河道排污口整治方案（通用7篇）
为了确保工作或事情有序地进行，常常需要预先准备方案，方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。制定方案需要注意哪些问题呢？下面是小编精心整理的河道排污口整治方案（通用7篇），欢迎阅读与收藏。
河道排污口整治方案1
一、河道污染源基本情况
定西城区河道主要由祖厉河水系关川河及其一级支流西河和东河组成，城区内河道总长17.4公里，其中东河河道长6公里、西河河道长7公里。西河、东河在城区西北气象桥北侧汇入关川河，至王家窝窝河道长4.4公里。
定西城区河道内共有污水排放口130个，其中企业排污口18个、生活排污口112个；垃圾倾倒点23处，其中生活垃圾倾倒点11处、建筑垃圾倾倒点12处。
（一）企业排污口。共18个（东河12个、西河6个），其中接入工业污水管网的10个，分别为薯乡淀粉公司、市政料场、宏煊淀粉公司（南川厂区）、金龙路口、陇海乳品公司、超兴淀粉公司、马家岔沟口、宏煊淀粉公司、陇朊乳品公司、清源污水处理厂各1个；未接入管网的8个，分别为陇海乳品公司3个、超兴淀粉公司1个、张家湾王岗养殖场1个、原锌厂隔壁3家小型塑料编织袋回收加工点3个。已接入工业污水管网，需要整改的是宏煊淀粉公司排污口。
（二）生活排污口。共112个（东河50个、西河62个），其中接入生活污水管网的39个（水冲式公厕2个、其他生活污水排污口37个），未接入管网的73个（旱厕27个、水冲式公厕1个、其他生活污水排污口45个）。
1.旱厕。沿河共有旱厕27处（东河14处、西河13处），分别为南川市政料场后1处，凤翔镇派出所楼西1处，超兴淀粉公司所属院内临河2处，南山新村4处，东中后临河1处，木材市场临河1处，永定桥附近1处，祥龙小区后2处，丁老四洗车行附近1处，友谊村所属清水桥侧和老西河桥侧2处，人行家属楼对面4处，公园桥移动公司附近6处，江夏名城对面1处。
2.水冲式公共厕所。共有3处（其中进入管网的2处、未进入管网的1处）。永定市场公厕为免费公厕，中华桥头西侧公厕为收费公厕，两处公厕均已接入生活污水管网。区园林局所属玉湖公园公厕未接入管网。
3.其他生活排污口。共有82个（其中接入生活污水管网的37个、未接入管网的45个，涉及500多户2000多人）。未接入管网且河道污染比较严重的有：凤翔镇居民所属10个，主要分布于西川园区机电学校至公园桥沿河居民居住区；永定路街道居民所属29个，主要分布于南山新村至永定桥沿河居民居住区；中华路街道居民所属6个，主要分布于解放桥至中华桥沿河居民居住区。另外气象桥两侧居民及餐饮业随意将污水泼入河道现象比较严重。
（三）垃圾倾倒点。共有23处，其中生活垃圾11处、建筑垃圾12处。
1.生活垃圾倾倒点分布情况。共有11处。东河生活垃圾倾倒点共5处，分别是南山新村塑料厂后面、南山新村旧环卫站后面一直到鬃毛厂、市电信局对面、祥龙小区后面和中华桥头东端各1处，垃圾主要是由附近居民乱倒造成的。西河生活垃圾倾倒点共6处，分别是84514部队附近、西川园区附近、机电学校附近、玉湖公园隔壁、安居工程河道对面和东河水管所右边各1处，垃圾主要是由附近居民乱倒造成的。
2.建筑垃圾倾倒点分布情况。共有12处。东河建筑垃圾倾倒点共4处，分别是马铃薯综合交易中心后面、金龙路口、南山新村附近和飞天路口靠河边一直到驾校考训场各1处，垃圾主要是由威远路业修路、附近居民搞建筑造成的。西河建筑垃圾倾倒点共8处，分别是西川园区对面，西川园区内，西川园区河道，西川园区东端，84514部队对面，西水湾南侧，友谊七队、八队河道附近和气象新村附近河道各1处；垃圾主要是由园区内部、附近住户搞建筑造成的。
二、整治重点及职责划分
定西城区河道污染治理工作，坚持属地管理和归口管理相结合以及“谁污染、谁治理”的原则，由市环保局和安定区政府负责牵头抓总，制定实施方案，搞好宏观监管和协调指导，加强督促检查。市、区住建、工信、水务、发改等职能部门及各责任单位根据各自职责，抓好各类污染治理措施的落实工作。
（一）工业污水治理
由安定区政府牵头，市、区环保、工信、住建等部门配合，相关企业实施。
1.要加强对排污企业的监管，特别是把马铃薯淀粉生产企业作为监管重点，提前部署，及早安排，加强巡查，督促企业正常运行治污设施，力争做到达标排放。原则上，企业废水必须要做到三级沉淀。对达不到沉淀标准的企业，要督促企业在8月底前建成治污设施；对没有治污设施或治污设施运行不正常的企业，一律不准开工生产。对偷排工业废水的企业，要严肃查处，情节严重的，依法予以关停。
2.对未进入工业污水管网的6户企业，实行责任包干，由市区有关部门督促限期将污水接入工业管网。区工信局负责督促陇海乳品公司在5月底前接入工业污水管网，督促宏煊淀粉公司对自由街南侧入网支管进行改造，确保污水全部进入工业污水管网。区畜牧局、凤翔镇政府负责督促张家湾王岗养殖厂在5月底前接入污水管网。区环保局负责原众星锌业公司隔壁的3家小型塑料袋回收加工点在4月底前完成治理。坚决杜绝工业企业生产污水向河道直排现象。
3.安定区政府要责成有关部门组织专业人员，对已接入工业污水管网的管线进行定期不定期检查，对网管接口不符合标准的，要指导并督促相关单位进行技术改造，防止由于接口管径过小出现跑冒滴漏等问题；疏通管网，确保工业污水管网的畅通。
4.市工信委和安定区政府要严格按照《定西市循环经济发展规划》，在“十二五”期间有计划地将原分散于城区各处的污水排放企业逐步迁入工业园区，做到工业废水集中处置和达标排放。
5.安定区政府牵头，尽快启动实施工业污水收集处理二期工程，进一步加大污染治理基础设施建设力度，管网向北延伸，对定西城区到口沿线的企业污水逐步统一收集到工业管网集中处理排放。
（二）生活污水治理
1.由市住建局牵头，在制定生活污水治理方案的基础上，督促责任单位将有条件进入管网而尚未接入管网的生活污水，尽可能在年底前全部接入生活污水管网或工业污水管网集中进行处理，将城区河道内生活污水排放量降到最低程度。
2.由市住建局负责，尽快启动实施清源污水处理厂二期改扩建工程，结合棚户区、城中村改造，进一步扩大污水管网覆盖面，实行雨污分流，解决居民小区生活污水污染河道的问题。特别是对南山新村、气象新村、公园桥沿河等几个平房散住片带，居民生活污水要收集到生活污水管网或工业污水管网进行处理，严禁直排。要配合安定区政府搞好马家岔沟口和自由街南侧两个排污口现有集排洪、排污一体的管道改造，保障污水接纳能力。
3.由安定区政府牵头，市、区工商行政管理局、食品药品监督管理局和区环卫站配合，制定治理沿街小餐馆向街道乱倒污水的具体管理办法。要求沿街小餐馆、食品摊贩对餐厨废弃物的处理，与环保部门认可的垃圾回收单位签订责任书，由回收单位统一回收处理；对泔水统一进行收集处理，不得随意乱泼乱倒，拒不改正者，由有关部门依法处理。严防小餐馆直接将泔水等废水直接排入城市污水管网，造成城市污水处理厂进水口化学需氧量居高不下。
（三）沿河旱厕治理
由安定区政府结合城区发展规划，责成相关部门在3月底前提出关于旱厕的治理方案，市、区两级财政筹措经费，适当给予补助，8月底前全面完成沿河旱厕的拆迁和改造。
