消防安全形势分析报告
随着社会一步步向前发展，报告不再是罕见的东西，报告包含标题、正文、结尾等。那么，报告到底怎么写才合适呢？下面是小编帮大家整理的消防安全形势分析报告，仅供参考，大家一起来看看吧。
消防安全形势分析报告1
根据《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发〔20xx〕46号）和《浙江省人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见》（浙政发〔20xx〕40号）要求，进一步落实消防部门每半年需对全区消防安全工作进行分析研判和综合评估，及时报告当地政府，采取针对性措施解决突出问题。消防救援大队对20xx年上半年区消防安全工作和火灾形势等进行了分析研判和综合评估，现将有关情况报告如下：
一、全区火灾形势分析
（一）全区火灾基本情况
截止6月30日，全区共发生火灾96起，火警数534起，死亡0人、受伤2人，直接财产损失373.838万元，较去年同期相比：火灾数下降43.71%，伤人数下降60%，财产损失上升44.68%。从火灾发生的区域看，良渚街道、乔司街道、仁和街道、崇贤街道、余杭街道等区域相对为火灾密集区域,共发生火灾94起（良渚街道13起；乔司街道10起，仁和街道7起，崇贤街道7起，余杭街道7起，五常街道7起）。从火灾发生的场所看，居首的是村（居）民住宅火灾，共35起，交通工具火灾31起。从引发火灾的原因看，电气故障和生活用火用电不慎是引发火灾的主要原因。今年以来，全区因电气原因引发的火灾41起，直接财产损失189.497万元，火灾起数和直接财产损失数分别占总数的42.71%、50.69%。因生活用火不慎引起的火灾共21起，直接财产损失14.308万元，分别占总数的21.86%和3.82%。从火灾造成的损失情况看，主要集中在企业厂房和仓库火灾，造成的经济损失巨大，这些火灾场所的共同特点是，多为临时性或者违章建筑，违章搭建、违规生产作业、违规租赁等问题十分突出，消防安全管理较为混乱，存在较大的火灾隐患。
二、火灾风险（重点场所）基本情况
（一）重大火灾隐患情况。今年上半年，市政府挂牌督办重大火灾隐患单位1家，为杭州旺盛服装有限公司，目前正按期整改中。
（二）消防重点对象情况。我区火灾高危单位30家，高层公共建筑259幢、高层住宅建筑4170幢，高层工业建筑17幢，其中有702家高层建筑存在消防安全隐患；城市综合体9家、消防安全重点单位769家。
三、全区消防安全工作开展情况
（一）做好防疫期间火灾防控工作。大队成立4个检查指导小组，落实三日一轮次的服务指导措施，全力保障辖区1家定点医院，23处集中隔离点、18家涉疫物资生产企业消防安全。积极护航企业复工复产，大队大力推行复工复产企业“三服务三保障两培训”措施服务，助力企业平安顺利渡过难关。聚焦居住出租房、小微企业、高层建筑、大型综合体、石化企业、学校等复工复产重点对象，强化检查指导，服务解决消防安全难点问题，全力提高复工复产复学期间全区火灾防控水平。
（二）扎实推进重点专项整治工作。一是居住小区消防安全综合治理方面，我区今年居住小区建设任务173家，截至目前，全区共完成建设65家，完成率为37.57%。二是高层建筑消防安全治理方面，截至目前，已有4486幢高层建筑完成注册以及信息录入，网格员利用“高层建筑排查小程序”开展排查录入高层建筑2173幢，发现隐患建筑858幢。三是打通“生命通道”攻坚行动方面，目前全区107幢公共高层建筑、538个居住小区，319家单位已完成消防车通道标线标志施划工作。公共高层建筑完成施划率为71.81%，居住小区施划率为88.63%，针对“生命通道”立案13起，罚款6500元，曝光单位13家。四是“电动自行车”消防安全治理方面，重点围绕住宅小区特别是回迁安置小区开展一个月的电动自行车消防安全集中检查，截至目前，全区共排查安置房小区91家，居住小区712家，共发现整改隐患14585处，清理违规停放、充电电动车19619辆。
（三）线上线下多项举措优化监督执法。一是线下加大监督执法力度。强化监督执法，严厉依法打击消防安全违法行为，特别是电动自行车违规停放及充电、违规动火操作等的行为，营造“严防严管严控”高压执法态势。截至目前，大队层面共检查单位1640家，发现隐患227处，整改隐患207处，下发责令改正通知书155份，下发行政处罚决定书147份，临时查封18家，责令“三停”21家，拘留28人。二是做好“双随机”工作。大队全面实施消防“双随机一公开”监管，全面运用执法记录仪等电子化手段记录检查执法情况，做到全程留痕，实现责任可追溯，并全面公开执法依据、内容、过程和结果，自觉接受社会监督。
四、工作中存在的薄弱环节
（一）是火灾防控压力大。上半年，全区火灾、火警数居全市前列，且发生了4起有影响火灾，特别是有3起火灾造成了人员伤亡。在今年全市严控火灾亡人的背景下，给全区消防工作带来了很大压力。
（二）部分专项工作进度滞后。从前期督查情况来看，居住小区方面，各镇街、物业单位落实建设标准不到位，对消防治理情况掌握不清晰。高层建筑方面，网格排查慢，基础信息录入不完善，根据排查小程序，高层幢数已录入4486幢，但网格排查数只有2100余幢，排查率不足1/2。
（三）全民消防安全素质有待提升。虽然我区大力开展消防安全培训工作，但是人员群众消防安全意识依然不够理想，生活用火不慎、违规动火操作等现象屡屡发生。同时，各镇街、村社对消防安全教育体验馆、宣传点的使用利用程度不够，不能真正发挥出宣传教育作用。
五、20xx年下半年工作计划
（一）全力确保三年行动顺利开局。今年既是翻身仗收官年，也是三年行动开局年，区消安委办以“提本质、遏重大、降较大、减总量、保安全”为总目标，围绕“5+2”主要工作内容(即打通消防生命通道治理、四类场所消防安全治理、火灾风险个性化整治、城乡火灾防控基层基础、重点行业消防安全管理“五项治理行动”，和消防信息化管理能力提升、消防安全素质提升“两项提升工程”),将翻身仗收官年各项任务作为三年行动主要内容，抓好20xx年度重点工作任务落实，细化“规定动作”，列出计划和责任人，对标对表，挂图作战，确保各项任务落实。20xx年实现翻身仗既定目标，2021年实现火灾起数、亡人数比20xx年目标数下降15%。
（二）深化各项消防安全重点工作。一是居住小区消防安全综合治理方面，统筹工作推进，督促各镇街注重完善消防安全制度，注重隐患治理，通过对“是否有物业维修基金、是否开展整改工作”等实行“清单化管理”，确保11月底前完成100%的建设任务。二是推进高层建筑综合治理方面，以“全面提升高层建筑消防设施完好率、消防通道畅通率、消防规范管理率、四个能力达标率、重大隐患整改率”为工作目标，依托“高层建筑排查小程序”，推动各镇街继续发动基层网格力量，摸清底数，实现全面建立问题隐患清单和整改责任清单，确保7月底前100%完成排查工作。三是小微企业消防安全综合治理方面，督促各镇街持续加强检查督导，充分借助“四个平台”、联合执法等工作机制，做好一般隐患要做到及时消除限期消除，突出隐患要落实跟踪督办，重大隐患要提请挂牌督办整改。同时要把消防安全综合治理要求拓展到小微企业园区，推动园区规范消防组织，加强租赁厂房管理，按标准建好微型消防站，全面提升消防安全标准。
（三）提升消防安全管理水平。一是夯实消防基层基础工作，加强重点镇街、重点治安挂牌村社消防安全管理，每周开展火情通报，逐一帮助分析火灾形势，督促其提出治理“处方”和整改措施，提高火灾设防等级。二是深入推进消防“网格化”管理，通过加强培训指导进一步强化基层消防网格员队伍建设，健全完善常态化联动管控机制，实现镇街消防安全网格规范化管理。三是持续推进“城市大脑，智慧消防”建设，深化消防大数据的汇聚挖掘、管理分析和创新应用，积极推广远程监控平台、独立式烟感、电气火灾监控、电动车智能充电桩等技术手段，提高火灾技术防范水平。
（四）强化应急救援机制。消防救援队伍针对季节特点、灭火和应急救援工作特点，扎实开展练兵活动，落实装备、车辆等维护保养措施。深入辖区重点单位和火灾高风险区域场所开展熟悉演练，完善应急预案，前置力量巡护，提高快速到场处置能力。继续开展微型消防站提档升级工作，建强专职、志愿消防队，推进多样化消防队伍建设，不断提升队伍“救早灭小”能力。
（五）营造消防安全浓厚氛围。继续围绕复产复工、复商复市、复学复课，加强消防安全常识宣传，持续深化“小微企业百万员工安全大培训活动”、“万家小区消防安全大巡讲活动”，培育消防工作的“明白人”，切实提升居民群众火灾防范意识和自防自救能力。持续推进人员密集场所“三提示”和单位员工“四个能力”建设。多渠道开展重点区域和单位的消防责任制和消防宣传培训。坚持隐患曝光机制，利用舆论监督推进隐患整改。充分发挥镇街体验室、村社宣传点效能，有效整合社区消防宣传大使、网格员、楼长（经理人）、消防志愿者等基层宣传力量，大力普及火灾预防及逃生自救知识，切实提升平安知晓率。持续做好电动车危害提示、生命通道宣传海报、通告张贴等基础工作。
消防安全形势分析报告2
根据《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发〔2011〕46号）和《浙江省人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见》（浙政发〔2012〕40号）要求，进一步落实消防部门每半年需对全县消防安全工作进行分析研判和综合评估，及时报告当地政府，采取针对性措施解决突出问题。县消防救援大队对2022年上半年全县消防安全工作和火灾形势等进行了分析研判和综合评估，现将有关情况报告如下：
一、全县火灾形势分析
（一）火警火灾分析
1月1起至今，全县共接火警108起，其中火灾成灾27起，直接财产损失36.9余万元。同比去年，火警起数下降了24.47%、火灾成灾起数上升了22.72%。
