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安全管理体系优化方案
为有力保证事情或工作开展的水平质量，常常需要提前进行细致的方案准备工作，方案是有很强可操作性的书面计划。那么我们该怎么去写方案呢？以下是小编整理的安全管理体系优化方案，希望对大家有所帮助。
安全管理体系优化方案1
一、文书档案计算机管理的优点
（一）文书档案计算机管理的快捷性
文书档案计算机管理具有诸多优势，其中最明显的一点就是快捷性，在实际档案管理工作中，能够有效弥补传统文书档案管理手工操作中的不足，运用计算机软件完成文书档案相关资料的收集、储存、分类以及查阅等操作，文书档案计算机管理的效率更高。尤其是计算机检索主题词的利用，为档案人员查找文件提供了极大的便利，在实际应用中，档案人员只需要将相关主题词进行组配后输入计算机系统中，能够很快得出结果，使得档案管理的有效性明显提升。文书档案计算机管理的实现，一定程度上避免了漏写、漏抄等管理失误情况的发生几率，文书档案管理更具清晰性和准确性，实现了人力物力资源优化配置和合理利用。
（二）文件和文字信息得到充分交流与共享
文书档案计算机管理方式下，档案管理工作效率明显提升，文件与文字信息实现了有序交流与共享，有效的解决了手工管理方式下信息闲置问题，提高了文书档案资源的利用率，从而提高档案管理工作中资金使用的有效性，信息与文件的实际应用价值得到最大程度的发挥。在文书档案计算机管理方式下，文书档案管理的方式以及深度也不断发生变化，由以往的案卷级管理逐渐深入到文件级管理，由传统模式下的`单途经管理逐渐发展为体系化管理，由档案外部特征管理逐渐发展为内外部特征合并管理，此种情况下，文书档案管理效率明显提升。现代社会科学技术不断进步，网络技术在档案管理工作中逐渐得到广泛应用，档案信息能够与其载体实现分离化利用，并能够与其他信息系统建立共联，最大程度上提高文书档案利用的质量，便于信息资源的适时响应和脱机处理，提高查准率，降低所属空间的限制，基于网络服务平台，进一步了解其它档案工作部门的工作情况，准确把握最新的文书档案管理信息，实现文件与文字信息实现交流共享，切实提高档案管理工作的科学性和可靠性。
（三）文书档案计算机保存的稳定性
文书档案计算机管理的顺利实现，一定程度上提高了文件信息保存的稳定性与管理的可靠性。传统文书档案管理方式下，纸张耐久性不稳定，其中的纤维素在高温、高湿或氧化剂条件下极易疏导破坏，甚至发生水解和氧化反应，严重影响文书档案信息资源的安全。而文书档案计算机管理有效的弥补了传统档案管理方式的不足，通过对现代电子技术的有效利用，能够依据文书档案不同的管理需求，选取适宜的电子载体，包括VCD、DVD以及小容量闪存U盘等。此类载体在文书档案计算机管理中具有便于读取、易于传递等优势，所受环境影响较小，不易损坏，在文书档案保存与管理上具有良好的稳定性。
二、文书档案计算机管理存在的问题
文书档案进行计算机管理后，内容不仅易于变化，而且失去了固定的形式，使得文件保密性变弱。内容易于修改，而且改动后可以不留任何痕迹，虽然已有一些技术可防止伪造电子文件和在“原稿”上增删改，但其内容发生变化的可能性总是比纸质文件要大得多，从而使人们感到把握其内容原貌的困难。
随着网络化的发展，文书档案信息的上网管理及其安全性、可靠性等问题会日益突出。网络的不安全性已成为限制其发展的最大障碍。一般规律是当网络用户数量按算术级数增加时，网络的效益和网络的危险性均以几何级数增加。文书档案管理存在的网络及信息安全问题，已成为制约文书档案计算机管理发展的主要问题。
三、应对策略
（一）提高文书档案工作的标准化程度
计算机在文书档案管理应用中涉及的每个问题，如数据著录、设备兼容、应用软件推广、信息联网等都需要一系列的标准才能解决。所以，应进一步加紧制定有关的国家标准或行业标准。电子文件生成的数量已很惊人，而其与纸质文件的区别又很大，目前多数档案工作者对其特性还很陌生，这不能不说是很大的隐患。针对这个问题必须在如下几方面做出艰苦的努力：
1、进一步研究各类电子文件的特性，对从生成机制到归档保存的一系列环节进行剖析，在此基础上从档案管理角度提出确保其真实性、原始性、安全性等方面的技术措施。
2、提前为电子文件归档后形成的电子档案的管理提出要求，解决逻辑归档的不安全性、物理归档的载体选择、设备更新快与电子档案载体长久保存之间的矛盾等问题。
（二）提高文书档案计算机管理的网络信息安全性
在内部计算机网络和外网之间，设置物理隔离，以实现内外网的隔离是保护办公自动化网络安全的最主要同时也是最有效、最经济的措施之一。第一层隔离防护措施是路由器。路由器滤掉被屏蔽的IP地址和服务。第二层隔离防护措施是防火墙。大多数防火墙都有认证机制，无论何种类型防火墙，从总体上看，都应具有以下五大基本功能：过滤进、出网络的数据；管理进、出网络的访问行为；封堵某些禁止的业务；记录通过防火墙的信息内容和活动；对网络攻击的检测和告警。
四、结束语