（四）沿河垃圾整治
安定区政府负责协调和组织凤翔镇政府、中华路街道办、永定路街道办和区直有关部门，全面落实环境卫生片区承包责任制和各类垃圾处置办法，确保各类垃圾全部运往垃圾处理厂填埋；加强对沿河居民、单位的河道生态环境保护知识宣传，依法制止居民向河道内乱倒乱扔垃圾等违法行为。
（五）河道综合管理
区水务局负责进一步规范河道管理，严厉打击向河道内乱倒垃圾、乱采滥挖、影响行洪安全的违法行为，加大行政处罚力度；在河道采砂管理中，督促和确保企业在采砂后负责填平遗留的沙坑，确保河道行洪畅通和沿河居民的安全；增加开闸次数，防止污水聚集和污染；积极实施城区河道堤防工程。市水务局负责拟定进一步规范河道采砂管理的文件，报市政府研究同意后下发执行。
三、保障措施
（一）加强领导，落实责任。成立由市政府分管领导任组长，市环保局、市住建局主要领导和安定区政府分管领导任副组长，市、区相关职能部门负责人为成员的综合治理工作领导小组。定期召开联席会议，专题研究河道污染治理工作，组织开展专项检查，协调解决有关问题。安定区政府和各牵头部门要尽快制定具体实施方案，3月底前报市政府，并负责抓好落实。
（二）严格执法，强化监管。依法加强对排污单位的监督检查，加大现场执法力度，增加监督检查频次，对于不正常使用水污染处理设施，或未经环境保护主管部门批准拆除、闲置水污染处理设施的，要按照相关法律规定予以严惩。同时要杜绝其他乱倒污水、乱扔垃圾和乱采滥挖等违法行为，切实解决群众反映强烈的城区河道污染问题。
（三）齐抓共管，联合作战。切实做好组织发动工作，各单位、部门必须认真履行职责，既各负其责，又互相配合，形成齐心协力、齐抓共管的整体合力。将目标任务细化分解，责任到人，形成横向到边、纵向到底的责任网络体系，确保整治工作有序开展。
（四）强化督查，确保实效。各相关部门必须按照统一部署，认真开展河道污染综合整治工作，确保及时完成各项整治任务。整治工作小组的督查、验收工作要全面、彻底，不遗漏任何一个对水质产生影响的问题。对限期治理、整改的企业，必须拿出具体时间表，确保按时完成整改任务，对逾期未完成整改任务的，一律依法严惩。**年城区河道综合整治的各项措施，各实施单位要确保在8月底前全面完成，各项目标任务完成后，由市政府督查室牵头，市环保局和安定区政府组织，相关部门参加，组成联合检查验收组，9月初对各项目标任务完成情况进行验收，并将检查验收结果书面报市政府进行通报。
（五）立足长远，防止反弹。综合治理工作必须深入、细致，坚决防止“反弹”现象的发生。一方面，坚持高标准、快节奏，把每项工作做实做好，确保全方位无缝隙覆盖，不留死角和盲区，确保城区河道污染治理在短期内取得显著成效。另一方面，必须着眼长远，建立健全管理制度，逐步形成一整套城区河道污染整治的长效机制，为广大市民创造良好的生产、生活和人居环境。
（六）加大宣传，营造氛围。按照市政府河道污染治理联席会议精神，进一步统一思想，明确任务和治理措施，在广播电视或报纸上对城区河道整治方案进行公告。在综合整治阶段，充分利用“世界水日”、“世界环境日”等活动，加大宣传力度，发放宣传资料，宣传保护河道的重要性。公开举报电话和电子邮箱，使群众主动参与到城区河道的治理活动中。对整治情况进行全面宣传和深入报道，做到家喻户晓，努力形成政府牵头、部门配合、全民参与的良好社会氛围。
河道排污口整治方案2
为贯彻中央全面深化改革领导小组通过的《关于全面推行河长制的意见》，落实国务院《水污染防治行动计划》，切实推进《XX市水污染防治行动计划实施方案》，进一步改善全市水环境质量，根据市委、市政府“补短板，惠民生”的要求，现就加快本市城乡中小河道综合整治提出如下工作方案。
一、城乡中小河道黑臭的判定标准、分布和成因
（一）河道黑臭的判定标准
坚持感官评判与定量指标相结合，判定河道是否黑臭的标准为：一是投诉多、环境差、有异味；二是参考水质指标，主要有三项：氨氮大于5毫克/升、溶解氧小于2毫克/升、透明度小于25厘米。
（二）黑臭河道的分布和成因
按照上述判定标准，根据历年信访投诉、媒体反映、现场调查和水质监测情况，经市、区水务、环保部门反复排摸，并经各区县政府复核确认，确定全市名录内黑臭河道为471条段（含列入住房城乡建设部考核的56条段建成区黑臭水体），总长度631公里。其中，市管河道15条，区管河道23条，镇村管河道433条，覆盖9个国考断面和23个市考断面。在区域分布上，涉及15个区、127个街镇，主要集中在近郊结合部和郊区。
经分析，造成河道黑臭的主要原因有：沿河违章建筑和直排污染源是河道污染的主要因素；农业面污染和禽畜养殖场点污染是影响郊区中小河道水质的重要因素；混接污水和初期雨水通过雨水泵站放江是影响中心城区河道污染的重要因素；河道填堵和水系不畅也是影响河道水质的因素。
二、城乡中小河道综合整治的指导思想和基本原则
（一）指导思想
牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持问题导向，顺应群众期盼，以20XX年底全市中小河道基本消除黑臭为目标，动员全市上下打一场城乡中小河道水环境整治攻坚战，切实提升市民群众对水环境的获得感和满意度，为上海建设社会主义现代化国际大都市和卓越的全球城市筑牢生态环境和城市安全的底线。
（二）基本原则
1、源头控制、水岸联动。结合“五违四必”区域环境综合整治，将河道清淤、水质改善与岸上拆违、截污纳管、绿化造林相结合，综合施策、多管齐下，从源头上控制水体污染，并发挥政策的叠加效应，提高水环境治理实效。
2、远近结合、统筹安排。统筹处理好近期与长远、治标与治本、水环境改善与防汛安全的关系，将城乡中小河道黑臭整治与国考、市考断面和水功能区达标建设紧密结合，既确保明年全市中小河道基本消除黑臭，又为20XX年全市河道水质基本消除劣Ⅴ类打好基础。
3、条块结合、以区为主。严格落实各区中小河道黑臭综合整治主体责任，强化属地管理、属地责任；注重发挥市级管理部门的综合职能，强化协调推进、政策引导和监督考核。
4、严格执法、注重长效。坚持科学治理与严格执法并重，切实加强水务、环保、城管执法等多部门协作，建立信息畅通、反应迅速、处置高效的河道巡查、执法工作机制，及时查处河道管理范围内违法违章建筑和违法排污等行为。落实定期巡查、保洁、管养责任，进一步健全河道长效管理机制。
5、公众参与、社会监督。坚持市民评判、社会评价、科学数据评定，让群众全过程参与黑臭河道的筛查、治理和评价，定期向社会公布中小河道的水质监测结果，全过程接受社会监督，治理结果以市民群众满意和考核达标为最终标准。
三、城乡中小河道综合整治的主要目标、任务和验收标准
（一）治理目标
20XX年底前，实现全市中小河道基本消除黑臭、水域面积只增不减、水质有效提升、人居环境明显改善、公众满意度显著提高，为20XX年全市基本消除丧失使用功能的水体（劣于Ⅴ类）打好基础。
（二）主要任务
列入本次水环境整治攻坚战的中小河道总计471条段、631公里。其中，20XX年计划实施142条段、196公里；20XX年计划实施329条段、435公里。
（三）验收标准
