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村两委班子能力素质提升工作方案(精选10篇)
做好可行性分析是做好工作方案的前提。在开展工作前,领导通常会要求我们先准备几份工作方案,那么工作方案有什么格式呢?以下是小编为大家收集的村两委班子能力素质提升工作方案,希望能够帮助到大家。
村两委班子能力素质提升工作方案 1
为全面落实县委县政府《关于开展“干部能力提升年”活动的实施方案》,进一步加强交通系统干部队伍建设,着力打造一支高素质的交通铁军队伍,确保交通系统干部能力提升年活动扎实开展取得实效,现结合实际制定本方案。
一、指导思想
把“不忘初心、牢记使命”作为永恒课题终身课题,准确把握干部队伍建设和干部成长规律,以提升干部“六种能力”为主要目标,着力解决理论功底不实、学习氛围不浓,专业力量不强、高层次人次不足、群众工作不深等问题,推动系统干部抢机遇、拼斗志、比业绩,切实打造一支高素质专业化的交通干部队伍,为交通强国建设xx实践提供坚强的人才组织保障,为在宁波当好浙江建设“重要窗口”模范生中奋力争先创优提供坚强的交通建设保障,为“聚力一二五、奋力上台阶”贡献交通力量。
二、目标任务
(一)大力提升政治领导能力。把政治建设摆在首位,坚持和加强党的全面领导,领导班子和领导干部带头提高政治能力,带领引导系统党员干部始终保持对党的绝对忠诚,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不折不扣落实中央和省委、市委、县委各项决策部署。
(二)大力提升主动学习能力。保持重视学习、善于学习这一党的优良传统和政治优势,以强化理论武装、树立改革创新思维为重点,联系实际学、带着问题学,激活基层经验,助力全面深化改革,教育引导广大干部学以致用、知行合一,真正用改革的办法化解矛盾、破解难题、促进发展。
(三)大力提升干部专业能力。按照建设高素质专业化干部队伍要求,教育引导广大干部强化能力培训和实践锻炼,提高专业思维和专业素养,切实克服“知识恐慌”“本领恐慌”。坚持以事择人原则,提高“人、岗”位专业匹配度,打造专业化干部队伍。
(四)大力提升制度执行能力。以激发干部担当作为精气神为目标,牢固树立“不担当不作为就是失职”的理念,强化对制度执行情况的监督,推动党员干部争做坚定有力的制度执行者,在制度框架下发扬斗争精神,敢于担当作为,大胆履行职责,切实把制度优势转化为治理效能。
(五)大力提升服务群众能力。围绕基层治理体系和治理能力现代化目标,主动适应形势,牢固树立以人民为中心的发展思想,深化“三服务”“结对帮扶”“志愿服务”等活动,着力提升新时代群众工作能力,熟练运用群众思路和法治思维发现问题、解决问题,有效化解矛盾纠纷,办好基层实事。
(六)大力提升防范风险能力。深刻认识当前国内外宏观环境和经济形势,引导树立正确政绩观、事业观,加强调查研究,善于观察学习,提高发现风险认识风险的能力,实现科学民主决策;排摸教育引导党员干部强化规矩意识、纪律意识,妥善应对各类风险隐患和矛盾问题,守牢防风险底线,做到理性担当、廉洁担当。
三、具体举措
(一)强学习,促思想淬炼提能。一是精选学习内容。开展“读原著、学原文、悟原理”活动。八八战略与中国特色社会主义在浙江的实践》《新浙江现象案例选》《推进八个浙江建设》《中国制度面对面》等书籍为精读规定书目,二是健全学习制度。深化“周二夜学”制度,整合“中心组学习会”“交通学堂”“青年干部读书会”等学习平台,健全以学理论、学业务、学先进和有时间、有内容、有笔记为主要内容的'“三学三有”学习制度,全力推进党员干部政治理论学习常态化制度化,做到常学常新、常悟常进。三是丰富学习形式。拓展“你读我听”“你讲我学”“你荐我阅”“你问我答”和微课堂、微沙龙、微辩论、微考堂等学习方式,引导党员干部特别是青年干部带着问题学、带着方向学,进一步活跃思维、碰撞思想。同时,积极用好线上学习平台,充分运用学习强国app、xx干部党员学习网等平台,开展“每日学习打卡”“每月学习通报”“每季标兵评选”“每年达人表彰”等竞赛活动。
(二)强党建,促政治锤炼提能。一是落实党建责任。紧抓书记主责主业,以履行党建责任制为龙头,以落实“书记账本”为抓手,落实落细“三会一课”制度,开展形式多样的“主题党日”活动,高质量召开民主生活会、组织生活会,党员领导干部带头参加双重组织生活。加强党员队伍建设,规范党员管理。配齐配强党务工作力量,强化党建实务学习。加强民主集中制建设,严格落实“三重一大”决策程序,规范执行未位表态制度,切实发挥党委领导核心作用。二是强化党建引领。切实落实党建引领的发展理念,建立破解难题“两张清单”,由局领导班子成员领衔破解党建领域、发展领域两类难题,落实人员、明确责任、限定期限,把党建与具体工作有机结合起来,把疫情防控工作中取得的经验总结,积极落实在“三服务”、“六争攻坚”等中心工作中去,建立健全“干部为事业担当,组织为干部担当”良性互动机制,激励青年干部在大风大浪考验,急难险重任务锻炼中担当作为、争创一流。
(三)强压担,促专业精炼提能。一是加大专业培训力度。结合综合交通建设发展需要,利用“交通讲堂”等平台,以交通规划,项目建设、现代物流、交通执法等方面为着力点,开展知识讲座、业务讨论、业绩晾晒等活动,提高干部专业化水平。开展干部轮岗交流,培养业务骨干,发展综合性管理人才。二是加强青年干部培养。探索青年干部全周期、全链条培养机制,落实“一人一策一档”精细培养措施,建立“导师带徒”制度,分管领导、科室负责人对青年干部进行“一对一”指导帮带,实行动态管理,优进拙退。破除排资论辈,打破隐性台阶,对表现突出的青年干部及时使用,让优秀年青干部有更大干事舞台、挑起更大责任担子。
(四)强问效,促执行锻炼提能。一是深化绩效考核。完善年度考核和“双对双排”考核办法,深化“双随机一通报”制度,强化考用结合,将考核结果作为选拔任用、职级晋升、培养教育、问责追责的重要依据,实现奖优罚劣,突出“政治过硬、担当作为”的正确用人导向。持续深化作风建设“三问三治”,紧盯领导批示(指示)督办、群众反映强烈、社会舆情聚焦问题,优化专项问责工作机制,堵住制度执行漏洞,清理监督管理盲区。严格落实“一案双查”和溯源追责制度,倒逼干部真抓实干、担当有为。二是强化问纪问责。通过做好新进人员和提任、转任重要岗位的中层干部的任前廉政谈话,落实“三书三查两报告”制度,规范运用监督提醒通知书、函告书等推进“两个责任”落实。加强“正风肃纪”监督检查,抓紧抓实日常监督,精准应用“第一种形态”谈话、问责等方式对相关责任人进行查处并及时适时通报,不断压实工作责任,激励引导党员干部勇担当善作为。
四、工作要求
(一)强化组织领导。开展“干部能力提升年”活动是今年县委、县政府部署的一项重要工作。全局全系统要提高政治站位,主动对照“干部能力提升年”工作方案、对照责任分工和自身职能做好相关工作。局领导班子成员要起到带头表率作用,带头履职尽责,认真谋划、精心部署、有力推进,确保“干部能力提升年”活动的每一项举措都落到实处。
(二)服务中心大局。要把开展“干部能力提升年”活动和“三服务”活动、“六争攻坚、三年攀高”抓落实行动、“产业项目攻坚年”“投融资改革深化年”“基层基础巩固年”活动以及局中心工作和重点工作任务结合起来,按照县委“六个更加”要求,做好统筹融合文章,切实将活动成果转化为推动改革发展的强大动力。
(三)加强氛围营造。要高度重视宣传工作,注重打造特色亮点,在抓好各项工作推进的同时,及时报道工作动态,总结活动经验,在各类媒体上加大宣传力度,营造良好的舆论氛围,确保活动推进有声有色。要体现工作结果导向,把县考核排名、群众满意度等指标作为工作开展推进情况的重要依据,确保“干部能力提升年”活动有实效出成果。
村两委班子能力素质提升工作方案 2
根据中共xx市委政法委员会《关于印发<“政法队伍能力提升年”活动实施方案>的通知》(潜政法〔20xx〕1号)精神,经局党组研究,决定在全市司法行政系统开展“干部队伍能力提升年”活动。制定方案如下:
一、指导思想
全面落实《中国共产党政法工作条例》,以“提升队伍能力素质”为抓手,切实抓好司法行政系统干部队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,着力打造一支对党忠诚、服务人民、践行法治、公正廉洁的高素质干部队伍,为奋力打造江汉平原振兴发展高质量示范区提供司法行政力量。
