乡镇岁末年初安全生产方案(精选20篇)
为了确保工作或事情有序地进行,常常需要预先准备方案,方案是阐明行动的时间,地点,目的,预期效果,预算及方法等的书面计划。那么问题来了,方案应该怎么写?以下是小编整理的乡镇岁末年初安全生产方案,欢迎阅读与收藏。
乡镇岁末年初安全生产方案 1
落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府、县委、县政府关于安全生产工作决策部署,全面推动岁末年初百日安全生产大会战工作,结合《清溪镇安全生产专项整治三年行动计划》,制定本方案。
一、目标任务
全面贯彻党的十九届五中全会和省委十一届八次全会、市委四届九次全会精神,落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府、县委、县政府关于安全生产的决策部署,坚持问题导向、目标导向和结果导向,动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”,针对重点难点问题,综合使用“人防+物防+技防”等措施,加大岁末年初安全生产工作攻坚力度,落实和完善治理措施,推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系,确保整治工作取得明显成效。
二、重点工作
(一)党委政府及部门突出问题集中攻坚整治
把安全生产摆到突出位置,解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在差距等突出问题,全面落实党委政府属地领导责任和部门监管责任。对岁末年初安全生产中发现的突出问题,要深刻剖析原因,找准根源症结,制定从根本上解决问题的对策。要强化闭环管理,督促责任主体严格落实整改措施,确保整改工作取得实效。
(二)企事业单位重大隐患集中攻坚整治
辖区各企业、风力电站、食品加工厂要切实树牢“生命至上,安全第一”理念,认真落实安全生产清单制管理要求,构建和夯实安全生产责任体系。要强化风险管控和隐患排查治理,对排查出的隐患要严格制定治理方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”。在隐患整治期间,要严格落实事故防范措施和责任,形成横向到边、纵向到底、全员覆盖的安全生产责任闭环管理体系,并及时向负有监管职责的部门报告重大事故隐患排查治理情况。
三、攻坚任务
(一)学习宣传
1.认真学习。着力提升应急管理干部的专业精神、专业素养、专业能力。
2.广泛开展宣传活动。镇党委政府常态化开展宣传贯彻和主题宣讲活动。在元旦、春节等节假日重点时段,利用微信、QQ等平台广泛宣传树牢安全发展理念、严格落实责任、切实维护人民群众生命财产安全的措施和成效。
(二)危险化学品安全整治
提升安全监管能力,配齐配强危险化学品安全监管和执法力量。落实应急救援物资保障。全面落实《危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法(试行)》,组织辖区内有关企业建立危险化学品重大危险源安全包保责任制,按时完成在属地应急管理部门报备、企业公示牌设立、安全风险承诺公告内容更新等相关工作,通过有效施行重大危险源安全包保责任制,抓住企业关键人,加快补齐重大危险源安全管理责任短板,不断提升重大危险源本质安全水平。
(三)非煤矿山安全整治
大力提升安全生产水平。采取集中培训和微信群推送等方式,做好《刑法修正案(十一)》、新修订的`《中华人民共和国安全生产法》《金属非金属矿山安全规程》《尾矿库安全管理规定》宣贯,提高企业人员的安全法律意识。建立相关台账,及时更新人员名单,重点强化隐患排查治理、预警信息、事故警示等方面。
(四)消防安全整治
整治清溪老街老旧场所及等突出风险地区。持续推动老旧场所公共消防设施和微型消防站的升级改造。
(五)道路运输安全整治
1.健全完善道路运输安全责任体系。强化落实道路运输企业安全生产主体责任,动态更新“三个清单”,落实隐患排查治理与风险防控制度,常态化开展安全风险评估和危害辨识。
2.大力查处突出交通违法行为。依法从严查处客货运输车辆“三超一疲劳”等突出违法行为,全面清查道路客运市场“黑企业”“黑站点”“黑车”深化农交安APP的录入工作
3.强化节假日道路安全防护保障。巩固完善农村公路安全生命防护工程成果,加快临水临崖、连续长陡下坡、急弯陡坡等隐患路段和危桥改造整治,科学管控团雾多发路段,深化农村公路平交路口“千灯万带”示范工程。在元旦、春节坚持交管员全员上路督导检查。
四、时间安排
从20xx年1月至3月底,结合方案,细化工作任务,明确攻坚范围和整治重点。督促辖区、行业领域内生产经营单位制定“集中攻坚年”方案。深化风险管控和隐患排查治理,查漏补缺,深挖问题隐患并结合工作实际,动态更新“两个清单”,贯穿到三年行动计划中,积极制定制度、措施有序推动岁末年初各项安全生产工作的开展。
五、工作要求
(一)加强组织领导,抓好工作落实。
本次百日攻坚是既定的阶段工作安排,更是顺利完成安全生产专项整治三年行动计划的关键阶段。镇党委政府要高度重视,坚决把思想和行动统一到县委、县政府部署要求上来,结合工作方案,明确目标任务、细化工作内容、突出工作重点、合理安排时间进度,一手抓问题隐患整治,一手抓制度措施建立,做到主要领导亲自抓,分管领导具体负责,工作人员分头落实。确保各项任务圆满完成。
(二)强化工作保障,全力攻坚克难
要把专项整治工作融入地方政府年度工作部署,强化政策支撑和制度创新,强化人力、物力和财力保障,发挥好专班的统筹协调作用,主动加强与有关部门、企业的沟通,督促指导全力做好专项整治。
(三)严格监管执法,严肃问效问责。镇安办要加大安全生产执法监管力度,持续保持高压态势,对专项整治期间发现的违法违规行为,一律严肃处理。
(四)大力宣传推动,抓好示范引领。要认真总结专项整治中形成的好经验、好做法,充分利用各类媒体平台,对百日攻坚行动进行广泛宣传,积极推广先进做法,鼓励社会群众积极参与专项整治行动,发挥群众监督的作用。
乡镇岁末年初安全生产方案 2
为进一步落实责任、落实制度、落实措施,严抓严管、标本兼治,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,确保全镇安全生产形势持续稳定好转,镇党委、政府决定在全镇范围内开展安全生产检查,特制定本实施方案。
一、工作目标
认真学习贯彻党的十九届六中全会精神,严格执行新修改安全生产法,统筹发展与安全,围绕“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”,组织开展岁末年初百日安全生产大会战活动,强化重点行业领域安全专项整治,管控和隐患排查治理“双重预防”机制,精准管控安全风险,切实消除事故隐患,减少一般事故、控制较大事故、坚决遏制重特大生产安全事故发生,千方百计确保人民生命财产安全。
二、组织领导
下设领导小组办公室,办公室设在综合执法办公室,分管安全副镇长任主任,乔玉康、安梦婷为成员,具体负责岁末年初安全生产百日攻坚行动的协调沟通、情况汇总、统筹推进、督导检查等工作。
三、主要措施
(一)强化风险辨识管控
针对岁末年初低温雨雪、大雾团雾等恶劣天气增多,用电用气用火需求增加,电力、天然气等能源安全保供增产压力加大,以及极易出现抢工期、赶进度、超强度、超能力生产现象等特殊情况,对本辖区、本行业领域安全风险进行系统分析研判,逐项落实管控措施和管控责任,督促企业结合冬季特点开展风险辨识、落实管控措施,确保风险可控受控,将安全风险隐患消灭在萌芽之时、成灾之前。通过手机短信、微信等形式做好安全风险预警提示,引导社会公众加强安全防范。
(二)开展安全生产专项整治
食品卫生安全方面。重点检查农贸市场等群体性聚餐场所以及食品市场供应单位的食品安全监督管理情况、食品药品安全卫生情况;餐饮业食品卫生状况,服务人员是否经过健康检查、持证上岗,是否取得卫生经营许可证,饮用水是否干净,餐具是否经常消毒,是否进行流水洗碗等。
危险化学品和烟花爆竹安全方面。重点排查加油加气站、烟花爆竹零售店、特种设备使用单位的证照情况,以及生产、储存、运输、使用等环节存在问题和隐患,灭火器和灭火沙池等消防设施的设置情况,工作人员的培训情况等,严防泄漏、爆炸、中毒等事故。
交通运输安全方面。加强对农村公路安全检查,检查在养公路急弯、陡坡、临水、临崖、长下坡、高边坡等危险路段的安全设施及警示标志标牌的设置情况。检查桥梁和涵洞的.安全情况。加大道路交通安全整治力度,严厉打击超速超员、超载超限、酒后驾驶、车辆违章行驶、违规改装车辆、农用车和非机动车违规载人等重大交通违法行为。
消防安全及用火用电用气安全方面。围绕居民烤火场所门窗关闭通风不良,燃气管道年久老化,燃气泄漏,农村熏腊肉、电动自行车违规停放充电以及使用燃气餐饮场所、老旧小区、农贸市场和使用瓶装液化气的大排档、小吃店等场所开展消防隐患排查治理。
在建工程安全方面。落实防物体打击、机械伤害、坠落、火灾、触电、倒塌、坍塌、窒息、淹溺等措施情况;施工现场电焊、气焊、起重、登高、脚手架架子工等应持证人员的持证上岗情况;检查施工项目是否存在赶进度、赶工期、违反施工工序和违法分包、非法转包等严重违法违规行为,深入排查治理安全隐患。
工贸行业(含非煤矿山)安全方面。对辖区内企业在全面检查的基础上,重点检查企业项目工程设计是否符合安全规范,安全规程、管理制度是否建立健全,安全要求、岗位责任是否落实到位,技术装备、作业环境、防控手段等方面是否存在的隐患。具体包括:用火用电用气情况;安全生产责任制落实情况;安全生产法律法规、标准规程执行情况;隐患排查整改和重大危险源监控情况;应急预案、物资储备及应急演练情况;安全基础工作及教育培训情况。
人员密集场所安全方面。加强人流动态监控。加强对商店、学校、卫生院、劳动密集型生产加工企业进行消防安全检查,突出检查消防设施设备配备及完好情况、消防控制报警系统是否完好、应急照明设施配备设置是否合理且完好,应急疏散通道是否保持畅通等。
(三)施行隐患动态清零
对重点行业领域企业实行全覆盖检查排查,不留死角和盲区。对排查出的隐患问题制定针对性整改措施,明确整改时限、责任和要求,组织“回头看”,进行动态更新,做到精准发力、闭环管理。督促企业开展安全隐患及违法行为的自查自报自改,对企业自己排查出的安全隐患和违法行为进行自行纠正处理,进一步完善工作措施,建立长效机制,从根本上消除隐患。
(四)加强宣传教育引导
一是要针对道路交通安全、森林防火安全、用火用电用气安全、疫情防控安全等重点领域,制作安全宣传牌,安放在交通卡口要道、各村(社区)、各企业显眼位置;二是通过微信群、广播等不定期的、循环的、多角度的进行安全宣传;三是通过各检查组在排查检查过程中,进行安全知识普及;四是结合日常工作,如安装反诈骗APP、脱贫攻坚“回头看”等过程中,积极向群众宣传安全常识;五是要求各企业对员工不定期进行安全知识教育、事故警示教育、消防安全培训等。在全镇范围内营造浓厚的安全宣传氛围,做到人人心中有安全,安全惠及到人人,确保全镇安全形势持续稳定好转。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各行业、包企联村领导切实履行管理职责,主动担当作为,充分认清安全防范严峻形势,进一步增强忧患意识、责任意识和防范意识,对各行业领域和企事业单位的检查要做到“全覆盖、零容忍”,坚持问题不查清不放过,隐患不整改不放过,责任不落实不放过,切实把工作做实,确保我镇安全生产形势稳定。
(二)加强应急值守。要严格落实领导带班和24小时值班制度,加强监测预警,做好应急准备,确保岁末年初安全稳定,让全镇过上一个平安、欢乐、祥和的20xx年元旦、春节佳节。
乡镇岁末年初安全生产方案 3
根据国务院安委办、应急管理部及省、市、区关于加强岁末年初安全防范工作的要求,扎实推进各村(居)委会、各机关单位及企业单位安全生产主体责任制落实,加强本镇安全风险防控和隐患排查治理,坚决遏制重特大事故,有效应对各类自然灾害,确保人民群众度过安乐祥和的节日,针对我镇岁末年初及节日的特点,特制定本工作方案。
一、目的
牢固树立安全发展观念,坚持人民至上、生命至上,坚决克服麻痹思想、懈怠思想,紧紧围绕坚决防范遏制重特大事故、确保全年平安的重大政治任务,增强政治敏锐性,强化使命担当,压实安全责任,深刻吸取各类事故教训,以深入推进安全生产专项整治三年行动为主线,以全面推进安全生产“一线三排”,深入开展岁末年初安全生产规律特点为抓手,超前研判安全风险落实,狠抓烟花爆竹、道路交通、建筑施工、水上交通及渔业船舶、人员聚集场所、消防及森林防灭火等重点行业领域安全风险排查整治,着力从根本上消除事故隐患,从根本上解决问题,全面提升安全防范能力,切实保障人民群众生命财产安全,过上安全祥和节日,全力维护全镇社会大局稳定。
二、组织机构
成立电城镇岁末年初安全生产大检查工作领导小组,由镇长何海任组长,镇党委委员、常务副镇长杨国梁任副组长,成员由应急办、财政经济办、规建办、农业农村办、公共服务办、派出所、市场管理分局、供电所负责人组成。制定工作方案,落实责任,明确目标任务,确保取得实效。
三、工作分工
1、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、涉氨企业、人员聚集场所消防安全及森林防灭火的`安全检查,由杨国梁同志牵头负责,参加单位有应急办、派出所、市场管理分局及各村(居)委会等;
2、建筑施工单位及燃气等安全检查,由冯冠儒同志牵头负责,参加单位有规建办、应急办、派出所、交警中队、市场管理分局等;
3、工商贸企业安全检查,由邵经文同志牵头负责,参加单位有财政经济办、应急办、派出所、市场管理分局等;
4、输油管道、出租屋、酒店旅业、大型集会等安全检查,由潘光旨同志牵头负责,参加单位有派出所、应急办、财政经济办及市场管理分局等;
5、农村自建房安全检查,由杨武胜同志牵头负责,参加单位有执法办、规建办、应急办、派出所等;
6、渔业船舶、水产养殖场所、水陂水库及河海围堤等安全检查,由杨日金同志牵头负责,参加单位有农业农村办、应急办、派出所、市场管理分局等;
