专项行动实施方案
为了确保事情或工作有序有效开展,我们需要事先制定方案,方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。优秀的方案都具备一些什么特点呢?下面是小编收集整理的专项行动实施方案,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
专项行动实施方案1
一、活动主题
春风送真情,就业暖民心。
二、活动时间
20xx年xx月上旬至xx月底。
三、服务对象
(一)有就业创业意愿的农村劳动者、农民工;
(二)就业困难人员、零就业家庭成员;
(三)农村建档立卡贫困劳动力、易地扶贫搬迁贫困劳动力;
(四)残疾登记失业人员;
(五)有用工需求的用人单位。
四、活动目标
(一)使服务对象了解就业政策和服务措施,得到就业创业服务,掌握申请享受政策支持和服务的具体流程;使广大农民群众了解农民全员培训、贫困劳动力培训、易地搬迁劳动力培训、职业技能提升行动培训政策;使农村劳动者、就业困难人员等求职者了解相关法律法规,进一步提高依法维护劳动经济权益的意识。
(二)促进一批农村劳动者实现转移就业,帮扶一批就业困难人员实现就业,鼓励一批农民工等人员返乡下乡创业,服务一批企业满足用工需求,使有用工需求的用人单位都能得到招聘服务,促进人岗对接。
(三)为服务对象带去党和政府的温暖与关怀,宣传学习党的好声音、好政策,感恩党中央,推动社会各界积极参与活动,全力确保就业局势保持稳定,不断增强广大劳动者幸福感和获得感。
五、活动内容
(一)开展一次摸底走访调查。各乡镇要利用春节前后农民工返乡时机,组织开展“就业访民生、听民情”活动,安排工作人员、驻村干部,深入街道、村(居)开展摸底走访调查,了解服务对象基本信息、就失业信息和就业意愿等情况,及早锁定帮扶对象,建立动态管理台帐,为服务对象送岗位、送技能、送政策、送服务。同时,要全面了解辖区内用工较多的.重点企业、重点产业园区等用人单位的用工需求,重点收集筛选适合服务对象的岗位信息。
(二)组织一场招聘服务活动。各乡镇要多渠道收集适合农村劳动力的岗位信息,创新招聘模式,提前制定招聘活动计划安排。要结合各乡镇脱贫攻坚实际,组织开展易地扶贫搬迁点招聘会、就业扶贫专场招聘会、劳务协作招聘会等不同层次、不同形式的招聘活动。活动期间,要在现场设立专门的服务台,提供职业指导、技能培训、创业服务、社会保障、劳动争议等方面咨询服务及多形式的就业创业服务。
(三)开展一次政策宣传。各乡镇要在活动期间,利用春运、赶场天等时机,加大《就业促进法》《xx省就业促进条例》宣传力度,以《国务院关于进一步做好稳就业工作的意见》《xx省就业补助资金管理办法》《省人民政府关于印发
专项行动实施方案2
为进一步服务经济中心,营造“抓机遇、迎挑战、促发展”的浓厚氛围,全力推进创业创新,加快经济转型升级,切实帮助企业解决发展过程中的困难和问题,促进我区经济又好又快发展,我局决定在全区范围内开展“服务企业年”活动,特制定如下实施方案:
一、指导思想
围绕“加快经济转型、促进社会和谐”工作主题,根据“服务经济中心、推进创业创新”主题活动总体要求,立足部门职能,创新服务方法,提高服务质量,落实服务措施,解决企业发展中遇到的困难和问题,帮助企业优化结构产业升级,努力营造企业快速发展的良好环境,促进我区经济稳定、健康、可持续发展。
二、主要内容
(一)简化项目审批流程
开设审批“绿色通道”,缩短审批时限,简化项目审批流程,促进项目又好又快落地。严格落实限时办结制,严格实行《区发改局行政许可办理流程》,对于符合条件的项目,3个工作日内完成项目备案工作;3个工作日内完成项目立项工作。对已上报市发改委立项的项目进行跟踪了解,使项目尽快完成各项前期手续工作。如我局积极联系上级部门,为金林羽绒公司补办了备案文件;积极申报新增中央投资项目,今年上报的三个卫生项目有两个的'新增中央资金已全部到位。
(二)开展好“服务企业年”活动,进一步优化投资服务环境
一是项目用地中优先安排承接东部产业转移项目专项用地。二是充分发挥政务服务中心办证大厅作用。落实“三项制度”,加快项目手续办理。三是劳动用工支持。打造好我区劳动力资源优势,上门了解企业用工需求,协助企业做好员工招聘工作,保障企业用工。四是开展“亲商、爱商、扶商”活动,组织干部上门了解和慰问当前受金融危机对企业的影响,帮助企业克服困难,让企业充分感受我区对企业的关怀。
(三)深入基层调研摸底
4月1日,联合经贸局、统计局、招商局深入各乡镇、街道办事处对我区规模以上企业进行调研摸底。通过走访、座谈等形式,了解掌握我区经济发展实情,切实帮助企业解决一批实际问题,力争完成我区今年61亿元的固投任务。
(四)开展“走进企业,真情服务”活动
通过专题授课、业务培训、发放资料等形式,加强建筑业、土地、环保、劳动用工、消防和安全生产等法律法规宣讲和品牌创建、科技创新、安全生产管理等业务培训;组织专业人员走进企业,帮助企业进行隐患排查、技术标准等管理规范和优化。通过上门指导,帮助企业做好产品、项目的申报准备工作,同时主动与上级部门沟通争取,提高申报成功率。
三、下一步措施
(一)成立组织领导机构。由局长担任组长,分管项目局长担任副组长,全体干部参与,成立局“企业服务年”活动领导小组,统一负责“企业服务年”活动的各项工作,密切了解各乡镇、办事处的企业发展情况,切实推进我区的“企业服务年”活动。__范文本站原创转载请注明,严禁复制发表,否则追究责任。__
(二)完善各项服务机制。一是建立局领导班子结对服务机制。局领导班子分别与一个重点企业结对,实行一对一的服务,帮助企业解决困难和问题;二是建立上门服务制度机制,做到上门征求意见、上门办公、上门送法、上门送技术;三是建立为企业服务的长效机制,使服务工作制度化、经常化,完善和落实办事时限制、公开承诺制、首问责任制、首办责任制、绩效考核制、行政责任制、岗位责任制和行风评议制度。
(三)调查研究,按需服务。“企业服务年”活动不能搞一刀切,必须要立足于调查研究,努力杜绝服务企业“一头热一头冷”现象。活动领导小组要抓紧时间,深入企业,多看、多问、多思,切实掌握当前企业最需要什么服务,最急切需要解决的困难和问题,在此基础上,有重点、有针对性地做好各项工作,及时协调解决有关重大问题和疑难问题。
(四)注重实效,一抓到底。“企业服务年”活动不但注重过程,更注重实效,因此,要在解决困难和问题的实效上下狠功夫,花大力气,对于马上能予以解决的困难和问题,要第一时间帮助企业解决;对于存在一定难度的困难和问题,要制定切实可行的计划,尽快逐步予以解决;对于靠本部门无法解决的,积极与其他部门沟通联系,协调解决。
(五)加强金融服务平台建设,解决中小企业融资难的问题
制订出台政策意见,建立中小企业贷款担保风险补偿机制,加强中小企业创业信用贷款;引进和鼓励金融租赁公司开展业务;引进和扶持创业投资公司,加强科技型中小企业培育和孵化;引导企业拓展“内保外贷”、发行债券、贸易融资等多种形式的融资渠道,缓解资金紧张,同时协调与金融机构关系,抓好企业投资融资问题,尽力为企业、项目解决资金困难问题。
(六)倡导企业科技创新
挖掘一批产业创新、技术创新、管理创新、制度创新、开放创新的典型企业,通过经验交流、示范推广,引导广大企业结合自身实际,加强创业创新,推进经济转型升级,加快建成一批创新型行业龙头企业和一批创新型中小企业。
四、实施步骤及时间安排
(一)宣传发动阶段(4月中下旬)
召开全局开展“企业服务年”活动动员大会,全面部署活动各项工作。加强宣传造势,采取多种有效形式进行多渠道、多层面的宣传,从而营造为企业服务活动的良好氛围。
(二)组织实施阶段(4月下旬-12月15中旬)
活动领导小组深入企业,对全区规模以上企业发展过程中存在的困难和问题进行一次摸底调查,并分类汇总;在此基础上,为企业提供需要的服务,帮助企业解决发展过程中存在的困难和问题。
(三)总结阶段(12下旬)
针对为企业服务活动开展情况的成效和不足进行认真总结,并以此为基础形成长效机制。
专项行动实施方案3
为深入推进经济社会发展软环境建设,全面提高贯彻县委、县政府、县卫生局党委决策部署的执行力,努力实现“争科学发展之先,创和谐社会之优,加快建设昆明都市圈北部辅城·富民新区”的战略目标,按照《富民县卫生局开展“执行力提升年”活动实施方案》的要求,决定在全院开展“执行力提升年”活动,结合医院工作实际,现制定以下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习党的十七届五中全会、省委八届十次全会和市委九届七次全体(扩大)会议、县委十一届十次全体(扩大)会议精神,围绕打造“三最四低”投资发展软环境的要求,以目标管理为主线,以执行力提升为重点,以督查问效为保障,着力解决医院个别干部职工队伍中存在的落实不力、效率不高、服务不优、效果不好等突出问题,促使全院广大干部职工在工作态度、工作进度、工作力度和工作满意度方面有新的提升,为加快建设昆明都市圈北部辅城·富民新区创造良好的医疗服务环境。
二、目标任务
通过开展“执行力提升年”活动,构建教育、制度、监督、问效、考评五位一体的长效机制,全面提升全系统广大干部职工围绕中心工作服务发展、服务群众的执行力,实现凡是县委、县政府和局党委的重大决策和工作部署说了算、定了干,决策条条算数、任务件件落实、承诺项项兑现,保障各项政策措施全面落实到位。
三、组织领导
为切实加强对“行政力提升年”活动的组织领导,经研究,决定成立富民县人民医院开展“行政力提升年”活动领导小组,(人员名单省略)负责组织开展日常工作。
四、方法步骤
(一)宣传发动阶段(4月)
1.抓动员,提升执行理念。医院召开动员大会,对开展“执行力提升年”活动进行全面部署。医院结合实际,制定了切实可行的实施方案,统一思想,广泛动员。
2.抓教育,营造执行氛围。要以建立学习型组织和培养学习型干部为载体,制定学习计划,提出学习要求,丰富学习形式,通过采取中心组学习、学习交流研讨会、专题讲座、个人自学等方式,组织干部职工认真学习党的十七届五中全会、省委八届十次全会、市委九届七次全体(扩大)会议、县委十一届十次全体(扩大)会议、县“两会”及与富民建设发展紧密相关的政策、文件和领导讲话精神,使广大干部进一步认清发展形势、理清发展思路、明确目标任务,以足够的知识能力储备和开拓创新的精神提升执行力,以强烈的事业心和使命感落实县委、县政府的工作部署。要围绕“抓执行、强作风、讲效能、促发展”,认真组织开展三项主题活动。一是开展“执行力提升”学习讨论活动。邀请专家学者分层次、多角度开展以医院管理、党性法纪、医德医风教育、执行力建设等为主要内容的主题教育,切实提高全院广大干部职工对执行力重要性的认识,进一步增强宗旨意识、责任意识、服务意识、执行意识。组织广大干部职工从自身实际和工作岗位出发,围绕“锁定目标抓落实、强化责任抓落实、关注民生抓落实、突出重点抓落实、强化项目抓落实、改革创新抓落实、严格进度抓落实、团结协作抓落实、改进作风抓落实、深入调研抓落实、督促检查抓落实、廉洁从政抓落实”等十二方面开展讨论,全院职工撰写心得体会一篇,树立时间观念和效率意识,只争朝夕、真抓实干、说到做到、有冠必夺、创先xxxx。二是开展“一把手”谈“执行力提升”活动。领导干部要做提升执行力的表率,带头抓督查、抓执行、抓落实,既善于安排部署工作,更善于推动工作、解决问题、完成任务,以自身的影响力带动医院执行力的提升,形成人人讲执行、人人抓执行、人人促执行的良好局面。三是开展“一把手”公开承诺活动。“一把手”就如何“提升执行力”,结合本医院的职能职责和工作特点,提出具体的、有针对性和可操作性的措施,并作出公开承诺,接受社会监督。