二、目标任务
1、着力提升政治领导能力。全体干部职工要深刻认识党的领导是司法行政工作沿着正确方向前进最根本的保证,把党的绝对领导贯彻到司法行政工作各方面,确保党的基本理论、基本路线、基本方略得到不择不扣贯彻落实。全体干部职工要永葆忠诚可靠的政治本色,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,增强政治敏锐性和政治鉴别力,坚决听党指挥,严守党的政治纪律和政治规矩。坚持把坚定的理想信念作为司法行政系统干部队伍的政治灵魂,教育引导全体干部职工进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。加强意识形态工作,坚决抵制西方错误法治观点侵蚀,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。
2、着力提升群众工作能力。全体干部职工要在增进群众感情上下功夫,坚持不懈地加强宗旨意识教育和群众观念教育,组织干部职工经常深入基层、融入群众,在感同身受中不断增进同人民群众的感情,在换位思考中打牢执法为民、服务为民的思想基础。要在维护群众权益上下功夫,着力解决人民群众最关心的公共安全问题、最关切的权益保障问题、最关注的公平正义问题,把执法过程变成联系服务群众、维护群众合法权益的过程。要在创新群众工作方法上下功夫,把传统有效做法与现代科技手段有机结合起来,把“面对面”交流与“网对网”沟通有机结合起来,搭建服务群众新平台,拓展联系群众新渠道,有效提升新形势下社会沟通能力和服务群众水平。
3、着力提升维护社会公平正义能力。要坚持严格执法,从实体、程序和时效上充分体现维护社会公平正义的要求,让人民群众感到公平正义就在身边。要带头尊崇法治、敬畏法律,牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念。要加强执法规范化建设,紧紧抓住容易发生问题的.执法岗位和关键环节,健全执法制度、规范执法程序、强化执法管理,努力实现执法程序流程化、执法裁量标准化、执法行为规范化,从源头上预防随意执法、粗放执法等问题的发生。
4、着力提升司法行政队伍拒腐防变能力。履行全面从严治党主体责任,严格落实党风廉政建设责任制,努力促进干部清正、队伍清廉。始终坚持从严治党,坚决落实各项禁令,对违纪违法行为“零容忍”。强化监督问责,坚决查处滥用职权、贪赃枉法、以案谋私等行为,坚决清除司法行政机关内部充当黄赌毒等黑恶势力保护伞的“害群之马”。
三、主要措施
本次活动从20xx年4月开始至12月底结束,分四个环节:
(一)强化教育培训(4月—6月)。深入开展大培训、大学习、大讨论、大调研活动。
1、深入开展大培训。举办专题培训班和业务研讨班,武装干部头脑,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”。
2、深入开展大学习。认真制定学习计划,《中国共产党政法工作条例》以及《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等。重点围绕人民调解、行政复议应诉和执法审查、社区矫正、法律援助等工作加强学习。
3、深入开展大讨论。组织干部职工集中观看违法违纪案例警示教育片,紧紧围绕加强作风建设,保持清正廉洁等主题开展大讨论,教育引导党员干部不忘初心、牢记使命,永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。
4、深入开展大调研。结合司法行政工作、基层社会治理、服务经济发展、防范重大风险、加强队伍建设等方面开展专题调研,强化调研成果转化运用,坚持在一线发现问题,在一线解决问题,推动司法行政工作提质增效。
(二)强化查摆整改(7月—9月)。围绕政治、业务、作风、纪律方面存在的突出问题,开展全面深入的自查互评,真正查出问题,改出实效。
1、广泛征求意见建议。坚持开门纳谏,深入开展开门走访活动,以基层司法所和各科室为单位,采取多种形式,征求“两代表一委员”、企业业主和基层干部群众对司法行政队伍和司法行政工作的意见建议。
2、深入对照检查。结合征求到的意见,组织干部职工认真开展自查,重点查摆理想信念牢不牢、群众观念深不深、担当精神强不强、执法水平高不高、纪律意识强不强等五个方面问题。要实事求是、客观准确地撰写查摆剖析材料。剖析材料要开门见山讲问题,深刻分析产生的原因及危害,明确今后努力方向。
3、扎实整改落实。对查摆和收集的问题,要认真归纳、整理,并制定明确具体、切实可行的整改方案,进行立项整改,清单式销号。对重点部门、重点问题和重点人员要重点督促整改。
4、组织明察暗访。局党组成立督查专班,对活动开展情况进行明察暗访,对活动开展不扎实、整改不到位的司法所、科室和个人,督促其进行补课并通报批评。
(三)强化建章立制(10月—12月)。制度建设是确保活动取得实绩的重要保障,要将制度建设贯穿活动始终。
1、全面梳理查漏补缺。针对查摆中发现的突出问题和薄弱环节,对全局各项规章制度进行一次全面系统的清理、修订,进一步健全完善各项规章制度,巩固活动成果。
2、及时自查总结。对全系统“能力提升年活动”进行自查和总结,分析研究对策,提炼经验做法,把成果转化为加强队伍建设的长效机制。
3、开展专项整治。针对司法行政系统存在的突出问题,适时组织开展专项治理,切实根除队伍建设中存在的“顽疾”,建立常态化制度管理体系。
(四)强化实践锻炼(贯穿活动全过程)。注重从基层一线、从急难险重的工作任务中考察选拔干部,形成正确用人导向,让干部在基层实践受锻炼、提能力。
1、选派机关干部下基层。采取定期轮岗的形式,把有潜力的年轻干部职工下派基层司法所,让他们在基层工作中磨练品格、丰富经验、提升能力。
2、选派优秀干部到急难险重一线工作。选派优秀后备干部到人民调解、信访维稳等急难险重工作一线接受锻炼,在具体实践中提高处理复杂问题和突发事件的能力。
3、强化岗位练兵。要结合工作实际,组织干部职工开展专业能力大测试、大竞技活动,通过比赛推进学习、提升综合素质。
四、组织领导
1、加强领导,强化责任。成立由局党组书记、局长李立同志任组长、班子成员为副组长的活动领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在局政治部,负责活动的具体组织和实施。
2、严肃纪律,改进作风。在活动中,全体干部职工要切实改进工作作风、密切联系群众、厉行勤俭节约,严格遵守各项规定,树立司法行政系统良好形象。领导干部要以身作则、带头执行,走访调研一律轻车简从,减轻基层负担。
3、加强宣传,营造氛围。要充分利用各种宣传形式,及时向社会宣传全系统“干部队伍能力提升年”活动的举措和成效,积极发掘、广泛传播执法为民、公正廉洁的先进典型和感人事迹,以开展活动的实际成效取信于民,不断提升执法公信力和群众满意度。同时,要加强信息反馈,及时向市委政法委上报活动信息和各项重点工作的进展情况。
村两委班子能力素质提升工作方案 3
切实提升全市审计干部履行好新时代审计工作职责使命的能力和水平,决定20xx年在全市审计机关开展“干部能力提升年”行动。为确保“干部能力提升年”行动扎实有效开展,结合全市审计工作实际,制定本工作方案。
一、指导思想
全省和全市审计工作会议要求,准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展对审计工作提出的新任务新要求,坚持“以审计精神立身,以创新规范立业,以自身建设立信”,全面提升全市审计干部的综合能力,为“六个新xx”建设作出新贡献。
二、工作目标
立足“审计机关首先是政治机关”和“审计监督首先是经济监督”的定位,通过加强审计干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,着重锤炼全市审计干部的政治担当能力、依法审计能力、创新发展能力、规范履职能力、攻坚克难能力、廉洁审计能力,全面提升审计干部“逢审能查、开口能讲、提笔能写、遇事能干”的水平,着力打造信念坚定、为民服务、业务精通、作风务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化审计队伍,推动全市审计事业高质量发展。