从火警发生区域分析，一类乡镇街道火警起数分别为分水镇24起，桐君街道15起，凤川街道15起、城南街道14起，江南镇9起，横村镇7起，瑶琳镇5起，富春江镇3起，合计92起，占总数的85.18%；二类乡镇街道火警起数分别为旧县街道6起，百江镇4起，钟山乡3起，莪山乡2起，合村1起，合计16起，占总数的18.81%。
从起火场所看，居住场所44起（自建房33起、居住小区11起），占总数的40.74%；交通工具23起，占总数的21.29%；经营性场所7起，占总数的6.48%；厂房7起，占总数的6.48%；
其他类27起（主要是露天堆垛、室外设备、垃圾堆等），占总数的25%。
从起火原因看，自燃类30起，占总数的27.7%；电气类25起，占总数的23.14%；遗留火种14起，占总数的12.96%；生活用火不慎是13起，占总数的12.03%；生产作业类5起，占总数的4.62%；其他类火灾21起（燃放烟花爆竹、玩火、余灰复燃、吸烟等），占总数的19.44%。
（二）各镇街消防安全形势分析
城南街道：一是高层建筑方面，部分高层小区由于年久失修，消防设施均已瘫痪，损坏的范围较广，无法通过维修个别点位达到根治的效果，需要整体进行排摸更换，涉及资金较大。另部分开发商在当初通过消防验收后，私自将登高场地改成绿化面，重新改回的话，业主意见较大，且资金来源也是问题。管控措施：根据桐庐县既有高层住宅小区消防隐患专项整治工作方案要求，大队做好整改指导和验收工作，由街道或社区组织实施。力争在9月底前完成。二是村（居）民自建房，主要集中在富春江一桥往大丰村方向江边餐饮店：1.农民自建房未考虑防火间距；2.大部分只有一部疏散楼梯，且疏散宽度不足；3.厨房明火未作防火分隔；4.消防设施仅有灭火器，无其他设施；5.人流量大，装修可燃物多，火灾荷载大；6.江边道路狭窄，用餐时间消防车通行困难；7.餐饮店工作人员消防意识不强，器材操作不熟悉。管控措施：1.加强属地监管职能，充分发挥区域性微型消防站和街道网格作用，加大巡查和整治力度，加强宣传教育。2.对于重大隐患单位，联合相关部门开展联合执法工作，对拒不整改的单位一律关停。
桐君街道：一是老旧小区，街道内多为老旧小区，建成时间长，普遍存在线路老化、停车位不足、基础设施薄弱等问题。管控措施：配合住建部门对老旧小区进行改造指导工作，更换老化电路、划定小区停车位、配套完善小区基础消防设施、楼道配备灭火器、安装电动车充电桩尽大化满足居民充电需求。二是工业企业，厂区主要集中在洋塘、麻蓬片区，厂房建筑时间较久，早期仓库与经营场所未进行合理规划导致部分厂房隔离间距被占用、消防给水不完善等。管控措施：加强属地监管职能，强化日常监管，充分发挥区域性微型消防站和街道网格作用，加大巡查和整治力度，加强宣传教育。
凤川街道：洋洲片区出租房，主要为洋洲片区出租房，整片区域内消防车通行不够顺畅，出租房内存在楼梯间堆放杂物、消防器材“四件套”配备不足、未设置联网型感烟探测器、电气线路未穿管敷设等隐患。又存在不符合规定的合用场所（沿街店铺和家庭作坊，数量较多），基本有“三合一”现象。同时整个区块存在电瓶车未按规定停放、未按规定充电这类共性问题。管控措施：加强属地监管职能，强化日常监管，充分发挥区域性微型消防站和乡镇网格作用，加大巡查和整治力度。
分水镇：东溪工业园区，以制笔为支柱产业，各制笔企业分布不均、小作坊规模的家庭式加工点仍然存在，企业成立时间都较早，整个厂区消防安全规划、防火间距、水源等方面有较多不足。类似东溪工业园区内制笔企业建成时间较早，大多在2005年以前，企业内存在三合一情况。管控措施：生产、仓储与住宿区域必须分隔，或将员工搬至厂区周边自建房。对于生产场地严重紧缺的，建议引导至新建的工业园区（天英等）。加强属地监管职能，充分发挥区域性微型消防站和乡镇网格作用，加大巡查和整治力度，加强宣传教育。
横村镇：针纺企业，横村镇 属于针织产业镇，家庭式小作坊“三合一”场所覆盖面广，其分布在各大街小巷，偏于村户均有，已是历史遗留隐患。特别是每年的5至10月是针织生产的旺季，易造成管理有漏洞、不到位现象。管控措施：加强属地监管职能，镇政府已制定《横村镇关于开展消防安全整治集中攻坚行动工作方案》，大队进行跟踪指导，由镇政府牵头成立整治小组，逐家逐户的进行检查指导整改，不符合要求的一律关停。
富春江镇：一是老杭拖区块（企业园区），园区内行业种类多，且厂房老旧、无消防水源。
管控措施：
1.土地政府回收，部分企业已搬迁，服务指导后续搬迁中的消防安全工作。
2.加强属地监管职能，镇消安办人员每天两次不定期巡防，发现隐患及时上报、处置。二是慢生活体验区（民宿），该区块体量庞大，民宿多为自建房只有一部楼梯，出警路程也较远，另因大坝限高限宽消防车无法通行，需要往渡济大桥绕行，特别是白云源和青龙坞两个区块道路狭小且交汇困难。
管控措施：
1.芦茨微型消防站队员每天对道路两侧违停车辆巡查，避免消防车道堵塞。
2.每家民宿已安装逃生缓降器并进行了培训。
江南镇：一是窄溪片区出租房，因高铁建设，大量工人租住在窄溪片区出租房，出租房内存在居住人数超标、消防设施不足、私拉电线等；二是深奥古村落为4A级旅游景区，景区内古建筑密集，大多为砖木、木制结构，耐火等级低，防火分割设施欠缺，且内部街巷狭窄，村民居住复杂，一旦发生火灾，极易造成“火烧连营”惨剧。管控措施：加强属地监管职能，强化日常监管，充分发挥区域性微型消防站和乡镇网格作用，加大巡查和整治力度。
旧县街道：旧县全域自建房，处于城乡结合部，自建房基本都是泥木结构，通天房类型，房屋先天性火灾隐患较大，电气线路老化，电动车乱停乱放。管控措施：加强属地监管职能，加强经营性自建房的日常监管，充分发挥区域性微型消防站和乡镇网格作用，加大巡查和整治力度，加强宣传教育。
瑶琳镇：旅游企业，镇内涵盖7个旅游景点，外来游客较多，年旅游量达千万人次，景点内员工流动较频繁，消防意识参差不齐，游客素质好差不一，对景点现场的消防救援和应急疏散存在较大压力。管控措施：加强对旅游企业的消防培训，在景点内设置警示标志，制定符合旅游行业实际的消防宣传手册。
莪山乡：农村老旧房，农村老旧民房较多，防火功能不强、逃生通道杂物堆放严重，年轻人员普遍外出，居住对象老年人居多，且普遍自救能力不强，村内消防设施不足、消防救援力量不强。
管控措施：
1.充分发挥区域性微型消防站和乡镇网格作用，加大巡查力度，加强入户宣传；
2.依托“独居关怀”消防安全平台，利用科技手段提高老年群体的消防安全保障。
钟山乡：石材加工企业，石材加工企业日常监管不足，人员消防意识不强，日常消防培训不足，大部分企业周边水源情况不理想。管控措施：加强日常监管，充分发挥区域性微型消防站和乡镇网格作用，加大巡查和整治力度，加强宣传教育。
百江镇：一是木材加工企业，多家木材加工厂建筑消防等级低，也存在违章搭建、消防设施不足。管控措施：加强属地监管职能，督促企业增配消防器材（手抬泵等），拆除影响消防安全的违建，严格动火管理，生产生活用电全部采用穿管敷设。充分发挥区域性微型消防站和乡镇网格作用，加大巡查和整治力度，加强宣传教育。二是农村老旧房，老旧民房较多，房屋先天性火灾隐患较大，且村里老年人居多，发生火灾易造成严重后果。管控措施：充分发挥区域性微型消防站和乡镇网格作用，加大巡查力度，加强入户宣传。依托“独居关怀”消防安全平台，利用科技手段提高老年群体的消防安全保障。
合村乡：农村老旧房，农村老旧民房较多，防火功能不强、逃生通道杂物堆放严重，年轻人员普遍外出，居住对象老年人居多，且普遍自救能力不强，村内消防设施不足、消防救援力量不强。管控措施：1.充分发挥区域性微型消防站和乡镇网格作用，加大巡查力度，加强入户宣传；2.依托“独居关怀”消防安全平台，利用科技手段提高老年群体的消防安全保障。
新合乡：农村老旧房，数量较多，防火功能不强、逃生通道杂物堆放严重，年轻人员普遍外出，居住对象老年人居多，且普遍自救能力不强，村内消防设施不足、消防救援力量不强。管控措施：1.充分发挥区域性微型消防站和乡镇网格作用，加大巡查力度，加强入户宣传；2.依托“独居关怀”消防安全平台，利用科技手段提高老年群体的消防安全保障。
二、监督执法工作
今年以来，共检查单位1158家（含复查），发现隐患722处，整改隐患695处，办理行政处罚案件156起（含简易处罚），罚款金额65.331万元，责令“三停”单位19家，临时查封单位14起，联合公安派出所拘留36人。与去年同期相比，监督检查单位数上升26.01%，下发责令改正通知书上升148.3%；行政处罚数上升20%，三停数上升46.15%，处罚金额数上升69.91%。
三、主要工作开展
（一）电动自行车消防隐患综合治理
一是加快全县居住小区（高层建筑）、规上企业安装电动车充电桩建设进度，截至目前已有400余幢住宅小区和200余家规上企业已安装电动自行车智能充电桩。二是将电动自行车集中充电和停放区域纳入老旧小区改造中。截至目前已完成改造的老旧小区均已安装电动自行车充电桩。三是拓展电动车停放区域。联合住建、公安和属地乡镇街道，在居住小区、大型人员密集场所和企业等电动自行车较多场所，专门划出电动车集中停放区域，设置明显标志，规范电动自行车停放。四是开展梯阻系统试点建设工作。截至目前高悦府、春江燕语、山水居、影城嘉苑4个小区已完成梯阻系统试点建设任务，但总体进度偏慢，整体落后于全市平均水平。
（二）居住小区消防安全治理“回头看”行动及老旧小区改造
推动乡镇街道对居住小区进行回头看，建立居住小区消防安全综合治理“回头看”花名册，落实隐患整改工作。全县现有居住小区（含多层）214个，在“回头看”行动中，共发现隐患138处，整改隐患117处，其中涉及设施故障（瘫痪）小区15个，登高场地覆绿小区12个。县委、县政府专题研究高层消防安全隐患现状，制定《桐庐县既有高层住宅小区消防隐患专项整治工作方案》（桐消安委〔2022〕4号），明确整改内容、资金保障、属地责任，确保全县既有高层隐患小区9月30日前完成高层隐患整改并验收合格。（433资金补助原则：完成安全隐患治理并验收合格的，项目资金按433原则进行支付。即小区承担40%，县财政和属地镇街（平台）按照“以奖代补”的方式各补助治理项目施工及中介费用总额的30%资金。其中，县财政每年安排500万元补助资金，当年应补助资金超过500万元的，在下一年度安排）。
