干部职工“防诈”、“反诈”知识；二是每月赶集日开展一次“防诈”、“反诈”宣传活动，营造“防诈”、“反诈”宣传氛围；三是进校园开展以“小手拉大手“集中宣讲“防诈”、“反诈”知识。
2、派出所：利用真实电信诈骗案例为群众讲解电信诈骗惯用手法，开展电信（网络）诈骗排查，对电信（网络）诈骗行为进行严厉打击。
3、镇党政办：镇党政办牵头落实媒体平台的防范宣传工作，一是要充分运用微信公众号等载体及时转发县公安局发布的“防诈”、“反诈”相关案件、警示文章；二是使用政府显示屏定期播放“防诈”、“反诈”宣传视频或标语。
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随着社会的发展和信息技术的不断进步，各种新型电信诈骗犯罪形式层出不穷，高校成为电信诈骗犯罪的主要侵害群体。为进一步加强我校教师和学生防范电信欺诈意识和能力，抑制电信欺诈事件在我校发势头，由市公安局刑事支队和内保支队召开工作协调会决定，与我校合作开展电信诈骗宣传活动，为确保活动取得实效，制定本案。
一、组织领导人。
本次活动由刑事支队反电诈中心领导，我校保卫所具体负责，由学生所、学校团委、二级学院共同组织。此次活动办公室设在学校保卫处。
二、活动的时间。
反欺诈宣传从20xx年10月下旬到11月下旬，为期一个月。
三、活动形式。
开展多种形式的防范电信诈骗进入校园宣传活动。
（一）我校保卫所负责建立反欺诈宣传联系人，负责与公安机关、年级指导人、各学院班长日常联系。贴防欺诈宣传海报和钱盾软件宣传海报，复盖学校图书馆、食堂、公寓、教育大楼等人员密集的场所。
（二）通过联系人建立防止电信网络欺诈宣传的微信群（包括指导员、各班长），市防电欺诈中心向群推进防电欺诈宣传知识和典型案例，各指导员和班长在本班微信群推进宣传。活动结束后，作为学校的反欺诈网络平台，该微信群永久保留，群内人员根据各学院的情况立即更换。
（三）积极推进手机安装欺诈防止软件钱盾、计算机安装计算机版钱盾（钱盾：阿里巴巴开发的独占手机终端、PC终端、Pad终端，专业解决用户资金安全、信息泄露防止技术平台）的形式有效降低风险，及时恢复损失。市反欺诈中心通过微信群立即推出最新的防欺诈知识，也容易接受学生的通报。
（四）校园委员会通过校园广播、宣传栏、校园网展开防止欺诈知识的'宣传，形成常态化机制。市反电诈中队民警进校园举办防欺诈知识讲座。以校园常见案件类型提醒学生防止欺诈，加强学生防范意识和防范能力。
四、工作要求。
（一）高度重视，精心组织，周密安排，通过这次活动让很多师生理解，掌握防止电信网络欺诈犯罪行为的基本形式，以免上当，降低事件。
（二）活动期间，学生所、各二级学院利用各种媒体、平台，创新宣传方法，有效推进欺诈宣传活动。
（三）为了保证微信群发挥作用，指导员、班长进入小组后，将个人信息修改为所属学院、年级、真实姓名。任何人不得擅自退出小组，擅自拉入无关人员，不得在小组中发送与反电信诈骗无关的内容。
（四）各二级学院本月27日前将本学院指导员、各班长信息（姓名、性别、电话号码、微信号）整理提交给保安所，敦促相关人员立即扫描代码进入小组。辅导员、各班长发生人员变动时，各二级学院应立即确定新人员，向学校保卫所书面报告，更换负责人。
（五）指导员、班长向本班微信群推送反欺诈知识，向市反欺诈中心反馈学生动态，同时协助学校保卫所工作人员了解各班微信群的宣传情况。
（六）各指导员、班长的微信绑定卡，确保成功进入小组。
（七）各二级学院负责集中宣传活动的信息收集、总结、按时向学生提交。
（八）活动期间，各部门应积极配合刑事支队、内保支队和辖区派出所访问。
乡镇防范和打击网络诈骗工作方案 16
一、指导思想
以党的十九大、十九届五中全会为指导，以提高人民群众安全感、满意度为目标，夯实基层基础工作，巩固打击电信诈骗工作成果，全面建设平安黄岭。
二、工作目标
