春节慰问方案（通用7篇）
为了确保事情或工作科学有序进行，预先制定方案是必不可少的，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。那么方案应该怎么制定才合适呢？以下是小编为大家整理的春节慰问方案（通用7篇），希望能够帮助到大家。
春节慰问方案1
为使我镇生活困难的家庭过上一个温暖祥和的新春佳节，海门慈善会决定在春节前继续举行20xx年“情系特困户，精准送温暖”春节慰问活动。此次活动内容包含两个方面：
第一、重点关爱、慰问特别贫困的家庭188户；
第二、慰问困难家庭600户。整个慰问计划资金约100万元。为把这次慰问活动做细做实，把社会热心人士的爱心和温暖精准送到实际贫困家庭中。现将有关事项安排如下：
一、资助特别贫困家庭对象
1、需资助的特别贫困家庭到所属村（居），领取《海门慈善会20xx年“情系特困户、精准送温暖”春节慰问活动特困家庭资助申请表》，内容认真如实填写，特别是家庭人口结构，成员是否有重大疾病、残、瘫、精神病，且丧失主要劳力等实际情况。
2、请各村（居）抓紧调查填表，按时间安排及时送到海门慈善会。20xx年12月xx日开始接收逐批申报，至20xx年12月24日前，各村（居）至少报送分配名额70%，剩余部分务必在20xx年1月4日前报送，逾期不接收申报。
3、此次活动资助范围广，资金大。为了切实做到精准扶贫，需逐户上门调查。户数多，花费时间长，请各村（居）做好随报随送，并配合调查。
4、请各学校义工队积极参与，慈善会从20xx年12月xx日起将安排工作人员和义工逐户上门调查核实，请各村（居）认真填写申报对象现家庭详实住址及状况。经调查审核不符的条件的，予以删减，不再重补名额。
5、慰问金额：2000元；慰问物资：米2袋、食用油1瓶。个别特殊贫苦家庭视实情增加金额。
二、慰问困难家庭对象
1、由各村（居）根据慈善会安排的名额统一调查，然后填写《海门慈善会20xx年“情系特困户、精准送温暖”春节慰问活动困难家庭对象申报明细表》，并于20xx年12月底前上报，逾期恕不受理。
2、慰问金额：600元；慰问物资：米2袋、食用油1瓶。
三、特别贫困家庭对象和困难家庭对象，各村（居）请严格按《海门慈善会20xx年“情系特困户、精准送温暖”春节慰问活动分配表》分配名额填报。以往慈善会派员调查时，发现一些对象不知被列为申报对象，请各村（居）申请前对困难家庭先行调查，并与其沟通，做到知情、自愿。
四、此次受关爱慰问对象，将在海门有线电视公示，接受社会的监督。同时欢迎社会各界人士提供遗漏的.特困家庭或反映不符合贫困条件的家庭，使这次慰问活动能做得扎扎实实，真正把爱心和温暖精准送到困难家庭。
五、此次春节慰问活动的资金和物资发放仪式，将在海门慈善会举行，请所有受助对象到现场进行领取（除个别特殊不能到现场外），具体时间另行通知。届时请镇委、镇政府、各村（居）委主要领导参加。各村（居）干部带受助对象到慈善会参加，协助做好资金、物资的签领手续。同时请义工队参加，请镇政府派员维持现场秩序和安全。
春节慰问方案2
为切实做好20xx年元旦、春节(以下简称“两节”)期间送温暖慰问活动，促进社会和谐稳定，推动漳州跨越发展，现制定如下方案：
一、指导思想
在“两节”期间，结合践行党的路线教育实践活动，深入基层、深入群众，通过丰富多彩、形式多样的送温暖慰问活动，让困难企业和困难职工切实感受到党和政府的关怀和温暖，维护社会和谐稳定。
二、送温暖慰问对象和范围
(一)停产半年以上或已进入关闭破产程序的国有、集体困难企业及其他困难企业等经济实体；
(二)企业特困职工；
(三)已进行失业登记的特困失业人员。
