人力资源部帮扶方案（通用5篇）
为有力保证事情或工作开展的水平质量，就不得不需要事先制定方案，方案的内容和形式都要围绕着主题来展开，最终达到预期的效果和意义。那么方案应该怎么制定才合适呢？以下是小编整理的人力资源部帮扶方案（通用5篇），仅供参考，欢迎大家阅读。
人力资源部帮扶方案1
为贯彻落实省人力资源社会保障厅、省发展改革委、省乡村振兴局《关于印发<关于组织开展“同帮共富”人力资源社会保障帮扶活动的实施方案>的通知》（鲁人社字〔20XX〕1号）文件要求，切实做好临沂市乡村振兴重点帮扶县和对口协作省市国家乡村振兴重点帮扶县人力资源社会保障帮扶工作，市人力资源社会保障局、市发展改革委、市乡村振兴局决定组织开展同步帮扶、助力共同富裕人力资源社会保障帮扶活动（以下简称“同帮共富”活动），现制定实施方案如下。
一、目标任务
“十四五”时期，倾斜式帮扶临沂市乡村振兴重点帮扶县，做到“四个稳定”，即重点帮扶县脱贫人口每年就业规模保持总体稳定，脱贫享受政策家庭和防止返贫监测对象家庭有培训需求劳动力培训规模稳定扩大，城乡居民基本养老保障水平稳定提升，乡村人才规模稳定壮大；对口协作省市国家乡村振兴重点帮扶县，做到“两个加大”，即就业协作力度进一步加大，技能协作力度进一步加大。
二、加强倾斜式帮扶
对全市6个省乡村振兴重点帮扶县，实行倾斜式帮扶。
（一）加强就业帮扶
1.推进劳务输出。在农村劳动力转移就业工作示范县认定和劳务基地认定中对重点帮扶县给予倾斜。
2.培树劳务品牌。对重点帮扶县劳务品牌培树工作予以指导和支持，通过多种方式加大推介力度，持续提升重点帮扶县劳务品牌的影响力和竞争力。
3.促进就地就近就业。支持重点帮扶县加大乡村公益性岗位开发力度，在开发计划、资金等方面向重点帮扶县倾斜。
4.鼓励返乡入乡创业。加大对重点帮扶县返乡入乡创业的政策支持力度，落实小微企业一次性创业补贴和创业岗位开发补贴，重点加大返乡入乡创业个体工商户一次性创业补贴的扶持力度。加大创业担保贷款落实力度，加强政策宣传，优化申请对象资格审核程序。
5.提升公共就业服务。优先支持重点帮扶县推进公共就业服务向乡村地区延伸，积极发挥“就业帮扶直通车”平台作用，组织就业服务专家团队，为重点帮扶县农村劳动力提供精准就业服务。
（二）加强技能帮扶
1.加大农业农村领域技能培训支持力度。支持重点帮扶县结合当地农业农村发展需要，开展农机操作、农产品加工、乡村建筑工人等领域相关职业（工种）以及乡村工匠的技能培训，支持技工院校加强涉农专业建设、开展涉农职业培训，积极开展乡村创业带头人创业培训、创业青年培训等。
2.抓好乡村振兴职业技能大赛。指导重点帮扶县组织动员本地技能人才积极参加全国乡村振兴职业技能大赛选拔工作，引导支持重点帮扶县结合当地特色产业发展状况，举办具有地方特色的职业技能竞赛。
（三）加强社保帮扶
1.巩固拓展基本养老保险应保尽保成果。指导重点帮扶县完善困难群体参保帮扶，为符合参加居民基本养老保险参保条件的缴费年龄段低保对象、特困人员、脱贫享受政策人口、防止返贫监测帮扶对象、重度残疾人全额代缴最低标准的居民基本养老保险费。年满60周岁且未领取国家规定的基本养老保险待遇的低保对象、特困人员、脱贫享受政策人口、防止返贫监测帮扶对象，全部纳入居民基本养老保险制度，并按月发放居民基本养老保险待遇。参加居民基本养老保险的重度残疾人提出申请，经审核后可以提前5年发放养老金。
2.完善便捷高效的社保经办服务方式。支持重点帮扶县社保经办服务能力提升，增强乡镇（街道）、村（社区）社保服务平台管理和服务水平。支持重点帮扶县把社保经办服务功能作为村级综合服务设施建设工程重要内容，通过政府购买服务等方式保障有专人稳定承担社保经办服务，推进社保经办服务事项“就近办”。指导重点帮扶县全面推行社保经办服务“线下一门办、线上一网通、全程一卡办”，为企业和群众提供更加优质便捷高效的社保经办服务。
（四）加强人才人事帮扶