为促进文书档案计算机管理的实际应用应用价值得到最大发挥，应当坚持具体问题具体分析的原则，积极采取有效措施扬长避短，提高文书档案计算机管理的规范化和标准化，并加强网络信息安全管理，从而全面提高档案管理水平，为社会群体提供更加优质的档案服务。
安全管理体系优化方案2
档案信息化，就是指在国家档案行政管理部门的统一规划和组织下，全面应用现代信息技术来推进档案管理工作的顺利开展，对档案信息资源进行科学化的处置和管理，提高档案服务效率，推进档案事业的现代化发展。在社会经济飞速发展的大环境下，应当积极加强档案信息化，实现档案信息资源的安全保管和有效开发利用，从整体上提高档案服务质量。
一、推动档案信息化工作与经济社会发展相融合
社会进步离不开经济的发展，档案信息化建设作为现代社会发展过程中的一项重要内容，应当积极与社会经济发展相互协调，推进档案信息标准规范化建设，强化档案管理人员的业务水平，提高自动化档案管理的工作效率，推进档案信息化建设的顺利开展。一是加快档案信息标准规范化建设的步伐，档案信息标准规范的制定具有一定复杂性，为推进档案信息化建设与经济社会发展的高度融合，应当从档案信息建设、档案信息调用等多个方面对档案信息标准进行完善，提高档案信息资源的实际利用率，推进社会经济的稳定持续发展。二是强化认知，充分认识到档案信息化建设与档案保护和开发利用的重要性，建立健全档案管理制度，提高规范化管理水平，实现电子档案一体化管理，逐步完善档案信息化管理机制，提高档案信息的服务质量，推进档案事业的发展。
二、提升档案信息化的公共服务能力
1、加强全省档案信息化建设指导工作。
切实做好对全省各级档案馆（室）数字档案馆（室）建设中的服务工作，推动全省各级各部门数字档案馆（室）建设。
2、确保档案信息数据安全。
按国家档案局档案信息系统安全等级保护定级工作的要求，从技术上和制度上确保档案目录管理系统、数字档案管理系统、档案数字化加工系统、档案利用服务系统、档案网站系统、档案办公系统的安全。
3、切实做好档案资源网站建设。
1）按照政府门户网站建设的要求，努力实现“信息公开、网上办事、政民互动”的功能，
2）要完善档案利用服务体系建设，实现档案信息检索。
3）继续争取发改、财政和经信委等部门对档案信息化建设的重视和支持，努力为全省档案信息化建设提供更多条件。
三、防范和应对档案信息化工作的网络安全风险
在档案信息化建设过程中，为进一步强化档案服务质量，应当积极建立相应的档案服务制度，完善档案管理方式，建立健全档案信息安全保障体系，充分做好档案安全的防御工作，以争取有效防范和应对档案信息化工作中的网络安全风险，提高档案信息的真实性和准确性，推进档案事业的稳定发展。针对此种情况，应当从以下几方面入手：
1、积极创建档案信息化发展的技术环境，采用多种电子档案信息安全管理技术手段，做好档案信息资源的收集、整理、存储和利用，强化档案信息管理，通过签署技术、加密技术以及身份验证、防火墙等技术，对档案信息进行管理和保护，提高电子档案信息的原始性和真实性，防止病毒和黑客的供给，将现代化科学技术充分运用到档案信息保护和管理的各个环节中，完善档案信息化进程，真正实现档案信息的资源共享，提高档案信息管理过程中的.便捷性和可靠性。
2、营造档案信息化发展的政策环境，政府相关部门应当为档案信息化创设一个优良的发展环境，促使档案信息的自身优势能够得到充分发挥，为社会提供更加优势的档案服务。与此同时，档案信息的真实性和准确性也直接关系着档案信息管理的高效性。
在现代社会不断发展和进步的大环境下，社会群体逐渐加大了对档案信息检索的重视程度，为真正实现档案信息化，进一步档案保护效果，促进档案信息资源的开发和利用，应当积极加强档案信息化管理，对物理安全问题、软件安全问题以及网络安全问题进行有效的防范和控制，有效应对档案信息化工作中的网络安全风险，保障档案信息资源安全，以免造成信息泄露而影响档案信息化建设的总体效率。 3、加强档案信息安全意识，营造良好的电子档案存放环境。在档案信息化建设过程中，应当积极建立电子档案的共享联盟，真正实现电子档案信息的资源共享，为社会群体提供更加安全、优质的档案信息服务。增强档案管理人员的安全意识和保密意识，保障待腻子档案载体的物理安全，创造适合磁、光介质保存的温湿度环境，并提高电子档案内容的逻辑性，尽可能保持电子档案内容、格式及编排上的一致性，最大程度上保证电子档案的原始性。
四、加强档案行政管理体系的建设
在档案信息化建设过程中，家禽阿甘档案行政管理体系建设，有助于明确岗位职责，目标清晰，促使档案管理各部门人员各司其职，确保档案行政管理部门的员工行为规范与档案行政管理价值观念保持高度一致。在档案信息化建设过程中，积极构建高效的档案行政管理体系，有助于实现硬性纪律与制度文化的柔性作用之间的相互协调融合，推进档案行政管理的总体效率提升，实现人性化与规范化的统一，推进档案信息化建设顺利开展。
五、曾三与新中国档案事业体制发展