7、文化、旅游场所、卫生院、敬老院、KTV及网吧安全检查,由廖威雄同志牵头负责,参加单位有公共服务办、应急办、派出所、市场管理分局等单位;
8、学校、幼儿园及垃圾处理场安全检查,由谢勇骏同志牵头负责,参加单位有财政经济办、应急办、公共服务办、派出所、中心校等;
9、水上交通及道路交通等安全检查,由梁善钦同志牵头负责,参加单位有人大办及规建办等。
四、检查范围及重点内容
各村(社区)、各有关单位组织开展安全生产执法检查,既要全面又要抓住重点,从根本上消除事故隐患,检查重点如下:
(一)危化品领域。深入开展危险化学品岁末年初安全风险辨识排查管控情况,督促企业重点盯防生产装置、储存设施超温、超压、超液位、跑冒滴漏等,强化安全设备设施维护保养,严格工艺变更、特殊作业及检维修现场安全管理,狠抓“一线三排”“四令三制”等机制。落实巡查巡检和值班值守情况,等等。
(二)道路交通领域。重点检查系统防范化解道路交通安全风险任务落实,特别是十项重点任务、危险化学品运输十二项措施、“两客一危一货”重点车辆以及摩电安全监管措施落实等情况。突出排查“三超一疲劳”、站外揽客、货车非法载客、非法改装风险,等等。
(三)建筑施工领域。检查汲取珠海“7.15”重大透水事故教训,落实建筑施工领域风险主动报告制度、施工企业安全生产主体责任专项行动、涉水地下工程“六项措施”、危大工程“六不施工”等情况。严查施工项目违法转包分包、现场管理混乱、未报建项目监管执法缺位、无(超)资质设计施工、无许可动工,赶工期、抢进度违规施工等违法违规行为,等等。
(四)消防安全领域。重点排查高层建筑、大型商业综合体、学校、医院、养老机构、公共娱乐、仓储物流等消防重点单位、人员密集场所,以及“三合一”“多合一”、群租房、老旧小区、民宿客栈等场所火灾隐患,突出整治电动自行车消防安全管理不到位,小微企业、家庭作坊违规搭建、电气路线老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、消防演练不到位等问题,等等。
(五)水上交通和渔业船舶领域。深刻汲取汕尾海域“11.17”等重大涉险事故教训。检查落实砂石船超载运输、商渔船碰撞、船撞桥梁、海上风电施工等领域安全防范措施情况;聚集“拖网、刺网、潜网”三类高危渔船和“碰撞、自沉、风灾、火灾”四类事故高发情形,检查渔船适航状态、船员适任情况、渔港安全情况、行业安全监管情况;检查渔业安全港长制落实情况。检查涉砂作业码头不接卸来源不明海砂,不安排超航区船舶或黑名单船舶靠泊作业情况,海砂开采企业不为船舶超量装载等情况;严查船舶在桥区水域追越、掉头和锚泊等行为。
(六)工矿行业领域。突出检查落实有限空间、粉尘涉爆、涉氨制冷、动火等危险作业风险管控和防高处坠落、泄漏、中毒、窒息、爆炸等事故防范措施情况,等等。
(七)森林防灭火等自然灾害防治方面。严防冬季恶劣天气多发,团雾、低温、霜冻、少雨导致灾害事故风险。重点落实冬春森林防灭火工作措施,检查落实“五清”“包山头、守路口、盯重点、签责任、打早小”措施情况。
与此同时,天然气保供企业、烟花爆竹、旅游、农业机械、油气管道、民用爆炸物、城镇燃气、大型群众性活动、重大体育赛事、电力、水利、特种设备等行业领域主管部门要结合各自实际,深入排查整治隐患,落实安全风险管控措施。
五、重点措施
(一)“点穴式”研究部署岁末年初安全防范。各村(社区)、专题研究部署岁末年初安全防范工作,结合本地、本行业领域实际,紧盯重点组织开展安全风险研判分析见人见物研判,点住穴位、抓住要害。
(二)持续深入开展安全生产专项整治行动。根据岁末年初特点,深入开展安全生产专项整治三年行动集中攻坚,全面梳理工作进度,抓实问题隐患制度措施“两个清单”,持续加大工作力度,集中力量深化重点领域攻坚,确保年度攻坚任务“100%”完成。
(三)全面开展事故隐患整改落实“回头看”。对20xx年以来的较大及以上生产安全事故、涉重大险情的一般事故“100%回头看”,确保事故教训汲取到位、问题隐患整改到位。
(四)全面落实安全生产“一线三排”机制。各村(社区)、各有关部门、各企业要坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线,全面排查、科学排序、有效排除风险隐患。把“一线三排”工作机制落实到基层一线、落实到各行业企业、落实到生产经营全过程。
(五)严格落实安全生产系列实招硬招。严格落实化工行业特殊作业“四令三制”、动火作业“三个一律”、高处作业“五个必须”、有限空间作业“七个不准”、渔业安全生产“六个百分之百”、危大工程“六不施工”、砂石船安全管理“六禁”、在建涉水工程“六项措施”等实招硬招,强化企业主体责任落实。
(六)狠抓安全执法监督检查。年底前,实现“四个100%”:存在重大危险源的企业100%检查、20xx年以来被发现存在过重大安全隐患的企业100%检查、20xx年以来被责令停产停业整顿过的企业100%检查,20xx年以来发生事故的企业100%检查。
六、时间安排
从20xx年1月6日至20xx年3月27日止。每星期至少巡查一次。
七、工作要求
提高认识,加强领导。各机关单位、村(居)委会要高度重视,树立起高度政治感和责任感,在镇党委政府的统一领导下,主要领导要亲抓,认真组织部署,扎扎实实做好隐患排查工作,彻底消除事故隐患,确保安全稳定。
及时动员,加强宣传教育。从即日起,各机关单位、村(居)委会要积极开展安全生产宣传教育工作,充分利用宣传车、电视媒体,通过下发宣传品、张挂横幅、标语等形式,广泛开展宣传,尤其要大力宣传新安全法,在电城大地上掀起安全生产宣传高潮,营造良好社会氛围,不断提高广大群众安全意识、防患安全事故的水平,保障全镇人民过上安乐祥和的节日。
密切配合,取得实效。这次行动,各机关单位、村(社区)要密切配合,认真检查,防止走过场;对于易发多发事故隐患突出的重点行业领域要经常性反复性检查;发现问题要及时处理,把事故隐患消除在萌芽状态中;对重大事故隐患及问题不能处理的要及时汇报反映,由上级主管部门组织处理。每次检查,各牵头单位都要及时汇总,并报镇安委办备案。
乡镇岁末年初安全生产方案 4
根据市委、市政府部署要求,经研究,决定从即日起至20xx年2月20日,在全镇范围内开展安全生产岁末年初“百日会战”专项行动(以下简称“百日会战”)。为确保工作实效,现制定如下实施方案。
一、指导思想
认真落实党中央国务院、省委省政府、泰州市委市政府、泰兴市委市政府关于安全生产的各项决策部署,聚焦近期大事要事,紧扣冬季安全生产工作特点,注重补短板、堵漏洞、强弱项,强化责任落实、加大执法力度、深化源头治理,坚决遏制事故发生,确保省第十四次党代会、元旦、春节、北京冬奥会期间安全生产形势稳定。
二、工作重点
(一)以遏制各类事故发生为目标,打好重点行业领域安全生产保卫战
1.危险化学品领域。以危化品存储、运输、废弃全过程监管为重点,聚焦能耗双控、检维修、低温寒潮等带来的安全风险,督促企业研究制定“冬防”方案,严格落实防冻、防凝、防滑、防泄漏、防静电、防中毒窒息等安全措施。(牵头部门:安监办)
2.城镇燃气领域。以餐饮场所为重点,深刻吸取近期多起燃气爆炸事故教训,组织开展城镇燃气安全生产大检查,督促燃气企业和使用单位落实安全生产主体责任。(牵头部门:建设和生态环境局)
3.交通安全领域。以打击“两客一危”、超限超载等道路运输违法行为为重点,全面加强冬季安全生产各类风险管控和事故预防措施,集中整治人员密集区域交通运输领域安全生产存在的突出问题。以打击“三超一疲劳”、酒驾醉驾、无证驾驶和农用车、电动三(四)轮非法载人等违法行为为重点,继续深入开展道路交通安全“大宣传、大排查、大整治”集中行动。针对严寒、浓雾、雨雪等极端天气,科学合理制定应急预案,强化路面管控和疏导。(牵头部门:建设和生态环境局)
4.建筑施工领域。以建筑年代长、建设标准低、失修失养严重的危险房屋和老旧房屋为重点,持续开展既有建筑安全隐患排查,严肃查纠违规装修、擅自改扩建等造成安全隐患行为。强化建筑起重机械、高支模、深基坑等危险性较大的分部分项工程检查,开展冬季施工安全专项检查,严厉打击违法分包转包、违规压缩工期等非法违规行为。(牵头部门:建设和生态环境局)
5.消防安全领域。以群租房、“三合一”场所、“九小”场所、泡沫夹芯板、超市等为重点,全面开展人员密集场所消防安全检查,严查电动自行车违规停放、飞线充电、进梯入户等违法行为。对重点路段、高层建筑小区消防通道占用、堵塞问题进行专项治理,打通“生命通道”。(牵头部门:派出所)
6.涉炉领域。以防控穿炉、高温熔融金属喷溅等安全风险为重点,深化涉炉企业专项治理。深入推进涉炉企业“炉长制”和安全生产挂钩联系制度,总结前期涉炉企业积分管理试点工作经验,强化安全监督检查,推动企业责任落实。(牵头部门:安监办)
7.工贸企业领域。以登高作业、动火作业、有限空间、使用危化品、粉尘涉爆等危险作业为重点,深入开展外包队伍管理专项整治,对危险作业审批制度、新上岗员工培训制度、外包工队伍管理制度、特殊时段领导带班制度落实情况开展专项检查。(牵头部门:安监办)
8.农机领域。以农机安全源头管理为重点,深入开展“铁牛卫士”农机安全执法行动,对农机涉牌涉证、安全装置不全、违反安全操作规程、未经安全检验机具投入生产等违法违规行为开展专项检查,切实提高农机本质安全水平。(牵头部门:农业农村局)
特种设备、危废固废、养老等社会服务机构、寺庙等宗教活动场所、商业场所和加油站、文化旅游、电力、教育、卫生等行业领域也要对照安全生产专项整治要求,从各自实际出发,制定工作方案,认真组织开展“百日会战”,落实好安全管理责任和各项安全保障措施,坚决防范各类事故发生。
(二)以发挥警示震慑作用为目标,打好企业违法违规行为阻击战
1.坚持系统推进。根据新修订《安全生产法》第94条规定,重点检查企业主要负责人安全生产履职情况;根据《江苏省工业企业安全生产风险报告规定》,重点检查企业建立安全风险辨识管控制度、安全风险管控清单、安全风险公示、培训及档案等情况;根据《泰州市生产经营单位安全生产主体责任规定》,重点检查企业主体责任落实情况;根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》要求,重点检查企业按照所在行业领域隐患排查整治情况;根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》第十一条规定,重点检查企业建立事故隐患报告和举报奖励制度及实施情况。
2.坚持“铁腕”执法。聚焦重大风险隐患、重点行业领域企业、聚焦重大违法行为强化执法检查,对不放心、屡教不改、屡查屡犯的企业,以“四不两直”方式,组织开展“回头看”。要加大执法检查力度,对非法违法行为一律“零容忍”,发现一起、立案一起、处罚一起,同时强化联合执法,持续保持行政执法的强大震慑力。
3.坚持宣传引导。加大新《安全生产法》宣传贯彻力度,组织开展相关培训,推行一线工作法、说理式执法,督促指导企业学法、知法、懂法、守法,确保主体责任落实到位。加强执法行动宣传,及时报道典型案件、曝光典型违法行为,营造强大声势,放大执法效应。
(三)以确保专项行动成效为目标,打好组织推进和责任落实攻坚战
1.迅速部署落实。各村(居)、部门和单位要提高政治站位,强化红线意识和底线思维,清醒认识安全生产工作的严峻形势,全力推进“百日会战”专项行动,主要领导亲自抓、分管领导具体抓,研究制定务实管用的实施方案,及时开展动员部署,迅速推进任务落实落细落到位,确保取得实效。
2.紧盯重点难点。各村(居)、部门和单位要聚焦重要时段,突出重点区域、重点单位和重要环节,采取蹲点驻守、分片包干等方式开展集中行动,全面深入细致排查容易引发群死群伤的.突出安全隐患,狠抓问题整改,做到“发现一处、整改一处、销号一处”。在省党代会、元旦、春节、北京冬奥会等关键时间节点,要集中精干力量,采取超常规措施,狠抓各项措施落实。
3.强化措施保障。要充分利用微博、公众号、视频号等新媒体对“百日会战”开展多样化宣传,要结合产业结构、自然灾害等特点制度化开展应急演练,要通过召开约谈、曝光等形式常态化开展警示教育,切实提高全民安全意识和责任意识。要及时归纳总结经验做法,固化为制度规范,形成长效机制,推动全镇安全生产整体水平不断提升。
三、结果运用
实行全过程监督、动态化考核,对“百日会战”开展情况采取暗查暗访方式进行专项督导、联合督查,并纳入全年安全生产工作考核。对开展不力、事故多发的单位予以通报,对存在工作责任不落实、履职不力、失职渎职等情形的,及时将问题线索移交纪检监察部门。
乡镇岁末年初安全生产方案 5
一、指导思想
认真贯彻落实党中央国务院、省委、省政府、市委、市政府以及区委、区政府关于安全生产的决策部署要求,坚持“人民至上、生命至上”理念和“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针,进一步增强安全生产红线意识和底线思维,不断巩固提升全镇安全生产专项整治三年行动攻坚成果,稳步推进安全生产清单制管理提档升级,着力防范化解安全风险,有效预防事故发生,为全镇经济发展营造良好的安全生产环境。
二、工作目标
认真学习贯彻党的十九届六中全会、省委十一届十次全会和市第五次党代会、区委第六届党代会精神,严格执行20xx年新安全生产法,统筹安全与发展,围绕“从根本上消除事故隐患,从根本上解决问题”,组织开展岁末年初百日安全生产大会战工作,强化重点行业领域安全专项整治和监管执法,健全完善风险分级管控和隐患排查治理“双重预防”机制,精准管控安全风险,切实消除事故隐患,坚决遏制较大及以上生产安全事故,千方百计确保人民生命财产安全。
三、工作机制
成立由镇政府镇长为组长,分管安全领导为副组长,各分管领导及包村干部、各科室人员,驻镇企事业单位负责人、村六职干部为成员的工作领导小组,领导小组下设办公室,由分管安全副镇长傅杰同志担任办公室主任。
成立八步镇大排查工作组,由傅杰担任排查工作组组长,镇安委会成员为组员,负责统筹开展本次任务的具体实施。