1.探索制定高校毕业生岗位津贴政策。鼓励支持有条件的地方探索制定高校毕业生（含技师学院全日制高级工班、预备技师班毕业生，下同）岗位津贴政策，允许县域内各类企业招聘高校毕业生从事经营、管理、技术工作后，代为申请享受高校毕业生岗位津贴，吸引优秀高校毕业生到县域内工作。
2.落实事业单位人事管理倾斜政策。指导重点帮扶县落实基层事业单位工作人员“三放宽一允许”招聘倾斜政策；将鼓励引导高校毕业生到重点帮扶县基层事业单位工作与做好事业单位公开招聘高校毕业生有效结合；指导重点帮扶县开展基层事业单位专项招聘“三支一扶”人员、公费师范生、公费医学生、退役大学生士兵等工作；根据中央、省部署，推进县以下事业单位建立管理岗位职员等级晋升制度。
3.加大智力支持和人才服务力度。积极开展高层次人才服务基层示范活动，遴选实施一批乡村振兴专家服务团。实施高校毕业生“三支一扶”计划，稳定招募规模，探索创新招募模式，适当放宽专业要求，降低开考比例。配合有关部门建立城市医生、教师、科技、文化等人才定期服务乡村制度，支持和鼓励符合条件的事业单位科研人员按照国家有关规定到乡村和涉农企业创新创业，充分保障其在职称评审、工资福利、社会保障等方面的权益。
4.落实更加倾斜的工资政策。重点帮扶县落实提高乡镇工作补贴标准相关文件规定；落实《关于完善基层医疗卫生机构绩效工资政策保障家庭医生签约服务工作的通知》，提升全科医生工资水平，促进基层医疗卫生队伍建设。
三、加强对口协作帮扶
创新协作方式，加大资金、资源、项目投入，加强与对口协作的重庆市城口县、对口支援的青海省海晏县人社协作。
（一）加强就业协作。畅通协作省市脱贫劳动力、防止返贫监测对象转移到临沂市就业渠道，帮助其方便就业、稳定就业、维护合法权益，将在临沂市务工的协作省市脱贫劳动力全部作为工作对象、纳入服务范围。积极打造东西部协作劳务品牌，提升劳务协作质量和水平。
（二）加强技能协作。加大对协作省市国家乡村振兴重点帮扶县技工院校的帮扶力度，提升其办学能力和质量。鼓励我市技工院校与协作省市国家重点帮扶县技工院校开展校校合作，通过发放招生简章等形式，鼓励我市技工院校加大对协作省市国家重点帮扶县招生宣传，增加招生规模，推动人才技能双向流动。
四、保障措施
（一）加强组织领导。各级人力资源社会保障、发展改革、乡村振兴部门要深刻认识开展“同帮共富”活动的重要意义，提高政治站位。人力资源社会保障部门要及时调整完善推进乡村振兴工作领导体制和工作机制，调配精干力量，以重点帮扶县为重点做好相关工作。会同发展改革、乡村振兴部门加强数据共享，定期开展脱贫享受政策人口、防止返贫监测对象相关信息数据比对，加强监测分析，积极主动开展帮扶。县级人力资源社会保障、发展改革、乡村振兴部门要把工作责任细化、实化、具体化，列出时间表、路线图、施工图，全力落实帮扶工作。
（二）加强资金支持。加大就业补助资金向乡村振兴重点帮扶县的倾斜支持。定期调度分析资金使用情况，加强对资金使用的监管，加强工作指导。
（三）加强干部培训。各地要加大人力资源社会保障工作服务支持艰苦边远地区和基层一线工作力度，定期开展重点帮扶县人力资源社会保障部门负责人培训，在组织开展职业指导师、劳动人事争议调解员、仲裁员培训等活动中名额向重点帮扶县予以倾斜支持，进一步提升推进乡村振兴能力。
（四）强化调度督查。各级人力资源社会保障、发展改革、乡村振兴部门要按照巩固脱贫成果评估等有关要求，强化各项工作监测评估，定期开展工作调度，按期全面高质量完成好支持重点帮扶县相关工作任务。要加强资金使用监管，预防和查处套取或违规使用资金等违法违纪行为。要大力宣传重点帮扶县帮扶政策措施、先进经验、典型案例，为推进工作提供借鉴、营造良好氛围。各县区人力资源社会保障部门应于每年12月5日前将年度活动推进和落实情况报送市人力资源社会保障局。
人力资源部帮扶方案2