整治后连续三个月或20XX年10月、11月、12月的水质平均值达到考核指标（溶解氧大于等于2毫克/升、氨氮小于等于5毫克/升、透明度大于等于25厘米）；整治后或20XX年底河道的感观及公众满意度调查比整治前有显著提升。
四、城乡中小河道综合整治的主要措施
按照“水岸联动、截污治污，沟通水系、调活水体，改善水质、修复生态”的治水思路，具体措施为：
（一）控源截污
1、开展黑臭河道周边环境专项整治。结合区域生态环境综合治理工作，将黑臭河道两岸各1公里范围内的区域纳入市、区、街镇20XX年生态环境综合治理重点区块，其中，生态环境综合治理区级、街镇级重点区块的选择须与黑臭河道整治相结合，按照“五违四必”的工作要求，实施专项整治。
责任单位：相关区县政府
协调部门：市住房城乡建设管理委、市环保局
2、实施黑臭河道周边污水截污纳管和污水管网完善。以黑臭河道两侧1-2个排水系统（或1-2公里）范围为整治单元，20XX年11月底前完成摸底调查工作，20XX年内完成区域污水管网完善工程方案制定。加大截污纳管投入力度，20XX年基本完成黑臭河道周边直排污染源的纳管任务。
责任单位：相关区县政府
协调部门：市水务局、市环保局
3、加大黑臭河道周边工业企业整治力度。20XX年11月底前，完成黑臭河道周边1000多家企业排污状况排查并制定整改计划。对未经批准擅自设置的入河排污口，依法予以拆除，通过截污纳管、调整关闭等方式消除直排污染源。推进绿色先进制造工艺、技术和装备，提升企业治污水平；对不符合区域和产业规划、达不到环保标准的，坚决实施产业结构调整。
责任单位：相关区县政府
协调部门：市环保局、市经济信息化委、市水务局
4、实施市政雨水泵站治理工程。20XX年底，完成武进、北虹南、交通南等14座中心城区市政雨水泵站旱天截污设施改造任务，工程由城投集团负责立项建设（涉及外排截污管网的，由各区县政府会同城投集团负责建设），列入20XX年市级固定资产投资计划或市级城市维护计划。郊区于20XX年11月底前，明确提出市政雨水泵站旱天截污设施改造任务。针对与黑臭河道整治相关的其他市政雨水泵站，20XX年11月底前，按照“一站一方案”的要求，制定混接点改造、就地处理和调度方案；加快研究制定市政雨水泵站雨天放江（包括初期雨水部分）污染负荷削减技术并加以应用，大幅降低泵站放江污染负荷。
责任单位：城投集团、相关区县政府
协调部门：市水务局、市环保局
5、加强郊区畜禽养殖污染治理。以黑臭河道周边3公里范围为重点，加大畜禽养殖污染治理力度。对范围内规划保留的33个规模化畜禽养殖场，加快完善畜禽粪污处理设施，实现粪污资源化利用，杜绝影响周边河道环境；对范围内88家规划不保留的规模化畜禽养殖场，按照“一场一方案”逐一排出退养计划，确保20XX年上半年完成70%以上退养计划，三季度末完成60万头的退养任务。
责任单位：相关区县政府、光明集团
协调部门：市农委、市环保局
6、推进农村生活污水处理。20XX年底，完成黑臭河道周边尚未收集处理的4万户农村生活污水收集处理任务。同时，加强周边村庄已建成农村生活污水处理设施的运行管理和养护。
责任单位：相关区县政府
协调部门：市水务局
7、实施船舶污染治理。对黑臭河道范围内存在的“三无”船只进行清理；对全市河道管理范围内的违规经营码头实施专项整治。加强通航管理，确保河道内合规码头、船舶规范作业。根据河道实际通航情况，采取水上移动收集或在沿岸码头集中收集的方式建设船舶、港口污染物的接收设施，并规范处置。20XX年11月底，完成内河船舶污染整治专项实施方案。
责任单位：相关区县政府
协调部门：市交通委、市住房城乡建设管理委、市绿化市容局
（二）沟通水系
1、开展黑臭河道中断头河治理。对黑臭河道范围内已确认的179条段断头河，20XX年底前完成分类整治方案，并通过拆坝建桥、疏通箱涵、实地开河等措施，沟通河道水系，增强水体流动能力。对市管道路、区管道路涉及断头河治理的桥梁（涵）工程，分别列入市、区20XX年交通维护项目投资计划组织实施；其他项目纳入水利专项组织实施。市相关部门要加大管线搬迁工作的协调支持力度，各相关管线单位要支持和配合断头河治理所涉及的管线搬迁工作。
责任单位：相关区县政府
协调部门：市水务局、市交通委、市路政局、市规划国土资源局、市公安局、各管线单位
2、制定水系连通工程整体方案。对易引发河道水质黑臭或水环境质量恶化的断头河进行调查摸底，结合地区规划，20XX年底前，研究制定河网水系连通三年行动计划，逐年组织实施，防止因断头河水流不畅引发新的河道黑臭和环境恶化。
责任单位：相关区县政府
协调部门：市水务局、市交通委、市规划国土资源局、市公安局
（三）生态修复
1、开展河道综合整治。推进城乡中小河道综合整治方案中水利配套项目建设，研究制定河道疏浚淤泥的分类处置方案，加强底泥清淤疏浚，因河制宜建设生态护岸。将河道综合整治纳入20XX-20XX年水利专项计划，20XX年底完成整治任务。
责任单位：相关区县政府
协调部门：市水务局、市绿化市容局
2、开展河道生态治理。发挥科技引领作用，通过采用人工增氧、人工湿地、生态浮岛和配置水生植物等科技含量较高的工程和生物措施，改善水质，逐步修复遭到破坏的水生态系统。
责任单位：相关区县政府
协调部门：市水务局
（四）执法监督
20XX年11月底前，环保、水务等部门制定专项联合执法方案。专业执法与部门联动执法相结合，综合运用执法手段和法律资源，完善联合执法、信息互通、案件移送等工作机制，形成严格执法、协同执法的工作局面，对沿河违法排污、危害水环境的行为保持高压态势。公安、城管、交通、海事、电力及司法等相关部门，按照职责，配合环保、水务部门开展执法工作。
环保部门依据国家及本市环境保护等相关法律法规，以中小河道周边工业企业、畜禽养殖场为重点，对超标排放、不正常使用污染物处理设施和采取逃避监管方式违法排污等行为从严从重执法。依法实施停产整治、按日计罚，依法对单位主要负责人和直接责任人实施“双罚制”。对涉嫌环境犯罪的，移送公安部门追究刑事责任。
水务部门依据国家和本市涉水相关法律法规，针对中小河道周边企事业单位，在城镇排水与污水处理设施覆盖区域内，未按规定将污水排入城镇排水设施的；在河道管理范围内擅自设置排（水）污口的，依法从严从重实施行政处罚。
责任单位：市环保局、市水务局、市交通委、市公安局、市城管执法局、电力公司、相关区县政府
（五）长效管理
1、健全和完善动态管理机制。借助城市网格化管理平台，完善河道水环境巡查监督机制和发现机制，加大巡查力度，并根据市民投诉或各区进一步排摸发现的黑臭河道进行动态管理，基本符合判定标准的，发现一条，整治一条。其中：对水资源普查名录内的中小河道，补列攻坚战的计划；对水资源普查名录外的河道或水体，由区和街镇负责治理，列入区和街镇整治计划，做到城乡中小河道黑臭整治全覆盖。
责任单位：相关区县政府
协调部门：市水务局、市环保局
2、加强养护和保洁。按照河道设施养护和河道保洁“两个全覆盖”的工作要求，落实河道维修养护责任，完善工作机制，细化工作措施，提高维修养护水平；加强水面漂浮废弃物、水生植物和落叶的打捞和清理，保持河道整洁、美观。
责任单位：相关区县政府