曾三同时是无产阶级革命家，是无线电通信事业的先驱者，是新中国档案事业体制发展的开拓者，是著名的档案学专家。曾三同志致力于党和国家档案事业的开创和发展，提出我国档案工作管理体制、基本原则的意见，主持制定了与新中国国情相符合的档案工作规章制度，创办了新中国第一个档案干部专修班和档案科研机构，并积极倡导建立各类型档案馆。曾三同志领导中共档案三次大转移，保障了档案材料的安全。在新中国成立初期，曾三同志致力于国家档案局、中央档案馆的筹备，以及制定档案和档案工作同一管理的制度，并指导全国各地开展档案工作，为新中国档案事业的发展做出了突出贡献。
安全管理体系优化方案3
加拿大著名档案学家特里·库克提出：“档案工作者由实体保管员向知识提供者的过渡，正是档案界为应答电子时代的挑战，由保管时代向后保管时代过渡的要求”。作为一种专业性极强的专门档案，法院诉讼档案在“后保管时代”的大背景下，其管理模式的选择既要适应社会对档案管理的需求，又要兼顾自身的专业性特点，在由实体管理向知识管理过渡过程中，诉讼档案的电子化管理无疑是“重头戏”。本文试图对后保管时代法院诉讼档案电子化管理作粗浅探析。
一、法院诉讼档案电子化管理现状
在信息时代的大背景下，全国各地法院都加快了信息化建设进程，许多法院纷纷与高校、软件开发商等合作，开发出以《法院综合信息管理系统》（以下简称《法综系统》）等为代表的信息管理系统，“法综系统”通常集OA，审判管理，综合管理为一体，使法院能够进行档案管理、案件管理、流程管理、后勤管理、信访管理、立案分配管理、人力资源管理、执行管理等方面的计划与控制，并进行分析处理，成为各地法院办案及内部管理的方法和工具，为规范审判工作程序，提高工作效率，促进司法公正提供了有力保障。“法综系统”的使用，优化了诉讼档案立卷、归档、检索、统计等工作环节，所有案件从立案到归档，均通过计算机网络系统进行控制管理，提高了工作质量和效率。但是，从全国范围来看，由于没有统一设计开发，各地法院的信息管理系统各不相同，档案电子化管理这种“各自为政”的状态，不利于实现跨地区的诉讼档案信息共享。另外，各地档案数字化工作进程差异较大，很多法院尤其是基层法院还未实现诉讼档案的全面数字化处理，卷宗调阅仍基本停留在实体利用阶段。由于诉讼档案的利用率很高，办案人员查阅卷宗时，不得不频繁到档案室调取卷宗，既占用了时间，又不利于档案实体的保护。因此，今后一段时期内，诉讼档案全文数字化工作是法院档案电子化管理的重要工作内容。
二、法院诉讼档案电子化管理面临的问题及对策
（一）电子诉讼档案管理标准问题
诉讼档案电子化管理的基础是标准化，由于各地法院的信息管理系统各不相同，在设计档案管理项目软件时，也没有遵循统一的指导思想。由于诉讼档案的专业性，一些普通的电子文件标准并不能完全满足未来诉讼档案信息化的系统整合和数据共享需求，如数据著录、设备兼容、应用软件推广、信息联网等，都必须尽快制定与诉讼档案需求相匹配的`、统一的设备标准、参数标准、接口标准。制定一套专门的电子诉讼档案管理标准迫在眉睫。建议由最高法院牵头，在广泛调研的基础上，制定出一套符合法院电子诉讼档案的管理标准。
（二）电子诉讼档案的长期保存问题
计算机技术日新月异，软硬件升级换代加快，如何确保读取以前形成的电子文件，是解决电子诉讼档案长期保存问题的关键。由于法院诉讼档案产生方式和来源的特殊性，绝大部分诉讼档案如当事人提交的各种证据材料，公安、检察机关形成的侦查、鉴定材料等，是以纸质、照片等形态存在，因此必须通过数字化扫描转化为以图像形式存在的电子诉讼档案。确保扫描图像的长期可读性是一个必须解决的重要问题。国家档案局20xx年6月5日的《档案管理软件功能要求暂行规定》第十四条，推荐JPEG和TIFF作为档案数据文件的通用文件格式。但是，JPEG的压缩功能为有损压缩，每打开、编辑和再保存一次，图像就被重复压缩一次，数据也会被重复损害一次，最终将导致数据被损坏而无法运行使用。TIFF的压缩功能为无损伤压缩，但它的图像格式占用存储空间大，极易导致设备和资金投入的恶性上升，使数据在系统中的的传递速度越来越慢，给档案数据保存和利用带来挑战。
近年来，档案学者和档案工作者纷纷对档案数字化图像格式的选择作了分析探讨，如阎朝科认为，MDI是一种优于JPEG和TIFF格式的一种图像格式，它是Office20xx工具软件中扫描管理软件“Microsoft Office Document Image”所产生的数据格式，它“将JPEG体积小和TIFF高质量保真、图片页面不能被人破坏和更改的优点集于一身”
①、并认为可以将MDI的应用程序打造为档案界的专用和通用浏览器。笔者认为，诉讼档案电子化格式选择上，至少应满足以下几方面：被多种操作系统和应用软件支持；支持多种存储技术，或与存储技术无关；当用户不能使用指定产品软件时，可使用已有的插件读取；使用与设备无关的颜色规范实现准确打印和再现，不必考虑软硬件平台；支持无损压缩；维持固定的文件页面、章节、段落的逻辑组织结构，不因软硬件平台和阅读器变化而变化。
（三）网络安全问题
