实施方案集合6篇
为了保障事情或工作顺利、圆满进行，常常需要提前制定一份优秀的方案，方案的内容和形式都要围绕着主题来展开，最终达到预期的效果和意义。方案要怎么制定呢？以下是小编为大家收集的实施方案6篇，希望对大家有所帮助。
实施方案 篇1
根据国家卫生计生委、国家中医药管理局《关于印发加强医疗卫生行风建设“九不准”的通知》（国为办发[20xx]）49号，以下简称“九不准”）要求，结合我院工作实际，制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻国家卫生计生委电视电话会议精神，落实医院班子开展党的群众路线教育实践活动整改方案，坚持以人为本、标本兼治、综合管理、注重预防的方针，以解决人民群众关心的热点、难点和突出问题为重点，以群众满意为标准，以提高医务人员素质和提升医疗服务水平为抓手，切实纠正医疗服务中的不正之风，着力践行我院“明德至善、博学至精”的办院理念，着力打造我院优质服务特色品牌，为促进医疗卫生体制改革提供保证。
二、主要内容
（一）不准将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩。医院要结合深化医改建立科学的医疗绩效评价机制和内部分配激励机制。严禁向科室或个人下达创收指标，严禁将医疗卫生人员奖金、工资等收入与药品、医学检查等业务收入挂钩。
（二）不准开单提成。医院要通过综合目标考核，提高医疗服务质量和效率。严禁医院在药品处方、医学检查等医疗服务中实行开单提成的做法，严禁医疗卫生人员通过介绍患者到其他单位检查、治疗或购买医药产品等收取提成。
（三）不准违规收费。医院要严格执行国家药品价格政策和医疗服务项目价格，公开医疗服务收费标准和常用药品价格。严禁在国家规定的收费项目和标准之外自立项目、分解项目收费或擅自提高标准加收费用，严禁重复收费。
（四）不准违规接受社会捐赠资助。医院及行业协会、学会等社会组织要严格遵守国家关于接受社会捐赠资助管理有关规定，接受社会捐赠资助必须以法人名义进行，捐赠资助财务必须由财务部门统一管理，严格按照捐赠协议约定开展公益非营利性业务活动。严禁医疗卫生机构内设部门和个人直接接受捐赠资助，严禁接受附有影响公平竞争条件的捐赠物资，严禁接受捐赠资助与采购商品（服务）挂钩，严禁将捐赠物资资金用于发放职工福利，严禁接受企业捐赠物资出国（境）旅游或者变相旅游。
（五）不准参与推销活动和违规发布医疗广告。医院和医务人员要注意维护行业形象。严禁违反规定发布医疗广告，严禁参与医药产品、保健品等商品推销活动，严禁违反规定泄露患者等服务对象的个人资料和医学信息。
（六）不准为商业目的统方。医院要加强本单位信息系统中药品、医用耗材用量统计功能的管理，严格处方统计权限和审批程序。严禁医务人员利用任何途径和方式为商业目的统计医师个人及临床科室有关药品、医用耗材的用量信息，或为医药营销人员统计提供便利。
（七）不准违规私自采购使用医药产品。医院要严格遵守药品采购、验收、保管、供应等各项制度。严禁医务人员违反规定私自采购、销售、使用药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品。
（八）不准收受回扣。医务人员要遵纪守法、廉洁从业。严禁利用执业之便谋取不正当利益，严禁接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义，形式给予的回扣，严禁参加其安排、组织或支付费用的营业性娱乐场所的娱乐活动。
（九）不准收患者“红包”。医务人员要恪守医德、严格自律。严禁索取或收受患者及其亲友的现金、有价证劵、支付凭证和贵重礼品。
三、组织机构
成立哈医大四院贯彻加强医疗卫生行风“九不准”领导小组，领导小组下设办公室（名单附后）。组织和指导全院各科室开展“九不准”工作。院纪委要切实履行职责，充分发挥监督和协助职能。
四、职责分工
（一）医务科负责综合协调等日常工作，按照医院制定的“九不准”实施方案组织实施，参与全院医疗行风建设工作巡查；
（二）院纪委负责拟定哈医大四院“九不准”实施方案，负责牵头组织和参与对违反“九不准”问题重大案件的调查和处理；
（三）院经管科、审计科负责制定“九不准”相关政策规定；指导、监督“九不准”查处工作；
（四）院人事科负责制定相关政策规定；
（五）院采购办、药品采购办负责制定相关政策规定；
（六）院宣传科负责“九不准”工作进展的宣传报道工作；
（七）院医务科、医德医风办负责“九不准”问题的具体受理、转办群众举报“九不准”问题，查处督办上级机关转办的案件，组织、落实对“九不准”情况进行督查，收集、汇总工作进展信息和领导小组交办的其他事项；
（八）凡是与“九不准”规定相关的职能科室，都要结合文件要求进一步完善制度、规范流程，做到从源头上治理。