上述特困职工和特困失业人员是指本人及家庭因病、因灾、因家庭成员变故、夫妻双下岗以及其他原因，导致家庭生活严重困难，当前生活状况属于本地区、本单位的特别困难人员(家庭人均生活水平低于当地最低生活保障)。
三、送温暖慰问活动时间
全市送温暖慰问活动，从20xx年1月1日开始，至20xx年3月5日结束。具体活动时间可根据各地实际情况安排。
四、送温暖慰问活动内容
“两节”送温暖慰问活动分四个阶段组织实施。
第一阶段：准备阶段(从发文之日起至20xx年12月20日)
1、组织调查摸底。各县(市、区)人社部门、市直有关单位和企业对本级、本部门困难人员进行走访摸底，并按照本方案要求，确定拟慰问的'企业和人员名单。困难企业经主管部门确认，困难人员经企业或社区确认并张榜公示后，及时报送申报材料。如发现上报的材料不实，存在擅自扩大慰问对象和范围的，按有关规定处理，并取消其次年补助资格。
2、制定活动方案。各县(市、区)人社部门、市直有关单位和企业要结合实际，按照以人为本、执政为民的要求，将送温暖慰问活动作为一项重要任务，有针对性地制定20xx年“两节”期间的送温暖慰问活动方案。
第二阶段:宣传阶段(20xx年12月20日至20xx年1月10日)
结合深入开展党的群众路线教育实践活动，通过电视、广播、报纸、网络等新闻媒体，广泛宣传送温暖慰问活动的意义，不遗余力的宣传送温暖活动中涌现出的感人事例和历年送温暖活动所取得的成效，推动全社会形成关心帮助困难职工的优良氛围。
第三阶段：慰问阶段(20xx年1月10日至2月10日)
1、深入基层慰问。要集中人力物力，通过走访慰问、结对帮扶、驻村蹲点等方法，深入了解企业和职工的生产生活状况，努力协调解决基层反映比较集中的就业、社会保障、收入分配、劳动关系等问题，防止慰问走过场、流于形式，真正做到送温暖活动进家庭、走企业、访贫困、问冷暖，关心职工疾苦，了解企业困难，切实帮助他们解决实际困难。
2、开展慰问方法。一是坚持分类指导，务求工作实效。针对困难企业和困难人员的不同困难程度、不同致困原因、不同帮扶需求等情况，可采取“送政策、送岗位、送培训、送物资、送资金”等多种慰问形式。二是把慰问活动同日常工作相结合。三是丰富活动内容，促进社会和谐。有条件的地区、企业，通过开辟返乡专列、帮助预订返乡车票等形式，为外来务工人员顺利返乡过年提供各种方便。组织开展多种形式系列活动，丰富留漳过年的外来务工人员的精神文化生活，让他们在我市度过一个欢乐、温暖、祥和的.新春佳节。
第四阶段：总结阶段(20xx年2月25日至3月5日)
各县(市、区)人社部门、市直有关单位和企业对本地区、本部门开展送温暖慰问活动情况、典范经验和创新做法要及时进行总结，于20xx年3月1日前以书面形式报送市人社局，市人社局将汇总上报省人力资源和社会保障厅。
五、慰问活动的资金筹集
各县(市、区)人社部门要尽快与当地财政部门协调，提前安排落实慰问资金。各县(市、区)、市直有关主管部门和企业在送温暖资金的筹集、管理、使用过程中，要严格遵守财务制度，坚持公开、公平、公正、有序的原则，规范程序、加强监督，确保送温暖资金真正用于困难企业和特困人员。
六、慰问活动的相关要求
1、各县(市、区)人社部门、市直相关部门要提前调查摸底，将拟慰问的企业和人员名单进行汇总。各县(市、区)于20xx年12月20日前，将(附件3)报送市人社局汇总；市直相关部门于20xx年12月25日前将(附件1)和(附件2)一式一份报送市人社局。
2、送温暖慰问活动中，要做到轻车简从，简化接待。着重解决实际问题，不作表面文章。
3、要认真执行廉洁自律有关规定，慰问活动中不得收受礼品，不得给困难企业和困难人员增加负担。
春节慰问方案3
中国传统的“春节”即将来临，在我们欢度这个合家团圆、普天同庆的佳节之际，根据“关心孤寡老人、关爱孤儿”的精神，我站于1月底在各网站及xx日报向社会发出捐赠倡议书，计划于20xx年春节前，组织队员对xx市(以荔城为主，辐射荔城周边地区)的孤寡老人及孤儿进行春节慰问探访活动。活动方案具体如下：
