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今冬明春安全生产工作实施方案（精选18篇）
工作方案是对将要开展的项目做不同角度的分析设计。当工作将要开展的时候，我们需要为领导提供多种工作方案，那么如何把工作方案做到重点突出呢？以下是小编帮大家整理的今冬明春安全生产工作实施方案，仅供参考，欢迎大家阅读。
今冬明春安全生产工作实施方案 1
为贯彻落实县委、县政府安全生产决策部署，切实做好冬季安全生产工作，保障人民生命财产安全，确保全办事处安全生产形势稳定，现结合办事处实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持以人民为中心的发展思想，按照市委市政府、县委县政府工作部署，把安全发展作为重大政治任务和政治责任，以对党和人民高度负责的态度和高度的政治自觉，进一步压实党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任，深刻吸取各类事故教训，持续推进安全生产专项整治三年行动，按照“全面检查、严格执法、彻底整治”的要求，进一步加强高危行业、事故多发领域的安全监管，坚决防范各类安全生产事故的'发生，保障人民群众生命财产安全，确保办事处冬季安全生产形势持续稳定。
二、重点内容
根据冬季安全生产工作的特点，结合办事处具体工作实际，重点抓好以下方面安全防范工作。
（一）道路交通安全。加大路面巡查管控力度，做好险工弱段等事故易发、多发区域警示标牌设置工作。加大雨雪天气交通安全防范工作宣传力度，采取道路两侧明显部位设置警示标语、制定发放冬季交通安全常识手册、开辟电视专栏等方式，提醒广大驾驶员注意行车安全。
（二）人员密集场所和企业消防安全。开展人员密集场所、易燃易爆单位、粮食仓储场所、集贸市场、商场等重点场所和重点部位的自检自查和抽查检查，督促各单位认真贯彻落实消防安全责任制和各项防范措施。加强消防安全状况检查，严厉打击非法挤占消防通道、私接电源线路、违规用火用电等行为。重点抓好娱乐场所、高层地下建筑、养老院、福利院、学校、幼儿园、医院、商场、市场、宾馆、饭店、车站等人员密集场所和公共聚集场所的火灾隐患排查整治工作，突出对“九小”、“三合一”场所的消防安全检查，及时发现问题、坚决整改。
（三）建筑施工安全。加强冬季建筑领域安全生产工作，结合冬季装修、建筑施工的季节特点，一是检查停工期间工地安全管理情况，落实安全责任人。二是防范停工期间建筑物高空坠物安全管理，落实责任人。三是施工现场冬季停工期间临时用电安全管理情况，落实责任人。四是临建设施冬季停工期间防火安全措施落实，仓库易燃易爆物品储存、使用管理情况，落实责任人。五是安全生产值班带班制度落实情况。
（四）城市燃气安全。以液化石油气、天然气储存、充装为重点，检查民用加气站安全运营情况，督促企业做好管道防冻防裂检查和维护，加强设备气液结合部位的安全检查，加大重大危险源监控力度，对发现的各类隐患全面整改。对非法加气点从严打击取缔。
（五）危化领域安全。一是深入开展危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各个环节的安全检查，严防危险化学品在运输过程中丢失、流散或泄漏。二是检查易燃易爆化工企业安全生产责任和防火、防中毒等措施落实情况。
（六）非煤矿山安全。检查非煤矿山企业的领导带班值班制度、隐患排查制度、用火用电管理等制度执行情况，企业生产系统运行情况，督促非煤矿山企业严格落实非煤矿山事故防范措施，落实冬季安全防范措施。
（七）工贸企业安全。一是建立安全生产责任制和规章制度、开展安全教育培训情况；企业成立专门安全管理机构情况；二是安全操作规程制定情况；三是安全检查与隐患整改、重大危险源管理情况；四是事故应急预案制定和演练情况；五是双重预防体系建设情况；六是安全警示标识设置情况。
（八）养老机构安全。重点检查养老机构消防安全、食品安全、医药安全、电器安全、燃气安全、特种设备安全、健身器材安全及人身安全等安全管理情况；检查各项安全生产规章制度制定及执行情况；检查安全生产责任落实情况；检查冬季用火用电情况；检查事故应急疏散预案制定和演练情况。
三、工作要求
（一）强化组织领导。要充分认识到做好冬季安全生产工作的极端重要性，坚决克服厌战情绪，做到思想上不松懈、精力上不放松、督导检查力度不减弱，切实加强组织领导，迅速开展检查督查，把各项安全生产工作措施落到实处，切实消除各类事故隐患，严防各类事故发生。
（二）强化督查检查。各村（居）各单位要对此项工作认真开展督导检查，解决专项整治工作中的重点难点问题。
（三）强化舆论宣传。各村（居）各单位要采取多种方式，对冬季安全生产工作进行广泛宣传，及时总结推广大检查中的好经验、好做法，强化安全教育和警示作用，扩大和增强检查效果。
（四）强化应急值守。各村（居）各单位要严格执行24小时值班制度，坚决杜绝空岗、脱岗；严格落实信息报告制度，按规定及时、如实报告生产安全事故、自然灾害等突发事件信息，坚决杜绝迟报、瞒报，一旦发生险情，迅速出动、快速反应、及时救援。加强舆情监测监控，正确引导舆论，维护社会稳定。
今冬明春安全生产工作实施方案 2
按照区委、区政府要求，为进一步强化安全生产工作，有效防范和遏制较大及以上生产安全事故，确保街道安全生产形势持续平稳，为居民安全过冬，迎元旦、春节两节创造安全良好的社会环境，结合街道安全生产工作实际，现制定如下实施方案。
一、重点工作内容
各位领导干部，各管区（社区）、各相关部门负责同志要将冬季安全生产工作作为当前和今后一个时期的重要工作来抓，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，深入开展全方位大检查、大排查、大整治活动，以防范遏制较大及以上事故为重点，增加检查频次，压实安全责任，确保街道安全生产形势稳定好转。
建设施工领域：严格落实安全责任，恪守红线意识，加强对房屋建筑工程建设项目施工现场的监督检查，督促企业抓好模板支架、临边洞口、起重机械、高处作业吊篮、深基坑、现场防火等重点环节和重大危险源的安全管理，确保施工安全。严格安全防护用品安全管理，强化作业现场安管人员及特种作业人员管控，严查“三违”行为，有效防范各类事故发生。持续深化建设施工领域“打非治违”工作，依法严查非法违法分包、转包行为，进一步规范建设施工市场秩序。（牵头单位：街道村镇办；配合单位：相关管区、社区）
冬季取暖领域：冬季是一氧化碳中毒易发多发时期，要严格预防群众一氧化碳中毒事故的发生，增强广大群众的安全防范和自我保护意识，提高自救能力。各管区、社区要提高认识，强化宣传教育，加强督促检查，坚决防止一氧化碳中毒事件发生。（牵头单位：各管区、社区；配合单位：街道应急办）
烟花爆竹领域：以落实禁放规定为重点，高度重视节日期间烟花爆竹经营、运输、储存、燃放等各环节安全监管，加大“打非”工作力度，强化宣传和舆论监督，严厉打击非法生产储存经营烟花爆竹行为。（牵头单位：街道应急办；配合单位：派出所，市场监管所，各管区、社区）
道路交通领域：各村（居）、社区充分发挥警务网格员（助理员）、道路交通安全协管员作用，维护本村（居）、社区内道路交通秩序，对违反道路交通法规行为进行劝导。及时报告辖区内道路交通安全状况，发现具有较大安全隐患的情况立即向街道应急办报告。认真做好“看、查、劝、宣、纠、报、封”七项工作，发现或纠正、制止轻微交通违法行为。发现道路交通事故及时报警、保护现场、组织救援，积极协助公安交警部门做好事故调解和善后处理工作。（牵头单位：街道应急办；配合单位：各管区、社区）
旅游、文体领域：加强旅游景点、文体活动安全监管统筹协调。督促各旅游业单位落实安全生产主体责任，开展旅游安全监管和检查，对旅游景点内雕塑、雕像、宾馆酒店设施、餐饮服务设施、景区交通运输设施、游乐设施、购物设施、池塘等加大隐患排查力度；对旅游景点内的消防设施、特种设备等情况进行全面检测和检查，确保设施完好。大型文体活动提前报备，指导做好应急预案制定和演练，严格管控观众数量，严防拥堵、踩踏等事故发生。（牵头单位：街道文化站；配合单位：各管区、社区，综治办，派出所）
水务设施领域：以水库枢纽工程为重点，加强水务设施运行管理，对泄洪设施、启闭设备、备用电源等关键设施设备加强维护检修；对各类拦水、蓄水、引水、调水、城市供水和排水等水务设施加大日常检查和隐患排查力度，加强大坝、泄水建筑物、启闭设备、穿坝建筑物、软硬结合部等重点部位和重要设施的监测和巡查；强化病险水库除险加固工作，落实“险库防控、病库限蓄”措施；在桥涵闸口等重点部位设置醒目的防溺水警示标语，危险部位设置护栏，防止出现溺水事故。（牵头单位:街道水利站）
消防领域：持续开展消防安全攻坚行动，推动各部门齐抓共管，紧盯重大火灾隐患单位、区域性火灾隐患、“城中村”“三合一”、老旧社区等不托底区域，开展建筑工地、高层、地下建筑、大型商业综合体、化工企业、人员密集场所、学校、医院、文物古建筑、商场市场等高风险场所专项治理。根据冬季消防安保工作特点，全力防范化解九类消防安全突出风险，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生。（牵头单位：街道应急办；配合单位：各管区、社区）
城镇燃气领域：加大对天然气加气站、液化石油气灌装站等燃气经营单位的监管力度，依法严厉打击液化气无证经营、流动经营和向无证单位转供液化气行为，切实规范市场秩序。强化城镇燃气设施巡查、检测、维修和维护，及时清除影响燃气设施安全的违法建（构）筑物。加强餐饮场所燃气安全隐患排查治理，依法查处违法违规使用燃气行为，有效防范燃气安全事故。通过开展燃气安全宣传进社区等活动，加强燃气使用安全知识普及力度，提升居民安全用气意识和用气水平，有效防止燃气安全事故的发生。（牵头单位：街道村镇办；配合单位：街道应急办，派出所，市场监管所，各管区、社区）
危险化学品领域：突出抓好危险化学品各环节的安全监管，重点整治具有危险工艺和重大危险源的生产企业，控制安全风险，严格安全评估，严密监控，严加防范，形成科学规范的安全生产管理模式。大力推进危险化学品安全综合治理，严格落实危化品重大危险源、重点生产装置、关键要害部位的安全风险管控措施和隐患排查治理制度，强化检查执法，依法查处存在重大安全隐患的企业。（牵头单位：街道应急办）
工商贸领域：积极推进工商贸企业风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设。督促企业建立职工全员参与查找风险、消除隐患的机制，在运行中逐步完善企业自身风险管控清单和隐患排查清单，严格落实各级各岗位排查责任，实现安全预防关口前移，有效防止事故发生。（牵头单位：街道应急办）
特种设备领域：加强涉及危险化学品特种设备的安全监管，组织查处违法使用行为。组织开展对液化石油气气瓶充装单位的监督检查，依法严查无证、违法充装行为。加强压力管道安全监督管理，督促企业落实企业主体责任，在压力管道定期检验周期内使用压力管道。继续排查电站锅炉压力管道安全隐患。开展电梯大排查快整治严执法专项行动。（牵头单位：市场监管所；配合单位：街道应急办）
教育领域：加强对学校幼儿园安全工作的监督、检查和指导，针对日常检查中发现的问题，及时督促整改；会同公安等部门持续开展校园周边环境综合治理，切实净化校园周边环境；强化校车安全监管，积极协调公安、城乡交通运输等部门落实校车安全监管责任，督促配备校车的学校、校车服务提供者落实校车安全管理主体责任;协同相关部门定期对学校现有校舍进行安全隐患排查，及时消除校舍安全隐患。（牵头单位：街道教育总支；配合单位：街道应急办、派出所、食药所）
养老服务领域：按照防火重点单位的'要求，开展养老服务机构安全隐患排查治理，重点检查安全制度是否制定、责任制是否落实、台账是否建立；消防设施是否完好、安全通道是否畅通；老年人居室、活动室、食堂、液化气储存室等重要部位用电、用气及管线是否完好；应急预案是否制定及定期演练等。（牵头单位：街道民政所；配合单位：敬老院、应急办、派出所）
医疗卫生领域：对病房、门诊、办公楼、宿舍等人员密集场所进行严格监督检查，认真查找漏洞和薄弱环节，严防火灾事故发生。严格落实消防安全责任制，确保消防设施完好、疏散通道畅通。加强对从业人员的消防技能培训，增强自救互救能力。认真检查危险化学品、放射源、高压氧舱、压力容器、压力管道、配电室、水、电、气等物品、设备、设施及各类实验室的管理情况，确保不发生爆炸、危险化学品泄漏、触电等安全事故。（牵头单位：街道卫生院；配合单位：街道应急办、派出所）
各村（居）、社区要切实提高认识，全面排查辖区，认真填写附件《济阳街道村（居）、社区安全生产标准化台账》，同时根据台账内容加强安全巡查，确保辖区安全生产形势稳定。该项工作作为年终村居干部绩效考核重要依据，逐一到村检查。
其他部门应当按照各自职责积极开展安全隐患排查整治工作，切实防范各类较大及以上生产安全事故，确保街道安全生产形势持续平稳。
二、工作措施
冬季安全生产是一项重要工作，街道党工委、办事处高度重视，各管区（社区），各相关部门根据街道安全生产形势，适时调整工作重点，现将有关工作安排如下：
（一）方案制定（20xx年11月1日-11月05日）：各管区（社区），各相关单位认真学习本方案，根据方案结合工作实际制定实施细则，列出计划表，确保冬季安全生产工作落实落地。
（二）行动实施（20xx年11月06日-20xx年3月15日）：各管区（社区），各相关部门按照本单位工作实施计划，开展各行业领域安全生产大检查活动。
（三）督导检查（20xx年11月06日-20xx年3月15日）：日常工作中，街道应急办负责督查工作落实情况，与冬季安全生产大检查行动压茬进行、同步推进。
三、相关要求
（一）加强组织领导。街道应急办要充分发挥综合协调、督导调度等职能，统筹推进各项工作任务落实。各责任单位要统一思想，提高认识，保证冬季安全生产工作落实落地。
（二）严格落实责任。各管区（社区），各相关部门要按照属地管理和行业监管的职责，切实担负起安全生产的责任，确保各项措施落小落细落实。各位领导干部要做到重要工作亲自部署落实、重要问题亲自研究解决、重大事件亲自救援处置，把党政同责、一岗双责落到实处。
（三）注重信息预警。各管区（社区），各相关部门要严格执行事故信息报告制度，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的应急处置和信息报送工作，确保反应迅速、处置科学，最大限度的降低事故损失。