成立八步镇整治工作组,由各分管领导、联系村领导担任组长,经办人员及包村干部、各村及企事业单位主要负责人为成员,负责本辖区、本行业的大会战工作实施。
四、主要工作任务
(一)强化风险辨识管控
各单位要针对岁末年初低温雨雪、大雾团雾等恶劣天气增多,林区干燥易燃、用电用气用火需求增加、年底群众出行增多等特殊情况,认真落实安全生产风险会商联动和防控预警制度,对本辖区、本行业领域安全风险进行系统分析研判,逐项落实管控措施和管控责任,督促企业结合冬季特点开展风险辨识、落实管控措施,确保风险可控受控,将安全风险隐患消灭在萌芽之时、成灾之前。要通过上路入户宣传、微信转发、安全检查等形式做好安全风险预警提示,引导社会公众加强安全防范(责任单位:辖区各村及企事业单位)。
(二)扎实开展专项整治
各分管领导及包村干部、各科室人员、驻镇企事业单位负责人、村六职干部认真按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“三个必须”、“属地管理”安全生产责任体系的基本要求,提高政治站位,落实安全生产责任。尤其是各分管领导、联系村领导及各企事业单位、村主要负责同志,要切实履行好第一责任人的职责,亲自安排部署,成立专项行动工作小组,全覆盖开展“大排查、大整顿”工作。重点突出消防安全、建筑行业、危化企业、燃气生产企业、燃气管道、工贸行业、农村交通道路、煤矿、非煤矿山、老旧房屋、学校安全等问题。(责任单位:辖区各村及企事业单位)
1.道路运输安全方面
(1)结合我镇实际情况联合交警队开展农村客运、非法面包车载客、货运车辆超限超载超速整治,同步做好道路运输、公路管理、工程建设等领域安全监管工作,坚决防范恶性交通事故发生。
(2)大力查处突出交通违法行为。依法从严查处客货运输车辆“三超一疲劳”等突出违法行为,全面清查道路客运市场“黑企业”“黑站点”“黑车”。
(3)强化道路安全防护保障。全面排查临崖临水、陡坡急弯、易结冰等重点路段和桥梁、涵洞、隧道等重点部位,确保行车安全。
2.消防燃气安全方面
深入开展消防安全隐患大排查大整治行动,重点针对薄弱环节和重点区域进行集中检查排查,及时消除火灾隐患。严肃查处封堵占用消防通道、安全出口等违法行为,坚决防止火灾、踩踏等事故发生。重点包括:驻镇企业、医院、学校、人员密集场所的消防设施进行检查、各村组野外用火进行管控,对农村院落及小区,特别是老旧房屋用火用电隐患进行彻查。
开展燃气安全专项整治,全面排查使用燃气的商住混合体、餐饮场所、老旧小区、农贸区场、小吃店等,加快推进燃气泄漏报警装置的安装使用,切实消除燃气管道占压、穿越密闭空间、擅自改造、使用不合格燃气灶具等隐患,着力解决城镇燃气安全中存在的`问题。要加强辖区晨晖燃气安全检查,坚决整治液化气站违规充装和“黑气瓶”问题,同时再次排查辖区有无黑重装点。要将全镇城镇燃气安全排查整治工作列入全镇安全生产巡查和考核的重要内容,推动工作落实,确保取得实效。
3.矿山安全方面
加强矿山安全巡查。加强停产矿山监管检查工作,认真落实一对一监管责任,做好检查巡查记录,及时发现问题,消除隐患,坚决防止停产矿山可能引发的各类安全事故,严防关闭矿井死灰复燃。
4.农村场镇安全
(1)农村沼气方面。持续开展农村沼气安全生产巡查、抽查。严格落实安全生产属地责任,加强对农村沼气工程和户用沼气常规巡查,在重要节点(重大节日、重要生产环节等)对重要设施进行全覆盖安全检查,确保沼气工程安全运行,户用沼气安全使用。
(2)农村场镇建设方面。全面加强农村场镇建设现场安全管理,重点排查高支模、深基坑、模板、脚手架、施工用电、高空作业、起重设备等环节存在的安全隐患,落实防冻、防滑、防火、防坍塌、防高处坠落、防机械伤害安全措施,严厉查处工程项目违法分包、转包和以包代管等行为,确保建设施工安全。
5.危险化学品安全整治
提升危险化学品重大安全风险管控能力。深入开展企业安全风险隐患排查治理,将安全监管措施贯穿于危险化学品生产、储存、运输、使用的全过程。配合部门行业安全专家对危化品使用单位开展交叉检查和指导,督促指导企业全面做好安全风险管控。强化危险化学品运输、使用和废弃处置安全管理。
6.烟花爆竹安全方面
开展烟花爆竹经营户安全检查,督促强化现场安全管理,始终保持严管重罚高压态势,倒逼经营户落实安全防范各项措施要求。联合应急、公安等单位加大销售旺季监管执法力度,严查严处违法违规行为。
(三)实行隐患动态清零
由镇安委会牵头对重点行业领域企业实行全覆盖检查排查,不留死角和盲区。对排查出的隐患问题,要督促有关单位(企业)及时整改销号,对一时不能整改的要采取责任、措施、资金、时限、预案“五落实”措施,确保隐患问题整改到位,严防因隐患整改不及时而引发生产安全事故。要督促企业开展安全隐患及违法行为的自查自报自改,对企业自己排查出的安全隐患和违法行为进行自行纠正处理,且没有造成危害后果或者危害后果轻微的,依法可不予处罚或从轻处罚。同时,要对今年国务院安委会和安委办、省安委会和省安办以及市安委会和市安办组织开展的安全生产检查、督查、巡查、考核,特别是安全生产专项整治三年行动集中攻坚、安全生产“两个行动”和安全生产集中整治专项行动发现的问题隐患,建立台账,督促各责任单位(企业)逐一限时整改销号,强力推动问题隐患动态“清零”。对大会战工作中发现的根源性问题,要完善工作措施,建立长效机制,着力从根本上消除隐患、解决问题。
五、工作要求
(一)加强组织领导,抓好工作落实
各村、各企事业单位要高度重视,结合大会战工作方案,明确目标任务、细化工作内容、突出工作重点、合理安排时间进度,一手抓问题隐患整治,一手抓制度措施建立,确保各项任务圆满完成。辖区各企业要全面落实安全生产主体责任,主要负责人要切实履行安全生产第一责任人的责任,统筹推进专项整治行动。
(二)强化工作保障,全力攻坚克难
镇机关,各村要把专项整治工作融入年度工作部署,强化政策支撑和制度创新,强化人力、物力和财力保障,发挥好统筹协调作用,主动加强与有关部门、企业的沟通,督促指导全力做好专项整治。
(三)严格监管,严肃问效问责
对大会战期间发现的违法违规行为,一律严肃处理。镇安办要把整治情况纳入安全生产巡查重要内容,定期通报问题隐患整治开展情况,对组织不得力、工作推进迟缓、隐患整治不彻底的企业和单位,予以通报批评。
(四)大力宣传推动,抓好示范引领
各村、各企事业单位要认真总结专项整治中形成的好经验、好做法,并对专项整治行动进行广泛宣传,积极推广先进做法,鼓励社会群众积极参与整治行动,发挥群众监督的作用。
乡镇岁末年初安全生产方案 6
为快速提升项目部安全生产管理能力,全面开展“安全管理提升年”活动,根据集团公司部署,在“十二五”期间全集团范围内持续开展“安全生产警示日及专题活动周活动,结合项目部实际情况,现将活动情况具体安排如下:
一、活动指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和“百年大计、质量第一”的质量方针,始终把安全稳定当做首要政治任务,牢固树立安全质量“零事故”理念。进一步提高全员安全质量责任化意识,健全并不断完善安全质量保证体系,推进安全生产标准化,夯实管理基础,强化责任落实,严防死守,提高安全质量管控能力。确保项目部早“十二五”期间安全生产及质量管理稳步推进。
二、活动组织
为使各项工作顺利开展,项目成立活动领导小组:
组长:
副组长:
组员:
领导小组下设办公室,办公室设在安全部,负责综合协调项目部活动的开展,组织项目部安全生产警示日活动,并进行阶段总结与上级单位的信息沟通。
三、活动主要内容及要求
根据公司专题活动拓展主题一览表,以“防物体打击事故”为主题,结合“十二五”规划的实施,认真安全生产。
(一)以安全质量主题宣誓及宣传为抓手,营造安全生产氛围
根据项目部实际情况,除了参加公司6月宣誓之外,定于每季度末进行一次集中宣誓活动,宣誓内容仍然以安全生产及质量为总体纲要,项目部根据施工现场部署适时悬挂防物体打击横幅,漫画标语,制作防物体打击主题宣传板报。发放防物体打击题材。通过广泛大力宣传,建立一个安全、和谐的施工环境。
(二)认真开展事故案例分析活动,增强各级安全质量意识项目部在防物体打击主题范围内,结合项目施工管理的实际情况,在全项目部组织学习“安全警示教育案例"以确保对项目部各部门、各岗位的安全管理工作提出警示。同时学习案例分析、集体讨论,每人发言的方式。调动每个人参与案例学习、分析的积极性,每次案例分析后,进行总结,通过总结反思自身安全质量管理工作中存在的不足,反思项目部安全质量管理中存在的不足。
(三)加强安全质量教育培训,提高全员安全质量素质项目部每月根据每次主题进行、分层次、分批进行安全质量培训,目的是要夯实员工的`安全质量知识基础,增强安全质量意识,提高岗位安全质量技能,针对管理人员培训,内容以国家安全质量放律法规、规范、行业安全质量规章制度为主,作业人员培训内容涉及国家法律法规,企业规章制度、岗位操作标准、操作规程及安全注意事项、应急技能等。
(四)充分发挥安全质量检查,隐患排查和专项整治对现场施工安全质量的重要作用,确保施工安全,质量稳定、可靠项目部定于每月x日进行安全质量大检查,目前根据每阶段的主题内容,并于每月进行有针对性的安全质量检查,隐患排查和专项整治。每次检查项目部项目经理带队,项目部副经理及各部门负责人、各单元生产经理参加。针对施工现场危险性较大的分部分项工程加大平时检查力度。
(五)加强应急预案演练,提高事故应急水平
项目部根据项目部危险源情况制定本年度的应急预案演练为“防止机械伤害”时间暂定为20xx年xx月xx日,每月开展的桌面演练为防止高空坠落、架桥机防倾覆、住宿区防火灾、等为主题。
(六)落实安全质量责任,确保执行力
目前,安全质量管理工作已成为项目部各项工作的重心,项目部始终把安全稳定当做首要政治任务,没有把握的事情不做,安全不达标的坚决停工整改,项目部各岗位人员在掌握本岗位安全生产“一岗双责”基础上,同时认真落实岗位职责,接收各级员工的监督,对项目领导班组人员及各级管理人员严重不履责的,项目部员工有权通过各项渠道向上级单位反映甚至举报。
乡镇岁末年初安全生产方案 7
为贯彻落实县安委会《关于立即开展岁末年初安全生产大检查工作的通知》(会安办字〔20xx〕27号)文件精神,结合文广系统工作实际,经研究决定,自即日起在全系统立即开展岁末年初安全生产大检查。现将有关事宜通知如下:
一、成立局安全生产工作领导小组
检查单位:广电新闻中心、电影公司、岚山岭电视差转台。
二、检查内容
1、制定、完善、落实安全生产(播出)制度情况。
2、消防、安全生产(播出)制度执行和对干职工、经营业主安全教育情况;
3、安全生产工作自查及隐患治理整改的情况;
4、建筑物及经营场所的安全通道和消防安全设施是否畅通、规范、完好;
5、电气线路、设备是否符合消防安全和安全播出要求;
6、节假日及重要时段领导带班值班情况。
三、工作要求
1、认清形势,提高认识,切实加强对安全生产工作的组织领导。要高度认识做好岁末年初安全工作的极端重要性,准确把握岁末年初安全生产(播出)形势,从讲政治、保稳定、促发展的大局出发,进一步加强对安全生产(播出)工作的领导。各单位主要负责同志要亲自组织、亲自部署,研究制定严密的安全生产(播出)工作方案,采取有力措施,确保责任到位、经费到位、人员到位、措施到位,坚决预防和遏制安全生产(播出)事故的发生。
2、各单位、各股(队)要精心组织,周密开展好安全生产(播出)事故隐患排查治理,巩固和保持文广系统安全稳定的良好局面。
3、各安全生产检查组认真履行职责,检查不走过场,不留死角,发现问题及时责令整改,问题严重的.要停业整改。
4、各组制定专人落实好材料报送工作,在20xx年12月30日前将岁末年初安全生产大检查方案,20xx年1月12日前将岁末年初大检查工作进展情况、春节期间的值班安排,20xx年2月15日前将岁末年初安全生产大检查工作总结、事故隐患台账等三个阶段的材料报县局秘书股。
乡镇岁末年初安全生产方案 8
年末将至,进入盗窃、火灾等案件的易发期,为维护校园良好秩序,保障学校财产和师生人身财物安全,为贯彻落实《四川省教育厅关于深刻吸取青岛燃爆事故教训进一步做好学校安全工作的紧急通知》(川教函【20xx】830号)和《成都市人民政府办公厅关于深化安全生产大检查切实做好今冬明春安全生产工作的通知》(成办发【20xx】55号)文件精神,学校综治委研究决定从20xx年12月20日至20xx年3月31日,在全校开展今冬明春安全工作大检查活动。现将有关事项通知如下:
一、提高认识,加强领导。
冬季气温下降,风干物燥,地冻路滑,是季节性安全事故的高发期和流行性传染疾病的多发期。各学院、部门、校区要从保障师生生命财产安全和维护社会稳定的高度,充分认识冬季安全形势的严峻性和做好冬季学校安全工作的重要性,认真分析、研究学校安全工作的形势和存在的突出问题,准确把握冬季学校安全工作特点和规律,结合校园安全工作实际,制定严格的安全防范措施,切实做到部署到位、检查到位、责任到位,有计划、有重点、分阶段地抓好各项安全工作。
二、突出重点,落实责任。
1、牢固树立安全生产责任意识。 认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产工作新要求,强化学校安全工作责任,落实管理制度、工作流程和应急措施,具有较强的针对性、指导性和可操作性,牢固树立“安全第一”的`观念,按照“谁主管、谁负责”的原则。各学院、部门、校区要认真做好学习、培训和贯彻工作,切实提高校园安全工作水平。
2、进一步加强校园安全防范工作。各学院、部门、校区要认真落实,要在当地综治部门的协调下,密切与公安机关等相关部门的配合,积极开展“警校共育”,共同做好校园安全防范工作。要进一步完善制度、落实责任、建立健全长效工作机制,不断进行隐患排查,努力提高防范校园治安伤害事件的保障能力。各单位应进一步加强公共财物,特别是贵重仪器设备的保管,防止盗窃案件的发生。对于违反财物存放管理规定以及未落实安全防范措施造成公共财物被盗的,将按单位公共财物被盗责任认定及赔偿相关规定执行。
3、认真做好冬季消防安全工作。冬季是用火、用电、用油、用气的高峰季节,各学院、部门、校区要高度重视校园消防安全工作,采取有效措施,严防消防事故发生。
