【热门】实施方案8篇
为了确保工作或事情能高效地开展，常常需要提前制定一份优秀的方案，方案可以对一个行动明确一个大概的方向。那么制定方案需要注意哪些问题呢？以下是小编精心整理的实施方案8篇，仅供参考，大家一起来看看吧。
实施方案 篇1
一、总体目标：
1、聚焦课堂教学，解决新课程实施中存在的困难和问题。
2、以学校课题研究为抓手，提升学校教师的研究能力。
3、探索以校为本的教研制度的机制，提高教研质量。
4、发挥骨干教师在校本研修中的引领和示范作用，促进教师专业健康发展。
二、校本研修领导小组：
为了更好地开展校本研修工作，完善校本研修机制，经校务会研究决定成立校本研修小组，具体分工如下：
组长：xxx（校长），负责校本研修的组织与领导工作。校本研修的主要决策人和负责人,负责校本研修的总体策划,宏观调控及全面的研究和实施。
成员：xxx（教导主任），协助做好校本研修的管理、组织和实施；
xxx（语文教研组长），负责做好语文教研组成员的校本研修工作；
xxx（数学教研组长），负责做好数学教研组成员的校本研修工作；
各成员组织实施校长决策及负责校本研修、检查校本研修实施、协调各部门的工作、组织工作组和教师开展校本研修实践，实施研修计划、对校本研修的.研究和实施进行指导、评估、调查、分析教师对校本研修的需求情况及对校本研修档案整理工作等。
三、研修重点
1、落实《露峰中心校校本研修方案》的要求，学习教育理论、提高教学技能、加强教育科研、提升师德境界。
2、围绕“实现课堂高效”开展主题论坛、专题讲座、优质课比赛等活动。
3、建立学习型教师团队组织，开展主题系列活动。通过集体备课、主题学习、集体研讨等形式明确学习及在工作中的努力方向。在教师中开展听评课活动，教师个人撰写读书笔记、教学反思，进行个性化积累、开展互动交流，达到共同提高的目的。
4、创设多种途径发挥骨干教师示范引领作用，督促骨干教师完成中心研训组、年级备课组规定的任务。
5、分学科组开展课程标准学习、解读、心得体会交流等活动。
6、以课题拉动校本研修。结合学校实际，以科研为先导，以研讨为主要形式，引导教师在教学中学习，在反思中进步，提高教师的教学实践能力，推动教师专业化发展。我校将在今后相当长的时间里，通过专家引领、同伴互助、案例反思、说课、科研课题研究、校本资源开发等探索校本研修模式，促进我校教师与学校的和谐发展。
7、积极参加上级教育部门组织的各项比赛，鼓励各位教师将自己的教育成果向各级教育报刊投递、向教育网站上传，本学期教师撰写教学论文不少于2篇。
四、实施要点
1、融合校内外教研资源，为教师提供必要的专题学习资料和音像素材，建立直接服务于教师发展的、开放性的学校教研网络，及时提供课程改革信息。
2、能采取引进来、走出去的方式，开展有效活动，适当组织教师外出学习，考察走访。
3、坚持校本研修民主、科学、开放的原则，使校本研修活动形式多样，切实有效（如实施“听评课周”、“校本研修日”；通过集体备课、说课，教学观摩，评课、案例分析、问题研讨等类型开展校本研修活动）。
4、能总结、交流、反思教学情况，及时发现典型现象，提出问题并研究解决。
5、骨干教师承担与教学相关的科研课题研究工作，或自己主持、或自己参加一项课题研究。
五、主要活动
1、规范学校教研组活动，提高教研实效性，切实组织每周一次的校本教研活动，要广泛开展业务理论学习，听评课、教学问题研讨等活动。严格落实县局的“五定四有”（定主题、定人员、定内容、定时间、定形式、有记录、有小结、有考评、活动结束要有下次活动安排）和“六个一”活动。（每周组织一次理论学习，每周开展一次听评课活动，每周开展一次课题研究，每周组织一次集体备课活动）。
2、严化校本培训工作，促进教师专业化成长。一是要和教师签订培训目标任务书，并将任务完成情况计入年终考核之中。二是要积极开展教学基本关，信息技术关、理念关、教材关、备课关、上课关、教研关等培训活动和能力过关测试活动，督促教师积极参与培训活动。三是要继续开展“拜师徒、结对子”和“走出去、请进来”的培训活动。
六、保障措施
1、加强组织领导，狠抓落实。加强对校本研修的指导和管理，确保校本研修工作的落实。
2、健全制度
（1）考勤制度
每一次集中培训做好考勤登记。教师无特殊情况，一律不得请假。学期末将作为教师学期综合考核的一项内容。
（2）记录制度
每一次集中培训由组织者认真做好培训记录。
（3）研修制度
利用集中学习时间组织教师围绕一主题开展研讨活动，将学习与实践相联系。
（4）自学制度
每位教师根据自己的实际情况，确定自学目标，做好自学笔记，做到学以致用。
（5）奖励制度
实施方案 篇2
一、课程目标
1、以培养学生传统文化中“正义”为培养目标，培养具有社会主义公民道德的公民。
2、班级课程建设以“节日”为载体，以“班级活动”为实施路径，充分发挥班级的“教育”功能。
3、创建班级特色，提升班级文化内涵，增强班级的凝聚力和向心力。