为更好落实人力资源社会保障部门围绕中心、服务大局、改善民生的总体工作目标，不断推动帮扶工作的深入开展，参与帮扶共建、履行社会职责，转变思想作风和工作作风，尽力解决贫困群众和社会群体的实际困难。现结合我局工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
认真落实上级党委、政府安排部署，以全心全意为人民服务为载体、以密切联系群众为目的、促进帮扶共建工作更有效、社会建设更和谐，努力促进全市经济社会又好又快发展。
二、工作措施
（一）明确帮扶对象和共建主体
帮扶对象主要以包保乡镇、联系社区和企业为主，充分发挥驻村工作组和全体党员干部的积极作用，确保困难帮扶对象无遗漏，帮扶工作出成效。共建主体主要为选定联系社区和联系的某一个有代表性的企业，开展社会主义精神文明共建活动，促进资源共享，促进社会效益的充分发挥和环境优化。
（二）发挥人社部门职能作用开展帮扶
1、政策帮扶
时限要求：2016年3月—12月
主要内容：积极宣传党和政府在推进社会保障和改善民生过程中出台的一系列政策措施，充分发挥人力资源和社会保障部门在保障民生中的职能和政策优势，要及时将帮扶对象纳入到各项政策保障范围内，使帮扶对象充分享受到政策惠民的成果，引导帮扶对象正确看待面临的困难，既要帮助他们缓解经济上的压力，更要帮助他们调整心态，增强发展信心。
2、结对帮扶
时限要求：每季度不少于1次
主要内容：大力开展领导干部带头全员参予整体联动立体帮扶活动，局领导挂村负责，全局干部职工帮扶到户，实行计划到户，责任到人的帮扶制度，帮扶责任人要帮助帮扶对象制订家庭发展规划。为其提供致富信息，协助帮扶对象选项目、学技能，帮助向相关部门反映和协调需要解决的问题，为发展家庭经济提供服务。要坚持走访慰问，帮扶责任人与帮扶对象结成相对长期稳定的帮扶关系，一帮到底。
3、就业帮扶
一是根据帮扶对象家庭成员的劳动能力状况和就业要求，积极扶持家庭自主创业，根据就业政策，积极帮助协调创业资金，帮助策划生产经营模式，促进其家庭自主创业。二是帮助解决帮扶对象家庭子女就业，根据其所学专业或者其工作特长，联系经营状况良好，急需工作人员的企业单位，帮助就业，增加其家庭收入，解决家庭生活困难。三是协作帮扶，在安排就业岗位时，优先为帮扶对象家庭提供就业岗位，促进其家庭成员就业，增加其家庭收入，解决其解决其家庭困难。
4、物资帮扶
时限要求：主要是中秋、春节等法定传统节日，开展节日慰问。
主要内容：由领导带头走访慰问，开展谈心活动，了解他们的`思想和生活现状，及时给予生产生活帮助，加强与被帮扶对象的感情联络，并动员全体职工参与“献爱心、送温暖”活动，给予被帮扶对象一定资金和物品资助，使他们能过好传统节日。
5、保障帮扶资金。针对帮扶对象的实际情况，积极为帮扶对象牵线搭桥，协调相关部门解决被帮扶对象在住房、生活饮用水、用电、教育、卫生等方面遇到的困难和问题。
（三）拓宽帮扶途径，提升帮扶实效
各支部成立帮扶小组，在局帮扶领导小组的统一领导下，按照局方案要求，各组自行安排好每季度一次的帮扶活动（原则上不少于1次），紧紧围绕各自的帮扶目标任务，在落实局帮扶措施的基础上，根据帮扶对象的具体情况，认真学习先进单位帮扶经验，创新帮扶方法，拓展帮扶途径，不断提升帮扶能力，切实做到帮扶手段多样化，帮扶措施具体化，帮扶效益最大化。
（四）制订帮扶计划，完善建档台卡
各帮扶小组要摸清帮扶家庭或企业的详细情况，及时登记在册，一户一档，并根据家庭或企业的具体情况，制订出年度帮扶计划，确保规划到户、责任到人。要做好帮扶记录，及时填好帮扶记录卡，同时将帮扶情况报办公室备案，局将形成动态帮扶档案。
（五）强化责任落实，形成长效机制
要把结对帮扶摆在重要议事日程上，各帮扶小组、全体帮扶人员要根据提出的帮扶目标，定期走访慰问。做到年有规划、季有活动，形成结对帮扶的长效机制。要将结对帮扶纳入到年度考核工作，把帮扶的业绩作为年度考核的条件，凡未能完成帮扶目标任务的，不得定为优秀等次。
（六）发挥党组织和共产党员积极作用，促进共建工作