领导小组办公室各成员要相互支持，加强沟通，密切配合，形成合力。充分发挥各自的职能作用，加强对落实“九不准”工作的具体指导，及时协商解决我院行风建设工作的.重点难点问题，使各方面各环节的工作相互衔接，整体推进。
五、实施步骤
（一）学习发动阶段。（20xx年1月）。一是由医务科负责组织全院医务人员参加“全省医疗卫生机构从业人员“九不准”集中培训”。“九不准”集中培训作为全省医师医疗卫生培训特别是纳入医师定期考核业务水平测评的补充内容，并记入医师医疗法律法规相关知识培训的总成绩。医疗卫生机构所有从业人员必须按要求参加网上集中培训，。集中培需时间和具体要求见齐齐哈尔医学院网上集中培训相关说明。每名医务人员必须在网上提交一份学习心得。二是医院召开贯彻加强医疗卫生行风建设“九不准”会议，组织全院认真学习贯彻中央、省关于加强行业作风建设有关文件精神，医德医风办负责把“九不准”以《简报》的形式印刷并下发至每一名医务人员手中，使全院医务人员严格遵守“九不准”，不断增强遵纪守法和廉洁从医意识，自觉维护“九不准”的严肃性和权威性，正确约束和引导医疗服务行为。
（二）自查梳理阶段(20xx年2月）。医院要按照全省“九不准”要求自查自纠，逐项开展问题查找和梳理，对发现的问题与不足，采取有力措施，认真整改落实。对损害群众利益的行为坚决予以纠正做到立行立改；对医药购销和行医中的不正之风坚决予以查处，依法医规追究责任。
（三）检查整改阶段（20xx年3-4月）。医院要切实履行职责，对全院各科室开展“九不准”工作认真指导，加强监管，领导小组要组织联合检查组对全院各科室贯彻“九不准”要求落实情况进行检查。
（四）巩固总结阶段（20xx年5月）。医院要组织开展贯彻“九不准”行风建设“回头看”活动，对存在的问题进行跟踪问效。把专项治理、规范服务、加强监管和完善规章制度紧密结合起来，建立和完善纠正损害群众利益行为，查处医药购销和行医中的不正之风的长效机制，为人民群众提供安全有效、方便、价廉的健康服务，切实维护群众的合法健康权益。医院要认真进行全面总结，相关信息要及时上报至上级相关部门。
六、工作要求
（一）全面贯彻，宣传到位。医院要准确把握“九不准”的要求和精神实质，组织实施好集中学习，把“九不准”要求迅速传达至全院各科室、每名医务人员，在全院迅速掀起学习贯彻的热潮，实现教育覆盖面达到100%。
（二）梳理问题，落实整改。医院要紧密结合工作实际，研究定制更有针对性、便于操作的具体措施。要将贯彻落实“九不准”与开展的群众路线教育实践活动和医疗行风建设有机结合。对检查出来的违背“九不准”的问题逐一制定措施，逐项整改。要对照“九不准”要求着手优化和完善现有绩效考核方案，确保考核技能科学合理、规范有效，又有利于调动职工积极性。院纪检委负责全程跟踪、督促，确保落实到位。
（三）干部带头，坚守责任。坚持领导干部带头和“一岗双责”责任制，医院领导班子成员、各科室负责人作为科室行风建设第一责任人，自觉接受社会各界和群众监督，严格遵守“九不准”，自觉维护“九不准”的严肃性和权威性，同时对所管科室人员违反规定负连带责任，实行一票否决。
（四）强化监督，严肃追责。医院对全院各科室和医务人员贯彻执行“九不准”的行为负监管责任，要切实履行行业监管责任。将各科室、所有医务人员贯彻执行“九不准”情况列入医院管理、等级评审工作和年度考核、职称晋升、医德考评、医师定期考核内容。要严格责任追究，对工作不力导致严重问题的，要追究医院、各科室主要领导和直接领导的责任。对隐瞒不报、压案不查、包庇袒护的，一经发现，从严处理。医院要加强与公安、监察和地方纪检监察等执纪执法机关的协调配合，重点查处顶风违纪的行为和情节严重、影响恶劣的案件。
（五）综合施治，惩防并进。一是加强药品流通、招标、采购、临床使用等环节的监察，建立医药购销领域商业贿赂不良记录，按规定对列入不良记录的药品、医用设备和医用耗材生产、经营企业依法依规处理，引导和约束相关行业企业和从业人员遵守国家有关法律法规，形成共同推进的良好局面。同时结合我院现有的“政风行风满意度测评”机制，探索巩固我院行风建设成果的长效机制，努力在医疗服务中彰显行业主流的价值。二是医院确定专门机构和人员，具体负责“九不准”问题举报受理工作，向社会公布举报电话、通讯地址、电子邮箱和举报接待时间、地点，公布有关规章制度，医院在门诊大厅等人员比较集中的地方设立“九不准”举报箱，需要调查核实的，必须及时组织调查。调查组由院纪检为牵头组织，同时，要加强与公安、检察和地方纪检监察等执纪执法机关的协调配合，重点查处顶风违纪的行为和情节严重、影响恶劣的案件。