一要全方位开展消防隐患排查工作,重点排查教学楼、宿舍、实验室、图书馆、食堂、活动室等易发生火灾事故场所,确保检查横向到边,纵向到底,不留盲区、死角和后患。
二要加强隐患治理工作,按照消防设施配备要求,确保各类消防设施处于正常使用状态;要特别加强住宿区的消防安全管理,严禁在宿舍内违规使用蜡烛等明火以及大功率电器;学生宿舍疏散通道、安全出口、消防车通道要时刻保持畅通;治理电源线路老化问题和乱拉乱接电器线路现象;要更新完善消防器材等。
三要结合实际,制定具体、实用的消防救人和逃生预案,开展实战演练,切实提高处置突发事件的能力和自防自救能力。四要加强消防安全宣传教育,结合本校实际和冬春火灾的规律和特点,广泛开展消防安全教育活动,不断提高师生“懂基本消防知识、会查改火灾隐患,懂消防设施器材使用方法、会扑救初起火灾,懂逃生急救技能、会组织人员疏散”的能力。
后勤服务公司、保卫处等有关部门应加强对校内教工集体宿舍、外聘员工集体宿舍、学生公寓等场所用火用电的检查和管理;后勤服务公司要加强学校水、电、气等设施的检查与管理。
4、切实加强学校卫生防疫工作。冬季是呼吸道传染病的高发期。学校人口密集,教室空气流通不畅加之学生免疫力较弱,是多种流行疾病容易暴发和传播的场所。对呼吸道传染病要早预防、早发现、早隔离、早治疗。预防控制聚集性的传染病发生和蔓延。
5、切实加强食品卫生安全管理。要加强对食堂食品安全的督导检查,加强对食堂从业人员食品安全知识的培训。严格实行食品安全责任制,完善管理制度,建立应急处理机制,妥善处理可能发生的食品安全事故。
6、切实做好安全教育和管理工作。切实提高师生的安全防范能力和自我保护意识。要告诫他们高度警觉校园诈骗和网络及电信欺诈,提醒妥善保管贵重物品(特别是笔记本电脑、手机等),以免失窃;外出活动要谨防被盗、被抢、被骗,并注意乘坐具有合法营运资格的车辆,不乘坐三轮车、农用车、报废车、无牌无照车等非营运车辆,避免发生交通伤害事故。确保交通安全。校内车辆管理单位要进一步加强对校车驾驶人和随车照管人员的教育管理,要做好公务车的维修保养,确保车辆处于良好状态。
7、进一步加强实验室和危险品安全管理。切实加强有毒有害气体中毒防范和施工安全工作。各学院、部门、校区要组织开展一次全面检查,确保校园内涉及使用过程中可能排放一氧化碳等有毒有害气体设施设备安全使用,保证人员密集场所、实验室、教室、宿舍、办公室等的畅通、通风、通气,切实加强对一氧化碳中毒的防范工作,坚决防止学生中毒事件的发生。有学生独立进行科研或课外科技活动的实验室务必安排有关教师值班管理。
8、遵守校园交通管理,维护校园良好秩序。保卫处要加强对机动车、摩托车进入校园的管理,车辆在校园内应低速行驶,主动避让行人,并不得乱停乱放,办公区、教学区停车位有限,倡导家住学校的教职工步行上班,共同创造优美的校园环境。
9、加强在建施工场所的安全管理。完善施工期间的施工安全管理制度,以明确安全责任;要求施工方在施工场地一定要设置警戒线,设置安全警示标志,做好施工场地与教学区、生活区的有效隔离,防范事故;
10、进一步做好元旦、寒假、春节期间及春季开学安全检查工作。元旦、寒假、春节期间是安全事故的高发期,各单位要高度重视这些特定时期的安全工作。 按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的安全生产大检查总要求,贯彻“谁检查、谁负责”的原则,在元旦前、明年春季开学前组织各组织一次安全排查,对检查中发现的隐患要及时整改,对一时无法消除的隐患要采取临时措施,进行有效监控,确保安全。
三、严格值班,畅通信息。
各单位要认真落实值班制度、学校安全保卫工作信息报告制度和领导带班等制度,配备好应急处置力量,切实畅通信息报送渠道,加强和规范校园安全事故报告制度,不得迟报、漏报和瞒报,要保证遇有情况,能够迅速反应、快速到位、果断处置。同时按公安机关和学校要求各学院、部门组织的大型活动应当事前申报、备案。
各单位要认真制定近期安全工作方案,采取有效措施狠抓落实,要在开展的学校安全大检查基础上,认真搞好“回头看”活动,迅速组织安全隐患再排查再整治工作,切实做好今冬明春学校安全工作。学校综治委将在放假前和开学对安全检查工作进行督察,对检查不认真、不彻底、不到位,事后发生安全事故的,要追究检查人的责任,对发现隐患整改不及时、不彻底或漏报、瞒报的,一律严格追究责任。
乡镇岁末年初安全生产方案 9
落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府、县委、县政府关于安全生产工作决策部署,全面推动岁末年初百日安全生产大会战工作,结合《清溪镇安全生产专项整治三年行动计划》,制定本方案。
一、目标任务
全面贯彻党的十九届五中全会和省委十一届八次全会、市委四届九次全会精神,落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府、县委、县政府关于安全生产的决策部署,坚持问题导向、目标导向和结果导向,动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”,针对重点难点问题,综合使用“人防+物防+技防”等措施,加大岁末年初安全生产工作攻坚力度,落实和完善治理措施,推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系,确保整治工作取得明显成效。
二、重点工作
(一)党委政府及部门突出问题集中攻坚整治
把安全生产摆到突出位置,解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在差距等突出问题,全面落实党委政府属地领导责任和部门监管责任。对岁末年初安全生产中发现的突出问题,要深刻剖析原因,找准根源症结,制定从根本上解决问题的对策。要强化闭环管理,督促责任主体严格落实整改措施,确保整改工作取得实效。
(二)企事业单位重大隐患集中攻坚整治
辖区各企业、风力电站、食品加工厂要切实树牢“生命至上,安全第一”理念,认真落实安全生产清单制管理要求,构建和夯实安全生产责任体系。要强化风险管控和隐患排查治理,对排查出的隐患要严格制定治理方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”。在隐患整治期间,要严格落实事故防范措施和责任,形成横向到边、纵向到底、全员覆盖的`安全生产责任闭环管理体系,并及时向负有监管职责的部门报告重大事故隐患排查治理情况。
三、攻坚任务
(一)学习宣传
1.认真学习。着力提升应急管理干部的专业精神、专业素养、专业能力。
2.广泛开展宣传活动。镇党委政府常态化开展宣传贯彻和主题宣讲活动。在元旦、春节等节假日重点时段,利用微信、QQ等平台广泛宣传树牢安全发展理念、严格落实责任、切实维护人民群众生命财产安全的措施和成效。
(二)危险化学品安全整治
提升安全监管能力,配齐配强危险化学品安全监管和执法力量。落实应急救援物资保障。全面落实《危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法(试行)》,组织辖区内有关企业建立危险化学品重大危险源安全包保责任制,按时完成在属地应急管理部门报备、企业公示牌设立、安全风险承诺公告内容更新等相关工作,通过有效施行重大危险源安全包保责任制,抓住企业关键人,加快补齐重大危险源安全管理责任短板,不断提升重大危险源本质安全水平。
(三)非煤矿山安全整治
大力提升安全生产水平。采取集中培训和微信群推送等方式,做好《刑法修正案(十一)》、新修订的《中华人民共和国安全生产法》《金属非金属矿山安全规程》《尾矿库安全管理规定》宣贯,提高企业人员的安全法律意识。建立相关台账,及时更新人员名单,重点强化隐患排查治理、预警信息、事故警示等方面。
(四)消防安全整治
整治清溪老街老旧场所及等突出风险地区。持续推动老旧场所公共消防设施和微型消防站的升级改造。
(五)道路运输安全整治
1.健全完善道路运输安全责任体系。强化落实道路运输企业安全生产主体责任,动态更新“三个清单”,落实隐患排查治理与风险防控制度,常态化开展安全风险评估和危害辨识。
2.大力查处突出交通违法行为。依法从严查处客货运输车辆“三超一疲劳”等突出违法行为,全面清查道路客运市场“黑企业”“黑站点”“黑车”深化农交安APP的录入工作。
3.强化节假日道路安全防护保障。巩固完善农村公路安全生命防护工程成果,加快临水临崖、连续长陡下坡、急弯陡坡等隐患路段和危桥改造整治,科学管控团雾多发路段,深化农村公路平交路口“千灯万带”示范工程。在元旦、春节坚持交管员全员上路督导检查。
四、时间安排
从20xx年1月至3月底,结合方案,细化工作任务,明确攻坚范围和整治重点。督促辖区、行业领域内生产经营单位制定“集中攻坚年”方案。深化风险管控和隐患排查治理,查漏补缺,深挖问题隐患并结合工作实际,动态更新“两个清单”,贯穿到三年行动计划中,积极制定制度、措施有序推动岁末年初各项安全生产工作的'开展。
五、工作要求
(一)加强组织领导,抓好工作落实。
本次百日攻坚是既定的阶段工作安排,更是顺利完成安全生产专项整治三年行动计划的关键阶段。镇党委政府要高度重视,坚决把思想和行动统一到县委、县政府部署要求上来,结合工作方案,明确目标任务、细化工作内容、突出工作重点、合理安排时间进度,一手抓问题隐患整治,一手抓制度措施建立,做到主要领导亲自抓,分管领导具体负责,工作人员分头落实。确保各项任务圆满完成。
(二)强化工作保障,全力攻坚克难
要把专项整治工作融入地方政府年度工作部署,强化政策支撑和制度创新,强化人力、物力和财力保障,发挥好专班的统筹协调作用,主动加强与有关部门、企业的沟通,督促指导全力做好专项整治。
(三)严格监管执法,严肃问效问责。镇安办要加大安全生产执法监管力度,持续保持高压态势,对专项整治期间发现的违法违规行为,一律严肃处理。
(四)大力宣传推动,抓好示范引领。要认真总结专项整治中形成的好经验、好做法,充分利用各类媒体平台,对百日攻坚行动进行广泛宣传,积极推广先进做法,鼓励社会群众积极参与专项整治行动,发挥群众监督的作用。
乡镇岁末年初安全生产方案 10
岁末年初历来是安全生产的关键时期,同时受低温、大雾、寒潮等极端天气影响,诱发事故的.因素增加,为切实抓好安全生产工作的落实,持续深入开展安全生产“排险除患”集中整治,有效防范和遏制各类生产安全事故,确保元旦、春节期间我市民政系统安全稳定。特制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻中省市关于安全生产工作决策部署和全国安全生产电视电话会议,国、省安全风险防范工作视频会议、全省今冬明春火灾防控暨消防车通道示范化管理电视电话会议、市安委会20xx年第四次全体会议等会议精神,切实落实省委彭清华书记、省政府黄强代省长以及省委省政府、市委市政府有关领导的批示要求,结合岁末年初安全生产规律和特点,以防范和遏制各类生产安全事故为重点,狠抓风险识别管控和隐患排查治理,以更加细致扎实的作风做好安全生产工作。
二、整治重点
按照《20xx年全县民政系统安全隐患大排查大整治工作实施方案》要求,进一步深入开展全县民政服务机构安全生产“排险除患”集中整治工作。
(一)检查机构消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程、消防安全教育培训、应急预案制定及演练、火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等情况,对运行状态、电气设备安全状况、经营性场所室内装饰材料防火性能等方面发现的问题进行排查整治。
(二)清理公共区域可燃杂物,检查电动自行车(助力车)在通道(楼道)及人员逃生通道等区域违规充电行为,检查消防通道、疏散通道、安全出口是否畅通,消防设施是否完好,消防栓、消防池是否有水、沙等。
(三)检查食堂设施设备配备、食品与原材料采购储存和索证索票、餐具清洁消毒、食品留样以及从业人员健康证等情况。
三、工作安排
根据省、市、县工作要求,“排险除患”集中整治时间延长至20xx年2月底。全县安全生产大检查和“排险除患”集中专项整治工作从即日起至20xx年2月28日,分为三个阶段。
第一阶段(即日起至20xx年12月27日):安排部署,拟定方案,宣传发动。
第二阶段(20xx年12月27日至20当前隐藏内容免费查看21年2月20日):全面推进安全生产大检查和“排险除患”集中专项整治,组织开展检查督查,对排查问题隐患进行整改;各单位进行自查自改自报。
第三阶段(20xx年2月21日至20xx年2月28日):组织开展回头看、回头查,确保检查发现的问题隐患整改到位,进行情况通报,形成工作总结材料并上报。
四、工作要求
(一)迅速安排部署。各养老机构和技术事业单位要针对本单位安全风险再次进行系统研判,对做好岁末年初安全生产工作和持续深入开展安全生产“排险除患”集中整治工作进行一次专题部署,对前期检查发现的隐患要建立问题台账,落实整改防范措施,跟踪督促整改并开展“回头看”检查,做到闭环管控,不留死角、不留盲区,坚决防范遏制事故发生。
(二)做好应急处置。各养老机构和局属事业单位要根据岁末年初安全生产特点,结合本辖区本单位工作实际,进一步健全完善预警和协调机制,加强灾害性天气的监测和预报预警工作,认真做好应急救援物资储备,开展有针对性的应急演练。
(三)强化值班值守。要严格执行领导干部带班和24小时值班制度,及时掌握安全生产动态,及时上报突发事故和异常情况,组织力量科学妥善处置,确保安全稳定。
乡镇岁末年初安全生产方案 11
春节即将来临,为贯彻落实《广东省安委会办公室关于转发国务院安委会办公室切实做好岁末年初及20xx年元旦春节期间安全生产工作的通知》;根据市委、市政府,县委、县政府以及镇委和镇政府工作部署,深刻吸取“8.12”天津爆炸事故、“12.20”深圳山体滑坡突发事件等安全事故的经验教训,切实加强安全生产工作。确保我镇岁末年初安全生产形势稳定,镇政府定于即日起到20xx年2月底在全镇范围内开展岁末年初安全生产大检查,为确保工作取得实效,特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