发挥党组织和共产党员作用，加强党同群众的密切关系。在结对共建活动中，注重加强对社区、企业党建工作的支持，在全体党员中开展“交一个居民朋友，帮一户困难群众，办一件实事好事”活动，要求党员进入社区，主动融入社区、建设社区，积极参加社区党建会议，发挥党员作用，对社区党建工作提出建设性建议。同时，党组织积极走访联系社区党员和居民代表，宣传党的路线、方针、政策，了解社情民意，使党在群众中的影响力、凝聚力、号召力得到进一步增强。
三、组织领导
为确保帮扶共建活动落到实处，局成立帮扶共建活动领导小组。领导小组负责统筹协调扶贫帮困工作，领导小组下设办公室，主要负责组织、协调、信息报道、建立帮扶台帐、督查推进等工作。各直属单位也要根据自身实际建立相应的机构，明确责任人，为帮扶工作提供坚实的组织保障。
人力资源部帮扶方案3
为落实中共中央、国务院《关于实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》和《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，加强高技能人才和乡村工匠培育，助力乡村振兴，人力资源社会保障部、国家乡村振兴局共同编制本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想。全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，健全人社领域常态化帮扶机制，加大东西部职业技能开发对口协作力度，增强国家乡村振兴重点帮扶地区职业技能培训资源供给，加强创新型、应用型、技能型人才培养，为巩固脱贫攻坚成果、促进区域协调发展、全面推进乡村振兴提供技能人才支撑。
（二）建设目标。聚焦国家乡村振兴重点帮扶地区，综合考虑大型特大型易地扶贫搬迁安置区技能培训需求，建立完善职业指导、分类培训、技能评价、就业服务协同联动的公共服务体系。加强技工教育和职业培训基础能力建设，加大帮扶力度，做到“应培尽培、能培尽培”，努力实现每个有培训需求的脱贫家庭和防止返贫致贫监测对象家庭（以下简称帮扶家庭）劳动力都有机会接受职业技能培训，每个有就读技工院校意愿的帮扶家庭“两后生”都有机会接受技工教育，丰富技能教育层次，加强高技能人才培养。“十四五”期间，累计开展职业技能培训不少于300万人次，培养5万名左右高级工以上高技能人才和乡村工匠，更好服务乡村振兴。
二、实施范围
重点支持国家乡村振兴重点帮扶县、西藏自治区、新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团。
三、主要任务
（一）建设一批技工院校和职业培训机构。实施技工教育发展“十四五”规划，支持生源数量较充足、具备发展技工教育条件县市，依托现有资源，新建、改（扩）建100个左右技工院校和职业培训机构，逐步实现每个具备条件的地级以上城市建立1所技师学院，每个具备条件的县（市）建立1所技工学校。鼓励各级各类企业举办或参与举办技工院校，支持民办技工教育发展。加大对口支援工作力度，对西藏技师学院和南疆四地州技工院校予以倾斜支持，推动落实部区共建备忘录各项措施。
（二）建设一批高技能人才培训基地。深入实施“十四五”职业技能培训规划，以推动技能人才高质量培养为目标，以创新发展为根本动力，以实现更加充分更高质量就业为导向，落实高技能人才培养补助政策，分层分级建设100个左右高技能人才培训基地。
（三）建设一批技能大师工作室。根据本地区产业发展需要，培育一批服务乡村振兴的能工巧匠，加强资金支持，分层分级建立100个左右技能大师工作室，组建工作团队，充分发挥带徒传技、技能攻关、技艺传承、技能推广等带动作用。
（四）组织实施一批专项职业能力培训考核。按照在已备案的项目中遴选一批、面向社会征集一批、围绕当地特色产业开发一批的原则，选择就业需求量大、操作技能简单易学的就业技能，组织实施专项职业能力培训考核计划。开发100个左右专项职业能力考核规范，力争每县至少实施一个专项职业能力项目。