三、重点任务
(一)夯实政治根基,全面提升政治担当的能力和水平。牢牢把握政治建设这个党的根本性建设,把党的领导贯穿审计工作始终,夯实思想基础,凝聚奋进力量。
1、加强党的领导。始终把坚持和加强党对审计工作的集中统一领导作为根本原则,坚持在市、县(区)委审计委员会统一领导下的工作机制,严格执行重大事项请示、报告、报备等制度。认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,积极争创“模范机关党支部”,深入推进党支部标准化建设,规范落实“三会一课”、主题党日、民主生活会和组织生活会等各项党内制度,不断丰富党内组织生活形式,持续打造审计组临时党小组品牌,充分发挥党建引领保障作用和党员干部在审计一线的先锋模范作用。
2、提高理论水平。利用党组理论学习中心组会、“集中整训”以及“三会一课”等党内组织生活制度,通过开展读书班、专题讲座、研讨交流等活动,深坚持用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。
3、提高政治能力。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力,在任何情况下做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。站在增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”的高度,坚决拥护“两个确立”,始终心怀“国之大者”,跳出审计看审计,准确把握宏观经济政策调控目标、运行机理与落实难点,钻研国家大政方针背后蕴含的政治意图、战略考虑和实践要求,做到立足经济监督、体现政治要求、维护政治安全。
(二)筑牢审计质量,全面提升依法审计的能力和水平。牢固树立审计质量是审计工作生命线理念,培育打造更多优秀审计项目,依法履行审计职责,切实提高审计监督的权威性和公信力。
4、提高依法审计能力。带头尊崇和执行《宪法》,严格落实新修订的《审计法》等相关法律法规,坚持以审计事实为根据,以法律法规为准绳,用事实和数据说话,实事求是,以理服人,做到审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法、审计保障用法,有效防控质量风险。进一步对审计业务流程、审计实施过程、审计档案文书等进行优化和规范,严格执行审计操作流程和标准,全面提升审计工作法治化、规范化水平。
5、提高质量控制能力。修订完善并严格落实审计质量控制制度,加强审计方案编制、现场实施、报告编制等全流程审计质量管控,严格执行审计组长、项目主审、审计人员和法规审理等质量分级控制责任,切实把好现场审计关、审计报告撰写关、审计查出问题处理关、项目复核审理审定关。拓宽审计视野,更新审计理念、创新审计方法,提高问题查核、定性定责、审计建议的准确性、针对性和可操作性。
6、提高争先创优能力。修订完善优秀审计项目评选办法及标准,组织开展“全国、全省、全市优秀审计项目”争创活动和全市“优秀审计报告”评选活动。全市审计机关年内至少有2个审计项目争创为全省优秀审计项目,县区审计机关年内至少有1个审计项目争创为全市优秀审计项目。全市审计机关积极争创全国、全省优秀审计项目。
(三)坚持与时俱进,全面提升创新发展的能力和水平。树立起与高质量发展相适应的审计思维方式,在审计理念、组织方式、技术方法上推陈出新,不断健全和完善审计管理体制机制。
7、提高研究型审计能力。以开展全市“研究型审计推进年”行动为重点,沿着“政治—政策—项目—资金”主线,将研究贯穿于审前准备、现场实施、成果运用全过程,全面提升研究政策、研究审计对象、研究审计项目库、研究审计方法、研究查出的问题、研究审计建议的能力和水平,以研究型审计服务审计实践。
8、提高大数据审计能力。深刻认识推进“科技强审”是提高审计监督能力的必然选择,依托“金审三期”建设,提升审计信息化建设水平和大数据审计能力。创新大数据审计方法和技术工具,坚持“总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”的审计模式,提高数据归集、综合比对和关联分析能力。
9、提高做好“后半篇文章”能力。严格落实《xx市关于贯彻落实<建立健全审计查出问题整改长效机制的实施意见>的实施办法》,对审计发现的问题研究整改标准,形成问题清单,建立整改台账,实行动态管理,跟踪督导落实,持续推动被审计单位压实整改责任,确保审计发现问题全部整改到位,切实做好审计“后半篇文章”,以高质量的整改成果持续放大审计监督成效。
(四)加强教育培训,全面提升规范履职的能力和水平。加大干部教育培训力度,优化干部结构。鼓励审计人员参加专业考试,提升职称和学历。积极争创“先进集体、先进个人”,不断提升履职能力。
10、提高“逢审能查”能力。牢牢扭住审计人员基本业务能力不放松,大力提升发现问题、揭示问题、解决问题的能力,熟练掌握审计准则原理与财经法规等基础知识,不断丰富知识库,全面学习宏观经济运行各个领域的政策体系、专业知识与业务流程,做到融会贯通,一专多能。加强综合分析能力,坚持在审计中做到由表及里、去粗取精,透过现象看本质,做到切中要害,发现规律,揭示真相,总结提升。
11、提高“开口能讲”能力。更加注重语言表达能力和沟通能力提升,立足严谨准确、详实充分和通俗易懂,坚持用专业、简练的语言表达立场和观点,在审计过程中利用谈话技巧,发现账面后隐藏的真相。加强与被审计单位的沟通交流和意见交换,搭建起传递市委、市政府调控决策意图的纽带与桥梁,促进宏观经济政策的贯彻执行。
12、提高“提笔能写”能力。“能写”所反映的是总结归纳、逻辑思考与分析研判能力。审计文章是审计过程的载体,也是披露审计信息、提出审计建议,促进经济政策进一步完善的重要依据。要增加知识储备,提升写作水平,无论是撰写审计计划、审计方案、审计底稿、审计报告还是审计信息、审计建议,都要努力做到观点鲜明、逻辑严密,言之有物、内容详实,文笔精炼、言近旨远,促进深化审计成果、实现审计价值。
(五)强化实干担当,全面提升攻坚克难的能力和水平。坚持“以实绩论英雄”的鲜明导向,优化平时考核和年终考核,适度表彰和宣传先进典型,激励审计干部忠诚担当、履职尽责。
13、提高“遇事能干”能力。主动适应新形势、践行新使命、履行新职责,增强对审计事业的`政治责任感、历史使命感和职业荣誉感,落实新时代好干部标准,时时处处用责任说话、用责任干事、用责任担事,积极投身审计一线磨炼自己、提升本领,坚持用攻坚克难的实际行动诠释新时代审计人的责任与担当,切实当好国家财产的“看门人”、经济安全的“守护者”。
14、提高敢于斗争能力。主动发扬斗争精神,坚定斗争意志,增强斗争本领,工作中敢于直面问题,敢于较真碰硬,敢于坚持原则,面对困难、矛盾、阻力要无私无畏,敢于查真相、说真话、报实情。对审计发现的问题不回避、不退缩、不手软,顶住干扰和压力,切实做到问题查得出来、报得上来、处理得下去。
(六)改进工作作风,全面提升廉洁审计的能力和水平。严格履行全面从严治党主体责任,始终严格教育管理监督,驰而不息纠正“四风”,营造风清气正的审计工作氛围。
15、提高涵养作风能力。努力改进思想作风、工作作风、生活作风,锤炼“严细实深”的作风,养成健康的工作和生活方式,树立审计人员的良好形象。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续改进学风、文风、会风,持续涵养新风正气,以作风建设新成效激发干事创业新作为。
16、提高廉洁从审能力。始终保持对“腐蚀”、“围猎”的警觉,自觉以先进典型为引领,以反面典型为镜鉴,筑牢思想防线、守住纪律红线、追求道德高线,始终自重自省自警自励,慎独慎初慎微慎友,严格执行审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律,拒绝说情风、关系网、利益链,杜绝随意抹问题、谋私利,始终做到依法审计、文明审计、廉洁审计。
四、方法步骤
