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医药物资保障方案
为了确保事情或工作有序有力开展，常常要根据具体情况预先制定方案，方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作，一般都用带“文件头”形式下发。那么什么样的方案才是好的呢？以下是小编整理的医药物资保障方案，仅供参考，欢迎大家阅读。
医药物资保障方案 1
为加快补齐突发公共卫生事件应急物资保障短板，积极构建与全市经济社会发展实际相适应，能有效满足重大公共卫生突发事件应对处置需要的公共卫生应急物资保障体系，进一步提升应对突发公共卫生事件能力，根据国家、省、苏州市相关工作要求，结合实际，特制定本实施方案。
一、总体要求
认真落实党中央、国务院决策部署和省、苏州市工作要求，以实现“集中管理、统一调拨、平时服务、灾时应急、采储结合、节约高效”和“形成有效应对突发重大公共卫生事件的制度体系”为主要目标，以公共卫生关键物资及相关专用设施的应急保障为重点，坚持“协同高效、系统谋划、平急结合、多元互补、底线思维”的基本原则，突出生产动员、应急保供、采供调运、预警处置、科技支撑等能力建设，强化全链路管理，进一步加大投入、优化布局、调整结构、创新方式、补齐短板，打造医疗防治、物资储备、产能动员“三位一体”保障体系，全面提升我市公共卫生应急物资保障水平。
二、主要任务
（一）健全统筹协调的公共卫生应急物资供应体系，加快提升生产动员能力。
突出实物与产能相结合，发挥制造强市优势，优化布局，强化协同，完善机制，进一步厘清需求，拓展渠道，提升产能转换能力。
1.编制清单目录。结合我市实际梳理完善并动态更新“两清单”，即应对突发公共卫生事件关键应急物资品种及原材料、设备、零部件“需求清单”，包含产品规格、价格、品牌、材质及相应运输配送能力等的“供给清单”。全面摸排全市具有公共卫生应急物资生产保障能力的企业情况，对应两“清单”，制定两“目录”，即公共卫生应急物资“合格供应商及外协企业目录”，包含可转产企业和可转产类别的“产能储备企业目录”。（市工信局、卫健委牵头，市发改委、市场监管局、行政审批局参与）
2.提升动员能力。开展重点医疗物资和装备常态化统筹管理和动态监控，制定我市公共卫生应急物资集中生产调度的工作预案和生产物资统配方案，抓好产能供需对接，提升生产调度能力。引导大型民营企业通过新设专用和通用生产线、改造已有生产线、保留闲置生产线等方式建立必要的产能备份，增强应急转产能力。培育发展一批骨干公共卫生应急物资保障企业，支持企业应用智能制造、共享制造、协同制造等新技术新模式，强化生产制造能力。（市工信局牵头，市发改委、财政局、卫健委、市场监管局参与）
3.拓展筹集渠道。建立健全长三角区域合作和产能保障联动机制。充分发挥医药企业主渠道作用。积极拓展友好城市、外贸企业和跨境电商平台等作用。积极引导社会慈善捐赠，有序使用捐赠应急物资。（市商务局、外事办、发改委、卫健委、财政局、应急管理局、市场监管局、民政局、常熟海关依职能负责）
（二）健全多元高效的公共卫生应急物资储备体系，加快提升物资储备能力。
突出政府与社会相结合，合理确定品种规模，适度提高配置标准，加大仓储设施投入，强化多元主体参与，进一步提升储备效能。
4.科学确定物资储备规模。根据重大疫情防控以及应对突发事件的实际需求，健全我市公共卫生应急物资储备目录并动态更新。参照国家公共卫生应急物资需求测算体系，以我市历史最大规模公共卫生事件的“峰值需求”为参照，根据日常消耗量和保障天数测算我市公共卫生应急物资需求规模，合理确定储备规模结构和区间布局。（市卫健委、发改委、工信局依职能牵头，财政局参与）