随着网络化的发展，诉讼档案信息的网络化管理及其安全性、可靠性没有充分保障，加密技术、防火墙技术、监控技术等至今没有得到妥善解决。随着黑客攻击、窃取的手段不断提高，网络的不安全性也随之增加。在目前网络安全技术和保密措施无法杜绝黑客攻击的情况下，如何保证诉讼档案在网络中的安全，已成为制约诉讼档案电子化管理的一大障碍。诉讼档案涉及到许多国家机密、商业秘密、个人隐私等，一旦保密信息泄露，将造成不可预估的损失。为确保电子诉讼档案的安全管理，法院档案人员及其它工作人员在使用档案管理系统软件时，应做到：不将装有诉讼档案管理系统的计算机接入互联网及其他公共信息网络；不交叉使用优盘等移动存储介质；不在计算机上擅自安装软件，尤其是安装从互联网下载的软件；计算机系统出现问题需维修时，应在单位内部进行维修，现场有专门人员监督；不使用具有无线互联功能的计算机。
安全管理体系优化方案4
一、档案管理信息化趋势
21世纪以来，以计算机为主的信息技术取得了跨越式发展，其以省时、高效的特点很快便在各个领域得到了普及。档案管理工作是一项比较复杂的工作，所涉及到的企业与人员的档案较多，无论是存储还是查找都是一项巨大的工程。而随着信息化趋势的不断发展，档案管理可以依靠数字信息方式来进行存储与查找，且档案可以得以长久保存和快速传递。同时，利用信息化的档案管理方式还可以不断完善新的信息理方式，能降低管理成本，实现资源在线共享，建立单位与用客户之间的联系和交流，优化管理体制。由此可见，事业单位实现档案信息化管理具有一定的必然性。然而，在当前的事业单位档案管理信息化建设进程中依然存在一些问题，使得档案管理信息化进程受到了阻碍，下面我们将就其进行分析。
二、事业单位档案管理信息化建设进程中存在的问题
每一个新事物的产生与发展过程中，都会遇到诸多的问题，有些问题阻碍了新事物的发展，也有些问题则一定程度上促进了新事物的发展。事业单位在档案管理信息化建设进程中存在的一些问题，对信息化进程提出了挑战，也对事业单位档案管理工作人员提出了要求。
1、信息化管理体系不完善
事业单位的档案管理工作人员很多都不是科班出身，他们没有经过专业的档案知识培训，更没有经历档案的信息化进程。另外，很多工作人员身兼数职，没有足够的精力去管理档案，使得档案混乱无序。同时，一些档案的资料不真实、不准确，档案管理体系不完善，管理思路混乱，管理方式落后，使得事业单位的档案管理工作十分不正规。
2、信息安全问题被忽视
事业单位档案管理纳入信息化进程是一种进步，然而却也具有一些风险，尤其是信息安全风险，更是比较突出。档案管理与信息技术挂钩，一旦信息技术遭受黑客攻击或者病毒侵袭，那么档案将面临着泄密或者被篡改的威胁。但是,很多事业单位的档案管理人员并没有重视到这一点。
3、管理人员意识淡薄
档案管理的信息化是一个必然趋势，但是当前事业单位的档案管理工作人员却并没有充分认识到这一趋势，他们依然习惯于利用传统的手工操作，依然习惯于传统档案管理方式，对于信息化进程的认识不足，意识淡薄。而且，一些档案管理人员认为自己的工作并不重要，只是一些保管的事务性工作，并非单位的主要工作，只要做好档案的保管工作就可以，所以他们的工作热情比较低下，对档案工作缺乏准确的认知。
三、推进事业单位档案管理信息化建设的举措
在推进事业单位档案管理信息化进程中，事业单位与档案管理人员都应强化认识，作出改变。
1、完善信息化管理体系
完善信息化管理体系应从以下两个方面着手：
（1）制定信息化管理体系的总体规划
事业单位在进行档案信息化管理时，应制定信息化管理体系的总体规划，从服务于事业单位发展的全局战略出发，制定符合本单位发展的长远规划，从而使档案管理形成一个完善的体系，以推动事业单位的档案信息化进程。
（2）制定内部管理标准体系
事业单位进行档案信息化管理时，不仅要制定总体规划，还要实行档案信息化管理体系的内部优化，结合自身发展，按照国家标准制定内部管理标准体系，从而更为和谐地发展与完善。
2、强化信息安全
前文提到，档案管理与信息技术挂钩，只要信息技术遭受黑客攻击或者病毒侵袭，那么就会导致档案面临着泄密或者被篡改的威胁。为此，事业单位应注意到这一层面的潜在威胁，强化档案管理的信息安全。
（1）强化档案信息安全管理制度建设
事业单位应强化档案信息安全管理制度的建设，使电子档案受到严密制度的保护，禁止非规定计算机接入与访问电子档案网服务器，禁止移动设备对电子档案的输入与输出，禁止非档案管理人员直接接触电子档案，以一系列的制度来完善档案管理，强化信息安全。
（2）强化档案信息管理系统的定期维护
档案信息管理系统的安全与否直接决定着档案的.信息安全。因此，事业单位应加大力度，强化定期维护，每周都要进行例行检查，定期进行病毒检测与病毒查杀、不断进行数字化扫描，通过多种系统维护方式来确保档案信息安全。
3、提高管理人员意识
档案管理是一项重要的工作，即便其不是事业单位最主要的工作，却也是最重要的工作。因此，档案管理人员应提高工作热情，认清档案管理信息化管理的趋势，加强学习，切实强化档案管理的责任意识、服务意识，提高自身信息管理意识，提高自身专业素质，以便在档案管理岗位上做到最好。
四、结语
在新的历史阶段，随着信息技术的发展，事业单位档案管理工作面临着诸多的机遇与挑战。对此，我们应以新的思路与新的方法破除旧有观念，完善信息化管理体系，强化档案管理中的信息安全，提高管理人员意识，明确档案管理的创新服务方向，积极探索档案现代管理模式，以加强信息化建设来解决事业单位档案管理工作中出现的诸多问题，通过优化档案管理工作来优化事业单位的其他工作。