各部门要充分认清当前安全生产面临的严峻形势,认真贯彻落实中央、省、市和县领导关于安全生产工作的重要讲话批示精神,以高度的政治责任感、紧迫感、使命感和对人民生命财产安全高度负责的精神,切实加强岁末年初安全生产工作,认真组织开展安全生产大检查。通过组织开展安全生产大检查,深入推进“九打九治”打非专项行动,督促各企业落实以主要负责人为核心的责任体系,坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”,结合各行业领域岁末年初事故防范工作特点,提前周密部署,加大执法监察力度,创新工作方式,狠抓工作落实,深入排查事故隐患,严厉打击各种安全生产违法违规行为,确保我镇年末岁初安全生产形势稳定,确保人民群众生命财产安全。为“两节”、“两会”营造安全稳定的社会环境。
二、组织领导
为加强安全生产大检查工作的领导,镇委、镇政府成立镇岁末年初安全生产大检查工作领导小组,由镇党委书记罗耀生同志担任组长,常务副组长由镇长黄卓豪同志担任,副组长由党委专职副书记彭健忠同志、党委委员副镇长陈雪峰同志、党委委员、武装部长王建文同志、党委委员王东旭同志、党委委员姚铸斌同志、党委委员任勇同志、党委委员黄党辉同志、党委委员游招发同志、党委委员魏秀莲同志、副镇长叶永强同志、副镇长刘贤景同志、人大副主席彭秀来同志担任,由综治办、派出所、安监所、交管所、村建所、水利所、国土所、供电所、工商所、卫生院、林业站、食品站、城监队、观音阁中学、中心小学、幼儿园、各村(居)等部门组成。领导小组办公室设在镇安监所,办公室主任由叶新林同志担任,具体负责岁末年初安全生产大检查工作的综合协调。
三、检查范围
在全镇开展全方位的安全生产大检查。在督促企业全面自查自纠基础上,针对事故易发多发、事故隐患突出的重点地区,突出消防、道路交通、建筑施工、燃气、危险化学品和烟花爆竹、特种设备、校园、水利、电力、农用机械、民爆器材、地质灾害等重点行业领域,突出春节等重点时段,突出劳动密集型企业、人员密集场所以及重大节庆活动,深入开展检查,突出隐患排查和隐患整改工作。
四、检查时间和检查方式
安全生产大检查时间从20xx年1月6日至20xx年2月15日,采取各企业自查自纠,镇安全部门全面排查整治,并组织检查验收,对检查中发现的突出问题和隐患立即督促落实整改。
五、重点内容和实施部门
(一)开展安全生产大检查“回头看”,做好企业主体责任落实工作
要结合岁末年初安全生产工作特点,深入开展安全生产大检查行动“回头看”工作,企业自查自纠是否到位,各类隐患是否整改到位;做好安全生产“九打九治”打非治违专项行动巩固深化阶段工作,继续保持打非治违高压态势。重点检查各类生产经营单位开展自查自纠、重大事故隐患排查治理和治理纠正违规违章行为情况;春节等节假日停产和复工期间的安全生产工作情况;安全生产责任制度、管理制度、操作规程和应急预案的制定与执行情况;生产经营及储存场所、设施设备等是否符合有关安全生产法律、法规、规章的规定和国家标准或行业标准的情况;主要责任人、安全管理人员、从业人员、特种工作人员安全培训教育和持证上岗情况。
(二)开展重点行业领域安全生产大检查
1.春运安全及交通运输。由姚铸斌委员牵头,组织镇交管所等相关单位开展大检查工作。按照省、市和县政府关于春运工作的统一部署,切实加强春运安全宣传教育,及时处置春运期间的突发事件;指导并组织运政、路政执法单位加强客运站场源头管理和公路路政管理,进一步加强摩托车安全整治工作,狠抓无牌摩托车的治理,严肃查处无证驾驶摩托车和摩托车超载等违法行为;深化公路通行秩序整治,严厉打击客货运车辆超载、超速、酒驾以及疲劳驾驶等各类违规行为。督促公路管理单位加强公路巡查,清理路障,保障畅通;组织和督促各道路运输企业、客运站场开展春运安全生产大检查,督促整改事故隐患,确保春运安全、优质、圆满。
2.消防安全。由陈雪峰副镇长牵头,组织镇派出所等相关单位开展大检查工作。重点开展“三合一”场所及公众聚集场所火灾隐患治理,推进违章既有建筑、高层地下公共建筑、生产储存经营场所违规住人、老城区和城中村、家庭作坊“五个专项整治”;突出抓好特殊时段、重大活动和重要节假日期间消防安全工作;依法打击各类消防违法违规行为。镇派出所要对“三小”场所开展消防专项整治,全力遏制火灾多发或群死群伤恶性火灾事故;加强对各村村民的安全防山火教育,严防森林火灾的发生。
3.建筑施工。由叶永强副镇长牵头,组织镇村建所等相关单位开展大检查工作。以防范建筑起重机械伤害、施工坍塌、高处坠落等生产安全事故为重点,突出检查在建重点项目建设各方安全生产主体责任的落实情况,防高处坠落专项整治、密闭空间施工、深基坑施工和塔吊、建筑用提升机等大型建筑机械特种作业人员持证上岗情况。
4.燃气销售。由叶永强副镇长牵头,组织镇村建所等相关单位开展大检查工作。重点检查瓶装燃气综合经营企业(储配站)、瓶装燃气供应企业、公建用户的安全生产情况,特别是消防设备、避雷设备、喷淋设备、液压器、压力表等器械的运行情况。加大燃气使用安全宣传教育力度,特别要加强家庭式燃气热水器和餐饮类燃气使用安全管理,防止中毒、爆炸等意外事故的发生;对全镇燃气销售点进行安全检查,严厉打击无证经营黑户,加强对报废瓶和过期未检测瓶的管理。
5.危险化学品和易燃易爆物品。由陈雪峰副镇长牵头,组织镇安监所等相关单位开展大检查工作。重点检查开展反“三违”活动情况,检查安全基础管理、生产(储存)场所安全保障、依法生产等情况,及时整改存在的安全管理混乱、违章作业等突出问题;排查生产、储存、运输、使用等环节隐患,防火灾、防爆炸、防泄漏、防中毒。要全面加强烟花爆竹批发仓储企业、零售网点隐患排查治理,组织力量严厉打击取缔非法生产、经营、储存、运输和燃放烟花爆竹行为。
6.特种设备。由游招发委员牵头,组织镇安监所等相关单位开展大检查工作。重点检查企业压力容器、压力管道,气瓶充装、销售及使用单位,人员密集场所在用的锅炉、压力容器、电梯、起重机械、索道缆车和厂内机动车辆,以及特种作业人员持证上岗等情况。
7.校园安全。由陈雪峰副镇长牵头,组织镇安监所等相关单位开展大检查工作。重点加强校舍检查和维修,加大学校电力设施及学校设备用电安全管理工作力度;加强对校车及其驾驶人的资质管理,强化对校车驾驶人的交通安全教育;严防校车超员超载,严禁驾驶无牌无证、假牌假证、报废车辆接载学生以及低速载货汽车、三轮汽车等非客运车辆接送学生等违法行为的`发生。
8.食品安全。由王东旭委员牵头,组织镇食安办等相关单位开展大检查工作。重点检查商场超市、食品批发市场、各类集贸市场特别是农村的小商店、小摊点、小作坊以及校园周边食品摊当;以肉及肉制品、酒类制品、粮油、果蔬、乳制品、保健品、散装食品等为重点品种,强化严厉打击食品非法添加、伪劣食品制售及“地沟油”、“瘦肉精”犯罪等专项工作。同时对医院等人群密集场所进行检查,预防各类事故发生。
9.水利、农用机械等行业领域。由刘贤景副镇长牵头,组织各主管部门按照各自职责分工,组织开展安全生产大检查,严防各类安全事故发生。
10.地质灾害和用电安全。由彭秀来副主席牵头,组织镇供电所等相关单位开展大检查工作。重点检查辖区内一些在建的大型工程、边坡、采沙场、排土场和公路沿线等人为工程活动比较剧烈容易发生地质灾害的地段;人口密集场所、公共场所、公共照明设施线路,机车维修店、“三小”场所的电线裸露问题,老城区的线路老化、乱拉私接问题。
11.敬老院等孤寡老人居住安全。由王建文委员牵头,重点检查消防、用水、用电、饮食等方面。严防火灾、食物中毒等事件发生。
六、有关要求
(一)加强领导,落实责任。各部门要切实加强对安全生产工作组织领导,认真落实好党委政府首长负责制,把安全生产工作抓紧抓细抓实抓好。尤其是在春节来临之前,各部门主要负责同志要亲自研究部署本部门安全生产工作,并督促检查落实情况,坚决防止较大以上事故的发生。
(二)精心组织,务求实效。各部门要根据本通知精神,结合实际,制定具体实施方案,落实必要的人力、物力和财力,狠抓安全生产各项措施的落实,确保大检查全面彻底、不走过场。
(三)深入检查,及时整改。坚持边检查边整改,以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题,能现场整改的要立即采取措施予以整改;暂时不能立即整改的,要制定并落实防范措施,指定专人盯守,限期整改、跟踪落实;对隐患严重不能保证安全的生产经营单位,要责令停产停业整改。各部门要将检查发现的重大问题和重大隐患登记在案,并层层上报,做好整改情况的跟踪督导。
(四)严密防范,做好值守。各部门要制定和完善春节期间安全生产事故应急预案,准备充足的救援物资和抢险装备,确保发生事故后能反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。一旦发生安全事故,要及时启动应急救援预案,力争在最短时间内做到组织领导到位、技术指导到位、物资资金到位、救援人员到位,妥善处置,最大限度降低人员伤亡和财产损失。要严格执行安全生产调度值班和领导干部带班值班制度,切实加强节日值班工作,及时掌握安全生产动态,确保信息通畅并对各种突发事件及时妥善处理并按规定及时、如实上报。
(五)认真分析,全面总结。各部门要在认真、深入检查的基础上,客观全面、实事求是地进行总结,形成有情况、有分析、有建议措施的检查报告,于20xx年2月14日前将检查和整改情况报镇安全办备案。
乡镇岁末年初安全生产方案 12
一、指导思想
以省、市、区安全生产工作会议精神为指导,深入开展“安全生产基层基础建设年”和“安全生产主体责任落实年”活动,以减少安全事故为目标,加强机构队伍和法制建设,突出执法监督,完善责任体系,夯实工作基础,强化专项整治,为全区经济和社会发展提供良好环境。
二、工作目标
进一步强化街办处监管主体责任,促进辖区安全生产工作部署的落实;督促企事业单位认真落实安全生产主体责任,加大安全投入,强化安全基础管理,完善安全生产规章制度,认真排查治理安全隐患,努力防范和揭制重特大生产安全事故,推动辖区安全生产形势持续稳定好转。
三、工作措施
(一)进一步健全和完善安全生产责任制。加强安全生产的督查和管理,继续推行安全生产一把手负责制,实行安全生产目标管理和安全生产一票否决制,各社区要建立健全安全生产各项制度,制定好“隐患治理年”“法人承诺年”工作实施方案,做到安全生产责任制度和措施落实到位。
(二)进一步完善安全生产监管体系。切实加强安全生产队伍建设。一是开展法律、法规学习和教育,组织安全员认真学习安全生产政策法规,规范监管行为,提高监管水平。二是切实加强街办处安全生产建设,完善监管体系,健全规章制度,提高队伍素质。三是建立健全事故应急救援和预警体系。对隐患严重、容易发生事故的场所和企业实行安全生产预警,督促有关部门和企业采取紧急措施,防止事故发生。
(三)强化监督管理,创新监管方式。大力推行分类监察、计划监察,正确处理好点和面、质量和数量的关系,提高监管效率,做到年度有计划,季度有重点,月底有检查。对“五一”、“十一”、“元旦”、“春节”以及高温、雨季、冬季等重点特殊时段要做到早部署、早安排,有针对性地开展专项检查。街办处安全生产领导小组将于每月底对辖区重点企业安全生产工作进行督导检查,年底将依据《街办处安全生产目标管理考核办法》对居委会安全生产工作进行考核,考核结果将作为年终社区评定的.基本条件。
(四)加强隐患排查整治,强化事故责任追究。一是加大安全检查力度,实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制,对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源,要及时上报,登记台帐备案,隐患不消除,台帐不消号。二是把检查与督导结合起来,督促隐患整改。对安全检查中发现的事故隐患要及时报告安监部门依法下达整改通知书,凡是消极对待或顶着不改的,要配合有关部门按照规定严肃处理。
(五)大力开展活动,加大宣传力度
要充分利用培训班、宣传标语、橱窗、板报、宣传栏、宣传单、广播等多种形式定期进行大张旗鼓的安全知识宣传活动,消防日、安全生产月、五一、十一等重大节日发放《火灾的扑救》、《安全小常识》、《安全生产指南宣传册》、《火灾中的自救逃生》、《火灾预防以及风暴、雷电、冰雹、风暴潮的躲避》等宣传材料,举办安全生产知识培训,督促各企业各自制定消防安全管理制度、将“三查制”(每月全面查、每周重点查、每天巡查)落到实处。提高群众和企业法人的安全意识,努力减少安全事故发生。
(六)夯实工作基础,建立长效机制。一是积极主动参加市、区组织的各项安全生产培训及活动,组织辖区生产经营单位企业负责人和从业人员安全培训教育,不断提高干部职工的安全意识和自我防护的能力。二是加强信息报送工作。安全生产责任部门要按照统一要求,及时准确报送事故信息和工作动态,不瞒报、不拖延,加强安全生产形势的分析预测,为领导决策提供依据。三是加强档案建设。建立健全安全生产监督管理档案,做到一文一档,一案一档,以促进安全生产监管的规范化和程序化。
乡镇岁末年初安全生产方案 13
为进一步促进我社区基层安全生产责任制的落实,确保安全生产,结合我社区实际,现制定安全生产工作方案如下:
一、指导思想
认真贯彻《安全生产法》,充分认识安全生产的重要性和必要性,树立“安全责任重于泰山”的思想,建立安全生产工作进社区制度,消除安全生产薄弱环节,减少各类事故的发生,确保安全生产责任制落实到基层,夯实安全生产基础,提高安全生产水平,构建安全生产长效管理制度。
二、有关要求
每月召开一次防范重、特大安全事故会议,分析、布置、督促和检查本社区的安全生产工作。每周进行一次安全检查,做到一般隐患整改率要达到95%以上,重大隐患整改达100%。
扎实推进社区的安全宣传教育。每季度要组织开展一次各种形式的安全生产法律、法规教育和方针政策。充分利用每年的'“安全宣传月”、“11·9”活动,做好群众用火、用电、用气等消防安全知识宣传。促进群众性安全生产科普教育,普及安全生产知识。