协调部门：市水务局、市绿化市容局
3、加强引清调水。重点开展中小河道引清调水（微循环），在实施“大（引江济太）、中（一河八片）、小（圩区）”三循环引清调水的基础上，逐条分析黑臭河道与周边水系沟通情况和水闸、泵站配置情况，制定引清调水专项方案，通过增加临泵等措施加大动力引排的力度，巩固中小河道黑臭治理成效。
责任单位：相关区县政府
协调部门：市水务局
4、加强水质监测。市环保局会同市水务局年内完成制定统一的水质监测方案，并对中小河道综合整治开展全过程水质监测。整治前，开展一次背景水质监测；整治期间，开展每月一次的水质跟踪监测；整治后，开展三个月的水质验收监测，用科学数据准确评估整治成效。完善水质监测台账制度，定期发布水质监测通报，水质监测结果定期向社会公布。
责任单位：市环保局、市水务局、相关区县政府
5、加强公众参与和社会监督。充分发挥市、区人大、政协的监督、支持和指导职能，组织开展定期和不定期的专项视察和督察活动。畅通“12345”市民服务热线、政风行风等政民互动渠道，及时回应社会关切，解决群众反映的水环境问题。充分发挥舆论的宣传引导作用，用足用好媒体资源，加强对城乡中小河道综合整治工作的宣传引导，组织志愿者开展爱水护水活动，积极营造全社会共同参与和支持城乡中小河道综合整治的良好氛围。
责任单位：市水务局、市环保局、市政府新闻办、团市委、相关区县政府
五、城乡中小河道综合整治的组织保障和政策保障
（一）建立城乡中小河道综合整治协调推进机制
市级层面成立市政府分管领导牵头的水环境综合整治联席会议（以下简称“联席会议”），市水务、环保、发展改革、住房城乡建设管理、财政、公安、经济信息化、交通、规划国土资源、农业、绿化市容、新闻、城管执法等部门、单位和各区县政府，以及通信、电力、铁路、城投、申通、燃气等单位参加。联席会议办公室设在市水务局，办公室由市水务局和市环保局共同负责，统筹协调推进城乡中小河道综合治理和考核评价工作；办公室成员各相关部门按照职责做好指导和监督，并细化和制定落实具体实施方案。
各区为辖区内中小河道综合整治的责任主体，由区主要领导作为第一责任人，牵头成立工作小组，协调推进本辖区内中小河道综合整治。各区要切实履行属地职责，制定“一河一策”整治方案，明确牵头部门，落实工作分工，实行目标管理，强力组织推进。
同时，结合市委、市政府领导联系督导市级重点区块工作机制，把对应各区的中小河道综合整治纳入市领导的督导范围，督促指导各区推进治理工作。对小吉浦、小涞港、芦胜河、界泾、西泗泾、机场围场河等6条治理难度较大的跨区域界河整治工作，在现有整治工作机制的基础上，由市联席会议协调推进。
（二）健全考核问责机制
加快出台本市关于全面推行河长制的实施方案，强化责任担当。对列入本次攻坚战整治范围的中小河道全面落实河长制，做到条条河道都有河长。由市政府主要领导担任全市的总河长，各辖区内的市管河道由区主要领导担任河长，区管河道由区其他领导担任河长，镇村管河道由街镇领导担任河长。
将城乡中小河道综合整治纳入明年市政府目标管理重点专项，由市政府督查室加强跟踪督查和检查考核。加强对河长的绩效考核和责任追究，对重视不够、措施不力、进展缓慢的责任人进行约谈。对造成生态环境损害的，严格按照有关规定追究责任。
（三）发挥政策的引导激励作用
现有河道综合整治、农村生活污水处理、生态补偿转移支付以及区域生态环境综合治理等相关政策向中小河道综合整治项目倾斜，用好用足相关政策资源，发挥政策联动的整体推动效应。针对本次整治工作，进一步明确四个方面的政策。
1、加快项目审批和招投标进度。按照“年内开工一批，明年一季度全面开工”的要求，中小河道综合整治项目分区打捆列入20XX年市重大工程，参照或按照市重大工程相关工作要求，同步加快推进项目前期审批、证照办理、招投标等相关工作流程。
在项目审批方面，项目（包括河道、桥梁、市政泵站改造等）立项报告可采用工可带初设的一阶段审批方式开展，市级主管部门加快项目的审批工作。在河道、桥梁工程中，有条件的区（经申请同意后）可由市级主管部门委托区级主管部门开展审批工作。各区必须于11月上旬前，完成上报工作，市或区主管部门必须在一个月内完成项目的审批工作。
在项目招投标方面，依据有关项目情况和特点，进行打捆招标，开展勘察设计一体化招标；采用平行项目评审方式加快审批，对无重大调整的项目，即可开展施工招标登记、发布招标信息等工作，批复后办理中标结果备案；监理招标参照施工招标方案同步进行；中心城区项目由市招标平台实施招标，郊区在确保质量和进度的前提下，也可由区招标平台实施，浦东新区项目由浦东新区实施。
责任单位：相关区县政府、市发展改革委、市交通委、市住房城乡建设管理委、市水务局、市重大办
2、加大土地使用计划支持力度。河道两侧确需防汛通道的，对宽度不足6米的，按照农村道路进行建设；超过6米的，新增建设用地计划指标由市统筹。耕地占补平衡指标原则上由各区自行落实，对耕地占补平衡指标无法落实的区，由市级调剂平台予以支持解决。项目涉及占用基本农田的，可通过核销区级基本农田机动指标方式予以解决。
责任单位：市规划国土资源局、相关区县政府
3、完善对黑臭河道断头河水系沟通工程的补贴政策。对179条断头河中市、区管河道水系沟通工程，按照现有河道整治补贴等政策执行。新增镇村管河道水系沟通工程补贴政策具体为：
涉及市、区管道路的，在道路红线范围内的桥涵工程及其附属管线搬迁等，由市、区交通部门列入维护项目计划，其中，市管道路按照市管道路大修项目流程执行，并纳入20XX年市路政局燃油税返还收入预算；区管道路纳入区维护项目计划，并根据各区实际情况，按照大中修项目流程实施，按照道路宽度进行分类补贴，A类桥（道路宽度≥30米），每座补贴3600万元；B类桥（12米<道路宽度<30米），每座补贴1560万元；C类桥（道路宽度<12米），每座补贴1020万元。资金来源为燃油税返还收入。
涉及镇村管道路的，桥梁列入水利专项计划，管线搬迁工程按照实际发生数的50%给予补贴。补贴时限为列入20XX-20XX年建设的项目。
责任单位：市发展改革委、市财政局、市交通委、市路政局、市水务局、相关区县政府
4、明确污水管网完善工程补贴政策。对郊区20XX年底前完成的，为现有直排污染源截污纳管而配套建设的一、二级污水管网项目，按照规划管径实施的管网长度进行定额补贴。具体为：浦东、宝山、闵行、嘉定、松江、青浦补贴120万元/公里，金山、奉贤补贴180万元/公里，崇明补贴240万元/公里。补贴时限为列入20XX-20XX年建设的项目，资金来源由市级建设财力予以安排，补贴资金由各区统筹用于上述污水管网项目。
责任单位：市发展改革委、市财政局、市水务局、市环保局
河道排污口整治方案3
为规范河道清淤、采砂管理，严厉打击非法采砂行为，现决定在全镇范围内开展河道清淤、采砂专项整治行动，结合XX镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
聚焦“水利工程补短板，水利行业强监管”水利改革发展总基调，深入落实全面推行河长制关于加强执法监管的有关要求，立足“筑牢粤北生态屏障”目标，构建政府负责、部门监管、综合治理、运行通畅的工作机制，强化对河道清淤疏浚工程监管，依法严厉打击河道非法采砂行为，维护河道正常管理秩序，巩固我镇生态文明建设成果。