凡是违反“九不准”的医务人员，一经查实，一律严格依法依纪严肃处理，绝不姑息迁就。对违反“九不准”的科室根据情节轻重，给予其通报批评，限期整改等处理；对违反“九不准”的医务人员，由医院给予批评教育、取消当年评优评职资格或低聘、缓聘、解职待聘、解聘；对违反“九不准”的医师一律认定为本周期医师定期考核不合格，由医院及上级主管部门依法给予其责令暂停执业活动或者吊销执业证书等处罚；对违反“九不准”的医务人员一律当年不予晋升上一级职称；在学会、协会兼任领导职务的一律予以免职；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理，对吊销执业证书的医务人员，医院一律在全院通报，对责令暂停执业活动的医务人员，医院要上报省卫生计生行政部门。
（六）及时总结，上报信息。医务部、医德医风办要及时收集汇总我院各科室贯彻“九不准”工作进展、主要成效、重大案件、问题困难等信息。医院将在院网站统一进行公开公布“九不准”投诉举报电话：0451-82576516（医务科）、0451-82576548（医风办），通讯地址：哈医大四院(哈尔滨市南岗区银行街31号)。
实施方案 篇2
根据中央、自治区党委和地委、县委组织部、县创先争优活动领导小组及场党委的安排部署，以上级党委确定的雅格其艾格力村后进基层组织为重点，开展为期一年的后进基层组织整建工作。根据县委组织部《关于印发〈全面开展后进基层组织整建工作实施方案〉的通知》要求，结合雅格其艾格力村实际，特制定本方案。
一、整建工作的目标要求
开展后进基层组织整建工作，要认真贯彻落实中央、自治区党委和地委以及县委、场党委加强基层组织建设的各项决策部署，健全维稳工作机制、促进社会稳定和谐为目标，坚持围绕中心、服务大局，重点围绕坚决防止发生大规模事件、坚决防止发生恶性暴力恐怖案件来进行。同时与今冬明春村"两委"换届紧密结合，突出抓好村领导班子建设，强化社会管理措施，真心实意服务群众，妥善化解矛盾纠纷，确保社会稳定，为实现雅格其艾格力村跨越式发展创造良好环境，为社会长治久安夯实组织基础。
二、整建工作的七项任务
（一）加强村基层领导班子建设。充实加强后进基层组织力量，加大从牧场机关选派年轻优秀干部到后进基层党组织任职的力度，建设政治引领能力强、维护稳定能力强、服务群众能力强的领导班子，特别注意配强党组织书记。对那些作风不扎实、工作不尽职、知情不报、当老好人，群众不满意、维稳不得力的基层干部要坚决进行调整，对工作失职的还要坚决作出严肃处理，决不姑息。要结合今年的换届工作，大力选拔政治坚强、信念坚定、敢抓敢管的人进班子。对重点复杂的村可选派国家干部担任党组织书记；对情况复杂的村，可选派场党政班子成员担任村党支部第一书记，培养接班人，加强班子；对本村没有人选的'，也可从其他村选派。
（二）切实抓好村基层组织班子成员的培训。以加强社会管理、创造良好环境为主题，以提升群众工作能力为主线，坚持县内培训与县外培训、场内培训与场外培训相结合的办法，让村基层组织班子成员轮流脱产参加轮训，提高他们引领、组织、管理、服务社会的能力。县上将对全县村党组织书记和其他村干部进行一次全面轮训。
（三）进一步抓紧落实民生建设实事。把整建后进基层组织与改善民生紧密结合，从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，从看得见、摸得着的事情做起，着力抓好县委扩大会议提出的安居富民工程、教育、医疗、养老等优惠政策的落实，扎扎实实地为基层群众办实事、做好事、解难事，把人民群众紧紧团结凝聚在村党支部的周围。
（四）深入开展"**"工作，发展壮大村集体经济。一是帮助后进村大力开展"**"工作。全面清理国家干部、外来承包者没有按照承包规定无偿或低价经营的村集体土地、果园、鱼塘和草场等资源；依法清收国家干部等拖欠的村集体款；对村集体所有的荒地、机动地、水塘等资源和集体资产进行全面清查，清理无效合同。二是按照国家和自治区有关法律法规，对村集体资产承包合同进行清理，手续不全的进行完善，不合法的予以废除，面向社会公开招标。三是全面推行"村财乡管村用县监督"，落实村务财务公开、"一事一议"筹资筹劳制度，建立集体财务审计制度，切实加强村干部任期、离任审计，落实集体资产管理责任，进一步盘活集体资源，增强集体经济发展的活力，形成资金积累与滚动发展良性循环机制。()同时，帮助指导后进村结合自身实际，找准发展优势，采取一村一策的办法，制定发展壮大村集体经济规划，结合部门包村定点帮扶等资源，重点从发展规划、技术推广、信息服务、示范基地建设等方面着手，逐步形成雅格其艾格力村处处有亮点"的村集体经济发展新格局。