5.抓实医疗机构应急物资统配。依托承担疫情救治任务的医院和定点机构，重点加强短缺救治药品、医疗救治设施设备等应急物资储备，提高应急物资配置标准并保留一定的冗余备份。全市医疗机构要做好医疗救治设备配备和必要储备，确保医疗实物储备及时到位。（市卫健委牵头，市发改委、工信局、财政局参与）
6.建立专用应急政府储备。建立健全市、镇二级政府公共卫生应急物资储备体系，制定市、镇两级物资储备清单，加快形成统筹安排、分级储备、重特大突发事件发生时可统一调度的公共卫生储备专项。按照上级统一部署，进一步充实储备品种规模，重点突出重大疫情防治专用中西医药品、疫苗、消毒杀虫剂、口罩、防护服、护目镜、面屏、试剂盒、CT、PCR仪、ECOM、负压救护车等重要医疗救治药品、医疗救治设备和医疗防护物资储备。（市发改委、卫健委、工信局依职能牵头，市财政局、市场监管局参与,各镇（街道）、开发区）
7.完善多方参与的储备体系。积极鼓励各方力量参与公共卫生应急物资储备，加强政企协作，探索形成产储结合、商储结合、运储结合的多元灵活储备模式。引导生产型企业开展产能储备，商贸型企业开展实物、商业储备。支持机关、其他企事业单位充实疫情防控等物资储备，鼓励家庭开展口罩、消毒液以及家庭应急包等必要的针对性储备。充分运用大型电商平台的渠道、仓储等优势资源，实现就近存储。（市工信局、卫健委、发改委、财政局、商务局、应急管理局依职能负责）
8.整合提升仓储设施水平。充分利用好全社会仓储资源，加快公共卫生应急物资储备设施标准化、信息化、智能化改造。加快医疗应急物资储备库分级布点体系建设。推进冷链设施建设，用于疫苗、医疗试剂、药品等医药物资储备。（市发改委、卫健委依职能负责）
9.强化物资储备运营效能。建立健全高效规范、集中统一的收储、轮换和动用管理制度，规范运营管理流程。推进政府购买服务，除紧急采购外，通过政府采购方式向社会购买公共卫生应急物资采购销售、储存保管、物流运输等事务性管理服务，引入市场竞争，促进财政资金使用效益。鼓励重点企业利用现有医药储备管理体系、应急机制、仓储物流等优势，积极承接政府公共卫生应急物资储备，提升储备运营效率效能。（市卫健委、工信局、发改委、财政局依职能负责）
（三）健全敏捷协同的公共卫生应急物资运输体系，加快提升采供调运能力。
突出平时与急时相结合，健全统一采购调配模式，强化规范管理，整合运力资源，确保公共卫生应急物资供应链安全、高效、畅通。
10.建立物资采购征用制度。制定我市应对重大突发公共卫生事件应急采购制度。完善应急采购信息披露制度，规范应急采购各环节管理。按照上级统一部署，研究制定公共卫生应急物资征用管理实施办法，规范应急征用行为，建立健全公共卫生应急物资临时征用和补偿奖励机制。（市发改委、工信局牵头,市卫健委、财政局参与）
11.加强运力资源整合调配。建立应急运输保障和指挥协调机制，制定市级公共卫生应急物资应急运输预案，整合不同运力物流资源，统筹建立全市应急运力储备库，构建高效的应急物资运输“绿色通行”机制，保障市内大通道不中断、全市服务网络不间断，形成全程“一站式”、全市无盲点、城配一体化的全市运力一张网，优化应急物资末端配送网络。加强重要应急物资的集中管理、统一调拨、统一配送，建立健全全市公共卫生应急物资调配协同联动机制。加强应急物资产供销企业全链路动态追溯管理。（市交通局、发改委牵头，市工信局、应急管理局、商务局、卫健委、公安局参与）
12.构建应急物流保障体系。依托重点物流园区和基地，布局建设一批全市应急物流基地。依托重点物流企业、大型专业化运输企业和平台，建立市级应急物流保障重点企业名单并动态调整。支持社会力量加快推进集装单元化、智能投递设施、无人配送车（机）等“无接触式”物流设施设备建设和推广应用。加强常态下的应急演练，提高应急物流响应速度。（市发改委、交通局、邮政管理局等部门依职能负责）
