危化品运输车辆停车场运营管理方案

时间：2024-12-09 11:29:26 美云方案我要投稿

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危化品运输车辆停车场运营管理方案（精选7篇）

　　为了确保工作或事情顺利进行，常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案，方案属于计划类文书的一种。我们应该怎么制定方案呢？以下是小编精心整理的危化品运输车辆停车场运营管理方案，欢迎大家分享。

危化品运输车辆停车场运营管理方案（精选7篇）

　　危化品运输车辆停车场运营管理方案 1

　　为全面贯彻全省城市功能与品质提升精神，落实市委提出的“彰显省会担当，唱响南昌品牌”城市建管十大提升行动和进一步巩固提高我县“全国文明县城”、“国家卫生县城”城市形象，实现“双城”提质，推进城市功能不断提升，达到城区“好停车、不堵车”机动车辆有序停放，更好地服务市民出行，结合我县实际情况，制定本方案如下：

　　一、指导思想

　　以市委提出的“彰显省会担当，唱响南昌品牌”精神为指导，破解城市管理中的难点、热点问题，树立以人民为中心的发展思想，以“停车便利化”为目标，探索适应城市发展和市场规律的停车管理新模式，解决广大市民停车难的问题，实现城市管理智慧化，进一步提升我县城市品位，创优城市环境，提高市民的幸福感、获得感。

　　二、工作目标

　　进一步整合城市资源采用市场化运作，授权特许经营权的方式创新经营城市理念，实现停车泊位智慧化管理，规范化有序停放。停车管理体系不断完善。城市停车管理制度不断健全，停车设施建设配套完备，基本实现机动车增长与停车设施增加协调发展，形成布局合理、比例适当、灵活方便的城市停车供应服务管理体系；打造立体的智慧化停车泊位运营管理监管体系。利用互联网技术让市民通过APP、微信等就近查找停车泊位，实现我县停车泊位管理“一张蓝图一目了然，一个网络便于查找，一支队伍科学管理”的目标。

　　三、基本原则

　　1.坚持利民便民。破解“停车难”问题，事关全体市民的切身利益。以群众呼声为第一信号、群众利益为第一追求、群众满意为第一标准，发扬敢闯敢试、负重拼搏、和衷共济、决战决胜的精神，以最大决心、最强合力、最硬举措、最优服务，拓展停车资源，规范停车管理，降低停车收费，努力满足市民的停车需求。牢固树立停车场和停车设施是公共产品和基础设施的理念，不与民争利，不以停车收费谋利。

　　2.坚持“四管齐下”。破解“停车难”问题，必须坚持完善规划、加快建设、加强管理、提高素质“四管齐下”。把静态交通规划和动态交通规划摆到同等重要的位置，进一步制定完善城市静态交通发展规划；像重视道路建设一样重视停车场建设，加大停车场的建设力度，做到不欠新帐，逐步偿还老帐；完善管理机制，规范收费办法，释放停车资源，推进停车管理的规范化、科学化、人性化，实现有限停车资源的利用最大化；不断提高市民的文明素质，做到依法停车、文明停车。

　　3.坚持疏堵结合。破解“停车难”问题，既要“开前门”，疏导停车压力，又要“堵后门”，管住“乱停车”，努力做到该划的停车泊位“一个不能少”、违法占道停车“一个不能多”。坚持新建和挖潜并举，在不影响动态交通的前提下，通过在部分时段、部分地段划定停车泊位等办法，以最小的成本增加停车泊位，让有车族停得方便、放心；同时，加大依法管理、严格管理力度，坚决管住“乱收费、乱停车”。

　　4.坚持路权兼顾。破解“停车难”问题，不仅要解决机动车的停车问题，而且要切实保障行人和非机动车的路权优先，妥善处理无车族与有车族之间的利益关系。在确保行人和非机动车路权优先的前提下，在部分道路等公共空间施划机动车停车泊位，通过统筹兼顾，使不同群体相互理解、和谐共处。

　　5.坚持投资多元。破解“停车难”问题，充分发挥政府“有形之手”和市场“无形之手”的作用。把机动车停车设施作为城市基础设施来对待，每年安排足够的资金用于停车设施建设；同时要以科学的规划、优惠的政策鼓励和吸引民资、外资共同参与停车场的开发、建设、经营，扶持停车场建设走产业化道路，通过市场机制破解“停车难”问题。

　　6.坚持民主民生。破解“停车难”问题，必须发挥民主的作用，通过发扬民主来改善民生。积极探索建立党政、媒体、市民“三位一体”的'以民主促民生工作机制，坚持服从多数、关注少数，真正做到破解“停车难”为人民、靠人民、成果由人民共享、成效让人民检验。