(一)动员部署阶段(4月)。认真研究,精心组织,明确目标任务,细化工作标准,制定工作方案,逐步开展有关工作。各县区局工作方案要于4月底前上报市局办公室。
(二)组织实施阶段(5月—11月)。结合实际扎实开展“干部能力提升年”行动,多措并举、全面推进、取得实效。对阶段性工作成效作出评估,交流学习经验,树立先进典型。
(三)总结提升阶段(12月)。全面总结“干部能力提升年”行动的做法、经验和成效,认真梳理存在的问题和不足,立行立改、常抓不懈、久久为功,并专题报送行动开展情况总结。
五、工作要求
(一)加强组织领导。市局成立“干部能力提升年”行动领导小组。领导小组下设办公室,设在局办公室。县区审计局要指定专人负责,形成分工负责、责任明确、协调配合的工作机制。
(二)强化工作督导。建立督促检查机制,市局领导小组对“干部能力提升年”行动开展情况进行督导检查,强化对各县区审计局的监督检查,发现问题、推动落实、及时通报。
(三)注重统筹兼顾。把开展“干部能力提升年”行动与开展“研究型审计推进年”,做到统筹兼顾,合理安排,扎实推进。
村两委班子能力素质提升工作方案 4
为进一步加强干部队伍建设,适应全面建成较高水平小康社会和全面深化改革开放新的发展形势,增强推动全区经济社会转型发展的正能量,区委决定,在全区开展“干部能力素质提升年”活动,现制定如下方案:
一、范围对象和目标任务
(一)范围对象。全区机关、事业单位和村、社区全体工作人员。
(二)目标任务。通过强化干部执行力建设,全面提升干部队伍思想素质、业务素质、文化素质等三个方面素质,提升学习力、策划力、创新力、落实力、凝聚力、亲和力等六个方面能力,积极推进学习型党组织和学习型、服务型、创新型机关创建,进一步促进全区各项经济社会事业又好又快发展。
二、步骤和措施
“能力素质提升年”活动分三个阶段:
(一)宣传动员阶段(20xx年2月)。召开动员会,明确目标任务和工作要求,统一思想认识。
(二)组织实施阶段(20xx年3月—11月)。以“建设高素质执政骨干队伍”为抓手,重点开展七项活动,全面提升干部队伍的执行力、落实力、公信力。
1、开展“对标提能”活动,在学习先进中提素质、提水平。分期分批组织乡(镇)街道和区直部门“一把手”到对标单位考察,学习先进经验,开阔发展思路,增强转型发展的信心和决心。(此项工作由区委办公室牵头落实)
2、开展“一线提能”活动,在多岗锻炼中提素质、提水平。一是选派干部轮流到重点工程、重点项目建设一线增长才干,承担拆迁、安置、维稳、协调等工作。二是选派中青年干部到企业、园区担任项目秘书经受历练。通过感受先进的管理理念、团队精神和文化氛围,进一步解放思想、开阔视野。三是选派干部到基层一线接受磨炼。结合党的群众路线教育和“三万”活动,帮助基层做好强班子、定规划、育产业、办实事、促和谐等工作,在与群众接触中增进感情、积累经验。(此项工作由区委组织部牵头落实)
3、开展“学习提能”活动,在知识积累中提素质、提水平。一是办好专题讲座。围绕全区经济社会转型发展的需要,请区领导就我区重大决策部署、发展规划以及项目服务、土地征收等方面问题授课,全年累计不少于20学时;请专家学者授课,分层次、分类别开展党政干部高端培训,全年累计不少于30学时。二是办好主体培训。发挥党校主阵地作用,开展3—4期培训,重点抓好“三农”政策、法律法规、群众工作方法、社会管理技能、城市经营相关知识等方面培训。三是办好“业务讲堂”。各单位要抓好学讲结合,开辟“业务讲堂”、“能手论坛”等,全年活动不少于12次,让中层干部、业务能手走上讲台,以讲促学,以学带干;教育、卫生等事业单位要结合自身实际抓好落实。四是落实自学制度。完善集中学习日制度,每个学习日确定一个学习主题;逐人制定学习计划,提倡“日看十页书、周写千字文、月读一本书”。五是开展“我为襄城转型发展出主意”活动。围绕我区转型发展的战略目标,通过书面、网络、短信、热线电话等方式积极建言献策,一方面集思广益,一方面在寻找新思路、新办法、新途径中锻炼干部。(此项工作由区委宣传部、区委组织部牵头落实)
4、开展“争创提能”活动,在干事创业中提素质、提水平。在全区开展“创建学习型党组织、创建学习型、服务型、创新型机关,争当学习型党员、争做学习型干部”的“双创双争”活动。根据全区中心工作和重大项目建设布局,在不同领域、行业中确定5—8个“优质项目”,把创先争优落实到具体项目中,与全区发展大局融为一体,巩固干部群众想干事、争干事、干成事的`浓厚氛围。(此项工作由区委组织部牵头落实)
5、开展“制度提能”活动,在精细化管理中提素质、提水平。按照“利于提高效率、便于服务群众”的原则,各单位要在实践中进一步加强制度建设,全面推进精细化管理,对每项工作科学地分解、设置,建立环环紧扣、有序衔接的工作流程;明确每个岗位、每名干部的职责权限、目标任务、工作标准,形成用制度管人、管权、管事的机制。(此项工作由区委组织部牵头落实)
6、开展“激励提能”活动,在考核奖惩中提素质、提水平。一是公开承诺压担子。围绕区委、区政府年度工作目标和单项工作要点,每名干部都要作出任职承诺、履职承诺,公开承诺内容记入个人实绩档案,年终对照检查。各村、社区党组织要全面推行“四公开、四服务”服务模式(公开服务者身份、服务承诺、服务政策、服务项目,提供窗口服务、上门服务、代理服务和互助服务)。二是正向激励,用好“考核指挥棒”。运用即时记功奖励等方式,对年终考核排位靠前、进位幅度较大的单位和做出突出贡献的个人予以记功、表彰,并对做出突出贡献的个人优先提拔重用。三是反向激励,对实绩平庸的干部予以组织处理。对在年终实绩考核中处于末位的`乡镇和区直部门,由区委组织部发函予以提醒;连续两年处于末位的,对其领导班子实行诫勉谈话,视情况予以调整。(此项工作由区实绩办、区委组织部牵头落实)
7、开展“群众满意度调查”活动,在群众公认中提素质、提水平。年终对各级各部门“干部能力素质提升年”活动开展情况进行满意度测评,作为年度综合考评的重要依据之一。(此项工作由区实绩办牵头落实)
(三)总结考评阶段(20xx年12月)
区委组织部、区实绩办负责制定“干部能力素质提升年”活动考核办法,把活动考实考准,纳入乡(镇)街道、区直部门年度领导班子及领导干部年度综合考核内容。区委根据考评结果,对活动开展成效显著的单位予以通报表彰,对活动开展不力的单位进行通报批评,并总结、推广活动中的好经验、好做法,建立完善长效机制,巩固和扩大活动成果。
三、组织领导
在区委的统一领导下,由区委组织部负责“干部能力素质提升年”活动的组织、协调、考评等工作。区“四大家”领导班子成员要切实负责,抓好分包乡镇、分管战线的“干部能力素质提升年”活动,形成层层抓、层层有人负责的工作格局。各乡(镇)街道和区直部门都要按照区委统一部署,结合实际制定相应的活动方案,确保活动有力度、有成效。
村两委班子能力素质提升工作方案 5
为全面贯彻落实中共平利县委《关于开展干部素质提升年活动的决定》精神,确保教体系统干部素质提升年活动扎实开展,取得实效,现结合实际制定本方案:
一、干部素质提升年活动的指导思想、目标任务和基本原则
干部素质提升年活动以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,进一步提升教体系统干部队伍的基本素质,为办人民满意的教育提供坚强的组织、人才保证和智力支持。通过开展干部素质提升年活动,进一步提升广大干部、教师的六种能力和六种意识。即:把握政治方向的能力、科学决策的能力、创新发展的能力、依法行政的能力、落实科学发展观的能力、构建和谐社会的能力;发展意识、责任意识、大局意识、服务意识、法制意识、求真务实意识。教体系统干部素质提升年活动要坚持领导带头,全员参与,突出重点,务求实效的原则。
二、干部素质提升年活动的主要内容和时间安排
(一)大力开展培训活动
1、利用暑期办好六个培训班。一是校长、主任培训班,对各完全小学以上的校长主任进行新理论、新知识培训,探讨如何做好校长、主任,并撰写体会文章1篇以上。二是骨干教师培训班,发挥骨干教师的示范带动作用,努力提高全县教师的业务水平。三是班主任培训班,旨在增强班主任的管理意识,提升班主任的管班水平,促使全县班主任工作再上一个新台阶。四是新教师培训,新招录的高中教师要全员参加。五是优秀教师培训,年度考核为优秀的教师全员参加。六是高中课改教师培训,高一年级的教师全员参加。请各校在六月一日前将符合条件的所有参训教师名单上报县局干部素质提升领导小组办公室。