一、活动主题：
爱心慰问情暖荔乡
二、活动目的：
给xx的孤寡老人、低保困难户及孤儿送去一份节日的慰问，让这些不受关注的弱势群体感受到社会对他们的关心和关爱；
三、活动筹备：
l主办方:xx市义工协会xx义工服务站
l媒体支持：xx日报社、xx市电视台；
四、活动时间：
20xx年1月24日—2月14日
五、活动地点：
xxx
六、活动探访对象：
以孤寡老人及孤儿为主；
七、参加人员：
xx义工服务站全体义工
八、报名办法：
本次公开报名先以1月31日为例，如之后的召集探访再另外补充公告并再发飞信通知。本次(1月31日)探访各小组成员去本小组长处报名，其他未分组队员(包括新队员群队员)请发信息到小蚊(13760684161)处报名。
报名格式：实名+q名+电话+参加31日春节慰问
九、活动内容：
以1月31日的慰问探访活动拉开“20xx年爱心慰问情暖荔乡”春节节慰问探访活动的序幕，义工站队员对探访对象进行分阶段、分组慰问探访，具体安排如下：
第一阶段：1月31日，对首批对象进行慰问探访
第二阶段：2月1-13日，对首批探访对象遗留的对象继续进行慰问探访
第三阶段：2月14日(年初一)早上9:30-11:30，对xx救助站、xx颐养院进行春节慰问探访。(此阶段活动未最后确定，如最后确定举办将另出活动方案)
说明：
1、在活动前，各组组长需提交探访对象资料给筹备组审核及统计探访礼物份数，然后在1月31日安排探访。
2、今次慰问探访活动重点时间安排在第一阶段，第二阶段将针对第一阶段未探访的对象安排最后探访，当出现所有上报对象慰问探访完毕而捐赠物资有剩余的情况时，再组织队员在第三阶段去救助站及老人院等单位进行慰问探访。
3、今次慰问探访对象以“十帮三”分组对象及民政局提供的帮助对象为主，其次才是敬老院、孤儿院或救助站等单位。
十、活动流程：(以1月31日活动为例)
1、在1月31日前，各组长上报第一阶段慰问探访对象资料给筹备组，筹备组再根据各组上报对象资料确定探访物资(如果首批上报对象过多或太分散等情况可安排部分对象在第二阶段探访)。
2、13:00在义工站集中，进行分组及分派探访对象资料及分配物资；
3、14:00由各社区组组长带队对其负责的`服务对象进行探访；
4、16:30探访活动结束后各组回义工站集中，活动总结、归还剩余探访物质等后解散。(如探访对象过多，可延长30-60分钟再结束)
说明：1月31日活动后，由各组组长组织队员进行第二阶段探访，在每次探访前须向筹备组提交一份探访计划，计划内容包括：探访时间、探访地点、探访对象资料、探访队员资料、所需物资申请等，筹备组审核批准后便可按计划进行第二阶段探访，并在每次活动结束后及时提交活动总结(活动总结内容包括活动情况总结、活动中出现的问题、建议、活动心得及活动照片等)给筹备组。
十一、分工：（略）
十二、相关要求：
1、遵守纪律，服从安排。义工们必须遵守xx义工服务站守则，高度重视此次活动，不得做损害义工名誉的事情；
2、活动期间必须统一穿着队服、队帽，有义工证的须戴上。
3、讲文鳌⒔怖衩病⑽x市义工服务站的声誉；
4、活动期间不得单独行动，请假、迟到、早退等须向带队组长及时说明。
5、注意服务对象及个人安全，遇到突发事件不要擅自处理，应及时向带队组长或筹备组成员反应。
十三、本队声明：
1、参加活动的队员以最终公布名单为准，如已报名但遇到特殊情况不能参加者，必须提前一天告知报名负责人；
2、本次活动以自愿参加为原则，个人必须注意自身的安全，活动期间队员如发生任何意外事故，本组织不承担任何法律和经济责任，一经报名则视为同意本原则!