3.抓部署,强化执行效果。要围绕县委十一届十次全体(扩大)会议、《富民县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《政府工作报告》中确定的重点工作任务,群众反映强烈的民生方面的热点、难点问题,医院“创先xxxx”指标及县卫生局安排的重点工作任务进行细化分解,建立工作责任推进制,实施“工作成果倒逼法”,对职责内该办的事及时办,对工作执行中需要协调解决的事及时沟通,对基层群众中的矛盾困难主动疏导解决,对执行中存在障碍的体制机制等大胆创新、改革攻坚,确保县委、县政府钢的目标、铁的任务全面完成。具体按照卫生局下达的目标管理责任制的要求进行落实,于5月6日前完成。
医院要召开动员会、组织学习、开展主题活动情况,党政主要负责人要撰写心得体会文章,于5月6日前报送局党政办。全院职工每人撰写心得体会一篇,中层干部的心得体会于5月13日前报院办公室,其他职工的心得体会由科室主任保管备查。
(二)组织实施阶段(5月)
1.广泛征求意见。各科室要通过发放征求意见表、召开不同类型和范围的座谈会、恳谈会、征询会等形式,重点围绕医院和干部职工中不同程度存在的影响执行力提升的问题和具体工作实际,广泛公开征求党代表、人大代表、政协委员、行风监督员、服务对象等对开展“执行力提升”活动的意见和建议,并进行认真系统全面的梳理归类。
2.有针对性查找问题。围绕执行政策、落实工作、必达目标,组织干部职工围绕“愿不愿执行”、“会不会执行”、“执行快不快”、“效果好不好”四个方面开展对照检查。一查“愿不愿执行”,看是否存在有令不行、有禁不止,对抗执行;推诿扯皮、推卸责任,逃避执行等现象。二查“会不会执行”,看是否存在不求甚解、浅尝辄止,盲目执行;照抄照搬、唯书唯上,机械执行等现象。三查“执行快不快”,看是否存在不推不动、消极怠工,被动执行;讨价还价、久拖不决,缓慢执行等现象。四查“效果好不好”,看是否存在上有政策、下有对策,扭曲执行;断章取义、为我所用,选择执行等现象。
3.建立整改责任制。各科室要对自查和征求意见反映出来的问题,按照“立说立行”的原则,及时召开专题整改会,深刻剖析原因,制定切实可行的.整改措施。对科室中存在的工作作风不正、执行力低下、工作效果不好等问题,要从建章立制入手,实行“一个问题、一名领导、一套整改方案、一抓到底”的工作责任制,消除制约因素,从机制上杜绝产生的根源;对个人存在的责任意识不强、素质能力不高、推进落实不力等问题,要从加强学习教育入手,定期开展职业培训,强化履职、促进执行。
各科室要对照检查及召开整改工作会的情况和制定的整改方案,于5月20日前报送办公室。
(三)推进落实阶段(6月—11月)
各科室要围绕“执行力提升”,认真研究探索落实工作任务的治本措施,重点抓六个工作机制的建立完善。
1.健全职工教育培训机制。以深入实施行政能力提升制度为抓手,不断健全完善医院学习培训制度。开展“请进来”讲座培训,围绕医院的中心工作,开展讲座培训。完善“领导干部培训日”制度,提升领导干部学习理解党和国家方针政策、新理论新知识的能力,指导工作有序开展。开展岗前教育培训,根据职工培训个性化、差异化的需求,结合干部职工的工作重点、工作需要和专业特长,适时开展培训,提高干部职工的职业技能水平。
2.健全岗位目标责任机制。继续深入推行“十四项核心制度”等制度,将科室履行的职能职责和承担的工作目标任务分解各个科室,签订工作目标责任书,纳入年度履职考核。针对具体的岗位编制科学、具体、精细的岗位说明书,将每名职工履行的职责具体化,做到职责清晰、任务清楚、要求明确、便于考核。建立清晰化的责任层级机制,明确区分决策部门、执行部门、监督部门的领导责任,部门领导和科室领导责任、“一把手”和班子成员的责任,做到责任明确、追究有据。
3.健全权力约束机制。按照权力运行“公开、公平、公正、规范”的要求,深入实施行为监督制度,加强对重点领域和关键环节的权力约束。继续对收费项目和收费标准公开化的执行情况开展督查。积极推进公共资源交易平台建设,将药品集中招标和医疗器械采购等全部纳入平台交易,接受电子监察系统监督。开展廉政风险防范管理工作,以年度为周期按照风险排查、防控落实、评价考核、修正完善“四个环节”进行循环,深入查找在思想意识、岗位履职、制度机制、外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点,构建前期预防、中期监控、后期处置“三道防线”,及时化解权力运行过程中各类容易诱发腐败的风险。
4.健全绩效管理机制。严格执行《富民县目标管理考核办法》,不断健全完善年度工作目标管理考核责任制,逐级签订目标责任状,实施差别化考核管理,合理确定考核评价主体,严格考核评价程序,创新考核评价方法,科学运用考核评价结果,充分发挥考核评价的导向、激励、鞭策和监督作用。继续实施成本控制制度和绩效管理制度,将各科室的工作效率和工作成本进行量化,作为绩效评估的重要对象。改进职工考核办法,建立健全分类分级考核制度,实行差别化、有针对性的考核,健全完善年度考核与平时考核相结合、领导考核和群众及服务对象评议相结合、考核内容和岗位责任相结合的事业单位人员目标绩效考核制度。
5.健全督查督办机制。把督查贯穿于各项工作的始终,开展立体监督,完成交办、催办、督办、查办工作机制建设。建立重点专项督查制度,保障县委、县政府的中心工作落到实处。强化执行力的社会监督,定期不定期将重点工程、重大项目、重要工作的目标要求、完成时限、责任单位、责任人和进展情况进行公开公示,充分发挥舆论监督和群众监督的积极作用。实行督办件全过程盯办管理,紧盯项目、紧盯事项、紧盯时限,全面掌握办理情况,严格落实交办、承办、会办、催办、查办的“五办”流程,确保事事有回音,件件有落实。
6.健全责任追究机制。建立健全岗位责任追究制度,实施最严厉的问责制,紧盯“不落实的事”,严查“不落实的人”,对不认真履行职责、工作不力的,该整改的坚决整改,该问责的坚决问责,该曝光的坚决曝光,务求落实、取得实效。
各科室围绕以上六个方面建章立制、开展工作的情况,于11月25日前报送院办公室。
(四)总结考评阶段(12月)
1.认真总结。各科室要对“执行力提升年”活动开展情况进行认真总结,查缺补漏,完善措施。要对每个阶段的工作任务进行“回头看”,重点检查突出问题是否整改到位、整改措施是否落实到位、规章制度是否建立到位、台账资料是否完善到位、目标任务是否完成到位。
2.开展评议。依托“执行力提升年”专项督查活动、民主评议机关和行业作风工作,以是否完成医院下达的目标任务,是否及时主动解决基层困难,为群众办实事,是否全力创先xxxx和开展制度创新,切实增强执行力为基本依据,结合前三个阶段工作情况,对本科室开展“执行力提升年”活动进行评议,提出奖惩意见,在年度考核结果中予以体现。
3.严格考核。“执行力提升年”活动纳入个人年度岗位考核及科室“医疗质量万里行”考核,采取科室考核与院方考核相结合的方式进行。对措施不力、敷衍塞责、工作任务未完成的科室及个人将酌情扣分。
各科室的活动总结,于12月25日前报送院办公室。
四、工作要求
执行力直接影响到今年各项工作任务的完成,直接影响到富民加快建设昆明都市圈“北部辅城·富民新区”目标的实现,直接影响到党和政府的形象。各科室必须采取强有力措施,组织实施好“执行力提升年”活动,确保取得实效。
(一)加强组织领导。各科室要充分认识执行力提升的重要性、必要性和紧迫性,把思想认识统一到县委、县政府的整体部署上来,以严肃认真的态度积极主动投入活动。要把此项工作列入重要议事日程,科室主任要负总责,形成“主要领导亲自抓,干部职工齐参与”的工作格局。
(二)认真组织实施。各科室要按照本实施意见的要求,迅速组织开展活动,制定切实可行的工作方案,及时开展学习讨论、查剖问题、整改落实和建章立制等工作,不走过场,不走形式;根据执行力提升的任务和要求,细化分解任务,建好工作台账,抓好相应职责任务的督查落实;创造性地开展工作,找准本科室执行力提升的关键点和突破口,做到有的放矢、高效推动。
(三)营造良好氛围。各科室要及时总结宣传不同类型、不同层面的先进典型,通报批评反面典型;培养自己的先进典型、推出自己的亮点、宣传自己的成效,充分发挥先进典型的导向、启迪、激励作用;及时总结推广好的经验和做法,形成示范带动效应;对工作不负责任、不作为、慢作为、乱作为的反面典型要及时曝光,严厉问责,努力在全院营造在执行力上比强弱、比成效的良好氛围。
专项行动实施方案4
为了认真贯彻落实中、省、市“打非治违”专项行动工作要求,支队从4月中旬开始至9月下旬,在全市组织开展“打非治违”专项行动,制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“安全生产,预防为主”这一主线,集中整治严重交通违法行为,坚决遏制一次死亡3人以上特大道路交通事故,为省党代会和党的十八大顺利召开创造良好的道路交通安全环境。
二、组织领导
支队成立专项行动领导小组,市公安局党委委员、交警支队支队长XXX担任组长,交警支队政委XXX、副政委XXX、副支队长XXX任副组长。领导小组下设专项行动办公室,办公室设在支队秩序处,XXX副政委任办公室主任,王亚锋处长、刘力处长任办公室副主任。抽调有关人员为办公室工作人员,具体负责专项行动的组织、协调、信息收集报送等日常工作。
三、整治重点
(一)重点车辆和驾驶人
1、公路客运车辆及其驾驶人,跨省长途客运车辆、卧铺客车及其驾驶人。
2、旅游包车及其驾驶人,特别是跨省旅游包车及其驾驶人。
3、危险化学品运输车辆及其驾驶人。
4、校车及其驾驶人。
5、农用车辆及其驾驶人。
(二)重点违法行为
客车超速、超员、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶、农用车非法载人、客运车辆不按规定夜间禁行等交通违法行为。
(三)事故多发路段
尽量提前完成全市确定的13处事故多发路段治理工作。对新发现的隐患路段要及时报告当地政府,迅速采取治理措施。
四、工作措施
(一)扎实开展宣传教育。要结合“文明交通行动计划”,全面开展宣传教育活动。在宣传阵地悬挂联合整治标语和横幅,在广播、电视、报纸、网络等媒体宣传安全行车常识,利用手机短信提示交通安全出行,邀请当地电台、电视台、报刊等媒体进行集中宣传报道。通过搭设事故车辆残骇展台等集中宣传形式,及时向社会曝光一批发生在本地的道路交通事故典型案例,曝光交通事故的深层次问题,强化社会监督。