　　四、管理范围

　　县城控规区莲塘、八一（莲塘片区）、东新、银三角、金湖、银湖、八月湖等区域内主次干道、背街小巷、商贸市场等公共区域（不含居民区）。

　　五、责任分工

　　1.县行政审批局负责审批县城控规区停车泊位特许经营权公开招标。

　　2.县发改委审批停车泊位特许经营权的立项，机动车临时停放收费标准，并核发泊位停车收费许可证。

　　3.县住建局（房管局）负责督促社区、物业小区启用地下停车库、规范封闭式小区地面停车泊位管理。

　　4.县城控规区的停车泊位实行“县城管局、县公安交管大队按各自职责进行监管，中标企业依法依规运营”的运作模式。商业网点前的停车泊位不得交商家承包，道路上的停车泊位不得从事其它经营性商业活动或转包。

　　5.县城管局牵头，县公安交管大队配合，全面梳理现有规划机动车泊位并取缔控规区内的私划侵占公共场地停车泊位。

　　6.县公安交管大队牵头，县城管局配合，根据南昌市机动车停车场管理办法，制订《南昌县机动车停车场管理规定》。

　　7.县自然资源局、县公安交管大队、县城管局科学合理制定县城控规区公共区域内临时占道停车泊位规划。商业街、集贸市场等公共区域在不影响交通市容的情况下，划定非机动车临时停放点，道路俩旁根据实际情况划定机动车临时停车泊位。

　　8.县自然资源局、县公安交管大队、县城管局、县商务局合理制定县城控规区商业网点前临时占道停车泊位规划。

　　9.县城管局、县公安交管大队联合执法，对非机动车占用机动车停车泊位、机动车违规占用公交车停车区、机动车乱停放、占用多个停车泊位、恶意侵占公共资源、占用人行道路等违规停放圈占，对恶意逃费的机动车主由公安交管大队进行依法处罚。

　　10.县“五车办”负责对乱停乱放的摩的、拐的等进行整治。

　　11.县城管局、县公安交管大队联合负责对泊位设置进行认定，对在泊位外停放的机动车辆依法处理。

　　12.县大数据发展管理局牵头，县公安交管大队、县商务局、县住建局、县城管局配合对全县交通状况，商业网点停车场、各小区停车场，临时占道停车泊位等相关数据和信息对接资源共享，以便市民通过网络查找停车泊位信息，合理规划行车线路减少车辆因寻找车位造成道路拥堵缓解交通压力。

　　13.由中标企业负责对确定的泊位统一施划标线编号，设置相关停放标志、标识牌等，费用由中标企业承担。

　　14.县大数据局负责对平台技术的审核及数据接口的对接。

　　15.县城管局负责对乱停乱放的电动车、共享单车依法进行整治。

　　16.县电视台负责对我县智慧便民停车泊位运营、收费、服务、监督进行宣传报道，引导广大市民规范停车。

　　17.县供电公司负责解决停车泊位设备等相关用电问题。

　　18.属地政府（管委会、管理处、街道办）牵头，县城管局、县住建局（房管局）、县自然资源局、县应急管理局、县行政审批局、县公安交管大队等职能部门配合，对小区现有的建筑，协同物业充分利用内外空间，合理划定停车泊位，房管、消防、物业等部门共同做好小区内车辆管理，坚决杜绝占用消防通道、人行道路等现象。

　　19.相关乡镇、管委会、管理处、街道办对停车泊位市场化管理工作要大力宣传、配合、支持。

　　六、完成时间

　　20xx年12月31日之前完成，县城控规区内停车泊位市场化特许经营。

　　七、工作要求

　　（一）高度重视，合力推进。各相关单位，各乡镇（管委会、管理处、街办）在思想上高度重视，认识上形成共识，行动上形成合力，实行全县一盘棋，共同发力，各负其职，切实把我县智慧化停车泊位市场化经营管理作为我县城市功能与品质提升的一件大事来抓，使城市管理更加有序化。

　　（二）贯彻落实，形成亮点。县城控规区的停车泊位市场化运营管理是一项便民工程，各相关单位，各乡镇（管委会、管理处、街办）要按照分工抓落实，紧密协调出成效，在规定的时间完成，力争把好事办好办实，打造昌南城市管理特色亮点，让路更通畅，市民更方便。

　　（三）常态管理，持续推进。各管理部门要加大协同力度，经常性的开展联合执法，巩固智慧化停车泊位运营监管，不断深入推进，不断巩固提升，持之以恒抓好管好智慧化停车泊位的运营管理工作。

　　危化品运输车辆停车场运营管理方案 2

　　为加强我市机动车停车场管理，规范车辆停放秩序，充分利用城市公共停车资源，促进机动车停车场智能化建设，创造良好城市环境，根据《亳州市机动车停车场管理办法》《安徽省城市停车设施规划建设管理指导手册》等有关规定，结合我市实际情况，制定本方案。

　　一、总体目标

　　以满足市民合理停车需求、提升城市管理水平、规范停车场运营秩序、引导市民绿色出行为目标，立足城市规划和交通发展，为改善我市人居环境、提升城市运行效率提供有力支撑。

　　二、适用范围

　　本方案适用于市区范围内除客运、货运站场外的公共停车场、路内停车位和面向社会开放的配建停车场。

　　三、平台搭建

　　由亳州交通投资控股集团有限公司按照有关规定和规范，建设本市统一的停车信息管理和服务系统平台。

　　（一）平台功能

　　统一的停车信息管理和服务系统平台集停车场智能管理、市民出行服务、辅助城市管理等功能为一体，通过停车场信息的动态管理和数据分析，向市民提供智能化停车服务，为城市基础设施建设和精细化管理提供科学依据。