3、个人一旦报到签到后，即视同自愿参加本次活动并认可本《公告》所列的相关事项，否则，谢绝参加。
4、建议参加活动的队员自愿自行购买人身意外保险。
5、活动方案以指定xx义工站博客公告为准。
春节慰问方案4
根据XX市人社局《关于20xx年春节期间开展困难企业和困难人员送温暖慰问活动方案》文件的要求，为切实做好我县 20xx年春节期间送温暖慰问活动，构建和谐劳动关系，体现党和政府对特困人员的关心，从而密切党群关系，确保全县困难职工度过一个欢乐、温暖、祥和的节日，现制定如下方案：
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八大会议精神，以科学发展观为统领，在“两节”期间，结合开展党的路线教育实践活动，深入基层、深入群众，通过丰富多彩、形式多样的送温暖慰问活动，让困难企业和困难职工切实感受到党和政府的关怀和温暖，维护社会和谐稳定。
二、送温暖慰问的对象和范围
(一)停产半年以上或已进入关闭破产程序的国有、集体困难企业及其他困难企业等经济实体；
(二)企业特困职工；
(三)已进行失业登记的特困失业人员。
上述特困职工和特困失业人员是指本人及家庭因病、因灾、因家庭成员变故、夫妻双下岗以及其他原因，导致家庭生活严重困难，当前生活状况属于本地区、本单位的特别困难人员(家庭人均生活水平低于当地最低生活保障)。
三、活动时间和内容
送温暖慰问活动从20xx年x月x日开始，至20xx年x月x日(元宵节)结束。
“春节”送温暖慰问活动分四个阶段组织实施：
(一)第一阶段：准备阶段(从发文之日起至11月30日)
1、各企业主管部门、县直有关单位和企业对本级、本部门困难人员进行走访摸底，并按照本方案要求，确定拟慰问的'企业和人员名单。困难企业经主管局确认，本企业或社区确认并张榜公示后，及时报送申报材料。如发现上报的材料不实，存在擅自扩大慰问对象和范围的，按有关规定处理。
2、各单位和企业结合实际情况，将送温暖活动作为开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动的一项重要任务，有针对性地制定20xx年“两节”期间的送温暖慰问活动安排。
(二)第二阶段：宣传阶段(12月1日至20xx年x月x日)
结合深入开展党的群众路线教育实践活动，通过电视、广播、报纸、网络等新闻媒体，广泛宣传送温暖慰问活动的意义，大力宣传送温暖活动中涌现出的感人事例和历年送温暖活动所取得的成效，推动全社会形成关心帮助困难职工的良好氛围。
(三)第三阶段：慰问阶段(20xx年x月1x日至20xx年x月x日)
1、深入基层慰问。集中人力物力，通过走访慰问、结对帮扶、驻村蹲点等方式，深入了解企业和职工的生产生活状况，努力协调解决基层反映比较集中的就业、社会保障、收入分配、劳动关系等问题，防止慰问走过场、流于形式，真正做到送温暖活动进家庭、走企业、访贫困、问冷暖，关心职工疾苦，了解企业困难，切实帮助他们解决实际困难。
2、开展慰问方式。一是坚持分类指导，务求工作实效。针对困难企业和困难人员的不同困难程度、不同致困原因、不同帮扶需求等情况，采取“送政策、送岗位、送培训、送物资、送资金”等多种慰问形式。二是把下基层慰问活动同本单位的日常工作紧密结合。开展维护进城务工人员的劳动报酬权等维权活动，保障进城务工人员的切身利益。三是丰富活动内容，促进社会和谐。有条件的单位、企业通过各种形式帮助外来务工人员顺利返乡过年，通过组织开展游名胜、看电影、办晚会、吃年饭等系列活动，丰富外来务工人员的精神文化生活，让他们在我县度过一个欢乐、温暖、祥和的新春佳节。
3、严守工作纪律。送温暖慰问活动中，严格做到轻车简从，简化接待，踏实工作，认真解决问题，不作表面文章。严格执行廉洁自律有关规定，不收受礼品，不给困难企业和困难人员增加负担。
(四)第四阶段：总结阶段(20xx年x月x日—x月x日)
企业各主管部门、县直相关单位和企业对本部门开展的送温暖慰问活动情况、典型经验和创新做法进行及时总结，并于20xx年x月x日上报县人社局。
四、资金筹集
县人社局将尽快与当地财政部门协调，提前落实慰问资金。各单位和企业在送温暖资金的筹集、管理、使用过程中，应严格遵守财务制度，坚持公开、公平、公正、有序的原则，规范程序、加强监督，确保送温暖资金真正用于困难企业和特困人员。