13.完善应急物流配送网络。探索建设统一分拨中转的公共配送中心。支持社会力量加快建设智能快递箱。推进冷库设施建设，配建理货、分拣、前置仓等冷链配送设施。做好与周边城市应急物流运输的衔接，必要时设立专用应急物资运输通道或者专用应急物资运输中转场站。（市发改委牵头，市商务局、交通局、邮政管理局参与）
（四）夯实公共卫生救治物资保障基础，加快提升预警和处置能力。
突出医疗和防控相结合，提升硬件配置水平，补齐防控短板弱项，切实提升监测预警、快速响应救治和医疗卫生平急结合能力。
14.构建监测预警网络。强化突发公共卫生事件的“早发现”能力，加强医院门急诊电子病历标准建设，完善传染病疫情监测哨点网络布局，健全突发公共卫生事件信息直报系统，推进疾病预防控制机构、传染病专科医院及综合医院传染病专科之间的信息共享。加强医疗卫生机构实验室建设投入，发挥第三方检测机构的积极性，提升全社会检验检测能力和水平。（市卫健委牵头负责，市工信局、科技局、财政局、发改委参与）
15.提高疾控机构防处能力。加强全市疾控防治能力建设，建立完善专业化、现代化的疾病预防控制网络。可配置移动生物安全二级实验室，提升常见传染病病原体和化学毒性物质初筛能力。提升一线疫情发现和现场处置能力，完善设备配备，满足现场检验检测、流行病学调查、应急处置等需要。（市卫健委牵头负责，市发改委、科技局参与）
16.提升重大疫情救治能力。推动建设集临床、科研、教学于一体的公共卫生临床中心。规范建强传染病院和综合性医院感染科，负责重大疫情快速反应和诊治技术支持。依托综合能力强的医疗机构建设重大疫情救治基地。依托有实力的.医疗机构和民营医院，建立应急救治力量备份。加强采供血机构和院前急救服务体系建设，提升血液应急保障和传染病转运能力。（市卫健委、发改委牵头负责，市财政局参与）
17.推广公共设施平急结合改造。参考苏州市级方舱医院改造方案，科学制定本市大型公共设施转换为应急医疗设施预案。在大型体育场馆、展览馆（会展中心）新建或改建过程中兼顾应急需求、预留转换接口，完善场地设施、通风系统、后勤保障设施，做到平时服务、急时应急、战时应战，具备快速转化为救治和隔离场所的基本条件。（市卫健委、住建局牵头负责，市发改委、文体旅局、资规局参与）
18.提升基层公共卫生设施水平。进一步加强医疗机构发热门诊、传染病房、隔离诊查室和隔离留观病房建设。强化镇卫生院、社区卫生服务中心（站）、村卫生室等基层医疗卫生机构疾病预防设施设备配置。（市卫健委、发改委等部门依职能负责,各镇（街道）、开发区）
（五）补齐公共卫生应急物资保障的软件硬件短板，努力提升科技支撑能力。
突出软件与硬件相结合，运用先进适用技术，加大基础设施投入，推进信息互联互通，全面提升公共卫生应急物资保障水平。
19.强化科技能力支撑。加强应对重点传染病防治的技术储备，重点围绕药品研发、高端医疗耗材、高性能分析仪器等开展技术创新。支持行业领军企业联合高校、研究机构、重点实验室开展集中攻关。加强医疗防治物资质量安全保障能力建设，实施全过程安全监管，切实维护药品和医疗器械市场秩序。（市科技局、工信局、发改委、卫健委、市场监管局依职能负责）
20.提升物资质量安全保障水平。加强医疗防治物资质量安全保障能力建设。根据上级医疗器械应急审批制度，做好绿色通道服务，推动产品加快上市。建立市级职业化专业化药品检查员队伍，加强审评、检查、检验检测、不良反应（事件）监测等技术支撑体系建设，实施全过程安全监管，切实维护药品医疗器械市场秩序。（市工信局、发改委、卫健委、市监局、科技局依职能负责）
21.建设应急物资保障信息平台。加快建设我市公共卫生应急物资保障“一平台、三数据库”：公共卫生应急物资保障综合云平台、重点公共卫生应急物资生产企业数据库、地方和企业储备仓储资源信息库、应急物流运输企业数据库。充分运用大数据、物联网、云计算、区块链等现代信息技术手段，打破行业、部门之间的信息壁垒，实现卫生防治、生产供应、物资储备、交通物流等领域的互联互通和信息共享。（市发改委牵头，市工信局、交通局、卫健委、应急管理局参与）