　　（二）架构设计

　　1.停车管理系统：具备车辆进出场管理、用户管理、通行数据采集等日常管理功能；

　　2.新能源充电系统：具备充电桩管理、导航查询、实时情况展示等功能；

　　3.停车诱导系统：向有关单位共享城市停车资源实时使用情况，为搭建城市停车诱导显示屏提供数据支持；

　　4.停车备案系统：协助主管部门开展新建公共停车场和停车场收费的备案申请、预审、结果发布等功能；

　　5.信息展示系统：对外展示停车资源分布、泊位使用情况、停车场运营等实时信息；

　　6.数据分析系统：具备停车时段分布、易拥堵时段路段、泊位使用率、停车场经营情况等数据分析功能，为城市停车场规划、交通环境治理、停车场经营管理提供决策依据。

　　（三）智慧出行服务

　　基于平台的数据整合和信息发布功能，定制开发手机App、公众号和小程序，为市民提供停车泊位引导、新能源充电桩查询、订单查询、线上支付、便民信息发布等服务功能。

　　四、运营管理

　　（一）平台运营管理

　　平台运营管理主要包括综合协调、数据管理、平台接入、平台维护、制度规范和功能拓展等工作。

　　1.综合协调工作：实现“平台、车场、人员”之间的协调联动，做好日常工作调度、停车场管理、数据信息展示等管理工作；

　　2.数据管理工作：做好用户个人信息、车辆出行轨迹、停车场经营情况、视频监控等数据的采集、存储、管理和保密工作，系统运行产生的全量业务数据对接到市数据中心；

　　3.平台接入工作：预留平台标准接入端口，实现与我市机动车停车场和政务服务平台数据的接入；

　　4.平台维护工作：配备专业技术保障人员，保障系统优化、功能完善、漏洞修补等工作，提升平台的信息安全等级和抗风险能力；

　　5.服务功能拓展：做好市民智慧出行、违章信息采集、城市精细化管理等拓展服务功能。

　　（二）停车场运营管理

　　坚持“谁投资、谁经营、谁管理、谁受益”的原则，遵循相关标准规定，综合考虑区域停车需求，规范开展运营管理工作，广泛接受社会监督。

　　1.运营管理方式：

　　（1）路内停车位通过人工引导与智能设备相结合的方式，实现停放车辆的.信息采集、有偿服务和运营管理；

　　（2）公共停车场配套安装出入口自动道闸、车位监测、停车引导等智能化设备，并按国家有关规范配建安全管理、消防应急、安防监控等设施；

　　（3）配建停车场首先满足业主停车需求，具备对外开放条件的可参照公共停车场自主开展运营管理。

　　2.停车场接入：平台建设运营单位应提供标准协议端口，国有投资建设的公共停车场、路内停车位应接入统一的停车信息管理和服务系统平台，由平台建设运营管理单位与机动车停车场建设运营单位协商明确运营管理主体。

　　各社会资本投资建设的停车场管理运营单位（个人）按照协议端口，通过软件升级、硬件改造等技术手段打通平台与停车场之间的数据传输通道，保障停车场的信息接入。

　　3.拓展服务功能：运营管理单位结合停车场实际，合理配置现场管理人员，按照规定规划建设新能源车辆充电桩等便民配套设施。

　　4.规范管理秩序：各停车场运营单位依法办理注册、税务登记和收费备案等手续，在出入口的显著位置设置统一的停车场标志，公示经营管理者名称、营业执照、停车服务内容、收费标准和监督电话。

　　5.规范现场管理：停车场现场管理工作人员应佩戴统一标识，规范文明用语，熟练掌握和操作智能管理设备，定期开展法律法规、管理制度、设备操作、事故应急处理等技能培训，提升停车服务保障能力。

　　6.收费服务管理：市区机动车停车场的收费管理根据泊位分布、停车需求、交通拥堵等实际情况，按照市发展改革部门制定的收费标准实行差异化收费。

　　7.电子化支付：通过公众号、小程序、App等多种支付方式，提供即扫即走、无感支付、通行后付费等电子支付手段。

　　8.经营秩序维护：停车场经营管理单位应协助公安机关和城市管理部门做好违规停车和损坏公共停车设施等行为的教育引导和追责工作。针对违规情节严重且依法认定为失信行为的，按照规定纳入信用信息系统实施信用管理。