二、课程内容
1、初三三班班级课程建设依靠“节日”为出发点，挖掘与“正义”有关的素材，开展学生活动，进行德育教育。
2、以“法制教育安全日”组织“班级中那点违纪事搜集”活动、“法制监督员” 评选活动、“法制监督”感悟演讲活动、“自觉遵纪、贡献力量”倡议活动，培养学生在日常生活中维护学校纪律，从自身做起的意识。
3、以“清明节”组织观看“爱国影片”活动、开展“我心中的英雄”征文活动、“我的中国心”手抄报比赛活动，通过缅怀先烈，认识正义，培养学生爱国感情。
4、以“端午节”组织开展搜集“屈原事迹”活动、开“屈原做法”辩论会、举行主题班会活动，通过屈原的爱国情怀，让学生认识正义，感悟爱国情环。
5、以“国庆节”组织开展“新中国”的诞生史主题班会、“正义与爱国”演讲比赛、“祖国颂”小合唱比赛，通过新中国的'成立，认识正义与邪恶的斗争，培养学生正义感。
三、课程实施
1、以“正义”为切入点积极确定由班主任和班级教育委员会科学引导，班级学生共同参与的班级课程建设思路。
2、依据学校方案总体要求，以弘扬爱国主义精神为核心，以家国情怀教育和人格教育为重点，升华内涵，拓展外延，丰富班级课程建设的呈现形式。
3、充分利用各种活动平台，全方位实现中国传统文化与班级课程建设的结合和统一。
四、课程评价
1、开展“演讲之星”“征文之星”等活动的评选，促进学生参与活动的积极性。
2、对于比赛类活动开展“一、二、三等奖”评选，对参与积极，表现突出的同学予以奖励。
3、对于团体类活动，对于表现积极的小组进行“优秀小组”的评选。
实施方案 篇3
一、工作目标
实行公司人事干部三项制度改革和员工聘用制度是现代企业制度的基本要求，是公司人事制度改革的一项重要措施。通过此次工作，基本实现公司人员的合理配置，提高员工的责任意识，风险意识，效率意识和单位的竞争能力，在新华公司内部形成一种激励机制，为建设一支精干，高效的干部队伍奠定基础。
二、组织实施
在董事长，总经理的领导下，由综合办公室负责组织实施工作。按照公司"三定"方案确定的部门人员岗位数，岗位职责及任职条件，在综合办公室统一组织下做好相关聘用工作。
三、聘用方式
领导岗位，（部门正，副经理）采用考核聘用方式，由个人申报，公司领导评议确定。
非领导岗位，采取竞争聘用方式，由公司统一组织进行竞争聘用。
四、参加竞争聘用的人员范围
参加竞争聘用的人员范围为新华公司各部门现有正式员工，竞聘岗位为各部门非领导岗位。
五、岗位设置
各部门非领导岗位是指在公司"三定"方案中确认的非领导工作岗位，共计19个，具体岗位见《新华公司各部门岗位设置一览表》。
六、工作程序
（一）竞争聘用
1、公开报名：新华公司正式员工，均可申请参加竞争聘用，填写《新华公司各部门非领导岗位竞争聘用申请表》，按要求填报2个志愿，并依据《新华公司薪资方案》填报申请薪资等级。报名不受现工作部门限制，可以跨部门报名。填完申请表后报综合办公室。
2、审查：由综合办公室会同有关部门对申请竞争聘用人员的任职资格申报情况进行审查。
3、面试和考核：根据需要由公司分管副总经理及所报部门经理对申报人员进行面试和考察。
4、各部门对本部门非领导岗位聘用人员提出初步意见（包括岗位和薪资等级）。
5、确定人选：综合办公室将有关情况形成汇总材料，提交公司总经理办公会研究，决定聘用方案。
6、不被聘用且不服从分配者，按"待岗"对待，领取"待岗"薪资。
（二）领导岗位聘用
部门经理，副经理按附件二的.格式填写《新华公司部门领导岗位聘用申请表》。
（三）签定劳动合同
聘用方案确定后，予以公布，同时发放各岗位劳动合同范本，在员工对聘用方案没有异议情况下，签定劳动合同。
（四）定岗定责
从聘用和签定劳动合同之日起定岗定责，同时定薪。
七、时间安排
部门非领导岗位员工聘用工作的时间安排如下：
x月19日总经理召集全体员工会议进行动员，部署，印发《新华公司各部门非领导岗位竞争聘用工作实施方案》，公布竞争聘用岗位和《新华公司薪资方案》。
x月20日参加竞争聘用人员报名；部门经理，副经理填写《部门领导岗位聘用申请表》。
x月24日对参加竞争聘用人员进行资格审查，并公布参加竞争聘用的人选名单。
x月25日对竞争聘用人员面试和考察。
x月26日各部门提交本部门非领导岗位聘用意见。
x月27日综合办公室汇总提交公司各部门非领导岗位聘用初步方案和部门经理，副经理的聘用申请表。
x月30日总经理办公会研究决定领导岗位和非领导岗位聘用方案并公布，同时发放劳动合同范本。
x月10日确定聘用方案，签定劳动合同。
实施方案 篇4
