实施方案
为了确保工作或事情能高效地开展,就不得不需要事先制定方案,方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。那么方案应该怎么制定才合适呢?下面是小编整理的实施方案3篇,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
实施方案 篇1
根据《国务院办公厅关于印发20xx年公立医院改革试点工作安排的通知》、《省县级公立医院综合改革试点指导意见的通知》、《关于印发市公立医院改革试点指导意见的通知》等文件精神,为推进市级公立医院综合改革,加快医疗卫生事业发展,有效解决群众看病就医问题。结合我市实际,特制定本实施方案。
一、工作目标
通过推进市级公立医院综合试点改革,公立医院新的补偿机制逐步建立,以药补医机制得到根本改变;公立医院管理水平和运行效率明显提高,医疗费用得到合理控制;市域医疗服务体系进一步完善,广大医务人员积极性有效调动,服务能力明显提高,医疗质量安全更有保障,人民群众看病就医更加便捷,公立医院公益性的回归和可持续发展得到保证。
二、工作任务
(一)逐步建立公立医院经济运行新机制
1。破解“以药补医”机制,实行药品零差率销售。公立医院所有药品(中药饮片除外)实行零差率销售。根据实际需求制定市域药品总控目录,市域总控药品目录由国家基本药品目录(包括省增补药品目录)、医保甲乙类药品目录以及其他必需药品组成,并合理确定各类药品目录比例。试点医院严格使用市域总控药品。年度基本药物(包括省增补药品)和中药饮片使用金额不得少于药品总金额的25%,非医保目录药品使用金额控制在药品总金额的15%以内。中药饮片处方的费用原则上不得高于上年度平均水平。公立医院因控制药费支出而减少的收入通过增加政府投入、调整医疗服务收费标准和加强内部成本控制等途径解决。
2。调整医疗服务收费价格,完善医疗服务收费结构。按照医药费用“总量控制、结构调整”的原则,以20xx年药品差价为基础,根据药品实际招标价格下降幅度,财政补助、医保支付方式调整情况和医院内部适当消化的要求,适度调整手术费、治疗费、护理费、诊查费(或增设药事服务费)、床位费等。价格调整方案由物价局会同卫生局提出,报市价格主管部门审核,并报省级物价主管部门批准后施行。医疗服务价格调整要与医保、卫生、财政政策调整相同步。应同步调整的政策由医保、财政、卫生等部门另行制定。
3。发挥医保政策调节作用,引导病人合理就医。实行药品零差率销售后,基本医疗保险和新农合政策均按照由此而调整的医疗服务价格执行。因政策调整造成基本医疗保险基金出现赤字的,由市财政给予保障。调整基层医疗机构与二三级医院、本市医疗机构与外地医院之间的就诊报销比例,扩大差距,引导病人合理就诊。同步推进基本医疗保险结算制度改革,探索实施总额控制下的总额预付、按病种付费、按服务单元付费或按人头付费等支付方式。
(二)建立公立医院内部综合管理新模式
1。深化优质医疗服务管理。(1)开展预约诊疗服务。重点推进电话预约、网上预约、自助挂号预约,特别是社区预约和分时段预约,推进以预约诊疗为主要模式的双向转诊服务。到20xx年底,社区转诊预约占本地门诊就诊量的比例达到25%。(2)优化医院门(急)诊环境和流程。积极开展门(急)诊流程再造,医疗环境重置,减少就诊流程和环节,积极创造条件推行“先诊疗、后结算”模式,依靠信息化手段,为群众提供方便快捷的各项检查结果查询服务。(3)推广优质护理服务。合理配备医院护士数量。临床一线护士占全院护士比例不低于95%;病房实际床护比≥1:0.4。积极实施“优质护理示范工程”,努力创建“温馨病房”、“无陪护病房”“低陪护病房”,逐步实现80%的病房开展“优质护理服务示范工程”的目标。
2。开展抗菌药物临床应用管理。规范临床抗菌药物应用行为,提升抗菌药物临床合理应用水平,二级医院、三级医院抗菌药物品种分别控制在35种、50种以内;住院患者抗菌药物使用率不超过60%,门诊患者抗菌药物处方比例不超过20%;抗菌药物占药品消耗比例控制在等级医院评审标准内;医院利用信息化手段检测抗菌药物临床应用情况。