2、利用暑假抓好师德教育培训。今年我们继续在暑期收假前集中培训3—5天进行师德教育。培训的重点内容是十七大以来党中央提出的一系列重大战略思想,提出的八个方面良好风气,坚持科学发展观,构建社会主义和谐社会等有关理论以及履行岗位职责所必需的文化素养、业务知识、政策法规和基本技能。要通过教育培训,岗位自学,使广大干部的政治素质、业务知识、法律意识、政策水平、岗位技能和实践能力都有新的提高。要求各校全年内部集中培训3次以上,每个干部学习笔记不少于5000字,结合工作实际,撰写调研文章2篇以上。
(二)深入开展干部作风教育活动
干部作风教育活动分思想动员、学习提高,征求意见、对照检查,整改提高、建章立制三个阶段进行。
1、思想动员、学习提高(4月下旬至6月30日)
各校分别召开班子会和全体教职工会议,对本单位的干部作风教育活动进行安排部署和思想发动,利用多种形式加大宣传,形成浓厚的舆论氛围。分别制定干部教育培训方案和干部个人学习计划,认真组织开展学习培训,把学习贯穿作风教育活动的始终。学习的重点是:《党章》、在中纪委七次全会上的讲话,《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》等重要讲话和论述。
2、征求意见、对照检查(7月1日至9月31日)
主要对照以下四个方面:一是进取精神不足。有的不学习不思考,缺乏工作激情,满足现状,被动应付,得过且过。二是责任意识不强。有的干工作做表面文章,弄虚作假,虚报浮夸;有的见利就上,遇到矛盾就让,甚至推诿扯皮,拖拉疲塌。三是大局观念淡薄。有的私心严重,自以为是,重小团体利益;有的缺乏共荣共耻意识,甚至惹事生非。四是自律意识淡化。有的`不给好处不办事,给了好处乱办事;有的用公款讲排场比阔气,贪图享受等。重点查找领导班子及干部个人存在的问题,广泛开展批评与自我批评,剖析思想根源,找准问题症结,明确努力方向,做到边查边改。重点把握以下三个关键环节:一是广泛征求意见。采取个别谈话,召开座谈会、发放征求意见表、深入实际走访调查等形式,广泛征求干部群众和服务对象的意见,搜集整理后,报县局领导小组办公室。二是认真开展自查。要深入开展谈心活动,认真查找干部作风方面存在的问题,尤其是领导干部要带头查找问题,敢于面对问题、不怕揭丑。三是开好对照检查会。要根据征求的意见、查找的问题,在单位全体干部职工会上进行对照检查,开展批评与自我批评,制定落实整改措施。对照检查会后,各校将对照检查情况书面上报县局干部素质提升年活动领导小组办公室。
3、整改提高,建章立制(10月1日至11月30日)
对作风教育活动中反映出来的问题,认真进行梳理归类,并结合实际,制定加强干部队伍建设的具体措施和办法。形成切实可行的整改方案,集中进行整改,着力解决好影响本单位团结稳定和改革发展的突出问题,向干部群众公布整改情况,接受社会监督。进一步健全和完善加强干部作风建设的有效制度,从源头上预防和治理干部作风中存在的问题。
干部作风教育活动结束后,县局将采取问卷调查的方式,对各校改进干部作风、推进工作落实情况进行民主测评,群众满意度达不到要求的,要限期进行重点补课。
三、切实加强组织领导
这次干部素质提升年活动范围广、任务重,各学校必须按照县局的统一要求和部署,高标准,严要求,切实加强领导、精心组织、周密安排,强化措施、狠抓落实,务必取得实实在在的效果。
1、要统一思想认识。提升干部素质是推动县域经济社会发展的现实需要,是加强校长队伍建设和教师队伍建设的有效途径,是加强党的执政能力建设的内在要求。全县各级各类学校一定要充分认识提升干部素质的重要性和必要性,认真组织开展好这次干部素质提升年活动,进一步提高教师队伍的整体素质,推动我县教体事业健康发展。
2、要落实领导责任。县局成立了教体系统干部素质提升年活动领导小组:由局长任组长,党委书记任责任组长,党委副书记任副组长,其他班子成员及副科级以上领导干部为成员。领导小组下设办公室,抽调4名同志负责具体办公。各校也要成立相应机构,按照县局的统一部署,积极搞好宣传发动工作,在活动中紧密结合实际,针对本单位发展中的突出问题和干部的思想特点,认真制定活动方案,并将本单位干部素质提升年活动方案于5月10日前报县局干部素质提升年活动领导小组办公室。
3、强化督查指导。各校领导小组要加强对干部素质提升年活动的领导,领导小组办公室要发挥牵头抓总,统筹安排,协调服务的作用,加大督查指导力度,推动工作落实。对干部素质提升年活动行动迟缓、流于形式的,单位主要领导要向县局活动领导小组写出书面检讨,并限期整改到位。
4、灵活活动载体。各校在活动中要灵活方法,创新载体,结合工作实际,积极开展“素质竞赛”、“读书活动”等各类主题活动,全面提升干部队伍素质,推动各项工作深入开展。
5、加强制度建设。各校要以干部素质提升年活动为契机,建立完善本单位干部教育培训和作风建设长效机制,进一步巩固活动效果,达到干部长期受教育的目的。
6、搞好宣传引导。要充分发挥舆论宣传的监督和导向作用,搞好宣传报道工作。要开辟干部素质提升年活动学习专栏,并加强信息的收集整理和反馈,及时县局活动领导小组办公室和新闻媒体上报工作中好的做法和经验,为活动的顺利开展营造良好的舆论氛围,推动活动健康深入开展。
干部素质提升年活动结束后,各校要认真总结,于12月底前向县局干部素质提升年活动领导小组写出书面总结报告。
村两委班子能力素质提升工作方案 6
为不断优化干部队伍知识结构,能力结构,专业结构,根据市委组织部打造“兴泰精锐”干部队伍的要求,结合我局工作实际,特制定如下实施方案。
一、培养目标
坚持以提升教育培训运行质态为抓手,强化顶层设计,系统谋划、集成创新,积极构建有利于青年干部脱颖而出、健康成长的良性机制。通过搭梯子、压担子,全面提升青年干部透过现象看本质的政治敏锐力、解决复杂实际问题的执行力、理论素养和文字水平,为工业经济高质量发展提供智力支撑。
二、培养对象
1981年1月1日以后出生,局机关、事业单位正股职及以下人员,并根据人事变动情况适时调整补充。
三、培养措施
(一)举办知识大学堂,夯实基础能力。采用“线上+线下”相结合的'学习模式,坚持“缺什么补什么、干什么学什么”的原则,以需求、问题和效果为导向,集中开展政治理论、前沿新知识、专业技能等学习。其中,线下依托“工信讲堂”平台,以局负责人授课为主,邀请专家学者、优秀企业家授课为辅,围绕政治引领能力、组织经济能力、改革创新能力提升,精心设计培训专题和课程;线上依托“悦读思享润泽成长”学习群,开展学习书目推荐、学习内容分享、学习心得交流等活动,该群由各科室按月轮流管理维护,每月确定学习主题,围绕主题进行分享交流。
(二)开设行知锻炼营,提升专业素养。一是举办年轻干部成长“微沙龙”练脑力。成立组织工作委员会,每期沙龙主题由组织派题或由委员协商确定,并由一名委员承办。围绕活动主题,现场逐一陈述观点,并穿插现场追问、头脑风暴、相互点评等环节。二是开展“走基层、访企业、谋发展”调研活动增阅历。每季度深入经济运行一线,掌握工业发展最真实的状况,在调查研究中提高服务工业和信息化的本领,在实践经验积累中提高解决实际问题的能力。三是开展交流轮岗活动激活力。以局机关中心工作为牵引,打破干部管理体制上的“科室所有”壁垒。正股职干部实行双向交叉任职,即互相担任对方科室的副科长,互相参与对方科室的工作;正股职以下干部实行轮岗交流,在做好所在科室工作的同时,承担轮岗交流科室的相关工作。
(三)成立专业研习社,淬炼过硬本领。围绕专业精神培树,成立4个小组,组团开展研习活动强魄力。按照组织推荐与个人意愿相结合的原则,选聘专业能力和组织协调能力较强的正股职干部,担任小组组长,其他年轻干部“入组”成团。组长采用集中授课、政策解读、实务指导等形式进行专业辅导,组织组员开展课题微调研、难题微攻关、主题小练笔等活动。原则上各小组每月都要开展研习活动,活动题目采取组织派题和组长定题相结合的形式确定,其中,社科应用研究课题为研习重点。三季度将组织研习成果展示,由局党组按照a、b、c、d四个格次对各小组予以排位定榜,其中,年度“学习之星”将从排位定为a的小组组员中产生,排位定为d的小组组员当季公务员平时考核结果不得被评为优秀等次。
四、工作要求