学风是校风的一个重要标志，是学校的治学精神、治学态度、治学原则，是学生的行为规范和思想道德的集体表现，是学生在学习过程中所表现出来的精神风貌。优良学风对学校教育教学质量的提高、促进学生全面发展和健康成长有着十分重要的意义。为创建我院优良学风，营造良好的学习氛围，提高人才培养质量，促进学院的建设和发展，我院将20xx年确定为“学风建设年”，并制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，以促进学生明确学习目的、端正学习态度、规范学习行为、提高学习积极性为目标，以抓好教学改革、提高教学质量、做好学生教育管理、创建优良学习环境、开展学习竞技活动和科技创新活动为手段，促进学生更好地掌握知识、技能，从而为社会培养高素质、高技能优秀人才。
二、组织机构
学院学风建设领导小组
组 长：刁哲军 李志云
副组长：梁国栋 田秀梅 邵力
成 员：各系主任、副主任、教研室主任、学工队伍和教学秘书
领导小组办公室设在教务办公室。
三、建设内容和措施
学风建设主要内容是：加强师德师风和学生学风两方面建设，促进二者相互影响、相互渗透，实现教学相长；培养学生创新精神，激发学生科技创新的积极性；做好文明宿舍创建工作，营造良好的学习生活环境。具体如下：
（一）做好对教师的教学管理监督，提高教学质量
1.深化教学改革，加强师资队伍建设。各专业要加大教学内容、教学模式、教学方法和教学手段的改革力度，大力提倡严谨治学、从严治教，建设思想道德素质高、业务能力突出、具备较强奉献精神和科研创新能力的教师队伍。
2.加强教学过程的监督，提高教师教学质量。学院加强对课堂教学、实践教学的监督检查，认真实行院、系领导听课制度，要求教师做好教书育人工作，爱岗敬业、为人师表、诲人不倦、严格遵守教学纪律；要努力提高个人的师德师风修养和专业素质，在学风建设中发挥言传身教的作用；要以人为本，因材施教，通过生动活泼、形式多样的教学方法和教学手段激发学生的学习热情和学习兴趣，提高教学质量；要负责起课堂和实习过程的管理，维护好课堂和实习的教学秩序。
（二）加强对学生的教育管理，激发学生学习主动性
1.发挥学工队伍作用，强化对学生的日常教育和管理。加强辅导员队伍建设，建立职责分明、工作有力、保质高效、奖惩分明的.工作机制。辅导员要做好以下工作：①指导学生做好职业生涯规划，激发学生学习动力；②开展班级文化活动，加强和谐班级建设，增强班集体凝聚力；③建立共同成长小组，增强学生间的互助与交流；④健全新媒体平台，每两周要召开一次班会，以新媒体（微博、公共邮箱、QQ群、校讯通）为载体，加强班级日常管理和交流；⑤开展文明宿舍创建活动，经常深入宿舍指导和检查学生搞好卫生，遵守宿舍管理制度等，营造良好的学习生活环境；⑥严格执行《职业技术学院关于加强课堂管理的规定》，深入课堂听课，加强对课堂纪律的监督检查；⑦加强对所带学生考风考纪的宣传教育，要求每一名学生在考试前签订《诚信考试保证书》，做好前期教育、考中巡场、违纪处理等工作；⑧指导学生做好学风建设星级班级创建和申报工作等。
2.搞好校园文化建设，营造创建优良学风的良好氛围。学院团委以学风建设为重点，开展“小发明小制作”比赛、教师基本素质系列比赛、暑期社会实践活动、励志演讲比赛、主题团日活动等活动，营造良好的学习氛围；开展以课件制作、主题班会的组织、团日活动的策划与开展、社会实践开展、应用文写作等为内容的学生干部系列培训，提高学生干部的工作能力；组织学习经验交流会、考研知识讲座等，激发学生的学习积极性；在学生宿舍各层布置以学校和学院发展历程、学院办学优势和特色、大学生活主旋律、毕业生就业工作、优秀毕业生介绍等为内容的文化长廊，激发学生爱校、爱院情感和立志成才的内在动力。
（三）做好科技创新工作，培养学生的创新精神和专业兴趣
1.加强学院创新实验室建设，积极开展科技创新活动。学院举办科技创新专题讲座，促进学生对科技创新知识的掌握；启用学院创新实验室，引导并组织学生利用专业知识开展科技创新，使创新实验室成为学生的创新之家。
2.修订学院科技创新奖励办法，激发师生科技创新的积极性。结合近几年科技创新特点，修订并完善学院《大学生科技创新奖励办法》、《教师指导学生科技创新奖励办法》，激发师生参加科技创新的积极性。
3.开展科技竞赛，创建科技创新小组。本年度，举办“小发明。小创作”科技竞赛，支持和奖励学生运用专业知识开展科技创新，提高创新精神和实践技能。依托各专业建立若干科技创新小组，选派专业教师做好指导工作，开创大学生科技创新新局面。
（四）加强沟通交流，实现齐抓共管
1.加强学工队伍与任课教师的沟通交流。每月由党委副书记牵头召开由系主任、任课教师代表和辅导员参加的交流会，交流学生学习中存在的问题，共同探讨解决办法。辅导员要经常与各科任课教师沟通，及时解决突出问题。
2.坚持辅导员听课制度。在任课教师课堂管理的基础上，辅导员老师要经常深入课堂听课，原则上每学期对所带学生的每门课程听课次数在2次以上，并做好听课记录，及时向学院党委副书记汇报听课情况。