力争按期完成16名涉嫌甸北电诈人员的核减率达到80%以上。通过开展全方位、多层次、全覆盖的宣传防范，切实增强人民群众防范电信诈骗与网络违法犯罪的意识和能力，努力遏制电诈态势，力争使广大群众对电信诈骗网络新型违法犯罪知晓率力争达100%。
三、工作措施
（一）针对涉嫌入缅电信诈骗的16名人员，镇平安办、派出所联合村干部逐个走访、联系，建立镇、派出所、行政村三级包保网络，针对每个人不同情况，制定追查措施，压实包保责任，每两天一兑现，力争20日前完成核减任务的80%以上。
（二）研究防范对策，大量印制张贴防电诈宣传品，以大走访等方式为契机，对重点场所，重点人员进行排查查管控，通过宣传活动进村、进企业、进学校、进家庭，加强与人民群众的沟通，切实提高广大群众对电信诈骗网络新型违法犯罪知晓率，严防电诈陷阱。
（三）在中小学、幼儿园组织开展小手拉大手，加大防电信诈骗与网络犯罪宣传，通过发放电信诈骗宣传资料、观看电信诈骗典型案例等方式，让学生认识各种电信诈骗与网络犯罪的手段，提高防范意识，减少被骗机率，扩大宣传覆盖面和社会传播效果。
（四）联合上级有关部门开展典型案例宣传展览，揭示电信诈骗违法犯罪手法，对防范电信诈骗及网络犯罪进行广泛宣传报道，提高群众识别能力。
（五）做好巡查登记工作。各村充分利用群防群治队伍，联合派出所、平安办办对辖区进行全面摸排、掌握辖区内高危人员、前科人员底数及生活轨迹情况。发现有异常人员，立即上报。
四、工作成效与不足
通过大量宣传，我镇群众对电信诈骗有了较深的'认识，对电诈人员也起到一定震慑作用。但是，宣传还存在死角，16名涉嫌入缅电诈人员目前只核减5人，还有5人失联，其他6人虽然经过多次联系，但是工作不配合，给核减带来很大压力。
五、下部打算
（一）强化工作保障。各村（社区）、镇直各单位要深刻认识到当前电信诈骗与网络犯罪的严重危害性以及电诈核减工作的紧迫感，切实把宣传防范工作和电诈核减工作作为当前工作的重点。
（二）加强部门联动。镇平安办、派出所、行政村须树立整体意识，做到各司其职、通力配合，形成合力，力争按期完成核减工作。
（三）严格落实工作责任。镇平安办、派出所、各行政村（社区）要强化工作推进力度，镇平安办每天通报工作开展情况，对存在问题的村督促整改。对干部工作不力的通报批评，严重不配合工作的将追纪问责。
乡镇防范和打击网络诈骗工作方案 17
20xx年xx月xx日召开的全国打击治理电信网络新型违法犯罪工作电视电话会议精神，动员各级各部门力量打击治理电信网络诈骗，坚决遏制电信网络诈骗案件多发高发势头，切实维护人民群众合法权益，经研究决定自20xx年x月份起至年底在全镇范围内集中开展打击治理电信网络诈骗专项工作。为确保工作取得预期效果，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以人民为中心，突出问题导向，强化法治思维，注重源头治理、综合治理，坚持齐抓共管、群防群治、打防结合、以防为先，切实把打防管控各项措施抓细抓实抓落地，全力构建全社会反诈新格局，大力打击整治“三类人员”（即xx籍涉缅涉诈滞留人员、截流人员、回流人员），不断推进打击治理电信网络诈骗专项工作，坚决遏制灵山电信网络诈骗多发高发态势，切实维护广大群众财产安全和社会大局持续稳定。
二、工作目标
通过开展集中打击整治，到20xx年底实现“一降、一清零、一个百分百”的工作目标，即：电信网络诈骗警情数明显下降，缅北滞留人数清零，缅北回流人员管控率达100%。
三、组织领导
为了更好地集中开展打击治理电信网络诈骗专项工作，经研究，决定成立xx镇打击治理电信网络诈骗工作领导小组，名单如下：
xxx领导小组下设办公室在镇综治中心，负责协调、指导、督促专项工作开展，协调解决工作中遇到的重大问题，收集汇总并定期汇报各地工作开展情况。
四、工作措施
（一）强化组织领导，纳入平安建设重要内容
一是实行“书记抓反诈”工作机制。镇党委书记、镇长是全镇打击治理电信网络诈骗工作第一责任人；各村（社区）党支部书记、村（社区）主任是本村（社区）第一责任人。