(二)切实加强源头管理。一是严把企业制度落实关。要会同安监、交通等部门,深入客、货运输企业,重点检查企业安全生产制度是否健全完善,企业主体安全责任和安全管理措施是否落实到位。对于企业安全生产制度不健全,安全主体责任不落实,内部安全管理混乱的',要责令限期整改。二是严把驾驶人资格审核关。要对客、货运输企业的所有驾驶人进行一次资格审核,凡是一年内有两次超员、超速20%至50%或一次超速50%以上、记分周期内记满12分、多次交通违法记录未及时处理、交通肇事逃逸、酒后驾车和在交通事故中负同等以上责任的车辆驾驶人,必须限期要求企业调换驾驶人。三是严把车辆安全关。要会同安监、交通、质检部门对客运、货运、危险品运输车辆的定期检验情况、安全技术状况和安全设施配备情况进行集中排查,对所有发现问题的,要责令限期整改。四是严把客运车辆作文吧出站关。要会同交通路政部门加强客运站点的监管,坚决杜绝超员车辆出站。五是严把校车安全管理关。要积极会同有关部门对本地的校车开展一次全面排查,督促整改安全隐患和管理漏洞;对校车驾驶人开展一次全面审查,有严重交通违法行为记录的,坚决取消其校车驾驶资格。
(三)切实进行隐患排治。一是深入开展道路安全隐患排查。要会同安监、交通部门组成工作组,深入交通事故高发、多发路段,临水、临崖路段和险桥险段以及山区公路、低等级公路,细致排查道路安全隐患。对达不到安全运行条件的三级以下(含三级)山区公路,要协调有关部门,设置禁止客运车辆夜间通行的警告标志,保证车辆通行安全。对短期内不能整改完毕的道路安全隐患,要及时设置警示标志,加强巡逻管控。对不具备安全通行条件的路段,要通过广播、电视、报纸、网络、通信等部门加强宣传提示。二是全面推进道路安全隐患治理。要积极会同有关部门,在当地政府统一领导下,督促道路建设、经营、养护单位及运输企业及时整治隐患路段切实落实安全主体责任。要结合工作实际,对隐患排查治理工作开展专项督查检查,对发现的重大问题,及时报告政府,通报相关部门,跟踪督导整改情况。
(四)切实加强路面管控。一是开展区域统一行动。要突出重点,集中警力、集中精力,适时组织开展区域统一行动。二是开展部门联合行动。要联合交通运管、路政,加强对客、货运输车辆的交通违法行为查处,取消一批客、货运输车辆的营运资格;要会同农村派出所、农机监理等部门,加强对农村公路交通管理,严查拖拉机、三轮汽车、低速载货汽车违法载人交通违法行为。三是严格车辆检查。各大队要充分依托交通安全检查服务站和高速公路收费站,加强对过往车辆的安全检查,对七座以上客车逢车必查,对超员的要就地卸客转运,对疲劳驾驶的要强制驾驶人停车休息,对存在其他交通违法行为的也要严格依法进行查处。四是落实勤务制度。高速公路要以省际、市际等主要入口为重点,要根据各类车辆的流量分布特点,科学调整勤务安排,最大限度的把警力投入道路面。国省干道,要强化流动巡逻勤务,实行动态巡逻管控。五是强化科技设备使用。要加强测速仪、酒精测试仪和执法记录仪等执法装备的投入和应用,充分利用科技装备,强化执法工作。
五、工作要求
1、思想上高度重视。各大队领导尤其是主要领导要清楚认识到当前全力减少道路交通事故,坚决遏制重大交通事故,创造良好的道路交通环境的重要性和紧迫性。不能因工作的不到位,发生重特大交通事故,造成社会影响,给上级领导添乱。
2、强化督导,及时报送信息。近期,市上将对各大队工作落实情况进行督导检查。各大队领导要定期深入一线检查各项措施的落实。各大队要将具体的工作情况和县上领导检查指导情况及时上传到支队FTP“打非治违”文件夹。9月15日前报送工作总结。
专项行动实施方案5
为确保我镇各校校园安全,营造一个安全、和谐、稳定的学校消防安全环境,根据正安县教科局《关于印发教科系统“百日消防安全攻坚战”专项行动实施方案的通知》(正教科通[20xx]53号)有关要求,结合我镇学校实际情况,特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的“十八大”精神为指导,深入贯彻《正安县教科局关于印发教科系统“百日消防安全攻坚战”专项行动实施方案的通知》要求,充分认识学校消防安全工作的重要性,增强责任心和工作主动性,进一步强化消防安全管理和排除,竭力消除火灾隐患,为营造“平安校园”创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
通过开展百日消防安全攻坚行动,集中清查火灾隐患、集中整治隐患问题、攻坚难点、重点,宣传消防知识,增强全镇广大师生的消防安全意识,有效治理各类消防安全隐患,全面提升我镇各校防御抗御火灾的能力,确保消防安全各项指标顺利实现。
三、主要工作
(一)强化火灾隐患大排查大整治。
各校(园)要进行调查摸底和登记造册,切实掌握学校消防设施底数,避免失控漏管。每次检查要进行详细记录,建立排查整治台账。
排查整治内容:1、学校教室、宿舍、实验室、计算机房、图书室、餐厅等场所的疏散通道、安全出口是否畅通,防火间距是否被占用;教室、宿舍和人员入住的门窗上,有无设置影响逃生和灭火救援的.障碍物。
2、安全疏散指示标志、应急照明以及消防器材等指示标志,数量是否符合要求,设置是否醒目;灭火器材配备是否充足好用,重点检查灭火器,若灭火器压力指针指在绿色属正常,若指在黄色或褐色区域,则该灭火器非常危险,应立即喷射,若指在红色区域,该灭火器压力不足应更换。
3、值班人员是否在岗在位,并严格履行防火检查、巡查职责。
4、宿舍、实验室、计算机房、图书馆、厨房以及人员聚集和人员入住的场所,有无违章用火、用电的现象。
(二)强化灭火和应急救援准备。
学校(园)一旦发生火灾,能够迅速将火势扑灭在初起阶段,是防止火势扩大蔓延的重要手段。
1、学校(园)教职员工,必须掌握消火栓、灭火器等灭火设施器材的使用方法,确保一旦发现火情,能够及时处置。
2、扎实做好灭火和抢险救援各项准备工作,确保一旦出现灾情,第一时间有效处置。学校要结合各自实际,有针对性地制定突发事件应急处置预案,定期组织学生和教职员工进行实地演练,联系公安、
消防部门到校指导消防工作,提升自防自救的能力。
(三)强化消防安全宣传教育培训。
1、加强消防宣传教育。各校(园)要认真宣传贯彻《全民消防安全宣传教育纲要(20xx-2015)》,通过宣传标语、宣传栏、黑板报、电子显示屏、报告会、主题班会、消防安全警示标牌等形式开展消防安全宣传教育系列活动,健全消防安全知识教育和培训机制。要提高校园消防安全教育的针对性,结合消防安全“四个能力”建设,进一步完善消防应急处置预案,适时开展消防演练和火灾逃生训练,提高师生的消防安全意识和逃生自救能力,提高处置校园初起火灾事故的能力。
2、各校(园)要对全体教职员工进行一次消防安全培训。培训内容应当包括:有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程;本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施;有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法;报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能;组织、引导学生疏散的知识和技能。
四、实施步骤
“百日消防安全攻坚战”分四个阶段进行:
(一)动员部署阶段(2月26至4月9日)。按照上级统一部署,结合本校(园)实际,制定具体实施方案,成立组织机构,明确职责分工,落实工作措施。
(二)组织实施阶段(4月9日至4月30日)。要定期召开会议,统筹推进工作。紧紧围绕影响本校(园)消防安全的突出问题和重点
领域,开展集中火灾隐患排查整治,稳步、有序推进“百日消防安全攻坚战”工作。
(三)攻坚阶段(5月1日至6月7日)。各校(园)要专题分析本校消防安全形势,针对存在的薄弱环节,集中开展一次全面的消防安全大检查,查漏补缺,全力攻坚。确保圆满完成“百日消防安全攻坚战”工作。
(四)总结阶段。各校(园)要对“百日消防安全攻坚战”专项行动进行回顾分析,认真总结经验做法,巩固工作成效,探索建立长效机制。
五、工作要求
(一)提高思想认识,加强组织领导。各校(园)要从讲政治、促发展、保稳定的高度,充分认识做好“百日消防安全攻坚战”专项行动的重要意义,切实增强工作责任感、紧迫感和使命感。要结合实际,精心谋划、严密组织,进一步明确目标任务和工作措施,确保“百日消防安全攻坚战”专项行动取得完胜。
(二)强化责任落实,严格责任追究。加强“百日消防安全攻坚战”专项行动的检查和督导,对工作薄弱、进展缓慢、成效不明显的学校给予通报批评,对重视不够、组织不力、工作不到位,导致发生较大以上伤亡或造成较大社会影响火灾事故的,严肃追究有关人员的责任。
(三)完善长效机制,做好信息报送。要认真总结“百日消防安全攻坚战”专项行动经验,进一步健全工作制度,不断提高消防安全
管理的针对性、实效性和长效性。各校在开展消防安全保卫工作中形成的好的经验做法要及时上报。
(四)各村级学校要督促辖区教学点、幼儿园开展好消防安全大排查,开展消防安全应急演练,建立火灾应急预案。
安场镇中心小学
二0一三年四月八日
专项行动实施方案6
为严厉打击和有效整治各类非法违法行为,促进我镇安全生产形势持续平稳发展,有效预防安全生产事故尤其是重特大安全生产事故的发生,确保人民群众生命财产安全,决定在全镇开展"打非治违"专项行动,现结合我镇实际,制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻国家、省、市关于安全生产工作的决策部署,牢固树立安全生产"红线"意识,坚持"安全第一、预防为主、综合治理、标本兼治",严格落实责任,强化工作措施,深入排查治理各类安全生产隐患,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,着力规范安全生产秩序,有效防范各类安全事故发生,坚决遏制较大以上事故,切实维护人民群众生命财产安全,促进全镇安全生产形势持续稳定好转。
二、专项治理领导小组
指挥长:xx
组长:xx
副组长:xx
成员:各行政村支部书记、村主任
领导小组下设办公室,办公室设在镇经济办,xxx兼任办公室主任,xxx兼任办公室副主任。
三、工作重点
一是重点行业领域。
在全面开展"打非治违"工作的基础上,开展道路交通、建筑施工、消防、烟花爆竹、特种设备、餐饮燃气、石油天然气、校车、农机等行业领域专项整治。
二是重点违法违章行为。
严厉打击8类非法违法生产经营建设行为:
1、关闭取缔又擅自生产经营建设的、应关未关或关闭不到位的。
2、瞒报谎报事故以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;