（五）培育一批劳务品牌。立足社会需求和特色产业，积极培育100个左右知名劳务品牌，形成“一县一品”的品牌效应，提升脱贫劳动力输出的影响力和竞争力。发挥公共就业服务机构、人力资源服务机构和劳务经纪人的积极作用，深入基层开展“送政策、送信息、送技能、送岗位”的“四送”活动，不断开拓劳务输出渠道，扩大脱贫劳动力外出务工的规模。
（六）培养一批高技能人才和乡村工匠。技工院校要积极面向往届初高中毕业生、帮扶家庭子女及劳动力等各类群体广泛开展招生工作，鼓励其就读高级工班、预备技师（技师）班，成长为高技能人才。深入实施新生代农民工职业技能提升计划，以输出地为主，组织返乡农民工开展就业创业培训，促进农民工就近就业创业。以输入地为主，组织转岗和失业农民工开展定向定岗培训，提升农民工就业能力。大力开展中国特色企业新型学徒制培训，组织开展以工代训、就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训。推广网络创业培训和乡村创业带头人培训。结合市场需求，加快培养一批高技能人才和乡村工匠。
（七）举办乡村振兴职业技能大赛。每两年举办一届全国乡村振兴职业技能大赛。引导支持国家乡村振兴重点帮扶地区结合当地特色产业发展状况，举办具有地方特色的职业技能竞赛。依托优质院校和职业培训机构建设一批职业技能竞赛集训基地，做好选手集训、高技能人才培训等工作。发挥职业技能竞赛引领带动作用，为技能劳动者提供展示交流平台。
四、完善服务保障政策
（一）加大东西部协作和对口支援力度。将职业教育培训协作纳入东西部协作和对口支援工作重要内容，把国家乡村振兴重点帮扶县作为帮扶重点，扩大东西部地区优质教育培训资源供给和输出。加强技工院校对口帮扶，鼓励院校采取专业联建、师资交流、教研共享、网上课堂等多种渠道和方式，援助改善基础条件、扩展办学规模、建设特色专业。建设东西部技工院校合作联盟，采取联合招生、合作办学等形式，共同培养高技能人才。
（二）落实好技工教育各项资助政策。继续实施雨露计划，对帮扶家庭子女接受技工教育给予补助，原补助标准、补助方式、发放程序、资金来源保持不变。各技工院校要对帮扶家庭学生开辟招生绿色通道，优先招生、优先安排在订单定向培养班或企业冠名班、优先落实助学政策、优先安排实习、优先推荐就业。
（三）落实好职业培训补贴政策。对帮扶家庭子女、劳动者等开展免费职业技能培训，对高校毕业生和企业职工按规定给予职业培训补贴。参加企业新型学徒制培训的给予企业每人每年5000元以上的职业培训补贴，由企业自主用于学徒培训工作。对符合条件的劳动者参加专项职业能力项目培训的，可按规定纳入政府补贴性职业技能培训项目范围，落实职业培训和鉴定补贴。
（四）加强师资队伍建设和技术支持。遴选建设一体化师资研修基地，建设技工院校师资研修平台。在技工院校一体化师资专项培训计划、师资能力提升行动和网络师资研修等工作中，向国家乡村振兴重点帮扶地区倾斜。积极推动技工教育人才参与对口支援，协调落实好政策待遇。加强创业培训师资和创业导师队伍建设。建立技工教育管理、专业建设、技术开发、教学改革等方面专家队伍，为国家乡村振兴重点帮扶地区技工教育和职业培训提供技术支持。
五、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。各级人力资源社会保障、乡村振兴部门要将实施国家乡村振兴重点帮扶地区职业技能提升工程提上重要日程，协调纳入当地经济社会发展总体规划。要以地方政府为主导，建立人力资源社会保障部门牵头协调、多部门共同参与的工作机制，统筹推进各项工作有序实施。
（二）加大支持力度，强化资金保障。国家乡村振兴重点帮扶地区所在省（区）人力资源社会保障部门要按照统筹规划、集中使用、提高效益的要求，将中央和省级财政安排的各项资金统筹使用，发挥好企业职工教育培训经费、就业补助资金、职业技能提升行动专账资金等各类资金的作用。有结对帮扶和对口支援任务的省（市）要主动对接帮扶地区，做实做细帮扶项目，积极协调将相关项目和资金需求纳入帮扶规划总盘子。