三、组织保障
22.强化党对应急物资保障工作的领导。贯彻落实新时代党的建设总要求，始终坚持党对应急物资保障工作的全面领导。切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，充分发挥党委（党组）领导作用、基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。（市委组织部、市有关部门等各相关方面依职能负责）
23.建立应急物资保障专项工作机制。建立由市府办、市发改委、科技局、工信局、司法局、财政局、交通局、卫健委、应急管理局、商务局、市场监管局、公安局等相关部门共同参与的市级公共卫生应急物资保障工作机制，进一步细化责任分工，推动各项任务举措落到实处。市各有关部门要尽快出台细化落实方案，明确时间表和路线图。要切实强化主体责任，结合实际制定具体实施方案，推动各项工作落地落细落实。提高安全意识，做到严格管理、规范操作，确保安全生产。（市各有关部门依职能负责，各镇（街道）、开发区）
24.加大资源要素保障力度。算好应急物资保障对维护经济社会稳定的“大账”，根据公共卫生应急物资保障体系建设要求及财政事权与支出责任划分方案，加大对专用基础设施、设备配置和应急物流体系建设投入。争取中央、省预算内投资、特别国债、地方政府专项债券，优先支持国家、省、市级重点公共卫生应急物资保障项目建设，并给予土地、财税、金融等政策支持。对列入省、市级目录管理的重点生产企业、产能储备企业、物资储备企业、物流运输企业给予财税、金融等方面的政策支持。探索建立应急物流补贴奖励机制。对社会捐赠应急物资，开展免费公益运输服务，其费用由财政予以补贴。（市财政局、资规局、科技局、发改委依职能负责，各镇（街道）、开发区）
25.完善相关配套制度建设。根据上级有关要求，加快完善我市公共卫生应急物资保障相关的配套制度，健全我市突发公共卫生事件应急响应机制，完善突发公共卫生事件应急预案。建立健全社会力量参与应对突发事件的制度化渠道，完善应急物资捐赠管理制度等。（市司法局、工信局、卫健委、发改委、应急管理局依职能负责）
医药物资保障方案 2
一、目标与原则
目标
确保在突发公共卫生事件、重大疾病流行等情况下，能够及时、有效地提供充足的医药物资，保障人民群众的生命健康和安全。
原则
（1）统一领导、分级负责。在政府的统一领导下，各部门按照职责分工，做好医药物资保障工作。
（2）预防为主、平战结合。加强医药物资的储备和管理，提高应急响应能力。
（3）科学规划、合理布局。根据区域人口分布、疾病流行情况等因素，科学规划医药物资储备点和配送网络。
（4）快速反应、高效保障。建立健全快速响应机制，确保医药物资在最短时间内送达需求地点。
二、组织架构与职责分工
组织架构
成立医药物资保障工作领导小组，由政府分管领导任组长，卫生健康、发展改革、工业和信息化、财政、商务、交通运输、市场监管等部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作。
职责分工
（1）卫生健康部门：负责提出医药物资需求计划，组织医疗机构做好医药物资的使用和管理。
（2）发展改革部门：负责将医药物资储备纳入国民经济和社会发展规划，协调有关部门做好医药物资储备和保障工作。
（3）工业和信息化部门：负责组织医药生产企业做好药品、医疗器械等医药物资的生产和供应。
（4）财政部门：负责安排医药物资保障资金，监督资金使用情况。
（5）商务部门：负责组织医药流通企业做好医药物资的采购、储备和配送。
（6）交通运输部门：负责保障医药物资的运输畅通。