（五）切实解决影响稳定的突出问题。坚持以绝大多数群众满意为标准，以"四类管理法"为重要方法，以"五百"服务为抓手，全面落实"四知四清四掌握"工作机制，真正做到辖区群众基本情况"一口清"，推进基层基础工作细化、深化、常态化。深入排查影响社会和谐稳定的突出问题，加强宗教事务管理，强化各级基层党组织书记的宗教工作第一责任人职责，坚决制止非法宗教活动。深入开展流动人口和出租房屋排查，切实做到流入流出人员真实身份清、现实表现清，实现无缝隙对接。深入开展矛盾纠纷排查，下大力气解决损害群众利益的突出问题和群众合理诉求，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用，最大限度地化解矛盾。畅通群众意愿表达渠道，建立健全干部定期走访、党员分片包户联系群众等制度，加强与群众的联系，及时掌握社情民意，了解掌握群众情绪和诉求，切实把矛盾纠纷发现得早、处置得小，解决在基层。
（六）建立健全群防群治体系。要严格按照和党办〔20xx〕53号文件的要求，全面落实自治区关于加强村治保主任、"十户长"队伍建设，强化刑释解教人员帮教转化工作，加大物防技防投入，构建点线面结合、打防管控结合的立体化治安防控体系。
三、整建时间及整建对象
此次整建工作从七月下旬开始，时间为一年。整建对象主要以场党委和县委基层办确定的后进基层组织为主。
四、切实把握整建工作三个具体方法
采取整建工作要与敏感时期维护社会稳定、今冬明春村两委换届、新时期扶贫开发等工作紧密结合，方法如下：
（一）摸清情况，梳理分类。采取发放征求意见表、召开座谈会、入户访谈等形式，充分征求村班子成员、广大党员、村（居）民群众、"四老"人员以及各个群体的意见建议，逐个干部查找存在的问题和不足，重点了解掌握基层党组织建设情况、党员干部队伍和群众骨干队伍建设情况、群众家庭成员的政治表现、遵纪守法情况，重点人员情况、流动人员情况（近期外出人员和流入人员情况）、重点管控户、重点工作户情况；了解掌握影响村发展稳定的主要矛盾和问题；了解掌握村基层党组织在落实党和政府有关惠民政策、大力解决民生问题方面存在的突出问题；了解掌握村基层组织财务管理方面存在的突出问题，按照基层党组织软弱涣散型、社会稳定隐患型、集体经济薄弱型、财务管理混乱型、社会矛盾突出型进行归类，切实找准存在的主要矛盾和问题。
（二）制定方案，分类整建。根据雅格其艾格力村基层组织存在的突出问题，帮助指导制定整建方案，针对存在的问题，找准问题的症结，明确整顿目标，分类提出切实可行的措施和办法，明确解决问题的时间和要求，并认真加以解决。
（三）开展整建，解决问题。对软弱涣散型基层党组织，结合第八次村"两委"换届工作，调整并选好配强村领导班子，着力解决基层党员干部先锋模范作用不突出、思想认识模糊、政治责任心不强、不履行义务和职责等问题。对那些作风不扎实、工作不尽职、群众不满意的村基层干部坚决进行调整，对工作失职的要坚决作出严肃处理。对社会稳定隐患型基层组织，要认真落实以"四知四清四掌握"工作机制为主的各项维稳措施，加强维稳队伍建设，帮助排查稳定隐患，做好入户走访工作，完善包户台帐。着力解决群众骨干队伍发挥作用不明显、群防群治措施不落实、包户工作中存在"空白点"和"盲点"等问题。对知情不报、当老好人，维稳不得力，班子成员中有同情或者支持纵容分裂活动的、坚决协助基层党委予以严肃查处，并对领导班子进行调整。对集体经济薄弱型后进基层组织，在深入开展"**"工作的基础上，结合雅格其艾格力村自身实际情况，找准发展优势，一村一策制定发展壮大村集体经济规划，采取政策倾斜、技术帮助、加大资金扶持力度等办法，综合施策，不断壮大村集体经济，争取在1年内见成效，在3年内彻底解决村级组织无钱办事难题。对财务管理混乱型后进基层组织，要全面落实"四议两公开"制度，全面推行"村财乡管村用县监督"制度，落实集体资产管理责任。建立健全村务财务公开制度，规范公开内容，着力解决不公开、乱公开、公开内容不规范等问题。对社会矛盾突出型后进基层组织，要深入细致地做好思想政治工作，解决信访难题，理顺群众情绪，积极化解人民内部矛盾，切实解决好群众关注的热点、难点问题。
五、加强组织领导
雅格其艾格力村党支部要高度重视此次整建工作，尽快成立领导工作机构，抓紧组织实施该整建方案。村党支部书记要真正担负起基层党建工作第一责任人的职责，亲自抓好本村基层党组织的整建工作，逐一分析本村基层组织状况，亲自进行督查和责任追查。落实保障责任，办公室要专门配备一名得力懂档案整理工作的村干部，认真协助工作组深入开展好该村党组织整建工作。建立健全整建工作制度，及时总结整建工作中好的经验和做法，加强信息简报上报工作，确保雅格其艾格力村后进基层组织整建工作取得明显实效，力争以固本强基的优异成绩做好迎接党的十八大、自治区第八次和民丰县第十次的胜利召开。
实施方案 篇3
一、总体要求
以建设“最美县城”为平台，全面推进产业集聚区旧厂区改造和低效闲置土地（厂房）处置，有序推进集聚区的“三改”工作，切实提高旧厂区的品质，改善生产环境，促进城市转型升级，加快田园建设步伐。
二、工作目标