3.做好学生的自我管理和学习交流。班长或学习委员要做好课堂纪律的监督检查，严格请销假制度，及时向辅导员汇报缺勤学生和上课违纪情况，对同学们反映的突出问题及时向任课老师和辅导员汇报；宿舍长要起到模范带头作用，加强对课余时间宿舍学习风气的引导，制止不良现象，在宿舍内要大兴学习之风；学生要互帮互学，和谐相处，发挥好共同成长小组的作用，加大对不及格同学的帮扶；班内每学期要组织一次学习经验交流会，举办一次与学习相关的文化活动。
（五）做好学风建设先进集体和先进个人的评比工作，树立学风建设标兵
建立学风建设评估机制，学院每学期组织学风建设星级班集体的评选工作，对先进班集体给予物质或资金的支持；在文明宿舍评比的基础上，根据宿舍卫生成绩、宿舍文化建设、宿舍成员的学习成绩、宿舍的学习风气、宿舍成员的遵纪守法状况等，开展学风建设星级宿舍的专项评比活动；每学期学院以展牌、学习经验交流会等形式，在全院展示在学风建设中表现优秀的学生，为全体学生树立榜样。
四、工作要求
（一）加强宣传，积极营造学风建设氛围
学院召开由相关部门、系领导、教研室主任、辅导员、学生干部参加的学风建设年动员大会；各系要认真学习领会学院关于学风建设年实施方案的精神，拟定出本系学风建设的实施细则；学工队伍制定好每学期的工作计划，扎实落实学风建设方案。
（二）强化管理，落实责任，加大监督检查
为了确保学风建设目标的实现，必须加强管理，落实责任制，加大检查监督力度。对态度不认真、工作不到位、措施不力，造成不良影响事故的，要追究相关人员的责任。
1.各系要做好对教职工的监督工作。发动任课老师身体力行地参加本系的学风建设，系主任、教研室主任要对任课教师的教学内容、教学过程和教学效果进行监督检查，执行听课制度，实现以良好教风带动良好学风。
2.任课教师要负责提高教学质量，维护好课堂秩序。任课教师要严谨治学治教，严格课堂考勤，调动学生学习兴趣，提高教学质量，严防教学事故发生。
3.学工队伍负责好学生的日常教育和管理工作。辅导员要加强班级管理，搞好星级班级建设，预防和制止违纪事件发生；要关心学生思想、学习和生活状况，认真做好学生的思想教育工作，努力培养学生的创新精神，把学生引导到专业学习和综合素质提高上来；要主动与任课教师和系领导沟通交流，加强监督检查，及时反映问题，处理问题。
4.团委、学生会要紧紧围绕学风建设开展活动。积极组织开展各类学习竞赛活动，做好对学院学生宿舍、卫生责任区的卫生的日常检查，加大对文明行为规范的监督力度，及时向学院学风建设领导小组通报学风建设活动情况。
5.各班学生干部配合辅导员做好班级管理。班级学生干部，特别是班长和团支书要增强责任意识，认真抓好本班日常事务管理工作，深入开展本班学风建设系列活动，加强课堂的考勤，积极组织本班同学参与学风建设活动，及时向辅导员反映本班的学习情况、遵纪守法情况等。
6.学院学风建设领导小组做好统筹协调和监督。学风建设领导小组经常对学院的学风建设情况进行全面检查和监督，发现问题及时反馈给相关部门或负责人，并督促、监督解决。
（三）扎实工作，稳步推进
各部门和相关同志在具体实施的过程中要注意过程控制，落实好各项制度，防止学风建设停留在表面。每一个阶段结束后要注重结果反馈，不断总结经验，稳步推进优秀学风建设常态化体系的形成。
学风建设是一项艰巨的系统性工程。希望通过一个学年乃至更长一段时间的努力，使我院教师教风得到明显提高，学生学习态度明显转变，学习动力明显增强，学习积极性明显提高，学习成绩明显进步，从根本上促进我院学生学习风气的改善。
实施方案 篇5
根据贵阳市教育局关于解决贫困乡镇学生营养午餐会议精神和清镇市教育局关于食堂建设工作的具体安排,20xx年09月前要完成农村小学食堂的建设工程,解决学校在校学生营养午餐问题.为全面落实此项工作,结合我校实际,特制定本实施方案.
一、学校基本情况
我校隶属乡镇中心完全小学,学校占地面积4002平方米,建筑面积20xx平方米,设有一至六年级共12个班级,共有学生537人,按照教育主管部门的'布局调整,我校属于农村寄宿制工程改建项目学校.目前,为了暂时解决2公里以外就读学生300余人中午就餐问题,我校利用学校闲置空地搭建临时食堂20平方米,使用教室改建餐厅40平方米.学校实施寄宿制和学生营养午餐工程后,在校就餐学生预计将达1200余人.根据学校目前现状,根本无法解决学生营养午餐问题,急需新建食堂一栋.
二、新建食堂项目预算
1、新建食堂预计占地面积660平方米,修建厨房操作间300平方米,学生餐厅900平方米,共计建筑面积1200平方米.
2、建设资金预算:预计征地1亩3.2万元,建筑面积1200平方米,需要资金120万元,共计123.2万元.
3、食堂设施设备:购买餐桌300张,每张280元,计8.4万元；食堂厨具、蒸饭车、消毒柜、冰柜、保洁柜、炉灶、学生餐具等,计12万元；共计20.4万元.
4、食堂工人工资:预计需要工人12人,每月工资1800元,共计每月需要21600元.
5、食堂建设项目共需资金143.6万元,食堂工人工资每年21.6万元.