安全管理体系优化方案5
一、档案馆危机及其管理
档案馆危机是由于档案馆系统内部以及系统与外部环境之间的一种由不平衡而引发的矛盾状态，往往表现为对档案馆生存与发展带来威胁的事件。这些看起来“突发”的事件都要经历一个档案馆内部与外部的构成要素、运作规则、发展秩序由常态到异化、裂变的过程。因此档案馆应以系统的视角全程管理的观点协调系统结构和系统中各要素的关系，从而达到防止危机、优化系统的目标。如解决档案馆的服务危机，需要将新媒体技术的发展、Web2.0技术、智能手机等移动终端的使用，档案从内容到形式的变化以及用户需求等都纳入到考虑之中。虽然近年来档案馆的危机事件大多表现为库房及档案实体面临危险，但任何档案馆外部环境与内部子系统的不协调都可能导致档案馆危机。档案馆危机既存在于与外界环境或相关组织的不平衡或冲突中，也存在于档案自生成到流转至档案馆的整个过程中。据此，本文将档案馆危机归纳为四类，即管理危机、资源危机、档案实体及档案管理信息系统运行安全危机、服务危机，各类危机及其简单描述如表1所示：
表1档案馆危机类型及其描述
二、关于档案馆危机管理的认识误区
档案馆危机管理，就是针对档案馆在运营管理及发展过程中可能发生或正在发生的危机，进行事先防范、事中反应、事后及时妥善处理的一种战略管理手段。《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》的第四部分为“建立健全确保档案安全保密的档案安全体系”，涉及到加大安全保密执法检查、建立完善档案安全应急管理制度、改善档案保管保密条件、重要档案实行异地异质备份保管、保障档案信息安全共五个方面。可见，档案馆危机管理已引起了普遍关注，但由于档案馆自身结构及外部环境的复杂性，对档案馆危机及其管理的认识还存在着误区。
（一）档案馆危机管理是全面管理而非局部的管理
档案馆与外界环境或相关组织的任何不平衡或冲突都可能导致档案馆危机。档案在收集、整理、鉴定、保管、利用、展览等整个过程中，每个环节的疏忽或处理不当也都可能引发危机，制定危机预案以及处理危机时，应系统分析和统筹安排，不能“头痛医头脚痛医脚”。另外，危机管理是档案馆的重要管理职能，是一项系统的、有计划、有组织、决策非程序化的'管理过程，有效的危机管理应该包括培养危机意识和危机管理能力、设置危机管理机构、制定相关的法律法规、完善档案馆管理制度、妥善安排危机管理的人、财、物等各个方面，只有全面地为危机预警和处理做好各种安排，才能真正做到未雨绸缪，防患于未然。
（二）档案馆的危机管理是全程管理而非某一阶段的管理
危机生命周期理论指出，危机从出现到结束过程有不同阶段，且不同阶段有不同特征。危机管理需要按阶段确定工作重点。档案馆应根据各种征兆来辨别危机，并着手处理。许多档案馆投入大量精力于危机后的救治及恢复工作，殊不知，有些损失本可以避免的。档案馆危机管理应是事前、事中、事后全程监控处理的连续链条，是一个系统工程，绝不等于危机后的救治，也不仅是危机前的预防。
（三）档案馆危机管理是全员管理而非某部门的管理
危机管理作为档案工作的重要内容，各级档案行政管理部门应将其纳入到所制定的法规、制度、方针、政策中。档案馆领导者是危机管理中主要的管理主体，领导者的危机意识、创新管理能力、专业技能以及对技术发展和外界环境变化的敏感性决定了档案馆危机管理的有效性。档案馆工作人员是档案业务工作的主要承担者，要对档案信息资源进行加工整合、组织、提供利用，因此需要熟练掌握相关信息技术、正确操作各种信息系统，时刻注意保护档案实体安全及档案信息资源的安全营造有益于危机管理的组织文化。
除此以外，档案馆危机管理还涉及档案界研究人员、学术团体、学会、协会、社会公众以及相关部门工作人员（有关政府部门、电信管理部门、交通运输部门等），实现这些主体在分工基础上的通力合作是进行有效危机管理的基本策略。
三、改进我国档案馆危机管理的策略
（一）优化档案馆管理危机的管理
管理危机是由于档案馆管理水平落后，思想意识保守，管理体制不健全，责权利不明确，缺乏激励机制和竞争机制，缺乏可供借鉴的标准等原因而造成的危机，实现档案馆的可持续发展，必须在管理理念和管理方法上与时俱进，不断创新。
首先，提升战略规划水平。战略规划是在全面了解档案馆所处环境及发展趋势的基础上，制定面向未来的使命、远景、目标、战略及其实施计划的思维过程与框架。提升战略规划水平，档案馆应主要从以下三点入手：
1、准确定位，即根据本馆的组织结构、人员素质、服务能力、馆藏状况、研究与开发能力、设备与财务状况、档案馆外部环境特征等，制定其长期与短期发展目标。
2、在战略规划中要突出数字资源管理开发与创新档案馆服务，以更好地满足用户需求。
3、强化评估体系，监督战略规划的实施过程，以确保其战略目标的实现。