3。实施医疗费用控制策略。严格医疗费用控制管理,通过多种手段控制医疗费用不合理增长。积极探索基本医疗保险和新农合结算制度改革,实行总额控制下的多种结算方式的应用;扩大临床路径试点范围和推行单病种质量控制工作;开展日间手术试点,缩短住院床日;逐步增加国家基本药物在门诊和病区使用金额的比例;积极推行同级医疗或区域医疗联合体内辅助检查结果互认。建立相关费用指标考核体系和公示制度。
4。加强医疗技术行为管理。加大医院龙头学科和区域专病中心建设力度,增强解决临床实际问题的能力。针对转诊率靠前的临床科室进行重点帮扶,逐步降低转诊率。加快发展特色优势学科,为患者提供优质医疗服务。同时积极开展包括中医药技术在内的适宜技术的推广利用。加强医疗质量管理,重点管好病历书写、手术安全、医院感染和急诊急救工作。通过实施单病种质量控制、临床路径和处方点评等管理措施,引导医务人员坚持合理检查、合理治疗、合理用药。
5。加强卫生行风建设。深入开展“三好一满意”活动,教育广大医务人员严格遵守行为规范,尊重患者、理解患者,主动为患者着想。加强医患沟通,充分尊重患方的知情权、同意权、选择权。设立医院病人服务中心,完善服务、投诉受理工作机制。强化监督检查,提高制度执行力。坚持廉洁行医,严肃查处违法违纪的单位和个人,严厉打击医药购销领域商业贿赂行为,坚决查处开大处方、滥用药物及过度检查等行为。
(三)推行公立医院运行机制改革新措施
1。完善院长负责制。落实公立医院独立法人地位,强化具体经营管理职能和责任。突出院长职业管理能力的培养,推进院长职业化、专业化建设。探索建立以理事会为核心的'公立医院法人治理结构,形成决策、执行、监督相互制衡的权利运行机制。制定落实院长任职资格、选拔任用、考核评价和问责奖惩等方面的管理制度,完善院长收入分配激励机制和约束机制。同时,重大决策、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用等事项须经集体讨论并按管理权限和规定程序报批、执行。实施院务公开,推进民主管理。
2。完善人事和收入分配制度。根据公立医院功能定位、工作量和现有编制使用现状,核定公立医院人员编制数。建立健全以全员聘用制度和岗位管理制度为主的内部人事管理制度。完善绩效考核制度,建立以岗位和职级为基础、总额控制、分配合理的工资制度和以工作数量、工作成效、技术含量为基础的绩效考核机制,做到多劳多得、优绩优酬。人员经费支出占业务支出的比例适当增加,提高临床一线医生和护士的工资待遇水平,有效调动医务人员的积极性。探索规范医务人员多点执业,引导医务人员合理流动。
3。增强医院运行效率。推广医院精细化管理,积极落实审批权、采购权、保管权和使用权“四权分离”的机制,招标采购医院各种物资。切实加强医院运行成本控制,提高运行效率。严格执行医院财务会计管理制度,建立健全内审内控制度,严格预算管理和收支管理,加强医院成本管理,提高资产的共享程度和利用效率。
(四)发挥市级公立医院联动纽带新作用
1。加强医疗资源合理配置。结合我市“十二五”卫生规划,制订公立医院设置和发展规划,明确公立医院的类别、数量、规模、布局、结构和大型医疗设备配置标准。通过规划和筹资手段加大对医疗资源配置的宏观调控力度。深化“五大中心”建设,继续探索加强医疗卫生资源整合的有效途径,提高区域内医疗卫生资源利用效率。
2。加强与大医院的对口协作。加强与上海、杭州等地上级医院的交流与协作,争取与更多的上级医院建立各种形式的对口协作关系。邀请上级医院专家定期来姚讲课、技术指导。选派优秀年青医生以培训、进修等形式到上级医院深造。借助上级医院的人才优势、技术优势帮助我市公立医院推进学科建设和人才培训。
3。加强对基层医疗机构指导。大力推进市镇纵向合作机制建设,建立公立医院与基层医疗卫生机构之间的分工协作机制,促进公立医院的人员、技术、管理等优质医疗资源向基层流动。公立医院通过合作、托管、组建医疗联合体等多种方式,建立市镇医院间的长期对口协作关系,加快完善基层首诊、分级医疗、双向转诊制度,推进基层医疗机构发展,引导一般诊疗下沉到基层,发挥三级医疗卫生服务网络的整体功能和效率。实施健康关爱工程,通过健康体检,建立健康档案,开展跟踪随访、健康教育等活动,关心群众健康,提高群众身体素质。
三、保障措施