实施方案 篇6
为进一步加大平安园、法治园建设工作的宣传力度，营造良好的平安、法治园建设氛围，根据教育局有关文件精神的要求，我园将于 3月3日—3月15日开展法制教育宣传活动，现根据我园实际情况制定本活动方案。
一、指导思想
按照上级文件精神要求，以幼儿园领导、教职工、幼儿为重点对象，以灵活多样的法制宣传教育为载体，以学法、守法、用法为主题，以增强教职员工的法律意识和法制观念为目的'，进一步整合法制宣传教育资源，丰富法制宣传教育内容，创新法制宣传教育形式，全面推进依法办园和依法治教工作，提高法制管理水平，为学前教育事业能健康、稳定、持续发展，营造和谐校园良好的法治环境。
二、活动目标
按照依法治园，建设和谐园所的要求，着力培养师幼的创新意识、实践能力和社会责任感，不断适应社会对公民法律意识的增强和法律素质的提高的需要，结合幼儿园的工作实际，充分发挥幼儿园教学活动的主渠道作用，深入、广泛、持久地在全园师幼、家长中进行法制宣传教育，进一步提升全园师幼的法律意识和法律素质，进一步推进依法治园。
三、组织机构：
幼儿园成立“幼儿法制宣传教育”普法领导小组，落实普法内容和要求，检查普法效果，负责日常事务。
组 长：
副组长：
成 员：
四、活动时间：3月3日—3月15日
五、参与活动人员：全体教师和幼儿
六、活动内容：
1、在全园教职工中开展“学法、守法活动”。结合我园教育工作实际，利用周六例会时间进行法制教育宣传活动。组织教职工学习《宪法》、《教师法》、《未成年人保护法》等法规和相关安全知识，并撰写学习心得体会。利用网络优势组织教师观看中央电视台的法制教育专题栏目《法律讲堂》的系列录像，并开展“学法、守法，从我做起”讨论会，引导教师将法律法规与实际工作相结合、与生活实践相结合。
2、为了加大幼儿法制教育的工作力度，增强幼儿从小自我保护观念和意识。把粗浅的法律常识、自我保护意识教育纳入日常教学内容之中。运用游戏、故事、谈话等活动，开展法制教育。为此我园利用集中活动时间对幼儿进行法制教育。以“我们都是文明小主人”为主题，如根据《道路交通安全法》，提醒小朋友们，文明过马路，不到危险的地方去玩耍等等。
3、利用家长会、幼儿园宣传展板等形式向家长宣传法律知识和教育方法，增强家长的守法、用法意识，从而让法律走近每个家庭，让知法、守法的家长成为孩子们身边最直接的榜样与表率，达到向幼儿言传身教的目的。从而形成幼儿园、家庭、社会“三位一体”的法律、安全、道德教育格局。
Xx镇中心幼儿园
实施方案 篇7
一、总体目标
深化县级公立医院改革，以破除“以药补医”机制为关键环节，统筹推进管理体制、补偿机制、支付制度等综合改革。围绕“四分开”，进一步加强医院管理，加快推进我市县级公立医院改革，提高服务质量和运行效率，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。
二、主要任务
（一）深化我市县级公立医院改革工作。目前市人民医院已于20xx年1月1日施行基本药品零差率销售，按照上级医改工作要求，县级医院于7月1日起全部取消药品加成，执行新的医疗服务价格，同步推进法人治理、支付方式、人事分配等综合改革。
1．改革“以药补医”机制。取消药品加成政策，将县级医院补偿由服务收费、药品加成收入和政府补助三个渠道改为服务收费和政府补助两个渠道。医院由此减少的合理收入，通过调整医疗技术服务价格和增加政府投入等途径补偿。
（1）合理调整医疗服务价格。合理提高中医和体现医务人员技术劳务价值的诊疗、护理、手术等项目价格。调整医疗技术服务价格总量为上年度药品合理差价总量的60%左右，市财政补贴30%左右，医院自行消化10%，不得增加患者实际医药费用负担。落实省物价局统一调整的医疗服务价格进行统一调整。调整后的医疗技术服务收费按规定纳入基本医疗保险（含城镇职工医保、城镇居民医保、新农合）支付范围。市政府将按照投入政策，切实保障我市县级医院和基本医疗保险基金的正常运转。
（2）落实和完善政府投入政策。市政府落实对所办医院出资责任，严禁县级医院举债建设。市政府将县级医院药品差价补贴所需资金纳入财政预算，采取“按季拨付、年终清算”的方式，落实公立医院补助。明确补助范围和标准，建立政府投入长效机制，确保按时足额拨付到位。全面落实政府对县级医院的基本建设及大型设备购置、重点学科发展、信息化建设、人才培养、符合国家规定的离退休人员费用、政策性亏损补贴、承担公共卫生任务和紧急救治、援外、支农、支边等公共服务投入政策。对县级医院的`基本建设、大型设备购置和信息化建设等发展建设支出，建立政府专项补助资金项目库，市政府根据轻重缓急和承受能力逐年安排所需资金；对县级医院承担的公共卫生任务给予专项补助，按服务成本保障政府指定的紧急救治、援外、支农、支边等公共服务经费；县级医院重点专科建设项目，市政府安排专项资金予以支持；县级医院的政策性亏损，由市政府核定补助。
对县级医院历史形成的债务，进行清理和锁定，根据国家相关政策逐步研究解决。