今冬明春安全生产工作实施方案 3
为认真贯彻落实区、市、县安全生产各项要求，扎实抓好20xx年“今冬明春”安全生产工作，结合我局工作实际，特制定本方案。
一、总体目标
坚持科学发展、安全发展，按照区市县安全生产工作总体要求，坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的原则，进一步完善安全生产责任制，深入分析研判当前安全生产面临的严峻形势和潜在的各类安全风险隐患，有针对性地制定安全防范措施，贯彻落实各项安全生产工作，切实加强节日期间和重要会议期间及重大活动安全生产工作的组织领导，及早部署，强化措施落实。各养老机构要认真落实全员安全生产责任制，依法加强安全管理和岗位隐患排查治理，严防各类事故发生。
二、工作机构
为做好我县民政系统安全生产工作，我局决定成立宁明县民政局安全生产工作领导小组。
组长：
副组长：
黄海威副局长
成员由各股室主要负责人担任，领导小组办公室设在我局社会事务股办公室，由办公室主任黄海威副局长兼任。
三、组织实施
按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，全年安全生产以安全检查、隐患排查及整治为主，各股室要扎实推进本单位（股室）、本行业领域的安全生产大检查行动。在开展自查自纠的基础上，集中进行督查，督促相关单位对检查出的问题及时进行整改，并建好台账，形成闭环管理。成立局安全生产大检查领导小组，负责安全生产工作的统筹调度、部署安排。
四、重点内容
对局办公楼、社会福利院、救助站、殡葬管理所、婚姻登记处、及各乡镇敬老院和五保村等进行常态化拉网式的安全隐患大排查，切实做到横向到边、纵向到底，“不漏一户、不漏一项、不留一个死角”。拉网式排查工作至少每季要开展一次，要坚持问题导向，以安全隐患排查为重点，全面排查各类事故隐患，严格坚持“谁主管、谁负责”原则，摸清底数，建立台账。重大隐患要按照相关要求及时向局领导小组、县相关部门报告。特别是要做好以下重点部位排查，预防安全生产中可能出现的问题。
（一）重点排查养老机构的安全隐患。
1.每月组织开展一次防火检查，每天安排专人进行不少于一次的防火巡查；对防火检查巡查发现的消防安全问题，是否及时组织整改。
2.对电气线路、用电设备、液化气瓶、灶具等开展定期检查，是否有无违规用火用电现象。
3.是否配置消防设施、器材，是否按照规定对建筑消防设施、器材进行维护保养和检测，确保完好有效。
4.安全出口、疏散通道和消防车通道是否保持畅通，是否在门窗处设置影响逃生和灭火救援的障碍物。
5.是否实行每日24小时专人值班制度，值班人员是否掌握消防安全意识，懂得应急处置能力，能够熟练操作消防设施设备。
6.是否针对特殊服务对象特点，在消防设施器材上、疏散通道、安全出口、重要场所和重点部位的显著位置设置醒目的'消防安全警示、提示标识。
（二）重点排查极端气候的安全隐患。天干物燥，寒冬来袭，烤火取暖，火灾易发。各养老服务机构抓好用气用电、烟头、蚊香等火源的安全管控，确保不出安全和消防事故。
（三）重点排查救助站的安全隐患。加强巡街力度，做好及时救助，并对受助人员进行安全防范教育、行为矫正和心理疏导，不断完善流浪精神病患人员的救助程序、管理方式和服务内容，防止意外发生。
（四）重点排查各类民政服务对象的保障隐患情况。各乡镇及时将符合政策的城乡低保户、农村特困供养人员、精神疾病人员、刑满释放和解除劳教人员、戒毒人员及家庭纳入社会救助范围，帮助他们解决生活实际困难，杜绝各类特殊群体因保障不到位而发生极端事件。
（五）重点排查人口密集地段隐患情况。加强排查婚姻登记处、食堂等人口密集处的安全隐患，经常性检查消防器材、安全疏散通道、房屋门窗、制冷取暖设备、集中活动场所等重点设施安全隐患，督促做好食品安全、卫生安全、服务安全、物品安全、保卫安全等工作检查和隐患排查整治。
五、有关要求
（一）加强组织领导，落实工作责任。各股室要针对本单位实际制定排查整治方案，成立组织机构，加强组织领导，明确工作职责，检查督查。负责同志要亲力亲为，组织开展好本单位的自查和整改工作。
（二）密切协调配合，深入宣传发动。各股室要深入宣传发动，调动安全生产大检查的工作积极性，充分发挥群众和舆论的社会监督作用。
（三）坚持统筹兼顾，切实整改隐患。彻底排查隐患和问题，做到排查不留死角、整治不留后患，又要重点检查隐患突出、安全生产形势严峻的股室和单位，把各项安全生产措施要求落到实处。要建立和落实检查工作责任制，健全工作机制，对检查中发现的隐患和问题，要责令立即整改；不能立即整改的，要提出防范措施，明确整改期限和责任人，并制订相应的应急预案。
（四）认真抓好落实，务求取得实效。各股室从操作层面倒查倒逼，一查到底，对因检查工作走过场、隐患排查治理工作不力或拒不整改而引发事故的，要一律依法严格问责，确保大检查取得实效。
今冬明春安全生产工作实施方案 4
一、总体要求
认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和中省市各类安全生产会议精神，按照“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”和“三个必须”要求，不断夯实安全生产责任，健全完善制度机制，持续深入开展安全生产专项整治三年行动，不断加大安全生产监督检查和监管执法力度，着力防范化解重大安全风险隐患，切实提升安全生产水平，确保全市安全生产形势持续稳定，为延安经济社会发展创造稳定安全环境。
二、工作目标
严格控制事故总量，减少一般生产安全事故，防范和遏制较大以上事故发生，确保全年安全生产目标任务的顺利完成。具体目标如下：
1.全市各类安全生产事故起数控制在70起以内（其中，其中，生产经营性事故起数控制在30起以内）；
2.全市各类安全生产事故死亡人数控制在60人以内（其中，生产经营性事故造成死亡人数控制在25人以内）；
3.不发生较大以上生产安全事故。
三、工作重点及具体任务
（一）煤矿安全
1.具体目标
（1）煤矿企业生产安全事故起数、死亡人数控制在1起、1人以内，力争不发生事故；
（2）重大安全隐患整改率达到90%以上，监控率达到100%。
2.工作措施
当前，煤炭价格处于历年来高位，同时，冬季也是煤炭产销的黄金季节，市场需求保持旺盛，但安全隐患也随之加大。各产煤县区各有关部门要深刻汲取近期省内外发生的煤矿事故教训，紧盯煤矿瓦斯、冲击地压、冒顶、透水等重大灾害排查和风险治理，依法从严查处突击生产、私挖盗采及超能力、超强度、超层越界等违法违规行为，督促煤矿企业落实主体责任、科学规范组织生产。要严格停产关闭整顿矿井管控措施，明确管控责任，严禁违规设置“回撤期”“过渡期”、违规转包井下回撤工程。对长期停工停产煤矿，要对主要提升运输设备上电子封条，落实包矿盯守责任，严防明停暗开、昼停夜开。
3.责任划分
各产煤县（市、区）政府负责，市煤矿安全生产专业委员会牵头，市应急管理局承办、市发改委、自然资源局等部门配合。
（二）道路交通安全
1.具体目标
（1）道路交通事故起数控制在55起以内（其中，道路运输事故控制在25起以内）；
（2）道路交通事故死亡人数控制在50人以内（其中，道路运输事故死亡人数控制在25人以内）；
（3）遏制较大道路交通事故，坚决杜绝重特大事故；
（4）重大安全隐患整改率达到90%以上，监控率达到100%。
2.工作措施
冬季特别是岁末年初历来是道路交通事故的高发时段，各级政府、公安交警、交通等相关部门要在补短板、降事故、控伤亡上狠下功夫，以高速公路、国省道、农村和山区公路为重点，紧盯事故高发路段时段，全面开展道路交通安全隐患排查和风险评估，彻底摸清和掌握存在的安全风险隐患。各级交通、气象、交警等部门单位，要特别加强对雨雪、冰冻、团雾、寒潮等突发恶劣天气的预警，落实措施力量，强化隧道、临水临崖、急弯陡坡、隧道出入口、城乡结合部等重点路段安全防护，及时处置道路冰面和积雪，强化路面管控，确保通行安全。要紧盯“两客一危”、重型运输车、工程施工车、营转非大客车、农村面包车等重点车辆，逐企、逐车、逐路进行清查，坚决整治车辆挂靠经营、长期异地运营、运输企业监管责任缺失等问题，严厉打击“三超一疲劳”、无证驾驶、酒后驾驶、违法运输等行为，坚决守住交通安全底线。要加强对运输企业的安全监管，督促企业加强对车辆维护保养及驾驶员的安全教育和管理。加强对城市公共交通运营的安全监管，针对雨雪、大风天气和节假日人流集中等特点，制定和完善应急预案，加强监督检查。
3.责任划分
各县（市、区）政府、管委会负责，市道路交通安全生产专业委员会牵头，市交警支队承办、市交通运输局、应急管理局、文化和旅游局、教育局、农业农村局等部门配合。
（三）危险化学品安全
1.具体目标
（1）不发生危险化学品生产安全事故；
（2）防范遏制危险货物公路运输事故；
（3）重大安全隐患整改率达到90%以上，监控率达到100%。
2.工作措施
要结合全市危险化学品三年行动的总体部署，进一步加强对危险化学品生产、包装、储存、运输、经营、使用和废弃处置等环节的安全监管，督促企业认真排查和整治各类安全隐患，做好化工装置、设备和人员的防冻防寒工作，特别是要加强冬季生产设备、重大危险源防冻防凝措施落实，严防年末盲目抢产量、抢进度等行为诱发事故。要扎实做好化工园区企业安全风险评估提升工作，做到“一园一策”“一企一策”，严防落后产能异地转移；要组织开展危险废物、液氨制冷、小化工等专项治理，严防火灾、爆炸、泄漏、中毒等事故发生。
3.责任划分
各县（市、区）政府、管委会负责，市危险化学品安全生产专业委员会牵头，市应急管理局承担，市发改委、工信局、交运局、市场监管局、商务局和交警支队等部门配合。
（四）消防安全
1.具体目标
（1）一般火灾隐患整改率达到100%；
（2）重大火灾隐患整改率达到90%以上，监控率达到100%；
（3）不发生人员死亡事故。
2.工作措施
深入推进消防安全专项整治三年行动，按照国务院安委会的安排部署，结合冬季火灾规律特点，组织全面排查，及时整改隐患问题，督促超高层建筑、大型商业综合体、地下公共建筑、易地扶贫搬迁安置点等重点场所落实消防管理责任，主动研判新业态风险，强化管控措施，切实把风险消除在成灾之前。要全面发动街道、社区、物业管理等基层力量，采取安装阻隔装置等措施严禁电动自行车进楼入户，消除火灾隐患。要全面排查整治商住混合体建筑火灾隐患，重点摸清老旧高层住宅、密室逃脱类场所、使用功能复杂的混合体、擅自改变使用性质的高层建筑底数，建立问题隐患清单，分类实施整治。要以“119”消防安全宣传为契机，广泛宣传消防安全知识，实施消防安全进校园、进课堂等活动，开展消防应急救援演练，推进行业消防安全标准化建设，提升消防工作社会化水平。
3.责任划分
各县（市、区）政府、管委会负责，市消防安全生产专业委员会牵头，市消防支队承办，市住建局、城管局、交运局、文旅局、行政审批局、市场监管局、应急管理局、延安供电局等部门配合。
（五）建设施工安全
1.具体目标
（1）建设施工事故起数、死亡人数控制在1起、1人以内，力争不发生事故；
（2）重大安全隐患整改率达到90%以上，监控率达到100%。
2.工作措施
要深入推进建设工程安全生产专项整治三年行动，认真分析冬季施工企业事故易发和多发的原因，以防止各类坍塌、高处坠落、塔吊及其它垂直运输机械事故和触电事故为重点，制定切实可行的措施加以治理和防范。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿，经验收合格后方可恢复施工。要盯紧建筑施工关键环节，严格落实安全防护措施，严禁雨雪、大风天气强行组织施工，坚决杜绝盲目赶工期、抢进度施工行为。严格路基坑边坡、脚手架、临时用电用火、施工机械设备等建设施工现场检查，要扎实做好冬季建设工程停工期间的安全防范措施落实。
3.责任划分
各县（市、区）政府、管委会负责，市建设工程安全生产专业委员会牵头，市住建局承办，市发改委、国资委、交运局、水务局、城管局、农业农村局、行政审批局等部门配合。
（六）非煤矿山安全
1.具体目标
（1）一般安全隐患整改率达到100%；
（2）重大安全隐患整改率达到90%以上，监控率达到100%；
（3）不发生非煤矿山生产安全事故。
2.工作措施
针对冬季户外作业的特点，进一步加强对石油天然气开采企业作业现场巡查监控力度，督促企业规范安全生产行为、推进安全基础设施建设，严格落实事故防范措施，严格安全监管执法，严厉打击非煤矿山领域各类违法违规行为，促进企业安全生产主体责任落实。要严格开展井控安全风险隐患排查和石油天然气开采安全专项整治，规范油气开采生产行为，强化油气增储扩能安全生产保障，防范和化解油气增储扩能带来的安全生产风险，确保油气勘探开发安全稳定。
3.责任划分
各县（市、区）政府、管委会负责，市非煤矿山安全生产专业委员会牵头，市应急管理局承办，市自然资源局、气象局等部门配合。
（七）城镇燃气安全
1.具体目标
（1）一般安全隐患整改率达到100%；
（2）重大安全隐患整改率达到80%以上，监控率达到100%；
（3）不发生燃气方面的安全事故。
2.工作措施
城镇燃气行业关系国计民生，城镇燃气安全更事关百姓生命财产安全。近期以来，省外一些地方由于燃气泄漏导致的火灾爆炸事故多发频发，造成多人伤亡。各地区、燃气主管部门、燃气企业要牢固树立安全红线意识，立即组织专项督导组，以沿街商户、餐饮场所、夜市夜店燃气用户为重点，开展一次燃气各环节领域的拉网式安全隐患大排查大整治，全面排查燃气用气的安全情况。燃气行业主管部门要监督指导燃气使用单位安装可燃气体报警装置，并保障其正常使用。要加大燃气安全执法力度，严厉打击各类违法行为，要坚决打击并取缔非法充装、不符合规定的液化气罐。
3.责任划分
各县（市、区）政府、管委会负责，市城市运行安全专业委员会牵头，市城管局承办，市住建局、交运局、教育局、文旅局、商务局、水务局、公安局、行政审批局等部门配合。
（八）油气管输安全
1.具体目标
（1）一般安全隐患整改率达到100%；
（2）重大安全隐患整改率达到80%以上，监控率达到100%；
（3）不发生油气输送管道生产安全责任事故。
2.工作措施