全县2022年老旧小区改造项目19个，大队主动对接县住建局，在制定改造方案和项目验收过程中全程参与，确保消防安全隐患问题整改到位。其中，迎宾路小区东区和西区2个小区已竣工，目前正在施工过程中的小区有11个，分别为惠民小区、交通小区、陆家湾小区、柯家湾小区、桐建公司、西湖弄小区、富春路小区、鑫鑫小区、杨梅山区块、塔坞里小区、牛山坞小区目前已进入施工收尾阶段，预计2022年7月底前竣工；还未开工小区6个，分别为南洋新村、梧桐公寓、子陵新村、瑶琳小区、国贸二四六八公寓，目前已进行方案评审阶段，预计2023年3月前竣工。
（三）生产企业和涉疫场所消防安全
重点对医疗防护用品、抗原试剂及核酸检测用品、医疗消毒用品等涉疫生产储存企业、定点医院、隔离点等涉疫场所开展一次全面摸底排查。全县共有5家涉疫企业，分别是杭州华润老桐君药业有限公司、浙江施强制药有限公司、浙江桐君堂中药饮片有限公司、杭州德润全健康产业发展有限公司、杭州桐阁堂中药饮片有限公司。排查发现13条火灾隐患，针对可以立即整改的火灾隐患责令该单位立即整改，针对需要第三方出具设计方案的，第三方设计公司已逐条制定整改方案及预算，推动落实隐患整改，形成闭环管控。针对隐患较多的杭州德润全健康产业发展有限公司和浙江桐君堂中药饮片有限公司拍摄曝光片，并在桐庐电视台桐庐新闻、今日桐庐报进行消防安全隐患专题曝光。
（四）危险化学品安全风险集中治理
全面压紧压实部门监管责任和企业主体责任，分四个阶段开展工作部署。一是全面落实风险隐患问题排查整改，目前已对全县危化品生产、经营、使用企业开展安全生产检查全覆盖，共发现隐患问题192处，完成整改192处，整改率100%。二是对实际运行时间超过20年的老旧设施进行安全风险评估，确定风险等级，实施分类整治。目前已对全县7家危化品生产企业，8家工业气体经营企业、17家危化品经营企业和42家加油站进行全面排查，确保设施安全。三是加强对危化品重大危险源动态监控。对江南油库落实安全包保责任制，实施动态检测预警，目前已完成气体检测系统、紧急切断系统、视频监控系统的建设，数据全数接入省应急厅。四是会同应急局组织开展我县危险化学品应急处置演练活动。
（五)重点单位标准化管理达标创建
根据《关于开展消防安全重点单位标准化管理达标创建的通知》（杭消办〔2022〕61号）文件要求，大队已于6月20日确定12家单位作为我县消防安全重点单位标准化管理达标创建典型示范单位，扎实开展消防安全标准化创建，重点落实“两类标牌、两个报告、两种记录、两类人员、一支队伍”等五项工作，针对典型单位逐家按照《重点单位消防安全标准化达标创建检查表》进行核查，确保工作实效。充分发挥典型单位的示范引领作用，6月30日上午完成商场、市场标准化管理达标创建现场会。其它行业类型的现场会在7月中下旬前陆续完成，进一步推广标准化创建经验做法，指导全县消防安全重点单位落实标准化管理达标创建工作。
（六）消防安全大排查大整治工作
深刻吸取临平区“6·9”火灾事故教训，结合我县当前消防安全工作重点，将消防安全大排查大整治工作进一步细化、落实。一是开展密闭空间场所消防安全整治行动。针对县内无室内冰雪活动场所的现实情况，延伸了解掌握密室逃脱、剧本杀等密闭空间场所业态以及含有冷库的单位底数。根据文广旅体、市场监管部门提供的底数以及我们现实掌握的情况来看，全县现有密室逃脱、剧本杀场所14家，其中关停5家，含有冷库的单位197家。截至目前，密室类场所已全部排查完毕，发现隐患8处，要求7月底前整改完毕。含有冷库的单位由大队以及各乡镇街道共同排摸，主要排摸保温材料是否达到B1级，目前排摸187家，不符合要求的单位77家。二是开展“遏较大”消防安全整治行动。开展大型商业综合体消防安全标准化管理“回头看”行动，对复工复商的大型商业综合体逐一上门指导提醒、逐一组织员工上岗前消防培训。开展民宿（农家乐）消防自我管理能力“大提升”行动，组织民宿（农家乐）经营管理主体开展集中培训、集中演练，指导完善并落实消防安全管理制度，全面提升自我管理和自防自救能力。全县现有大型商业综合体3家，其中5万方以的上综合体1家（银泰城），民宿（农家乐）500余家。截至目前各乡镇街道共检查单位220家，发现隐患286处，整改隐患242处。三是开展自建房等消防安全整治行动。明确治理对象、时间节点、工作任务，组织安排各乡镇（街道）自行召开会议，对参与排查治理的所有工作人员开展培训指导，详细讲解整治重点及治理方法。严格按照“不留死角、不留盲区、不漏一户”原则，推进各乡镇街道、村（社区）和物业、网格员等群防群治力量参与综合治理。对生产、经营、租住自建房开展全面排查，建立工作台账。行动开展以来，截至6月17日全县共检查自建房376家，存在隐患376处，整改隐患245处，发放张贴公告约2800余份。6月18日基层消防安全风险排查模块上线后，各乡镇街道根据排查情况，自行将排查情况导入基层消防安全风险排查模块，截至目前利用风险排查模块排查自建房125家，发现隐患135处。四是开展“控亡人”消防安全整治行动。开展单位（场所）员工消防安全意识提升活动，重点整治用火不慎、违规用电、违章操作等违法违规行为，严厉打击违章动火作业，违规存放、使用危险化学品等行为。全面推广“浙里办”的“消防自主管理”蓝码培训功能，单位（场所）员工进行消防安全线上培训、线上考核，掌握消防安全常识、岗位消防安全要求、火灾防范和处置逃生知识。截至目前，全县已办理拘留案件37起，其中电焊拘留18起。五是开展工业企业消防安全整治行动。通过任务分解，层层落实火灾隐患排查整治工作责任，将火灾隐患排查工作推进到镇街（平台）一线。针对重点工业园区、重点行业、重点工业企业厂房（仓库）进行集中整治，重点打击企业违章搭建、违法改变厂房使用性质等行为，指导园区和企业加大消防安全设施投入，落实消防安全措施，筑牢生产经营本质安全屏障。目前共排查工业企业35家次，发现隐患28处，行政处罚3起，罚款10350元。依托县应急管理局“工业企业安全在线”录入排查信息、实现隐患“清零”和常态化管理。
（七）常态化普及社会面宣传教育
一是高频次开展“五进”宣传活动。今年以来，共深入学校、农村、企业、社区等场所开展集中培训活动60余次，结合安全生产、“5.12”防灾减灾、3.15消费者权益保护日、节假日等重点时段开展宣传活动，发放宣传资料15000余份，受众人员25000余人；组织全县物业微站开展集中消防安全培训，并通过“请进来”的方式组织其来队参观学习。组织发动各乡镇街道基层工作人员、消防宣传员、网格员、公安民警等基层力量，开展“敲门”行动、“进家入户”宣传。结合亚运会和亚残运会消防培训工作，深入涉亚酒店开展查找隐患能力、火灾预防常识、逃生自救常识等消防安全系统培训；深入杭州商学院和技师学院开展高校消防宣传专项行动，提升高校师生们的消防安全意识和火灾防控能力。二是多途径提升全民消防知晓率。结合全县消防工作实际，联系县融媒体中心推送社会公众消防安全常识知晓率题库，引导群众关注消防安全。同时，积极对接14个乡镇（街道）等基层力量依托“进家入户”、社区宣传栏、短信每日一题、LED及公益广告屏幕等形式，针对不同群体开展精准化宣传，全方位提高全县人民的消防安全知晓率和自防自救能力。此外，采用“线上线下”双模式，在做好疫情防护的同时，以集中培训、上门培训与检查培训相结合的方式，重点抓好社会单位消防安全责任人、管理人和员工的消防安全集中培训，提升其消防安全素质。组织消防志愿者、网格员等人员积极深入社区、农村、商场等场所开展知晓率普及工作，提升消防知识知晓率。三是“线上”＋“线下”推动疫情宣传点位全覆盖。根据加强涉疫场所消防宣传工作要求，实行“线上”提示＋“线下”宣传。“线上”，以居家群众为宣传重点，认真制作家庭篇、企业篇、隔离点篇、医院篇消防提示宣传图，并组织全县各部门单位积极进行转发、利用短信平台发送疫情期间宣传提示信息40000余条；“线下”，将辖区核酸检测点由原本普通的“一米线”替换成包含消防安全提示语和全民消防学习云平台二维码的“一米线”；并将“一米线”消防标语内容下发全县各乡镇街道进行制作；根据要求，深入卫健局召开医疗系统消防安全培训会，对接乡镇街道，实现全县150余个核酸检测点消防安全宣传工作。四是依托文化下乡提升居民消防安全意识。联合县委宣传部利用电影放映队开展消防宣传下乡活动，将火灾案例警示篇与消防公益广告篇放在电影片头，用最贴近百姓的方式宣传消防安全常识，提升市民消防安全意识。整理制作农村火灾、电动车、家庭用火等各类火灾警示视频，通过各村文化大礼堂、宣传电子屏等媒介进行高频次播放。加大各乡镇级消防教育体验室、村社体验点开放频次，组织村民、企业员工、学生等参观学习，使广大群众近距离了解消防，体验消防。
四、特色亮点工作
（一）助推亚运消防安保工作
6月7日至9日，“韵味杭州”2022年桐庐马术三项赛邀请赛在杭州桐庐马术中心开赛。大队精心谋划、严密组织、借势借力，强化履职担当，聚焦风险管控，从严执勤备战，实施精准宣传，圆满完成邀请赛安保工作。
一是全面部署，高效推进。大队密切加强与杭州亚运会安保团队指挥长的沟通联系，对安保团队工作机制进行细化和完善，部署安排消防主管负责场馆消防安全保卫工作，确保联络不断、工作不断。建立“1、3、5”分钟执勤力量快速响应机制，以熟悉演练工作为依托，带领微型消防站人员熟悉掌握亚运场馆重点部位、公共消防设施以及周边200米消防水源等具体情况，共同开展实战演练工作10余次；结合亚运宣传方案，组织运营团队人员、涉亚酒店工作人员以及高校亚运志愿者开展消防安全培训20余场次。
二是赛时攻坚，积累经验。大队抽调警力对标对表推进全要素压力测试，严格按照总队制定的工作指导手册进行综合评估，实现“检验场地、锻炼队伍、积攒经验”的预期目标。采取组团服务模式，推动亚运会消防安保社会面排查治理工作，指导单位倒排整改计划，督促隐患闭环整改；专门设置赛事场馆（亚运分村）安保、周边安保、火灾防控、灭火救援、宣传培训、后勤保障、政治工作、文秘档案、疫情防控等9个工作组，分别负责赛事赛馆桐庐马术中心、亚运分村的团队建设、灭火和应急处置预案制定、防火检查巡查等工作，督促火灾隐患整改以及涉亚场所周边500范围内重点区域滚动式排查等工作，全力做到赛事期间不冒烟、不起火。