(一)加强组织领导。市级公立医院综合改革试点任务重、难度大,要充分认识我市公立医院改革的重要性、复杂性和艰巨性,坚持总体设计、突出重点、大胆创新、稳步推进的试点原则,切实加强对我市公立医院改革试点的领导。试点工作由市公立医院综合改革领导小组统一领导,领导小组办公室负责具体事务协调和处理。市卫生局要在确定的医改方向和原则基础上,细化措施,突出重点,在体制机制创新上积极稳妥,大胆尝试,力求有所突破,取得实效。
(二)加强部门配合。市发展改革局(物价局)负责将市级公立医院的发展列入全市经济和社会发展规划,同时对医疗服务价格进行调整;市财政局负责资金保障工作,加强资金的监督管理;市人力社保局负责基本医疗保险政策执行、人事分配制度落实情况的监管;市食品药品监管局负责药品质量安全监管;市卫生局负责实施公立医院改革的各项具体工作,以出资人身份建立对公立医院绩效考评和奖惩机制;加强医院内部考核。各有关部门要密切配合,及时制订出台市级公立医院综合改革配套文件,细化相关政策措施,及时发现并研究解决工作中遇到的困难和问题,对发现的重大问题,应及时向市政府报告,有效形成推进改革试点的工作合力,确保市级公立医院综合改革深入推进。
(三)加大宣传力度。宣传部门和新闻单位要采取多种有效形式,加强对市级公立医院综合改革试点工作的重要意义、主要任务和政策措施的宣传,调动广大医务人员参与改革的积极性、主动性,争取广大人民群众和社会各界的理解和支持,妥善处理好改革过程中出现的问题与矛盾,共同营造全社会参与的良好氛围。卫生、宣传部门要加强对公立医院改革试点的舆情监测与研判,积极引导社会舆论,坚定改革信心,合理引导社会预期,为公立医院改革营造良好的社会环境和舆论氛围。
(四)加大保障力度。公立医院综合改革要进一步体现政府职责,强化公立医院的公益性质。合理安排政府对公立医院的投入,主要用于公立医院基本建设和设备购置、扶持重点学科发展、单位缴纳社会保险补助、绩效工资改革后退休人员增加的费用、政策性亏损补贴和承担的公共卫生任务给予专项补助等方面。建立公立医院改革调节基金,基金来源以财政安排和卫生系统自筹等多渠道筹措,由市卫生局专项用于公立医院改革政策性补亏。
四、工作安排
(一)改革试点范围
市人民医院、市中医医院、市第二人民医院、市第三人民医院、市第四人民医院、市梨洲医院。
(二)改革实施步骤
公立医院综合改革从20xx年1月开始,分三个阶段进行:
1。20xx年1月—6月底,前期准备阶段。通过调研,拟定方案,征求意见,与有关部门协调相关政策。完善综合改革方案,制定相关配套政策,出台改革文件和相关配套政策。
2。20xx年7月—11月,实施推进阶段。启动实施,稳步推进。按照先易后难、急先缓后的原则,稳步实施和落实纳入改革的项目。
3。20xx年12月,评估总结阶段。总结完善,巩固提高。整理资料,做好总结,邀请专家对试点改革工作进行评估。力求试点工作在难点上有进展、重点上有突破、亮点上有特色。
实施方案 篇2
树立终身学习意识,树立新课程理念,在自学中求提高,在辅导中求升华。我将认真研修以求自我发展,制定计划如下:
一、指导思想:
提高认识,在新时期里,新课改新理念要求下,我们的教育教学方式也必须转变。加强学习,努力提高自己,充实自己,学习先进知识和先进的教学方法以适应当代教师的要求。
二、个人研修目标与要求:
1、通过学习使自己的政治、业务素质在原有的基础上得到进一步的提高,加强自身的教育教学能力和教育创新能力,转变教育理念、教育行为,把教育理论落实到实处。
2、通过学习校本课程,使自己成为一名精通教学业务,了解学生个性,能够实施人文关怀和科学教育的勤学习、善思考、充满爱的`新型教师。
3、积极参加学校组织的课题研究,提高教育教学科研意识和能力,努力争做反思型、研究型和学者型教师,为学生做好榜样。
4、加强自身的师德修养,争做具有强烈的事业心,崇高的使命感,乐于奉献,勇于吃苦,勤政廉正的教师。
5、掌握现代教育技术能力,运用计算机备课,能借助网络查找有关教学资料,能应用软件制作课件,把“教学点数字教学资源全覆盖项目”充分运用到教学中并通过计算机辅助教学。
三﹑学习内容:
(一)个人读书
1.至少精读一本教育教学专著,书籍自己选定。
2.必须提交一篇个人阅读的读书体会,并在个人新浪播客中发表。
3. 订阅一份教育教学杂志,并进行系统的研读。
(二)、听评课
1.听评课的对象以本校教师为主,本学期至少听10节课,并有书面评议,其中至少有一次作重点发言。