（三）细化工作方案，落实相关责任。各地区、各有关部门抓紧进行安排部署，可结合实际制定具体实施方案和工作安排，明确结对帮扶关系和具体目标任务。分阶段深入开展工作，协调解决问题，推动工作落实。人力资源社会保障和乡村振兴部门将对工程实施情况定期进行总结，适时开展监督检查，评估工作成效。
（四）加大宣传力度，营造良好氛围。各地要以大力发展技工教育、实施职业技能提升行动、推动技能人才评价制度改革、举办和参加技能大赛、弘扬工匠精神等为重点，大力宣传技工教育、职业培训、就业创业等政策措施，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，动员社会各界广泛参与国家乡村振兴重点帮扶地区职业技能提升工程，引导劳动力接受职业技能教育培训，及时总结推广经验做法，选树一批技能致富典型，营造技能成才良好环境。
人力资源部帮扶方案4
为深入贯彻区市党委、政府关于精准扶贫和对口帮扶有关要求，强化部门对口联系指导责任，集中组织力量，推进帮扶精准化、具体化，实现对口联系对象基础设施配套升级，村容村貌焕然一新，群众生活质量显著提升，提前实现对口帮扶脱贫目标，顺利通过自治区和中央考核验收，在深入调研的基础上，扎实推进工作，经局党组研究，特制定如下实施方案。
一、组织领导
在局扶贫领导小组的统一领导下，进一步明确责任，细化分工，坚持主要领导亲自挂帅，分管领导直接负责，以高度的政治责任感和务实的工作作风,深入一线、靠前指挥。成立帮扶工作领导小组，党组书记、局长张正标同志为组长，党组成员、园林村委主任为副组长，局属单位、局机关各科室负责人为成员，全体干部职工参加。设置联络协调小组，由四级调研员、局办公室主任王万年、局机关党委专职副书记何伟民同志和局党组派驻村“第一书记”马玉鹏同志组成。
二、主要目标任务
（一）帮扶对象：金凤区良田镇园林村
（二）具体目标任务：
1.重点帮扶解决2户未脱贫户提前脱贫和2户边缘户政策兜底；
2.重点帮扶保障53户已脱贫建档立卡户得到动态监测和防止返贫；
3.重点帮扶实施乡风文明实践超市、村部基础设施改造和文化长廊建设、幼儿托管和“小饭桌”等项目；
4.重点帮扶开展“家长课堂”、创业培训指导、就业扶持、公益性岗位安置、消费扶贫、党建联动等活动；
5.重点督促村“两委”落实危房改造、改水改厕、道路恢复、环境整治等配套项目。
三、活动内容及责任分工
（一）实施新时代乡风文明超市项目（20XX年度园林村脱贫攻坚挂牌督战项目）
1.内容。援助搭建乡风文明实践超市（积分超市）。根据建档立卡贫困户日常脱贫表现按月进行评议打分，实行“积分兑换制”。通过积分兑换商品，建立长效扶贫脱贫鼓励机制和党建联动援助机制，组织动员系统各帮扶单位和有意愿的个人开展帮扶援助活动和消费扶贫、实践体验等活动。
2.措施。一是援助部分“积分超市”所需兑换商品。积极发动干部职工捐献钱物；二是协调落实公益性岗位1个，解决超市对接管理、评议打分和资产账目、日常入户、考评建档等工作岗位。
责任领导：王东风
帮扶单位：局机关、就业局
联络员：金婧
完成时限：20XX年12月
（二）实施村部基础设施改造和文化长廊建设工程
1.内容。帮助村部院落完成改造、地面硬化和文化长廊建设工程，为提升党支部建设硬件水平，创造条件、打好基础，使之成为园林村的景观路、文化路，成为宣传党的惠民政策和村级文化的新阵地。
2.措施。一是帮助申报争取有关部门建设项目；二是落实公益性岗位2个，解决项目后期管理维护岗位。
责任领导：李晓强
帮扶单位：局机关、仲裁院、支队
联络员：田得雨
完成时限：20XX年9月
（三）支持实施幼儿托管项目