其次，创新档案馆组织结构。传统的档案馆组织结构，是根据档案在档案馆的流动而进行的分工，因为部门与部门之间缺乏沟通而不免会存在重复劳动、责任推诿现象。在《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》中，也明确提出“有条件的地方要对机关档案机构和人员进行有效整合，进一步降低行政成本，提高工作效能。”创新组织结构是在档案业务流程重组的基础上，对档案馆组织结构进行的改革，使档案馆成为一个紧凑、富有弹性的组织。
最后，完善管理制度。“无规矩无以成方圆”，制度是档案馆管理不可缺少的工具，是档案馆工作顺利进行的重要保障。档案馆所面临的管理危机、档案实体及档案管理信息系统运行的安全危机、资源危机、服务危机等都需要通过制定、执行完善的制度而减免。
（二）优化档案馆资源危机的管理
首先，优化馆藏资源建设。一方面，综合档案馆、高校档案馆、专门档案馆、城建档案馆等由于社会分工不同，在资源建设方面侧重点也应有所不同。档案馆应根据本馆定位建设馆藏，如综合档案馆作为社会记忆保存的主要场所，其资源体系也应是多维的，要能反映社会活动的方方面面。另一方面，应将数字档案资源与传统档案资源进行整合。大量档案以电子邮件、音（视）频等电子形式生成、传输、利用，这些记录作为人类社会生活的产物，在构建社会记忆中起着不可替代的作用。可喜的是，数字档案资源的建设在上海、青岛等地的档案馆已经取得了较大的进展。
其次，完善档案组织存储效果。组织是使档案资源程序化的过程，是其可用的前提。档案组织是为了更好地揭示和利用档案及其价值，然而，大多数档案组织是专业性有余而可用性不足。笔者在访问国内大多数档案信息网站时发现，各档案馆能够从多个角度组织档案信息，进而提供多个检索途径，如分类号、档号、关键词、责任者、发文时间等，但这些组织方式无不是从档案工作的角度出发，很少用户能真正了解这些术语的含义，更别说利用这些途径检索档案了。因此完善档案信息组织效果，应以用户需求为中心，从完善馆藏分类体系、优化档案著录效果、优化电子文件元数据标准、采用XML等资源描述方法等方面入手。
（三）优化档案实体及档案管理信息系统运行安全危机的管理
档案实体及档案管理信息系统运行的安全是档案馆赖以存在的前提。近年来，由于天灾人祸等突发事件致使库房及档案实体遭遇灭顶之灾的事件已不罕见。病毒、黑客、不正当操作等对档案管理信息系统造成的损失有时也是致命的。应对这些危机，档案馆需从以下几个方面入手：
首先，加强档案馆基础设施的安全建设。档案馆建筑设计及分区布局必须严格按照《档案馆建筑设计规范（JGJ25-20xx）》以及相关标准进行，在日常管理工作中要根据实际情况配备相适应的防火、防盗、除尘、加湿、空气净化等设备设施，做好日常的防护工作，确保各种形式的档案在保管、利用等过程中的安全。
其次，确保档案管理信息系统运行的安全。信息系统环境下，档案著录、档案检索、原件的批量扫描与批量挂接、鉴定销毁等业务活动中有一大部分是通过管理信息系统来实现的。在可以预见的将来，档案工作对信息系统的依赖性还会增强。因此，应注意以下三点：
第一，保证机房的安全。在《电子信息系统机房设计规范》（GB50174-20xx）中，根据机房所承载服务的重要性将其分为A、B、C、D四个等级，并对各级机房制定明确的设计规范。档案馆应为本馆机房选择合适级别并严格执行设计规范。除此之外，还应从机房选址、机房抗震防洪、防雷电、电磁屏蔽、通风、供电、防火、排水以及安全保卫系统等方面确保机房的安全。
第二，保证计算机服务器、网络交换设备、存储设备、通信设施等硬件的安全。除了要采用质量合格的产品外，还必须要做好日常的监测、维护工作，以及时将问题解决在萌芽状态。
第三，保证软件系统的安全，可以从定时升级、杀毒、合理划分使用权限、制定并执行严格的管理制度、用户培训等方面入手，防止各种有意或无意行为对管理系统造成的损害。
（四）优化档案馆服务危机的管理
为了避免在网络时代惨遭淘汰，档案馆必须转变服务观念，提升服务能力、创新服务方式。首先，提高服务意识和服务能力。档案在支持决策及业务运营方面价值日益凸显，这就要求档案馆工作人员不仅要具备较高的思想道德修养、条理化、精细化的品格、较高的沟通能力和业务水平，还应该有较强的服务意识，多维的知识结构、较强的专业素养及沟通能力，主动将档案信息及信息产品推送出去，实现档案多元的价值。在天津、浙江等省市实施的《天津市档案工作人员持证上岗实施办法》、《浙江省档案管理岗位资格证书管理办法》等规定，就有利于提高档案实践工作者的专业素质及理论素养。
其次，利用信息技术创新服务方式。数字环境下，用户需求个性化越来越强，但档案馆的个性化信息服务还有待进一步完善。若能将日前较流行的微博、微信以及一些即时交流的方式整合到档案馆服务体系中，必将大大拉近档案馆与用户的距离。另外，档案馆应承担起社会教育的职能，目前档案馆大多是通过成立爱国主义教育基地、举办展览、讲座等方式实现的，这些方式的受益人群有限。而在美国、加拿大等国家，档案信息网站是履行其教育职能的重要阵地，如在NARA网站中，有“数字化教室”这一板块，并根据用户类型（如教师、学生、科研人员、军人等）提供不同的内容，这对我国档案馆服务领域的拓展是非常有借鉴意义的。