（7）市场监管部门：负责加强医药物资的质量监管，打击假冒伪劣药品和医疗器械。
三、医药物资储备
储备品种
根据突发公共卫生事件、重大疾病流行等情况，确定储备的医药物资品种，主要包括药品、医疗器械、防护用品等。
储备规模
按照满足区域内一定时间内的医药物资需求确定储备规模。储备规模应根据人口数量、疾病流行趋势等因素进行动态调整。
储备方式
采取政府储备、企业储备和社会储备相结合的方式。政府储备由政府指定的部门或单位负责，企业储备由医药生产企业和流通企业负责，社会储备鼓励社会组织和个人储备一定数量的医药物资。
四、医药物资采购与配送
采购机制
建立健全医药物资采购机制，规范采购流程。根据医药物资需求计划，通过公开招标、竞争性谈判等方式进行采购。
配送网络
建立高效的.医药物资配送网络，确保医药物资能够及时送达医疗机构和需求地点。配送网络应覆盖区域内的各级医疗机构和重点防控区域。
应急配送
制定医药物资应急配送预案，在突发公共卫生事件等紧急情况下，启动应急配送机制，确保医药物资的快速配送。
五、监督管理与评估
监督管理
加强对医药物资储备、采购、配送等环节的监督管理，确保医药物资的质量安全和供应及时。建立健全监督检查制度，定期对医药物资保障工作进行检查。
评估机制
建立医药物资保障评估机制，定期对医药物资保障工作进行评估。评估内容包括储备规模是否合理、采购配送是否及时、质量监管是否到位等。根据评估结果，及时调整医药物资保障策略。
六、保障措施
资金保障
加大对医药物资保障工作的资金投入，确保医药物资储备、采购、配送等工作的顺利开展。
技术保障
加强医药物资保障信息化建设，建立医药物资管理信息系统，实现医药物资的动态监测和管理。
人员保障
加强医药物资保障队伍建设，提高工作人员的业务水平和应急处置能力。
宣传培训
加强对医药物资保障工作的宣传和培训，提高公众对医药物资保障工作的认识和参与度。
医药物资保障方案 3
一、背景与目的
随着全球公共卫生形势的日益严峻，突发公共卫生事件的频率不断增加。为了有效应对各类突发情况，确保医药物资的充足供应和合理分配，特制定本医药物资保障方案。
二、工作目标
建立健全医药物资储备体系，确保在紧急情况下能够迅速调配所需物资。
加强医药物资的生产、采购和流通管理，提高物资供应的及时性和稳定性。
优化医药物资分配机制，确保物资能够公平、合理地分配到各医疗机构和需求单位。
提高公众对医药物资的.认识和使用水平，增强自我防护能力。
三、主要措施
储备管理
（1）确定储备品种和数量。根据可能发生的突发公共卫生事件类型和规模，确定储备的医药物资品种和数量。重点储备防护用品、药品、医疗器械等物资。
（2）建立储备仓库。选择合适的地点建立医药物资储备仓库，确保仓库具备良好的储存条件和安全设施。
（3）定期检查和更新储备物资。对储备物资进行定期检查，确保物资的质量和有效期。及时更新过期或损坏的物资，补充新的物资。
生产与采购
（1）鼓励本地医药企业生产。支持本地医药企业加大生产力度，提高医药物资的生产能力。对生产重要医药物资的企业给予政策支持和资金补贴。
（2）加强采购管理。建立健全医药物资采购制度，规范采购流程。通过公开招标、竞争性谈判等方式，确保采购到质量可靠、价格合理的物资。
（3）建立应急采购机制。在突发公共卫生事件等紧急情况下，启动应急采购机制，迅速采购所需物资。
流通与配送
（1）优化物流配送网络。建立高效的医药物资物流配送网络，确保物资能够及时、准确地送达各医疗机构和需求单位。
（2）加强运输保障。协调交通运输部门，确保医药物资的运输畅通。在紧急情况下，优先保障医药物资的运输。
（3）建立配送协调机制。建立医药物资配送协调机制，加强各部门之间的沟通与协作，确保物资配送的高效、有序。
分配与使用