3、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;
4、非法用工、无证上岗的;
5、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;
6、重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的;
7、新材料、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的;
8、其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。
明确责任分工,深入开展打击5大类行业、领域的非法违法生产经营行为:
1、道路交通。营运车辆驾驶员超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、逆向行驶、占道霸道行驶以及无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆的;客运和危化品运输车辆挂靠营运的;旅游包车未取得包车证或持空白包车证的;非客车违法载人的;不具备营运资格车辆非法营运的`;非法改装车辆从事运输的;涉校车辆超速、超载的;农用车辆非法载客的。责任单位:镇交通办、派出所。
2、建筑施工。将工程发包给不具备相应资质的单位承担的;施工、监理单位无相关资质或超越资质范围承揽工程,转包、违法分包工程的;施工单位、监理单位对施工现场安全管理不到位的;施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书、特种作业人员无操作证书,从事建筑施工活动的。责任单位:镇村镇建设发展中心。
3、消防。储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内,或者未与居住场所保持安全距离的;单位埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距,占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的;单位建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停,或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施设备的;消防设施、器材未定期检测,消防安全标志缺损的;车站码头、商场市场、公共娱乐场所及"三合一"建筑等重点单位未进行火灾隐患排查治理,未制定应急救援预案的。责任单位:镇消防办、派出所。
4、烟花爆竹。零售经营点存在"下店上宅"、"前店后宅"的;零售经营点与建筑物安全间距不足的;零售经营点存在超量储存的。责任单位:镇经济办、安监办。
5、特种设备。未经许可,制造、安装、改造维修特种设备,非法使用无资质单位生产的特种设备的;特种设备在制造、安装、改造维修过程中未经法定监督检查验收合格投入使用的;使用未经注册登记特种设备的。责任单位:镇工商所、经济办。
四、工作安排
1、全面安排部署。各村、各单位要结合各自实际,全面分析形势,按照属地管理和"谁主管、谁负责"的原则,针对可能导致事故的严重非法违法行为、影响恶劣的典型非法违法行为、屡禁不止顽固非法违法行为,明确打击重点,认真研究制定本地区、本行业领域"打非治违"集中行动的具体实施方案。
2、广泛宣传发动。各村、各单位要认真开展宣传动员,把镇委、镇政府关于安全生产工作的一系列决策部署和"打非治违"的工作要求传达落实到村组,相关职能部门以及所有生产经营单位,努力营造全社会关注支持"打非治违"的浓厚氛围。
3、深入排查摸底。各村、各单位要对辖区内所管行业的安全生产隐患、非法违法行为进行全面深入细致的排查摸底,将重大安全隐患、非法违法应停产整顿和关闭取缔的名单整理造册,建立台账,做到底子清楚,情况清晰、目标准确。
4、针对全面排查摸底和巡查监控的情况,各村、各单位要在镇安委会指导下及时系统进行研究,就排查发现的非法生产经营建设单位严格依法依规分类处置,按照"四个一律"的要求扎实开展集中整治。对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在非法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。同时,要注重源头治理,深挖严打非法违法行为背后的"保护伞",切实维护法律的尊严和人民群众的合法权益。镇安委办将开展暗访抽查,加强督查督办,推动各村、有关单位"打非治违"工作的全面、深入和平衡开展。
5、各村、各单位要加强"打非治违"各阶段工作的检查分析,及时开展"回头看",加强督查督办,不断完善规范化、常态化、制度化的"打非治违"工作机制。镇安委办将采取有效形式组织检查验收,并将"打非治违"纳入各村、各单位年度安全生产工作考核的重要内容。凡是"打非治违"不力被曝光、被通报、被约谈的,一律予以考核扣分;非法违法事故多发、事故指标超控的,取消评先资格,并按照"一票否决"的规定予以责任追究。
五、工作要求
一是加强组织领导。各村、各单位要加强组织领导,明确责任机构和责任人员,按照全镇统一部署,专题研究,精心组织,扎实推进本地区、本行业的"打非治违"工作。
二是增强工作合力。相关职能部门要根据全镇统一部署,按照"谁主管、谁负责"的原则,在切实抓好本行业本领域"打非治违"工作的同时,相互密切配合,加强联合执法。对各类非法违法行为,要严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、严厉追责"四个一律"措施。要充分发挥新闻媒体监督作用,发动群众积极举报,营造"打非治违"良好氛围。
三是落实工作责任。落实党政领导干部"一岗双责"的相关要求,坚持"谁主管、谁负责、谁带队"的原则,定期开展全面排查和巡查检查,对非法违法行为露头就打,严格监管执法,督促企业建立隐患自查自改月报制度,纠正违规违章行为,排查治理安全隐患。
四是注重标本兼治。各村、各单位要把"打非治违"与加强安全生产标准化建设、隐患排查治理、重点行业领域专项整治相结合,互相促进;要立足当前、着眼长远,疏堵结合,做到打击一处、整治一处、巩固一处;要针对"打非治违"工作中发现的问题,完善相关法规、制度和标准规程,在注重预防、狠抓治本上下功夫,切实把"打非治违"工作与构建本质安全体系结合起来,强化治本之策,实现"打非治违"常态化,构建安全生产长效机制。
专项行动实施方案7
农民工一般是指农民工。农民工是指为用人单位提供劳务的农村居民。他们是中国改革开放、工业化和城市化进程中出现的新型劳动力。以下是为大家整理的关于乡镇整治拖欠农民工工资专项行动实施方案的文章3篇 ,欢迎品鉴!
2022年我市积欠农民工工资问题专项环境治理工作重点就是以全面贯彻实施《确保农民工工资缴付条例》为重点,著眼工程建设领域积欠农民工工资问题,秉持系统环境治理、依法治理、综合治理、源头环境治理,进一步把功夫下在平时,充分发挥领导小组成员单位工作合力,建立健全拖欠工资零容忍的制度体系、监管有效率的工作格局、严惩有力的稽查机制,同时实现工程建设领域拖欠工资形式明显好转,促进积欠农民工工资问题获得有效率化解。现将情况汇报如下:
一、拖欠农民工工资治理工作开展情况
(一)政策宣传落到实处。积极开展贯彻实施《确保农民工工资缴付条例》宣传月活动,《确保农民工工资缴付条例》于2022年5月1日起至正式宣布实行,根据省、白城市自学宣传贯彻落实工作部署,我市印发《大安市关于自学宣传<确保农民工工资缴付条例>实施方案》(大治不值中发[2022]2号),融合“助力企业开工复产”专项行动,第一时间在大安人社微信公众号、大安劳动力微信公众号、大安公安公众号,全市各类企业、火车站、汽车站、大型超市等人员密集的场所积极开展《条例》宣传活动,同时我局面向全市农民工收到了《并致农民工朋友的一封信》,告诫农民工必须详尽介绍用人单位的基本信息,搞好资料存留;务必与用人单位签定劳动合同,留存不好书面资料;告诫工程建设领域的农民工必须保证已被列入实名制管理系统,协调企业将本人信息打印大安市施工现场人员实名制管理系统,搞好工资目录核算证实;掌控合法维权途径和方式,依法理性保护个人权益。另外,还收到了《并致工程建设领域各企业的倡议书》,提倡用人单位在搞好当前疫情防控和开工复产工作的同时,积极主动分担社会责任,诚信守法、规范用工,不断进一步增强农民工的赢得美感、幸福感和安全感。通过走访调查企业排忧上门、网上新媒体宣传、深入细致工地张贴、派发宣传材料等途径,保证《条例》宣传贯彻落实妥当。深入细致建筑工地、各类企业成立咨询台拒绝接受农民工现场咨询300人次,派发宣传手册800余册、并致农民工朋友的一封信、并致工程建设领域各企业的倡议书彩页1500余份;张贴确保农民工工资权益形象宣传海报300余张,装设宣传条幅20幅。
(二)全面落实农民工工资保证金制度。为助力企业复工复产落实落地,切实减轻建筑企业负担,激发市场活力,确保我市建设市场的健康发展。我市印发《关于大安市工程建设领域开展农民工工资支付履约保证保险有关工作的通知》(大治欠[2022]3号),按照《保障农民工工资支付条例》有关规定,用金融保险公司提供的施工企业工人工资支付保证保险单替代缴存农民工工资保证金,充分发挥保证保险作用,减轻企业流动资金压力。上半年共缴存农民工工资保证金594.4万元,其中银行现金缴存194.4万元,保险公司保证保险单替代缴存400万元,向建筑市场释放等量资金,激发市场活力,确保我市建设市场的健康发展。
(三)实行工程建设领域农民工工资缴付保障制度。我市研发了《大安市建设领域农民工实名制工资缴付专户信息管理平台》。通过信息管理平台全面推行农民工实名制、农民工工资专用账户、农民工工资总承包银行代收等项制度。依法规范农民工工资缴付犯罪行为,确保保证农民工工资按月足额派发,构筑人与自然平衡的劳动市场秩序。
(四)举报投诉妥善处理。2022年上半年共受理农民工
投诉举报12起至,牵涉农民工55人,协同化解农民工工资54.4724万元。处理因拖欠工资引起的突发事件2起至,拖欠工资和突发事件数量偏少同期呈现出稳步上升的趋势。
(五)开展清理整顿人力资源市场秩序专项执法行动
市人力资源和社会保障局、市场监督管理局5月份制订印发了《大安市2022年度清扫整顿人力资源市场秩序专项行动实施方案》(大人社联播发[2022]3号),自2022年5月11日至6月12日,在全市范围内联手积极开展清扫整顿人力资源市场秩序专项稽查行动。设立联手稽查检查组积极开展执法检查,共检查各类用人单位12家,牵涉用工人数224人,依法规范当前形势下的`人力资源市场秩序,二要保护劳动者和用人单位的合法权益,为推动劳动者劳动力和企业开工复产营造较好的社会环境。
二、重大欠薪违法案件公布情况