综上所述，当前档案馆的生存与发展是“危”与“机”并存的，全面、深入分析由于外界环境及内部诸要素的变化导致的档案馆的管理危机、资源危机、档案实体及档案管理信息系统运行安全危机、服务危机是档案界不可回避的问题。有效的危机管理不仅能减少或避免危机事件对档案及档案工作人员的损失，更有助于迎来档案馆在数字时代的华丽转身以及档案资源的大放异彩。
安全管理体系优化方案6
一、220kV变电站施工的优化设计
目前，智能电网的建设，220kV变电站施工优化设计中，提出了高质量建设的要求，主要是满足智能化的需求。分析220kV变电站施工内，设计规划的优化内容，如：按照220kV变电站主接线的设计方式，确定各项设备的配置类型，实现设备与接线的统一化设计，变电站的主接线图内，适当的引入自动化系统设计，配电装置，是220kV变电站施工的要点，需在户外安装GIS设备，以免影响配电装置的运行。通过进行施工优化设计，对于变电站的各个线路及配电装置设计参数进行优化，可以确保在进行施工方案设计时，优化方案内容，促进施工过程的顺利进行，降低返工率。此外，220kV变电站施工中的项目建设，采取优化设计的方式，还可以提高现场工程的组织能力。项目建设的优化设计，要规划好220kV变电站施工的责任、权限，实现统一、同步的管理，保障标准化的建设。确保项目的总体，达到优化的标准。
二、220kV变电站施工方案的优化策略
220kV变电站，施工建设比较复杂，包含大量的运行设备，如：电缆、深井、避雷装置等，施工方案的优化设计，目的是提高变电站施工建设的安全性，保障各个方面均能达到安全的标准，积极预防电网事故，避免在220kV变电站施工内，诱发安全风险。结合220kV变电站的工程设计，例举优化的设计策略。
1、优化项目建设
例如：某220kV变电站，施工地址处于市区中心，占有30亩用地，该变电站施工，比较注重项目建设的优化，以便提高施工的水平，该变电站项目，在项目建设优化方面，致力于构建优质的项目部组织，采取经理负责制的方法，严格监控220kV变电站的施工现场，遵循国家电力的施工标准，要求各个岗位的施工人员，都能得到标准化的管理，规范施工建设的现场，项目部的组织人员，统一规划现场的项目内容，合理调配220kV变电站施工现场的物资、人员，而且该变电站施工项目，在施工方案优化中，不仅注重硬性资源的分配、建设，同时还注重环境的设计，构建通信空间、材料仓库、员工宿舍，通过施工方案的优化设计，营造文明、安全的变电站运行环境，进而提供优质的施工作业条件。
2、优化质量管理
220kV变电站施工方案优化设计中，在质量管理方面，围绕施工范围，构建质量管理体系，安排好施工的各项工序，管控施工工艺的质量，采取分步管理的方式，提高质量管理的水平。质量管理体系，优化了220kV变电站的施工环境，提出质量监督的要求，逐步考虑施工方案内的缺陷，约束施工方案内的各项工艺。例如：220kV变电站施工方案中的质量管理优化设计，应用在工程材料方面，基础的工程材料是混凝土，质量管理优化，能够避免混凝土受到外力破坏，保护好混凝土的性能和质量，220kV变电站施工中，外漏的混凝土，全部采用统一的倒角方式，如PVC圆角线，维持混凝土的外观优势，避免混凝土出现过度外漏的.情况，220kV变电站，设计的是清水围墙，质量管理的优化设计，要求清水围墙，达到平整、平滑的状态，而且还要达到牢固的标准，220kV变电站施工内，电缆安装中，同样应该通过质量管理达到优化设计的状态，不论是电缆沟，还是室外电缆，都要达到质量的要求，尤其是室外电缆，该工程使用角钢框，安装完成后，使用橡胶钉固定，保障室外电缆平稳，禁止存有晃动的现象。
3、优化安全设计
安全设计优化，是220kV变电站施工方案中的重点，也是最为全面、复杂的优化内容。220kV变电站施工方案的安全优化方面，先要熟悉掌握变电站施工现场的环境，再在变电站方案中，设计安全管理的内容。首先根据220kV变电站施工方案内的项目，在施工现场放置安全标识，通过悬挂标语、宣传栏的方式，强调现场的安全控制，还要组建安全管理小组，采取轮班制度，设两人一组，派驻到220kV施工现场，监督现场安全，积极找出现场的风险隐患，给与安全的指导；然后监控220kV变电站施工现场内，风险系数比较高的施工操作、机械设备，如脚手架、用电搭接、高空作业等，全面落实安全设计，注重施工现场整体上的安全管理，营造安全的施工环境，强调全过程安全管理的重要性，着重监督220kV变电站施工现场潜在的事故、异常等因素，保证施工方案的安全进行；最后是安全教育及安全监控，220kV变电站施工中参与的工程人员，农民工占有很大的比重，应该安排农民工参加安全教育培训，属于安全的施工意识，220kV变电站的施工现场，加装视频监控，在远程的状态下，随时监控施工现场的安全情况，降低变电站施工的风险。
三、220kV变电站施工方案优化中的控制