进一步规范社区安全检查、建档制度,严格按照“鼓楼区安全检查情况登记表”和“安全检查整改通知书”的要求,完善安全检查工作,对单位检查登记、整改通知及反馈情况记录进行规范化管理,建立健全基层安全生产监督检查机制。
经常性督促检查本辖区安全生产工作开展情况,指导辖区范围内的生产经营单位建立安全生产工作基本档案。同时,对安全生产存在的问题要及时研究解决。
三、广泛开展宣传教育活动,不断增强居民安全意识
利用自身优势,坚持开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动,大力倡导安全文化,通过宣传法律法规,不断提高居民的安全意识。把安全宣传作为先导,运用墙报、讲座、座谈会、专刊等多种形式大造声势,形成浓厚的氛围。在活动中坚持预防为主,组织一系列宣传教育活动,教育广大居民,努力提高安全防范素质和自我保护能力。
乡镇岁末年初安全生产方案 14
为切实做好安全生产工作,进一步维护全镇安全生产形势持续稳定,有效预防和遏制重大安全事故的发生,根据上级要求,按照省、沧州市、河间市安全生产工作实施方案部署,结合我镇安全生产工作实际,特制定本实施方案:
一、指导思想
以预防和遏制重大安全事故为目标,结合我镇安全隐患整治工作实际,认真形势、居安思危,进一步增强做好安全工作的责任感和使命感,大力推动企业安全生产主体责任和村委会安全监管责任的落实,为我镇经济和社会发展提供安全稳定的社会环境。
二、领导小组
为切实加强对全镇安全生产工作的领导,成立以镇长为组长的安全生产工作领导小组,组成人员为:
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
以及31个村委会主任。
领导小组下设办公室,办公室主任由聂增辉兼任。
三、内容和范围
从即日起至十月底,在全镇集中开展打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为(以下简称“打非治违”专项行动。以消防、危险化学品、保温橡塑、驴肉加工、“十五小”、农村大型聚餐、集体食堂食品安全等领域为重点。
四、内容分工
1、镇安监办负责镇区内安全生产工作,重点对辖区内涉油企业开展“打非治违”专项行动。
2、镇派出所牵头负责消防安全工作,开展火灾隐患排查和民爆物品非法经营、运输、存储、使用行为的整治。
3、镇工商分局牵头负责“打非治违”工作,对无证无照、超范围非法经营行为开展专项行动进行打击取缔。
4、镇教委牵头负责学生接送车辆安全和学校校舍安全工作。
5、镇电管站牵头负责电力行业“打非治违”工作,对非法违法生产经营建设行为的单位和个人依法不予供电。
6、镇环保中队负责对辖区内“十五小”、“新六小”以及重污染企业专项治理工作。6月1日前完成
7、镇质监分局负责对辖区内食品安全领域的“打非治违”工作。重点是对无证照驴肉制品的`屠宰加工予以取缔。6月1日前完成。
8、镇城建办牵头负责本辖区内建筑施工领域“打非治违”工作,对未经规划许可,无证照建筑施工行为予以治理。
9、各村委会负责对本村无证照生产经营行为以及所有企业进行安全生产隐患排查,及时上报镇安监办及相关部门进行治理。
10、各企业要按照安全生产的要求,进行隐患排查,发现问题及时整改。
五、工作要求
1、加强领导,强化责任
公安、工商、质监、环保及各村委会要按照职责分工,抓好各自监管范围内的整治工作。要根据排查的情况,按照“打非治违”活动的工作要求,认真督促有关企业落实到位,要依法对发现的违法违规违章行为予以整治。对非法违法从事生产经营和建设行为的业主,依法从重处理,涉嫌犯罪的,移交司法机关,依法追究刑事责任。
2、突出重点,严厉打击。
各村、各有关部门要迅速组织力量,抽调得力人员,成立工作组,突出重点行业领域,深入细致全面排查,抓住关键环节,实施精确打击、重点打击、有效打击。专项行动要做到“四个一律”:对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的生产经营单位,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的生产经营单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的生产经营单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的生产经营单位和人员,一律依法严肃追究法律责任。
3、标本兼治,确保效果。
各村、各有关部门要大力宣传“打非治违”的重大意义,鼓励人民群众举报非法违法生产经营建设行为和事故隐患,公开曝光重大非法违法生产经营建设行为,宣讲“打非治违”的典型案例,提高全民安全意识。要把“打非治违”专项行动与安全生产法制、体制、机制建设、基层基础工作、日常监管执法有机地结合起来,进一步规范安全生产秩序,构建安全生产长效机制。
乡镇岁末年初安全生产方案 15
为强化安全管理,牢固树立“安全第一”的思想,切实做好安全生产工作,确保年度安全生产工作总体目标的顺利实现,现制定如下安全生产方案
一、指导思想
坚持安全第一、预防为主、综合治理;安全发展、科学发展、持续改进为总要求,深入扎实开展各项安全专题活动为宣传载体,以加强组织建设、加强教育培训、重视隐患排查治理、现场管理,加大安全投入等主要措施,以有效防范和杜绝事故为工作目标,切实把各项责任落实到位,做好安全生产各项工作,保证安全生产工作持续稳定开展。
二、工作内容与目标
1、认真贯彻执行上级有关安全管理相关文件和精神,做到令行禁止。
2、根据上一年工作情况,编制好今年安全措施计划,按文件规定足额提取安全生产费用。重点落实安全防护用品和安全设施,配齐配足应急救援器材。
3、以“主体责任明确、岗位职责明晰、制度健全规范、措施有效落实”为标准,建立健全各级组织,分级落实安全责任;定期对各职能科室、班组人员是否正确履行其职责与义务进行考核,确保安全责任得到有效落实。
4、严格按照集团公司的“三优”、“三化”要求,强化汽车站管理,保持站容、站貌、车容、车貌干净整洁。严格按照“客规”要求,提高服务质量和服务水平,努力为旅客创造一个良好的候车和乘车环境。
5、坚持安全教育制度,客运办每月组织二次安全例会,对全站员工开展安全教育活动;
6、进一步加强对《GPS监控管理办法》、《车载视频监控工作管理办法》的学习培训,加强对人员、车辆的动态管理,打击一切违法行为;
7、日常检查:坚持贯彻执行《安全义务告知制度》,落实履行“一岗双责”制。客运办每日派一名领导带队,对日常安全生产的进行检查。检查内容为:
⑴、员工到岗情况;
⑵、员工安全生产意识情况;
⑶、各单位安全生产的设施、设备情况;
⑷、各单位员工是否按安全操作规程进行操作
8、季节性检查:
一是每季度对客运站所属安全设施设备、办公场地、门面外租房、宿舍楼等进行隐患排查;
二是年底对冬防物资的配备进行检查;
三、在进行隐患排查的同时,对全体员工的安全意识和规范从业行为进行隐患排查。
1、节假日检查、上路检查及上路考察:
一是针对春运、五一、十一等重要节假日客流大、运输任务重、道路交通环境更加复杂的特点,组织进行针对性的事故隐患排查(目的:及时消除事故隐患);
二是每月不低于2次的上路检查(目的':查处有无私自站外更换未取得我司驾驶资格的驾驶员和其它违法行为);
三是对新开班线进行上路考察以及对事故多发班线进行考察。
2、严格“源头化”管理,严禁不经过年、季、月、日检的车辆进站报班营运,对违反规定的车辆,一律停运。凡进站运行的车辆,(包括;社会、个体、外公司车辆)必须配备有效灭火器(灭火器压力、合格证、年审标志符合要求),没有配备灭火器的车辆或灭火器不符合要求的,调度室停止报班,待符合要求后方可报班营运。
3、对“三品”检查工作要严查严堵,明确责任,各负其责,违规必纠。
4、结合“春运”、“安全月”、“安全周”及“百日安全赛”等活动,加强对售票人员及站务人员的教育。及时总结经验、吸取教训,对玩忽职守造成企业重大损失的要进行责任追究。抓好“安全生产月”以及几大节假日的安全生产运输工作。
5 、狠抓假日期间安全生产和旅游包车管理,对旅游包车要按要求逐级签订包车安全责任书,安全部门签署意见后,方可包车,同时做好存档工作。
6、做好安全隐患排查治理工作,在安全检查工作中,查出的问题一定要有记录、有处理意见和整改措施。
7、加强对本单位公务用车的管理力度,不经过领导同意禁止私自用车,违者严肃处理。
8、坚持每月一期的安全简报,及时向外宣传企业的亮点、闪光点。
9、安全生产基础档案管理工作检查:客运办坚持每月对各科室、班组的安全生产基础管理台账的建档、归档进行检查(目的:规范、统一各科室、班组各项安全基础管理台账,及时发现管理上的缺陷,加以改进)。
10、坚持安全生产汇报制度,各科室、班组每周一上午向客运办站务会议汇报一周安全生产经营情况,特殊情况必须在一小时之内向公司领导及主管部门汇报。凡不及时汇报,瞒报、漏报者将追究其应负责任。
11、继续完善安全工作标准化达标工作。
乡镇岁末年初安全生产方案 16
为在本工程施工合同的实施过程中创造安全、高效的施工环境,切实搞好本项目的安全管理工作,我司编制了安全生产方案,明确管理职责,确保工程施工安全生产工作落到实处。
一、业主职责
1、严格遵守国家有关安全生产的法律法规,认真执行工程承包合同中的有关安全要求。
2、按照“安全第一、预防为主”和坚持:管生产必管安全“的原则进行安全生产管理,做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。
3、重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时“的原则,即:同时设计、审批、同时施工,同时验收,投入使用。
4、定期召开安全生产调度会,及时传达中央及地方有关安全生产的精神。
5、组织对施工安全生产检查,监督施工单位及时处理发现的各种安全隐患。
二、施工方职责
1、严格遵守国家有关安全生产的法律法规、交通部颁发有关安全生产的规定,认真执行工程承包全同中的有关安全要求。
2、坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则,加强安全生产宣传教育,增强安全员安全生产意识,建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度,配备专职及兼职安全检查人员,有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员,生产管理人员和具体操作人员,必须熟悉和遵守本条款的各项规定,做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。
3、建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目经理到生产工人(包括临时雇请的民工)的安全生产管理系统必须做到纵向到底,一环不漏;各职能部门、人员的安全生产责任之做到横向到边,人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构,应按施工人员的确良1%-3%配备安全员,专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员,有权按有关规定发布指令,并采取保护性措施防止事故发生。
4、施工方在任何时候都应采取各种合理的预防措施,防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。
5、施工单位必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产证书,参加施工的人员,必须接受安全技术教育,熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程,定期进行锅炉、压力容器、焊接、机动船艇驾驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特殊工种的'人员,经过专业培训。获得《安全操作合格证》后,方准持证上岗。施工现场如出现特种作业无证操作现象时,项目经理必须承担管理责任。
6、操作人员上岗,必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员工应随时检查劳动防护用品的穿戴情况,不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。
7、所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查。并有安全员的签字记录,保证其经常处于完全状态:不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。
8、施工单位必须按照本工程项目特点,组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案;如果发生安全事故,应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其他有关规定,及时上报有关部门,并坚持“三不放过”的原则,严肃处理相关责任人。
乡镇岁末年初安全生产方案 17
为深入推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚,扎实做好岁末年初安全生产工作,全力确保安全生产“三坚决两确保”目标实现,按照省、市、县相关工作的决策部署,决定自即日起至20xx年1月30日,在全镇开展岁末年初安全生产百日大会战,特制定本方案。
一、总体目标