我局建立健全积欠农民工工资“黑名单”制度,对于轻微积欠农名工工资的,依法列入“黑名单”管理,依法依规将积欠农民工工资轻微违法惩戒主体“黑名单”列入全市信用信息共享资源平台,并通过“信用白城”网站申报系统向社会官方。截止目前,我市没符合条件形成“黑名单”的企业。
三、联合惩戒开展情况
我局联手有关部门将依据《确保农民工工资缴付条例》严厉打击拖欠工资违法行为,加强惩戒惩戒力度。对查证的拖欠工资违法行为,经责令废止仍不废止的,从严从宽给与行政处罚,对拖欠工资惩戒企业,在政府资金积极支持、政府订货、招投标、生产许可、履行职责借款、资质审查、融资贷款、市场准入、文明户评先等方面,依法依照规展开管制,提升企业惩戒违法成本。积极开展多部门联手惩戒和社会信用体系评价,并使拖欠工资惩戒单位“一处违法、时时受到限制”。二要保护劳动者合法权益。
四、下一步工作打算
(一)著眼《条例》继续执行,同时实现依法治理。将《条例》全面落实做为关键政治任务挂至突出位置,抓好工作全面落实,全面保证《条例》落地生效。持续积极开展《条例》宣传,不断扩大《条例》知悉度和影响力,营造全社会学法、守法、用法的良好环境。深入细致狠抓《条例》自学培训,统一稽查标准和流程,进一步增强稽查责任和能力,充分发挥《条例》攻坚利器促进作用。
(二)认真履职尽责,抓好源头治理。领导小组各成员单位必须按照源头治理、预防为主、防治结合、标本兼治和“谁主管谁负责,谁审批谁负责,谁发包谁负责”的要求,认真履行行业监管职责,督促各类工程建设企业全面落实主体责任,扎实开展建设领域欠薪问题专项整治,切实消除欠薪隐患,监督抓好农民工实名制、农民工工资专用账户、总包代发、按月足额支付、工资保证金等“五项制度”落实,确保农民工工资按时足额发放。
(三)加强监督检查,构筑联手惩戒机制。领导小组各成员单位必须密切配合,构成以人社部门会同揪总,其它部门各司其职、各负其责、相互配合构成工作合力的工作机制。加强拖欠工资惩戒犯罪行为监管、构筑联手稽查机制,充分发挥办案威慑促进作用、精心组织积极开展清欠专项行动,严厉打击积欠农民工工资犯罪行为,保证我市积欠农民工工资问题获得显然遏止,为全市经济社会发展做出代莱更大贡献。
专项行动实施方案8
一、背景
根据《图书出版管理条例》及其他相关法律法规的规定,为加强图书出版市场管理,维护社会公共利益,特制定本图书审查清理专项行动实施方案。
二、目标
1、严格执行图书出版管理制度,规范图书出版行为。
2、清理违法、低俗、有损社会主义核心价值观的图书,保护公民合法权益。
3、提高图书质量,丰富人们的精神文化生活。
三、措施
1、加强对图书出版行为的监管,确保出版物符合法律法规和社会主义核心价值观。
2、建立完善图书内容审核机制,对申请出版的图书进行严格筛查。
3、组织对市场上的图书进行清理,将违法、低俗、有害的图书下架。
4、强化对图书编辑、审查人员的培训,提高他们的职业素养和专业水平。
5、加强与有关部门的沟通协调,形成合力,共同开展图书审查清理工作。
6、加强社会宣传,提高公众对图书审查清理工作的'认识和理解。
四、推进机制
1、成立图书审查清理工作领导小组,负责统筹推进工作。
2、建立图书审查清理工作专项资金,保障工作的顺利开展。
3、组织开展专题培训,提高图书编辑、审查人员的业务能力。
4、定期召开工作会议,总结经验,解决问题。
5、建立图书市场监管长效机制,持续加强图书审查清理工作。
五、预期成果
1、图书市场秩序得到有效整顿,规范图书出版行为。
2、净化图书市场,清理违法、低俗、有害的图书。
3、提高图书质量,推动社会主义核心价值观的传播和弘扬。
4、满足人们多样化的精神文化需求,丰富人民群众的精神文化生活。
专项行动实施方案9
为进一步加强火灾防控工作,深入推进消防安全整治三年行动“铁拳攻坚战”,全力维护全市火灾形势稳定。根据临消安委办〔20xx〕30号文件精神,经研究决定,在全镇开展消防安全百日攻坚专项行动。现将有关事项通知如下:
一、工作目标以居住出租房、电动车充电停放、企业和合用场所“三合一”为重点,全面优化全镇消防安全环境,预防和遏制亡人火灾事故,坚决杜绝较大以上亡人和有影响火灾,确保全镇消防安全形势高度稳定,全力打好平安建设“十七连创”这场硬仗。
二、整治重点
(一)居住出租房。主要检查:
1.消防安全责任制、消防安全管理制度是否建立及落实;
2.住宿与非住宿部分是否完全分隔;
3.电瓶车停放区域是否进行防火分隔;
4.用火用电、疏散楼梯、安全出口设置是否符合要求;
5.内部装修隔断材料是否采用不燃材料;
6.是否按标准配置漏电保护装置和空气开关、灭火器、逃生面具、逃生绳、手电筒、应急照明。7.房间内是否使用大功率电器。
(二)电动车充电停放。
主要检查:
1.停放、充电区域是否与居住部分进行硬隔离;
2.是否违规在建筑通道(走廊)、安全出口处停放或充电;
3.是否违规在小区内和各类场所门口采用飞线充电;
4.集中设置的地下、室内充电场所是否采取防火分隔措施。
(三)企业和合用场所“三合一”。主要检查:
1.生产企业是否存在生产、储存与住宿合用未设置的独立防火分区和疏散楼梯;
2.合用场所是否与生产、储存及经营易燃易爆危险物品设置在同一建筑内;
3.合用场所经营与住宿部分是否采用实墙分隔;
4.合用场所是否设置阁楼住人;
5.合用场所储存及使用液化石油气是否符合要求;
6.合用场所是否采用木结构等大量可燃易燃材料装修;
7.合用场所电气线路是否采用阻燃套管保护;
8.合用场所是否配备相应消防器材。
三、工作步骤和措施专项行动从20xx年7月20日开始,到10月31日结束,分三个阶段进行:
(一)动员部署阶段(7月20日至7月25日)。全镇相关单位根据工作要求,成立领导小组,建立工作机制,主要领导亲自召开动员部署会,推动此项工作落实落地。
(二)排查整治阶段(7月26日至10月20日)。各相关单位要按照属地和行业监管要求,全面开展排查整治,彻底摸清底数、消防安全状况和存在的突出问题,分类建立花名册,落实整改措施、整改时限和整改责任。用足用好执法手段,对存在违规住人情形的`,要坚决采取关停、清人等措施,对消防设施瘫痪、安全出口堵塞导致人员无法通行的,要坚决受案查处。7月底前,各相关单位要上报“三个领域”中隐患最为突出的区域(街、村、社区)各不少于1处,进行挂牌督办整治。集中整治期间,各相关单位要在每月4日前上报上月全镇消防安全百日攻坚专项行动月报表(附件1)。
(三)总结验收阶段(10月21日至10月31日)。10月22日前,各相关单位要对本行业专项行动开展自查自评,并将自查自评报告及总体工作总结报镇应急办。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各相关单位要充分认识开展消防安全百日攻坚专项行动的重要意义,认真研究专项实施方案。要做到镇主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协助抓,推动各项工作任务落到实处;
各网格员要管好“责任田”,解决责任落实“最后一公里”的问题;
各单位要拧成“一股绳”,开展本行业消防安全大检查,做好业务指导和违法查处工作。
(二)强化协作,合力攻坚。派出所、应急办、消防队要加强业务指导和执法打击;
村建办要加强对通天房结构建筑的源头把控,严控通天房结构建筑审批;
行政执法部门要对影响消防安全的违法建筑依法查处;
电力部门要指导安装漏电保护、空气开关等安全装置;
市场监管、工办等部门要结合实际,抓好本行业、本系统排查整治工作。
(三)督导问责,强化落实。专项行动期间,镇领导小组将每月组织人员开展检查考评,全程推动工作落实。各单位要把专项行动纳入日常督导检查内容,对管辖单位进行明察暗访,通报工作进度,督办突出问题。对工作推进缓慢,排查、督改不到位,工作措施不落实的,一律追究村居(社区)及负有安全监管职能的行业部门等相关人员责任;
对发生火灾责任事故的,要启动问责程序,严肃追究责任。
专项行动实施方案10
XX镇集中整顿医疗秩序打击非法行医专项行动实施方案 为守护医疗质量安全底线,进一步整顿医疗秩序,净化行业环境,切实维护人民群众健康权益,着力解决非法行医突出问题,整顿医疗市场秩序,结合我镇实际,特制定本实施方案。
一、工作目标
围绕社会关注热点,以问题为导向,通过开展专项整治行动,严厉打击损害人民群众切身利益的“黑诊所”、“黑牙科”等,整顿和规范医疗秩序,查处医疗机构的违法违规行为,促进医疗机构依法执业,建立健全长效联合行动机制,保持打击非法行医的高压态势,切实保障人民群众健康权益,维护我镇社会和谐稳定。
二、工作任务
(一)严厉打击无证行医行为
1.以各村(社区)以及五个场镇等流动人口聚集地为重点,严厉打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”“黑牙科”。农贸市场、集市、建筑工地等人员密集场所为重点,严厉打击坑害群众利益的游医、假医。
2.以各村(社区)退休乡村医生为重点,已退休为名,实际行医为实,从事非法行医活动。
3.以生活美容、养生保健、理疗按摩为掩护打擦边球,从事非法行医活动的单位和个人。
4.以零售药店为重点,查处未取得《医疗机构执业许可证》擅自聘用医师或非医师坐堂行医的行为。
(二)严肃查处医疗机构的违法违规行为 1.查处医疗机构(诊所等)看病不开处方、不进行门诊登记、服务价格不公示、医废处理不规范等行为。
2.查处聘用非卫生技术人员行医的行为。
3.查处超出登记范围开展诊疗活动的行为。
4.查处未取得专项技术执业许可开展诊疗活动的行为(包括:母婴保健、放射诊疗、职业健康体检和职业病诊断、人类辅助生殖技术等)。
5.查处违法发布医疗广告的行为。
三、工作安排
(一)组织机构 成立全镇《集中整顿医疗秩序打击非法行医专项行动领导小组》和《集中整顿医疗秩序打击非法行医专项行动工作组》。
领导小组办公室设XX镇社会事务办公室,由社会事务办主任:刘峰负责。办公室日常工作,信息汇总、上报由翟信均同志负责。
(二)实施步骤 第一阶段:动员部署和摸底排查(20xx年2下旬月至3月上旬)。各村(社区)、医院、医疗站组织对辖区内非法行医线索摸排并形成表册,加盖印章于20xx年3月4日前上报XX镇社会事务办公室(联系人:XX,邮箱:XX@QQ.com) 第二阶段:集中整治阶段(20xx年3月中旬至6月)。各村(社区)、医院、医疗站按照本方案内容要求,认真开展专项排查,积极提供案件线索,配合XX区卫生执法处理一批违法机构和人员,营造我镇集中打击的强大声势,确保专项行动取得实效,并进行阶段性总结。
第三阶段:深入巩固阶段(20xx年7月至12月)。进行集中整治回头看,对重点地区、重点领域加大执法力度,督促整改落实,巩固工作成效。进一步健全各村(社区)联动、齐抓共管的长效工作机制,加大日常监督,配合XX区卫生执法大队执法力度,深入持续打击非法行医,进一步规范医疗秩序,并进行全面总结。
(三)信息报送 专项行动期间,各村(社区)各医疗单位要及时收集汇总非法行医信息及时报送,分析问题困难等,及时向社会事务办公室报送(纸质版和电子版)。集中整治阶段,各村(社区)医院、医疗站积极配合,各村(社区)医疗机构总结材料上报辖区情况,以防辖区内非法行医死灰复燃,同时配合社会事务办公室完善相关资料上报。