要针对冬季低温、雾霾等恶劣天气给油气管道带来的影响，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体工作要求，在全市范围内开展以油气管道生产安全专项整治，重点排查整治管道占压（安全距离不足）、第三方施工、管道与市政管网交叉联通、管道穿（跨）越人口密集区等安全隐患；要做好油气输送管道完整性管理以及管道内、外检测工作；要加大对管线巡查力度，特别是把管道穿越人口密集区域、重大危险源的巡检工作作为重中之重；对可能影响油气输送管道安全的第三方工程建设，要采取安全保护措施后，方可作业，严禁违规违章操作。
3.责任划分
各县（市、区）政府、管委会负责，市石油天然气长输管线安全生产专业委员会牵头，市发改委承办，市应急局、公安局、城管局、住建局、市场监管局、工信局、市自然资源局等部门按照职责抓好落实。
（九）特种设备安全
1.具体目标
（1）不发生特种设备安全事故；
（2）特种设备操作人员持证上岗率达到100%。
2.工作措施
要抓好对特种设备的安全检查，重点检查常压锅炉、承压使用的锅炉、集中供热锅炉，危险化学品储存、生产、经营、充装、使用单位的压力容器、压力管道，非法制造、安装、使用的起重机械，商场、宾馆、饭店内使用的电梯，客运索道、大型游乐设施，场（厂）内专用机动车辆等，发现问题及时督促整改到位；特别是要抓好特种设备作业人员的教育培训，确保持证人员的专业素质和专业技能适应工作环境。
3.责任划分
各县（市、区）政府、管委会负责，市特种设备安全专业委员会牵头，市市场监管局承办，市发改委、工信局、住建局、城管局、商务局、文旅局等部门配合。
（十）森林防火安全
1.具体目标
（1）森林火灾隐患整改率达到100%；
（2）不发生森林火灾事故。
2.工作措施
要坚持“预防为主、防灭结合、高效扑救、安全第一”的方针，夯实属地责任，督促落实森林、林木、林地、草原经营管理单位和个人的防火责任，发挥气象、广电、林业等部门预警监测联动机制，运用卫星遥感、无人机查验等多种手段监测火险，做到火情早发现、早报告、早处置。要突出做好火源管控，加强地面巡查，严查个人携带火种进山入林，坚决把火源堵截在山下林外。要加强森林防火救援队伍建设，强化高精尖消防装备器材配备，提高适应“大应急”、“全灾种”需要的综合应急救援能力，确保一旦发生火情能够科学高效安全处置。
3.责任划分
各县（市、区）政府、管委会负责，市林业局、应急局按照职责分别落实，市公安局、消防支队、文旅局、气象局等部门做好配合。
（十一）烟花爆竹安全
1.具体目标
不发生烟花爆竹储存、销售、运输、燃放安全事故。
2.工作措施
冬季面临元旦、春节两个传统节日，是烟花爆竹的销售旺季。市直相关部门、各县（市、区）政府必须加强烟花爆竹的经营安全管理，要早安排，早部署，早行动，形成合力，齐抓共管，做到防患于未然。各县（市、区）政府要根据地方实际，提前规定“禁放”范围，划定零时销售区域，并及时向社会公告；公安部门要加强烟花爆竹的公共安全管理，严查非法运输、非法贮藏、非法经营、非法燃放等行为；应急管理部门要对烟花爆竹经营企业进行全面排查，严禁超量贮存、超范围经营，严格落实零售门店连锁经营管理规定，禁止“下店上宅、前店后宅”现象；行政审批部门要严把市场准入关，依法审核颁发烟花爆竹企业经营许可证；市场监管部门对烟花爆竹经营企业经营产品的质量进行监督检查；城管部门要加大对烟花爆竹零售摊点的监督管理，严禁乱摆乱放或连片经营。
3.责任划分
各县（市、区）政府、管委会负责，市应急局、公安局、市场监管局、城管局、交通运输局、行政审批局等部门按照职责抓好落实。
四、具体要求
（一）高度重视冬季安全生产工作。冬季历来是安全生产事故高发期，雨雪、冰冻、大风、寒潮、雾霾等灾害性天气较多，年终岁尾，各类生产经营活动进入旺季，随着元旦、春节即将临近，人流、物流、车流大量增加，各种集会、商业活动增多，各类安全风险因素叠加。加之，冬奥会即将举行，安全生产形势严峻复杂。各级各部门要进一步提高政治站位，高度重视冬季安全生产工作，牢固树立安全生产红线意识和底线思维，切实落实安全生产属地管理责任，夯实部门监管责任，压实企业主体责任。要进一步完善重点工作台账，开展常态化、制度化督导检查、随机抽查和暗查暗访，推动冬季安全生产各项工作任务和措施落地见效。
（二）深入推进专项整治三年行动。各县（市、区）、市安委会各专业委员会、各相关部门要按照全市安全生产专项整治三年行动的安排部署，深入分析研判安全风险，聚焦安全生产突出问题和薄弱环节的制约性、根源性问题，采取治本之策，强化事故防范，坚决杜绝实施方案在内部空转、等一等、拖一拖的懈怠心态，进一步拧紧安全生产责任链条，有效、有序、有力推进安全生产专项整治三年行动深入开展。要实行年底前“隐患清零”行动，对中省市督查检查发现的各类问题隐患，开展一次“回头看”，并加大督办力度，确保整改任务按时完成。各县（市、区）、各部门和单位要对照《全市安全生产专项整治三年行动行业领域工作任务清单》，及时查漏补缺，加快工作进度，确保20xx年工作任务如期完成。
（三）持续开展安全隐患大排查活动。将隐患当做事故来对待，持续开展安全隐患大排查大整治。由17个行业专业委员会牵头，按照“全覆盖、零容忍”的要求，对辖区内的所有重点行业领域开展“拉网式”、“地毯式”排查，对于发现的.隐患，分门别类，建立台账，对重大隐患，挂牌督办。对存在重大隐患且不能保证安全生产的，坚决停产整顿。对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，一律依法关闭取缔。
（四）严格监管执法和事故查处。持续加大安全生产执法监察力度，始终保持严管重罚的高压态势。各级各行业监管部门要将打击非法违法生产经营建设行为常态化，按照“严、细、实”的要求，严格对照行业检查内容和标准，突出重点行业领域、重点区域持续开展执法检查，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、严厉追责等执法措施。对于有知法违法、屡罚不改等行为的企业，要严罚重处，真正达到“执法一次、触动一片、处罚一家、警示万家”的效果。对发生生产安全事故的地区和企业，按照“四不放过”的原则，从安全制度建立、责任落实、现场管理等各个方面深入调查处理，查明事故性质和原因，严肃追究事故责任。
（五）切实提高全社会安全意识。各级各部门要结合安全生产标准化创建活动，全力推进风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设。要充分发挥各类培训机构的作用，利用知识讲座、技术比武、岗位练兵等多种形式，强化对企业主要负责人、安全管理人员和从业人员的安全培训，切实提高职工对安全生产重要性的认识以及对安全生产常识、各项规章制度、安全措施的掌握，进一步提高广大职工的安全意识和遵章守纪的自觉性，消除职工思想上的不安全隐患，防止“三违”现象的发生。
（六）加强应急准备和预报预警。公安、交通、应急、消防、气象等部门要加强会商研判，及时发布雨雪、冰冻、大雾等预警预报信息和交通安全提示。严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班、信息报送、险情处置等制度，加强应急救援队伍值班备勤和应急物资配备，确保一旦出现事故险情能及时妥善处置、科学救援。
请各级各有关部门于20xx年3月20日前将冬季安全生产工作开展落实情况报市安委办。
今冬明春安全生产工作实施方案 5
当前，正值岁末年初的重要时段，为全面梳理安全生产专项整治三年行动集中攻坚阶段性工作成果，有效防范化解重大安全风险，进一步加大对各行业领域安全生产隐患问题的排查整治力度，坚决防范和遏制各类生产安全事故发生，按照市安委会的统筹部署，区安委会决定在全区组织开展安全生产“冬季百日集中攻坚战”，特制定本方案。
一、总体要求
按照省委、省政府、市委、市政府和区委区政府的决策部署，紧紧围绕“两个根本”的工作目标，深刻汲取近期国内事故教训，全面排查各行业领域安全风险隐患，深化问题研究，提前谋划应对，坚持标本兼治，采取有效措施，集中治理一批重大安全隐患、依法严惩一批非法违法行为、关闭一批不符合安全生产条件的企业、联合惩戒一批严重失信的市场主体、问责一批责任不落实的单位和个人。通过深入开展安全生产“冬季百日集中攻坚战”，全面构建完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“三管三必须”的责任体系，大力推动企业落实安全生产主体责任，持续提升本质安全生产水平，进一步规范生产经营秩序，全力确保省第十三次党代会、元旦春节、冬奥会（冬残奥会）、全国省市区“两会”等重点时段安全生产形势持续稳定，为全区经济社会高质量发展提供安全的外部环境。
二、工作重点
本次“冬季百日集中攻坚战”工作范围覆盖全区所有地区、所有行业领域、所有生产经营单位，重点排查城镇燃气、非煤矿山、危险化学品（烟花爆竹）、交通运输、建筑施工、冶金有色、消防安全、民用爆炸物品等存在重大风险因素及易发多发事故的行业领域，以及存在特种设备、粉尘涉爆、涉氨制冷、涉煤气、有限空间作业的企业，着重对反复发生事故、安全生产专项整治三年行动中发现重大隐患和突出问题的行业领域进行集中治理。
三、工作分工
各乡镇（街道）政府负责组织领导本地区安全生产“冬季百日集中攻坚战”。区直负有安全生产监督管理职责的部门负责主管行业领域“冬季百日集中攻坚战”的组织指导工作。其中：
（一）城镇燃气行业：严格落实《全国城镇燃气安全排查整治工作方案》，以防范城镇燃气泄漏爆炸事故为目标，以全面排查整治燃气经营、餐饮等公共场所、老旧小区、燃气工程、燃气具、燃气管道等企业（设施）安全风险隐患，开展地下燃气管线被建（构）筑物等占压专项整治，加大铸铁燃气管道改造力度，加强燃气管道巡查和监测预警，严厉查处城镇燃气工程建设和经营、运输、使用等环节违法违规行为为重点开展攻坚。（区住建局、区市场监管局等部门按照职责分工负责；各镇（街）政府组织落实）
（二）非煤矿山：严厉打击长期停产停建矿山擅自复工复建行为，依法打击非法外包、转包等行为。以防范透水、冒顶、中毒和尾矿库垮坝等事故为目标，以地下矿山、正在运行的尾矿库以及采掘施工、动火作业等部位和环节为重点开展攻坚。（区应急局、区自然资源局、区生态环境分局等部门按照职责分工负责）
（三）危险化学品行业：
危险化学品：严禁企业赶工期、抢产量、超负荷。以防范爆炸、火灾、中毒窒息事故为目标，以危化品生产、储存、运输、使用、废弃处置企业为重点，紧盯化工园区、罐区、特殊作业、工程施工等重点部位和环节开展攻坚。（区应急局、区发改局、区工信局、区公安分局、区住建局、区生态环境分局等部门按照职责分工负责）
烟花爆竹：以确保有效落实我区烟花爆竹禁放、限放政策措施为目标，围绕严厉打击违法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为开展攻坚。（区应急局、区公安分局、区市场监管局等部门按照职责分工负责）
（四）交通运输行业：针对全国、省、市、区重大活动和敏感时段，开展交通运输隐患排查治理，严厉打击各类交通违法违规行为；以坚决遏制交通事故高发频发的势头为目标，以长途客运、农村客运、校车、危货运输等为重点开展攻坚。（区公安分局等部门按照职责分工负责）
（五）建筑施工行业：强化施工现场冬季防火巡查，严格履行动火审批手续，重点对外保温作业材料、工人居住板房用电、施工临时用电等火灾易发环节加强监管；以防范起重机械倾翻，建构筑物、基坑、脚手架和模板支架坍塌，高处坠落，中毒室息等事故为目标，以强化冬季施工安全管理，严厉打击建筑工程“三包一挂”等违法违规行为为重点开展攻坚。（区住建局、区交通运输局、区农业农村局等部门按照职责分工负责）
（六）消防安全领域：以防范冬春季火灾事故为目标，以全面整治学校医院、商场市场、宾馆饭店、大型商业综合体、高层建筑、旅游景点、交通枢纽、夜间营业场所、物流仓储、老旧住宅等重点场所以及电动自行车等火灾隐患为重点开展攻坚。（区消防教援大队、区教文旅局、区公安分局、区民政局、区住建局、区商务局等部门按照职责分工负责）
（七）民用爆炸物品行业：以坚决防范爆炸、火灾事故为目标，以强化购买、运输、储存、保管、使用、报废等民用爆炸物品安全管理为重点开展攻坚。（区工信局、区公安分局等部门按照职责分工负责）
（八）冶金有色以及存在特种设备、粉尘涉爆、制冷涉氨、涉煤气、有限空间作业的企业：突出金属冶炼、制冷涉氨、涉煤气、涉爆粉尘等重点领域以及设有污水处理的'企业，严查“带病”运行、不落实有限空间管控措施、违规开展高风险作业等行为。以深刻吸取同行业生产安全事故教训，杜绝同类事故发生为目标，举一反三针对问题开展攻坚。（区应急局、区农业农村局、区市场监管局等部门按照职责分工负责）
其他行业领域要根据本行业领域安全生产工作实际，突出安全风险高的工作场所和作业环节，同步开展安全生产“冬季百日集中攻坚战”，具体工作责任分工可参照《全区安全生产专项整治三年行动实施方案》确定。
四、时间步骤
从20xx年12月10日开始，至20xx年3月20日结束，为期100天，分三个阶段：
（一）动员部署阶段（20xx年12月10日-15日）。区直各负有安全生产监管职责的部门，针对制约或影响本行业领域安全生产的突出问题，明确细化攻坚内容，研究制定印发主管行业领域安全生产“冬季百日集中攻坚战”实施方案。各镇街结合本地实际及区直有关部门的工作部署，制定本地区安全生产“冬季百日集中攻坚战”实施方案，明确工作重点、责任分工和推进措施，确保上下联动、形成合力。乡镇（街道）政府的有关部门要按照本级政府和区直对口部门部署要求，研究制定主管行业领域“冬季百日集中攻坚战”具体工作任务的内部分工，明确每项工作的承办部门和责任人。同时，加强宣传发动，督促各有关企业立即组织开展对照自查工作。
（二）自查检查阶段（20xx年12月16日-20xx年3月15日）。各镇街、各有关部门指导企业对照所在行业领域“冬季百日集中攻坚战”重点内容，扎实推进安全风险自辨自控和事故隐患自查自纠。各企业要对上述工作开展情况登记造册备查。各行业领域主管部门对重点地区、重点企业进行督查检查。区安委会适时组织督查组，对各镇街、区直有关部门“冬季百日集中攻坚战”开展情况实施督导检查，重点检查各镇街、区直有关部门的动员部署情况、企业（单位）自查自纠情况、督查检查情况及问题隐患整改情况。其他行业领域的监管部门可以结合实际情况安排督查检查工作。