三是夯实基础，争创条件。大队主动与公安部门对接，建立深化联络、完善培训、规范执法三项机制，有效提升工作积极性，补齐消防管理及执法方面的短板和盲区，完成亚运酒店周边500米范围内社会面消防安全隐患排查，共检查单位1120家，发现隐患1288条，整改隐患1015条。运用重大安保平台开展巡查检查、拉动演练、宣传培训等工作，扎实开展周边安保圈基础排查，落实微型消防车进驻场馆，及时推动安装场馆灭弧式电气火灾监控装置配备。强化预防和早发现机制，与所有乡镇街道完成消防委托执法签约，全面提升基层治理最小单元战斗力，对重点区域、重点场所、重点人群严加管控，争分夺秒推进社会面隐患清零见底。
（二）完成委托执法全覆盖
为切实提高桐庐县基层火灾防控能力，进一步调动基层组织开展消防工作的积极性，激发网格管理工作的新活力。大队与全县14个乡镇街道完成消防行政委托执法签约工作，实现委托执法100%全覆盖。
一是转化执法监管模式。面对日益复杂多样的消防违法行为，人民群众对消防安全的需求越来越高，消防执法人员配备有限、乡镇街道不具备消防行政执法权、隐患缺乏有效抓手等因素，使得以部门为主的传统监管模式已经无法适应当前的基层治理新形势，迫切需要对基层消防治理体系和治理能力进行一次重塑。党的二十大即将召开，为稳定全县消防安全形势，在县委县政府的支持下，大队提前谋划、协调推进，一次性完成14个乡镇街道的消防执法委托工作，标志着桐庐县消防乡镇委托执法工作的全面落地，切实打通了基层消防行政执法“最后一公里”。
二是强化执法队伍建设。为稳步推进“委托乡镇（街道）开展消防执法、消防事项划转综合执法、乡镇综合行政执法授权”等工作，严格把关各乡镇街道选派素质好、能力强的执法人员到消防行政执法岗位，实行定人定岗工作机制。大队专门成立一支由执法干部、辅助执法文员组成的流动辅助执法队伍，以“传、帮、带”的方式指导各乡镇街道开展消防监督检查和执法工作，保障基层消防执法工作真正落实、落地。在执法工作开展过程中，对各乡镇街道的工作情况进行考核，定期抽取属地办理的消防处罚案件进行执法质量考评，重点审核“调查取证的完整性、执法程序的合法性以及法律适用的正确性”。
三是深化执法改革路径。大队按照“先行先试、以点带面”的原则，研究制定《乡镇街道消防委托执法工作方案》，将前期分水镇委托执法的试点经验在全县推广，通过全域委托执法方式提升基层组织消防安全监管水平，为即将开展的乡镇综合行政执法授权工作打好基础。同时，将乡镇街道委托执法工作纳入消防安全平安考核内容，建立健全相应的激励约束和责任追究机制，确保工作得到有序开展、有效落地。
（三）推进微型消防站建设工作
为着力强化微型消防站队伍建设，夯实消防安全基层基础，提升社会面火灾防控整体能力。大队锲而不舍、精心谋划、严密组织、多维发力、全面展开，通过行之有效的举措，不断增强微型消防站应急处置能力及水平。
一是抓实顶层设计环节，增强区域联防协作。一方面，大队主动谋划，争取县委、县政府相关领导支持，积极协调各乡镇（街道），推动财政经费保障，依托属地力量和专业队伍，采取“一地一策”的建设思路，合力推进区域微站建设，全县共计投入1100余万元用于站点建设、人员和装备保障。同时，梳理工作职责和任务清单，定人定岗，将日常防火巡查和灭火救援处置工作有机结合，形成区域联动工作闭环。另一方面，大队按照“五个标准化”建设要求，不断提高微型消防站的队伍建设能力、应急救援能力、执法检查能力，高质量推动消防工作一体化、规范化建设工作，主动对接各乡镇街道党委、政府，统筹协调组织、编制、财政等条线，按照省、市、县文件要求，合力推进基层区域性微型消防救援站建设，在现有编制数量基础上向应急管理和消防工作倾斜，保障基层应急消防管理站建设资金，积极整合各种力量组建乡镇（街道）综合应急和消防救援队及村（社区）分队，紧扣区域联防协作，强力助推微型消防站建设工作再上新台阶。期间，大队抓实顶层设计，成立基层应急消防管理体系和能力建设专班，在工作推进过程中严格落实周工作例会、周任务推进、月度工作通报、年终考核验收等方法和制度，细化责任清单和任务清单，按时限完成各项任务；同时，根据学习相关文件精神，对照《基层应急消防管理体系和能力建设重点任务分解表》中的具体举措要求，专题研究、积极推进，根据实际情况细化分解任务，明确消防安全重点单位和社区微型消防站的建设原则、人员配备、岗位职责、值守联动、管理训练等内容，并对微型站建立的目的、意义、工作时限作出了统一要求，全面促推建设任务高效完成。目前，全县共建设乡镇级专职消防队4处、区域微型消防站26处、应急消防管理站14处。
二是抓细机制落实环节，提升管理条块化推进。结合实际，因地制宜厘清职责，结合各地实际，根据《基层相关工作机构及人员工作职责》梳理14个乡镇街道的应急消防管理站工作职责、基层网格员职责及工作清单，将微型消防站管理作为消防日常监督管理重要工作之一，将部门主要分管领导作为推行微型消防站建设工作的第一责任人，分片包干，责任到人，切实做到一级抓一级，层层抓落实。同时，大队明确微型消防站人员工作职责，建立完善值班备勤制度，不断完善微型消防站防火巡查制度，明确火灾隐患登记、报告、督办、整改、复查等程序，依托巡防队伍、居民社区、消防安全重点单位志愿消防队伍及农村的防火巡查队伍组建“微型消防站”， 安排专人开展防火巡查抽查工作，并按时完成微型消防站建设工作任务；逐步建立微站规范管理评估体系，围绕“微型站监督管理”场景，积极完善微站规范管理评估体系建设，为本期要建设的“微型站监督管理系统”提供辅助决策、数据统计、评分排名等底层能力支撑。力求提升管理实效、成效、质效。此外，大队建立微站管理评估体系，建立“一站一档”，通过“微站建设、日常工作、指挥调度、监督抽查”四大维度，重点对各乡镇（街道）的区域微站进行评估赋分，分值排名与乡镇（街道）平安考核工作直接挂钩。今年以来，大队对已建成的区域微站组织灭火技能学习24次，开展电话抽查30次、实地核查6次，开展培训24次、训练演练12次、实际拉动66次。
三是抓牢业务技能环节，实时问效夯实能力水平。大队将微型消防站纳入灭火救援联勤联动体系，以3—5个微型消防站划定为一个联防区域，逐步实现联防区域内“一点着火、多点出动、邻里互助、协同作战”；同时将区域微站纳入灭火救援联勤联动体系，结合钉钉微联、指尖战勤等既有工作平台实现调度指挥。今年以来，全县已建成区域微站开展防火巡查检查350余次，排查隐患200余处，接警出动195次，拉动演练27次，宣传培训500余次。
五、下一步工作举措
大队将聚焦党的二十大消防安保工作主线，全面加强全县消防安全治理，开展消防安全大检查工作，全力以赴确保辖区火灾形势保持稳定。
（一）提高思想站位，健全完善消防安全责任体系。
将消防安全和平安建设、社会综合治理等党委政府重点工作紧密融合，推动镇街部门职能落实落地。着力整合基层安监所、消防工作站、减灾办等基层应急救援力量，厘清镇街应急消防管理站与各条线职责边界，加快建立建强基层救早灭小基干力量，加快推动应急消防管理全面融入基层社会治理“一张网”，并持续做好消安委办公室实体化运行，切实督促镇街部门落实消防安全责任。
（二）严格落实责任，确保各项工作任务落到实处。
压实各乡镇街道、各部门领导责任，严格落实“党政同责、一岗双责”要求，全力调动各方力量集中时间深入开展消防安全大排查大整治“五大行动”，真正形成“全员检查、全民参与”的良好氛围，构建“多元共治、齐抓共管”的治理格局。按照行动方案和时间节点要求，组织对重点场所、重点领域、重点行业开展全面排查，建立工作台账，运用信息化手段进行排查登记和日常管理，分级分类推进整改、销号。
（三）突出工作重点，全面提升社会面火灾防控水平。
一是深入开展消防安全大排查大整治“五大行动”。紧盯重点场所开展排查，对新业态、新场所要一并纳入排查整治范围，切实摸清新型场所底数和消防安全状况，彻底排查治理消防安全风险。开展高层建筑底数“大清查”行动，核对清查高层建筑底数，精准确定风险管控对象，重点排查消防设施、消防车道或救援场地、建筑外墙保温材料等方面的消防安全状况，督改各类消防安全问题。结合全县自建房安全专项整治行动，一并推进生产经营租住村（居）民自建房重大火灾风险综合治理，重点排查改为生产经营性合用场所、家庭作坊或沿街店铺的村（居）民自建房，重点整治违章搭建、擅自改变使用性质、电动自行车违规充电等13类重大风险。深入开展单位（场所）员工消防安全意识提升活动，重点整治用火不慎、违规用电、违章操作等违法违规行为，严厉打击违章动火作业，违规存放、使用危险化学品等行为。深入推进重点行业工业企业防范火灾爆炸事故专项整治，针对重点工业园区、重点行业、重点工业企业厂房（仓库）进行集中整治，重点打击企业违章搭建、违法改变厂房使用性质等行为，指导园区和企业加大消防安全设施投入，落实消防安全措施，筑牢生产经营本质安全屏障。
二是建立底数清单逐一整改销号。针对排查出的消防安全风险，要建立“问题、措施、责任、时间”四张清单，照单整改、照单清零，确保问题隐患整改闭环。强化问题隐患的梳理总结，找准问题源头，以点带面做好举一反三。对一般性消防安全风险，要落实立查立改；对违规使用易燃可燃保温和装饰装修材料、安全疏散条件严重不足、消防设施损坏停用以及违规敷设电气线路等突出风险，要严格执法，坚决督促隐患整改；对存在重大火灾风险的，及时报告提请政府挂牌督办，采取有力措施防范管控风险。
三是推动消防宣传教育工作再深入。发动各乡镇街道要结合全县消防安全大检查宣传工作，依托消防体验室、消防安全屋、消防教育馆等固定阵地，现场组织灭火演示和逃生自救体验，加强“入户式”和“体验式”教育培训，切实提高公众逃生自救技能。要督促相关单位落实消防安全主体责任，督促企业单位制定可操作性应急处置预案，开展针对性疏散逃生演练以及经常性消防安全培训，使员工掌握基本的早期处置和逃生自救能力。全面推广“浙里办”的“消防自主管理”蓝码培训功能，单位（场所）员工进行消防安全线上培训、线上考核，掌握消防安全常识、岗位消防全要求、火灾防范和处置逃生知识。