四、工作要求
(一)高度重视,加强组织领导。各部门(单位)要充分认识整顿医疗秩序打击非法行医工作的重要性和开展本次专项行动的紧迫性,加强对专项行动的领导,建立完善部门联动工作机制,通过多部门联合执法等方式,形成统筹安排、齐抓共管的局面。在专项行动期间,要采取明察与暗访相结合、集中检查与日常管理相结合等方式,准确及时掌握工作动态,推动各村(社区)专项行动的深入开展。
(二)全面排查,强化社会监督。各村(社区)、医院、医疗站做到全面摸排,不留死角。镇社会事务办公室要加强日常巡查和监管,高度重视群众投诉举报和意见建议,依托XX镇卫生监督举报投诉电话XX等投诉举报电话,畅通举报途径,宣传法律法规和识别非法行医行为知识,解答行政执法相关政策和问题,营造我镇社会监督氛围,鼓励社会各界投诉举报和建言献策,对群众反映的案件线索,做到件件调查,实名举报要100%反馈,切实提高群众对办理情况的'满意度。
(三)坚决打击,保持高压态势。要积极配合XX区卫生监督执法大队工作,对发现的违法违规行为要坚决予以打击,务必做到有案必查,违法必究。涉嫌构成犯罪的案件应按照《刑法》及《最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定及时移送。对暴力抗拒执法或非法行医被查处2次以上者,列入医疗服务领域失信人员“黑名单”,并实施联动惩戒。各单位要严格依法行政,坚持执法必严、失职必究,对在专项整治过程中徇私舞弊、玩忽职守的,严肃追究责任。
(四)加强宣传,营造强大声势。各村(社区)、医院、医疗站应及时总结专项行动的经验,充分利用媒体报道、网络宣传等途径,积极报道专项行动进展和成果。曝光典型案例,震慑违法犯罪分子。同时要加强卫生健康政策法规和科普知识宣传,提高群众自我保护意识和识别能力,引导群众自觉抵制非法行医。
专项行动实施方案11
一、指导思想
全面贯彻党的十八届六中全会、省委十届九次全会以及中央、省委经济工作会议等会议精神,以加快推进质量强省建设、实施“三大发展战略”、实现“两个跨越”为目标,认真落实省、市质监局有关工作部署,坚持以重点战役促进日常执法工作,针对百姓关切、社会关注、政府关心的重点产品、重点地区和重点问题,始终保持铁腕执法、铁面打假的高压态势,切实维护人民群众的合法权益,确保人民群众生命和财产安全。
二、时间安排
20xx年1月5日至5月31日。
三、主要任务
(一)开展“两节”消费品执法检查专项行动。要结合实际,围绕节日期间热销的烟花爆竹、家用电器、儿童用品等产品,重点对商场、电器市场、批发市场及企业的生产现场等场所开展执法检查。对涉及人民群众健康、安全类的烟花爆竹类产品,严厉查处制假、售假的违法行为;对家用电器产品,严厉打击借“家电下乡”、“家电以旧换新”等销售翻新废旧家电坑害消费者的违法行为;对节日消费需求旺盛的儿童用品,重点检查产品是否经过3C认证。节日期间是广大人民群众出行高峰,要重点检查加油站是否存在使用未经检定、检定不合格或者超过检定周期的加油机的行为,严厉打击利用破坏加油机铅封、偷换加油机电脑芯片或主板等手段进行计量作弊等违法行为。
牵头单位:市场科
责任单位:标计科、消保科、质量监督科、质量管理科、综合执法大队、各市场监管所。
(二)开展食品相关产品执法检查专项行动。要结合我县实际,以食品相关产品为重点,产品类型包括:食品接触用不锈钢制品、食品用塑料包装(容器、工具)、食品用纸包装(容器)和无证生产、销售和使用洗涤用品。重点检查食品相关产品生产加工企业是否存在无证生产、超许可证范围生产的行为;企业是否持续保持生产环境和生产设施条件;企业对所使用的原辅材料是否符合国家有关规定;检查企业是否按标准要求进行出厂检验,检验人员是否对产品质量关键控制点具有相应检验能力;检查企业产品包装标识是否符合要求,企业是否存在其他因素可能影响产品质量和食品安全的行为。对于发现的食品相关产品质量违法行为,要严格按照《产品质量法》、《食品安全法》及相关法律法规,依法严肃查处。
牵头科室:食品科
责任单位:风险监测科、企业信息科、质量监督科、质量管理科、综合执法大队、各市场监管所。
(三)开展特种设备安全执法检查专项行动。要重点对人口密集区的商场超市、公园、学校等场所使用的锅炉、电梯以及游乐设施,工厂企业在用的输送及储存可燃、易爆、有毒介质的压力管道、储罐,液化石油气充装站使用的气瓶、压力管道、储罐等特种设备进行执法检查,重点检查现场作业人员是否持证上岗、特种设备是否检验合格并办理使用登记、安全附件是否在校验有效期内、使用单位是否建立事故应急救援预案并开展救援演练等方面。
牵头科室:特种设备科
责任单位:风险监测科、质量监督科、质量管理科、综合执法大队、各市场监管所。
(四)开展钢材产品执法检查专项行动。要根据《四川省质量技术监督局办公室关于开展“质检利剑”钢材专项整治行动的通知》(川质监办函〔2016〕435号)文件精神,继续加大对生产“地条钢”和无证生产钢材的违法行为依法严厉打击。通过专项整治,我们要全面掌握辖区内钢材生产企业底数、状况,规范钢材生产经营行为,依法取缔制假窝点,关停无证生产企业,加大对制假制劣不讲诚信的违法企业曝光力度。使非法生产假冒伪劣钢材产品的'违法犯罪活动得到有效遏制,钢材生产秩序得到明显好转。
牵头科室:消保科
责任单位:企业信息科、质量监督科、质量管理科、市场科、综合执法大队、各市场监管所。
(五)开展农资产品执法检查专项行动。要以化肥、农药为重点产品,从执法打假入手,以打击严重质量违法行为推动治理一般质量问题工作,以治理促进区域产业的规范发展。把查处产品有效含量不足、虚假标识、无证生产和掺杂掺假、以此充好、以假充真、以不合格产品冒充合格产品等违法行为作为工作的重点。加强协作,建立有效协作机制,狠抓落实,重点监管,重点打击,有力推动春季化肥产品农资打假“质检利剑”专项行动。
牵头科室:消保科
责任单位:商广科、企业信息科、质量监督科、质量管理科、市场科、综合执法大队、各市场监管所。
四、工作要求
(一)加强组织领导。成立局“质检利剑”春风行动工作领导小组,党组书记、局长霍祥昭任组长,陈静书记、陈雷军副局长、李红明副局长、吴娇副局长、杨勇毅书记、徐勇大队长任副组长,机关相关科室、各市场监管所为成员单位,领导小组下设办公室,办公室设在综合执法大队,负责该项工作的安排部署、情况汇总等。各成员单位要高度重视,细化方案,明确分工,迅速部署,落实责任,确保各项专项行动取得实效。
(二)强化责任落实。各牵头科室要加强对具体工作的督促和指导,发挥好一线综合执法职能优势,加快建立起适应我县的分级管理、层级督办的“两节”消费品、食品相关产品、特种设备、钢材、农资产品等执法打假体制。建立“质检利剑”春风行动责任清单制度,把上述产品大案要案查办情况和大案要案上报情况列入工作考核。
(三)做好宣传报道。要充分利用新闻媒体,按照“广播有声音、电视有影像、报纸有文字、网络有动态”的要求做好宣传报道工作,积极宣传“质检利剑”春风行动成效,及时报送执法动态信息。要加大对“质检利剑”春风行动的宣传报道力度,注意收集有关视频、图片资料,通过新闻发布会、典型案件曝光、案件深度报道等形式,展示质监为民的良好形象,震慑消费品质量违法行为。
(四)规范投诉渠道。努力把“12365”综合信息平台打造为质监系统覆盖各项业务,并与消费者良性互动的综合政务平台,将“12365”综合信息平台建设成面向广大群众、密切联系和服务广大消费者的一个重要窗口。
(五)加强信息报送。为全面、准确掌握我县农资产品、特种设备、建材、食品相关产品安全生产和使用的动态情况,及时反映“质检利剑”春风行动的工作进展和成效,各参与单位要高度重视,落实专人具体负责数据信息收集、整理和上报工作,于20xx年5月19日17:00前,及时、准确将此次“质检利剑”春风行动数据信息报执法大队。
专项行动实施方案12
为进一步抓好我镇xxx年烟花爆竹经营场所开展“打非”专项行动工作,确保安全生产目标管理责任制的落实,防止安全事故发生.在巩固往年专项整治成果的基础上,抓好烟花爆竹经营场所的安全的专项行动和开展“打非”(非法生产、非法经营、非法建设)工作,保障人民生命财产安全,特制定如下方案:
一、任务和目标
根据《安全生产法》和专项整治的法律法规和县政府有关文件精神,组织有关部门对镇范围内的烟花爆竹经营场所进行全方位的安全督促、检查、清除一切不安全因素,全力维护我镇的政治、社会、经济稳步推进。
二、专项行动的时间和参加单位
第一阶段:(2月23日—2月25日)成立专项整治领导小组。
第二阶段:(2月25日—12月5日)宣传贯彻国家各项法律法规和“打非”专项行动文件精神,会议精神,按照专项行动要求,查处违规违章行为。
第三阶段:(12月5日—12月30日)专项整治工作的情况汇总和经验总结。
参加单位:派出所、安监办、综治办、经发办
三、方法措施
1、成立xxx烟花爆竹专项整治领导小组:
组 长:xxx
副组长:xxx
成 员:xxx
2、对本辖区内,坚决取缔非法生产、非法经营、非法建设。
3、开展烟花爆竹的`清理整顿工作,对不具备安全生产要求的个体经营户,坚决依法查处。
4、进一步完善烟花爆竹经营户的安全责任制。
四、提高认识,常抓不懈。
在镇党委、政府的高度重视和领导下,在上级部门的关心指导下,遵照省、市、县对安全生产专项整治的有关要求,工作中坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入持久地开展烟花爆竹经营场所“打非”专项行动整治,通过各工作部门的共同努力,全镇的安全生产工作一定会取得更大的成绩。
专项行动实施方案13
为贯彻落实《国务院办公厅关于开展打击商业欺诈专项行动的通知》(国办发[]21号)文件精神,根据市卫生局、公安局、监察局、人口计生委、科技局、工商行政管理局、食品药品监督管理局、中国人民解放军梧州军分区后勤部、中国人民武装警察部队梧州支队后勤部关于印发《梧州市打击非法行医专项行动实施方案》的通知(梧卫法监[]11号)要求,结合我县实际情况,制定本方案。
一、 指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻国务院和梧州市打击非法行医专项行动领导小组的工作部署,各部门联合行动,加大执法力度,在我县开展严厉打击非法行医行为,维护广大人民群众的身体健康和生命安全。
二、 工作内容和重点
(一)严厉打击无证行医行为。重点打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”,打击无任何医疗资格的游医、假医,以及借助虚假宣传、招摇撞骗,或打着医学科研、军队、武警的幌子误导和欺骗患者,严重危害人民群众身体健康和生命安全的非法行医活动。
(二)严肃查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医的违法行为,清除医疗机构中的假医生。