1、加强组织领导。成立以局主要负责人为组长的方案实施领导小组,人事教育科负责组织筹划、方案细化、协调推进等具体工作,各科室要讲政治、顾大局,按照分工要求认真做好课题准备,积极配合方案实施,指导老师和研习小组组长要充分发挥引领、示范、帮带作用,建立党组统一领导,各科室(责任人)各尽其责、密切配合的工作格局。
2、提高思想认识。没有全党大学习,没有干部大培训,就没有事业大发展。面对贯彻新发展理念、致力高质量发展的任务,能力素质提升尤为重要和紧迫。班子成员要带头领学,自觉做到以上率下,青年干部要自觉参与、积极投入,既单兵突破、比学赶超,又凝聚合力、组团攻坚,在学思践悟中不断开阔视野、拓宽思维、提高能力。
3、强化跟踪考察。建立分管领导、指导老师、研习组组长、青年干部定期交流机制,每年至少召开一次座谈会,了解成长情况,改进培养措施。建立副股职及以下青年干部“成长档案”,跟踪记录教育培训、实践锻炼、研习表现等情况,实行月度积分、年度鉴定制度,鉴定结果将与评先选优、提拔使用挂钩。
村两委班子能力素质提升工作方案 7
为全面加强村干部的规范化管理,客观、公正、准确地考核村干部,努力造就一支工作务实、绩效明显的高素质农村基层干部队伍,加快推进全镇各村社会主义新农村建设步伐。经镇党委、政府研究,决定2012度继续对各村干部工作进行绩效考评,具体实施办法如下:
一、绩效考评的内容和评分办法
(一)考评的对象和范围:全镇各行政村及村干部
(二)考评的内容:含村集体和村干部个体两大块
1、对村集体考评。侧重于对整村工作的推进、重点工程的完成及配合党委政府中心工作等方面的考评。考评项目细化到镇所属各职能办,由各职能办制订考核细则,由办(所)牵头负责对各村考核。项目分设为七大块:党建工作、农经工作、平安工程、社会
事务、民政残联、基础设施、社会保障等,另设加减分项目,由镇党委政府根据年度工作重点集体研究决定。
2、对村干部个体考评。侧重于村干部个体在年度实绩完成方面的考评。考评项目及内容仍为德、能、勤、绩、廉五个方面。考评方法采用村干部互评、联村干部评定、党政领导测评、党员群众民主测评相结合,并与村集体考评结果捆绑使用。
(三)计分办法
1、对村集体考评,设总分100分,各职能办(所)按年度工作需要分别制订百分制考评细则。具体分设项目及分值如下:
①党建工作(共15分,由组织办、纪委制订细则并考核,考核内容须包含党员发展工作、支部日常管理基础工作、党员干部廉洁自律教育、群团工作、重点工作等)。
②农经工作(共20分,由农办制订细则并考核,考核内容须包含农业经济指标增长幅度、村集体增收减债、农民人均收入、村级三资管理、生态保护、移民安置、扶贫工作等)。
③平安工程(共15分,由综治办牵头制订细则并考核,考核内容包含村级社会治安综合治理工作、依法治村、信访调解等,其中安全生产工作由工办负责考核)。
④社会事务(共20分,由社会事务办制订细则并考核,考核内容包含计生日常管理、教育医疗卫生、文化宣传、村庄保洁等)。
⑤武装民政残联(共10分,由民政武装线牵头制订细则并考核,考核内容包含征兵工作、低收入户生活保障、殡葬管理等)。
⑥基础设施(共10分,由城建办牵头制订细则并考核,考核内容须包含农村建房审批、美丽山村建设、水、路等基础设施建设项目)
⑦社会保障(共10分,由社保中心制订细则并考核,考核内容须包含社会养老保险、大病统筹、劳动力培训等指标)。
⑧加分项目:
专项性工作:山林保护、殡葬管理作为本年度重点专项性工作由农办、民政办另行考核,最高加分各为10分。
创新性工作:各村的创新性工作,在自行申报的基础上由镇党委集体讨论评定,每项加分1—5分,每村最高加分不超过15分。
2、对村干部个体考评,设总分100分,具体计分办法如下:
①村集体考评结果与干部个体考评捆绑使用,集体考评总分按50%的比值体现在村干部个体考核分数中,其余50%的比值分由党员代表民主测评(占25%),联村干部评议(占5%),村干部互评(占10%),党政班子成员评定(占10%)进行综合评定。考评结果作为镇党委评定村集体工作和干部工资报酬的重要依据。
②村干部个体考评总分另设加减分项目:
非生产性开支:镇考核办根据各村规模、村级干部职数、村级经济状况等制定村级非生产性开支限额标准,各村应严格按标准限额开支费用(详见非生产性开支限额制度)。年终结算时,费用开支与标准保平的,不扣考评分;费用开支超标准的,每超5%扣5分;开支有结余的,每节余5%加3分。
村级信访工作:村党支部、村委会应尽心尽职做好信访维稳工作,因干部工作不力、不及时阻止或放任信访现象发生的,每发生1例群众到镇10人以上集体访的扣3分;发生1例群众越级个访到市的扣3分,到省级以上部门的扣5分;发生1例越级集体访10人以上到市的扣8分,到省及以上部门的扣10分。
村级安全生产工作考评:因村未落实安全措施发生安全生产责任事故的,每发生1人安全生产死亡事故的扣3分,发生2人安全生产死亡事故的扣5分,发生3人以上安全生产死亡事故的扣10分。
③为了严肃执行国家计划生育政策,对计划外生育考评:规定凡出现计划外生育一胎的,扣除村支书工资报酬总额400元,扣除村主任工资报酬总额380元,扣除村妇代会主任工资报酬总额500元,其他干部各扣除总额300元;出现计划外二胎的.,扣除村支书报酬总额800元,扣除村主任报酬总额760元,扣除村妇代会主任报酬总额1000元,其他干部各扣除总额600元。
二、考评结果运用及计奖办法
村干部工资报酬:由基础工资、工龄工资、考核奖三块组成。
①基础工资按市委组织部文件精神发放,各村的村支部书记基础工资为1000元/月(全村常住人口和登记在册的外来人口总数在4500人以下含4500人的村支部书记基本报酬基数为每月1000元),各村主任的基础工资分别为本村党支部书记的九五折。村两委其他干部按书记标准的七折发放基础工资。基础工资采用按月发放的方式,由镇财政所按月拨放至村干部个人存折中。
②2012年度,村干部继续实施工龄工资制度。工龄工资的享受额度按村干部本人实际担任村干部的年限计算,每年每月2元。干部实际任职时间包含任村两委会干部的任职时间,中途间断的可累计相加,由村干部本人申报,村两委会集体讨论通过,报组织办审批发放。
③村党支部书记的考核奖根据考核总分确定,综合集体和个体考评总分,以每分100—150元计考核奖(具体参照当年度本镇经济社会发展情况确定);村主任以村书记单位分值考核奖的九五折计奖;村党支部副书记以村书记单位分值考核奖的九折计奖;村监会主任、村两委会成员兼文书的以村书记单位分值考核奖的八折计奖;其他村两委会成员以村书记单位分值考核奖的七折计奖;未聘用的村两委会成员和未进入村两委会的村文书出纳工资报酬确定由村两委会商议,但不得高于聘用的两委会成员。村干部年终工资报酬总额经集体商定后,由村支部报镇党委审批同意后发放。
为综合平衡,对村型大小相应赋予权重系数,唐田、梨洲为一类村,分值系数为1.05;茶培、北溪、棠溪、芦田为二类村,分值系数为1;宓家山、杨湖、平莲、悬岩、溪山、大山为三类村,分值系数为0.95。
为激励先进,镇党委另设杯赛奖。杯赛奖一般年终由镇党委联评决定,奖金由镇财政出资发放。根据考评结果设综合先进杯2个,奖金各5000元(综合先进杯的评定原则上按考评分确定);根据本年度中心工作另设单项杯若干个,奖金各3000元(具体获奖办法由分管办另行制订细则)。上述奖励资金可用于村干部个人或相关人员的奖金发放。但年度工作中若出现计划外生育、重大安全责任事故、重大信访以及非生产性开支超支较大的,取消综合先进杯或相关单项杯获奖资格。
三、严格组织纪律
绩效考评工作是对村干部工作实绩的考评,是检验干部工作的客观依据,全体村干部要自觉执行考评工作的各项原则,自觉维护考评工作的严肃性。考评结果一旦生效,必须严格按规定执行。各村不得以其他名义擅自发放各类补贴及福利,如发现有其他名义发放各类补贴及福利的,将严格追究村主要领导的责任。
村两委班子能力素质提升工作方案 8
为贯彻落实上级文明创建工作精神,推进城乡一体化进程,切实改善我镇集市和农村环境卫生面貌,提高广大人民群众生活质量,加快社会主义新农村建设,根据县文明委员会濉文委[20xx]4号、6号文件,《关于认真做好争创全省文明县城迎检工作》和关于下发《濉溪县乡镇市容环境卫生目标责任管理办法》的通知精神,结合刘政[2009]44号文件《刘桥镇环境整治暨“清洁乡村、美化家园”实施方案》,经研究同意制定文明创建实施方案。