二是实行“责任捆绑”工作机制。镇领导挂帅对涉诈重点村（社区）实行定点帮扶、责任捆绑、任务细化，实施“镇领导包村（社区）、网格员包人”责任捆绑机制。把反诈工作实绩作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。
三是实行亮牌警告及挂牌整治制度。到20xx年xx月xx日，对缅北窝点滞留人员劝返工作不力，人数居高不降的村（社区）实行约谈，被约谈的村（社区）由镇主要领导约谈村支书（主任），限期整改。到20xx年xx月xx日，对照20xx年xx月xx日数据，缅北窝点滞留人数不减反增的，取消本年度各类评先评优资格，对相关责任人由镇纪委监委机关调查问责或者采取组织调整措施。
（二）坚持依法严打，集中手段力量，坚决遏制案件高发多发态势
一是全力压降高发类案。集中力量打击刷单、网络贷款、代办信用卡、虚假网站链接、杀猪盘类、冒充购物客服等在灵山高发的电信网络诈骗，持续开展对高发的“贷款”、“刷单”、“冒充客服”和“杀猪盘”等类案专项战役，紧盯高案值、影响恶劣案件，进一步整合资源，加大力度，快速反应，努力现“百万必破”，严惩一批违法犯罪嫌疑人，形成震慑，坚决把案件高发势头压下来。办案过程中，要更加注重追赃挽损，最大限度减少受害群众经济损失。
二是全力推进“断流”专案行动。严厉打击赴缅北地区实施电信网络诈骗违法犯罪活动，重点抓捕“金主”“蛇头”等组织招募者，严厉打击运送者、接应者等黑灰产人员，抓获非法偷渡出境的涉诈涉赌犯罪嫌疑人，坚决斩断偷渡出境缅北实施犯罪的通道，有效切断组织招募、运送人员的链条，最大限度挤压电信网络诈骗的生存空间。公检法要统一执法思想，加快诉讼进程，依法对各类偷渡犯罪从严从重处理。
三是全力推动反诈中心实体化运行。建立实体化运行的镇级反诈中心，充分发挥接警、指挥调度、分析研判、预警劝阻、止付冻结、协调落查、防范宣传等功能，以实现诈骗信息快速阻断、预警劝阻快速落实、涉诈资金快速拉截、案件线索快速落查。反诈中心的建设要按照公安部建设标准，驻xx镇商业银行和电信、移动、联通等部门要派员进驻反诈中心配合开展工作，不断完善机构设置、人员配备、硬件配备、功能定位、资源配置、经费保障、工作机制。
四是执行“三个一律”顶格惩处。政法机关对电信诈骗分子实行严惩重判，能拘一律拘，能捕一律捕，能判一律从严判、缓刑不适用；要严格执行最高法、最高检、公安部相关办案规定，加强沟通协调，强化培训，针对电信网络新型违法犯罪在法律认识、执法标准、证据规格等方面统一意见，形成快侦快捕快诉重判的绿色通道，对已破获案件快诉、快审、快判。镇纪委牵头用足党纪党规和法律手段，坚决“打伞破网”，严肃查办电信诈骗违法犯罪活动“保护伞”问题。
五是实行“四个武装”加强威慑。在重点村（社区）主要出入口对过往车辆和行人实行武装设卡巡查，无人机立体化巡查，强力挤压诈骗活动的生存空间。对电诈犯罪嫌疑人实行武装押解指认现场，震慑电诈分子和各类违法犯罪活动的嚣张气焰，在社会面产生警示教育作用。对电诈犯罪嫌疑人实行武装监视居住，押解重点涉诈嫌疑人回居住地依法执行监视居住，现场宣读监视居住决定书，张贴通告。对涉诈在逃人员实行武装上门追逃，利用节假日组织警力武装上门公开追捕和劝投，对在逃人员家庭成员及亲朋好友进行人脸识别，排查前科，层层传导压力。
（三）坚持打防结合、以防为先，最大限度地预防和减少电信网络诈骗案件的发生
一是强化预警劝阻。着力构建以镇级反诈中心为龙头，指挥情报中心、合成作战中心全方位参与的预警劝阻体系，压实派出所对电诈案件精准预警信息的联动劝阻责任，依托社会网格化管理机制，发挥网格长、网格员的可以上门入户实施劝阻的基层作用，针对产出的精准预警劝阻信息，分级、分类开展劝阻，全力压降发案。要利用全国统一反诈专号96110开展反诈预警、劝阻、咨询，增强反诈权威和影响。建立110接警止付机制，第一时间对涉案银行账户开展处置，以最快速度挽回群众的损失。