220kV变电站施工方案优化的控制，分为基础施工控制和主体施工控制。基础施工控制，结合变电站的施工位置，优化设计排水沟，科学计算沟道的排涝流量，确保涝水能够顺利的排入到外河中，同时还要加强地下水位的控制，维持排水沟所需要的水位，以便于雨季排水，开挖时，注意保护施工位置的土体，控制好变电站施工内深埋构件的深度，预防基础扰动，采用人工与机械相互配合的方式，对于大范围施工，采用机械操作，对于精细施工，则主要采用人工操作，以确保两者的配合的协调性，完善施工方案的建设与应用。主体施工控制，重点控制220kV变电站施工内的起重设备，严格遵守操作标准，对于地面上的施工，主要采用起重机操作，同时定期对起重设备进行检修和保养，减少机械操作事故的发生，以提高施工建设的效率，进而推进220kV变电站施工的工期，预防拖期、超期的现象，保证220kV变电站能够在规定的时间内投入运行，同时保障了220kV变电站施工及运营的经济效益。
四、结束语：
220kV变电站施工方案的优化设计，要符合现代220kV变电站的发展需求，注重智能变电站的应用，改善施工的环境，进而完善220kV变电站的实践应用。结合220kV变电站的施工设计，全面落实优化策略，控制好方案内的各个项目，体现优化方案设计在220kV变电站施工中的运用。
安全管理体系优化方案7
一、档案信息安全管理的重要性
与一般意义上的资源利用形式不同的是，档案作为一种特殊的现代资源，其利用状况直接关系到社会经济的整体稳定运行，相应的档案信息管理也要在社会经济的快速发展中才能够发挥其内在的作用和价值。在当前社会科学技术快速发展的进程中，信息技术已经被应用到社会发展的各个行业中，在这种背景下，档案信息化建设已经成为必然趋势，借助高科技手段进行档案信息化建设能够形成高效合理的管理利用模式。
实践发展已经充分证明在多样化的现代市场体系条件下，档案信息化建设有其内在的作用和发展潜力，传统意义上的档案管理已经很难适应目前的经济社会发展需求，相应的优化创新是必然趋势，借助现代高新技术可以实现节省档案管理储存空间的同时，还能够有效提升档案信息管理质量，例如在档案信息安全管理中，通过网络传输与共享机制，更快更广泛地为公众所用，最大限度地实现自身价值，转变档案人员的角色扮演，档案人员不再是单纯的保管者，档案工作由边缘走向中心，这种建设已经成为必然的发展趋势，相应的市场供应模式也会发生相应的转变。
档案信息化建设在我国取得了一些显著成果，全国范围内的档案信息建设已经全面开展，各级政府以及企业积极参与到档案信息安全建设工作中去，从而形成了高质量的现代档案管理方式，例如通过网站一些档案信息，有效地发展档案部门的工作档案信息安全管理已经成为推动社会经济发展的必要性手段之一，但是从社会整体运行的角度来看，也存在着一些风险性问题，需要在发展中进行针对性的改进和优化。
二、档案信息安全体系构建
档案信息安全体系构建是要重点解决的问题，在风险控制机制下对国内档案信息安全管理体系进行构建和完善是一种必然性要求，风险性问题的存在影响了档案信息化建设的质量与进程，其中安全问题不容忽视，极大地阻碍与影响了信息档案的保管与利用，对档案信息安全进行完善是时展的要求。
（一）确保档案信息完整。
档案管理中存在的一个潜在性风险就是信息保存的不完整，这是很难在实际中有效完全避免的，但是从社会发展的角度来看，风险性控制是非常必要的，这就需要重视档案信息采集的完整性。从众多的档案管理中可以看出，由于缺少标准指导，原生电子文件元数据采集不完整的问题相当普遍，对于文件生命周期内的背景信息、流转过程等关键性元数据采集不足，不能切实保证电子文件的真实性、完整性及有效性。完整的档案信息管理可以在实际中发挥巨大的作用，是规范档案信息管理的必要手段这一，在不规范、不完整的档案信息利用中很难发挥其内在的作用和价值，对社会的发展带来的影响也是难以估量的，借助风险评估体系可以对现阶段的档案信息安全体系进行完善，在风险意识的控制下可以全面高效地进行现代化构建，形成高效合理的现代档案信息风险控制意识和控制能力。
（二）明确档案信息可控性。
风险控制理念下，档案信息的建立和完善要在灵活多样化的环境中才能够发挥其内在的作用，在这个过程中要充分认识到档案信息管理的可控性，可控性主要是指在档案信息控制过程中相应的信息是处于受控制状态的'，对各个构成环节进行适当的控制，以确保访问档案信息的主体、内容、方式和过程的合理性。现代互联网时代下，各种类型的信息控制都是在复杂的社会环境中实现的，各项档案信息管理也要从社会整体运行的角度才能发挥其内在的作用和外在价值，例如系统需要能够控制谁能够访问系统或网络上的数据，以及如何访问，即是否可以修改数据还是只能读取数据，系统性的信息控制对降低外来风险干扰是非常有利的。
（三）建立风险控制制度。
档案信息的重要性决定了在社会发展中要采取适当的应对措施，以此来规范档案信息安全管理的作用和目的，档案信息系统的复杂性、开放性及其面临威胁的多面性等多方面因素决定了在现代社会发展的过程中，要充分认识到现代档案管理的系统性和整体性，在此基础上建立相应的安全管理制度，从计算机系统的每个元素出发，全面、认真、细致地考察安全问题，提出系统化的解决方法，同时建立相关的人员控制管理制度和运行模式，充分预估可能存在的潜在性风险问题，这也是提升国内档案信息安全管理质量的有效方式之一。