　　五、保障措施

　　（一）城市管理部门负责停车场管理中涉及市容的监督管理，协助做好停车秩序治理工作。

　　（二）公安机关交通管理部门负责机动车道、非机动车道停车位的设置管理和相关违法行为查处工作。

　　（三）住房发展部门负责督促物业服务企业做好物业管理区域内配建停车场的日常管理，研究制定居民小区内停车管理机制。

　　（四）发展改革部门负责机动车停放服务收费管理，制定政府指导价标准。

　　（五）数据资源管理部门负责指导信息服务平台建设及接入“皖事通”App等政务服务平台有关工作。

　　（六）谯城区人民政府、亳州高新区管委会、亳芜现代产业园区管委会负责组织街道办事处、社区管理中心宣传停车政策法规，协调处理停车过程中出现的矛盾纠纷，积极引导社会资本建设运营的机动车停车场接入信息服务平台。

　　危化品运输车辆停车场运营管理方案 3

　　为全面贯彻落实《陇南市机动车停车场管理办法》（市政府令〔20xx〕第1号），进一步理顺停车场管理体制，提高停车场使用效率，有效缓解“停车难”问题，现结合我市实际，制定如下实施意见：

　　一、目标任务

　　进一步规范全市停车场管理，实现“办证经营”、备案管理；现有经营性停车场全部进行信息化改造，并接驳全市智慧停车平台，盘活存量资源，实现车位应用尽用、充分利用；不断改善停车环境，打造破解“停车难”的陇南模式，全面促进城市交通与经济社会的协调发展。

　　二、基本原则

　　坚持以民为本、利民惠民的原则，创新机制、强化措施，以最大决心、最强合力、最优服务，拓展地上地下停车资源，尽可能实现停车资源利用最大化，努力满足群众的停车需求。

　　三、适用范围

　　本意见适用于全市所有的经营性停车场，包括市政府国有企业统一建设运营的公共区域停车场，以及对外开放收费经营的机关、医院、住宅小区等专用停车场。

　　四、促进规范管理

　　（一）确定停车场行业经营服务条件

　　1.从事经营服务收费的停车场经营者，应当依法向市场监督管理部门申请办理“停车场服务”增项的营业执照；

　　2.从事经营服务收费的停车场经营者，应当自领取《营业执照》或有关部门批准成立30日内，依法向税务部门办理税务登记；

　　3.所有经营性停车场要按照陇南市机动车停放服务收费的相关规定收取停车费；纳入政府定价的，由发展改革部门核定收费标准；

　　4.建筑配建停车场必须具有由住建部门核发的《建设工程消防合格证明》；

　　5.从事经营服务收费的停车场经营者，应当依法办理以上手续后，申请向县区公安交警部门备案，经材料审核和现场查勘合格后，予以备案，发放《陇南市经营性停车场备案登记证》，登记证编号按照行政区划代码+四位数字（从0001开始）。

　　备案所需材料：

　　（1）经营服务单位基本信息（包含营业执照、税务登记、

　　消防合格证明、收费依据等相关材料）;

　　（2）停车场平面示意图;

　　（3）符合规定的停车设施、设备清单;

　　（4）经营、服务、安全、应急管理制度;

　　（5）法律、法规规定的其他资料。

　　（二）规范停车场经营管理服务行为

　　停车场经营者应当严格按照《陇南市机动车停车场管理办法》第二十四条的规定履行职责；同时，强化停车经营者自律经营，加强停车行业从业人员的职业道德教育和业务技能培训；健全监督制约机制，推进停车经营服务单位依法、诚信经营，提高经营服务水平，形成健康良好的市场秩序。

　　（三）鼓励停车资源共享

　　机关、医院、住宅小区等专用停车场，应当在满足工作人员或本小区业主停放需求的情况下，向社会公众提供机动车停放服务；或与周边有停车需求的车辆所有人约定车辆错时停放。

　　（四）推行智能化管理

　　公安交警部门负责制定全市统一的数据采集和联网标准；停车场经营者应当采用停车场智能管理系统，并接入全市智慧停车平台实行联网管理；智慧停车平台为进行信息接驳的机动车停车场优先提供停车信息、交通状况信息、智能化停车诱导等服务。对经营性停车场未按照有关规定接入全市智慧停车平台的，根据《陇南市机动车停车场管理办法》第三十九条处三千元以上一万元以下罚款的处罚。

　　机关、事业单位、住宅小区等专用停车场可以自行负责管理运营，也可委托市属国有企业实现智能化运营。

　　（五）实行诚信档案制度

　　加强监管检查，对不按规定履行职责的停车场经营者和恶意逃费的驾驶人通过“信用中国”平台，客观评定诚信等级、依法使用诚信档案，建立信息共享、部门联动的管理工作机制，促进停车场经营服务水平提升，规范停车场及其经营主体行为，培育优质的经营服务单位，保障良好的经营服务秩序。

　　五、强化日常监管

　　（一）公共停车场和专用停车场管理

　　公共停车场，指为社会车辆停放提供经营服务的场所（包含市属国有企业在公共区域设置的停车场）。

　　专用停车场，指为本单位、本居住区车辆及特种车辆提供停车服务的场所。

　　1.使用监管：收费停车场标识及收费公示牌完整，收费人员统一着装，佩戴工作牌；按照发展改革部门规定的标准依法收费，收费标准和收费公示牌一致，统一使用税务部门监制的专用发票；未经自然资源部门批准，任何单位和个人不得将配建停车场挪作他用，不得变更规划确定的停车位，不得改变公共停车场为社会车辆提供停放的用途。住建、消防救援、公安交警等相关部门要进一步督促规范单位、住宅小区等专用停车秩序的管理，确保消防车道的畅通。