二是构建全民反诈新格局。一要全方位宣传报道。针对易受骗群体广泛开展反诈知识普及，及时提醒群众、重点群体切莫前往缅北及境外有关区域从事诈骗、赌博的行为，并结合实际情况发动群众积极举报有关组织招募者，切实做到“横到边、竖到底、网格化”，筑牢群众防骗心理防线，从源头上实现“断流”，形成全民防诈、反诈的社会氛围。镇党委宣传室负责组织协调开展打击治理电信网络诈骗宣传活动，在重要栏目、重点时段、显著位置对我镇打击电信网络诈骗的工作部署、取得的显著成效、破获的典型案件等进行报道。组织各级各部门开展防范宣传“六进”活动，让反诈宣传覆盖农村、社区、单位、企业、学校、家庭。督促各单位干部、职工安装国家反诈中心APP，要求安装率达到100%。各村（社区）、各部门各单位要利用主要道路、车站等地设置宣传点，通过发放宣传单、展出宣传挂图、播放防范网络诈骗宣传片、在村（社区）橱窗推出防范网络诈骗宣传教育专栏等形式，在本地、本部门、本系统内开展防范网络诈骗宣传活动和教育培训，向广大干部群众宣传如何防范网络诈骗。通过多种渠道向公众发布预警防范提示，做到家喻户晓、妇孺皆知。宣传严惩电信网络诈骗的案例，揭露作案手法、危害和影响。二要明确行业主管部门的任务，对本行业、本系统从业人员及服务对象开展反诈宣传，做到“系统内部零发案、关联人员全覆盖、服务对象不遗漏”。镇派出所负责组织指导镇内各互联网站净化网络环境，开设网上防范电信网络诈骗宣传专栏，普及防范电信网络诈骗知识，提高广大网民的防骗意识。各银行网点对所有银行工作人员进行培训，普及反电信网络诈骗知识；组织各银行在全镇所有营业网点电子屏幕滚动播入防范宣传标语、悬挂警示横幅、ATM机等自助终端粘贴防诈提示，对办理汇款、转帐等业务的群众主动询问提示等方式，提醒广大金融消费者防骗。镇财政所负责对企业负责人、财务人员开展针对性的宣传教育，确保每名财会人员都能正确识别各类诈骗手段，防止大额电信网络诈骗案件的发生。镇市场监管管理所负责对全镇范围内的.企业法人代表、个体工商户经营者和财会人员等开展防骗宣传。三要夯实重点部门的职责。各中小学校要把防骗宣传纳入全镇学校的德育课，以初中以上学生为重点每学期至少开展两次防骗宣传，做到教育一个学生、带动一个家庭。四要创建“无诈社区”“无诈单位”。牢固树立“电诈可防”理念，以电诈案件“零发案”为工作目标，在全镇创建一批无诈骗案件发生的社区、单位。
（四）坚持关口前移、源头治理，压紧压实行业监管部门的主体责任
一是要进一步落实金融领域整治措施。各银行网点要严格按照人民银行85号、304号文件，把银行卡买卖人员列入失信人名单，按照相关规定严格惩戒。要组织清理检查，对管理不规范、涉案银行卡较多的开户行进行集中通报、曝光。要组织对非银行支付机构涉及的数字货币交易平台、准金融产品、POS机商户等，进行一次全面检查，不符合规定的，一律予以关停和清理。对疏于管理，造成受害人损失的非银行支付机构，一律依法依规倒查追责。对已开户的空壳公司进行集中清理，一律停止名下账户交易业务。组织专人配合公安机关对涉案账户逐条核查，深挖组织开办和买卖银行账户的幕后黑手，如有内部工作人员涉案的，要坚决查处、曝光，及时铲除本地银行卡、对公账户黑灰产业，坚决斩断电信网络诈骗资金链条。
二是要进一步落实通信领域整治措施。三大电信运营商基层运营部门及时发现异常办理一人多卡、有组织批量开卡、异地开卡、定期销户重新开卡等行为，第一时间提供给公安机关依法侦办打击。要设立“黑名单”，限制将自己名下电话卡转卖人员的办卡数量。要全理梳理异常漫游流入重点区域电话卡的情况，采取二次核验等有针对性的措施进行防范，严肃倒查追究违规办卡的单位及人员责任。
（五）坚持震慑与教育并用，切实落实属地责任，严格管控涉诈高危人员