（三）总结评估阶段（20xx年3月16日-20日）。各镇街、各行业领域主管部门全面总结“冬季百日集中攻坚战”工作情况，总结经验，评估成效，分析问题，并及时报送区安委会办公室，区安委会办公室整理汇总后向区委、区政府和市安委办报告。
五、相关要求
（一）加强组织领导。本次安全生产“冬季百日集中攻坚战”是贯彻落实省委、省政府、市委、市政府和区委、区政府关于安全生产工作的决策部署，深化全区安全生产专项整治三年行动集中攻坚，保障重点时段全区安全稳定的重要举措，各镇街、各部门务必予以高度重视，要切实加强组织领导，主要负责同志要亲自研究部署，精心制定本部门、本行业领域具体实施方案，针对薄弱环节，突出主要矛盾，立足解决重大问题，细化明确各项任务的责任分工和工作要求等事项，研究制定跟踪监督、奖惩激励等工作措施，扎实开展好“冬季百日集中攻坚战”。
（二）压实工作责任。各镇街、各级负有安全生产监管职责的部门要强化责任担当，统筹抓好安全和发展两件大事，按照新《安全生产法》等相关法律法规和文件要求，以“冬季百日集中攻坚战”为契机，全面压实党政领导责任、行业监管责任和属地管理责任。各级党政领导和监管部门主要负责人要认真研究解决本部门、本行业领域安全生产的重大问题，督促有关部门切实落实安全监管责任，为推动企业安全生产主体责任落实提供强有力的支持和保障。
（三）严格执法问责。各镇街、各有关部门要切实加大执法工作力度，发扬斗争精神，敢于较真碰硬，对各类非法违法生产经营建设行为，要依法依规按照“四个一律”的要求进行处罚和打击，必要时移交司法机关处理；对存在重大隐患、不能确保安全生产的企业，要实施联合执法整治，从严从快处理，必要时采取停工撤人等紧急措施；对拒不整改隐患问题的，要依法采取停止供电、供水、供火工品等强制措施，该停产的停产，该关闭的关闭，绝不姑息；对工作部署开展不力的地区和部门要敢于问责，扎实推动“冬季百日集中攻坚战”向纵深开展。
（四）加强宣传引导。各镇街、各有关部门要充分利用广播、电视、报纸、互联网、微信公众号等媒体，加大对“冬季百日集中攻坚战”的宣传力度，教育引导各生产经营单位和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性，营造良好氛围。要充分发挥群众和舆论监督作用，鼓励通过“12350”举报电话举报违法违规行为和事故隐患，及时兑现举报奖励。对典型安全生产违法违规行为要坚决予以曝光。对存在拒不执行安全生产执法指令等行为的生产经营单位，要纳入黑名单管理，切实起到警示和威慑作用。
（五）加强信息报送。请各镇街、区直负有安全生产监管职责的部门分别于20xx年12月16日之前、20xx年3月15日之前将本部门、本行业领域安全生产“冬季百日集中攻坚战”实施方案和工作总结报送区安委会办公室。期间，每半个月报送一次工作信息（包括工作进展情况、检查企业数量、发现问题隐患数量、存在的重大隐患和突出问题、处罚处置情况、采取的有效做法等），此项工作将纳入年度目标管理考核和绩效考核。
今冬明春安全生产工作实施方案 6
一、成立组织机构
为确保本次“安全生产月”活动有序、深入开展，特成立安全生产月活动小组。
组长：
副组长：
成员：
活动办公室设在镇安监站，主任由xxx担任，具体负责组织实施“安全生产月”宣传教育及隐患排查大整治活动。
二、活动形式及时间安全
1、x月x日，在全镇开始“安全生产月”宣传活动。出动宣传车在本镇区域内进行为期10天的巡回宣传，同时在显著位置刷写标语，各建筑施工现场悬挂横幅等，营造良好的安全社会舆论氛围。
2、开展警示教育周活动。x月份第一周为安全生产警示教育活动周，镇安检站牵头，派出所配合，负责组织各驻地单位、施工单位观看警示教育片，利用集会、公共场所大力宣讲及讲述身边发生的事来警示大家增强安全意识，提高安全防范技能。
3、x月xx日、x月xx日两天分别在镇区xxx镇街道举办“安全生产宣传咨询日”活动。综治办牵头，司法所配合，宣传安全生产方针政策、法律法规和安全知识，解答受理群众就安全生产方面的问题和意见，发放安全生产宣传彩页。
4、x月xx日开始在全镇开展一次隐患排查大整治活动，镇安检站负责对镇域内各建筑施工工地、高危行业进行一次安全隐患全面检查，对存在隐患的`施工单位责令停工，进行整改，消除隐患。
5、组织好参加安全生产知识竞赛活动。
6、配合有关部门组织好12350安全生产举报、投放、宣传活动。在安全月活动期间鼓励群众积极举报安全生产事故及隐患，严厉打击各类安全生产非法违法行为。
三、活动要求
1、加强组织领导，明确分工，夯实责任，强化措施为本次活动顺利开展奠定良好的基础。
2、加强宣传，通过多种形式的宣传，在全镇形成强大的宣传声势，营造浓厚的安全氛围。
3、加强组织协调，确保本次活动有序开展，并取得实效。
今冬明春安全生产工作实施方案 7
为做好冬季安全生产工作，按照11月2日全省、全市冬季安全生产电视会议部署及区委、区政府领导要求，制定工作方案如下：
一、指导思想
认真贯彻全省全市冬季安全生产电视会议精神，突出问题导向，强化薄弱环节，抓好重点行业领域专项整治，抓好安全风险管控和隐患排查治理，抓好安全生产责任制和各项防范措施落实，为全区经济社会平稳健康发展和机构改革顺利进行，营造稳定的安全生产环境。
二、工作目标
全面落实安全生产各项防范措施，确保全区冬季生产安全事故起数、死亡人数“双下降”，不发生较大生产安全事故，确保安全生产形势持续稳定。
三、工作措施
围绕冬季安全生产工作特点，紧盯重点任务，切实做好以下工作：
（一）强化安全风险管控。高度重视企业安全风险管控，督促有关企业严格落实安全风险辨识、管控主体责任，对确定的各类风险点，从组织、制度、技术、应急等方面，制定有针对性的管控措施，逐项落实全员岗位安全责任制，逐级明确岗位风险管控责任，组织开展隐患排查，消除因管控措施不到位而形成的事故隐患。要将重大安全风险纳入执法检查重点，凡是没有建立安全生产风险管控制度的企业，严格依法查处，该罚款的罚款，该停产整顿的坚决停产整顿，倒逼企业落实风险管控主体责任，确保各类风险点始终处于有效的安全管控状态。
（二）强化危险化学品安全监管。结合冬季化工行业安全生产特点，组织执法骨干力量，聘请行业专家参与，对辖区内化工企业开展专项整治行动。突出新一轮评级评价中安全生产评级为“中”“差”，涉及“两重点一重大”，反复开停车，安全管理水平不高、近两年内发生过事故或险情的化工和危险化学品生产、储存企业。重点排查关键装置和重点部位安全措施落实情况、高危工艺生产装置和危险性较大的.储存装置自动控制系统运行维护情况、危险化学品重大危险源实时监测和管控情况、检维修和特殊作业环节安全管理情况、工艺运行和工艺纪律执行管理情况、外来施工队伍安全管控情况和化工装置开停车制度落实情况等。督促企业落实主体责任，制定冬季安全生产工作方案，落实各项防范措施，确保自控系统、监控监测系统、安全联锁装置良好运行，落实防冻、防凝、防火、防爆、防泄漏、防中毒、防建筑物倒塌、防静电、防粉尘爆炸措施，加强仓储安全管理，严格落实安全风险分析研判与承诺公告制度。
（三）强化工商贸及烟花爆竹行业领域安全监管。工商贸行业安全监管方面：深入推进工贸行业重点领域专项治理，进一步加强安全监管、执法检查、教育培训。加大工商贸行业安全生产标准化建设工作，加快推进工贸行业领域双重预防体系建设并确保有效运行，特别是加大力度抓好小微标杆企业双重预防体系工作的培育和评估检查工作。努力推动安全生产标准化与双重预防体系同步建设、有效运行。烟花爆竹行业安全监管方面：强化烟花爆竹旺季安全监管，按照《应急管理部公安部交通运输部市场监管总局关于做好烟花爆竹旺季安全监管工作的通知》（应急110号）的要求，结合工作实际，重点加强烟花爆竹经营企业的安全管理，深化烟花爆竹经营安全专项整治的要求，严把经营安全准入关，严格零售经营许可，严肃查处未经许可经营烟花爆竹，坚决关闭取缔不具备安全条件的烟花爆竹零售店（点），严厉打击烟花爆竹非法违规经营行为，确保烟花爆竹批发企业严格落实“六严禁”，烟花爆竹零售企业严格落实“两关闭”、“六严禁”，进一步规范烟花爆竹经营行为。
（四）强化执法检查，继续开展“诊断式”联合执法检查。区安监局将聘请专家组成执法组，对危险化学品、工商贸、烟花爆竹等高危行业和规模以上企业开展检查。重点检查危险程度高、问题隐患多、工作不配合的企业。着重检查企业主体责任落实情况（包括全员安全生产责任制、全员安全培训、素质固安等）、双重预防体系建设与运行情况等内容。对检查发现的所有问题实行清单式管理，建立“一企一册”整改档案，逐项整改销号，确保每一处隐患都整改到位、每一项违法行为都处罚到位。
四、工作要求
（一）提高政治站位。要提高政治站位，把思想认识统一到省、市和区委区政府的部署要求上来，坚定践行以人民为中心的发展思想，始终绷紧安全生产这根弦，切实加强组织领导，强化工作措施，扎实做好冬季安全生产各项工作，严防各类安全生产事故发生。
（二）全面深入排查。要全部沉入生产一线，全面排查安全生产隐患，做到不留盲区、不走过场。尤其是对辖区内危险化学品、建筑施工、公共聚集场所等重点企业、不放心部位，进行重点监管，确保不出问题。同时督促各生产经营单位切实加强安全管理，彻底整改安全隐患和问题，严格执行节日期间应急值守和领导带班值班制度，落实好各项安全防范措施。对检查发现的隐患和问题，督促有关企业全面彻底整改到位，属于安全生产行政处罚项的，严格依法依规实施严厉处罚，绝不姑息迁就。检查和隐患整治情况要建立台账，活动结束后形成书面总结材料，确保取得扎实成效。
（三）强化舆论引导。要充分利用广播、电视、报纸、网络等各种煤体，广泛宣传冬季安全生产知识和应急速险常识，进一步增强社会公众安全意识，提高安全素质，营造群防群治的良好氛围。要加强安全生产舆情监测，及时了解舆情动态，密切关注各类媒体发布的生产安全事故信息，积极配合宣传、网信、公安、通信等部门做好舆情引导和处置工作，及时准确发布信息，积极回应社会关切，把握正确舆论导向。
今冬明春安全生产工作实施方案 8
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，坚持以人为本，坚持安全发展，紧紧围绕“安全生产年”中心工作，广泛宣传贯彻党和国家的安全生产方针、政策、法律法规及安全知识，弘扬安全生产文化，提高民众安全意识，营造浓厚的安全生产氛围，为推进我乡安全生产持续稳定好转提供强有力的舆论、精神和文化支持。
二、活动主题
关爱生命，安全发展。
三、活动时间
20xx年6月1日至6月30日。
四、组织机构
为加强我乡“安全生产月”活动的组织领导，经闲党委政府研究决定由乡安监所、场管办、广播站、学校、综治办共同主办这次活动。并成立20xx年xx县五四乡“安全生产月”宣传活动领导小组，负责宏观指导。
组长：
副组长：
成员：
下设办公室设在乡安监所，具体负责“安全生产月”期间活动的组织实施，并综合指导各村（居）委会、乡级企事业单位部门开展“安全生产月”活动。各各村（居）委会、乡级企事业单位部门也应成立“安全生产月”活动组织领导机构。
五、活动具体安排
6月1日前，各村（居）委会、乡级企事业单位部门要悬挂或书写“安全生产月”宣传标语，营造活动氛围。6月15日，利用当场天举行“安全生产月”咨询日活动，利用广播、宣传展板、宣传单和现场咨询等方式，宣传安全生产法律法规、政策及安全生产常识。
各村（居）委会、乡级企事业单位部门要按照乡《“安全生产月”活动方案》的要求，结合本辖区安全生产工作的实际，围绕“安全生产月”活动主题，组织开展各项活动：
一是对“安全生产月”活动进行动员和部署。
二是组织开展好“安全生产宣传咨询日”活动。
三是及时发布安全生产信息，向社会公布事故处理结果，及时上报各类“安全生产月”活动开展情况。
四是开展事故隐患集中治理活动。宣传“安全生产三项行动”的重要性。发动全体干群，排查事故隐患，为安全献计献策，消除安全盲区和死角，落实整改责任和资金，完善重大危险源监控措施，集中消除一批安全隐患。
五是开展突发事故应急处置和逃生自救演练。完善生产安全事故应急救援预案，开展事故预防、逃生、自救技能演练等，提高应急处置能力和干群自我保护意识，最大限度减少事故损失。
六是向每个家庭散发安全生产法规宣传资料；张贴“安全生产月”标语、口号、条幅等（附后）；利用宣传栏、黑板报、广播等载体开展安全生产普法宣传，营造浓厚的宣传氛围。
七是居委会全面推进乡街道安全生产监管规范化建设。组织安全咨询活动，传播安全社区理念，广泛开展创建安全社区活动宣传。
六、活动要求
（一）加强领导，精心组织
各村（居）委会、乡级企事业单位部门要高度重视“安全生产月”活动，把开展“安全生产月”活动摆在宣传教育工作的重要位置，加强对这项工作的领导，明确责任，狠抓落实，确保“安全生产月”活动取得良好的社会效果，以月促年，推动本地、本部门、本企业全年的安全生产工作。通过广泛深入、形式多样、声势大、效果好的社会宣传活动，进一步引起全社会对安全生产的广泛关注和高度重视。
（二）完善形式，丰富内容
要在总结以往“安全生产月”活动经验的基础上，在活动内容和形式上积极创新，坚持“以人为本”的原则，着眼于人民大众安全生产意识的提高和对人的生命价值的理解。
各村（居）委会、乡级企事业单位部门要结合“安全生产年”和安全生产“三项行动”要求，在安全月期间要搞好安全生产大检查和安全生产的`专项整治。树立先进的安全文化理念，传播安全知识，倡导安全的生产、生活方式。提高全民的安全意识，启发全社会重视人的生命价值，注重实效，推动安全生产责任制的落实，开展创建安全村、社区活动，充分利用内部资源，调动村委会、居委会等基层的积极性，注重在社区开展安全生产宣传教育的作用，动员全社会的力量参与安全生产工作。
（三）突出主题，广泛宣传
努力营造“关爱生命，安全发展”的舆论氛围。各村（居）委会、乡级企事业单位部门要充分利用各种宣传工具，通过多种渠道，采用多种形式，加大宣传教育力度，营造浓厚的安全生产氛围，切实提高全社会的安全生产意识。乡广播站开展安全生产方面的宣传报道，反映安全生产月活动情况，宣传安全生产法律法规和安全生产知识，宣传我乡安全生产工作的先进典型和好经验好做法，发挥舆论引导和舆论监督作用。强化人们的安全观念、安全意识，规范人们的安全行为，在全社会形成“关爱生命，关注安全”的舆论氛围。
（四）精心安排，认真总结
村（居）委会、乡级企事业单位部门要结合本地、本单位的实际，制定各自的“安全生产月”活动方案和具体活动安排。在“安全生产月”活动结束后，要认真总结取得的好经验、好做法、各项活动的主要成果。