　　2.依法处罚违法违规行为：经营者擅自将已投入使用的公共停车场、专用停车场挪作他用的，按照《陇南市机动车停车场管理办法》第三十八条处一万元以上两万元以下罚款的处罚。公共停车场以及收费经营的专用停车场未备案登记的，公安交警部门书面通知进行限期备案登记，经书面通知督促仍不备案的，按照《陇南市机动车停车场管理办法》第四十条处一万元罚款的处罚。对占用消防通道妨碍消防车通行的，依据《中华人民共和国消防法》第六十条处五千元以上五万元以下罚款的处罚。

　　牵头单位：各县区公安交警部门

　　责任单位：各县区市场监管、税务、发展改革、住建、自然资源、消防救援等部门。

　　（二）道路临时停车泊位管理

　　道路临时停车泊位，是指依法在道路范围内设置的临时停放机动车辆的场所。

　　1.使用监管：收费泊位停车场标识及收费公示牌完整，收费人员统一着装，佩戴工作牌；按照发展改革部门规定的标准依法收费，收费标准和收费公示牌一致，统一使用税务部门监制的专用发票；收费泊位因政府举行重大活动或市政检修等原因需临时占用道路临时停车泊位的，对占用道路临时停车泊位的时间及数量予以核实；协调处理经营过程中产生的`其他问题。

　　2.依法处罚违法违规行为：对违反《陇南市机动车停车场管理办法》有关规定，具有妨害道路临时停车泊位正常使用等行为的单位及个人，依照《陇南市机动车停车场管理办法》第四十三条处一千元以上三万元罚款的处罚。未备案登记的，书面通知到辖区公安交警部门限期备案登记，经书面通知督促仍不备案的，按照《陇南市机动车停车场管理办法》四十条处一万元罚款的处罚。

　　牵头单位：各县区公安交警部门

　　责任单位：各县区市场监管、税务、发展改革、住建、自然资源、消防救援等部门。

　　六、建立健全工作机制

　　建立由市政府整体统筹、市级公安交警部门牵头多部门协同、县区政府及其相关部门负责实施的常态化工作机制，进一步明确职责和分工，规范停车场管理及相关服务，提升停车场管理的水平。建立停车管理联席会议制度，联席会议办公室设在公安交通管理部门，负责组织研究，协调解决停车管理中的重点和难点问题。

　　市场监管部门：负责办理营业执照注册登记；依法查处无照经营行为、擅自改变主要登记事项或超出核准登记的经营范围从事经营活动；负责对停车场收费行为进行监管，依法查处有关价格违法行为。

　　税务部门：负责办理税务登记以及停车收费发票（电子发票）的监督管理工作。

　　住建部门：负责核发《建设工程消防合格证明》；加强对物业服务企业经营活动的监督管理。

　　发展改革部门：负责停车收费政策制定，并根据社会发展状况、城市交通运行状况、停车泊位供求状况，适时调整完善我市停车收费政策。

　　公安交警部门：负责停车场备案、道路内侧停车泊位的设置；负责对各类机动车辆在城市道路乱停乱放行为的监管，协助城市管理综合执法部门对公园、绿地、湿地等场所机动车乱停乱放行为的监管；督促经营性停车场将停车位信息接入智慧停车平台。

　　城市管理综合行政执法部门：协助公安交警部门依法查处擅自在街道两侧和公共场地设置影响市容的停车位行为和公共区域停车场内违反城市管理的行为。

　　危化品运输车辆停车场运营管理方案 4

　　根据《三明市城市管理局等六部门印发关于深化整治城区公共空间违规设立经营性停车场问题及规范收费管理等行为实施方案的通知》（明城管〔2022〕7号）及《中共泰宁县纪委办公室《关于加强日常监督推动“点题整治”工作常态化的实施方案》的通知》（泰纪办〔2022〕3号）有关工作要求，为深化整治城区公共空间违规设立经营性停车场问题，进一步规范收费管理等行为，决定在全县开展深化整治城区公共空间违规设立经营性停车场问题及规范收费管理等行为专项工作（以下简称“停车场整治工作”），具体实施方案如下：

　　一、工作目标

　　进一步巩固整治成果，完善停车场规划、设立、备案、建设、经营、收费等方面长效制度，强化日常监管；新增城区公共空间违规设立经营性停车场和收费不规范行为明显减少，对发现的问题按照常态化的监管制度及时整治到位；对合法设立的经营性停车场价格违法行为举报线索核查率达到100%，对实行政府定价和政府指导价管理的停车场所，100%实施分区域（类别）、分时段差异化停车收费政策及实现夜间22:00至次日早上7:00不等的免费停车时段；加大停车场建设力度，力争全年新增城镇公共停车泊位50个。