五、具体要求
县直各相关部门务必于20xx年x月x日前将《XX县特困企业和特困人员类别统计表》和《困难企业特困人员职工和失业人员生活状况一览表》一式一份报县人社局办公室。
春节慰问方案5
xx年元旦、春节即将来临，为了搞好两节期间对特困孤儿、单亲学生、留守儿童、孤寡老人及困难残疾人家庭的走访慰问工作，及时将社会关怀和群众的爱心送达到户，确保让他们过个温暖、祥和的节日，特制定如下慰问工作方案：
一、领导机构
成立元旦、春节慰问工作领导小组，由爱心社社长任组长，副社长任常务副组长，各县区、社区会员等骨干志愿者任副组长，秘书处、宣传部、后勤处、财务科等相关科室为成员单位，领导小组下设办公室，具体负责领导小组的日常工作。
各社区要根据实际情况成立相应工作机构。
二、慰问对象及程序慰问对象分类：
1、特困孤儿、单亲学生、留守儿童及困难残疾人家庭10户，1000元。
2、已经调查落实的75岁以上特困家庭中的老人5人，500元。
3、看望资助过的学生(表现优秀的'：学习优异或助人为乐的)5人，500元。
4、在看望过程中，号召社会爱心朋友给予生活用品的捐赠：食用油、大米、白面或群众捐衣，估约需捐款3000余元。
合计需要慰问金5000元。各县区根据实际情况而定，并将活动资料报于402爱心社团，由宣传部通过腾讯、新浪微博、长城网论坛对外公布进展情况。
以上慰问对象由爱心社团统一制定慰问对象情况登记审批表，由各社区或注册志愿者调查摸底、审核后交爱心社统一汇总、综合平衡而定。
三、资金来源
1、(1)由爱心社团通过网络募捐筹集。
(2)带领社会志愿者走基层，深入山区或贫困家庭中直接送交。
2、各社区可发动当地单位、公司和爱心人士进行募捐，开展对口扶贫帮困，所募集善款和物资纳入当地的送温暖活动当中。
四、慰问办法
由慰问工作小组根据爱心社团相关要求分类走访慰问，慰问到户到人。
1、由爱心社骨干志愿者组成慰问小组进行走访慰问，慰问特困孤儿、单亲学生、留守儿童、孤寡老人及困难残疾人家庭。
2、各社区、各县区负责慰问当地的特困孤儿、单亲学生、留守儿童、孤寡老人及困难残疾人家庭。
3、社会各界爱心人士有意捐赠钱物并确定慰问对象的，由各相关科室做好组织协调工作，慰问结束后在慰问工作总结中单独造表报爱心社团。
五、时间安排
走访慰问工作在20xx年元月18日前全部完成，具体要求如下：
1、元月2日前完成对慰问对象调查的摸底工作，在元月4日前完成造表汇总工作，具体慰问明细表报领导小组批准后实施，并做好相应的慰问金、慰问物品的分配工作。
2、元月7日-元月18日期间组织开展走访慰问工作，确保所有的钱款物资发放到慰问对象手中。
3、各县区于元月18日前做好工作总结交402爱心社团，慰问工作总结元月20日前交爱心社团宣传部。
4、春节后，402爱心社团理事会和监理会及宣传部、财务科将分别对各社区走访慰问工作进行专项督查。
六、纪律要求
各县区、各位骨干志愿者及相关科室要高度重视此项工作，集中精力，确保走访慰问工作做到“三个一”，即一个不漏(应慰问对象全部慰问到位)；一分不留(慰问金全部发放到慰问对象手中，不截留，不挪用)；第一时间完成慰问(在规定的时间内将慰问金发放到慰问对象手中)。同时要严肃工作纪律，所有专款专物专用，入户到人，坚持受益对象本人签名，不能代签，所有慰问对象、救助标准在“龙年助学”版块中进行公示(留存备查)。此次慰问工作全程由402爱心社团理事会和监理会进行监督，一经发现有违规现象，将进行严肃处理，以确保元旦、春节慰问工作的圆满完成。
春节慰问方案6
值此20xx年新春佳节来临之际，为了更好的让街道内贫困家庭及弱势群体过一个愉快祥和的新春佳节，及时把街道工委、办事处的温暖送进困难群体家中，街道工委、办事处将于近期进行走访，现将走访慰问活动安排如下：
一、 慰问时间
20xx年x月16日—x月21日
二、 慰问形式
1、街道领导到联系点走访慰问，每个联系点走访不少于4户。
2、机关各科室随分管领导到各联系点上门走访慰问。
3、各社区、各村自行组织开展形式多样的走访慰问和救助活动。
三、 慰问原则
1、扎口管理与统筹安排相结合。各类慰问对象按照低保边缘户的标准由各社区、各村上报。街道民政办梳理后，按不同对象归类相关部门，慰问标准、经费按统一标准执行。