消防安全形势分析报告3
截至3月31日，全市共发生火灾303起（未发生亡人火灾），直接经济损失610.13万元，同比火灾起数上升16.98%、直接经济损失上升66.29%。元旦、春节、元宵、全国“两会”和清明假期期间，全市未发生有影响的火灾事故，消防安全形势整体平稳。
一、一季度形势分析
（一）火灾起数上升原因分析。据统计，1至3月份，全市分别发生火灾124起、127起、52起，其中1、2月份就高达251起，占到一季度火灾总量的85.14%。主要有以下两个方面原因：一是因疫情防控需要，春节期间，大部分企业仍在赶工作业，致灾因素增多。其中，井冈山、吉州区、青原区、吉安县、永丰县、峡江县、吉水县、遂川县、安福县等地工业园区多家企业和仓储物流场所先后发生火灾；二是受寒潮影响，我市气温多次下降，下降幅度甚至达到15摄氏度以上，用火用电用气加剧，导致居民住宅火灾和电气火灾频发。一季度，全市因生活用火不慎和电气线路短路造成的火灾高达165起。
（二）直接经济损失上升原因分析。20xx年，因疫情突发，各地园区企业和仓储物流场所均处于停工停产状态，未发生火灾。而今年以来，因疫情防控需要，各地工业园区企业年关仍在赶工生产，且仓储物流场所承担的春节货运压力持续增大，导致园区企业、仓储物流场所和交通工具造成的火灾发生起数增多（53起）、火灾造成的直接经济损失数同步增多，高达180.3万元，占直接财产损失总数的29.7%。
（三）火灾特点分析。一是经济发展较快的县区，火灾发生起数也较多。吉州区、吉水县、吉安县、新干县、永丰县5个县区火灾发生起数160起，占到火灾总数的52.8%，火灾造成的直接财产损失327.93万元。井冈山、峡江县等地火灾发生起数较少，两地总共24起。二是居民住宅仍是火灾高发场所。一季度，全市共发生居民住宅火灾163起、占比53.79%，其中农村居住类76起、城镇居住场所火灾60起、出租房屋火灾23起、敬老院火灾5起。三是用火不慎造成的火灾仍然居高不下。一季度，因生活用火不慎造成的火灾115起，其中烘烤不慎45起、敬神祭祖不慎32起、燃放烟花爆竹16起、油烟管道和油锅起火15起、吸烟7起。四是草坪火灾多。1-2月份，因天气持续干旱少雨，导致草坪火灾发生起数迅猛增多，不到一个月时间就有64起。
二、二季度形势预判
二季度，受季节、天气、社会、人为等各方因素影响，我市火灾防控工作可能面临以下形势：
（一）重要时间节点前后可能出现火灾高发的风险。冬春火灾防控工作结束后，一些地区、单位易因消防安全源头管理和过程监督出现松懈，导致履责不到位、监管不到位、工作落不到实处，容易出现旧患未除、新患又增的现象。加之，“五一”、“端午”期间“补偿式返乡”潮出现，群众外出增多，商场（大型商业综合体）、市场、旅游景点、娱乐场所、交通枢纽、仓储物流、宾馆、饭店等人流高度集聚，发生火灾事故的风险加大。
（二）企业赶工生产可能带来火灾高发的风险。当前气温逐渐回暖，疫情防控也取得较好成效，工业生产和城市建设进入旺季，企业生产经营活动趋于活跃（机器设备满负荷运转，车间工人超负荷作业），可燃材料多、交叉作业多、用火用电多，新技术、新材料、新业态带来的新问题、新情况逐步显现，各种致灾因素增加，生产领域火灾上行压力倍增。
（三）基层末端防控底子薄可能带来火灾高发的风险。农村、城中村、城乡结合部、“九小”场所、出租屋消防安全“难管”、火灾隐患“难除”，类似违规采用泡沫彩钢板、违规隔层住人、违规“飞线充电”等以及消防设施久坏“无人修”、安全出口随意被锁闭、疏散通道违规被占堵等现象是老是提醒、老是犯。加之，这类场所普遍距消防救援力量较远，发生“小火亡人”事故概率较大。
（四）基础设施建设不够均衡可能带来火灾高发的风险。一些地区的消防规划尚未纳入本地经济社会总体规划，消防工作与经济社会发展还不相适应，消防队站、车辆、防护装备、市政消火栓与国家建设标准还有较大差距，给高效处置火灾事故带来了一定的影响。
三、下一步工作建议
综合上述分析以及上级有关部署要求，二季度，各地各部门需重点抓好以下工作：
（一）进一步完善消防安全责任体系。一是坚持政府主导。各地要进一步完善火灾警示约谈，重大问题隐患挂牌督办、抄告反馈等制度，定期调度推进消防工作。6月30日前，各地要推动14家挂牌督办的重大火灾隐患单位整改销案、17家超2万平方米大型商业综合体1180条火灾隐患整改到位。二是坚持行业共治。民政、教育、卫健、商务部门要持续开展养老机构、学校、医院、大型商业综合体标准化管理达标创建活动；公安、消防部门要扎实开展“九小”场所消防安全攻坚整治行动；住建部门要推动消防物联网设备安装纳入新建、扩建、改建工程消防审核验收范围，提升建筑物抵御火灾风险技防水平。三是坚持单位主责。各地要督促消防安全重点单位和火灾高危场所全面推进风险隐患“自知、自查、自改”和“三自主、两公开一承诺”制度，建立健全消防安全自主管理机制，强化消防安全管理水平。
（二）进一步推进消防安全专项整治三年行动。一是加紧制定重点任务清单。3月15日，市安委会已将2021年度消防安全专项整治三年行动重点任务项目清单纳入“十大攻坚战”。各地要结合辖区实际，细化制定符合本地实际的清单，明确责任人和完成时限，压紧压实行业部门和末端监管责任。二是重点整治高风险领域。持续开展打通消防生命通道、高层建筑、地下空间、大型商业综合体、石油化工企业、“九小”场所、仓储物流、在建工地及老旧社区、新材料新业态等消防安全治理攻坚，集中解决突出风险隐患，保持整治高压态势，确保消防安全形势平稳。三是着力打通基层末端防控“最后一公里”。各地乡镇、公安、城管、应急等部门要定期组织对城中村、群租房、门店房、“多合一”等场所开展监督检查、“一警六员”培训，重点纠治违章搭建、违规操作、违规住人、违规用火用电、员工自防自救能力不足等突出问题，织密基层火灾防控网络。四是深入推进“智赣119”消防物联网建设。各地各部门要充分发挥“智赣119”消防物联网大数据平台功能，加快建设县级政府平台、运维中心和行业部门分平台，加大宣传推广和设备安装力度，逐步实现消防安全治理的精准化、智能化。要落实风险分析评估制度，找准各自防控重点，采取应用远程监控、物联网监测、电气火灾监控等物防技防措施，动态监测社会单位消防安全情况，力争做到早提醒、早预警、早处置，坚决防止小火酿成大灾。
（四）进一步提升应急救援能力。一是夯实消防基础设施建设。各地要进一步推动消防基础设施建设纳入经济社会发展规划、国土空间总体规划、城市控制性详细规划和重点建设项目计划，合理规划建设消防站、市政消火栓和取水设施。二是建设多元消防救援力量体系。吉州区、吉安县、永丰县、吉水县、泰和县、庐陵新区6县区要加快推进消防队站建设。各地要加快推进高层、山岳、地震、化工、水域、排涝等专业队伍建设，强化模块化调集、跨区域投送等专项训练和无预案拉动演练，拓展全域应急救援能力。三是完善消防应急处置机制。随着雨水的增多，我市即将进入汛期，各地要根据季节气候状况及时制定水域、洪涝、地质等自然灾害和重大事故的综合应急救援响应机制，开展多单位、多部门应急救援综合演练，确保应急处置高效顺畅。
消防安全形势分析报告4
根据《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发〔2011〕46号）和《浙江省人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见》（浙政发〔2012〕40号）关于每半年对消防安全工作进行分析研判和综合评估的要求，大队对20xx年上半年全区消防安全形势进行了研判，现将有关情况汇报如下：
一、全区消防安全形势
2019年1月1日至6月30日，全区共接警出动476起，出动车辆890车次，出动警力5468人次，抢救被困人员33人，疏散被困人员2人，抢救财产价值7.6万元。全区共发生各类火灾火灾起数20起，直接财产损失4.99元，过火面积38.5平方米。与去年同期相比，火灾起数（35起）下降42.56%。综合分析火灾情况，我区的火灾形势凸现以下几个特点：一是从火灾原因来看，生活用火不慎是引起火灾的主要致灾因素。生活用火不慎引起火灾10起，占总数的50%，自燃引起火灾7起，占总数的35%；二是从火灾发生场所来看，居民住宅发生火灾9起，占总数的45%。三是从火灾发生时间来看，06-12时共9起，占总数的45%。
二、当前消防安全形势分析研判
当前，区消防救援大队围绕消防安全专项整治三年行动及打通“生命通道”攻坚行动要求，开展消防安全重点领域专项综合治理，确保全区火灾形势平稳。
（一）全面落实消防安全责任。大队依托区消安委和安委会平台，每季提请区政府组织召开安全生产和消防安全工作例会，3月底与所有消安委成员单位签订消防安全目标管理责任书，并在4月份专题向区政府汇报了安置小区、厂改寓舍两大重点领域的消防安全现状。对此，区主要领导高度重视，分类部署，消防大队跟进整改进度。5月底，大队结合前期工作开展进度，再次提请区政法委组织召开工作推进会，强势推进治理工作的有序开展。在此基础上，大队依托平安创建工作，提请区政法委会同公安成立联合暗访督查专班，每天分3组对三个街道开展社会面安全隐患检查，周五将检查发现问题以政法委名义，下发通报到各街道和相关职能部门落实督办，定期组织隐患整改回头看，确保隐患督改闭环。
（二）全面提升消防治理能力。大队在做好消防安全重点单位监管的基础上，不断推进消防安全标准化管理，实行“三自主两公开一承诺”；不断规范社会单位微型消防站建设，开展“联防联勤”，提升单位四个能力和消防安全管理水平；不断推广自主管理APP等掌上消防业务的应用，实现了对单位消防设施设备运行、从业人员持证上岗、消防安全制度落实等情况的动态监控，提高监管效率。除此之外，大队加大对社区微型消防站“三站合一”的培训指导力度，健全运行模式，规范考核机制，目前已初步形成以住宅小区、消防安全不放心单位为重点的日常工作制度。