(三)严肃查处医疗机构出租、承包科室的行为。重点查处医疗机构将科室或房屋出租、承包给非本医疗机构人员或者其他机构,以及与境外社会组织或个人合资合作开办“科室”、“病区”或“项目”,打着医疗机构的幌子利用欺诈手段开展诊疗活动的行为。
(四)严肃查处非法从事性病诊疗活动的行为。重点查处未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“地下性病诊所”和未经审批擅自从事性病诊疗活动的医疗机构。
(五)严肃查处利用b超非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠手术的行为。重点查处医疗机构和计划生育技术服务机构的工作人员非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠手术的行为。
三、 职责分工
(一)由卫生行政部门负责组织专项检查,查处无《医疗机构执业许可证》和无任何行医资格擅自开展诊疗活动的行为;查医疗机构聘用无卫生技术人员行医的行为;查处医疗机构出租承包科室的行为;查处非法从事性病诊疗活动的行为;查处非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠手术的行为;查处未经备案核准的义诊活动。
(二)由人口和计划生育、卫生行政部门负责查处未经批准擅自从事计划生育技术服务的行为;查处计划生育技术服务机构未经批准擅自增加计划生育服务项目和未取得医疗机构执业许可擅自开展《计划生育技术服务管理条例》规定以外的其他临床医疗服务项目的行为;查处计划生育技术服务机构聘用非卫生技术人员行医的.行为;查处对计划生育技术服务机构出租、承包科室的行为;查处非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠手术的行为。
(三)由科技行政部门负责在职责范围内规范医学科研机构的设立审核工作,配合卫生行政部门查处违法从事诊疗活动的科研机构。
(四)由公安机关负责,卫生、人口计生等部门配合,依法严厉打击非法行医的犯罪行为;查处暴力抗法行为,对拒绝、阻碍有关部门依法执行公务的人员,要依法予以查处。对构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
(五)由监察机关会同卫生、人口计生、科技等部门,对贯彻法律法规和政策不力,违法违规审批,造成人民群众反映强烈、医疗秩序混乱、非法行医问题严重的地区,要依法依纪严肃追究有关部门和地方行政领导的责任;对本次专项行动中,推诿扯皮,行政不作为的案件线索,以及医疗机构等的违法违规违纪行为,要依法依纪追究有关人员的责任。涉嫌犯罪的,移交司法机关追究其刑事责任。
(六)由工商行政管理部门负责依照《广告法》查处医疗机构的违法医疗广告案件,并将处理情况适时通报卫生行政部门。
(七)由食品药品监督管理部门负责依照《药品法》有关规定严厉查处医疗机构非法配制制剂、使用假劣药案件,并将处理情况及时通报卫生行政部门;配合卫生行政部门开展清理整顿药店非法坐堂行医和非法义诊活动。
四、 组织机构及主要任务
(一)县打击非法行医专项行动领导小组
组长:县人民政府副县长
副组长:县人民政府办公室副主任
县卫生局局长
成员: 县卫生局副局长
县公安局治安大队副大队长
县监察局副局长
县人口计生局副局长
县科技局副局长
县工商局副局长
县食品药品监督管理分局副局长
(二)县打击非法行医专项行动领导小组办公室
主任:县卫生局法监股副股长
副主任:县卫生局医政股股长
县卫生局基妇股股长
县卫生监督所所长
县卫生监督所副所长
县公安局治安大队办公室副主任
县监察局执法监察室副主任
县人口计生委科技股股长
县科技局技术交流股股长
县工商局商标广告股股长
县食品药品监督管理分局综合业务股股长
成员:
办公室设在县卫生局,主要负责综合协调和信息汇总、上报、交流等日常工作。
专项领导小组下设综合协调组、整顿规范组、宣传教育组、监督检查和案件查处组4个专门小组。根据《梧州市打击非法行医专项行动实施方案》(梧卫法监[]35号)具体要求,各负其责地开展各项工作。
五、 实施步骤和工作安排
专项行动分为三个阶段实施。
第一阶段(6月)为动员部署阶段。组成专项行动领导小组,建立工作机制,结合本县实际制定具体工作方案,对辖区内开展专项行动进行全面动员部署和自查工作。
第二阶段(6月—5月)组织实施阶段。按照专项行动方案确定的职责分工和工作部署,认真组织落实专项行动工作,开展自查自纠,针对突出问题和薄弱环节,采取有效措施,全面坚决取缔无证行医,严肃查处违法违规行为,建立完善长效监管机制。专项行动牵头单位要组织有关部门采取明查暗访等方式对专项行动开展和自查自纠等情况进行监督检查;卫生局会同有关部门组成督查组对本县落实情况进行督查。
自8月开始,要及时将有关执法信息编发简报上报市专项行动领导小组办公室,并于每月25日前向市专项行动领导小组办公室报告当月工作进展情况(包括专项行动开展情况、存在的主要问题、案件查办、责任追究情况等);分别于9月、12月15日以前将打击非法行医专项行动汇总表(见表1、2、3)随同阶段性总结一并报市专项行动领导小组办公室,以便统一汇总上报自治区。
第三阶段(6月)为总结检查阶段。自查和整改结束后,要做到整改措施落实到位、案件查处到位、责任追究到位、长效机制建立到位,同时认真做好工作总结,并于6月15日前将工作总结(包括专项行动开展情况、存在的主要问题、整改措施、案件查办、责任追究和下一步工作安排等)和汇表上报市专项行动领导小组办公室。县专项行动领导小组将对重点地区进行联合督查,检查专项行动开展情况,完成专项行动总结工作。
六、 工作要求
(一)提高认识,切实加强对专项行动的领导。各部门一定要从保障人民群众身体健康和生命安全的高度,充分认识打击非法行医专项行动的重要性和紧迫性。政府主管部门领导要亲自挂帅,设立专项行动领导机构,加强领导,切实把打击非法行医专项整治工作抓紧抓细,抓出实效。
(二)分工协作,明确专项行动责任。打击非法行医专项行动是一项社会系统工程,各有关部门必须充分发挥各自职能作用,相互支持,主动配合,齐抓共管,加强联合执法。建立定期联席会议制度、信息通报和沟通制度、案件移送制度等。形成部门联动的综合整治局面。
(三)突出重点,狠抓专项行动的落实。各有关部门要紧紧围绕职责分工认真组织落实。着力解决当地医疗服务市场存在的突出问题、群众关注的热点问题以及社会危害严重的问题。加大执法力度,特别要做好对重点地区、重点环节的突出检查,及时发现问题,责令限期整改,依法严肃处理。对违反有关法律法规的责任人和单位、对存在严重地方保护主义和部门保护主义的地区和部门领导,监察机关要依法严肃处理,涉嫌犯罪的要移送司法机关。县专项行动领导小组办公室要及时向市专项活动领导小组办公室报送有关的案件的具体情况和查处结果。对不认真做好案件查办工作和不及时报告情况的,将严肃追究主管领导和相关责任人员的责任。
(四)加强宣传,动员全社会参与。要充分发挥媒体的舆论导向作用,大力宣传、普及卫生法律法规和医学科普知识,提高人民群众的自我保护意识。同时要加大曝光力度,及时将专项行动进展、重大案件查处情况等进行通报,震慑不法分子。要营造强大声势,动员全社会共同监督。县打击非法行医专项行动领导小组设立电话: 。
专项行动实施方案14
自20xx年11月份以来,经过全县上下的不懈努力,我县实现所有公路基本无“三乱”专项行动已经取得了明显成效,基本实现了全县所有公路无“三乱”目标,并顺利通过了国务院“两部一办”的检查验收。为进一步引深治理公路“三乱”工作,巩固来之不易的成果,防止“三乱”问题的反弹,根据《临汾市实现所有公路基本无“三乱”专项行动“回头看”实施方案》精神,经县专项行动领导组研究,决定在全县开展治理公路“三乱”专项行动“回头看”活动,为了确保本次“回头看”工作有序进行,取得实效,特制定本方案。
一、时间安排
从现在起至4月10日结束,共分三个阶段:从现在起至26日为自查自纠阶段,27日至3月31日为巩固提高阶段,4月1日至10日为考核总结阶段。
二、工作目标
通过两个月的“回头看”,使全县实现所有公路基本无“三乱”专项行动取得的成果得到进一步巩固和提高,做到公路站点的设置规范有序、涉路人员执法文明公正,基本消除乱设卡、乱收费、乱罚款现象,为全县经济和社会发展营造一个健康、规范、公平、有序的道路交通环境。
三、工作步骤
(一)自查自纠阶段(从现在起至26日)各涉路部门要对照国务院“两部一办”在我市检查中发现的问题和群众举报的问题,举一反三,特别是对照实现所有公路基本无“三乱”验收标准开展一次自查自纠行动,对存在漏洞、空档、易发生问题的方面进行全面的处理和纠正,发现一个解决一个,直至将问题全部消灭。具体包括以下八个方面:一是各涉路执法单位及队、组在执法中要严格执行“十不准”。
即:
1、不准随意拦车;
2、不准双向拦车;
3、不准乱设卡;
4、不准超范围执法;
5、不准在治超工作点外治超;
6、不准私带现金;
7、不准收黑钱;
8、不准重复罚款;
9、不准多罚少开;
10、不准放人情车、关系车;
二是各涉路部门在执法过程中要严格实行“明白卡”制度,否则视为“三乱”;三是各涉路部门在执法时要严格实行派遣单制度。派遣单由各主管部门签发,派遣单上要注明带队领导、执法人员及各执法人员的执法证号、执法路段、时限、执法范围等,并到县纠风办备案后方可执行任务;四是各涉路部门对各自的涉路站点进行认真清理,科学规范,合理设置,该撤的坚决撤掉,不够规范的要尽快按照有关规定予以规范;五是根据责任分工,对全县涉路站点公示牌要统一规范、统一样式、统一管理;六是对个别执法人员衣容不整、执法行为不规范、乱罚款、乱收费等问题要坚决查处,严肃处理;七是对执勤车辆证照不全、车、牌不符,没有反光交通锥筒、警示灯、停车示意牌等,在执法过程中法律文书和票据不齐全,填写不规范,不实行罚缴分离的要严肃处理;七是解决超限检测点没有做到交通、公安联合执法,车辆违规及超载现象严重等问题;八是要解决交警不正常上路执法、行政不作为问题。本阶段结束后,各部门要将工作情况和整改报告以书面形式上报县专项行动领导组办公室。
(二)巩固提高阶段(2月27日至3月31日)一是要进一步完善责任追究制度。在强化完善“责任人、部门领导和督查组”三方面责任制的基础上、各部门要将治理公路“三乱”的内容纳入各自年度目标考核之中,坚持“谁主管谁负责、管行业必须管行风”的原则,严肃查处公路“三乱”行为,不但要追究有关责任人的责任而且要追究有关领导责任。对公路“三乱”问题实行“一票否决制”。使责任追究机制逐步制度化、规范化。 二是要继续探索治理公路“三乱”的长效机制。在总结经验教训的.基础上,积极探索在治超中实行计重收费的新路子,逐步完善交通执法人员和公安交警联合执法制度、煤运和焦炭部门驻厂收取能源基金的办法,积极探索发贷统还的办法,努力解决交警办公经费不足、编制太少、远远不能适应工作需求的问题,力争从源头上消除公路“三乱”问题。 三是继续加大督查力度。要充分发挥各涉路部门内部督导组和直查快办小分队的作用。对重点地区、重点路段要严查细纠、盯住不放。对群众举报的案件,及时调查处理,要核实一件,查处一件,对违规违纪人员绝不姑息,绝不手软,严肃追究有关领导的责任。 四是继续加强对执法人员的培训教育。要进一步加强对涉路执法人员的思想教育,强化队伍建设,特别是要加强严格执法、依法行政、廉洁奉公教育,提高执法队伍的整体素质和执法水平,对没有参加培训和考核不合格的人员一律不准上路执法。