1.内容。按照规划正在建设中，预计6月内建设完工。建成后指导按照幼儿托管项目标准进行功能化区域划分，指导支持投入运行，从而解决园林村幼儿学前教育问题。
2.措施。指导功能区区域划分，协助解决部分幼儿教育专业教具或设备物资缺口。
责任领导：戴玉荣
帮扶单位：社保中心、考试中心
联络员：齐宝国
完成时限：20XX年8月内
（四）支持实施“小饭桌”项目
1.内容。重点针对园林村部分因种植温棚无力兼顾孩子午餐和父母就近务工当天不能返回的家庭、以及小部分留守儿童家庭，通过“小饭桌”项目解决这些小学生中午就餐存在的突出困难，计划实行村委会扶持、委托第三方运营的方式运行。
2.措施。帮助解决部分设备或物资采购
责任领导：纪伏荣
帮扶单位：就业局、支队
联络员：张涛
完成时限：20XX年7月
（五）每季度举办1-2期“家长课堂”
1.内容。贫困的根本原因主要是群众教育观念落后和受教育程度太低，尤其是无法胜任“家长”的重要角色，他们对孩子的未来产生着重大影响。只有改变家长的教育观念，才能从根本上改变孩子的未来。因此，对学生家长开设关心子女教育的“家长课堂”，普及现代家庭理念、引导家长转变观念，改善孩子学习环境，创造良好学习条件，实现扶贫先扶智。
责任领导：王东风
帮扶单位：培训中心、机关党委
联络员：刘文辉
完成时限：20XX年4-12月
（六）重点督促和协调落实的工作
1.危房改造问题。20XX年10月前完成对新排查出的18户危房实施加固或翻建改造。
2.“改水改厕”项目。20XX年7月前解决去年遗留的问题和此次新排查85户住户自来水未入户的问题。
3.实施村庄道路恢复工程。20XX年7月完成对居住区、生产区规划道路实施硬化处理。
4.整治村庄环境。20XX年4-6月完成村庄环境大整治、大清扫、大消毒活动，消除脏乱差，规范垃圾分类处理，通过治理打造一个干净、整洁、美观的村庄环境。
5.突出抓好党建再上台阶。实施以党建促脱贫，凸显党的领导地位，切实加强基层组织建设，巩固园林村四星级党基层组织成果。
责任领导：张正标
帮扶单位：局机关办公室、局机关党委
联络员：王万年、何伟民、马玉鹏
完成时限：20XX年6-10月
四、保障措施
1.建立帮扶运行机制。坚持“问题导向和结果导向、集中部署和分工落实、明确责任和挂牌销号”的原则，机关带头，全员参加，统筹协调，集中力量。各牵头单位（科室）负责人要积极主动谋划，建立工作任务清单，每月向党组汇报工作进展情况，三个月开展一次专项活动。要多方协调，主动作为，使人社系统相关联的惠民政策、项目、资金、信息、优势资源向园林村适当倾斜并取得实效。
2.完善帮扶推进机制。帮扶工作由局帮扶领导小组统筹安排，机关党委牵头，各有关单位（科室）落实。派驻园林村驻村同志负责具体帮扶人员下村后的对接引导、协调服务、信息报送等。定期督查，强化责任意识，将对口帮扶工作纳入各单位扶贫攻坚考核范畴，定期对各责任单位帮扶项目推进情况、帮扶措施落实情况和党建联动机制、消费扶贫、实践体验等活动开展情况定期进行通报，促进任务有序推进。
3.加强帮扶宣传机制。各单位结合工作实际，深入园林村，开展主题活动，积极开展共建帮扶。对在脱贫帮扶过程中涌现出的典型单位和个人，认真总结帮扶经验和做法广泛宣传，引导干部职工以更加高涨的热情帮扶支持贫困群众早日实现脱贫，让对口联系群众和全国一道全面进入小康社会，共享改革开放和经济社会发展成果。
人力资源部帮扶方案5
为贯彻落实党中央、国务院关于稳就业保就业决策部署和市委、市政府相关工作要求，集中帮扶困难人员就业创业，让困难群众感受到党和政府的温暖关怀，不断增强获得感、幸福感、安全感，特制定本方案。
一、行动主题
就业帮扶，真情相助
二、行动时间
20XX年6月－9月
三、服务对象
登记失业的就业困难人员，主要包括：
（一）零就业家庭人员、“4050”人员；
（二）离校未就业高校毕业生；
（三）脱贫人口、低保家庭人员、残疾人、退役军人、刑满释放人员、戒毒康复人员、退捕渔民、化解过剩产能企业职工等。
四、行动目标