2、普惠慰问与防止重复相结合。认真周密地做好困难家庭的摸底、统计、分类工作，确实做到应救助的要一户不漏，同时避免重复慰问、均衡慰问和互相攀比。对一户符合多项救助标准家庭，原则上不得重复救助，按最高档次标准予以救助。
四、 慰问对象、标准及责任分解
(一)城乡低保对象
对93户城乡居民最低生活保障对象进行慰问，慰问标准：每户550～1100元(1人户550人，2人户900户，3人及以上户1100户)，此类人员由街道社会事务科、财政所按照相关标准进行银行打卡发放，低保户到各社区、村签字确认。
(二)低保边缘对象
对40户台胞、少数民族困难家庭，162名大重病患者，135户残疾户，2户困难学生家庭，191名70岁以上特困独居老人，985户失地困难农民家庭，28户妇联慰问对象，318户低收入困难家庭共计1861户进行慰问，慰问标准：每户(人)700元，此类人员由各村、社区按照上报确定的名单进行现金发放。
(三)其它对象
22名重点优抚对象、16名参战涉核人员、2名由民政发放生活费的六十年代精简老职工、2名大屠杀幸存者进行慰问。慰问标准：每人600～800元，此类人员也分别划归到相关单位进行现金发放。
此次春节走访全街道共慰问1903户(人)，发放慰问金近130万元。
五、活动要求
1、提高思想认识。从构建和谐社会、确保社会稳定的高度，充分认识做好春节期间走访慰问和救助活动的重要意义，要始终把困难群众的安危冷暖放在心中，要将春节期间的送温暖活动与深入学习实践科学发展观活动相结合，把为各类困难群体解决好节日期间的生活问题作为一件大事抓紧抓好，确保节日慰问和救助活动取得实效。
2、加强组织领导。此次走访慰问和救助活动在街道工委、办事处的统一领导下，由社会事务科牵头，机关各科室、各社区、各村要协调配合，明确责任，确保走访慰问活动的各项措施落到实处。对各类慰问对象的选择、标准以及经费支出实行统筹安排，扎口管理，相对均衡，保证“公开、公平、公正”。
3、资金落实到位。各社区、各村要动员组织多方力量和资源，广泛筹措救助慰问资金，形成政府与社会共同救助、良性互动的局面。慰问发放要签字备案，签字表必须是户主或家庭成员签字，并留存联系电话，不得拆分、不得代签，签字确认表于xxx年x月10日前上交街道民政办。各联系点领导上门慰问家庭，家庭情况须先上报民政办备案，慰问时拍照片留存。节后将由街道纪检部门、财政所、社会事务科对节日走访慰问和救助活动资金管理和使用情况进行专项检查，采取电话回访和上门的.方式，随机抽查各社区、各村走访慰问户数10%的家庭慰问情况，确保资金使用安全规范，发现违规情况，将追究各单位责任。
4、加大宣传力度。大力弘扬助人为乐、扶危济困的传统美德，积极引导广大市民和社会各界关心扶助困难群体，广泛参与慈善捐赠，努力拓宽救助渠道，积极营造扶贫帮困的良好氛围。对节日期间走访慰问和救助活动中涌现出的典型事例和先进单位、先进人物要进行及时的宣传报道。
春节慰问方案7
为贯彻落实《xx县20春节慰问方案》的通知精神，切实安排好各类困难群众的生产生活，确保困难群众过一个欢乐、祥和、喜庆的春节。根据上级精神，结合我镇实际，特制定如下方案：
一、组织领导
为切实保障春节慰问活动圆满、顺利完成，镇成立春节慰问活动领导小组。
政 委：
组 长：
副 组 长：各联村党政领导
成 员：各联村干部、村(社区)党组织书记和主任
成员单位：党政办、综治办、社会事务办、财政所和派出所
领导小组负责整个活动的组织领导和慰问对象的审核把关以及入户慰问等工作。领导小组下设办公室(设社会事务办)，陈琳同志兼任办公室主任。
成员单位中党政办主要负责县领导慰问活动的沟通联络和会务保障等工作；综治办和派出所共同负责上级领导慰问活动的交通警戒、安全保障等工作；财政所主要负责慰问活动的资金管理和发放工作；社会事务办负责整个慰问活动的方案制定、组织协调、资料收集、归纳汇总和数据上报等工作。
二、活动实施
慰问活动从年1月4日开始至2月1日结束，共分四个阶段组织实施(具体时间安排见附件3)。
(一)研究部署阶段(1月4日至8日)。镇党委、政府召开党政办公会，研究确定《xx镇20春节慰问方案》，并召开会议进行安排部署；各村(社区)结合本单位实际召开村支两委会或村民议事会，学习和传达会议、文件精神，并安排部署任务，认真做好前期准备工作。