　　二、职责分工

　　停车场整治工作各职能部门合力做好辖区内停车场整治工作的谋划、部署、推动和提升，具体落实停车场整治工作，各职能部门具体分工如下：

　　泰宁县发展和改革局：负责对实行政府定价（含政府指导价）管理的停车场所，实施分区域、分时段差异化停车收费政策，全县100%实施分区域（类别）、分时段差异化停车收费政策，全县道路停车泊位100%设置夜间22:00至次日早上7:00不等的免费停车时段；对需要纳入政府定价（含政府指导价）管理的城区公共空间合法设立的经营性停车场所，要完善相关收费规定，加强停车收费管理。

　　泰宁县公安局交通警察大队：负责城区道路范围内违法设置停车泊位的摸排工作，20xx年底前，城区道路停车泊位摸排率达到100%。

　　泰宁县自然资源局：负责指导在开展国土空间规划编制中充分考虑城市停车设施建设需求，合理安排停车设施规划空间；规范利用储备土地设立经营性停车场，按规定办理相关手续。对排查发现的非法占用储备土地设立经营性停车场的要依法依规查处到位，整治到位率达到100%。

　　泰宁县住房和城乡建设局：负责加大停车场建设力度，力争全年新增城区公共停车泊位50个；严格对照20xx年问题台账，对已完成整改的城市公园、绿地、广场逐一开展“回头看”，确保问题零反弹；按照100%比例全部完成实地排查。

　　泰宁县市场监督管理局：负责持续宣传停车场收费明码标价“十个清”“十个不”倡议，推动停车场经营者增强规范收费主体责任意识，依法查处经营性停车场价格违法行为；合法设立的经营性停车场价格违法行为举报线索核查率达到100%；配合县住建局（城市管理局）对移交的需办理营业执照停车场名单进行核对，积极引导未办理营业执照的停车场及时主动办理，办理情况及时向县住建局（城市管理局）反馈。

　　三、重点任务

　　（一）强化机制建设，在停车场规划、设立、备案、建设、经营、收费等方面建立长效机制

　　1.落实长效制度。各职能部门根据本地实际情况，进一步加强停车场规划、设立、备案、建设、经营、收费等方面规范化管理。

　　2.完善闭环机制。对投诉举报受理、转办、调查取证、核实、整改、反馈等各环节实行闭环管理，明确各环节的责任部门、办理时限和有关要求，畅通群众评价反馈渠道。

　　（二）持续做好新增城区公共空间违规设立经营性停车场和收费不规范问题整治

　　1.加大宣传，拓宽问题线索渠道。充分运用网络、新媒体、宣传海报、宣传小册子等载体，在街道、社区、居住小区和停车场等场所进行宣传，公布投诉举报电话，拓宽群众投诉举报渠道，提高群众的知晓率和参与度。

　　2.加大力度，持续推进专项整治。综合运用数据套合、资料审核、实地核查、信访举报线索收集等手段，继续排查新增问题，依法依规进行处置。

　　3.加强跟踪，确保整治工作实效。不定期对整改后的停车场进行抽查、暗访，防止回潮和反弹，巩固整治成效。

　　（三）坚持疏堵结合，加强停车场规划建设，增强停车泊位，不断满足群众停车需求

　　1.坚持疏堵结合。坚持以改造提升为主，确需取缔的，应另行补充相应的停车泊位数量，确保现有城区停车泊位总量不减少。

　　2.提高停车位使用效率。积极推广公共停车设施智能管理平台建设，探索错峰停车，提高停车设施的使用效率。

　　3.多方式新设停车设施。采取增划道路停车泊位、安装机械式立体停车设备和新建停车场等方式增加停车设施。鼓励利用政府储备用地、待建土地、空闲厂区等闲置场所，依法设置临时停车设施，缓解停车困难。

　　四、工作步骤

　　（一）部署推进（7月底前）

　　县住建局按照“定主体、定目标、定措施、定进度”的原则，制定工作方案，明确各职能部门具体分工，推进专项整治工作。

　　（二）整改提升（9月底前）

　　各职能部门在全面梳理、总结去年实施集中整治工作成效和存在问题的基础上，认真分析原因，研究提出对策，进一步健全完善城区公共空间经营性停车场规划、设立、备案、建设、经营、收费等方面的.制度，强化日常监管，按照职责分工，对新发现的问题，逐宗建档，实行台账管理，并结合实际依法依规进行处置，整治一宗，销号一宗。

　　（三）验收巩固（10月底）

　　县住建局对开展的专项整治情况进行总结，并汇总形成“问题（整改）清单、制度清单、成果清单”三项清单，同时，建立健全停车场长效管理机制，规范停车场管理，加强常态化属地日常监管工作。

　　五、工作要求

　　（一）高度重视，提高认识。各职能部门要高度重视停车场点题整治工作，主要领导做到“亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办”有关“点题整治”工作。围绕整治项目和工作重点，细化、分解工作任务，加强跟踪督促，及时研究解决问题，确保各项任务落实到位，并接受县纪委监委的监督。