在产业集聚区行政区域范围内，全面开展旧厂区改造工作和环境整治工作，配合产业结构调整优化，为效益产业发展腾出空间。通过三年努力，基本完成不锈钢产业有安全隐患的旧厂房的改造、低效闲置土地（厂房）处置和非法占用土地的清理，实现“设施齐全、环境优美、管理有序、提升品位”的改造目标。20xx年——20xx年完成改造有安全隐患厂房40000平方，处置闲置土地296.64亩，清理非法占地90.98亩。
三、工作任务
20xx年——20xx年完成产业集聚区不锈钢企业旧厂房改造和低效闲置厂房土地处置，清理集聚区周边非法占用零星土地并进行绿化。
1、实施不锈钢企业旧厂房的改造
以消除安全隐患、完善企业生产条件、优化园区环境为目标，在调查摸底的基础上确定改造不锈钢生产企业的.危旧厂房为重点，分三年实施，全面完成全区的危旧厂房改造工作（附表1）。
①20xx年：工业园区50省道沿线、江南工业区块江南公路沿线为第一批改造企业，完成改造任务16xx0万平方米。
②20xx年：确定一批有安全隐患且企业生产正常的不锈钢企业为第二批改造企业，完成改造任务xx880万平方米。
③20xx年：全面推进和完成不锈钢企业危旧厂房的改造。
2、推进低效闲置土地（厂房）的处置
结合产业结构的调整与优化，以效益产业发展腾出空间为目标，在“三改”三年行动中，采取“腾笼换鸟”的方法处置低效闲置土地296.64亩，闲置厂房19976万平方米（附表2）。
3、清理集聚区周边非法占用的土地
按照促发展、优环境的要求，结合“五边四化”工作，分步清理集聚区周边非法占用的土地，统一清理地上附着物，改善园区的整体环境，20xx年完成清理非法占用土地90.98亩（附表3）。
四、实施步骤
（一）第一阶段：调查摸底。从现在开始到20xx年6月底。全体干部职工按照“三改”要求，到各联系企业进行调查摸底；并根据地块、面积、建筑的状况、产业现状、改造和整治意向等，提出分类处理意见；由办公室登记造册、汇总，并建立数据库。
（二）第二阶段：全面实施。从20xx年6月份开始到20xx年底。在调查摸底的基础上，梳理和确定一批反响强烈、安全隐患大的旧厂房和低效闲置土地，经“三改一拆”专项行动办公室核实后，制定改造方案和处置方案，以点带面，制定计划，全面推进。完成集聚区范围内危旧厂房和低效闲置厂房土地处置工作。
（三）第三阶段：总结验收。在“三改一拆”过程中，不断总结经验，建立和完善工作机制，加强监督验收。在总结经验的基础上，形成一套较完整科学有效的长效管理机制，切实提高管理效果和管理水平。
五、组织保障
（一）加强领导，建立机构。成立生态产业集聚区分区“三改一拆”行动领导小组。
（二）明确职责，抓好落实。各科室要落实好各项工作，积极配合相关职能部门解决实际问题，确保按时保质完成工作任务。各企业要积极配合做好集聚区“三改”和低效闲置土地(厂房)处置工作，及时主动开展旧厂区危旧厂房的改造。
（三）制定细则，科学实施。管委会“三改一拆”专项行动办公室要根据集聚区实际情况，及时开展低效闲置厂房土地处置工作和研究制订危旧厂房改造验收办法，明确程序和保障措施，确定“三改”的具体要求。加强协调和监督检查，有效规范“三改”的各项工作。
实施方案 篇4
为进一步密切党和政府与人民群众的联系，畅通信访渠道，加大对人民群众来信来访问题的解决力度，根据省联席会议制定的文件精神，结合我区群众上访的实际情况，制定了我区。
一、原则目标：
按照公开透明、规范有序、方便群众、解决问题的原则，深入贯彻落实科学发展观，深刻认识和准确把握新形势下人民内部矛盾的特点和规律，践行党的宗旨，切实发挥党委和政府主导的维护群众权益机制作用，落实“事要解决”的要求，形成区委、区政府主要领导带头，区级领导干部参与，部门主要领导干部参加，直接面对群众，亲自接待来访，着力解决突出问题、化解矛盾纠纷，维护群众合法权益、促进社会和谐稳定的工作格局，建立健全正确处理人民内部矛盾的长效机制。
二、工作重点：
领导干部接待群众上访，重点接待解决本级本部门案情复杂、久拖未决的疑难问题和涉及完善相关政策规定的重大群体性利益问题以及上级领导关注的重点问题。
对发生的进京非正常上访，领导干部要件件接待、包案。按照属地管理、谁主管谁负责的原则，由属地党委、乡镇和事涉部门的主要领导为第一责任人负责接待。
对发生的进京非正常重复上访，主要领导干部要件件接待、包案。按照属地管理、谁主管谁负责的原则，在本年度累计重复二次以上的.进京非正常上访，由区级主要领导接待、包案。
三、接访时间：
区委书记每月安排一天、区长每月安排两天时间接待群众来访，区委和政府班子成员定期接待群众来访，乡镇、街道、区直部门领导干部要随时接待群众来访。
四、接访方式：
公示。按照既要有利于解决问题，又要保持大局稳定的原则，采取适当方式，在一定范围内对接访领导干部的姓名、职务、分管工作以及接访的时间、地点、形式等情况进行公示。