(二)摸底审核阶段(1月5日至17日)。5日至17日各村(社区)根据慰问对象标准和工作流程(见附件1)，认真开展调查摸底和评议公示等工作；17日前，各村(社区)将拟慰问对象名单(电子档)上报镇社会事务办，经初审和汇总后，呈报镇党委、政府审核。
(三)公示上报阶段(1月17日至1月19日)。经社会事务办入户调查和核实，并报镇党委、政府审核通过后，于17日将全镇拟慰问对象名单在政务大厅、政府官方网站与“阳光三农网”上进行公示，公示时间为3天；公示无异议后，于19日将全镇中、重度困难户慰问名册上报县民政局社救科；1月21日，《星沙时报》将公示全县中、重度困难户慰问名单，全面接受社会监督。
(四)入户慰问阶段(1月25日至2月1日)。联系本镇的县领导、县直部门以及各联点党政领导、联村干部和村(社区)干部在镇党委、政府的统一安排下，依据慰问名册逐户上门慰问(具体时间待定)。
三、慰问对象和标准
慰问对象分五类。
(一)重度困难家庭(每户慰问4000元)
1、年度内患大病且自付医疗费4万元以上的低保家庭；
2、年度内患大病且自付医疗费8万元以上的困难家庭；
3、有两个残疾人的非常困难家庭；
4、有重特大疾病患者并办理了特殊慢性病门诊救助(恶性肿瘤、肝移植术后、肾移植术后、肾功能衰竭(尿毒症)、帕金森病、系统性红斑狼疮、再生障碍性贫血、重症肌无力、重性精神病、血友病、地中海贫血、白血病、急性心肌梗塞、肝硬化、重性心脑血管疾病、小儿脑瘫)的非常困难家庭；
5、因灾因祸因事故等原因造成生活非常困难的家庭。
(二)中度困难家庭(每户慰问元)
1、年度内患大病且自付医疗费2万元至4万元的低保家庭；
2、年度内患大病且自付医疗费5万元至8万元的困难家庭；
3、有残疾人的比较困难家庭；
4、有重特大疾病患者并办理了特殊慢性病门诊救助(恶性肿瘤、肝移植术后、肾移植术后、肾功能衰竭(尿毒症)、帕金森病、系统性红斑狼疮、再生障碍性贫血、重症肌无力、重性精神病、血友病、地中海贫血、白血病、急性心肌梗塞、肝硬化、重性心脑血管疾病、小儿脑瘫)的比较困难家庭；
5、因灾因祸因事故等原因造成生活比较困难的家庭。
(三)一般困难家庭(每户慰问600元)
因各种原因造成生活困难的家庭。
(四)困难退伍军人(每户慰问600元)
生活困难的退伍军人家庭。
(五)政策性慰问
1、重点优抚对象(每人慰问800xx2000元)。
2、劳动模范(慰问资金县总工会准备，慰问对象标准由县总工会确定)。
3、城乡“三无人员”一次性生活补助(集中供养的每人慰问600元，散居的每人慰问1000元)。
4、低保户(贫困户)一次性生活补助每人300元。
5、市定脱贫标准(年人均可支配收入4000元)线下的`农村建档立卡贫困户每户一次性生活补助3000、5000元；以上对象又同时符合中、重度困难家庭慰问标准的就高不就低并再增加1000元一次性生活补助，对象和标准由县农业和林业局确定。
四、资金安排
(一)县下拨资金
县民政局安排全镇春节慰问金共计86.9万元，具体明细如下：
1、一般困难户慰问金15万元，不足部分从临时救助金中列支。
2、中、重度困难家庭慰问金40.4万元。
3、困难退伍军人慰问金3.9万元。
4、农村建档立卡贫困户一次性生活补助费22.6万元。
5、敬老院慰问金3万元。
6、优抚对象春节座谈会资金 2万元。
(二)县直接打卡资金
1、全镇重点优抚对象54人，由民政局、财政局直接拨付个人直补存折和列表发放相结合(1-4级在乡伤残军人、老复员军人、三属、军队离退休干部每人慰问2000元；5-10级伤残军人每人慰问1200元；参战、带病回乡、烈士子女、企业军转干部等每人慰问800元；无军籍职工每人慰问1000元)。以20xx年1月在册人员为准。
2、全镇城乡“三无人员”128人，共计110800元，由县民政局、县财政局直接拨付到个人直补存折(城乡散居“三无人员”85人、每人1000元；集中供养“三无人员”43人，每人600元，由敬老院统筹，按200元/人的标准发放慰问金，400元/人的标准添置新冬衣、被)。
3、全镇低保户(贫困户)一次性生活补助每人300元，计718人，共215400元，由民政局、财政局直接拨付个人直补存折，已于11月拨付到位。
4、市定脱贫标准线下的农村建档立卡贫困户一次性生活补助66户，计22.6万元(其中年人均可支配收入在3000元以下且家庭人口较多的重度贫困户14户，每户5000元；年人均可支配收入在3000元-4000元的中度贫困户52户，每户3000元)。