一是突出抓好信息排查管控工作。要切实履行主体责任，发动单位、村（社区）、派出所等各方力量，采取网格化排查管控措施，对照名单逐一清查人员去向，建立一人一档，对尚未回国的人员立即进行劝返，对有出境倾向的人员提前干预，掌握其基本动向，严防其以务工、旅游等为名非法出境实施电信网络诈骗等违法犯罪活动。镇主要领导要深入各村（社区）开展专项检查督导。对缅北回流人员集中的村（社区）落实网络员“人盯人”管控措施，对高风险人员每周至少上门回访一次，低风险人员每两周至少上门回访一次，切实掌握重点人员基本动向，严防外溢作案、境外作案。
二是各村（社区）要准确把握“打击是手段，管控是目的”的主方向，建立长效管控机制，提升主动发现与拦截能力。要摸清16—40周岁离开本县的人数，认真落实“网格化”管理要求，组织人员深入各村（社区）摸排，对其中非正当务工、去向不明的人员无论男女，逐一分析了解其是否赴缅北等地实施电信网络诈骗等违法犯罪，以便掌握底数，实行分级管控，全面落实法治宣教措施。对有可能出境作案的人员线索，及时移交公安机关调查处理。要摸清持有护照适龄人员、尤其是有前往东南亚地区记录的人员情况，能当面了解情况的，要登门入户核查，无法当面核查的，要通过手机联系，或者向家属了解，查清其出入境事由。对有可能出境作案的人员线索，及时移交公安机关调查处理。
三是突出抓好劝投工作。各村（社区）、村头村尾、大街小巷、涉诈高危人员住宅等醒目位置张贴《灵山县关于规劝跨境违法犯罪人员主动投案自首的通告》，利用各种方式开展劝投宣传。各村（社区）要详细收集返回投案人员的拟返回时间、返回口岸名称、人员姓名、联系电话等信息，于该人员入境前两天通报县公安局，以便及时上报区公安厅核减在册人员名单人数。
四是突出抓好公职人员协助排查劝返工作。各级各部门要组织xx籍公职人员回原籍协助各村（社区）开展偷越国（边）境人员摸排劝返工作。一是对本人直系亲属进行自觉抵制非法出境的法治宣传教育，告诫亲属不得非法出境，增强防骗识骗能力，严防以务工或旅游等为名被诱骗非法出境。二是对本人直系亲属中，有无非法出境情况进行深入排查，如有非法出境情形要如实将相关信息报镇政府。三是千方百计规劝仍滞留在境外的非法出境亲属立即回国投案自首，并在滞留境外窝点人员承诺入境回国后，立即向镇政府报告拟返回时间、返回口岸名称、人员姓名、联系电话等信息。凡出现直系亲属有非法出境从事诈骗活动，而本人未能及时掌握情况或者知情不报的，一律交由纪检监察部门严肃查处。
五是突出抓好村规民约修订工作。各村（社区）要结合乡村振兴工作，指导辖区村（社区）修订完善村规民约，将打击治理电信网络诈骗纳入其中，并成立村（社区）反诈协会，切实加强对村民的宣传教育，对非法出境、电信诈骗分子落实村民自治的各种管控措施，真正管好自家人。
五、工作要求
（一）提高站位，加强领导
各级各部门要从维护我镇和谐稳定、长治久安的高度出发，深刻认识打击治理电信网络诈骗工作的重要性、紧迫性，切实把反诈工作摆在重要位置，进一步强化责任担当，精心组织、周密部署，拿出最大的决心、最强的力度、最硬的措施，彻底解决灵山电信网络诈骗突出问题。
（二）部门联动，密切配合
各村各部门要相互协作，构成齐抓共管的工作局面，要将打击治理电信网络诈骗工作列入本村本部门年度计划。对工作中发现的问题要及时反馈，及时通报有关职能部门处理。对重大问题要密切配合，会商研判，统筹处理。
（三）强化督导，严格奖惩
各村（社区）各部门要严格按照职责任务，主动认领，狠抓落实。特别是牵头单位要切实履行责任，将任务举措逐一细化量化，层层分解落实到具体责任人，切实做到事事有人抓、有人管，并及时牵头收集汇总相关工作开展情况。各牵头单位要将工作细化方案报领导小组办公室（镇综治中心）存档备查。镇领导小组办公室适时派出督导组对工作情况开展检查督导，对工作推动有力、成效明显的，予以通报表扬；对工作不力、效果不佳的，采取重点督办、通报批评、约谈问责等方式，限期扭转被动局面；对因失职渎职导致发生重大问题的，严肃追责问责。
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