今冬明春安全生产工作实施方案 9
一、总体要求
以科学发展观和党的十八大精神为指导，积极整合资源，加大投入保障，创新形式手段，大力宣传贯彻国务院、省、市有关文件和全国全省安全生产一系列重大决策布置，通过开展广泛深入的宣传教育活动，推动全社会牢固树立安全发展理念，全面落实安全生产责任，强化安全生产基础，提高安全保障能力，有效防范和坚决遏制重大特大事故的发生，促进全镇安全生产形势持续稳定好转。
二、活动主题
强化安全基础，推动安全发展。
三、活动时间
全镇“安全生产月”活动于6月1日——6月30日在各单位、各企业同时开展。
四、组织机构
“安全生产月”活动领导小组由镇政府工会主席任组长，宣传办、政法办、工业办、财办、城建办、中心学校、人社中心、卫生院、广播站、文化站、农业办、国土资源所、交通站、工商分局、派出所、工会、供电所以及各办、村、企业分管安全工作的领导为成员，领导小组办公室设在镇安监办，具体负责业务指导、协调各部门、有关行业和企业开展“安全生产月”活动，同时负责组织实施全镇性活动。
五、活动内容
1、开办安全生产宣传专栏。各部门要利用广播、墙报，开设安全生产宣传专栏，刊登安全生产知识和安全生产政策法规。
2、安全生产活动期间，镇“安全生产月”活动领导小组将组织相关职能部门在人员聚集场所开展一次面向广大民众的安全生产主题宣传咨询活动，通过现场展板宣传、电视广播宣传、横幅标语宣传、发放宣传资料等多种形式，营造人人关注安全、关爱生命的良好舆论氛围。
3、开展安全生产法律法规知识网络竞赛，各部门要依托省安监局门户网站，组织干部职工积极参加全省安全生产法律法规知识网络竞赛，各战线要组织所辖单位、企业参加安全生产法律法规知识网络竞赛活动。
4、具体活动。一是5月28日结合我镇实际召开动员会，部署安排安全生产月活动各项工作，6月的第二周为宣传周，即6月9日组织观看“安监局长”电影，观看主题片《安全发展成就辉煌》，督促企业举办事故案例和事故模拟教育展览，组织反思大讨论，提高企业全员自我防范意思能力，推动安全生产工作;二是开展安全生产应急预案演练活动。确定6月的.第三周为演练活动周，镇安监办安排在化工园开展一次应急救援演练，各部门各企业也要通过开展应急救援演练，进一步检验和完善应急预案，锻炼应急队伍，强化全员应急意识和技能;三是开展安全文化周活动。确定6月第三周为安全文化周，各部门、各企业要采取多种形式推进安全文化“六进活动”每个企业要有2-3块警牌，放在醒目的地方，以提高职工遵章守纪意识;四是开展安全教育培训活动。各部门、各企业要把安全教育培训工作作为“安全生产月”活动的一项重要内容，进一步提高各类人员的安全管理水平和安全意识;五是开展一次安全生产大检查。各部门各企业要结合《镇安全生产大检查活动的方案》，对所属行业领域开展安全生产大检查的自查自纠活动，落实安全生产责任主体责任，有效预防和遏制各类安全事故的发生，迎接镇和市的安全生产检查;六是务求实效，加强督办。各部门、各企业要认真履行职责，积极组织活动，镇“安全生产月”活动领导小组将成立督导专班，对各部门各企业安全生产月活动情况进行督查，对“安全生产月”活动情况进行全镇通报，并纳入年终责任目标考核结帐。
六、活动要求
(一)加强领导，精心组织。各部门、各单位要把安全生产月活动作为继续深化“安全生产年”活动的重要内容和主要举措，建立健全责任体系和运行机制，确保组织机构、人员、经费落实到位，各项活动顺利展开。
(二)协调联动，开拓创新，充分发挥政府和有关部门以及新闻媒体的作用，建立工作协调机制，促进上下协作联动，促进纵向沟通和横向交流，围绕活动主题，坚持贴近实际，贴近基层，贴近群众，创新工作新思路，在形式和内容上突出特色，不断扩大活动参与面和影响力，增强活动吸引力和感染力。
(三)大力宣传，凝聚共识，围绕“科学发展，安全发展”这一主题，大力宣传安全生产法律法规方针政策，大力宣传“十二五”安全生产规划，积极营造活动氛围，在全社会凝聚“安全发展”共识。
(四)围绕中心，务求实效。要把“安全生产月”活动和继续深化“安全生产年”活动的总体部署结合起来，与“打非治违”专项行动，企业安全生产标准化创建，安全生产专项整改等当前重点工作结合起来，相互促进协调发展，实现以月促年的目标，更好地促进全镇安全生产状况持续稳定好转
今冬明春安全生产工作实施方案 10
一、检查范围
此次安全生产大检查的范围是道路交通、消防、建筑施工、矿山、化工、烟花爆竹、水利、电力、农业机械、特种设备、民爆器材、旅游、卫生、教育、机械、纺织、轻工等行业（领域）的企业和单位。
二、检查方式
这次安全生产大检查，采取企业自查，乡相关职能部门组织检查相结合的方式进行，坚持检查与整改相结合。
三、检查内容
（一）企业方面。在全面检查的基础上，重点检查企业安全生产基础管理、设备设施管理、作业环境管理和应急救援管理。
1、安全生产基础管理情况。重点检查安全生产责任制，安全生产规章制度，安全生产投入，安全生产管理机构和专（兼）职安全管理人员，安全生产教育和培训，安全生产隐患排查和治理，安全生产事故管理，“三同时”管理，班组安全管理，安全操作规程，承发包工程、厂房场所、特种设备租赁的安全管理，现场安全管理，危险源管理，安全生产档案等方面的落实情况。
2、设备设施管理情况。重点检查特种设备、泄压、防爆、阻火、防雷、导静电、报警、电气、消防、机械（包括冲压、传动、转动装置）、危险物品设施（包括生产、储存、运输、使用、包装、废弃）、安全警示标志、安全出口、建构筑物等设备设施的管理情况；对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的`建设及措施落实情况。
3、作业环境管理情况。重点检查生产环境布置是否合理、通道是否畅通、照明是否完好；生产、生活和储存区域的安全距离是否符合要求；防止粉尘、毒物、噪声、辐射、高温等职业危害的措施是否到位；爆破、吊装、高处悬挂、有限空间、焊接、交叉作业、动火作业等危险作业的安全措施是否落实。
4、应急救援管理情况。重点检查专（兼）职应急救援队伍建设或与相关应急救援队伍签订协议情况；配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况；对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
四、检查时间
4月22日至5月底
五、有关要求
（一）加强组织领导。我乡要充分认识开展此次大检查工作的重要意义，各级领导干部要切实担负起领导责任，亲自带队到基层进行督促和检查。要采取措施保证检查全面彻底，使工作真正取得实效。企业主要负责人要切实负起主体责任，迅速组织开展自查自纠工作。
（二）加大检查力度。各重点行业（领域）以及重点在建项目、重点企业，要对所有隐患进行全面排查，不留死角。既要从勘探和设计的源头查起，又要通过多发事故的原因来倒查；既要覆盖对人、机、管理和环境的全面检查，又要加强对重点部位和薄弱环节的检查；既要坚持边查边改，对发现的问题和隐患及时消除，又要着眼于建立安全生产长效机制，切实把工程设计中的安全规程和建设、生产、经营中的安全管理、安全操作有机地结合起来，努力提高企业安全生产管理水平。要把此次检查工作与深化“安全生产年”活动有机结合起来，相互促进、共同推进。
（三）确保取得实效。要坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查发现有问题的企业，要进行切实而不敷衍的整顿，彻底消除事故隐患。对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实；对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，要依法坚决予以关闭取缔。对检查中未发现的隐患或对发现的隐患整改不到位而导致发生重特大事故的，要严肃追究有关责任人的责任。
（四）发挥舆论监督作用。要充分利用广播、宣传单、黑板报等各种方式，加大检查工作的宣传力度，教育引导企业和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。要充分发动广大从业人员参与检查工作，组织职工特别是专业技术人员全面、细致地查找各种事故隐患。要把这次大检查与“安全生产月”活动的安排部署结合起来，动员全社会力量，排查整治各类事故隐患和不安全因素。
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一、工作目标
全面排查治理事故隐患和薄弱环节，有效防范和遏制事故发生，促进全乡安全生产状况持续稳定好转。
二、对象和范围
本次隐患排查治理工作对象和范围为各单位和所有生产经营企业。主要包括：
（1）非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、冶金加工等企业及其储运等各类设备设施。
（2）道路交通及村、镇基础设施。
（3）公共娱乐场所、学校、旅社、饭店、网吧、市场等人员密集场所。
（4）锅炉、压力管道、起重机械、厂（场）内机动车辆等特种设备。
（5）易受暴雨、洪水、雷电、滑坡等自然灾害影响的企业单位和场所。
（6）销售经营油漆、酒精、农药、烟花爆竹的个体工商户。
三、内容和步骤
（一）排查治理内容
1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况。
2、安全生产责任制建立及落实情况。
3、高危行业安全生产费用提取使用，安全生产风险抵押金交纳等情况。
4、企业安全生产重要设施、装备和关键设备装置的完好状况及日常管理维护保养情况，劳动防护用品的'配备和使用情况。
5、特种设备的检验、检测情况。
6、对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位、重大危险源普查建档，监控预警制度的`建设和措施落实情况。
7、安全基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗情况和一线工人三级培训情况。
8、高危行业应急预案的制定和演练情况。
9、新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”执行情况。
10、打击非法生产、经营落实情况。
11、自然灾害引发事故的排查、防范和治理情况。
12、全面推行“三项行动”和“三项建设”工作。
（二）排查治理步骤
1、宣传布置阶段（1月15日至1月25日）。以乡成立分管安全生产负责人为组长，派出所、综治办、经发办单位负责人为成员的安全生产隐患排查治理工作领导组。
（1）制定全乡隐患排查治理工作实施方案，利用广播、标语、公开栏等方式，加大对隐患排查治理工作宣传力度。广泛开展宣传“治理隐患、防范事故”的重要性、必要性和紧迫性。
（2）自查整改阶段（1月25日至2月28日）
各企业、单位对照隐患排查内容认真做好自查整改，针对存在的隐患和突出问题，及时建立隐患登记制度、隐患治理制度，认真落实企业的安全生产投入和安全生产资金提取工作。建立重大危险源应急救援预案，健全救援组织和救援队伍，并将自查整改情况上报乡经发办。
（三）政府检查、监控阶段（2月28日至3月31日）
1、全面开展企业、单位安全生产隐患排查治理工作，并与反“三违”治“三超”相结合，与企业标准化建设和现场管理相结合，与加强安全综合监管相结合，与加强应急管理相结合，以推动全乡各个企业和领域隐患排查治理深入开展。
2、开展打击非法生产经营专项活动，严把安全生产许可关，严厉打击非法生产和经营烟花爆竹等行为，规范市场秩序，落实监控措施。
3、加大对重大隐患的治理力度，组织和落实重大隐患整改责任措施、资金、时间、预案。加大对高危行业检查力度，严密监控生产动态，落实防爆、防静电、防雷等相应措施，杜绝重特大事故发生。
四、工作要求
1、提高认识，落实责任。各村、企业、单位负责人为安全生产隐患排查治理工作第一责任人，认真扎实地开展好以“治理隐患、防范事故”为主题“隐患治理年”活动。
2、加强宣传，发。各单位、各村要充分发动群众，畅通安全生产隐患举报渠道，并做好安全生产应急意识宣传，在本单位形成人人讲安全，人人抑安全，人人都案值的浓厚氛围。
3、突出重点。全面排查治理生产中的事故隐患和薄弱环节，发现一起，治理一起，对发现重大隐患做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，一时难以整改到位的及时上报。加强监控，严禁瞒报、漏报行为，一经发现，将追究相关人员责任。
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一、工作目标
通过安全生产大排查大整治，以更大力度、更实举措，推动企业（市场主体）主动排查风险隐患、切实落实主体责任上取得明显突破；推动重点领域的重点举措有效落实上取得明显突破；推动镇村两级积极解决监管宽松软、行刑衔接不到位等问题上取得明显突破；推动各专业安委会真正承担本领域牵头协调、统筹督查责任上取得明显突破。推动各专委会、专委办真正承担本领域牵头协调、统筹督查责任上取得明显突破。（各专业安委会负责各自分管行业领域）
二、重点排查整治内容及责任分工
（一）道路交通领域：在继续整治事故多发点段隐患的同时，要紧盯“两客一危一货”等重点车辆，事故多发、临水临崖等重点路段，大雾、低温雨雪等恶劣天气，严查超限超载、非法改装、非法营运等突出风险隐患，全面落实源头管理和路面管控措施。强化道路交通安全宣传，提高60岁以上人员、电动车车主等重点人群安全意识。（道路交通专委会牵头）
（二）消防领域：要持续推进对企业、商场、宾馆饭店、居住出租房、老旧小区、农村老房子、合用场所等公共建筑、人员密集场所消防安全综合治理，严厉打击企业违规搭建现象。充分运用《刑法修正案（十一）》等法律手段，切实加大危险作业罪等违法行为打击力度。（消防专委会牵头）
（三）危化品领域：要重点推进化工行业安全整治提升攻坚，开展化工企业“五个一批”分类整治，督促化工企业根据“一企一策”整治方案开展整改提升工作，全面推进化工企业“一企一册三卡”建设。同时，要加强对生产、包装、储存、运输、经营、使用和废弃处置等各环节的安全监管，严厉打击非法违法生产、运输、储存、使用等行为。（工矿商贸专委会牵头）