2．改革人事分配制度。落实县级医院用人自主权，建立健全以聘用制度和岗位管理制度为重点的人事管理制度，并逐步变身份管理为岗位管理，医院对全部人员实行统一管理制度。
（1）改革编制和岗位管理。落实国家医院机构编制标准，根据县级医院的功能、工作量和现有编制使用情况等，科学合理确定人员编制。县级医院按国家确定的通用岗位类别、等级和结构比例，在审批或备案编制内按照有关规定确定岗位，经我市卫生局同意，由我市人力资源和社会保障局审核汇总后，报石家庄市人力资源和社会保障局核准。全面推行聘用制度，坚持竞聘上岗、按岗聘用、合同管理，建立能进能出、能上能下的灵活用人机制；新进人员全部实行公开招聘，择优聘用。结合实际妥善安置未聘人员。稳妥推进县级医院医务人员养老等社会保障服务社会化。
（2）建立符合医疗行业特点的绩效工资制度。加强人员绩效考核，健全以服务质量、数量和患者满意度为核心的内部分配机制，体现医务人员技术服务价值。在平稳实施绩效工资的基础上，合理拉开收入差距，收入分配向临床一线、关键岗位、业务骨干、做出突出贡献和短缺人才倾斜。提高医院人员经费支出占业务支出的比例，确保改革后医务人员合法合规收入水平总体不降低。严禁把医务人员个人收入与医院的药品和检查收入挂钩。
3．建立现代医院管理制度。推进政事分开、管办分开，合理界定政府和公立医院在资产、人事、财务等方面的责权关系，成立理事会、监事会、管委会，建立决策、执行、监督相互分工、相互制衡的权力运行机制，建立健全法人治理结构，落实县级医院独立法人地位和自主经营管理权。完善监管机制，卫生行政部门要切实履行职责，加强对县级医院医疗质量、医疗安全和医疗行为的监管。
4．提升基本医疗服务能力。加强人才队伍建设，开展住院医师规范化培训，并为其在县级医院长期工作创造条件。逐步实现新进入县级医院的医务人员必须具备相应执业资格。积极落实《河北省医师多点执业试点实施方案》，鼓励县级医院在职或退休骨干医师到基层医疗机构多点执业。通过职称晋升、荣誉授予等政策措施，吸引和鼓励优秀人才到县级医院长期执业。提高技术服务水平，支持县级医院专科建设，使农村常见病、多发病、危急重症的诊治在我市范围内能够基本得到解决。加强县级公立医院中医科能力建设，提高我市中医药服务能力和水平，落实对中西医结合医院的投入倾斜政策。
5．加强信息化建设。推进县级区域化平台建设，将县级医院信息管理系统、基层医疗卫生机构信息系统、新农合管理系统及卫生监督、疾控和妇幼管理系统实现有效衔接，加快以医院管理和电子病历为重点的县级医院信息管理系统建设，功能涵盖电子病历、临床路径、感染管理、诊疗规范、绩效考核和门急诊挂号、收费管理、药房管理、财务管理、医疗保障结算等综合业务管理。积极推进县级医院与城市三级医院远程医学信息系统建设，逐步实现远程会诊、远程（病理）诊断、疑难重症会诊和远程教育等服务项目，实现城市优质资源与我市县级公立医院的互补和相互支持，充分发挥优质医疗资源的辐射作用。发挥县级医院在区域信息平台中的作用，以电子健康档案为核心，将电子健康档案和电子病历无缝隙连接，实现院内诊疗一卡通。
6．配合做好监测评估工作。县级医院要积极配合相关部门，做好对医院改革监测数据、信息的汇总分析，全面了解掌握县级公立医院改革的进展和成效，及时解决存在的问题，总结成熟经验。
（二）开展对口帮扶工作。县级医院要开展多种形式的对口支援工作，在互惠互利、自愿结合、共同发展的基础上，通过技术合作、人员流动、资源共享、优势互补、双向转诊等途径，建立纵向组合式的对口帮扶体系，发挥和增强医疗机构整体服务能力，有效落实分级医疗制度，降低医院运行成本，集中优势医疗资源发展特色专科，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务。
（三）控制医药费用增长。完善药品采购机制，县级医院药品统一从河北省药品集中采购交易平台和河北省基本药物采购平台采购，杜绝网下采购。非基本药物采取二次议价的方式，降低药品采购价格。确定我市县级公立医院门诊和住院次均医药费用增长幅度等控制管理目标，纳入县级公立医院目标管理责任制和绩效考核范围。县级公立医院门诊和住院次均医药费用增长不超过我市GDp增幅。积极探索收费方式改革，开展按病种收费不少于8个病种。开展临床路径管理和临床检查检验结果互认推行力度，临床路径管理病种数量不少于50种，积极探索总额预付、按病种、按人头、按服务单元等付费方式，加强总额控制。引导群众合理就医，促进分级诊疗制度形成。
（四）全面改进县级公立医院服务和管理。落实诊疗规范和医疗质量安全核心制度，规范县级公立医院医疗服务行为，持续提高医疗服务质量。强化卫生行业监管和基本医疗保障监管，健全以服务数量、质量和群众满意度为核心的综合评价体系，并与财政和医保资金拨付挂钩。改进群众就医服务，实行多种方式预约诊疗，优化医院门诊环境和流程，开展错峰服务和分时段诊疗，简化就医手续，缩短群众等候时间。扎实推进优质护理服务工程，力争20xx年底前，县级公立医院全部病房开展优质护理服务工作。进一步规范基本药物合理使用。