(三)考核总结阶段(4月1日至10日)在这个阶段,县实现所有公路基本无“三乱”专项行动领导组办公室将按有关考核标准,组织人员对各涉路部门专项行动“回头看”工作进行考核验收,对全县各涉路部门实现所有公路基本无“三乱”专项行动工作成效将进行打分排队,迎接市实现所有公路基本无“三乱”专项行动领导组对我县“回头看”工作进行考核验收,对做出突出贡献的单位和个人,将在随后召开的总结表彰大会上进行表彰奖励。
在每个阶段,县实现所有公路基本无“三乱”专项行动领导组办公室将组织多个暗访组,对全县各涉路部门治理公路“三乱”“回头看”成效进行不定期暗访检查,同时按照实现所有公路基本无“三乱”考核标准进行考核验收,最后根据暗访、考核情况,对在“回头看”期间工作相对滞后的单位或出现严重的公路“三乱”的部门,一经查实,要严肃追究有关责任人和有关领导的责任,并在全县予以通报批评。
四、工作要求
(一)要进一步统一思想,提高认识,加强领导,继续保持治理公路“三乱”高压态势。各部门在治理公路“三乱”工作上要进一步统一思想,提高认识,把全县实现所有公路基本无“三乱”“回头看”这一行动作为一项政治任务,坚决克服麻痹、厌战情绪,做好打硬仗、长期作战的思想准备,切实做到政策不变、口子不开、思想不松、机构不撤、队伍不散、责任人不变、标准不降、力度不减,继续保持高压态势,加大治理力度,巩固现有成果,坚决防止公路“三乱”反弹。
(二)实行责任包干,加大责任追究力度。按照“谁主管谁负责、属地包干负责”的原则,各涉路部门领导要加强对上路执法人员管理,切实负起责任,对查实的公路“三乱”的行为,除追究当事人的责任外,还要追究部门领导责任。
(三)正确处理治理公路“三乱”与正常执法工作的关系。实现公路基本无“三乱”是为了保障道路畅通、促进经济发展,这与涉路部门正常执法、检查的目的是完全一致的。在治理公路“三乱”工作中,不能为了防止公路“三乱”问题的发生,而不依法履行职责,出现行政不作为的现象,我们必须处理好两者的关系,防止将它们对立起来。
(四)探索建立治理工作长效机制,从源头上解决公路“三乱”问题。针对我县目前车多,运输量大、超载多、容易发生违规执法行为的特点,各部门要积极探索,深入调研,提出切实可行的解决“三乱”的办法。
(五)精心组织,抓好落实。在“回头看”阶段,各涉路部门实现所有公路基本无“三乱”专项行动领导组办公室,要严格实行值班制度和信息报告制度,继续保持值班、举报电话24小时开通制度。各有关涉路部门一定要认真按照《方案》的要求,结合实际,精心组织,认真抓好贯彻落实。
(六)各乡镇政府、县直各涉路部门要结合各自特点,2月24日将实现所有公路基本无“三乱”“回头看”实施方案上报县纠风办。
专项行动实施方案15
一、总体目标
以中央和省、市、区关于安全生产工作的决策部署为指导,以构建风险管控“六项机制”为重点,以平安校园建设为抓手,按照“全覆盖、零容忍”的总体要求,结合危险化学品综合治理、电气火灾综合治理、暑期安全管理、秋季学期开学检查等工作,坚持学校自查与教体局督导相结合,集中开展校园安全大检查,严格落实各项安全防范责任和措施,彻底治理一批安全事故隐患,保持全区教育系统安全稳定。
二、实施范围
辖区各中小学、幼儿园,各幼儿看护点,各非学历教育培训机构,以下统称学校。
三、重点内容
(一)校园安全责任落实情况。重点检查学校主要负责人履行校园安全工作第一责任人情况;校园安全责任制落实、安全管理制度制定和执行、安全机构设置、
安全管理人员配备、安全保障经费投入等情况。
(二)安全风险管控情况。重点检查开展风险管控,建立校园安全风险点查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”情况;对存在较大危险因素的人员密集场所和重大危险源登记建档、落实分级管控措施情况。
(三)隐患排查治理情况。重点检查贯彻落实《xx市安全生产监督管理规定》(市政府令第181号),建立事故隐患排查治理制度,开展隐患自查自改情况;学校汛期安全防范和隐患整治责任措施落实情况。
(四)应急管理情况。重点检查应急组织体系建设情况;健全各类突发事件预防和应急预案及现场处置方案,加强岗位应急培训情况;组织开展应急演练情况。
(五)开展专项治理情况。重点检查学生宿舍、食堂、教学楼、图书馆、礼堂、多功能厅等人员密集场所,实验室、实训基地、实验用品仓库等危化品区域,对外出租的门面房、老旧校舍等重要单体,油气管道、用电管线、饮用水设施、食堂燃料及设施、水电气设施等要害部位,电梯、锅炉、压力容器等特种设备。深入开展覆盖电气安全、校车安全、校舍安全、食品和饮用水安全、危险化学品安全、特种设备安全、传染病防控、防溺水及校园周边治理等各类安全隐患专项治理。具体内容包括:
1.教学楼、学生宿舍、食堂操作间、餐厅、图书馆、多功能厅、礼堂、实验室、办公用房、运动场、围墙、厕所、配电房、储藏室、危险品仓库等校内建筑物、构筑物。
2.学生交通安全、防溺水、防诈骗防伤害、食品卫生等安全教育情况;暑期安全大家访、致家长一封信等活动开展情况;暑假期间学校组织的集体活动安全管理情况。
3.校车日常维护保养、安全检查和设备器材完好情况;定期进行安全技术检验和驾驶人年审情况;制定校车安全应急预案和定期组织演练情况;校(园)长履行校车安全管理第一责任人职责和落实校车驾驶人员、随车照管人员教育管理等情况;完善学校门口交通标志、标线、减速带、隔离护栏等交通安全设施情况。
4.开展电气火灾、高层建筑消防安全综合治理情况;消防安全责任制、消防安全制度建立及落实情况;消防安全教育和应急预案制定及演练情况;加强夏季用电安全管理,定期对线路进行检查,保证安全用电情况;消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况;火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统运行情况;消防隐患整治及销案情况。
5.危险化学品购买、验收、保管、领用、销毁等环节的安全管理情况;化学实验室、危化品贮存室安全管理硬件设施建设情况;危险化学品“三双”管理措施落实情况;完善危化品突发事件应急预案,建立危险化学品危险源台账,相关人员定期接受业务培训情况。
6.学校食堂、饮用水设施、垃圾及污水处理、厕所、宿舍、教室、医务室等卫生管理情况;食品采购、验收、存贮情况;严格落实传染病防控和预防食物中毒措施等情况。
7.电梯、锅炉等特种设备使用登记、日常维修保养、安全管理及安全运行情况;应急预案制定和演练情况;特种设备作业人员持有有效证件情况;安全附件和安全保护装置的检验(校验)情况。
8.学校新建、扩建、维修等在建工程现场落实预防坍塌、高处坠落、起重机械事故措施情况;加强电气焊等动火作业安全监管情况;督促施工单位落实高温天气安全防护措施情况。
具体检查内容以《xx市教育系统“百日除患铸安”专项行动自查自评表》(见附件2)列明的检查项目、检查标准和要求为准。
四、工作安排
全区教育系统“百日除患铸安”专项行动分三个阶段实施。
第一阶段:全面部署,自查自改。(8月15日前)
1.区教体局制定实施方案,召开会议进行动员部署,组织开展专项检查。
2.学校全面排查安全风险点和隐患,制定风险防控措施,建立安全隐患整改清单,落实整改责任、措施、资金、时限,彻底整改隐患。隐患清单和整改情
况要在学校内公示,并报送区教体局。
第二阶段:深入检查,集中整治。(8月15日至9月15日)
1.区教体局在所属学校自查自改基础上,组织检查组全覆盖开展对表检查。
2.对检查发现的每一项事故隐患,填报隐患排查整改清单(见附件3),落实整改责任,制定整改措施,立即整改。对重大事故隐患实行挂牌督办,确保整改到位。同时,加强警示教育和惩戒,视情通报一批重大事故隐患。
第三阶段:督查推动,巩固提高。(9月16日至10月底)
1.区教体局采取明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种方式,深入开展督查检查。突出检查校园安全重大隐患整治任务重、事故多发的学校。
2.各学校做好资料归档工作,健全完善台账,迎接市政府安委会综合督查。
五、工作要求
(一)加强组织领导。区教体局“百日除患铸安”专项行动领导小组由区教体局校园安全委员会全体成员组成。领导小组日常工作由区教体局法制安全科承担。各学校主要负责人要切实履行校园安全第一责任人职责,认真组织开展专项行动。
(二)严格监管检查。各学校要认真部署,扎实开展“百日除患铸安”专项行动、细化工作方案和检查内容,做到检查针对性更强、剑指隐患和问题,措施更实在,责任全覆盖,排查无遗漏,整改更扎实。要把“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求和构建风险管控“六项机制”要求贯穿专项行动全过程。
(三)营造浓厚氛围。各学校要充分利用广播、互联网、微博微信等各类媒体及标语、横幅、宣传橱窗等载体,将专项行动与“安全生产江淮行”等活动紧密结合起来,加大宣传力度,教育引导广大教职工增强做好校园安全工作的主动性和自觉性。提倡建立举报奖励机制,鼓励师生员工举报各类事故隐患和违法违规行为,积极营造师生员工参与“百日除患铸安”专项行动的浓厚氛围。
(四)严格考核问责。区教体局把此次专项行动纳入年度考核内容,加强全过
程的'监督考核。对自查自改不认真、隐患整治不彻底、责任不落实、组织不得力的,要根据有关规定,严肃追究学校及相关部门、相关人员的责任。因责任和措施落实不到位导致事故发生的,依法依规严肃追责。
(五)按时报送材料。各学校要确定一名专项行动联络员,负责协调联系、信息统计及报送等工作。需要报送的材料请按照时间节点要求以电子邮件方式报送到区教体局。
1.进展情况。8月11日前报送联络员姓名、职务、手机号码和本部门、本学校“百日除患铸安”专项行动实施方案及动员部署情况;8日18日前报送开展专项行动情况和集中整治等阶段性情况;9月18日前报送专项行动工作中存在的突出问题及制定、落实整改措施情况;10月12日前报送专项行动总结报告(纸质材料加盖公章后一并报送)
2.统计报表。分别于8月11日、9月16日、10月26日报送《“百日除患铸安”专项行动情况统计表》(见附件4)区教体局法制安全科邮箱:
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