二、工作目标
通过开展专项整治行动，全面规范河道清淤疏浚和采砂工作，依法打击违法采砂行为，防止出现借“清淤之名”行非法采砂之实，杜绝各种巧立名目、规避监管的采砂行为，重拳打击各种盗采河砂行为，确保河道清淤，采砂管理秩序良好，河势稳定，维护河道良好水生态环境。
三、组织领导
成立以镇长为组长，镇级河长为副组长，水务所、安监站、自然资源所等为成员单位的河道清淤、采砂专项整治行动领导小组，领导小组下设办公室，负责此次专项整治行动的统筹协调和日常工作。办公室办公地点设在镇水务所，办公室主任由张向华同志兼任，负责日常事务。
四、工作步骤
(一)整治范围：全镇所有河道清淤疏浚工程、采砂标段、堆砂场、砂场运输车辆等项目和场所。
(二)整治步骤：专项行动从20XX年1月中旬开始，为期4个月，分三个阶段：
1、动员部署(20XX年1月中旬)。镇政府结合实际，全面部署河道清淤、采砂专项整治工作，制定具体实施方案，明确具体目标任务、责任措施，对本地区、本单位开展专项整治作出具体安排。
2、全面排查整治(20XX年1月中旬至20XX年2月中旬)。全面排查整治阶段要重点把握三个环节。(1)审批环节：重点排查河道清淤疏浚工程的相关审批手续是否齐全，运砂车辆证件是否齐全、司机是否持证上岗等，采砂作业单位是否具备从事采砂、运砂作业等资质。(2)监管环节：重点排查河道清淤疏浚工程疏浚物的处置是否合法合规，河道采砂、清淤是否设置公示牌、是否存在超范围、超深度、超量开采，有无河道采砂许可证进行采砂，砂石和清淤物料是否按照批准地点堆放，运砂车辆是否超限超载运输，河道清淤、采砂是否污染水质、破坏河道生态环境等。(3)打击整治环节：重点打击无证开采河砂、借“清淤之名”行非法采砂之实，清淤疏浚工程和采砂标段超时间、超范围、超量开采，以村民自建房屋为名进行非法采砂、“蚂蚁搬家式”非法采砂、等水事违法行为。对非法采砂行为要真正做到联防联治，露头就打，依法严惩。
3、巩固提高(20XX年2月中旬至20XX年4月15日)镇河清淤、采砂专项整治行动领导小组要对此次专项整治工作认真梳理总结，形成执法有效经验做法，防止出现时紧时松、虎头蛇尾的现象，防止已整改的问题出现反弹。
五、工作分工
(一)各村委会：各村委会要按照属地管理原则，履行本行政区域河道清淤、采砂整治主体责任，加强专项行动组织协调，制定本村专项整治行动实施方案，细化责任分工。
(二)镇、村级河长：镇、村级河长要把河道清淤、采砂专项整治工作纳入巡河履职工作范围，切实履行河长职责，助推专项整治工作落实到位并取得实效。
镇级河长：将所挂河流河道清淤、采砂专项整治工作纳入巡河履职工作范围，并监督检查村级河长巡河履职情况。
村级河长：将辖区内河流清淤、采砂专项整治工作纳入巡河履职工作范围，负责河道管理日常巡查，发现水事违法问题及时制止并汇报；配合上级河长、相关职能部门开展工作，协满协助执法部门对河道清淤、采砂整治工作进行调查处理。
(三)水务所：(1)负责河道清淤和采砂的管理和监督工作，要对全镇河道清淤疏浚工程的审批、现场监管、疏浚物的处置进行自查自纠，对河道采砂标段要加强监管，防止超范围、超深度、超量开采；(2)负责河湖管理工作，采取工程措施和非工程措施阻止非生产生活和非河道管理需要的车辆进入河道管理范围，防止违法采砂行为的发生；(3)负责将此次专项整治行动进展情况及遇到的突出问题上报镇政府和县级河长办；(4)充分发挥河长制的平台优势，负责与相关部门沟通联系，强化联合执法机制，对发现问题立即整改，对违法违规行为要立案查处。
(四)派出所：(1)负责查处河道清淤、采砂及其管理活动中的治安管理违法犯罪行为，查处运砂车辆超载等违法行为；(2)负责对违法采砂的组织者及违法采(运)砂逃逸者、暴力抗法者、涉及违法采砂黑恶势力等进行打击、追查和处理；对违法改装、套牌的运砂、采砂车辆等作案工具及时进行查处。(3)负责查处交通道路上运砂车辆违法超限等行为。
(五)自然资源所：协助水务部门对河道范围内违法采砂
行为进行查处，对砂石渣料堆放涉及违反土地管理法律法规行为进行查处。
(六)安监站：(1)负责农用拖拉机的管理工作，对河道周边村庄无牌无证的采砂拖拉机及时进行查处；(2)会同水务部门对由河道清淤、采砂活动引起的污染水质、破坏生态环境等问题进行查处。
六、工作要求
(一)加强组织领导，压实属地责任。各村要认真研究部署，制定工作方案，切实把专项整治行动抓细抓实，切实履行本行政区域河道采砂治理主体责任。特别要发挥镇、村两级河长作用，要将打击违法采砂行为纳入绩效考核。各村要建立河道采砂清淤巡河问题台账，每月20日前上报至镇水务所，水务所要根据各村上报的问题及日常巡查发现的问题建立整改问题清单，并一一落实好整改要求。
(二)加强沟通协作，树立“一盘棋”思想。村级河长要与镇级河长加强沟通配合，各职能部门要牢固树立“一盘棋”思想，按照统一部署，加强协作配合，做到上下沟通，左右联动，综合治理，形成齐抓共管的强大合力，强力推进此次专项整治行动扎实有序开展。专项整治行动期间，由镇成立督导组，对各村、职能部门开展清淤、采砂专项整治行动情况进行实地督导，对典型非法采砂案件进行挂牌督办。
(三)严明纪律，严格执法。各村和职能部门要强化政治监督，严肃追究问责，绝不允许搞上有政策、下有对策，绝不允许有令不行，有禁不止。在排查整治过程中要建立问题清单及工作台账，制定时间表路线图，明确整改责任和整改要求，坚持边查边改，立查立改。对于在此次专项整治行动中存在的突出违法违规行为要敢于动真碰硬，该上报的上报、该处置的处置、绝不以整改代替处罚；该移交公安等司法机关的坚决移交，绝不以行政处罚代替刑事处罚，确保此次专项整治行动“严紧硬”，见实效。
(四)加强宣传引导和信息沟通。坚持“打防结合，预防为主”方针，一是深入村组对村民进行水法律法规宣传，让知法懂法守法。二是各村委会要与镇水务所之间要加强信息沟通和共享。三是各村、各职能部门要认真做好专项整治行动材料(含文字、图片和视频等)的收集、整理和上报工作。
河道排污口整治方案4
天然河流中，不同类型的河段，具有不同的河道形态和演变特性，因此，河道整治措施及其工程布局也有所不同。下面就平原河道常见的四种河型情况分别介绍如下。
一、蜿蜒型河段整治
蜿蜒型河段形态蜿蜒曲折。由于弯道环流作用和横向输沙不平衡的影响，弯道凹岸不断冲刷崩退，凸岸则相应发生淤长，河湾在平面上不断发生位移，蜿蜒曲折的程度不断加剧，待发展至一定程度便会发生撇弯、切滩或自然裁弯。
就防洪而言，弯道水流所遇到的阻力比同样长度的顺直河段要大，这势必抬高弯道上游河段的水位，对渲泄洪水不利。此外，曲率半径过小的弯道，汛期水流很不平顺，往往形成大溜顶冲凹岸的惊险局面，危及堤岸安全，从而增加防汛抢险的困难。
从航运来讲，河流过于弯曲，航程增大，运输成本增大。此外，蜿蜒型河段对于港埠码头、引水工程等都存在一些不利影响。为了消除这些不利影响，有必要对其进行整治。
蜿蜒型河段的整治措施，根据河段形势可分为两大类：一为稳定现状，防止其向不利的方向发展；一为改变现状，使其朝有利的方向发展。