（五）鼓励社会资本举办医疗机构。落实社会资本办医的各项政策，对举办发展非营利性医疗机构给予支持。
三、保障措施
（一）强化组织领导。要充分认识县级医院综合改革试点工作的重要性、复杂性和紧迫性，把这项工作摆上重要议事日程，加强领导，落实责任，周密部署，切实做好县级医院综合改革的组织实施工作。在市医改领导小组领导下，市医改办、卫生局、和财政局牵头负责县级医院综合改革工作，要及时沟通，密切合作，扎实做好各项工作，确保综合改革稳步推进。
（二）强化部门协调。市医改领导小组各成员单位要各负其责，各司其职，切实抓好各项工作任务的落实。市编委办负责核定县级公立医院人员编制。市人力资源和社会保障局负责指导县级公立医院实施岗位设置及绩效工资制度。市社会保障局负责县级公立医院医保费用补助标准调整和基金支付工作。市财政局负责落实医改资金，确保县级公立医院改革投入到位；对县级医院药品零差率销售按政策进行测算、核实并落实补助；加强财政资金的管理，提高资金使用效益。市物价局负责落实省物价局统一调整的医疗服务价格。市食品药品监管局负责执行省级药品质量安全监管标准。市卫生局负责实施县级公立医院改革的各项具体工作，制订县级公立医院总控药品目录，合理确定各类药品使用比例，负责对县级公立医院改革后新农合报销政策的调整,拟定实施方案和支付方式改革方案。市医改办要落实部门联席会议制度，定期召开联席会议，研究解决实施过程存在的困难和问题，做好管理体制改革的各项衔接工作。各相关部门要结合实际，认真履行好职责，密切配合，形成合力，确保我市县级公立医院改革工作顺利推进。
（三）强化财力保障。按照国家和省、市有关规定，认真做好我市县级公立医院综合改革工作经费测算，加大资金投入，纳入预算管理，及时拨付到位。要建立政府投入长效机制，提高资金使用效益。通过政府投入方式的完善，逐步建立科学合理的管理、运行和补偿机制，促进县级医院持续健康发展。
（四）强化责任落实。各相关部门要细化分工，落实责任，明确步骤，确保县级医院综合改革各项措施落到实处。市政府督查室要建立健全考核机制，认真组织考核，总结经验，解决存在问题，促进县级医院综合改革稳步推进。按照石市的整体部署和要求，20xx年6月17日至6月30日为安排部署阶段，制定实施方案；20xx年7月1日至11月30日为全面实施阶段，县级公立医院7月1日起同步推进药品零差率销售，全面推进各项改革；20xx年12月1日至12月25日为总结经验阶段，各相关部门对县级公立医院综合改革工作进行总结，工作总结书面报市医改办，市医改办汇总后报市政府。
实施方案 篇8
为了贯彻落实全区经济会议精神，大力发展现代服务业新兴产业，推动由“三产大区”向“三产强区”加快转变，着力建设西北金融商贸服务、西部科技教育创新、丝绸之路国际文化交往三大中心核心功能区，特制定如下实施方案。
一、工作目标
以加快发展现代服务业为突破口，建立健全一个工作体系，加快培育电子商务、总部经济、会展经济、现代物流、文化旅游、科技创新、便民服务七大产业，力争20xx年全区现代服务业发展增速达到15%以上，三产增加值占GDP的比重达到85%以上，同比提高1.48个百分点。
二、重点任务
（一）电子商务产业。一是加快培育电商平台和龙头网商企业，推进淘宝特色中国馆、三维商城、秀宝网、西北在线、中国供热网、凡纳网六大电商平台建设，扶持发展光明顶、苏宁易购、陇萃堂、淘一郎、掌商门等5家以上龙头网商企业，努力将“特色中国馆”线下体验馆建设成为全国最大的O2O线下体验集群。二是推进传统专业市场和商贸企业电子商务应用，以东部市场等3家大型批发市场为试点，探索建立集信息发布、网上订货、在线交易等功能为一体的专业市场电商综合平台，引导国芳百盛、亚欧商厦等5家以上传统商贸企业建立网上商城，大力提升传统商贸企业销售业绩。三是加快发展社区电子商务，引进“拉卡拉”社区电商知名品牌，建成50个社区电商便民网点，启动实施三维e家项目，建成20个三维e家社区便利店，提供商品配送、充值缴费、快递代收、社区金融和票务预订等社区便民服务。四是不断强化人才培训，依托淘宝大学光明顶培训中心等电商专业培训机构，鼓励大专院校设立实践基地，力争年内培训电商人才3000人次以上。确保电商交易额达到260亿元以上，增速达到30%以上。（责任单位：区商务局）
（二）总部经济产业。一是加快总部经济项目建设，推进非公经济大厦等15个总部项目建设，确保年内建成盛达旅游大厦等10个总部项目，新增商务楼宇30万平方米以上，引进入驻总部企业20家以上。二是积极培育楼宇经济，在临夏路、张掖路、白银路、酒泉路、广武门、东岗西路等6个街道，选择保利大厦、中科大厦、中海国际等5个复合型商业楼宇作为服务试点对象，探索实行“一楼六员八人”服务机制，努力打造金融科技、文化创意等特色品牌楼宇5座以上。（责任单位：区发改局、区经合局、区商务局、相关街道）