接访。根据案件情况采取定点接访、重点约访和带案下访等方式进行。在摸清底数、掌握情况的基础上，按问题分类，在固定的接访场所面对面接待来访人；对长期上访老户和涉及全局性的上访问题，有针对性地约请上访人并协调解决相关上访问题；深入到矛盾突出、解决难度大的部门，采取领导带队深入实地，广泛听取群众意见，了解案件成因，剖析问题症结，一事一议，研究解决措施。
包案。凡是安排领导接待的上访问题全部实行领导包案，接访领导即包案领导，具体落实“五包”责任制，即包掌握案情、包解决化解、包思想教育、包稳控管理、包息诉息访。对群众反映的涉及面广、社会关注度高的疑难信访问题由区委和政府主要领导亲自包案；对涉及人数多、组织化倾向明显的群体性问题，由包案领导组织有关部门提出解决问题的意见和建议，提交领导班子集体研究解决。
落实。把领导干部接访的重点定位在“事要解决”上，努力在“案结事了”上狠下功夫。综合运用政策、法律、经济、行政、社会救助以及思想教育等手段，促使问题得到有效解决。要保证接访人员、保证接访时间、保证接访质量和接访效果。
五、工作要求：
做好准备工作。为提高领导干部接访工作效率，保证接待工作质量，区信访局定期梳理、筛选重点疑难信访案件，进行基本事实和调查和了解，掌握问题的症结所在，登记、分类后，统筹安排好相关接待事宜，提交区级领导接待、包案。
做到“案结事了”。接访领导干部对上访人反映的问题，当场能够解决的要立即解决；当场不能解决的要记录在案，明确处理意见，落实承办单位和承办人，跟踪督办到“案结事了”；对暂时解决不了的，要做好解释和稳控工作。
做好基础工作。各部门、各单位要根据本单位的信访工作情况对领导干部接待上访工作安排专人负责，对领导干部接待的上访问题要做好登记，每季度填报、。区信访局负责做好区级领导干部接待群众上访的登记、记录、归类、编号等工作，并协助接访领导对案件办理情况进行检查、催办和督办。对问题解决完毕的，由信访人签署意见，呈送接访领导审阅签字后销号存档。
按时报送材料。各部门、各单位要在每季度末向区联席会议办公室报送和阶段性工作总结。
六、组织领导：
各部门、各单位要高度重视领导干部定期接待群众来访工作，进一步完善“一把手负总责，主管领导具体负责，分管领导对分管范围负责”的信访工作领导责任体系。组织部门要把领导干部定期接待群众来访工作纳入领导班子和领导干部政绩考核的重要内容，考核结果要作为干部使用的重要依据；宣传部门要组织媒体加强正面宣传，提高舆论引导能力，努力为信访工作营造良好的舆论氛围；纪检监察部门要对不履行职责、不认真解决信访事项而造成严重后果的领导干部，依据有关规定严格追究责任；信访部门要做好综合协调和督促检查工作，发挥参谋助手作用。
实施方案 篇5
21世纪的教育面临着观念与体制的双重转型。打破垄断，多元办学，培育市场，强化服务，建立灵活高效的资源配置机制，成为教育服务时代中国教育发展的根本途径。今天，学校必须转变功能，坚守需求导向的服务评价理念，服务于学习，服务于学习者，服务于学习化社会。“五维”评价是适应教育服务时代的教师评价制度，是翔宇教育集团面向社会、提升品质、基业常青的重要保障。基于此，制定本实施方案。
一、“五维”教师评价概述
“五维”教师评价是基于教育服务的相关利益群体提出来的，围绕教育服务，我们很容易找到教师评价的5个关键维度：家长——教育服务的购买者；学生——教育服务的享受者；领导——教育服务的管理者；同行——教育服务的协作者；自身——教育服务的实践者。“五维”评价主体确定后，以“家长满意、学生喜欢、领导信任、同行佩服、自我认同”5个描述性指标分别设计评价问卷表，所有评价主体先对教师进行定性模糊评价，然后再把评价结果转化成分值进行定量精确统计，由此得出每位教师基于“五维”视角的评价结果。
二、“五维”教师评价目的
“五维”教师评价目的是：以教师的专业成长为主线，促进教师、学生、学校的协同发展，即通过引起教师产生积极的心理反应，进而有改进自身行为的动力，促进教师形成有利于学生发展的教育教学行为，从而达到教师的专业发展、学生的适性成长与学校的人力发展战略相协调。教师的专业发展是前提，学生的适性成长是过程，学校的人力资源提升是目标，“五维”教师评价制度就是要创造条件让教师在为学生提供适性成长的教育服务过程中，实现自身的专业发展，并以师生的整体素质提高，实现学校人力资源的有效开发。
三、“五维”教师评价原则
1、用“满意”、“喜欢”、“信任”等间接评价指标，代替“品德高”、“能力强”之类的直接评价指标，将价值判断权交给评价主体，变“直接评价”为“间接评价”。
2、用“很满意”、“满意”、“一般”、“不满意”这些等级指标，对评价对象进行定性评价，变“定量评价”为“定性评价”。