（四）建设施工领域：要强化安全规范制度落实，强化建筑起重机械、脚手架等危大工程风险管控，严打违法施工、盲目抢工期、在建项目违反建设程序和建设规律等非法违法行为，防止坠落、坍塌、触电等伤亡事故的发生，对存在重大隐患或者施工管理混乱、问题突出的'工地，要坚决停工整顿。要汲取近期国内燃气爆炸事故教训，抓好燃气及相关领域安全生产专项整治，推动餐饮等行业安装可燃气体报警装置，切实消除燃气领域安全隐患。（资规建设专委会牵头）
（五）工矿领域：要深入开展“一厂多租”、涉爆粉尘安全专项整治工作，推进使用危化品生产企业“一企一册一卡”、新改扩建企业安全设施“三同时”建设工作，紧盯非煤矿山安全生产工作。要持续加大执法力度，持续推进企业落实安全生产主体责任20项检查要点，精准聚焦工贸行业企业25项执法检查重点事项，粉尘涉爆企业6项执法检查重点事项和有限空间作业4项执法检查重点事项等，强化执法检查，严格行刑衔接措施，形成安全执法高压态势。（工矿商贸专委会牵头）
（六）旅游领域：要重点聚焦大型游乐设施、室内封闭景点、新业态设施，完善防范措施，消除容易造成群死群伤的安全隐患。（文广旅体专委会牵头）
（七）农业领域：要加强对农村供气沼气工程、凉亭、廊桥、牌坊等农村公共设施的安全监管力度，特别是要加强大风、雨雪冰冻等极端恶劣天气的安全防范。（农业农村专委会牵头）
（八）特种设备领域：要围绕重点时段、重点场所、重点单位和重点设备等要素，持续开展锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施以及场内机动车的安全监管。（工矿商贸专委会牵头）
（九）教育卫健领域：要深刻吸取河南商丘柘城县武术馆重大火灾事故教训，深入开展校外培训机构整治。持续做好教学楼、医院等人员密集场所消防安全隐患排查。（文广旅体专委会、民政卫健专委会牵头）
（十）森林防灭火领域：要在森林防火期、重要时间节点、重点区域等，以“四不两直”的方式持续开展森林防灭火督查检查。各村（社）要督促护林员在高火险时段对山口、坞口、林缘地带等做好巡查，对脱岗漏岗的人员要严肃处理。同时，要筑牢宣传教育、野外火源、隐患整治、预警监测、防火基础设施、应急准备“六道防线”，落实组织领导、履职尽责、执法问责、值班值守“四个到位”。（林业水利专业安委会）
（十一）烟花爆竹领域：岁末年初历来是烟花爆竹销售旺季。要落实镇、村（社）、网格三级防控责任，加强运、销、储全程监管，严防不合格和违法产品流入市场，坚决取缔非法作坊和窝点。（工矿商贸专委会牵头）
（十二）其他领域：据气象部门预报，今年冬季将形成一次弱到中等强度的拉尼娜事件。受此影响，我县冷空气活动较频繁，要切实做好雨雪冰冻灾害防范应对工作。全面开展文化礼堂、候车亭、危桥、危旧房、广告牌、宗教活动场所等公共设施和在建工程等安全隐患排查和整治工作，压实地质灾害隐患点和高风险区的巡查防治责任。（各专业安委会负责各自分管行业领域）
三、工作要求
（一）高度重视，落实责任。安全生产大排查大整治，是贯彻落实新发展理念的必然要求，更是冲刺全年各项目标任务的最基本保障。各专业安委办应根据工作实际制定本领域今冬明春大排查大整治行动方案。
（二）迅速部署，精心组织。要深刻吸取今年以来的各类事故教训，举一反三，认真反思，以高度的责任感、使命感和紧迫感，切实抓好大排查大整治工作。冬季低温、雨雪、冰冻等灾害性天气多发，又临近年底，各类企业进入生产高峰，用火用电需求旺盛，群众出行和集会活动增多，人流物流车流密集，事故发生概率增大。各专委会要紧密结合工作实际，制定具体实施方案，细化任务，落实责任，强化措施，改进、创新检查方式，延伸安全监管的触角和范围，增强安全生产大排查大整治的针对性和实效性。
（三）全面检查，督促整改。大排查大整治要做到全覆盖，不留死角。要坚持边检查边整改，以检查促整改，对检查发现的各类安全隐患和问题，能立即整改的要立即督促整改；暂时不能整改到位的，要督促制定整改和防范措施，限期整改到位；重大隐患整改期间不能保证安全的，要责令立即停工停产停业整改。对整改情况要进行跟踪督促，做到有检查，有复查，有处理结果。
今冬明春安全生产工作实施方案 13
为切实贯彻落实省、州、县安全生产工作会议精神，进一步搞好今冬明春安全生产工作，落实安全生产责任，做到早行动，早安排，早落实，确保冬季道路安全畅通，确保单位平安和谐，确保安全工作取得实效，结合我单位的工作实际，特制定本方案。
一、加强领导，健全机构，克服麻痹松懈思想
为加强对今冬明春安全生产工作的组织领导，进一步认识当前安全生产工作的.严峻形势，增强危机感、紧迫感和责任感，坚决克服麻痹松懈思想，切实抓好冬季安全生产工作，特成立今冬明春安全生产领导小组：
组长：
副组长：
二、强化保障措施，确保安全工作取得实效
（一）各班组必须充分认识安全生产工作的极端重要性，切实加强班组管理，落实责任，提前做好安全生产工作的安排部署。
（二）各班组要认真做好公路养护工作，坚持天天上路巡查。对于冰雪路段，要备好防滑材料，做好清理积雪、打冰防滑工作。对于路基缺口、危涵和不能及时整治的危险路段要设立醒目的安全警示标志。发现影响交通安全的问题，应及时上报分局。路面保洁工作要坚持经常化，随时保证道路整洁、美观。
（三）职工上路作业时必须着标志服，戴安全帽，注意避让过往车辆。机驾人员（包括摩托车）严禁酒后驾车、疲劳驾车、开带病车；严禁超速行驶和无证驾驶。职工要提高安全防范意识，在野外活动时，注意观察周围动向，防止公路沿线野犬伤人。
（四）轮流守班人员必须坚守工作岗位，看护好国旗和公私财物，切实做好防火、防盗工作。不得无故擅离岗位，否则将按职工奖惩条例进行处理。
（五）加强机关、道班用火、用电的安全管理，认真做好隐患排查，确保用火、用电安全。
（六）加大路政管理和道路安全监管力度。一是对辖区内的安全设施、警示标志、桥涵进行经常性安全检查，发现安全隐患及时整治；二是加大道路巡查力度，及时清理路阻路障；三是加大安全生产的宣传力度，营造良好的安全生产氛围。
（七）强化单位内部安全工作，加强门卫管理，每天落实专人值班，确保信息渠道畅通。管理人员、机驾人员和各道班班长的电话必须24小时开机，确保工作安排及时到位。
（八）装载机和机手驻守在452K道班，确保一旦发生坍方路阻和大雪封路，能在第一时间赶赴现场进行抢险，尽量缩短阻车时间。
今冬明春安全生产工作实施方案 14
一、组织领导
为加强对今冬明春安全生产工作的组织领导，我镇按照应急领导工作小组成员职责，强化落实各类安全生产工作。各村委会、镇直各部门、各生产经营企业要高度重视今冬明春安全生产工作，认真落实上级决策部署，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，切实加强今冬明春安全生产工作的组织领导。
二、工作目标
坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”贯穿到一切工作之中、贯穿到安全生产全过程，聚焦重点领域、重要场所和重大活动，深入推进安全生产专项整治三年行动，全力防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大安全生事故。
三、重点任务
（一）加强非煤矿山安全隐患排查整治工作
1、安全管理。建设项目是否有效履行安全设施“三同时”程序，重新生产矿业公司是否依法取得安全生产许可证；安全生产责任制及安全管理制度是否健全，安全管理人员是否配备到位，特种作业人员是否持证上岗，其他作业人员是否按规定进行安全教育培训；是否制定专项应急预案或现场处置方案，并按要求组织开展应急演练。
2、露天矿山。是否落实边坡坍塌事故防范措施，按照设计要求开采；是否按照国家标准或行业标准对才场边坡、排土场稳定性进行评估。
3、尾矿库。是否未批先建、未经审批擅自加高扩容、擅自改变筑坝方式、不规范放矿，尾矿坝是否进行稳定性专项评价；坝体是否出现贯穿性横向裂缝，且出现较大范围管涌，局部坝体隆起的情况；排洪系统是否存在严重堵塞或坍塌，不能排水或排水能力急剧降低，以及排水井是否存在显著倾斜，有坍塌迹象；是否落实防范化解尾矿库安全风险治理各项措施，在用尾矿库是否建设完善在线监测监控系统并能正常有效运行。
（二）加强消防安全重点治理
1、紧盯重点场所。各相关部门、各村要组织对饭店、公共娱乐、学校、卫生院、劳动密集型企业等人员密集场所进行全面消防安全检查，重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题，落实严防严控措施，提高自防自救能力。
2、紧盯重要节点。元旦、春节、元宵节前后，各相关部门要组织对节庆活动和仓储、旅游景点、集市、民宿等人流物流集中场所开展消防安全检查，紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节，督促落实安全防范措施。重要节日和重大活动期间，要分时段集中开展检查，加强值班值守，在重点场所和部位前置力量巡防看护，做好应急处置各项准备。
3、加强隐患治理。各相关部门要组织对家庭作坊、群租房、“多合一”场所、废品回收站、集镇市场、农村开展消防安全检查，重点整治违章搭建、违规操作、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品、电动自行车违规停放充电、私拉乱接电线、电气线路老化、员工自防自救能力不足等突出问题。特别要吸取泉州“8·8”较大火灾事故教训，依据《自建房加工场所消防安全管理导则（试行）》加强利用既有自建民房改作为生产加工、仓储场所的消防安全管理。对存在严重隐患问题的，依法采取停产停业、停止使用、临时查封等措施。
（三）加强危险化学品、烟花爆竹安全整治工作
贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》，推动各项制度措施落地见效。从安全准入、风险管控、隐患排查治理、强化各环节监管等方面提升危险化学品重大安全风险管控能力。要严格落实危险化学品“禁限控”目录，推动完善危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废气处置各环节安全体制机制。要开展废弃危险化学品等危险废物排查，坚决整治违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题。要严格落实人员密集区域企地安全生产责任制，确保油气管道设施结构完整符合标准规范要求，加强管道沿线地质灾害防治与监测，严格审批监督管道周边第三方施工作业，坚决防范危险化学品“灰犀牛”风险。烟花爆竹要重点整治零售点“两关闭”“三严禁”不落实，“下店上宅”“前店后宅”等不符合安全要求的零售店（点）等问题。
（四）加强交通运输安全整治工作
今冬明春及“两节”“两会”期间各类红白喜事增多，外地务工人员大量返乡，人流、物流激增，可能导致交通违法行为剧增，要在提高安全监管密度和力度上下功夫，加强对超员、超载车辆及货车、农用车、摩托车非法载客、行车超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违章行为的`专项整治；进一步强化对客运车辆的安全监管，严格车辆驾驶员资质审查，严禁未经检查检验合格的车辆参加营运，严禁未取得驾驶资格的人员驾驶车辆；严禁将易燃、易爆、剧毒等危险品带上车。加快整治危险路段，加强对事故多发点、段和雨、雪天道路交通的疏导、监管，保障雨、雪、雾等恶劣天气状况下道路交通安全。
（五）加强在建工程安全隐患排查
要全面排查整治房建、道路、水利、电力等各类工程项目安全隐患，严厉打击违法分包转包和以包代管、盲目抢工期赶进度等违法违规行为。要重点盯住预防高处坠落，重点整治超越资质范围承揽工程、施工企业无相关资质证书、违法分包、转包工程等违法行为，严厉打击盲目赶工期、抢进度和恶劣天气强行组织施工行为，特别是防滑、防火、防中毒窒息工作措施不到位等问题；开展高处作业安全专项整治，严查作业人员没系安全带、没戴安全帽、没有遵守高空作业规程等违法违规行为，深入排查起重机械、升降设备、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的工程。
（六）加强森林防灭火方面工作
现正处森林火灾高发重点时段、高森林火险时期，要严格落实防火巡护、护林员巡山护林、宣传教育、火源管理等工作，落实网格化管理，责任落实到山头地块，到户到人，对有可能酿成森林火灾的重大隐患做到心中有数，严防死守重点部位，盯紧看牢重点人群。重点排查整治电力走廊和电力设施附近区域、林区（景区）内寺院、宫庙庵堂等场所的森林火灾隐患。要密切关注天气变化及趋势，加强预警监测，及时发布高森林火险预警信号，果断下达禁火令。要严格用火审批制度，加大禁火令期间的野外违章用火行为查处力度，依法惩处肇事者。
四、工作要求
（一）强化组织领导。要切实加强对安全大检查工作的组织领导，结合各行业、企业、涉安单位实际，全力推进大检查工作。对检查排查出来的隐患要督促生产经营单位认真落实整改，要求限期整改，并将整改情况上报镇安监站。
（二）强化落实整改。生产经营单位对查出的事故隐患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要制定计划，强化管理，切实完善安全生产隐患“五张清单”；需要停产整顿的，坚决责令停产整改；限期整改无望的，坚决实施取缔关闭。
（三）强化监管执法。要采取联检、巡检、抽检、互检等方式，强化大检查过程的跟踪督促。要充分发挥综合协调作用，进一步健全完善综合监管、行业管理和属地管理责任体系，进一步增强工作合力。要坚持“三不放过”和“实事求是、注重实效”的原则。
（四）强化宣传教育。要充分利用微信公众号、宣传标语、镇广播、村宣传栏、横幅等各种媒介加大对大检查工作的宣传力度，加大舆论监督和群众监督力度，对大检查工作走过场、搞形式的部门和因工作不力而引发事故的部门要予以公开曝光。若工作不到位造成重大安全生产事故的将追究相关责任人的责任。
今冬明春安全生产工作实施方案 15
一、总体要求
认真贯彻落实党中央国务院以及省、市关于安全生产的重要决策部署，通过集中开展特种设备安全生产大检查，进一步落实企业安全生产主体责任，强化特种设备安全管理，深入开展隐患排查治理，严厉打击安全生产非法违法行为，有效遏制特种设备事故及相关事故的发生。