稳定现状措施：当河湾发展至适度弯曲的河段时，对弯道凹岸及时加以保护，以防止弯道继续恶化。只要弯道的凹岸稳定了，过渡段也可随之稳定。
改变现状措施：即因势利导，通过人工裁弯工程将迂回曲折的河道改变为有适度弯曲的连续河湾，将河势稳定下来。有关人工裁弯工程设计的内容，将在后面专门介绍。
二、游荡型河段整治
游荡型河段在我国以黄河下游孟津至高村河段最为典型。该河段由于河道宽浅，两岸缺乏控制工程，河床组成物质松散，洪水暴涨陡落，泥沙淤积严重，洲滩密布，汊道众多，主流摆动频繁，且摆幅较大，摆动范围平均3-4km，最大达7km。
黄河下游游荡型河段河势急剧变化，所造成的主要问题是：
(1)河势突变，常出现“横河”、“斜河”，大溜直接顶冲堤岸，危及黄河大堤安全。
(2)滩区滚河，主流直冲平工堤段，若抢守不及，就会造成大堤决口。
(3)河势变化，造成滩地剧烈坍塌，此冲彼淤。
(4)沿河工农业引水困难，航运事业难以发展。
黄河下游河道整治工程主要由险工和控导工程两部分组成。在经常临水的危险堤段，为防止水流淘刷堤防，依托大堤修建的丁坝、坝垛、护岸工程叫险工。为了保护滩岸，控导有利河势，稳定中水河槽，在滩岸上修建的丁坝、坝垛和护岸工程称为控导护滩工程，简称控导工程。险工和控导工程，相互配合，共同起到控导河势、固定险工位置、保护堤岸的作用(图6-4)。
黄河下游自19世纪末以来，修建了大量险工和控导工程，这些工程发挥了控导河势，缩小主流游荡范围，减少“横河”、“斜河”发生的机遇等作用，大大减轻了冲决大堤的危险。
黄河下游游荡型河段，河道洪、枯流量悬殊，河床因主流摆动而形成宽滩窄槽，为了安全行洪，必须留有足够的过洪断面，所以堤距一般较大；为了控制主流的变迁，稳定主槽，则必须在滩区岸线修筑必要的控导河势工程，且不能影响正常行洪。前者可以说是洪水整治措施，后者则属中水整治范畴。
黄河下游游荡型河段的.整治原则是：以防洪为主，在确保大堤安全的前提下，兼顾护滩、护村，以及引水和航运的要求；稳定中水河槽，控导主流，以利于排洪排沙入海。工程措施主要是：“以坝护湾，以湾导溜”。控导工程以短丁坝(或坝垛、护岸)、小间距为主，护岸工程结构采用缓坡型式，建筑材料以土、石、柳枝及土工织物为主，就地取材，且便于抢险加固。
最后有必要指出的是，游荡型河段的问题结症是泥沙。根据多年治黄经验，要彻底治理好黄河下游游荡型河段，应坚持标本兼治、综合治理的方针，即采取“上拦下排，两岸分滞”控制洪水，“拦、排、放、调、挖”处理和利用泥沙。“上拦”主要靠中上游干流控制性骨干工程和水土保持工程拦截洪水和泥沙。“下排”就是通过河道整治和各类河防工程的建设，将进入下游的洪水和泥沙，利用现行河道尽可能多地输送入海。“调”是利用修建在黄河中游的水库，拦截粗沙，排泄细沙，并针对黄河水沙异源的特点，调水调沙以增大下游的输沙能力，减少河床泥沙淤积。“放”、“挖”主要是通过放淤和挖河措施，在下游两岸处理和利用一部分泥沙，例如引洪淤灌、淤临淤背等，不仅减少了河道的泥沙，而且促进了农业生产，加固了堤防，变害为利，使黄河下游逐步形成“相对地下河”。只有走“多管齐下、综合治理”的道路，才有望从根本上改善和治理黄河下游游荡型河段。
三、分汊型河段整治
分汊型河段的整治措施主要有：汊道的固定、改善与堵塞。其中汊道的固定与改善，目的在于调整水流，维持与创造有利河势，从而对防洪有利。而汊道的堵塞(塞支强干)，往往是从汊道通航要求考虑，有意淤废或堵死一汊，常见的工程措施是修建锁坝。值得指出的是，从河道泄洪讲，特别是大江大河，堵塞汊道需慎之又慎。这里就汊道的固定与改善措施简述如下。
1、汊道的固定
固定或稳定汊道的工程措施如图6-5所示。主要是在上游节点处、汊道入口处以及江心洲首尾修建整治建筑物。节点控导及稳定汊道常采用的工程措施是平顺护岸。
江心洲首、尾部位的工程措施，通常是分别修建上、下分水堤。其中上分水堤又名鱼嘴，其前端窄矮、浸入水下，顶部沿流程逐渐扩宽增高，与江心洲首部平顺衔接；下分水堤的外形与上分水堤恰好相反，其平面上的宽度沿流程逐渐收缩，上游部分与江心洲尾部平顺衔接。上、下分水堤的作用，分别是为了保证汊道进口和出口具有较好的水流条件和河床形式，以使汊道在各级水位时能有相对稳定的分流分沙比，从而固定江心洲和汊道。
2、汊道的改善
改善汊道包括调整水流与调整河床两方面。前者如修建顺坝或丁坝，后者如疏浚或爆破等。在采取整治措施前，应分析汊道的分流分沙及其演变规律，根据具体情况制定相应工程方案。例如，为了改善上游河段的情况，可在上游节点修建控导工程，以控制来水来沙条件；为了改变两汊道的分流分沙比，可在汊道入口处修建顺坝或导流坝；为了改善江心洲尾部的水流流态，可在洲尾修建导流顺坝等等。图6-6为改善汊道工程措施示意图。
四、顺直型河段整治
顺直型河段，由于犬牙交错的边滩不断下移，使得河道处于不稳定状态，对防洪、航运、港埠和引水都不利。那种认为顺直单一河型较稳定，并希望把天然河道整治成顺直河型的做法，其实并不合实际，也难于实现。
顺直型河段的整治原则是，将边滩稳定下来，使其不向下游移动，从而达到稳定整个河段的目的。稳定边滩的工程措施，多采用淹没式丁坝群，坝顶高程均在枯水位以下，且一般为上挑或正挑式，这样有利于坝档落淤，促使边滩淤长。
河道排污口整治方案5
为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推行河长制的意见》和国务院《水污染防治行动计划》，按照XX省委办公厅、省政府办公厅《XX省全面推行河长制实施工作方案》的相关要求，进一步加强河湖环境治理，推进全省水环境质量改善，着重解决今冬明春全省河流枯水期水质不稳定问题，省河长制办公室（以下简称“省河长办”）自20XX年12月1日至20XX年3月30日，在全省范围内部署开展为期四个月的今冬明春河道清洁整治专项行动。为确保此项工作取得实效，制定本方案。
一、总体要求
全面贯彻落实党的十九大精神和省第十一次党代会精神，进一步落实各级党委、政府特别是各级河长的河湖治理与保护责任，通过河道清洁整治专项行动（以下简称“专项行动”），改善我省重点流域、重要支流水环境质量，解决水环境突出问题，加速实现我省河长制“河畅、水清、岸绿、景美”目标。
二、工作目标
全面、按时完成河湖水域及岸线污染物清运，河湖清洁、无污染物；河湖日常巡查、保洁机制落实，执法监管严格，无向河湖水域及岸线堆放、倾倒污染物等危害水环境现象。
三、工作内容
（一）开展河湖全面巡查，明确清洁整治责任。本次专项行动范围包括所有河流（湖泊）的水域及岸线，其中城镇段和村屯段是本次清洁整治专项行动的重点。各级党委、政府及河长要组织各相关部门集中开展河湖巡查，全面摸清辖区内河湖污染物（包括生活垃圾、畜禽养殖废弃物等）的种类、数量，分片分段明确清洁整治责任。
（二）集中开展清理整治专项行动。各地要利用今冬明春有利时机，集中组织人力和运力，组织开展清理河湖水域及岸线各种污染物，消除各类污染物对河湖水质的污染；要定期调度河湖清洁整治工作进展，及时研究解决存在问题；要落实治水、管水、护水责任，确保专项行动落地、见效。