以安全生产专项整治三年行动集中攻坚为主要抓手,以“三坚决两确保”目标为根本导向,以昂扬的斗志和坚定的决心,强化底线思维和红线意识,强化安全责任落实和夯实基层基础,全面落实“一线工作法”,强力开展打非治违,从严开展监管执法,着力落实企业主体责任,做到重大风险辨识见底和全面管控、重大隐患排查见底和动态清零、严重非法违法行为从严处罚和彻底整治,坚决杜绝重特大事故,坚决遏制较大事故,坚决守住安全生产稳定向好形势,为大力实施“三高四新”战略提供安全保障,为党的十九届六中全会胜利召开,为全镇人民群众过一个欢乐祥和的元旦和春节营造安全稳定的社会环境。
二、组织领导
成立以镇长谢争为组长,分管安全副镇长张继文为副组长,黄志华、廖铁军、张爱宏、龚淼、杨桂荣、邓家福、罗宗军、易维平为成员的岁末年初安全生产百日大会战工作领导小组。领导小组办公室设镇应急办,由应急办主任黄志华同志任办公室主任,具体负责日常相关工作事项。
三、重点内容
树牢安全发展观念。按照分级、属地原则和三个必须"要求,结合全镇安全生产专项整治三年行动集中攻坚任务及岁末年初安全生产工作特点,深入组织开展打非治违、监管执法和推进双重预防机制建设。强化安全生产责任、狠抓工作落实,切实解决思想认识不到位、工作措施不到位、非法违法屡禁不止、风险隐患整治不彻底、各类事故未得到有效遏制等问题,全面提升本质安全水平。
(一)深入组织开展安全生产打非治违
深刻吸取近年来发生的系列重大典型事故教训,全面压实当地政府属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任,特别要强化我镇“打非”主体责任,健全“打非”体制机制,构筑人民防线,严格兑现奖惩,落实行刑衔接,坚决打击非法违法生产经营建设行为,始终保持安全生产严管高压态势。严格按照年初《安坪镇安全生产领域“打非治违”三年行动实施方案》要求,坚持问题导向、目标导向、结果导向,突出烟花爆竹、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防、有限空间作业、特种设备、燃气等重点行业领域和人员密集场所,全面清查,以更加严厉、更加有效的措施,集中打击、整治一批当前表现突 出的非法违法、违规违章乱象,坚决遏制群死群伤事故的发生。
对无证、证照不全或证照过期、超许可范围从事生产经营活动;被暂扣证照或被责令停产整顿未经验收擅自组织生产经营;买卖、转让、出租、出借或伪造安全生产或经营许可证非法将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人;关闭取缔后又擅自从事生产经营活动;存在重大安全隐患不按时按要求落实整改;不具备安全生产条件从事生产经营活动;存在特种作业人员未持证上岗;未通过复产复工验收,擅自组织生产经营;未按照“安全责任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培训到位、应急救援到位”要求落实企业安全生产主体责任等一切非法违法行为,要依法依规,从严从重处罚。
(二)深入强力实施安全生产监管执法
以新《安全生产法》和《刑法修正案(十一)》的宣贯实施为契机,动员应急管理、公安、住房城乡建设、交通运输、消防、工业和信息化、自然资源、能源监管、水利、农业农村、文化和旅游、市场监管等负有安全生产监督管理职责的部门(有关执法职责在综合执法改革中有异动的由承接部门执行)精心组织安排,以压实安全生产企业主体责任为重点,采取交叉执法、联合执法、集中执法等形式,切实强化监管执法,对高危企业执法要实行全覆盖,对情节恶劣、屡禁不止、可能导致重特大事故的典型非法违法行为,要重拳出击、依法严惩,狠抓一批违法违规典型案例。
要集中查处企业安全风险分级管控和隐患排查治理方面的违法行为。对企业未按照《安全生产法》第4条、41条的要求构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,特别是存在重大事故隐患未及时报告并采取措施进行整改,未将事故隐患排查治理情况如实记录或未向从业人员通报等违法行为,要依法查处。要集中查处企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员等重点人员不依法履职的违法行为。对企业主要负责人、安全管理人员未按照《安全生产法》第21条、25条规定,依法履行安全生产工作职责,特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格上岗作业以及全员安全生产责任制不落实、安全管理机构不健全、安全管理人员配备不足、安全生产费用未依法提取和使用等违法行为,要依法查处。要集中查处不具备安全生产条件的违法行为。对企业违反《安全生产法》第20条,不具备有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件的违法行为,要依法查处。要严厉查处生产安全事故相关责任单位和责任人员。按照《安全生产法》第93条、94条、95条、96条和114条的`规定,对生产经营单位及其主要负责人等未履行安全生产管理职责导致发生生产安全事故的违法行为,要从严查处。要严格落实安全生产行政执法和刑事司法衔接工作制度。对涉及《刑法修正案(十一)》构成犯罪的违法行为,及时移交公安机关立案处罚。同时,对其他影响安全生产的非法违法行为也要依法从严从快查处。
(三)深入推动落实高危企业双重预防机制
要督促引导企业特别是高危企业认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,严格按照《安全生产法》的要求,着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,努力实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自改。
各村(社区)、相关单位要在三年攻坚行动安全风险隐患大排查的基础上,按照“三个必须”的原则,突出重点地区、重点行业、重点企业、重点环节和重点岗位,抓住辨识管控重大风险、排查治理重大隐患两个关键,不断完善工作机制,深化安全专项整治,切实提高企业的事故防范能力。一要指导推动各类企业特别是高危企业全面辨识安全风险,科学评定安全风险等级,绘制企业“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。根据评估结果,从组织、制度、技术、应急等方面落实风险管控措施,确保企业安全风险全程可控。二要分行业对辖区企业安全生产状况进行整体评估,针对不同风险等级的企业,实行差异化、精准化动态监管。加强安全风险源头管控,严格高风险项目建设安全审核把关。三要督促企业建立完善隐患排查治理制度。对于排查发现的重大隐患,要建立台账,落实技术和管理措施,切实做到隐患整改责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,并向有关部门及时报告。县直相关部门要严格落实“一单四制”制度,建立健全重大隐患督办制度,推动企业及时消除重大隐患。四要支持、推动建设一批重大安全风险防控工程和隐患治理示范工程,加强远程监测、自动化控制、自动预警和紧急避险等设施设备的使用,逐步实现企业风险管控和隐患排查治理情况的信息化管理。五要切实开展双重预防机制落实情况专项执法.对不认真落实双重预防工作机制,企业风险不可控、隐患排查整治不到位的,坚决依法处理。
四、进程安排
从20xx年10月20日开始,至20xx年1月30日,分三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(即日起至10月30日)
各村(社区)、相关单位结合实际广泛进行动员,按属地关系和行业管理职能分别明确责任部门和责任人员;对之前已发现尚未整改到位的重大隐患进行梳理,列出清单并分级公开挂牌督办。要充分运用广播、电视、报纸、互联网等媒体加强宣传,广泛发动、形成声势;鼓励和引导人民群众拨打“12350” 或其他举报电话,监督举报安全生产非法违法行为,及时兑现举报奖励。
(二)攻坚督导阶段(10月30日至20xx年1月15日)
各村(社区)、相关单位要组织对辖区本行业领域内的生产经营单位进行全覆盖排查,摸清底数,并对百日大会战情况建立台账;对所有重大风险隐患拉条挂账,明确整改或管控责任人,逐条交办,逐条整改,严格实施闭环管理。镇应急办要对安全生产百日大会战工作开展情况严格督导抽查,并加强调度通报,推动三大行动深入开展。
(三)巩固提高阶段(20xx年1月16日至1月30日)
镇应急办对发现的重大隐患整改情况按照时限要求进行检查验收,对完成整改的及时销号:对检查验收情况形成台账备查并严格落实谁验收、谁签字、谁负责:对百日大会战开展情况进行总结梳理,形成总结报告,提出持续改进措施,进一步落实到三年攻坚行动中去,建立健全风险隐患排查治理长效机制。
五、保障措施
(一)加强组织领导。各村(社区)、相关单位要把百日大会战作为抓好岁末年初安全生产工作的重中之重,进一步强化红线意识和底线思维,专题研究部署,精心组织实施,狠抓各项工作措施的落实。党政主要负责同志和分管负责同志要亲力亲为,其他负责同志要切实履行“一岗双责”,切实做到态度坚决、作风扎实、措施到位。县安委办将按照“四不两直”的要求,不定期派出工作组进行督查。
(二)实行挂图作战。镇三年行动要加强工作调度和督查指导。镇应急办将对各单位百日大会战情况(突出问题、重大隐患、开展检查、执法处罚、约谈警示、联合惩戒、制度措施、双重预防机制情况、举报查处数量、行刑衔接案件数量、事故数量)进行月度排名通报。
(三)形成激励约束。对百日大会战工作扎实、成效明显的各村(社区)、相关单位,要给予鼓励表扬,好的经验做法要认真总结推广。对百日大会战工作不认真不负责的,要予以通报约谈,因工作不实导致事故的,要从严问责。百日大会战工作开展情况将作为年度安全生产和消防工作考核的重要内容。要坚决做到“三个一律”:凡是存在重大隐患的生产经营单位一律依法责令停产停业整顿,凡是存在重大隐患拒不整改的生产经营单位一律依法提请县人民政府依法予以关闭查封,凡是在关停整改期间违法组织生产的企业负责人一律依法从严追究责。
乡镇岁末年初安全生产方案 18
20xx年是安全生产专项整治三年行动巩固提升年,为进一步巩固我区烟花爆竹行业专项整治成效,根据区安委会统一部署,在20xx年烟花爆竹安全生产专项整治三年行动“十大攻坚战”基础上,结合我区安全生产领域“五个全覆盖”工作,在全区范围组织开展烟花爆竹安全生产专项整治三年行动“巩固提升”攻坚战。
一、总体要求
全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,坚决整治我区烟花爆竹领域仍然存在安全条件基础差、企业主体责任落实不到位、非法违法经营行为多发频发等问题。进一步推动各乡镇、各有关部门和经营单位树牢安全发展理念,全面排查风险隐患、落实防范治理措施,提升安全生产条件,推动我区烟花爆竹行业安全形势稳中向好。
二、主要任务
(一)开展严格准入提升攻坚。严格烟花爆竹批发企业准入门槛,督促新建企业严格履行建设项目“三同时”手续。制定零售经营布点规划,严格控制总数。布点条件必须严格按照《烟花爆竹零售店(点)安全技术规范》(AQ4128-2019)规范执行。不符合条件或超出数量的一律不得增设,杜绝连片经营现象。〔责任单位:区应急管理局、各乡镇人民政府负责落实〕
(二)开展本质安全提升攻坚。督促企业对照标准规范配齐防火、防爆、防雷设施并做好设备保养维护,开展库房内外部安全距离、防火分区、防火墙设置等符合性检查。20xx年底,实现烟花爆竹批发企业全面落实安全生产标准化创建。〔责任单位:区应急管理局、区供销社、区消防救援大队、各乡镇人民政府〕
(三)开展安全管理提升攻坚。加强对企业安全管理的监督检查力度,推动全区烟花爆竹安全监管水平不断提升。重点督促企业制定并实施各项安全管理制度,严格码放、装卸、运输等作业环节管理,每日组织安全检查。建设并使用安全监控系统,加强人员车辆出入库管理。〔责任单位:区应急管理局、区供销社、区公安局、区交通局、各乡镇人民政府〕
(四)开展隐患排查治理“清零”提升攻坚。全面开展无隐患岗位创建活动,以岗位为单元全面排查隐患。认真组织落实各级部署的专项执法检查,采取暗查暗访、交叉执法、联合执法、综合督查等形式,加大执法检查力度,切实推进隐患“清零”。〔责任单位:区应急管理局、区供销社、区公安局、区消防救援大队、各乡镇人民政府〕
(五)开展“打非治违”提升攻坚。严厉打击无证经营或在居民区内设置烟花爆竹零售店,严禁采购、销售非法产品和假冒、超标产品,严禁批发企业向烟花爆竹零售点和个人销售专业燃放产品,对未严格落实流向管理登记制度、未签订烟花爆竹买卖合同的,一律依法依规严肃查处。强化部门沟通协作,应急、公安、市监等部门根据职责范围向相关部门通报移交非法违法烟花爆竹线索,形成监管合力。〔责任单位:区应急管理局、区供销社、区公安局、区市监局、各乡镇人民政府〕
(六)开展零售经营提升攻坚。落实省应急厅《关于开展20xx年上半年烟花爆竹生产经营安全专项执法检查工作的`通知》(赣应急办字〔20xx〕26号)要求,对烟花爆竹零售店(点)全覆盖检查,通过关停取缔一批,规范达标一批,对零售店(点)经营秩序开展一次集中集中整治。重点整治“前店后宅、下店上宅”等与居民居住场所设置在同一建筑物内情况,以及未配备警示标识和消防器材,超量储存、与易燃物混合存放,销售冒牌、超标违禁和出店经营等非法行为。〔责任单位:区应急管理局、区供销社、我消防救援大队、区市监局、各乡镇人民政府〕
(七)开展从业人员安全技能提升攻坚。督促企业主要负责人、安全生产管理人员和仓库保管员、守护员等从业人员按规定取得相应资格证书,杜绝企业“三违”行为。加强一线岗位员工安全教育培训,进一步提高应急处置能力。〔责任单位:区应急管理局、各乡镇人民政府〕
三、工作步骤
从20xx年3月至12月,分为3个阶段进行。
(一)动员部署阶段(20xx年3月)。根据我区烟花爆竹安安全生产实际情况,认真研究制定实施方案,明确“巩固提升”攻坚战任务及责任单位、时间表,科学部署推动;各有关部门要按照“三管三必须”原则,积极认领推动本部门相关巩固提升措施落细落实。采取动员部署会等方式,及时将巩固提升攻坚战具体内容企业及从业人员。