二、检查范围和重点内容
（一）检查范围
经济发展局、各村（居）要全面发动特种设备使用单位进行全覆盖隐患自查自纠，认真组织检查督查，要检查使用单位特种设备安全责任体系的落实情况，特种设备“三落实、两有证、一应急、一检验”情况，特种设备安全风险辨识管控和隐患排查治理情况，特种设备安全生产教育培训情况，特种设备应急救援管理情况等。
（二）重点内容
1、锅炉。重点检查现场作业人员是否具有有效证件；是否有使用登记证；是否在检验有效期内；液位（面）计是否有最高、最低安全液位标记；安全阀是否有有效的校验报告或标记；压力表是否有有效的检定证书或标记；水位、压力是否在允许范围内；是否及时填写运行记录；是否有水（介）质化验记录和定期水质化验报告；是否有锅炉缺水、超压等异常工况应急处置措施等，冬季锅炉安全，要特别检查各单位在用的小型锅炉。
2、涉危化品压力容器、压力管道。重点检查现场作业人员是否具有有效证件；是否有使用登记证，是否在检验有效期内；安全阀是否有有效的校验报告或标记；压力表是否有有效的检定证书或标记；是否按规定进行年度检查，压力管道是否有运行、检修和日常巡检记录；安全管理和作业人员责任落实情况。
3、移动式压力容器、气瓶充装。重点检查许可证是否在有效期内（发生变更是否按规定及时办理变更手续）；是否超范围充装；现场作业人员是否有有效证件；每个充装班次持充装作业证人员是否不少于2人，配备持充装作业证检查人员是否至少1人，作业人员不得同时兼任检查人员；是否有充装活动记录；所使用的压力容器、压力管道等特种设备是否办理使用登记，并有有效的定期检验报告；是否对自有产权气瓶办理使用登记；已充气气瓶上标志、漆色是否符合规定；是否充装超期未检、超过使用年限以及使用过的非重复充装气瓶；气瓶是否为自有产权瓶；气瓶是否有二维码标识；是否对用气单位和个人进行安全宣传教育、指导培训等。
4、室外起重机械。重点检查现场司机是否具有有效证件；是否有使用登记证，是否有安全检验合格标志并按规定固定在显著位置，是否在检验有效期内；是否有必要的使用注意事项提示牌、吨位标识；运行警示铃、紧急停止开关是否有效；检修记录是否及时填写；起重机械操作规程建立及实施情况、恶劣天气安全防范措施、主要受力构件、安全保护装置、运行机构、控制系统及易损件等关键部件隐患排查情况等。
5、住宅小区、公共聚集场所电梯。重点检查新城小区，现场作业人员是否具有有效证件；是否有使用登记标志，并按规定固定在电梯的显著位置，是否在下次检验期限内；安全注意事项和警示标志是否置于易于为乘客注意的显著位置；电梯内设置的报警装置是否可靠，联系是否畅通；抽查呼层、楼层等显示信号系统功能是否有效，指示是否正确；门防夹保护装置是否有效；自动扶梯和自动人行道入口处急停开关是否有效；是否有有效的维保合同，维保周期是否符合规定；是否开展定期自行检查和隐患排查治理、宣传电梯安全知识等。
6、叉车。重点检查现场作业人员是否具有有效证件；是否有安全检验合格标志，是否在有效期内使用；是否取得有效牌照；是否设置安全警示标志；车辆的照明系统是否正常；车辆的行车、驻车制动系统是否有效；倒车镜是否完好；抽查检修记录是否及时填写；驾驶员离车时是否拔掉点火钥匙；安全带功能是否完好。
经济发展局、各村（居）要在今年已开展安全检查工作的基础上，对专项整治百日行动、夏季攻坚行动交办问题、省安全生产巡查和明查暗访反馈问题，深入组织回头看，已整改的要逐一对照问题清单，组织复查复核；未完成整改的要加快进度，明确整改责任和措施，确保所有问题在12月31日前完成整改闭环。
三、工作安排
（一）动员部署阶段（20xx年12月1日前）
经济发展局、综合行政执法局、各村（居）要根据通知要求，结合自身实际，全面动员部署，广泛宣传发动，将今冬明春及元旦、春节期间特种设备安全生产大检查纳入大检查工作计划，细化措施，部署到位。各村（居）于20xx年12月1日前将特种设备安全生产大检查活动方案报送至经济发展局。
（二）自查自改阶段（20xx年12月8日前）
按照属地原则，各村（居）督促辖区内使用单位编制今冬明春特种设备安全隐患自查自纠方案，使用单位要按照本《实施方案》明确的检查范围和重点内容，制定各类特种设备的自查自纠检查表，严格按检查重点内容组织检查并逐项填写，检查表一式两份，企业留存1份，12月8日前上报村（居）1份，村（居）汇总后交经济发展局。特种设备使用单位根据本单位的实际在春节前开展高频次的安全检查，要在自查自纠的基础上建立问题清单和整改方案，落实隐患整改责任，明确整改措施和整改时限，确保隐患及时整改闭环；根据安全状况和不良气象条件，要增加关键岗位重点设备的.检查巡查，要认真检查职工违章作业行为，坚决杜绝“三违”现象。
（三）全面检查阶段（20xx年12月25日前）
各村（居）按照属地原则，入企检查排查；经济发展局、综合行政执法局结合行业特点及特种设备分布情况，对船舶、气体、铸造、物流仓储、新城电梯等开展检查督查。建立隐患排查汇总清单，形成底册，重点检查事故多发频发、未开展隐患自查自纠和隐患自查自纠为零的企业。
（四）整改提升阶段（20xx年12月31日前）
经济发展局、各村（居）要对照隐患排查清单，注意推动整改，切实做好隐患闭环管理和停产整顿、关闭取缔企业的跟踪督导。
（五）督查总结阶段（20xx年1月25日前）
机关各相关局、办，各村（居）要认真分析研究，总结安全生产大检查工作开展情况，对大检查中发现的安全隐患特别是重大隐患的整改情况进行“回头看”，彻底消除安全隐患。各村（居）于2020年1月12日前将特种设备安全生产大检查活动总结报送至经济发展局。
四、工作要求
（一）强化组织领导，落实工作责任。机关各相关局、办，各村（居）要认真吸取近年来各类事故教训，强化事前防范，加强协调联动，形成工作合力。督促企业成立以主要负责人为组长，安全副总、安全员为成员的安全工作小组，切实加强组织领导，提高安全意识，精心组织，周密部署，确保安全管理工作落到实处。
（二）严格检查工作，强化督查整改。经济发展局、各村（居）要督促企业认真按照检查内容进行自查，加强对重点行业的安全生产监管，对发现的隐患和非法违法行为要及时通报安全生产监管部门，配合做好相关执法和整治工作，共同督促企业按照规定落实整改措施。加大对事故易发高发、隐患较多的重点地区、重点领域、重点企业检查和联合检查，增强安全检查的针对性。
（三）强化宣传引导，营造良好氛围。机关各相关局、办，各村（居）要充分发挥舆论引导作用，多形式、多渠道、全方位开展宣传，教育引导广大企业进一步增强做好安全生产工作的主动性、自觉性。
今冬明春安全生产工作实施方案 16
一、工作目标
冬春季节是安全事故易发期和高发期，也是防控各类事故多发的关键时期。因此，要进一步提高政治站位，从牢固树立“四个意识”和坚决做到“两个维护”的政治高度，深刻认识安全生产工作的极端重要性，深刻吸取事故教训，时刻保持警惕，严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，并且结合实际，针对今冬明春安全生产工作的特点、重点及难点，明确工作目标、工作重点和责任，确保全镇安全生产的稳定态势，为明年的工作开好头、起好步。
二、指导思想
按照上级关于安全生产的文件、市安委会下发的文件和新安全生产法的要求，严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《牙克石市关于安全生产“三查”制度》，按照新《安全生产法》“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，压实强化属地管理责任和行业主管部门监管责任。进一步夯实各部门安全生产基础，树立安全生产监管“一盘棋”思想，加强督促检查，强化部门联动，狠抓各行业领域、各生产经营单位全员安全生产责任制落实，切实履行好企业安全生产主体责任，依法加强安全管理和隐患排查治理，严防各类事故发生。要进一步增强安全风险意识，针对今冬明春、岁末年初安全生产规律特点，深入分析研判安全生产面临的'严峻形势和潜在的安全风险隐患，进一步做好风险分级管控和隐患排查治理工作，从严从实从细抓好各项安全防范措施落实。
三、工作重点
（一）提高认识，切实把今冬明春安全生产摆在安全工作的突出位置
要深刻吸取近期事故教训，结合安全生产专项整治三年行动，聚焦重点领域、关键部位和薄弱环节，扎实开展好安全专项整治工作，重点开展城镇燃气、道路交通、消防、煤矿、危险化学品、工贸领域、建筑施工领域、特种设备、供热等领域的专项整治，实查真改，形成闭环管理，坚决遏制生产安全事故的发生。
（二）突出重点工作，深入开展隐患排查整治工作
道路交通领域：要深刻吸取近期道路交通事故教训，加大对岁末年初、返乡返岗等重点时段执法管控力度，以“两客一危一货一面”、临时面包、三轮车为重点，加大道路交通安全监管执法力度，严格车辆性能和运营状态监测，严厉打击农用车、货车违法载人，非法营运、“三超一疲劳”等违法行为。针对特殊天气，派出所要采取切实可行的措施，遏制伤人事件的发生，加强执法检查，加大宣传力度，提升居民安全出行意识，确保出行安全。
消防领域：要加强商超市场、餐饮娱乐、养老院等人员密集场所消防隐患排查，消除火灾隐患。教育、民政、文化、卫生健康等部门要强化行业系统火灾隐患整治，督促所属单位落实用火、用电等安全防范措施；要加大防火的宣传教育，加大火灾隐患的排查检查，加强安全宣传和提示，聚焦用火用电，严防小火亡人事故。针对秋季森林火险等级高的情况，严禁野外违规用火取暖、烧荒、祭祀、燃放烟花爆竹等行为，强化火患治理责任。
煤矿领域：针对近期煤炭价格高、市场供应紧张带来的安全风险，严厉打击超能力、超强度、超定员生产。扎实开展煤矿安全专项整治三年行动及煤矿安全生产大排查、矿山外包工程、资源整合煤矿、托管煤矿和安全评价机构执业行为等四个专项整治，做好煤矿井下防溃水溃砂专项检查；对违法采掘作业、探放水等制度规定的，要严厉处罚。严格落实矿长带班下井制度，狠抓风险排查隐患治理。持续深化瓦斯、水害等重大灾害的超前治理，加强定期巡查。要加强顶板、爆破、机电运输安全管理，防止零打碎敲事故。切实开展打击“三违”的专项行动，提升干部职工的安全防范意识。及时召开事故警示教育大会，认真吸取事故教训，举一反三。
危险化学品领域：持续开展危险化学品安全评估，加强生产、贮存、使用、经营、运输、处置等各环节安全隐患排查治理，要严格落实重大危险源企业主要负责人、技术负责人、操作负责人安全包保责任制，运用好危险化学品重大危险源的在线监测系统、实施精准监管。严格开停车和动火、有限空间等特殊作业安全管控，强化有毒有害气体风险辨识和规范作业，加强油气储存巡查检查，确保安全。
工贸领域：要深化工贸企业粉尘涉爆、有限空间作业等高风险环节隐患治理，尤其是针对中毒、窒息、爆炸等恶性事故风险点，要重点排查整改，严格落实动火、有限空间等高危作业现场安全管理。重点时段，高危作业现场要提级审批，适时停止高危作业。
建筑施工领域：要严厉打击出卖出租资质、层层分包转包等违法行为，紧盯各类大型工程，全面排查施工现场安全管理，深入开展深基坑、高支模、建筑起重机械、脚手架等重点环节专项治理，要重点整治高处坠落、施工坍塌、物体打击等问题和隐患。要重点整治施工企业在入冬冷冻期前盲目赶工期、抢进度强行组织施工，特别是防滑、防火、防中毒窒息工作措施不到位等问题。要针对近期高处坠落典型事故，点面结合抓好问题解剖和防范教育等工作，真正吸取事故教训，防止重蹈覆辙。
城镇燃气领域：认真履行城镇燃气安全生产监管职责，排查燃气场站、管网等设施安全运行情况，强化餐饮等使用燃气的场所燃气报警器装置执法检查工作，强化瓶装液化石油气的安全管理。
特种设备、民爆、邮政快递等其他行业领域，要根据本行业事故规律特点，开展本行业领域的隐患排查和安全隐患整治，严防事故发生。
（三）加强值守，切实做好各项应急救援工作
针对今冬明春可能出现的雨雪冰冻灾害天气，及时关注和提前发布灾害性天气预警信息。完善应急预案，切实增强预案针对性和操作性，做好应急救援队伍、装备、物资等应急资源的落实。加强对安全生产重点行业领域、重要设施、重点部位以及人员密集场所各项应急准备工作的检查，健全完善应急协调联动和快速反应机制，确保遇有突发事件能及时有效处置。及时掌握安全生产信息动态，做到早发现、早报告、早处置。各相关单位领导干部要带头做好值班工作，一旦发生事故，要在第一时间报告、第一时间到场、第一时间处置，切实保障今冬明春安全生产。
（四）注重实效，广泛开展宣传培训教育
高度重视安全宣传教育工作，突出宣传教育先导作用，充实社区（村）安全宣传队伍，持续深入开展安全生产宣传教育“五进”活动。要充分利用广播、板报、宣传手册、主流媒体、门户网站、户外媒体、移动互联网等宣传阵地，加大对公众安全知识的教育力度，广泛宣传用电用气、用火消防、交通出行、烟花燃放以及学校、公共场所等安全知识和逃生自救常识，提高公众的安全意识和避险减灾技能。
四、工作要求
（一）加强领导，精心组织。适时调整，充实今冬明春安全生产工作的领导，明确工作目标、工作重点，分工明确，责任到人。
（二）强化监督检查，确保冬防工作顺利开展。今冬明春安全生产工作期间，平安建设办将联合有关部门组成联合检查组，针对镇区内安全生产工作进行排查，集中整治，推动落实今冬明春安全生产工作。
（三）落实责任，强化整改。要坚持“四不放过”原则，结合安全问责规定，强化安全生产责任制和安全生产管理制度的落实。
今冬明春安全生产工作实施方案 17
为切实做好全市中小学幼儿园今冬明春火灾防控工作，坚决遏制火灾事故发生，确保学校消防安全形势稳定，结合我市教育实际，特制订本方案。
一、工作目标
深入贯彻落实自治区和xx市的重要工作部署，全面落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，在全市中小学校幼儿园迅速全面开展火灾防控整治行动，督促学校加强消防安全管理，坚决遏制消防安全责任事故发生，确保师生生命财产安全，为冬春季节特别是元旦、春节及重大会议活动期间创造良好的消防安全环境。
二、工作时间
20xx年11月至20xx年3月。
三、组织领导
为加强全市中小学幼儿园火灾防控工作组织领导，市教育局成立20xx年今冬明春火灾防控工作领导小组。市教育局主要领导任组长，分管领导任副组长，领导小组办公室设在学校安全稳定工作科，主要负责贯彻落实上级有关部署和要求，协调指导全市中小学幼儿园今冬明春火灾防控工作。各县区、开发区教育局和中小学幼儿园要成立相应组织领导机构，负责组织本县区、开发区和本学校今冬明春火灾防控工作。