3、给不同的等级指标赋分，将评价结果量化汇总，实现“定性评价，定量统计”，有效克服“权重”不同带来的偏差。定量评价——表面上“精确”实际上“模糊”；定性评价，定量统计——表面上“模糊”，实际上“精确”。
4、评价结果反馈对象：教师本人及其上级领导，对其他人严格保密，变评价结果的“异向公开”为“顺向公开”。
5、对评价满意度特别高的教师进行公开表彰，对评价满意度暂时较低的教师分别进行单独交流，立足帮助提高，而不是考核定性，更不是通过评价来实施惩罚，不和奖金挂钩，变“奖惩性评价”为“发展性评价”。
四、“五维”教师评价机构
主设机构：校长办公室设立“五维”教师评价管理中心，一把手校长兼任中心主任，成员包括校级领导和校办人员。主要职责是：“五维”评价活动的整体协调，评价资料的统计与分析，评价结果的反馈与运用，为分值暂时较低教师提供资源性支持等。
辅助机构：家长评教、领导评教由年级组负责；学生评教由教务（导）处或德育处负责；同行评教由教科室负责；教师自评由校办室负责。主要职责是：确定评价工作人员与评价时间，安排评价前的培训活动，评价问卷表的发放、收集，向“五维”教师评价管理中心上交所有评价资料等。
五、“五维”教师评价时间
一般安排在每学期阶段学习水平测试后的第一和第二个星期，第一周内完成除教师自评外的“四维”他评的问卷填写、统计与反馈工作，家长评教安排在家长会期间进行；在获取“四维”他评反馈结果后，教师在第二周内开展自我评价活动。
六、“五维”教师评价方式
主要以问卷调查方式对每位教师进行先定性描述、后定量统计的综合性评价。
1、家长评价教师
以家长“满意度”设计问卷表，用“很满意”、“较满意”、“一般”、“不满意”四个程度指标编制家长评教表（见附录表一），同一班级的.所有家长对孩子的任课教师进行定性评价，在问卷表中选择一个符合自己真实想法的评价答案，然后学校统计出每位教师受全体家长评价的满意度平均分值。
2、学生评价教师
以学生“喜欢度”设计问卷表，用“很喜欢”、“较喜欢”、“一般”、“不喜欢”四个程度指标编制学生评教表（见附录表二），同一班级的所有学生对任课教师进行定性评价，在问卷表中选择一个符合自己真实想法的评价答案，然后学校统计出每位教师受全体学生评价的喜欢度平均分值。
3、同行评价教师
以同行教师“佩服度”设计问卷表，用“很佩服”、“较佩服”、“一般”、“不佩服”四个程度指标编制同行评教表（见附录表三），同一学科备课组（或教研组）的教师相互进行定性评价，在问卷表中选择一个符合自己真实想法的评价答案，然后学校统计出每位教师受全体同行评价的佩服度平均分值。
4、领导评价教师
以领导“信任度”设计问卷表，用“很信任”、“较信任”、“一般”、“不信任”四个程度指标编制领导评教表（见附录表四），相应的领导集体对属内的每位教师进行定性评价，在问卷表中选择一个符合自己真实想法的评价答案，然后学校统计出每位教师受所属领导集体评价的信任度平均分值。
5、教师自我评价
以教师自我“认同度”设计问卷表，用“很认同”、“较认同”、“一般”、“不认同”四个程度指标编制教师自评表（见附录表五），每位教师对自己上一阶段教育教学情况及工作状态进行定性评价，并做一个反思性小结，尽力客观地分析自己的成绩与不足。
七、“五维”教师评价结果的统计
校办室统一组织人员统计出相关数据，除教师自评外其他四维评教活动都要统计出教师的个人分值、（同一年级或学科教师的）最高分值与平均分值。学生、家长、同行、领导“四维”评价教师的个人分值测算公式是：
F﹦（10×A＋8×B＋6×C＋0×D）÷E
其中，字母A、B、C、D分别表示“很××”、“较××”、“一般”、“不××”这四个指标各对应的选择人数，10、8、
教育集团“五维”教师评价制度实施方案提要：学校“五维”教师评价管理中心汇总各维评价结果，保存每位教师的“五维”评价相关数据，这些评价数据不作为对教师的直接奖惩依据
6、0分别表示“很××”、“较××”、“一般”、“不××”四个等级指标所赋予的常数分值，字母E表示参与问卷调查的评价主体总人数，字母F表示教师受某一维度所有主体评价的平均分值。
以家长评价教师为例，如某班有50名家长参加了对该班语文教师的评价活动，其中有30位家长选择了“很满意”，12位家长选择了“较满意”，6位家长选择了“一般”，还有2位家长选择了“不满意”，那么，这位语文教师受家长评价的满意度分值应是：
（10×30＋8×12＋6×6＋0×2）÷50﹦8.64
八、“五维”教师评价结果的反馈
评价结束后，每位教师都会得到用信封装好的一组评价结果反馈数据：个人分值、（班级、学科或年级）最高分值与平均分值；教师的个人分值要反馈给其直接的上级领导，但对学生、家长、同行严格保密；“四维”他评结果汇总成一张反馈表格（见附录表六）统一送到每位教师手中，如某位教师任教两个班级，其反馈的个人分值应有两个数据。