（三）全面净化消防安全环境。大队紧盯消防安全三年翻身仗行动，“生命通道”集中攻坚行动，高层建筑、城市居住小区消防安全综合治理等任务清单和量化目标，结合每月工作小结，回顾总结进度，提前部署统筹，及时查漏补缺。截止目前，火灾起数较2014年至2016年年平均数（275起）下降93.1%，电气火灾起数占比同比去年下降92.3%，3人以上居住出租房、员工集体宿舍以及合用场所排查率100%，复查率5%；高层建筑信息录入率，排查率95.4%，高层建筑、居住小区消防车通道划线率82%；高层公共建筑、居住建筑消防远程监控系统联网率达96%和78%；居住小区综合治理完成率43.5%。
（四）全面深化消防执法改革。大队紧紧围绕“创人民满意消防救援队伍”活动，结合疫情防控工作，积极为全区经济社会发展营造良好营商环境，上半年共开展各种形式的上门服务指导59次，涉及单位276家，帮助解决消防问题194条。大队全面应用“浙政钉·掌上执法”系统，实现消防“双随机一公开”检查网上流转、社会公示、全程留痕、闭环管理，今年以来，共开展双随机抽查6轮，检查社会单位177家。在此基础上，大队持续开展执法规范化建设，依法严肃查处消防违法行为，截止6月30日，大队共检查单位822家次，发现火灾隐患179处，已整改火灾隐患160处，下发责令改正通知书153份，下发行政处罚决定书97处，临时查封17家，责令“三停”单位21家，罚款40.365万元，处理各类举报投诉229起。并依托消防安全信用信息共享机制，将社会单位行政处罚情况纳入信用综合监管范围和“美好家园”验收重要依据。
（五）全面构建新时期消防宣教体系。加强大队宣传力量建设。大队秉持“全灾种、大应急”宣传思路，高效融合微信、微博、抖音、央视频等主流网络平台，系统性规划日常发布计划和应急新闻报道，提升新闻宣传和舆论引导水平。强化社会化宣传教育模式。继续推进全区消防宣传“十进”工作，落实街道消防宣传教育场馆提升改造，落实提升大队下辖消防站预约参观和体验质量，持续推进“生命通道”宣传提示，联合媒体开展隐患曝光倒逼顽疾整治，唤醒大众监督意识。紧盯重点人群培训。联合教育部门，组织全区中小学校观看“消防安全开学第一课”线上直播，分批组织企业员工、小区开展消防安全大培训活动，着力提升群众消防安全风险感知、应急处置能力。打造滨江消防特色IP。优化推出大队“蓝滨宝”卡通形象，主动对接制作衍生科普动漫作品，并探索运用互联网大数据提质增效，为稳固全区消防安全“基本盘”贡献力量。
三、下步工作建议措施
（一）细化消防责任体系建设。结合近年来消防安全治理方案，研究探索出台管辖范围的界定原则，细化多头管的主次原则以及未明确领域的兜底原则，确保各领域有人管。
（二）建章立制狠抓火灾防控。针对新型社会面火灾隐患，借鉴其他区域经验做法，制定切实可行的治理标准和行之有效的防控措施，设置准入门槛、规范建设标准，严防控隐患增量，巧守减隐患存量。
（三）推进火灾隐患治理工作。下半年，大队将继续围绕消防安全三年翻身仗行动，持续推进高层建筑、居住小区等重点领域消防安全综合整治工作，联合街道部门开展针对性检查，限时督改火灾隐患，降低火灾风险。
（四）继续深化“智慧消防”建设。配合支队积极做好“数据治火”试点推广以及辖区“智慧消防”联防联勤联控智慧中心的建设，不断提升“智慧消防”建设的深度和广度，为辖区火灾防控工作给予精准预警，对社会单位消防安全履职实时监控给予数据支持。
（五）全面提高全民消防安全意识。进一步利用网络媒体、户外LED屏等媒介，广泛开展针对性强的提示宣传，不断提升宣传能力；强化常态化消防宣传，以广泛、深入、持续的宣传教育和防控意识灌输，不断加强人民群众的消防安全意识，提高社会单位及居民群众的自防自救能力。
消防安全形势分析报告5
沟镇消防工作能够取得一定的成绩，与县消防大队及上级消防主管领导的大力支持分不开。为了使消防安全责任制得到进一步落实，火灾隐患排查整治工作能够深入开展，消防宣传工作能够取得新进展，消防安全环境能够得到新改善，结合我镇消防工作实际情况，现将我镇消防安全形势全年分析评估报告如下：
一、全镇消防安全工作。
沟镇把防重于消的理念贯穿于整个消防日常管理之中，对辖区内3个旅店、4个加油站、7所学校、2个歌厅、1所敬老院、1个中心市场、5个汽车修配厂、2个废品收购站进行定时检查与不定时抽查，对于其他重点部位巡查5余次，节假日及重大商业活动前消防检查20次。疏散与灭火演练5次，配合上级消防宣传3次，自年初以来无消防事故发生。
二、全镇消防安全形势。
消防安全形势虽总体向好，但是我们也不应松懈，结合辖区镇内消防安全形势，看到自身存在的问题及短板，时刻绷紧神经，不能麻痹大意。本镇存在的'消防问题主要体现在以下几个方面：
（一）、部分行政村消防安全制度不落实，消防安全意识淡薄，消防安全管理不到位，制度不健全。少数村民消防安全意识淡薄，对于野外用火，上坟祭扫引发火灾带来的危害不够重视，仍存有侥幸心理。
（二）、部分企业消防安全管理不到位，消防安全制度不落实。一些企业片面追求经济效益，消防安全意识淡薄，消防安全管理不到位。
（三）、沟镇是木耳种植大镇，有许多木耳发酵大棚，大棚需要用电，存在用电隐患，如果管理不善，极易引起电起火。由于春季风大，一旦发生火灾，那么造成的损失较大。
（四）、沟镇镇山林较多，耕地面积大，秸秆禁烧区域面积较大，秸秆离田任务重，秋季干燥无雨，野外用火所引发火灾的可能性也较大，存在一定的消防隐患。
三、全镇消防工作下一步打算。
（一）、加强对镇直机关干部和各村村民的消防知识和消防技能的培训。
（二）、组织、完善消防灭火应急预案并组织演练。
（三）、认真开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理工作，进一步落实企业消防安全主体责任，有效防范和遏制重特大事故的发生。
（四）、加强消防安全应急救援工作，提高应急处理能力。进一步完善应急救援队伍建设，切实增强抗灾救灾能力。
消防安全形势分析报告6
根据《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发〔20xx〕46号）和《浙江省人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见》（浙政发〔20xx〕40号）关于每半年对消防安全工作进行分析研判和综合评估的要求，我大队组织对我区20xx年度消防安全形势进行了一次研判和综合评估，现将有关情况报告如下：
一、全年火灾形势情况
20xx年1月1日至12月31日，全区共发生火灾77起，死亡2人，受伤0人，直接经济损失804455元。同比去年，火灾起数下降了23%，亡人数上升了100%，伤人数下降了100%，直接财产损失下降了70.05%。两起亡人火灾分别是1月18日望江西园10幢3单元1层火灾，造成1人死亡；11月12日富春路253号巨丰馄饨店火灾，造成1人死亡。
从火灾发生的区域看，湖滨街道、小营街道、紫阳街道、望江街道各发生火灾15起，分别占总数的19.5%；清波街道发生9起，占总数的11.7%；南星街道发生8起，占总数的10.4%。从火灾发生的原因看，电气火灾是最主要的成灾因素，共发生31起，占总数的40.3%；其次是生活用火不慎发生18起，占总数的23.4%；生产作业类火灾13起，占总数的16.9%。从火灾发生的场所看，住宅仍然是最易发生火灾的场所，共发生35起，占总数的45.5%；其次是交通工具类，发生14起，占总数的18.2%；宾馆、餐饮类场所共发生9起，占总数的11.7%。
二、全年火灾隐患分析
（一）消防机构查处的火灾隐患分析
20xx年1月1日至12月31日，区消防救援大队共检查单位1807家（次），督改火灾隐患175处，下发责令改正通知书197份，处罚163起，临时查封25家，责令“三停”单位31家，罚款146万元，拘留7人。
（二）群众关注的火灾隐患分析
20xx年1月1日至12月31日，区消防救援大队共受理火灾隐患举报、投诉共273件。举报投诉隐患列前三位的街道分别是望江街道65件，紫阳街道55件，小营街道50件。
三、全年消防工作开展情况
（一）开展消防安全综合治理。年初，区委区政府持续第3年以两办名义下发《上城区推进城市居住小区消防安全综合治理工作方案》，引领各街道持续深化居住小区消防安全整治。要求6个街道目标靶向，在各自行政区域内确定1个存在消防隐患较多或较集中的区域和4处老旧小区作为提升消防安全条件的重点对象，从验收结果看，6个街道均已完成1个重点区域消防隐患治理；全区24个老旧小区消防安全整治，仅剩3个小区留有零星工程未收尾。今年，全区新增安装电瓶车智能充电桩610处、充电口6354个；安装联网式烟感4040个，均已联入区智慧消防监控联动平台。
今年来，区消安办建立上城区住宅小区消防安全监督管理闭环机制，由消安办实体办公人员对全区住宅小区持续滚动排查和督改隐患。一年来，全区367个居住小区打通消防“生命通道”工作提升改善355处，未完成12处（紫阳3处、南星1处、小营2处、清波2处、湖滨0处）；全区发现违规住人171处，已全部督促整改；27处消防设施严重瘫痪的“老大难”居民住宅小区，已成功推动完成整改20处，剩余7处正在整改中。
（二）加强街道微站工作水平。今年，我区充分发挥智慧消防监控联动平台作用，围绕应急处突、巡逻检查和消防宣传等中心工作建强街道中心微型消防站。目前，全区18个中心微型消防站1公里应急处置全域覆盖，“三色预警”检查管控单位9718家，实现了智慧消防监控联动一平台精准管理。一年来，全区中心微型消防站24小时每岗3人在岗率达到97.3%，早晚两班消防车巡逻宣传率达到98.8%；接警出动共计5405次，到场处置5342次。我区依托平台自主建立的消防安全驾驶舱发挥巨大作用，各中心微型消防站正逐步实现“处置更及时、监管更精准、宣传更接地”的建设目标，成为区属一支有效的消防处置力量。