（1）制定分配原则和方案。根据突发公共卫生事件的严重程度和需求情况，制定医药物资的分配原则和方案。确保物资能够优先分配到重点地区、重点人群和医疗机构。
（2）加强物资使用管理。建立医药物资使用管理制度，加强对物资使用的监督和管理。确保物资的合理使用，避免浪费和滥用。
（3）开展培训和宣传。对医疗机构和公众开展医药物资使用培训和宣传，提高物资的使用效果和安全性。
四、保障机制
组织领导
成立医药物资保障工作领导小组，负责统筹协调医药物资保障工作。领导小组下设办公室，负责具体工作的组织实施。
资金保障
加大对医药物资保障工作的资金投入，确保储备物资的采购、更新和管理，以及物流配送、培训宣传等工作的顺利开展。
技术支持
建立医药物资管理信息系统，实现物资的信息化管理和动态监测。加强与科研机构和企业的合作，提高医药物资的研发和生产技术水平。
监督评估
建立健全监督评估机制，对医药物资保障工作进行定期监督和评估。及时发现问题，采取有效措施加以解决，确保医药物资保障工作的高效、有序。
医药物资保障方案 4
一、总体要求
以保障人民群众生命健康为出发点和落脚点，建立健全医药物资保障体系，提高应对突发公共卫生事件的能力。
坚持政府主导、部门协作、社会参与的原则，整合各方资源，共同做好医药物资保障工作。
加强医药物资的储备、生产、采购、流通和使用管理，确保物资供应及时、充足、安全、有效。
二、工作任务
建立储备体系
（1）确定储备目录。根据突发公共卫生事件的特点和需求，确定医药物资储备目录，包括药品、医疗器械、防护用品等。
（2）明确储备规模。根据区域人口数量、疾病流行情况等因素，合理确定医药物资储备规模。
（3）建立储备仓库。选择合适的地点建立医药物资储备仓库，确保仓库具备良好的储存条件和安全设施。
（4）完善储备管理制度。建立健全医药物资储备管理制度，规范储备物资的.采购、入库、保管、出库等环节。
加强生产保障
（1）支持医药企业发展。加大对本地医药企业的扶持力度，鼓励企业扩大生产规模，提高生产能力。
（2）协调生产要素供应。协调解决医药企业在生产过程中遇到的原材料、能源、运输等问题，确保企业正常生产。
（3）加强质量监管。加强对医药企业的质量监管，确保生产的医药物资符合质量标准。
优化采购管理
（1）建立采购机制。建立健全医药物资采购机制，规范采购流程，提高采购效率。
（2）拓展采购渠道。积极拓展医药物资采购渠道，加强与国内外供应商的合作，确保物资供应稳定。
（3）加强价格监测。加强对医药物资价格的监测，防止价格异常波动。
畅通流通渠道
（1）建立配送网络。建立高效的医药物资配送网络，确保物资能够及时送达医疗机构和需求单位。
（2）加强运输保障。协调交通运输部门，确保医药物资的运输畅通。
（3）优化流通环节。减少医药物资流通环节，降低流通成本，提高流通效率。
规范使用管理
（1）制定使用指南。制定医药物资使用指南，指导医疗机构和公众合理使用物资。
（2）加强使用监管。加强对医药物资使用的监管，防止浪费和滥用。
（3）开展回收处理。对过期、损坏的医药物资进行回收处理，防止环境污染。
三、保障措施
加强组织领导。成立医药物资保障工作领导小组，明确各部门职责分工，加强协调配合，共同做好医药物资保障工作。
加大资金投入。加大对医药物资保障工作的资金投入，确保储备物资的采购、更新和管理，以及物流配送、培训宣传等工作的顺利开展。
强化技术支撑。建立医药物资管理信息系统，实现物资的信息化管理和动态监测。加强与科研机构和企业的合作，提高医药物资的研发和生产技术水平。
加强宣传引导。加强对医药物资保障工作的宣传引导，提高公众对医药物资保障工作的认识和参与度。
严格监督考核。建立健全监督考核机制，对医药物资保障工作进行定期监督考核，确保各项工作任务落到实处。
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