(二)实施攻坚阶段(20xx年4月至9月)。根据本实施方案,强化攻坚措施,狠抓责任落实,有序推进各项目标任务高质、高效完成。对重点难点问题,要建立健全“两个清单”,坚持部门联动、系统推进,采取现场办公、集中突破等方式,加大攻坚力度,确保有效管用。
(三)总结提升阶段(20xx年10月至12月)。对三年行动目标任务完成情况进行梳理汇总,对总体成效进行评估,及时整理佐证资料,完成情况包括佐证资料于12月10日前报区安委办。
四、保障措施
(一)加强思想认识。各乡镇、各部门和有关单位要务必克服畏难情绪和侥幸心理,站在坚决捍卫“两个确立”、坚定做到“两个维护”的高度,站在践行以人民为中心的发展思想、确保群众生命财产安全的高度,强化各项措施落实,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
(二)强化工作落实。各乡镇、各部门和有关单位对照巩固提升任务清单做到逐一过筛,深刻总结三年行动开展至今的整治成效和仍然存在的重点难点问题,客观清醒总结工作漏洞和缺项。加强分析研判找准症结根源,加强组织协调落实责任到人,加强跟踪督办确保解决到位不留后患。
(三)强化信息材料报送。各乡镇、各部门和有关单位及时保质保量报送烟花爆竹“巩固提升”攻坚战进展情况,尤其是本乡镇烟花爆竹零售布点、打非治违等情况。
乡镇岁末年初安全生产方案 19
为及时有效地预防和控制食品安全事故的发生,保障20xx年春节期间食品安全,消除食品安全隐患,确保我镇市场经营秩序和社会的稳定,让全镇人民过上平安祥和的佳节,结合我镇实际情况,经研究决定,在全镇范围内开展春节期间食品安全专项检查行动。
一、时间安排
20xx年1月18日至20xx年1月30日
二、检查方式
各村委会、各职能单位按职责组织开展食品安全巡查活动,另外,镇食食药所组织有关成员单位开展联合检查活动,确保春节期间的食品安全。
三、检查重点
(一)重点检查对象:集贸市场、商店、食品加工单位、餐馆、企业食堂等场所。
(二)重点检查品种:面及其制品、肉及其制品、农产品、乳制品、饮料、糕点、保健食品、豆制品、蔬菜、食用油、调味品、糖果和其他应节食品。
(三)重点检查内容:一是食品生产企业有无加工、销售不符合卫生标准、有毒有害食品,有无在食品中掺杂使假、以次充好、以不合格食品冒充合格食品以及商标侵权等行为。二是食品经营企业有无经营“三无”产品、三是集体饭堂、餐饮业卫生情况。
四、工作要求
(一)加强领导,落实责任
食品安全关系人民群众的.身体健康和生命安全,关系经济发展和社会稳定。各村、各有关部门要增强大局意识、责任意识,认清形势,充分认识节日期间食品安全监管工作的重要性,切实加强组织领导,严格落实责任;要根据节假日期间人群聚集、食品市场监管难度大的特点,深入查找食品安全隐患和薄弱环节,确保各项工作部署落到实处。各有关部门要按照“谁主管,谁负责”的原则,各司其职,周密部署,密切配合,做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位、安全监管到位。
(二)提高认识,强化宣传
各村、各职能部门要加强部门之间的信息沟通。加强宣传,积极营造良好社会氛围。在春节期间要组织形式多样,内容丰富的宣传活动,普及科学饮食知识,宣传食品安全常识,树立正确的消费观念,引导群众正确选购食品,增强公众的食品安全自我防范和自我保护意识。大力宣传重质量、守信誉的企业典型,提高经营者依法经营意识,营造全社会“人人关心食品安全,人人重视食品安全”的良好社会氛围。
(三)依法整治,加大处罚
依法整治,加大对违法违规行为的处罚力度。要突出重点,严厉查处各类违法案件,做到执法必严、违法必究。对制售假劣食品、无证生产经营等违法行为依法从重处理。特别是涉及重点区域、重点对象和重点品种的更要加大处罚力度,绝不姑息。
(四)加强巡查,防范事故
春节期间,各村委会、各职能单位要加强市场的巡查,安排好值班人员,做好村内红白事务登记上报工作,如有发现食品安全问题立刻报镇食药所办公室。各村、各单位要及时收集、汇总、反馈春节期间的专项检查行动的情况,并将相关资料报送镇食药所。
(五)做好食品安全事故应急处理工作
各村委会、各职能单位要严格执行节假日期间24小时值班和领导带班制度,坚决杜绝空岗、脱岗现象。要向社会公布值班电话,对食品安全举报投诉要迅速、及时处理,不得推诿、拒受。要严格执行食品安全事故报告制度,不得瞒报、漏报、迟报。做好食品安全应急处置准备工作,一旦发生重大食品安全事故,立即启动应急机制,及时、妥善处置。要建立责任追究制,对因工作责任不落实、监管措施不到位导致发生食品安全重大事故或造成重大负面影响的,要依法依纪严肃追究有关人员的责任。
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一、工作目标
坚持人民至上、生命至上,强化红线意识、底线思维,深刻汲取近年来各地安全事故教训,通过开展排查整治专项行动,集中排查整改一批安全隐患、查处一批安全生产违法违规行为,有效防范遏制各类安全事故发生,全力保障人民群众生命财产安全,为群众安全出行、平安过节创造良好的安全环境。
二、时间安排
即日起至20xx年2月底。
三、排查方式
(一)坚持全面排查与重点整治相结合。
对全镇所有行业领域、所有生产经营单位和人员密集场所开展安全生产隐患集中排查整治。结合近年来省内外重大事故暴露出的问题、冬季事故规律特点分析及雨雪冰冻天气因素影响,重点突出城镇燃气、建设施工、消防、道路交通、水上交通、危险化学品、特种设备、市政设施、工贸、烟花爆竹、供水、电力等行业领域。
(二)坚持属地为主与行业督导相结合。
各村按照要求组织开展本村隐患排查整治,落实属地管理责任;镇直有关单位组织开展本行业领域隐患排查整治,针对重点单位和重点企业,开展“四不两直”暗查暗访。
(三)坚持企业自查与政府督查相结合。
镇直有关部门要督促企业落实主体责任,全面开展自查自纠。在企业自查自纠基础上,组织执法检查人员或聘请第三方安全生产技术服务机构对主管行业领域内所有生产经营单位进行全覆盖检查。
(四)坚持监督检查与联合执法相结合。
镇直有关部门要实行联合执法、集中整治,坚决曝光一批重大隐患、惩治一批典型违法行为、通报一批失信企业、取缔一批非法违法企业、关闭一批不符合安全生产条件企业。针对事故多发、问题多发的领域和单位,点对点下发警示、整改通知书,跟踪落实整改措施。
四、排查重点
(一)城镇燃气:重点检查管道燃气企业及瓶装液化气供应站点全员安全生产责任制以及安全风险分级管控和隐患排查治理、安全教育培训、设备设施定期检测维护、管道巡查管养等制度建立和落实情况;
各类餐饮场所燃气及瓶装液化气安全使用制度建立和落实情况、可燃气体报警装置安装情况;组织开展排查、打击非法经营、储存瓶装液化气情况;推广城市生命线安全工程“合肥模式”情况。(责任单位:派出所、市场所等有关部门按职责分工落实,各村落实属地责任)
(二)建设施工:重点检查房屋建筑和市政、公路、水利、电力等工程建设参建各方安全生产法定职责落实情况;
防坍塌、防高处坠落、防有限空间中毒窒息、防起重机械伤害等冬防措施落实情况;深基坑、高大模板支撑体系等危险性较大分部分项工程施工安全防范措施制定和落实情况;施工单位项目负责人、技术负责人、安全员等关键岗位人员到岗履职情况;监理单位总监理工程师和专业监理工程师到岗履职、旁站监理制度落实情况;安全教育培训和安全技术交底制度落实情况;违反正常工序抢工期、赶进度冒险施工情况;农村自建房安全监管责任落实情况;节假日停复工安全检查制度落实情况;城镇和农村房屋建筑违法改扩建用作生产加工、洗浴、餐饮、住宿等生产经营场所排查整治情况。(责任单位:住建所、市场所等有关部门按职责分工落实,各村落实属地责任)
(三)道路交通:重点检查落实道路交通“三必上”“五必上”建设和“千灯万带”示范工程情况;
严查“三超一疲劳”及无证驾驶、货车非法载人、酒驾、醉驾等易导致群死群伤事故的交通违法行为情况;恶劣天气监测预警、预案制定及应急装备、物资储备情况;“两客一危一货”及渣土车、商砼车等重点车辆监管监控情况;客货运企业安全生产主体责落实情况及客运站“三不进站、六不出站”等制度落实情况;运输经营者市场准入、营运车辆安全状况、营运车辆驾驶员从业资格和客运站的安全监管情况;国省干道及县乡村公路危险路段排查治理和养护维修作业安全措施、交通疏导和施工安全监管情况;打击未取得道路运输经营许可擅自从事跨省跨市道路客运经营、车辆超限超载超员等非法违法行为情况。(责任单位:派出所,各村落实属地责任)
(四)消防:重点检查人员密集场所、易燃易爆单位、高层建筑、地下空间、文博单位等依法履行消防设计审查、消防验收、备案抽查等情况;
各类生产经营场所消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况;消防控制室值班值守情况;员工消防安全教育培训情况;灭火和应急疏散预案制定及演练情况;建筑之间防火间距、消防车通道、安全出口、疏散通道、防火分区设置情况;电气火灾隐患排查治理情况;火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统运行情况;经营性场所室内装饰材料防火性能情况。(责任单位:派出所、市场所等有关部门按职责分工落实,各村落实属地责任)
(五)危险化学品:重点检查企业重大危险源包保责任制和冬防措施落实情况;
开(停)车、检维修安全风险防控情况;动火、动电等特殊作业规范化管理情况;加油站卸油、加油、检维修等环节防火、防静电、防泄漏安全防范措施建立和落实情况;非法小化工专项整治和危险化学品企业分类整治措施落实情况;严厉查处非法流动加油车、非法销售汽柴油情况;加强危险化学品等危险货物运输和危险废物安全管理情况。(责任单位:市场所、派出所等有关部门按职责分工落实,各村落实属地责任)
(六)水上交通:重点检查港口企业安全生产主体责任落实情况;
运输船舶通信、消防、救生等安全设备配备、保养情况;内河、湿地、公园等水域渡口渡船、渔船、游艇等各类船舶属地和行业监管责任落实情况;“三无船”专项整治情况。(责任单位:派出所、水利站、农经站等有关部门按职责分工落实,各村落实属地责任)
(七)特种设备:重点检查电梯、大型游乐设施、压力容器和压力管道等特种设备使用运营单位安全管理机构和专职安全管理人员设置配备、作业人员持证上岗和安全培训、安全管理制度建立和落实情况;
特种设备使用登记、定期检验、维护保养、安全标志设置情况;安全防护装置和安全措施有效、可靠情况;应急预案制定、演练情况。(责任单位:市场所,各村落实属地责任)
(八)烟花爆竹:重点检查开展烟花爆竹零售店(点)许可条件“回头看”情况;
开展烟花爆竹“打非”摸底排查、联合执法,依法查处非法生产、非法经营、非法储存烟花爆竹情况;烟花爆竹批发企业、零售店(点)安全生产主体责任落实和现场安全管理情况。(责任单位:市场所、派出所等有关部门按职责分工落实,各村落实属地责任)
(九)工贸:重点检查粉尘涉爆企业、劳动密集型企业等行业领域安全生产执法检查25项、企业落实主体责任20项重点事项落实情况;
冬季粉尘防爆、用火用电用气、检维修、高处作业、有限空间作业等关键环节安全防范措施落实情况;节假日停复工复产安全检查制度落实等情况。(责任单位:派出所、市场所、住建所等有关部门按职责分工落实,各村落实属地责任)
(十)电力:重点检查电力企业安全生产和保供工作主体责任落实情况;
电网密集通道和重要输变电设备隐患排查治理情况;发电设备运行维护和设备消缺情况,机组非停和虚出力情况;电力建设施工、检修、改造等作业安全风险管控情况、外包工程安全管理责任落实情况、专项施工方案编制管理情况、作业人员安全教育培训和交底情况;电力设施保护区安全巡查及隐患排查治理情况;电力应急能力建设情况、应急预案编制和演练情况。(责任单位:供电所,各村落实属地责任)
(十一)教育:重点检查校园安全专项整顿工作推进情况;
中小学、幼儿园安全防范建设“四个100%”达标成效巩固深化、长效机制建立完善情况和校园防坠楼装置建设情况;学校冬春火灾防控工作组织开展情况;校车及接送学生车辆安全管理情况;防滑冰溺水、煤气中毒等安全教育宣传开展情况;学校实验室安全、校舍安全、食堂用电用火用气安全和校车安全隐患排查整治情况;学校突发事件应急预案制定情况和值班值守情况。(责任单位:中心校、城南中学、育才学校、派出所等有关部门按职责分工落实,各村落实属地责任)
(十二)供水:重点检查应急备用水源运行管理情况;
水源地水质保护情况;水厂安全运行管理,落实有关人防、物防和技防要求情况;管网及设施安全运行、老旧破损管网更新改造、落实防寒防冻措施等情况。(责任单位:住建所、水利站等有关部门按职责分工落实,各村落实属地责任)
同时,市政公用设施、农业、畜牧业、林业等其他行业领域也要根据实际情况开展安全生产隐患集中排查整治。
五、工作要求
(一)强化责任落实。
各村、镇直有关部门要牢固树立隐患就是事故、事故就要查处的理念,全面落实属地和部门监管责任,压实企业主体责任,迅速组织开展本村、本行业安全生产隐患集中排查整治,建立问题隐患排查整改台账(样表见附件),严格落实隐患排查整改闭环管理责任,对重大隐患要一盯到底、挂牌督办,切实做到不走过场、不留死角。实行半月报告制度,各单位分别于1月31日、2月15日、2月28日下午16:00点前报送整改台账、检查照片、交办单等材料纸质档至党政办XX处,将材料电子档发送至邮箱XX。2月28日下午16:00点前各单位同时报送工作开展情况总结。
(二)广泛宣传引导。
各村、镇直有关部门要充分利用广播、横幅、电子显示屏、微博微信等媒体,加大宣传力度,动员企业职工和社会群众举报各类事故隐患和违法违规行为,大力营造人人参与安全、支持安全、监督安全的'良好氛围。
(三)严肃问责问效。
镇政府将组织督查组跟踪督导、推进隐患集中排查整治行动,对隐患整治不彻底、工作责任不落实导致事故发生的,依法依规严肃追究相关责任人的责任。
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