（三）深化消防安全标准管理。今年，区消防救援大队组织开展了“消防安全重点单位标准化建设”以及“高层建筑普查”行动，全区362家消防安全重点单位、712幢高层建筑均被进行了至少一次的消防安全“体检”。大队组织发动了全区消安办工作人员、网格工作人员共同参与，充分应用了二维码、微信小程序等技术工具，通过整治，重点单位消防安全“四个能力”建设、安全岗位职责落实、消防设施完好情况、宣传教育培训开展情况等重点工作得到明显提升，全区高层建筑不断努力实现消防设施完好、消防通道畅通、消防管理规范、“四个能力”达标和重大隐患“清零”。
（四）强化群众消防安全意识。线上通过短信、微信群、微信公众号和微博官方账号等新媒体，加强宣传培训力度；利用微信小程序“杭州消防便民服务”推广“消防蓝码”培训；联合浙江公共新闻频道及杭州四套综合频道拍摄消防新闻和消防短片。线下在小区主要出入口发放消防安全告知书，在小区单元楼主要通道张贴消防安全提示海报；街道中心微型消防站消防车在巡逻检查的同时，开展打更式消防安全宣传。今年以来，累计发送消防常识微信4000条、微博1200余条、短信6万余条；23181人注册“消防蓝码”，占全区常住人口的6.719%；专题拍摄消防类新闻6条（省级媒体：浙江公共新闻频道）、消防短片7部（市级媒体：杭州四套综合频道）；印制、发放、张贴各类宣传资料9.6万余份；开展消防演练180余场，开展培训360余场，覆盖社会单位490余家；消防车巡逻宣传覆盖300个小区，广播居家消防安全提醒13.9万余次，为辖区安全稳定营造了良好的宣传氛围。
四、存在的主要问题
（一）老旧小区消防安全隐患普遍存在。上城区作为杭州的主城区之一历史悠久，有许多老旧小区，在建筑性质、消防基础设施、安全管理等方面薄弱，许多隐患背后的深层次问题未能解决，难以实现标本兼治，隐患治理易进入“整改—反弹—再整改”循环模式。如作为老城区，我区的街道小而狭，巷道更小，较多地方当时大多没有与之配套的市政消防设施设备，一些成片的老旧小区为加强管理，在主要入口处设置了道闸，使消防车道被阻，一旦发生火灾时，使消防车很难临近火点施救。
（二）沿街商铺消防安全隐患难以根治。上城区商业发达、人口密集，有很多小旅馆、小商店等业态经营的沿街小店面，包括清河坊历史街区、五柳巷历史街区、十五奎巷、中山南路沿街等，其中相当一部分建于上世纪八、九十年代，存在许多历史遗留的消防隐患问题。另外，这些沿街小店面大多存在着防火间距不足，电气线路乱拉乱接等问题，部分场所有经营、住宿、使用煤气瓶生火做饭等二合一、三合一等现场，存在较大的安全隐患。大部分沿街商铺未安装独立式感烟火灾探测报警器，四件套配备水平参差不齐，消防安全条件差、管理薄弱。
（三）出租房监管力度不够隐患突出。目前消防部门的主要监管对象为消防安全重点单位，对于出租房的消防安全管理主要还是依托派出所流动人口排查和社区一级的基层消防安全网格排查，工作没有形成合力，力量发挥作用还不够明显，检查不够深入，摸底调查也不够彻底。特别是消防改制后，由于上位法修改的原因，以前作为基层消防管理的重要力量公安的检查处罚力度大幅下降，对流动人口、出租房的管理有所松懈。且出租房租客大多为外来务工人员，消防安全条件差，管理薄弱，违章搭建、违章用火、用电、用气现象大量存在，甚至于占用消防通道搭建建筑，存在较大的消防隐患。
（四）综合体火灾防控压力大。我区有8家2万方以上综合体，内部经营性场所业态分布多，且经营时间有些久，消防设施都存在不同程度老化损坏，综合体内有些场所存在经营周期短，转让快，二次装修频繁的特点，经营者在装修时忽视消防安全，使用易燃可燃装修材料，火灾防控压力较大。
（五）消防安全综合治理能力有待加强。各部门之间仍存壁垒孤岛，条块结合的协作调处机制还未真正建立。消防安全整治的压力无法有效传导至各行业主管部门。如上级布置的消防整治相关工作由政府牵头布置后依旧分工回到大队，导致隐患在消防系统中内循环。基层组织隐患整治和消防检查能力较为薄弱。基层网格员配置不足、人员身兼数职，发现跟踪督改火灾隐患的能力有待进一步加强。
（六）居民消防安全意识淡薄。消防宣传工作存在消防部门一头热、社会群众一头冷的“温度差”，仍有大量群众不懂得安全用火用电用气，不懂如何应对初起火灾和逃生自救，特别是孤寡老人、低收入人群和群租住房的外来人口，物质条件不是十分富裕，消防安全意识淡薄，防火安全不够重视，缺乏安全用火用电常识，处置突发事故的应变能力较差，容易造成事故发生。
五、明年工作思路
（一）继续开展居住小区消防安全综合治理。明年我们将对继续开展居住小区消防安全综合治理工作，在党建引领隐患治理、老旧小区设施增配改造、监控联动平台深化运用、“三联”巡查融合“三色预警”、住宅小区集中综合整治几个方面工作进行再梳理、再督促。针对区域隐患治理，指导、督促各街道做到大范围安装联网式烟感、密集型设置公共消防器材点、常态化开展宣传巡逻检查。老旧小区设施增配改造将按照标准、根据计划，结合“微更新”等工作，不降标准、稳步推进。小区综合治理在滚动排查的同时，推广运用好“三色预警”分层级排查等新技术，梳理隐患清单，逐步点对点整改到位。通过各项举措持续发力，使“生命通道”堵塞、违规住人、楼道堆放杂物、电动车飞线充电等情况明显好转，消防设施瘫痪的重大火灾隐患得到根治，全区居住小区内火灾事故发生率明显下降。
（二）继续建强建实街道中心微型消防站。在近两年的努力下，我区已建成18个中心微型消防站，上城区每平方公里内都有一个与市消防指挥中心联动并由街道指挥运用的较为专业的消防力量，在我区基层智慧消防监控联动平台的调度下，它们同时可以发挥灭火救援、巡逻宣传、督促检查三大作用。明年我们将以“以奖代补”等形式，督促、鼓励街道加大投入，保持队员的稳定性，加大培训、考核，规范微站工作内容，做到中心微站每月有培训、每半年有比武，值班巡逻扎实有效，灾害出警率、灾情处置率均达到100%。同时进一步推广安装联网式烟感并接入平台，将不少于15000家将九小场所、沿街店铺、出租房屋、不放心场所等纳入平台“三色预警”单位，充实区智慧消防监控联动平台数据库，扩大中心微型消防站管控面。
（三）继续加强消防安全重点单位规范监管。我们将紧紧盯住提升单位自主管理水平和火灾防控能力这个目标，计划明年对区辖区内所有的重点单位和高层建筑再开展一遍检查指导，对大型综合体和重点单位、重要场所落实“八个一”活动情况逐一进行核查，把检查重点聚焦到致灾的火源、电源、可燃物，以及影响蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等重点部位和关键环节。切实转变监管模式，从“单一监管”向“综合监管”转变，从管事向管人转变，从查隐患向查责任转变，重点督促单位履行消防安全主体责任。同时，采取分级挂牌管理的方式，实行分类监管，对拖延整改、管理不善、隐患严重的单位针对性加大抽查比率和行政处罚力度，纳入企业信用体系，倒逼单位主动履职。努力实现社会单位“四个能力”建设有效提升，消防技术服务机构规范从业，全区火灾发生率显著下降，百姓对全区消防安全满意度大幅上升的目标。
（四）继续做好全民消防安全宣传教育工作。明年我们将继续加强线上宣传和线下宣传，加强微信、短信、政府门户网站等媒体平台消防知识投放，扩大宣传覆盖面；完成调整后的全区362家重点单位消防安全责任人、管理人及普通员工的消防安全集中培训；增加建筑楼宇、重点单位消防公益提示视频播放频次；继续坚持督促街道中心微站消防车巡逻时每日不少于2次消防安全“打更”式宣传；加大消防安全宣传海报张贴覆盖率，尤其针对外来务工人员，孤寡老人等特殊群体，提醒科学用火用电、不违规停放电动车和私拉乱接飞线充电、不在楼道内堆放杂物等。坚持目标导向、问题导向、效果导向，要求每周开展有组织、有主题的宣传活动，创新采取最直观、最直接、最有效方式，提高群众火灾防范意识和逃生自救能力，真正实现消防安全“群防群治”。
消防安全形势分析报告7
为认真分析全市消防安全状况、查找当前消防工作存在的突出问题和薄弱环节，坚持问题导向、精准发力，全面提升我市消防安全管理水平，我大队对20xx年上半年全市消防安全工作进行了研判和综合评估，现报告如下：
一、20xx年上半年火灾、火警情况及特点分析
截止6月30日，市消防救援大队接报有效火警332起，同比去年（368起）下降了9.78%；全市共发生火灾事故73起，同比去年（98起）下降了25.51%；火灾事故共造成0人死亡、1人受伤，亡人数同比下降100%，受伤数同比上升了100%；上半年，全市未发生有较大社会影响的火灾事故和较大以上亡人火灾事故，总体来说，全市消防安全形势呈现稳中向好的态势，但与台州市其他县（市、区）相比稳中有忧、成效滞后。
（一）全市火警、火灾在台州市范围内的情况。从火警数排名总量来看：上半年，市消防救援大队接到火警332起，居台州市各县（市、区）首位，台州市排名前三名分别为临海332起、温岭304起、黄岩285起，最少的为三门91起、天台75起、集聚区（高新区）56起。这是近年临海市第一次超过温岭市居台州首位。从火警的下降幅度来看：除黄岩、椒江火警同比上升外，其余地区均下降，其中黄岩上升15.4%、椒江上升1.6%，同比下降最多的为天台33.0%、温岭27.8%、三门27.8%，临海火灾下降幅度居中。从火警数与GDP比值来看：台州市火警数与GDP平均比值为0.39（全省为0.35）、在全省排第六位，各县（市、区）比值前三的为椒江、黄岩（0.52）、临海（0.47）。
（二）全市各镇（街道）火警、火灾情况。
（三）全市火警各类场所占比情况。全市上半年共332起火警，分布在建构筑物内的火警199起，占比59.94%；非建筑构物的火警79起（主要为室外电线、配电箱、露天堆垛、养殖场、农田设施等），占比23.80%；交通工具的火警42起，占比12.65%；垃圾废弃回收处置存放场所的火警12起，占比3.61%。总体来说，室内火警与室外火警1.62：1，台州市平均比例为1.2:1，我市室内火警占比偏高。对199起建构筑物火警进行分析，其中151起为居住场所（民房），占比75.88%，台州市平均民房类火警占室内火警数的72.6%，我市民房类火警占比略高。此外，发生火警的室内场所还有商业场所（含九小场所）18起、厂房仓库13起、寺庙（老爷殿）10起、施工工地2起、办公场所2起、粮站1起、敬老院1起、室内养殖基地1起。