2.每次听课后要认真填写听课记录本。
(三)教学设计
1.教学设计是个人研究教材教法的成果,每学期至少有一篇优秀的教学设计上传学校网站或者自己的新浪博客;每学期上好一堂精品课,并写好教学体会;每学期有一篇高质量的教学反思,并上传学校网站或者自己的新浪博客。
2.量的要求:精选2篇。
3、注重学习教材、理解教材、探索教法。对课堂教学过程中出现的新问题,做到及时研究解决。不断积累课改工作经验。
4、以典型课例和专题课教学教研为媒介进行“研”“训”,以提高自己的教育教学水平。
5、学习《教师反思能力的培养与提高》,进一步提高自己的反思意识,要经常反思自己的教育观念、教学行为,主动进行教学方式的改革,教学水平不断提高。
(四)个人博客
1.个人博客是开展网络研修的主要平台,我们应继续做好个人博客。
2.充分利用好网络在线研讨,管理好个人博客。
3.量的要求:上传原创文章每月1篇以上,发表评论每月1条以上。
(五)研究论文
论文主题:针对个人在岗研修的情况及收获或问题、困惑,谈自己的体会、思考。
四、具体措施:
1、认真参加参与校本教研活动,积极参加陕西省农村中小学教师教学能力“自主选学”远程培训和安康市教学点数字教育资源全覆盖项目的培训,完成培训内容和任务。将培训、教研、观摩学习结合起来,在具体的教学实践中尝试适合自己的发展之路,争取逐步形成自己的教学特色。
2、深化反思型教研活动,范围包括课堂教学反思、课题研究反思、个人成长反思,课前和课后的反思。
3每周做一次教后反思,每月写一篇教学案例或随笔,每学期至少读一本教育专著,每学期写一份经验总结或教学论文,争取每学期上一节公开教学研讨课。
4、认真的读一本有关教育的书籍,并及时反思。坚持写好教育教学读书体会。
5、树立现代学生观,学会以发展的眼光看待每一个学生,用爱去呵护每一个学生。相信学生的巨大潜能,并努力去探索发掘;在教育教学活动中发扬学生的主体精神,促进学生的主体发展,努力做到因材施教。
6、充分利用教学点数字教育资源全覆盖项目提供的信息技术手段辅助教学,充分利用网络优势,积极参与在线研讨,进行互相学习和交流。
实施方案 篇3
一、目标任务。
问题管理是以问题为导向,进一步拓展管理的创新发展,形成全员参与的长效管理机制。
二、主要内容。
问题管理主要内容。一是解决管理方面的问题。
二是解决生产方面的问题。
三是解决其他方面的问题。
各部门各岗位要主动发现问题、找出问题,积极解决问题,将问题解决在基层,并根据解决问题产生的效果评估,进行奖励。
三、组织管理。
问题管理活动由总经理全面负责,活动实施办公室设在企业管理处。
(一)问题管理活动领导小组。
1、组长:xx。
2、成员:xx。
(二)问题管理效果评定小组
1、组长:总经理。
2、成员:公司领导、专业人员(根据评定问题类型的不同决定参与的专业人员名单,一般情况不得少于3人),总经理提名。
四、活动开展原则。
(一)全员参与。
全体职工应积极参与到问题管理活动的`工作中,各级领导带头参与,切实做好活动的开展,使整个问题管理过程有组织、有落实、有成效。
(二)务求实效。
问题管理要注重实效。提高问题管理的针对性、操作性、实效性,加强对关键问题、重大问题的发现和剖析,真正提升问题的管理和解决能力。
(三)常态化。
把问题管理落实到日常工作中,贯穿于工作过程中,真正做到长期、常态化管理。
五、工作开展。
(一)加强领导。
组织召开问题管理工作部署大会。领导干部带头,各部门要统一思想、提高认识,认真抓好落实工作,让每位职工把问题管理的意义记于心,践于行。
(二)问题提出。
全体职工要立足于工作岗位或熟悉的相关领域,发现查找工作中存在的问题。填写“问题管理提报表”,经部门领导初审通过后及时提报。问题管理效果评定小组负责审核批复,反馈“问题管理批复表”。
(三)问题解决。
拟定解决问题的办法包括自行解决、内部联合、内外联合、对外征求意见等。如遇解决难度高的问题时,可利用互联网等多种媒介求助解决。
(四)效果评定。
问题解决措施要合理、效果要明显。问题管理效果评定小组开展效果评定并出具评定结果。企业管理处对评定结果进行公示。
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