　　（二）部门联动，形成合力。协调机制要充分发挥统筹协调作用，推动各职能部门之间的协同协作，增强工作合力，及时建立健全信息互通、线索移交、成果共享等工作机制；对排查出的清单，各职能部门要按照职责依法依规处置到位；对整治工作推诿扯皮、进展迟缓、不作为、乱作为等行为的，要严肃追责问责；定期召开整治工作推进会，协调解决问题、困难，合力推动整治工作，推动全县上下“一盘棋”开展整治。

　　（三）加强宣传，营造氛围。要坚持“开门整治”，主动公开监督举报方式，及时做好“点题整治”项目的宣传发布与政策解读。要加强宣传，充分利用各种宣传媒介广泛宣传整治工作开展情况。主动收集和及时反馈群众诉求，每月通过信访、“e三明”、“12345”等多渠道了解群众诉求，帮助群众协调解决困难和问题，建立有关台账，提高群众参与的积极性，提升群众满意率。

　　（四）建立台账，及时报送。专项整治工作实行“工作台账”和“问题台账”双台账月报告制度，县住建局于每月23日前将专项整治工作开展情况形成书面材料报送县纪委监委相应纪检监察室和市协调机制办公室，10月8日前报送专项整治工作总结。

　　（五）建章立制，长效管理。县住建局要督促各职能部门按照专项整治工作方案逐项落实，梳理形成“问题清单、制度清单、成果清单”三项清单。对整治中发现的个性问题要及时整改到位；对共性问题要建立机制，堵塞漏洞。对已整改问题，每半年组织开展“回头看”，巩固整改成果。对在整治中发现的行业性、普遍性、政策性问题，要深入剖析原因，深化改革举措，建立标本兼治的长效机制。

　　危化品运输车辆停车场运营管理方案 5

　　为进一步破解城区停车难，加快智慧城市建设，提升城区市政基础设施建设和城市管理水平，根据《宁波市停车场规划建设和管理条例》等相关法规和品质城市建设要求，结合我市实际，特制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想。践行“以人民为中心”的发展理念，贯彻宁波市“城乡争优”决策部署，坚持问题导向补短板，抓好停车资源供给侧改革，统筹规划、建设、管理三大环节，加强公共停车资源的建设管理，引入智能化停车系统，有序推进城区停车规范化、交通顺畅化，改善市民停车和出行环境。

　　（二）目标任务。在中心城区约75平方公里（东至月梅路、东外环路，南至杭甬高速公路，西至兰周路，北至姚慈路的合围区域）范围内，建成覆盖城区的智慧停车系统，实现停车点位精确合理、车位数量动态更新、车辆引导清晰明了、停车资源高效利用、停车环境整洁有序、群众停车文明便捷的总体目标。

　　（三）基本原则。

　　1.统筹规划、有力引导。以总体规划和综合交通战略为指导，以专项规划为依据，制定停车发展战略和对策，促进城市停车体系协调发展，引导城市停车供应结构合理发展。将公共停车场布局落实到控规单元层面，做到公共停车场布局合理、规模适当、使用方便，保障动静态交通的协调有序。

　　2.方便群众、有序建设。停车泊位的设置不得影响道路交通的安全和畅通，按照“成熟一块、推进一块、实施一块”的原则有序推进。优先选择周边停车需求大、车辆周转率和车位使用率相对较高、相对集中、便于管理的的停车泊位进行智能化建设，如大型商场、医院、机关事业单位等周边区域；政府部门建设和房产配建类的地上及地下公共停车场（位），以及道路泊位和已明确管养职权的退红空间泊位一律统一纳入余姚市城区智能停车系统运行管理。其他产权主体单位建设管理的具有公共性质的停车场，原则上也应纳入余姚市城区智能停车系统。

　　3.智能运转、有效管理。通过应用“互联网+”思维和物联网、大数据、云计算等技术，辅以人工巡检，高效管理和运转智慧停车系统，利用“余姚停车”手机app、微信支付、ETC等方式实现自动识别、无感支付、后台监管“三位一体”，用大数据促进停车资源高效利用，达到停车管理智能化、标准化、人性化。

　　二、建设运营

　　（一）建设内容。采用“高位视频+巡检+后台、地磁+视频+巡检+后台”和其他物联网、大数据、云计算等智能化停车技术方案进行道路泊位和停车场智能化改造，建设集自动识别、停车服务、停车缴费、车场联营、车位信息发布、停车诱导、违停抓拍、监管执法等功能于一体的智能化停车系统。

　　（二）实施主体。本着“政府授权、国企运营、行业监管”建设运营思路，由市政府授权宁波舜建集团有限公司按照市场化模式来负责投资建设、管理、运营和维护由政府部门建设和房产配建类的地上及地下公共社会停车场（位），融合由社会资本建设和运营的停车资源数据，加快形成以舜建集团为主的“1+X”运作模式，建设数据融合、业务协同的智能化停车系统，运营期暂定20年。同时，允许舜建集团开展与停车相关的增值业务经营，以取得其他经济收益。国有主体单位和其他产权单位管理的公共停车场，如医院、机关事业单位、车站、商场、酒店等公共停车场由相关行业主管部门督促各类产权主体单位配合舜建集团进行智能化建设或改造，数据统一接入平台。