（四）全市火警原因占比情况。对151起民房类火警进行分析，用火不慎和遗留火种导致的火警76起，占比50.33%，占比最高，主要为烧菜做饭无人看管、祭祀不慎或无人看管、燃气泄漏、厨房操作不当、烟花爆竹、小孩子玩火、灶膛余火复燃、烟囱堵塞等；电气故障引发的火警63起，占比41.72%；随意丢弃未熄灭的烟头火警6起，占比3.97%；其他原因火警6起，占比3.97%。对18起商业场所火警进行分析，11起为厨房火警，5起为电气故障，1起为随意丢弃烟头，1起违规电气焊作业。对13起厂房仓库火警进行分析，7起为电气故障，4起为违规电气焊作业和房屋屋顶补漏，1起为违规操作，1起为遗留火种。对10起寺庙（老爷殿）火警进行分析，8起是违规明火进殿香火倾倒引燃可燃物，2起为电气故障引发。2起施工工地火警为违规电气焊作业引发，2起办公场所火警为电气故障引发，1起粮站火警为电气故障引发，1起敬老院火警为随意丢弃的烟头引燃可燃物引发。
二、20xx年上半年消防安全工作成效及问题分析
上半年，全市消防工作在市委、市政府和台州市消防救援支队的领导下，我市开展了企业复工复产、学校复学、高层建筑、小微企业、居住出租房等专项整治，全市共排查各类生产企业1338家，排查居住出租房36588家，排查高层建筑405幢，发现整治各类火灾隐患4.2万余处。市消安委办成立工作督导组，督导检查各地居住出租房5127家，生产企业（小微）1338家，人员密集场所933家，消防安全重点单位180家，其他单位1177家，扎实有效地督促各项整治工作进一步落地、落实。我大队共检查社会单位1225家，发现督促整改火灾隐患1700余处，下达责令改正通知书319份，下达行政处罚决定书32份，责令停产停业和临时查封20家，对3起火灾事故的5名责任人采取了行政拘留措施。此外，全市大力推进专职消防队伍建设，投入1326万元购置进口MAN泡沫水罐车6辆、五十铃水罐车9辆，我大队对全市15支政府专职消防队开展了不定期督导和定期检查，对144名专职消防队员开展业务轮训和跟班作业。上半年，全市消防工作虽取得成效，但是我们也不能忽视问题存在。
（一）新冠肺炎疫情因素导致消防工作明显滞后。年初以来，全市上下一心坚决打赢了新冠肺炎战役的胜利，各地、各部门的消防工作人员共同参与了防疫的各类工作，也导致部分消防工作有明显的滞后。今年是高层建筑专项整治的收官之年，但是高层住宅小区整治任务仍然十分艰巨，生产企业（含小微企业）、“九小场所”、出租房屋、电动车等专项整治量大面广，整治已成拉锯战，整治一旦松懈，火灾隐患就会快速反弹反复。各地消防监督委托执法工作，上半年仅仅只完成了消防行政处罚39起（含简易程序），公安机关办理的消防行政拘留只有9人，是温岭118人的7.63%，公安机关参与消防监督检查程度不高，离台州市下达的全年任务数相差甚远。
（二）重视程度不同导致消防工作差距较大。消防工作没有捷径可走，消防工作也只能永远在路上，各行业部门、镇（街道）只要是主要领导重视的多、消防工作研究的多、投入精力的多、排查整治的单位多，成效就会十分明显。我们现在面临社会矛盾多、之前粗放式发展导致的历史遗留问题多、火灾隐患成因复杂整治难度大等问题，这需要我们各级党委政府干部要“会为敢为、勇于担当”，如果新官不理旧账，火灾隐患便无谈消除。目前，我们长效管理机制还远未建立，我们的“党政同责、一岗双岗、失职追责”和“管行业要管安全、管业务要管安全、管生产经营要管安全”在行动落实上还有距离，工作上还需形成合力。
（三）主体责任不到位导致消防工作落实难。今年叠加疫情和经济下行的压力导致部分企业、场所减少消防安全投入，压缩消防岗位人员，不愿主动落实隐患整改，部分单位主体责任落实不到位，消防安全管理上欠缺力度、缺乏实效，带病生产、带患经营的问题仍然突出。虽说消防宣传教育培训成本最低、成效最为明显，但各单位组织了各类安全生产、消防培训成效不明显，员工根本没有入脑入心，经常违规冒险作业，铤而走险。举例说浙江瑞博制药有限公司虽然进行了动火审批、开展了动火教育，但是员工仍然我行我素，为抢工期进度，粗暴拆装设备导致电焊的下方地面上就流淌着含有有机溶剂的清洗水。临海市宝立休闲用品有限公司员工在仓库屋顶明火补漏，没有动火审批，没有人员监护，没有移除可燃物和现场放置灭火器材，在仓库防火重点部位毫无防范冒然动火明火作业，周围人员全然不知已经违法违规。上述企业都是规上和重点企业，其他小微企业就可想可知，隐患不会自查、小火不能自救、管理不能落实，主体责任落实难。
三、下一步工作措施
（一）启动消防安全专项整治三年行动。根据国家、省、市政府的统一部署，聚焦“遏较大、减总量、控亡人、固本质、强智控、提素养”总体目标，积极谋划推进消防安全专项整治三年行动。开展打通消防生命通道、四类重点领域消防安全治理、强化突出火灾风险个性化整治、夯实城乡火灾防控基层基础、加强重点行业消防安全管理五项治理任务，以及消防信息化管理能力提升、消防安全素质提升两项工程。落实消防安全黄红牌通报警示约谈挂牌实施办法等文件规定，逐级压实整治责任。
（二）打好翻身仗决战年收官仗。紧盯高层建筑、城市大型综合体、小微企业、老旧小区、居住出租房、“多合一”和城乡结合部、城中村、文博建筑、医院、养老服务机构等高风险场所区域，分类施策，综合治理。结合全市企业员工安全大培训，重点对消防安全责任人、管理人、消防控制室值班操作人员、特种作业人员、新入职员工等人员开展消防安全培训，提高自防自救能力。
（三）推动全民消防安全素质提升。巩固深化火灾（警）事故领导到场、“一案一报”和三级警示教育制度，常态开展督查、通报情况，落实消防安全“两类责任”。广泛发动全行业、全领域、全社会参与，营造浓厚的消防安全氛围，促使全民“一懂三会”（懂岗位火灾危险性，会报警、会逃生、会扑救初起火灾）；实施消防“明白人”计划，在对广大市民普训的基础上，着重提高党政领导干部、网格员履职能力和社会单位消防安全“四个能力”建设。深化消防大体验活动，规范消防宣教场馆运行，加强师资力量，制定培训计划，开展消防宣传活动和逃生自救演练，通过“互动式”消防培训体验提高公众消防安全素质。
（四）夯实打牢消防安全基层队伍基础。对标“全灾种、大应急”职能任务需要，进一步推进城乡消防队站、应急救援专业队、星级微型消防站等消防力量建设、基础设施建设、消防装备建设和战勤保障体系建设。依据《浙江省社会消防组织管理办法》、《关于全省合同制消防战斗员工资标准的指导意见》，推动出台专职消防队、微型消防站队员优抚优待、激励保障等配套政策，按标准分级设立建队样板，提档升级，规范运作，按纲施训。
特此报告。
消防安全形势分析报告8
为迎接党的二十大胜利召开，进一步加强全县交通运输行业火灾防控工作，防范化解重大消防安全风险，坚决遏制较大以上及有影响的火灾事故发生。根据略消安委办发〔20xx〕20号文件通知精神，经研判，我县交通运输行业存在以下4个消防风险隐患：
一、机关消防风险隐患（含局属各单位）。
防范措施：消防安全纳入局党组议事日程，纳入日常业务工作内容，与安全生产工作同安排同部署同落实，强化源头管控；制定完善消防安全制度、消防安全操作规程、灭火和应急疏散预案，健全消防安全组织，明确专人负责消防工作，和局属单位签订消防安全承诺书。确定消防安全重点部位，加强消防设施配备，定期开展防火检查巡查，保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，重点做好机要室、档案室、机关食堂、车库等重要场所和重点部位的消防隐患排查，及时消除火灾隐患。紧盯恶劣天气及中秋、国庆等重要节日，切实加强交通运输行业消防安全保卫工作。
二、交通运输企业人员密集场所及运营车辆消防风险隐患。
防范措施：对汽车客运站、公交停靠站、办公区域等人员密集场所进行风险排查，确保消防安全检查巡查制度和措施完备，防火分隔符合消防技术标准，用火用电符合消防要求，配备的消防设施符合规定且性能良好，安全出口和疏散通道畅通，应急疏散逃生预案完善，消防安全宣传教育及时，从业人员防灭火基本常识和技能熟练。督促运输企业建立长途客车、客运包车、危险货物运输等重点营运车辆技术档案，按规定进行检查检修、维护保养，按规定配备消防、应急设施器材，并制定灭火救援和紧急疏散预案。持续深化物流及寄递行业仓储场所消防安全联合整治，对难以整改的隐患问题进行集中攻坚。
三、交通在建项目消防风险隐患。
防范措施：项目建设施工单位建立施工现场消防安全制度，落实日常消防检查巡查制度，加强作业区、生活区以及仓库、活动板房、施工材料现场堆放点等部位的消防安全措施落实，按规定配备消防设施器材、设置警示标志并保持齐全完好，特种作业人员持证上岗，消防通道畅通。
四、国省干线及县乡道路消防风险隐患。
防范措施：联合公安交警部门在农村狭窄路面、临崖临水、滑坡路段实施重点管控，疏导交通，保障通行。利用各种渠道、媒体等方式方法加大道路交通安全宣传，使广大群众增强自觉遵守交通法规和自我防范意识。督促指导客运企业严格落实安全生产主体责任，加强驾驶员消防安全意识、驾驶技能培训。
针对以上四个消防风险隐患，交通运输行业全体要开展消防安全专题教育培训，进行防火知识、灭火器材使用、逃生自救技能、消防火灾救助等知识与技能的培训，确保全员“一熟三会”(熟悉消防器材，会报警、会使用灭火器材、会组织人员疏散)；有计划、有针对地组织火灾逃生避险演练；把消防安全宣传纳入常态化宣传内容，借助内部网络、LED显示屏、宣传海报、微信工作群、QQ工作群等平台，大力宣传消防安全知识和相关法律法规，广泛开展消防常识宣传，确保宣传无缝隙、排查无遗漏、整治无死角、责任无盲区，营造人人参与消防的良好氛围，确保党的二十大胜利召开。
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