九、“五维”教师评价结果的运用
1、学校“五维”教师评价管理中心汇总各维评价结果，保存每位教师的“五维”评价相关数据，这些评价数据不作为对教师的直接奖惩依据，只具有参考价值；
2、对于“五维”评价结果持续较高的教师要进行总结表彰，对于评价结果持续较低或各维评价不均衡的教师要进行适度诊断和帮扶；
3、对于评价结果特别低的教师，分管领导要用质性的方法（如个别交谈等）帮助这类教师寻找原因，为其提供改进建议，促其自我反思，提高专业服务水平；
4、分管领导要对评价结果特别低教师的交谈内容给予保密，并在后续工作中为其提供专业发展支持。
十、其他
集团立足于实际，根据“五维”评价的综合结果，为每位教师搭建发展平台，有针对性地开展校本培训，为提升集团的人力资本、打造精细化服务品质而努力。
实施方案 篇6
目 录
一、工程概况
二、扬尘防治管理措施
1、明确扬尘防治责任
2、建立扬尘防治制度
3、扬尘防治宣传措施
三、扬尘防治临时设施
1、围墙、围挡
2、施工道路
3、垃圾堆放及清运
4、排水沟、沉淀池
5、运输车辆冲洗
6、封闭作业
7、场地绿化、硬化
四、市政工程施工
1、土方施工
2、路基施工
3、交通运输
4、其他
五、综合治理措施
1、现场视频监控
2、施工机械设备
3、燃料使用
4、大风天气作业
5、场外运输
六、扬尘污染防治设施布置图
建筑施工扬尘污染防治方案
一、工程概况
二、扬尘防治管理措施
1、明确扬尘防治责任
1.1、针对本工程特点及扬尘防污要求，制定落实公司、项目部、班组的三级环境保护管理制度。在执行制度中，明确各级所承担的职责。
1.2、建立扬尘防污三级管理网络，在项目部成立领导管理班组，落实责任人，不定期针对现场实际工作情况召开工作会议，严格控制扬尘。设立扬尘防治工作电话。
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1.3、管理班子平时对本项目的扬尘情况建立工作作业台帐，明确控制点、措施及整改情况。对各班组成员进行防尘治理卫生教育，做好防尘工作。
2、建立扬尘防治制度
2.1建立扬尘防治专项资金保障制度，为保障扬尘治理落到实处，应建立扬尘防治经费专用账户，建立使用台账，实行专款专用。
2.2 建立扬尘控制的教育和技术交底制度。把环境保护知识纳入“三级教育”。对新进场人员进行环保教育，作业前对工人进行扬尘控制的技术交底。
2.3 建立检查考核制度，项目部由项目经理每月组织对各班组进行检查考核评比，制定奖惩办法。
2.4 建立有奖举报制度，公示举报电话，对举报的情况，项目部及时采取措施进行处理。
3、扬尘防治宣传措施
3.1在现场主要出入口外侧悬挂防治责任牌，对扬尘防治责任单位、责任人进行明确，并予以公示。制作施工现场扬尘污染防治责任牌、扬尘防治公众监督栏。
3.2 施工现场张贴扬尘防治宣传标语和宣传版画。美观、大方，与城市的整体色调保持一致。
三、扬尘防治临时设施
1、围墙、围挡
1.1 围墙、围挡连续封闭设置，其形式、高度和基础、立柱的设置符合公司现场标准化围挡要求。
1.2 围挡外应美观洁净、安全牢固，围挡结构及外表如有缺失、破损、污染等，必须及时进行补充、更换、修补或清洗等维护工作。
2、施工道路
2.1、施工现场主要出入口、施工便道、车行道路、脚手架底和主要材料堆放地应作硬化处理，硬化施工应编制专项方案，确保承载
能力满足使用要求。【道路管网扬尘治理方案】
2.2、裸露地面应当铺设礁渣、细石或者其他功能相当的材料；采取临时绿化或者采取覆盖防尘布或者防尘网等措施，保持施工场所和周围环境的清洁。
2.3、项目办公区、生活区、要进行硬化处理，有条件的应进行绿化，不得有土地裸露情况。
2.4、施工现场的.路面等易产生扬尘的区域，要根据不同季节、气温、土壤湿度等因素，安排洒水抑尘。夏季炎热天气每天洒水应不少于5次，春、秋季节每天洒水应不少于4次，冬季不少于3次（洒水应适量，防止结冰）。
3、垃圾堆放及清运
3.1、施工现场设置密闭式垃圾集中点，施工垃圾、生活垃圾分类存放，集中清运，并及时洒水压尘，严禁凌空抛掷。
3.2、土方应集中堆放。裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施。施工现场土方作业时，应采取覆盖、洒水压尘等措施。
3.3、施工现场的材料和大摸板等存放场地必须按平面图布置分类分规格存放。水泥和其他飞扬的细颗粒建筑材料密闭存放或采取覆盖等措施。
3.4、施工现场应配备洒水车一辆，或设置喷淋设施，喷淋管水量满足使用要求，喷淋软管应能覆盖工地现场。
3.5、从事土方、渣土和施工垃圾运输应采用密闭式运输车或采
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