集中利用4个月的时间开展专项行动，对困难人员开展走访摸排、精准对接、重点帮扶，让符合条件的都能享受就业援助政策，有就业需求的都能获得岗位信息，有培训需求的都能参加技能培训，有创业意愿的都能得到创业扶持，确保困难人员就业需求有响应，就业服务跟得上，就业帮扶有成效。
五、主要任务
（一）全面摸排联系。结合全市人力资源信息库建设，以社区、村为单位组织基层就业工作人员、劳务经纪人，全面摸排困难群体未就业人员信息，掌握其就业失业状况、就业创业意愿、技术技能水平、培训服务需求等情况，做到“一人一策”“一人一档”。6月底前，各区县人力社保部门要建立困难人员就业帮扶台账。
（二）多方筹集岗位。深入辖区各类用人单位，广泛收集符合困难人员就业需求的岗位。依托社区、乡村开发收集一批便民服务岗位，方便困难人员就近就业。动员经营业绩好、社会责任感强的企业提供一批低门槛就业岗位，定向招用困难人员。储备一批保洁保绿、基层协管等公益性岗位，对难以通过市场渠道实现就业的困难人员进行托底安置。
（三）开展面对面服务。对每名登记失业的困难人员要做到主动对接、人人见面、分类帮扶、逐一销号。有求职需求的，向其推荐至少3个有针对性的岗位。有技能提升需求的，及时组织参加培训项目。对长期失业的，加强职业指导，帮助提振信心、明确求职方向。
（四）推行政策免申即享。用好大数据比对分析手段，对促进困难人员就业的各类补贴政策，推行政策找人、免申即享。对个别暂时不具备免申即享的政策，均实行网上申报，并提供代办帮办服务。进一步优化政策经办流程，加快资金的发放进度，确保补贴及时到账、应享尽享。
（五）组织专场招聘活动。采取线上线下相结合方式，分类筛选用人单位和就业岗位，多形式开展困难人员专场招聘活动。运用信息化技术加强就业岗位精准推送，促进人岗匹配。在广场、车站等人员聚集区域设置招聘信息发布专栏专区，方便困难人员获取就业岗位信息。动员人力资源服务机构、劳务经纪人等社会力量参与，拓展就业招聘服务供给渠道。
（六）强化创业扶持。结合本地区产业特色和资源禀赋优势，对有创业意愿的困难人员提供创业培训、项目推荐、开业指导、融资服务等“一条龙”创业服务。主动为符合条件的困难人员落实创业担保贷款、一次性创业补助等政策。组建创业导师专家服务团，对困难人员的创业项目开展后续跟踪服务，把创业者“扶上马、送一程”。
（七）支持灵活就业。加强灵活就业岗位信息归集，支持困难人员多渠道灵活就业和新形态就业，持续提供更多就业机会。加快零工市场建设，推动公共就业服务向零工市场延伸，为灵活就业劳动者提供即时性、针对性的就业岗位。对从事灵活就业的困难人员，按规定落实好灵活就业社保补贴政策。
六、保障措施
（一）加强组织领导。各区县人力社保部门要高度重视此次专项行动，将其作为稳就业保就业的重要抓手和推进“我为群众办实事”的重要举措，带着对困难人员的深厚感情开展工作，将党和政府对困难人员的关心落到实处。要精心组织实施，制定具体方案，明确责任分工、时间进度、工作要求。
（二）强化督促指导。市局将成立十个指导组，对各区县困难人员就业帮扶工作划片包干开展指导。通过查阅台账、电话抽查、实地走访等形式，重点检查各区县的登记失业困难人员数量是否下降、是否与未就业困难人员见过面、是否向每人推荐3个岗位、有培训意愿的是否参加培训、有创业意愿的是否得到创业扶持。相关情况将按月进行通报。
（三）做好安全保障。要按照疫情防控常态化要求，做好线下招聘活动组织工作。严格设定困难人员个人信息使用范围，强化各级各类信息平台系统安全防护，提供就业服务的社会机构要按规定签订保密协议，严防困难人员个人信息泄露。
（四）广泛宣传引导。要紧扣专项行动主题，运用新闻媒体、微博微信、广播电视等渠道，开展形式多样、内容丰富的宣传活动。要做好专项行动跟踪宣传，及时报道经验做法和亮点特色，上报专项行动进展工作信息。
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