（三）持续打击破坏河湖生态环境违法行为。各地要统筹水利、环保、住建、国土、农业、畜牧、交通以及公安、司法等涉及河湖保护管理行政执法职能部门，持续开展河道“乱占乱建、乱围乱堵、乱挖乱采、乱倒乱排”等突出问题专项整治，严厉打击非法侵占水域岸线、擅自取水排污、非法采砂、非法采矿、倾倒废弃物、破坏防洪工程、威胁防洪安全等破坏河道生态环境违法犯罪行为。
（四）研究建立河湖管护长效机制。将农村垃圾处理列入农村建设规划，加快垃圾收集、存放设施建设，加强日常管理，加快落实村收集、乡镇转运、县（市）处理的农村垃圾处理模式，推动农村垃圾污染问题的解决；不断提高城镇垃圾的收集率，实行集中处理、卫生填埋，严禁再出现向河湖及其周边随意倾倒垃圾现象；全面掌握辖区内畜禽养殖、污染物排放等情况，因地制宜综合整治畜禽养殖污染源，推进畜禽养殖废弃物无害化、资源化处置和利用；落实巡查员、保洁员，加大河湖管护力度，发现问题及时处理，持久保持专项行动成果。
（五）加大宣传力度，营造全社会关注、支持、参加浓厚氛围。要加强舆论引导，积极开展河长制宣传工作，营造保护河湖、建设美好家园的浓厚氛围，让广大人民群众深刻认识到实施河长制的重大性和紧迫感，自觉提高河湖保护意识，主动维护河湖健康生命；要开设监督举报联系方式，主动接收社会监督和意见建议，及时解决社会关切，助推河长制各项工作不断取得更大成效。
四、措施要求
（一）加强领导，健全机制。河道清洁整治是一项综合系统工作，各级党委、政府要切实对本行政区内河道环境管理、流域水污染防治工作负责，加强专项行动的组织领导，健全部门间沟通协作机制，逐级制订专项行动的具体实施方案，明确工作目标、任务、职责及时限要求等，确保专项行动取得实效。各级河长办要建立河湖巡查台账和清理台账，监督行政区域内各辖区无缝对接、重点区域责任包保机制到位，在党委、政府及河长的领导下，监督、督促落实好专项行动各项工作要求，同时，要在每旬旬报时将专项行动工作成果报送省河长办。
（二）明确任务，落实责任。各级政府为本次专项行动的责任主体，要对辖区内河湖加强监管，定期检查，督促下级政府和有关部门及时完成各项工作内容。各级河长制要切实履行河长职责，采取逐河段徒步踏查等方式，加强对污染物的巡查力度，做到任务分工明确、责任落实到人，切实解决目前污染物对河湖水质造成的污染和影响。
（三）广泛深入宣传动员。各地要通过电视、广播、报纸、互联网等大众传媒，积极宣传专项行动的重大意义，积极引导群众自觉将污染物投放至指定地点，对向河道倾倒生活垃圾、畜禽粪便、医疗废物等污染物行为进行投诉举报，共同维护好大家赖以生存的水生态环境。
河道排污口整治方案6
根据《XX区民主党派专项监督中小河道综合整治工作方案》，围绕本区中小河道综合整治工作，做好对对口XX镇专项监督工作，结合实际，制定实施方案如下：
一、基本情况
为贯彻中央深改组《关于全面推行河长制的意见》，落实国家水污染防治行动计划，围绕市委、市政府关于加快本市城乡中小河道综合整治的工作部署，区委、区政府决定启动全区中小河道综合整治工作，坚持问题导向，顺应群众期盼，聚焦全区中小河道，综合施策、重拳出击。下决心打赢黑臭河道整治攻坚战，补齐生态短板，为站在更高起点上全面建设生态宜居的现代化新青浦、全面建成更高质量的小康社会、创造人民群众幸福美好新生活厚植生态环境优势，凸显“绿色青浦，上善之城”城市新形象。
1、总体目标
20XX年底全区中小河道、断头河基本消除黑臭，实现“三个明显提高”：河道水质明显提高、生态环境水平明显提高、公众获得感明显提高；20XX年全区基本消除劣V类水体，重建河湖健康生态环境。
2、主要任务
根据《XX区中小河道综合整治工作方案》，本区列入国家和市级考核的黑臭河道共28条段，总长度54.36公里，均为镇村级河道。其中国家考核的黑臭河道共5条，7.84公里，全部位于XX镇。市级考核的黑臭河道共23条，46.52公里，集中在赵巷、徐泾、华新、白鹤、香花桥5街镇。
3、整治措施
按照“标本兼治、重在治本，水岸联动、重在治岸”的基本原则，结合“五违四必”生态环境综合治理，区域化推进、系统化治理，推动水岸“违建全拆、污水全截、河道全疏、水系全通、河岸全绿、水体全活”，有效解决河道黑臭问题。
4、验收标准
黑臭河道整治后连续三个月或20XX年10月、11月、12月的水质平均值达到考核指标（溶解氧大于等于2毫克/升、氨氮小于等于5毫克/升、透明度大于等于25厘米）；整治后或20XX年底河道的感观及公众满意度调查比整治前有显著提升。
二、监督内容
按照《XX区民主党派专项监督中小河道综合整治工作方案》，九三学社XX区委对XX镇开展对口监督。XX镇共有5条，7.84公里河道，列入国家住建部黑臭水体。分别为杨巷港、康家桥港、姚河浜、骑龙港和苗泾港。监督内容包括：
1、本区域中小河道整治目标任务；
2、本区域中小河道综合整治完成情况；
3、本区域中小河道综合整治长效管理机制建立情况；
4、本区域中小河道综合整治有关政策保障和执行情况；
三、监督形式
1、开展调研检查。通过听取汇报、召开座谈、现场走访、查阅资料、个别访谈以及社会调查等形式了解核实情况和工作进展。
2、提出意见和建议。依据区委、区府决策部署，以及水务、环保等条线工作要求，向相关街镇和单位提出书面整改意见，并跟踪落实整改。
四、成果要求
1、形成一份调研检查报告。XX镇中小河道综合整治调研检查报告。
2、形成一份监督报告。XX镇中小河道综合监督情况报告。
3、推荐社内专家学者2名参加区级专项督查考核工作。
五、监督实施计划
（一）准备阶段
时间为20XX年12月。
1、成立工作组
成立以主委为组长，分管副主委为副组长，若干社员代表组成的专项工作组。具体名单如下：
组长：
副组长：
组员：
2、背景资料收集与学习
收集包括以下背景材料
（1）中央深改组《关于全面推行河长制的意见》；
（2）《XX区中小河道综合整治工作方案》；
（3）XX区中小河道整治配套政策；
（4）《XX镇中小河道整治工作方案》；
（5）XX镇5条黑臭河道情况资料。
（二）调研检查阶段
时间为20XX年1月—20XX年7月。
内容：
1、中小河道目标任务及整治措施方案制定情况调研检查。包括控源截污实施方案制定情况；沟通水系、河道疏浚、堤岸整治、生态修复等河道整治实施方案制定情况；开展河道长效管理方案制定情况。
2、中小河道综合整治完成情况调研检查。包括整治工作完成情况、整治成效。
3、中小河道综合整治长效管理机制建立情况。包括执法监管，动态管理机制，长效养护管理，引清调水，鼓励公众参与等方面。
4、中小河道综合整治有关政策保障和执行情况调研检查。包括贯彻落实“河长制”，建立协调推进机制，健全考核问责机制，建立政策保障机制。
形式：
1、开展政府职能部门调研检查2次。计划安排在1月份1次，7月份1次。
2、召开2次座谈会。参加对象包括政府职能管理部门、行政执法部门、街道居委会等有关人员以及社会代表人士、群众等等。计划3月份开展1次，6月份开展1次。
3、开展2次社会调查。采取问卷调查的形式，计划3月份1次，5月份1次。
4、现场走访。计划每月至少安排1次现场走访，工作组联系街镇水务所进行。