　　（三）停车收费。按余发改价〔2019〕13号文件，城区道路泊位（包括人行道泊位）和政府或国有资本投资兴建的公共停车场由停车场地产权人或授其委托的单位或机构实行分级、分时段和分区域的差异化收费。其他产权主体单位建设管理的'公共停车场，由各类产权主体单位按相应收费标准收费。

　　三、实施步骤

　　（一）第一阶段：初步建立智慧停车平台。20xx年3月底前完成中心城区4000个泊位的智能化改造以及调试运行工作，不断完善优化前端系统，初步建立城区智慧停车平台系统，并按道路实际情况分路段、分片逐步实施收费。

　　（二）第二阶段：试点吸收公共停车资源。20xx年9月底前完成对接部分其他产权主体单位建设管理的具有公共性质的停车场（如医院、学校、商场、酒店、车站等大型公共停车场）的试点工作，通过建设改造、合理设置ETC通道，统一纳入城区智慧停车平台系统。

　　（三）第三阶段：全面推广不断延伸扩面。积极推进由重点路段向一般路段延伸，中心城区向边缘城区延伸，继续对新建的公共停车场（位）、道路停车泊位和梳理出的退红空间停车泊位，以及其他产权主体单位建设管理的具有公共性质的停车场等进行智能化改造和系统接入，逐步实现全市动静态交通的统一管理、协调发展。

　　四、运营保障

　　为保障智慧停车体系高效运转，明确相关单位工作职责：

　　市住房和城乡建设局：负责编制智慧停车综合管理工作实施方案；会同市自然资源规划局、市综合行政执法局、市公安局交警大队、城区四街道办事处等相关单位梳理、整治规范退红空间停车资源，提出年度建设计划。

　　宁波舜建集团有限公司：负责智慧停车系统的建设、管理和运维，以及停车业务咨询受理、数据采集分析等工作。

　　市综合行政执法局：负责对建设运维单位进行监督，会同相关单位制订出台我市智慧停车逃单处罚机制，确保智能停车的健康运行，加强停车泊位周边的秩序管理，加强对侵占城市人行道的违法停车行为实施行政处罚。

　　市公安局交警大队：负责道路停车收费区域泊位梳理、设置等相关工作，合理规划交通设施、交通线路，加强停车收费区域的道路违法停车监管、执法与秩序管理，牵头推进全市停车诱导系统的建设。将收费道路泊位停车不缴费纳入道路违停行为联网查处并进行相应处罚，通过有效的执法保障确保智能停车的健康运行。

　　市自然资源和规划局：按“停车+适量商业”的停车场建设思路，做好新建公共停车场（位）的规划选址工作和土地保障工作。

　　市财政局、市国有资产管理办公室：做好政府部门建设和房产配建类的地上及地下公共社会停车场（位）产权及经营权以资产形式注入舜建集团的划拔工作。

　　市发展和改革局：负责智慧停车综合管理项目的审批工作，做好城区停车收费服务标准的政策解释工作。

　　市司法局：做好相关法律法规的解释说明、执法监督和复议、应诉指导工作。

　　市信访局：协调处理相关信访问题。市综合行政执法局、市公安局交警大队、市发展和改革局、宁波舜建集团有限公司及其他产权主体按信访投诉的类别，分别作好解释回复工作。

　　市委宣传部：负责做好智慧停车综合管理项目的宣传指导，组织新闻媒体加强正面宣传和反面曝光，营造良好社会舆论环境。

　　市融媒体中心：负责做好智能停车宣传推广工作，通过报纸、电台、电视台等多种途径，多角度、多层次宣传文明停车、依法停车、有偿停车相关内容。

　　城区四街道办事处：负责辖区内智慧停车系统建设、管理的相关政策处理、维稳和相应的宣传解释工作。

　　五、工作要求

　　(一)强化组织领导。市政府成立智慧停车建设管理工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市住房和城乡建设局（详见附件）。有关单位要充分认识开展智慧停车建设管理工作的重要性、紧迫性和必要性，从增进民生福社、提升城市品质的高度出发，按照市委市政府的总体部署，结合我市实际情况，理顺管理服务体系，扎实完成各项工作任务。

　　(二)强化统筹协调。智慧停车建设管理是城市管理系统工作中的一个重要组成部分，涉及面广。有关单位要按照各自工作职责，建立相应工作机制，细化责任分工，认真履行工作职责；同时，要积极配合，多方协作，形成推进合力，共同推进此项工作顺利实施。

　　(三)强化舆论引导。宣传部门要积极谋划，多形式、多渠道加强对智慧停车建设管理工作的宣传，广泛宣传智慧停车系统建设管理的重要意义及相关管理规定，提高市民的知晓率和认可度，形成良好的舆论氛围。