（三）会展经济产业。一是主动衔接会展承办企业，不断完善会展中心、体育馆等会展场馆基础设施，加大宣传推广力度，积极吸引省内外客商来兰办展。二是扶持发展会展中心、新域车展、旭峰会展等5家以上龙头会展企业，培育发展三力、金骆驼、东方翔宇等5家以上小微会展企业，不断提高会展专业化服务水平。三是做大做响年货会、国际汽车博览会等10个以上专业会展品牌，引进3家以上国内知名会展品牌，不断提升会展品牌影响力。力争全年举办展会活动50次以上，客流量突破200万人次以上，实现交易额80亿元以上。（责任单位：区商务局）
（四）现代物流产业。一是以打造河北、东部两大物流集群为重点，启动信合物流园三期工程，提升改造联合弘、焦家湾粮库两大物流园，将焦家湾粮库物流园建设成为全省最大的成品粮油现代化仓储物流中心，引导物流企业向物流园区聚集发展。二是主动加强与辖区大型物流公司的衔接沟通，在东岗、焦家湾等街道探索建立第三方小区物流联盟，将小区物业纳入配送网点，全面提高物流配送的规模效率。三是加大培育引进力度，积极引进汇升、汇通、联合等5家以上国内知名快递物流企业设立总部，培育扶持顺丰速运、东部物流等年营业收入亿元以上的物流龙头企业3家以上。（责任单位：区商务局）
（五）文化旅游产业。一是编制《区文化旅游体育产业发展总体规划》，设立20xx万元文化产业发展引导基金，建立区文化旅游产业融资平台，切实加大对全区文化旅游产业的规划引导。二是全面推进华夏收藏博览园、战役遗址公园等10大文化旅游产业项目，推动创意文化产业园增容扩区步伐，建成区文化创意产业孵化基地。三是主动与省内兄弟县区建立战略合作关系，推动旅游业实现资源共享、品牌共建、线路互联、节会互参、市场互动，努力将打造成为全省旅游产品的展示厅和旅游集散中心。四是深入挖掘丝绸之路文化旅游资源，积极对接陇萃堂、创意文化产业园等文化旅游企业，加大文化旅游产品和线路开发力度，包装推出歌舞剧《君莫笑》等6个以上本地文化旅游产品，培育2条新型旅游线路，力争实现文化产业增加值37亿元以上，旅游总收入突破200亿元。（责任单位：区文化局、区旅游局）
（六）科技创新产业。一是将科技企业发展引导资金提高到3000万元，争取国家和省市科技项目20个以上，培育扶持科技型中小微企业20家以上，力争全区高新技术企业达到25家以上。二是开展科技合作示范点建设，扶持院地校企合作项目5个以上；规划建设创意设计专业孵化器。三是制定出台《区专利费用资助办法》，培育3家专利试点企业，力争年专利申请量达到20xx件以上。确保全社会研发投入占GDP的比重达到2.2%，高新技术产业增加值占工业总产值的比重达到15%。（责任单位：区科技局）
（七）便民服务产业。一是加快便民服务设施建设，新建1个综合水产市场、4个农产品交易市场和标准化肉菜市场，打造集便民服务、文化娱乐、休闲购物等功能为一体的社区商务服务中心1个，启动老酒泉路精品夜市一条街建设。二是依托虚拟养老、三维数字等服务平台，大力发展家政服务网点，培育三为、万城等龙头企业5家以上，建成服务网点20个以上，增加从业人员20xx人以上，服务对象达到10万人次以上。三是加快发展保健按摩、美容美发、茶馆酒吧、足疗足浴等休闲娱乐业，从现代服务业发展引导基金中列支300万元，用于休闲娱乐业贴息贷款、技能培训、房租补贴，扶持大足神农、花之林茶馆、好小仔美容美发等10家以上行业龙头企业，培育休闲娱乐业限上企业10户以上。四是大力发展养老服务业，完成虚拟养老院异地扩建工程，新建3家以上社区老年人日间照料中心，培育发展10家微型养老服务机构，培育发展情暖夕阳、小山至善、康乐、白塔山等5家以上民办养老机构，确保养老床位达到20xx张以上。（责任单位：区商务局、区民政局、区卫生局、区三维数字信息管理中心）
三、保障措施
（一）健全工作体系。一是成立现代服务业办公室，充实工作力量，切实加强对全区现代服务业工作的组织领导。二是建立现代服务业专家智库，加大对全区现代服务业发展的`理论指导和业务咨询。三是成立电子商务、会展经济和现代物流3个行业协会，积极引导服务业规范健康发展，促进服务业内部信息交流、资源共享。四是健全现代服务业统计体系，建立现代服务业统计信息平台，全面摸清服务业家底，详细掌握全区服务业的业态结构、规模总量和发展布局。
（二）落实扶持政策。一是修订完善《区现代服务业扶持办法》，进一步细化明确扶持类别、补贴条件、奖励标准、申报程序，切实提高《办法》的可操作性和精准度。二是将3000万元现代服务业发展引导基金纳入年度财政预算，及时兑现落实各项扶持奖励政策。
（三）加强培训宣传。积极邀请国内知名专家和省市业务主管部门领导，通过开展专题辅导、参观学习、编发教材等形式，从统计知识、产业结构、业态培育等方面，多渠道、多形式加大对全区领导干部的现代服务业知识培训，努力打造一支懂业务、会管理、善服务的现代服务业干部队伍。
（四）加大督促检查。进一步细化分解《方案》中的重点任务，明确责任单位、推进措施和完成时限，区委区政府督查室每周跟进督查，每月通报排名，对工作进度滞后、工作成效一般的单位及时下发督办通知书，追究相关单位主要负责人责任，确保各项工作任务顺利完成。
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