5、个别访谈。对若干名代表人士进行个别访谈。
6、查阅资料。结合部门调研检查进行。
（三）成果整理汇总阶段
时间是20XX年7月-20XX年8月
1、撰写调研检查报告；
2、撰写监督检查报告；
3、梳理汇总书面意见和建议；
4、梳理汇总相关文字、影像、调查表等材料；
5、推荐1~2名九三学社专家学者参加区级专项督查考核工作。
河道排污口整治方案7
一、指导思想和工作目标
以市人大《关于实施引水入城工程，加快城区河道整治的决议》精神为指导，围绕“构筑大都市、建设新天堂”的城市发展战略，根据“15100”河道整治工程设想，按照“高起点规划、高标准设计、统筹兼顾、突出重点、分步实施”的要求，将钱塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污纳管工作相结合，更好地解决全市人民生活用水、工业用水及环境用水问题，为实现河道“水清、流畅、岸绿、景美”的总体目标和XX的经济社会发展创造良好条件。
二、责任分工与组织机构
根据城建系统体制改革和职能调整，确定钱塘江引水入城工程(结合抗咸二期工程)由市城建资产经营公司下属的XX自来水总公司自筹资金组织实施。为确保工程按计划顺利实施，成立钱塘江引水入城工程建设协调小组，由杨戌标副市长担任组长，市政府副秘书长王光荣担任副组长。河道综合整治工程调整为由市建委为主组织实施。成立XX市河道整治工程领导小组，由杨戌标副市长担任组长，市建委朱金坤主任担任副组长，下设办公室(设在市建委)。截污纳管工作由市城管办组织实施。成立XX市生活污水截污纳管工作协调小组，由市政府副秘书长何荣坤担任组长，市城管办主任陈红英、市建委副主任丁狄刚、市环保局副局长徐文霞担任副组长，下设协调小组办公室(设在市城管办)。各城区成立以分管副区长为组长的区生活污水截污纳管工作协调小组。城区河道配水和长效管理由市林水局组织实施。成立XX市市区河道配水指挥部，由孙景淼副市长担任总指挥，市林水局局长许保水担任副总指挥。
三、工作计划与实施步骤
(一)引水入城工程。工程设计规模为25方？秒，投资22亿元，是我市改善水环境、优化水资源配置的重大基础设施建设项目，是做好河道整治工作的重要保证。在《XX市钱塘江引水工程专项规划》和《XX市钱塘江引水工程可行性研究报告》的基础上，加强科学调研，进一步论证XX市自来水抗咸二期工程和钱塘江引水入城工程在工程性质、线路走向、构筑物布置、运行管理等方面结合的可能性，抓紧编制《钱塘江引水入城及抗咸二期工程可行性研究报告》，并开展引水入城部分水土保持、地质灾害评估、环境影响评价的会审工作。力争20XX年6月底完成初步设计及相关前期报批手续，12月底前正式开工，确保钱塘江引水入城及抗咸二期工程20XX年建成并投入运行。
(二)河道整治工程。根据“15100”河道整治工程设想并借鉴前两轮河道整治工作经验，在《XX市主城区河道综合整治中期目标和实施建议》的基础上进行充分调研论证，密切结合实际，编制完成《XX市平原河道整治规划》。
河道治理的总体思路是：以改善水生环境、净化水质、实施河道综合整治为基础，根据河道的不同功能和所在区域的人文景观需求，结合市区道路建设、截污纳管、景观要求、小区开发、城中村改造和旧城改造等，按照不同的标准、要求、风格实施河道整治，确保城市河道生态平衡、景观宜人，满足市民休闲游憩的需要。
在治理方法上实行综合整治与保护性整治相结合。河道综合整治(适用在城市建成区，投资较大)按照规划的河道宽度、河底标高及绿化要求实施驳岸、疏浚、截污、绿化等整治措施；保护性整治(控制性、养护性，投资较小)要在尽可能避免拆迁的前提下，统一规划、分步实施，以河道水生态保护为重点，对河道进行完善岸线维护、疏浚、重点截污、控制和补充绿化带、生态修复等整治措施。计划在20XX年9月底前全面完成第二轮11条河道的综合整治工作，并适时开展第三轮8条河道的整治工作(综合整治3条，另有5条河道开展保护性整治技术前期工作)，确保于20XX年12月前完成1至2条河道的综合整治工作；20XX年计划实施并基本完成11条河道的整治工作(综合整治2条，保护性整治9条)；20XX年计划实施并基本完成12条河道的整治工作(综合整治4条，保护性整治8条)；20XX年计划实施并基本完成11条河道的整治工作(综合整治2条，保护性整治9条)，到20XX年总计完成53条河道的整治工作(具体实施方案见附表)。
(三)截污纳管工作。开展市区生活小区及公建单位截污纳管工作是实施水环境标本兼治的一项重要举措。在已完成243个生活小区、324家公建单位截污纳管(已投入截污纳管资金近16200万元，共截污水量近24余万吨/日)的基础上，20XX年计划完成40个生活小区、130家公建单位及100个以上沿河污染源的截污纳管工作，计划新增截污量4万吨？日。20XX年计划完成78个生活小区、300家公建单位及100个以上沿河污染源的截污纳管工作，计划新增截污量6万吨？日。力争至20XX年基本完成主城区范围内2万平方米以上的生活小区及用水量超过300吨？月的公建单位的截污纳管工作，使主城区生活污水收集率达到75%。
(四)河道长效管理工作。改善河道水质，美化河道环境，长效管理是关键。根据已制定实施的《XX市河道管理条例》和《XX市区河道长效管理以奖代拨的实施意见》，进一步理顺河道管理体制，提高管理效能。制定政策，改变现有河道的管、养体制，推动河道日常管理的市场化运作。至20XX年，主城建成区河道基本实现市场化管理，并逐步向城郊推广。20XX年已完成河道配水26。47亿立方米，市区配水河道占河道总量的50%。在此基础上，20XX年将继续加大河道配水和保洁力度，并根据钱塘江引水入城工程的实施情况，逐年提高河道配水量及河道配水率。到20XX年，市区配水河道计划达到河道总量的75%。至引水入城工程建成并运行，市区配水河道将达到河道总量的100%。
四、工作要求和措施
实施引水入城工程，加快城区河道综合整治，是改善城市生态环境、景观环境和居住环境，造福于民的实事工程。为确保各项工程如期实施，并尽早建成运行，各相关单位和部门要着重做好以下工作：
(一)提高认识，加强领导。应充分认识实施引水入城工程，加快城区河道综合整治的重要性和必要性。各有关部门、单位要集中力量，投入到引水入城和城区河道综合整治工作之中，为工程的顺利实施作出贡献。
(二)密切配合，加强协作。引水入城和河道综合整治涉及面广，时间跨度大。各有关部门、单位要密切配合，加强协作，保障工程建设正常实施。
(三)加强宣传教育，强化监督检查。各宣传部门和新闻媒体要加强对实施引水入城工程、加快城区河道综合整治的宣传报道，以充分获得全市市民的理解、支持和参与。市建委、林水局、城管办等单位要加大对工程实施情况的督查力度，并定期向市政府报告。
(四)加强情况分析，建立沟通协调制度。为进一步掌握了解各项工作的实施情况，市政府将定期召开工作例会，听取工程进展情况的汇报，集中研究解决工作中的难点、热点问题，并确定相应的对策、措施。
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