考核范围:
镇直各单位,各行政村
考核方式:
采取自查和督查考核相结合的方式。自查,镇直各单位各行政村对照目标要求进行自查,认真补缺补差。督查考核,由镇“清洁乡村,美化家园”活动领导小组的领导带队。对镇直各单位,各行政村进行全面督查考核。
目标任务
通过扎实推进环境卫生综合整治工作,建立农村环境卫生管理长效机制,不断提高环境卫生管理水平,进一步美化辖区形象,努力营造环境整洁井然有序,管理科学,文明和谐的集镇和农村新面貌。
(一)“合欢大道“两侧的环境卫生和交通秩序,镇市容管理行政执法人员要加大工作力度,建立奖惩制度,其工作目标任务:一是加强沿街店面的卫生、秩序管理达到无乱搭乱建,无占道经营,无乱摆摊设点,无乱扔乱倒垃圾,使街道环境整洁有序。二是刘桥集贸市场管理有限公司要成立专职机构,加强对集贸市场的环境卫生秩序治理,使农贸市场内科学规划各类摊位,做到环境整洁,摆放有序。三是开展交通秩序治理,彻底清理骑路逢集,整治机动车辆乱停乱放、违章占道等行为,确保沿街、集市道路安全畅通。
(二)基层环境整洁采取重点突破。一是突出重点,两矿工人村与镇辖区结合部、工业园区南北路、农贸市场北头以及三个示范行政村。既要清理道路的垃圾、杂物、建筑材料等,又要拆除有碍观瞻的路边广告及违章搭建,还要把垃圾及时清运到垃圾场,确保解决垃圾乱倒的问题,三个新农村示范村要按照“乡风文明、村容整洁”的要求,在道路硬化的基础上,加快村庄绿化、环境净化,积极推进乡村环境和村容村貌综合整治工作。二是全面铺开。主要针对垃圾乱倒、污水乱排、物料乱放、棚舍乱搭、杆线乱拉、墙体乱涂、柴草乱堆、禽畜乱跑等“八乱”现象,要全面开展“六项清理”活动,即:
1、清理农户室内卫生,摆放物品整齐、住宅与圈舍分离、牧畜不准散养,不要乱拴。
2、清理房前屋后和道路两侧的乱堆乱放杂物和粪堆,规范柴草堆放。
3、清理公路边、沟塘边、桥涵边以及公共地带的暴露垃圾和牲畜粪便。
4、清理、疏流村庄及其周边的污水沟和排水沟。
5、清理墙体的乱涂画、小广告和不规范的标语口号,同时增设村规民约等公益广告,以村为单位整理残旧的围墙院落。
6、清理集镇村庄乱搭乱建,规范摊点设置,整理杂乱杆线。
(三)建立长效机制。各行政村和企事业单位要根据自身的实际情况,建立健全组织管理机构,镇政府成立“一办两队”和综合管理队伍,探索适合农村的环境卫生管理新方式,建立管理制度。
1、巩固镇环境卫生管理机构,镇文明办公室与镇建设规划办公室为一个机构、两块牌子,作为镇对行政管辖区域内进行环境卫生管理的.机构,负责对全镇文明创建,爱国卫生、镇容镇貌管理、监督、考核等工作。
2、建立市容管理和环卫清扫保洁两支队伍。一是建立市容综合管理队伍,在镇建设所人员的基础上成立市容环境卫生管理监察中队,依法履行本辖区的市容环境卫生监察职权,接受镇市容环境卫生管理办公室的管理。市容环境卫生管理监督中队的组成人员与原机构规格、性质、隶属关系、编制和供给渠道不变,实行条块结合,以块为主的双重领导模式。二是加强清扫保洁队伍的管理,由镇文明办负责,主要针对镇合欢大道沿街公路两侧,农贸市场北头至镇工业园区路口的清扫保洁、垃圾清运、垃圾场处理等工作。三是各行政村企事业单位,要结合自身实际配备保洁人员,负责村庄、道路和单位的保洁以及农户家庭的垃圾清运。
3、落实经费保障,镇清扫保洁人员工资和费用已列入镇财政预算,各行政村和企事业单位配备的清扫保洁人员工资以及费用由单位自筹,根据考评实行以奖代补。
4、为保证该项工作始终如一,列入重要议事日程,从20xx年度起,环境整洁纳入年度目标考核,实行一票否决。
(四)逐步完善配套环卫基础设施,为垃圾日产日清,按时清理,定点集中处理,各行政村选址设置垃圾池,配备垃圾运输车辆,镇在现有垃圾填埋场的基础上,选址建设垃圾中转站,使产生的垃圾能够统一处置。
(五)培育典型、示范带动,全镇按照“四化四改”的标准,“四化”即:环境净化、村庄绿化、村容美化、路面硬化,村通水泥路,自然村通砂石路,农户门面前有硬化道、硬化路面村村通、户户连。积极推进“改水、改厕、改厨、改圈”工作,普及农户手压井,村村实行集中供水,安全饮水,普及率达到100%,全面取缔露天粪坑、农户卫生厕所普及率达到95%以上,以发展再生能源推动改厨改灶工作,推广使用沼气、太阳能等清洁能源,推行住宅与圈舍分离,家畜家禽分舍饲养,人畜分离,第一批培育典型示范村三个,即:前吕楼行政村、周大庄行政村、大陈集行政村;第二批培育典型试点村三个,即:后吕楼行政村、周口行政村、丁楼行政村;第三批培育典型试点村三个,即:孟口行政村、彭楼行政村、刘桥行政村;第四批全面达标,即:小城、任圩、关帝、王埝、干庄、杨庄、留古、火神庙等八个行政村。
(六)不断加强制度建设,镇环卫队和几个试点村以及镇直各单位,要明确各自职责分工、制定和完善相应的工作管理制度,环境卫生管理制度,人员录用办法,清扫保洁工作制度,垃圾收集清运工作制度,垃圾处理工作制度和清扫保洁人员考勤制度,同时制订村规民约,定期开展农民文明素质教育活动。培养农民讲究卫生,爱护环境的良好习惯,不断提升农村文明程度。
考核要求
(一)加强组织领导落实工作责任,建立党委统一领导,党政齐抓共管,相关部门参与,各司其职的市容环境卫生领导体制和工作机制,党委书记xx是第一责任人,分管领导刘须芹同志,周文彬同志具体抓,镇文明办具体负责。镇直各单位的一把手,各行政村书记要把环境整治活动作为一项重点工作,制定出细化工作方案,有计划、有步骤,重点突破,扎实推进。
(二)加强舆论宣传,营造浓厚氛围,镇电视台广播站,要开设专题、专栏大力宣传城乡环境整治目的、意义和要求,宣传各行政村的贯彻落实情况及工作推进措施,重点村(庄)要在有关地段设置专栏,以讲卫生、讲文明、讲科学、移风易俗的生活观念和健康的行为准则去改变落后的生活方式和思想观念,尤其要抓好在环境整治工作中先进典型的宣传,进一步提高广大干部群众更加积极地投入到环境整治和新农村建设的实践之中。推动我镇市容环境卫生整治工作不断取得新的成效。
(三)实施步骤
1、动员部署阶段(20xx年8月11日至8月20日)召开村两委全体人员会议,制定具体方案,明确专人负责,然后召开党员扩大会议进行动员,镇派宣传车和拉横幅标语,广泛开展宣传,形成强大的舆论氛围,充分调动广大干群参与行动的积极性。
2、集中整治阶段(20xx年8月21日至20xx年8月30日)建立和完善各项制度,全面推进落实活动的各项任务,重点开展镇容镇貌环境整治活动并加强日常管理,切实建立清洁工程长效机制,同时对三个试点村工作进行定期不定期检查,促使起到试点示范典型村的作用。
3、检查评比,树典型,以点带面,(自20xx年9月1日至20xx年9月30日)镇统一组织检查评比,按照考核标准“进行逐项评比,并及时总结工作经验,适时召开现场会,采取以奖代补,推动全镇面上的工作开展。
4、巩固提高阶段(20xx年10月1日至20xx年10月30日)不断总结经验,学习先进单位经验,结合本镇实际按照全镇四步走的做法,确保镇容镇貌,合欢大道和三个试点村达到县考核镇的标准,六个村均达到县考核试点村的标准,九个村根据各自条件,进一步加强环境卫生基础设施建设。
5、要加强组织领导,落实工作责任,为切实加强对活动的领导,经研究成立市容环境卫生管理领导小组。并实行文明办公室与建设规划办公室的负责人互相配合,相互支持,在领导小组的统一领导下,齐抓共管、各司其职,各行政村书记是第一责任人,分管领导具体抓,切实把环境整治活动作为一项重点工作,要制定细化工作方案,有计划、有步骤、重点突破,扎实推进,力争通过“清洁乡村、美化家园”活动实施方案的落实,使刘桥镇容村貌焕然一新,呈现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、民主管理、文明和谐”新的农村景象。
村两委班子能力素质提升工作方案 9
为进一步推进平安垂岗建设工作,提高全乡农村治安防控能力,切实改善农村治安状况,根据颍上县综治委文件精神的要求,特制订垂岗乡20xx年农村技防建设工作实施方案。
组织领导