五、申报程序与统筹方法
困难家庭慰问对象实行申报制度，按照本人申请(并提供相关佐证材料)、村(社区)评议小组集中评议和复核、镇社会事务办初审、镇党委政府复审的程序进行；对于无行为能力的困难对象由村(社区)评议后上报。一般困难家庭慰问对象由镇统一安排，慰问对象经村(社区)评议、镇社会事务办初审、党委政府复审后张榜公示；中度、重度困难家庭慰问对象由县统筹，慰问对象在村(社区)、镇、县三级进行公示。
六、慰问活动安排
1、县级领导慰问：根据上级通知精神，联系本镇的县领导和县直部门将慰问镇敬老院和特困群众，慰问金和物资由镇社会事务办在县拨慰问资金、物资、一次性生活补助中安排(具体时间由县级领导确定)。
2、各战线慰问：县直单位对口组织对分管线上的困难家庭进行慰问，慰问资金由各相关县直单位自行安排，慰问对象由各相关单位和镇党委、政府共同确定，不重复慰问。除市级以上安排的慰问项目和资金有明确慰问标准要求的，其余均按县一般困难户慰问标准执行，对象统一纳入村(社区)和镇两级公示。
3、镇村入户慰问：由联村(社区)党政领导带队，全体群工队员、机关干部、村(社区)干部参加，由各联村组长到财政所领取现金，按照审定的慰问对象分组上户进行慰问。
七、相关要求
(一)严格申报、评议、公示程序。
1、20xx年春节困难家庭慰问对象实行申报制。由困难对象本人向村(社区)写出书面申请(注明困难原因、困难程度、申请慰问标准)，提供相关佐证材料。无行为能力困难对象由村(社区)评议确定。市定脱贫标准线下的农村建档立卡贫困户以县农业和林业局提供的对象、标准为准。
2、集中评议和复核。由村支两委、村(居)民议事会成员、村(居)务监督委员会成员、村(居)民小组长、党小组长、妇女组长和老党员、离职基层干部代表、村(居)民代表组成民主评议小组，对全村(社区)申请慰问对象进行集中评议，评议出的对象由村支两委、村民议事会成员和联点党政领导、联村干部对民主评议初步认定对象进行复核、复查后张榜公示，公示无异议后报镇社会事务办。
3、审核、公示并上报。镇社会事务办对各村(社区)上报的慰问对象进行初审，后报镇党委、政府复审，审核通过后进行张榜公示；公示无异议后再将中度、重度困难家庭标准慰问对象名册上报县民政局。县民政局将于1月21日在《星沙时报》和县政府门户网站上公示全县中度、重度困难家庭汇总名册。
(二)严格慰问资金、物资管理。
1、统筹确定慰问对象。各村(社区)要统筹安排好本辖区范围内的春节慰问活动，确保该慰问的困难群众不遗漏，同时也不重复慰问。
2、严格慰问金发放要求。各类慰问金、物质和一次性生活补助必须由镇联村干部和村(社区)干部一起送到户，慰问金发放表须由慰问对象、上户干部共同签名，并拍摄照片一张(照片交给所在村居，由村居汇总后统一上报给社会事务办)，不得由村(社区)干部和其他人员代领慰问金。
3、规范慰问金发放台账。慰问金发放表由镇社会事务办统一打印，各村(社区)要及时提供和补充完善慰问对象准确信息，以确保慰问金发放表的要素齐全、地址清楚、分类明确、联系电话准确。慰问对象签名的原始发放表交镇财政所记账，并将原始发放表复印1份交镇社会事务办存档。
4、严格落实“四个严禁”。即严禁优亲厚友；严禁挪用慰问资金慰问部门、单位；严禁将慰问资金进行自由慰问；严禁不按照标准慰问、拆分慰问资金。
(三)严格落实走访慰问活动。
各联村干部要深入联系的村(社区)走访慰问困难群众，认真落实“三严三实”专题教育要求，把更多的时间用于深入基层、深入群众，了解群众疾苦，给人民群众送温暖，密切党群干群关系，让群众实实在在感受到党和政府的关怀。全镇的慰问活动原则上在2月1日前完成。
(四)严格督查和追责。镇党委书记和镇长是镇慰问活动的第一责任人；各村(社区)党支部书记是村(社区)慰问活动的第一责任人；主管民政的副镇长和主任、联村(社区)干部是直接负责人。镇社会事务办将分组对各村(社区)上报中、重度困难家庭慰问对象进行入户核查；同时将设立咨询投诉举报电话，对群众反映的问题，认真记录、认真核实并将办理情况反馈给举报投诉人。县委将成立督查组，对20xx年春节慰问情况进行全面督查，对未按慰问要求落实的，将严肃追究相关责任人的责任。
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