四、工作阶段
（一）动员部署阶段（20xx年11月25日前）。各县区、开发区教育局和中小学幼儿园作出部署，制定实施方案，成立组织机构，广泛宣传发动，确保逐级动员到位。
（二）组织实施阶段（20xx年11月至20xx年3月）。各县区、开发区教育局和中小学幼儿园按照确定的工作方案、工作要求，制定工作进度表、督查细则，明确工作责任，细化工作措施，全力抓好各项工作任务的落实。
（三）总结考评阶段（20xx年3月底）。各县区、开发区教育局和中小学幼儿园对今冬明春火灾防控工作情况进行自查自评和总结分析，建立健全防火安全长效机制。
五、工作任务
（一）严格落实火灾防控工作责任
各县区、开发区教育局和中小学幼儿园要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，迅速全面布置开展火灾防控行动，全面加强消防安全“四个能力”建设，认真落实安全责任。各级教育部门要履行好行业主管部门的消防安全监管责任，严格把关行政审批中有关消防验收合格备案的规定，中小学校幼儿园对本学校（园）的消防安全承担主体责任，校长（园长）是本学校消防安全工作第一责任人，要完善消防安全责任制，明确消防安全责任到岗位、到人。学校要着力加强消防设施、制度建设和日常管理工作，加大安全设施的投入，按规定配齐、配足消防安全器材、设施，灭火器材、应急指示灯等，切实完善师生火灾逃生疏散指示标识，学校教学楼、宿舍楼、图书馆、阶梯教室、体育馆等重要场所，均要在每一楼层显要位置及重点部位设置火灾逃生疏散示意图，结合实际在楼梯上安装反光疏散指示标识（牌），以利于在紧急状况下师生有序安全疏散。寄宿制学校要严格加强内宿学生安全管理，加强对学生宿舍消防安全巡查检查，严禁堵塞疏散通道、锁闭安全出口，禁止学生在宿舍内私拉乱接、擅自使用自备电器以及将火柴、打火机、蜡烛带进宿舍。
（二）全面开展火灾隐患排查整治
各县区、开发区教育局和中小学幼儿园要全面扎实开展消防安全隐患排查整治，落实隐患整改责任人，采取强有力措施在规定时间内整治消除安全隐患，结合安全生产专项行动大力推进冬春火灾防控工作。以教学楼、宿舍楼、食堂、图书馆及实验室等人员密集场所为排查整治重点，逐楼逐层对用火、用电、用气安全进行排查，检查电器产品安装、使用是否符合国家有关电气安全技术规定的要求和线路是否老化或超负荷，消防设施设备是否齐备完好，特别是消防箱的水是否畅通，灭火器的配备是否齐全、合格可用等。要全面消除私接乱拉电线、消防通道封闭堵塞等现象，确保建筑消防设施保持完好有效、维护保养到位，全面对在门、窗处设置影响疏散逃生和灭火救援的障碍物等行为开展整治，达到校舍全覆盖，不留死角，不留盲区。学校要禁止占用、堵塞和封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，严禁夜间在师生宿舍通道门上加锁，要将影响逃生灭火的门窗障碍物、违规搭建使用燃烧性能达不到A级要求的彩钢板临时建筑、在建工地临时消防设施、安全防护网阻燃情况和建筑消防设施运行状况作为必检必查内容，依法拆除影响逃生灭火的.门窗障碍物、不符合消防标准的彩钢板临时建筑和不符合阻燃性能要求的安全防护网，根据实际增设逃生装置、辅助疏散设施和消防设施。
（三）严格电动车消防安全管理
各县区、开发区教育局和中小学幼儿园要根据我局《关于切实做好中小学幼儿园电动自行车消防安全管理工作的通知》（x教安稳18号）要求，按照“属地管理、分级负责”原则，负责组织所管理的中小学校幼儿园等单位开展电动自行车消防安全排查整治工作，全面排查整治城中村中小学校、幼儿园等的安全隐患。中小学幼儿园要加强校园内电动车安全管理，严格执行电动车安全管理制度，迅速开展电动自行车消防安全排查整治工作，重点排查违规停放电动自行车乱接乱改充电线路等现象，全面消除存在的问题隐患，将安全知识宣传尤其是防控电动自行车火灾宣传进学校工作纳入日常检查工作要求，形成长效管理机制，确保师生安全和校园稳定。
（四）加强消防宣传教育演练
中小学幼儿园应当每年至少对教职员工开展一次全员消防安全培训，教职员工新上岗、转岗前应当经过岗前消防安全培训。所有教职员工应当懂得本单位、本岗位火灾危险性和防火措施，会报警、会扑救初起火灾、会组织疏散逃生自救。学校应当将消防安全知识纳入学生课堂教学内容，确定熟悉消防安全知识的教师进行授课，并选聘消防专业人员担任学校的兼职消防辅导员。学校要充分利用班（团、队）会、黑板报及校园网多媒体等多种方式，有针对性地加强师生消防安全知识教育，加强家校联系沟通，开展“学校、家庭火灾隐患我发现”等活动，广泛发动师生参与，提高消防安全意识和自防自救能力。学校要主动联系当地消防部门开展消防知识进校园活动，进一步完善火灾应急处置预案，按要求开展好中小学每月、幼儿园每季度应急疏散演练，增强师生安全意识和逃生自救能力，提高在发生紧急情况时能有序、迅速地安全疏散，确保师生生命安全。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。秋冬季风干物燥，且元旦、春节等节庆活动多，引发火灾的风险较大。各县区、开发区教育局和各中小学、幼儿园要切实增强工作的责任感和紧迫感，绷紧安全这根弦，杜绝侥幸心理和麻痹意识，认真分析本地、本学校消防安全形势，制定行之有效的工作方案，扎实推动开展今冬明春火灾防控工作，确保各项措施落实见效。
（二）明确责任，抓好落实。中小学幼儿园要认真按照工作要求落实消防安全责任制，建立完善“机构健全、层次明晰、责任到人”的安全责任制，明确学校消防安全责任人和岗位消防安全负责人，建立健全消防安全检查、火灾隐患整改以及用火、用电、用气等各项消防安全管理制度并严格执行，形成有效的消防安全管理机制。
（三）加强检查，报送材料。市教育局将组织所属学校开展学校安全工作交叉检查行动，各县区、开发区教育局要加强对所属学校火灾防控工作的监督检查，落实好消防安全监管责任。学校主要领导要亲自研究安排部署本校火灾防控工作，其它领导要按职责开展工作，落实好各项工作任务，要及时收集工作中的亮点，认真总结工作经验，形成长效工作机制。
请各县区、开发区教育局和市各直属学校、事业办、民办学校于11月25日前将本单位方案报送市教育局；从12月起每月18日前报送当月工作开展情况；20xx年3月18日前报送工作总结。以上材料以纸质材料和电子文档的形式报送市教育局学校安全稳定工作科，联系人：黄琰、仝联合、苏征，联系电话：xxx，邮箱：xxx。
今冬明春安全生产工作实施方案 18
根据区安委办《关于加强重点领域安全监管做好冬季安全生产工作通知》（津宝安生办59号文件）精神，我街道党工委、办事处经研究决定，从即日起，在全街道范围内集中开展今冬明春安全生产专项治理工作。具体实施方案如下：
一、总体要求
坚持“人民至上、生命至上”，严格按照李鸿忠书记讲话精神，落实“四铁”、“六必”要求，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，以更完善的源头治理、更严密的责任体系、更严格的监管执法、更有效的风险防控措施和更有力的基础保障，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，坚决遏制重特大生产安全事故，严密防范亡人事故和影响较大事故，切实维护好朝霞人民群众生命财产安全，为我区经济高质量发展、社会和谐稳定提供有力安全保障。
二、组织领导
为切实加强对此次今冬明春安全生产专项治理工作的组织领导，决定成立朝霞街道今冬明春安全生产专项治理工作领导小组，成员名单如下：
组长：
副组长：
成员：朝霞派出所、朝霞市场所、朝霞教委、朝霞卫生院、综合办公室、公共服务办公室、公共管理办公室、公共安全办公室、社区管理办公室、经济发展办公室、各村委会。
领导小组下设办公室在街道安监站。
三、主要任务
（一）落实企业安全生产主体责任
健全安全生产责任链条，完善安全生产责任体系，从依法建立安全生产管理机构、建立健全安全生产责任制和各项管理制度、保障安全生产资金投入等各个方面落实企业安全生产主体责任。强化企业法定代表人、实际控制人等主要负责人第一责任人法定责任，建立企业内部安全生产监督考核机制，建立健全从主要负责人到一线员工覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制。
（二）开展九个重点行业专项整治
根据“党政同责、一岗双责”、“谁主管，谁负责”的安全生产原则，对9个重点行业的安全生产进行集中专项整治。严格落实责任，建立工作片责任机制，实行工作片、驻村干部、村干部及企业负责人四级责任制，逐级压实责任，确保安全生产工作落实到位。同时，成立9个专项小组：
1、工业商业企业专项小组。由公共安全办公室牵头，经济发展办公室配合开展工作，负责企业事故隐患排查整治，重点排查危化企业、人员密集企业、涉爆粉尘等企业安全生产责任制落实，风险防控、电气火灾治理等事故隐患。企业特种设备安全由朝霞市场所牵头，公共安全办公室配合（治理时间11月15日至20xx年3月15日）。
2、学校、幼儿园专项小组。履行属地职责，由朝霞教委牵头，公共服务办公室配合开展工作，负责学校、幼儿园的事故隐患整治。重点排查整治实验室、危险化学品储存、使用，废弃化学品处置和应急管理等方面的事故隐患（治理时间11月10日至12月15日）。
3、卫生机构专项小组。履行属地职责，由朝霞卫生院牵头，公共服务办公室配合开展工作，负责医疗机构领域事故隐患排查整治，重点排查治理氧气站、危险化学品专用仓库、医用储存室、气瓶间、危废储存室等重点部位事故隐患（治理时间11月15日至12月15日）。
4、养老机构专项小组。履行属地职责，由公共服务办公室牵头，公共安全办公室配合开展工作，重点对养老院消防、用电、燃气方面问题进行排查整治（治理时间11月15日至12月15日）。
5、危旧房屋专项小组。履行属地职责，由社区管理办公室牵头，公共安全办公室配合开展工作，负责危旧房屋事故隐患排查整治，制定并落实专项治理行动计划，坚决杜绝危旧房屋安全事故（治理时间11月15日至12月15日）。
6、建设工程专项小组。履行属地职责，由公共安全办公室牵头，公共管理办公室配合开展工作，负责建筑施工、重大建设工程、装饰装修等领域事故隐患排查整治（治理时间11月10日至12月30日）。
7、高层住宅专项小组。履行属地职责，由社区管理办公室牵头，公共安全办公室配合开展工作，结合还迁村工作片、各村委会及小区物业公司，对还迁小区内消防设施、电梯、安全标识等进行检查，杜绝小区内安全事故的发生（治理时间11月15日至20xx年3月15日）。
8、道路交通安全专项小组。由朝霞派出所牵头，辖区内各村委会配合开展工作，负责交通道路运输安全整治（治理时间11月10日至12月31日）。
9、煤改燃用气安全专项小组。由公共安全办公室牵头，公共服务办公室配合开展工作，结合各村委会对辖区燃气管道安全进行排查整治并做好燃气使用安全知识的宣传（治理时间11月10日至20xx年3月15日）。
四、时间安排
20xx年11月中旬至20xx年两会结束，分四个阶段进行。
（一）动员部署阶段（20xx年11月10日至15日）。各分管领导根据分管情况制定相应的专项治理方案，报安监站由安监站整理总结制定街道整体专项治理工作方案。
（二）排查整治阶段（20xx年11月中旬至12月中旬）。按照职责分工，对本行业领域安全风险隐患进行全面深入细致排查治理，建立问题隐患和整改措施“两个清单”，明确时间表路线图，确定整改责任单位和整改要求，坚持边查边改，立查立改，确保整治工作取得实效。
（三）集中攻坚阶段（20xx年12月中旬至20xx年1月中旬）。按照从根本上消除事故隐患的`工作目标，动态更新“两个清单”，针对重点难点问题，通过现场推动、督查巡查、推广行业或领域标杆典型企业经验做法等措施，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系。
（四）巩固提升阶段（20xx年1月中旬至20xx年两会结束）。深入分析安全生产共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，针对性补充完善有关制度、政策措施、法规标准等。确保春节和两会期间街道的安全稳定，结合其他地区经验做法，固化形成一批制度成果，着力形成安全生产监管长效机制。
五、工作要求
（一）提高认识，强化领导。街道成立由党工委书记、办事主任任组长，分管副主任任常务副组长，其它相关班子成员任副组长，10个部门和51个行政村主要负责人为成员的今冬明春安全生产专项整治工作领导小组。领导小组下设办公室在安监站，办公室主任由安监站站长兼任。各行政村（社区）、各部门也要成立相应领导机构和工作专班，合力推动本辖区及今冬明春安全专项整治行动高质量开展。
（二）周密组织，细化方案。各行政村（社区）、各部门要按照街道党工委、办事处统一部署，结合自身实际，坚持问题导向，制定方案，细化措施，分解工作任务，落实工作责任，确实各项工作举措落到实处。
（三）强调主体、压实责任。健全落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制，强化党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任。
（四）加强督考，注重实效。要将今冬明春安全生产专项整治行动纳入党工委、办事处有关考核内容，适时组织开展督查，建立健全跟踪督办、定期通报的工作制度，确保行动各项目标任务落实到位。各行政村（社区）、各部门在行动中要积极探索安全监管的新举措和新方法，在事故防控上创新技术和措施，提高行业领域本质安全水平。
（五）营造氛围，增强合力。各行政村（社区）、各部门要充分利用各类媒体平台，加大对今冬明春安全生产专项整治行动开展情况的宣传力度，积极营造良好舆论氛围。各科室和单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则落实行动责任，加强协同，强化协作，建立相应的联席会议、工作例会、联合执法等制度，形成齐抓共管合力。
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