成立垂岗乡农村技防建设工作领导小组,乡党委委员、分管负责人王世国同志任组长,乡挂职副乡长、派出所所长殷玉宝同志任副组长,乡综治工作中心具办人、各村(社区)主任为成员,领导小组下设办公室,办公室设在乡综治工作中心。各村(社区)要结合自身实际制定工作方案、成立相应组织,具体负责本辖区的技防建设工作的落实。
目标任务
今年,我们将进一步加大工作力度,努力实现在8月底覆盖全乡40%以上农户、年底达到95%以上农户的目标。着力解决试点工作中存在的问题,弥补了目前农村安全技防的空白,让更多的群众感受到技防带来的安全感。有条件的村(社区),特别是街道所在村要在20xx年底完成视频监控系统建设。
工作方法
1、整体规划和先行试点。根据本地经济情况,认真调研,科学规划,选准试点。在开展示范建设的基础上,全面铺开,掀起建设高潮。
2、强力推进和普及应用。坚持从实际出发,本着“少花钱、多办事、重实效”的原则,不特别强求技防模式统一,要灵活多样地开展技防建设。
3、市场化运作和经费筹措。各村(社区)要因地制宜,在不加重当地农民负担和群众自愿的前提下,积极筹措盗金,可采取乡财政补一点、村(居)委会贴一点、农户自己出一点等办法,落实技防资金。
4、加强宣传和典型引领。采取多种宣传形式,重点宣传安全技术防范的理念、功能和作用。要以点带面,典型引路,分步实施,分类,指导,充分发挥科技的引领作用,在探索中完善,在完善中创新,在创新中发展,努力实现投资效益的最大化,让群众切实感受到农村技防建设给自身带来的好处。
任务分工
l、乡综治工作中心负责农村技防建设的'全面工作。负责对建设情况进行检查督导,每月对全乡农村技防建设进展情况通报一次,负责宣传发动。
2、村(居)委会负责根据本村(社区)的实际情况选择切合实际的技防模式并负责督促落实农户应承担的费用:
3、派出所负责对我乡农村自然村的基本情况及技防建设情况进行调查摸底,并做好具体规划、防范模式选择并技术指导和服务工作。
时间安排
1、宣传发动和试点建设阶段(20xx年5月1日~5月15日)
2、具体建设阶段(20xx年6月一11月)
3、验收评比阶段(20xx年12月)
工作步骤
1、综治工作中心组织召开各村(社区)负责人会议,安排部署农村技防建设工作;
2、广泛宣传农村技防的重要性和必要性,宣传农村技防的显著效果,使群众认识到这项工作利己、利家、利社会;
3、派出所要组织进行现场演示;
4、各村(社区)安排好试点(可以村民小组为试点单位),然后以点带面在本辖区全面开展农村技防建设工作;
5、乡综治工作中心将定期督察农村技防建设工作进展情况,并每月通报一次;
6、年底,由乡技防建设工作领导小组组织有关人员对全乡各村(社区)的农村技防建设工作进行验收评比,评比结果纳入年终考核范围。
村两委班子能力素质提升工作方案 10
为巩固和发展我区除四害全面达标的工作成果,控制和消灭病媒生物传染病,保护人民群众的身体健康,改善和提高人民群众的生活环境质量,突出以人为本的服务理念,为我区经济建设快速发展服务,特制定马庄村村委会20xx年除四害工作方案:
一、指导思想
认真贯彻党的十六大精神,全面建设小康社会,以除害灭病为己任,以创建国家卫生城市为目标,以全国爱卫会颁布的《灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂标准》为依据,以改造治理环境,消除四害孳生地为重点,以科学防治为手段,全面加大除四害工作力度,把四害密度指标始终控制在国家规定的标准范围以内。
二、工作目标
(一)灭鼠工作:通过开展春、秋两季的群众性灭鼠活动,使鼠密度降低并控制在国家规定的标准范围以内。大力开展综合防治,消灭鼠类孳生环境,进一步完善防、灭鼠设施。
(二)灭蟑螂工作:继续加大灭蟑螂工作的力度,适时组织开展大规模群众性灭蟑螂活动。要突出重点,对特殊行业加强监督检查,对灭蟑工作开展不力的单位,按有关法规强制性开展综合防治达标,把蟑螂密度控制在国标以内。居委会灭蟑螂达标率为95%以上。
(三)灭蝇工作:大力推动我区环境改造及建设,进一步完善公共卫生设施,加大对蝇类孳生场所的治理力度,消除蝇类孳生环境,强化综合性防治手段,始终把我区主要蝇种的密度控制在国标以内。开展灭蝇活动达标率为95%以上。
(四)灭蚊工作:加强对蚊虫孳生场所的综合治理,对大、中、小型水体要采取有效措施进行治理。积极开展综合防治,消除蚊虫孳生场所,消杀越冬成蚊,进一步降低蚊虫密度,始终把蚊虫密度控制在国标以内。开展灭蚊活动达标率为95%以上。
三、防治标准
(一)灭鼠标准
1、15m2标准房间布入20cm×20cm滑石粉两块,一夜后阳性粉块不超过3%;有鼠洞、鼠粪、鼠咬痕等鼠迹的阳性房间不超过2%,重点单位防鼠设施合格率达95%以上。
2、不同类型外环境随机检查累计XX延长米,鼠迹不超过5处。
(二)灭蟑螂标准
1、室内有蟑螂成虫或若虫阳性房间不超过3%,平均每房间大蠊不超过5只,小蠊不超过10只。
2、有活蟑螂卵鞘房间不超过2%,平均每间房不超过4只。
3、有蟑螂粪便、蜕皮蟑迹的房间不超过5%。
(三)灭蚊标准
1、居民住宅、单位内外环境各种存水容器和积水中,蚊幼及蛹的阳性率不超过3%。
2、用500ml收集勺采集城区内大中型水体中的蚊幼和蛹,阳性率不超过3%,阳性勺内幼虫或蛹平均数不超过5只。
3、特殊场所白天诱蚊30分钟,平均每人次诱获成蚊不超过1只。
(四)灭蝇标准
1、重点单位有蝇房间不超过1%,其他单位不超过3%,平均每阳性房间不超过3只;重点单位防蝇设施不合格房间不超过5%;加工销售直接入口食品的场所不得有蝇。
2、蝇类孳生地得到有效治理,幼虫和蛹检出率不超过3%。
四、时间和步骤
根据创建国家卫生城市实施新的目标规划和今年创卫工作的实际情况,适时组织各项除四害专项活动。结合各自的实际情况制定具体的实施方案,召开专题会议,加强领导,明确任务,落实责任,强化措施,扎扎实实的把除四害工作任务落到实处。
1、2—5月份、7—11月份,重点抓好巩固灭鼠成果工作,适时组织开展春季和秋冬两季的群众性大规模灭鼠活动。
2、4—8月份,做好灭蟑螂工作,适时组织开展好大规模群众性灭蟑螂活动,进一步降低蟑螂密度,防止侵害面扩大。
3、5—10月份,做好灭蚊工作,对蚊虫孳生地进行有效治理,抓好大中小型水体及各类存水容器的综合治理,消除蚊虫孳生条件,做好综合防治。
4、3—10月份,结合春季爱国卫生月活动和夏季卫生专项治理活动,大力搞好环境治理,消除蝇类孳生地,做好垃圾、粪便的处理,对重点孳生场所采取长远治本措施、全面进行防治。
五、措施和要求
(一)强化领导,更新观念。今年是我市实现创建国家卫生城市的重要一年。我们要把除四害工作纳入全年工作的重点,树立长抓不懈的思想。宣传、动员、引导群众自觉参与到除四害活动中来,健全领导网络,加强对除四害工作的领导,确保除四害各项工作任务落实,推动除四害活动在我区深入开展。
(二)加强领导、明确任务、落实责任。我们要根据实际情况,按照今年创建国家卫生城市的具体部署,加强对除四害工作的领导,实行目标化管理,做到责任清、任务明。各有关部门要各司其职、各负其责、协同作战、密切配合、依法治理、加强监督,确保全年除四害工作任务的完成。
(三)治本清源、综合防治。开展环境综合治理是消除四害孳生条件的关键环节,是治本的根本措施。必须抓住治理环境这个重点,消除四害孳生条件,把环境综合治理贯穿于防治工作的'始终,树立社会大卫生观念,科学的根据四害的生态特点进行综合防治,探索新路子、新方法,科学、合理、有效地提高防治效率。
(四)突出重点,全面防治。对重点区域、重点孳生场所,要根据“四害”的生态特点科学地进行防治。辖区卫生防疫机构等要充分发挥专业队伍的作用,做好“四害”密度监测工作,做好除四害骨干队伍的技术培训,对各类单位进行技术指导。同时也要把防治知识教给群众,让群众参与配合,支持我们共同搞好防治。把群众来信来访反映的情况认真处理,及时反馈,推动我区除四害工作健康发展。
(五)增加经费投入,科学合理的使用各类消杀药械。要抓好除四害的消杀服务,合理使用消杀药械,使药械的合理使用完好率达100%。严禁使用国家禁用的急性剧毒鼠药,全区使用国家鼠害与卫生虫害防制专家委员会推荐和认定的药械。各街、要抓好除四害的消杀服务,合理使用消杀药械,要科学合理的使用各类消杀药物,防止抗药性的产生,提高消杀效果和质量。
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