网格化服务管理工作实施方案（通用23篇）
为有力保证事情或工作开展的水平质量，时常需要预先制定一份周密的方案，方案的内容和形式都要围绕着主题来展开，最终达到预期的效果和意义。我们应该怎么制定方案呢？下面是小编整理的网格化服务管理工作实施方案（通用23篇），欢迎阅读与收藏。
网格化服务管理工作实施方案 1
一、总体要求
按照安全生产分级负责、属地管理原则，通过“定格、定人、定责”，进一步细化落实安全生产责任，建立责任到人、职责到位、全面覆盖的安全生产网格化管理体系，逐步形成安全生产制度化、规范化长效机制，推动全县教育系统安全生产管理水平明显提高、安全生产形势明显好转，全力保障广大师生生命财产安全，努力实现全县教育系统平安和谐。
二、工作目标
通过将全县学校、幼儿园安全生产监管责任按照属地与行业划分，纵横交织，形成二级网格化管理模式，通过对每一个网格实行“定范围”“定人员”定职责”，细化安全生产责任制，实现安全生产监管全覆盖、无缝隙。
三、工作内容
1、一级网格。县教育局主要领导对安全生产网格化负总责，县教育局班子成员落实分片联系点制度，承担联系点网格化管理工作的督查和指导责任。县教育局安全办公室代表县教育局制定本级安全生产网格化管理工作方案，划分和建立安全监管下级网格，明确每个网格的责任主体和直接责任人及重点部位等情况；监督指导各学校、幼儿园实施安全生产网格化管理，督促各学校、幼儿园落实安全生产主体责任，建立信息台账，全面掌握其安全生产状况；定期分析安全生产形势，研究、部署安全生产工作，落实组织执法检查、专项治理、隐患排查、宣传教育等措施，督促各学校、幼儿园及时消除安全生产隐患。
2、二级网格。在当地乡（镇）党委、政府的领导下，各学校、幼儿园主要负责人为安全生产网格化管理的.第一责任人，对安全生产负总责。各学校、幼儿园安全办公室具体负责网格化管理工作。各学校、幼儿园在所属乡（镇）政府和县教育局指导下开展安全生产网格化管理工作，划分责任区，明确每个责任区的名称、位置、面积、负责人、主要建筑、重点场所等；建立安全生产信息台账，加强日常检查，及时消除安全生产事故隐患；对超出处置能力的安全生产事故隐患按规定及时上报当地党委政府和县教育局。各学校、幼儿园在相关部门指导下开展安全生产网格化管理工作，根据年级、班级、岗位等情况建立全覆盖的安全生产管理微网格，编制安全生产网格化管理责任图，明确各层级安全生产第一责任人和直接责任人，实现安全生产分层级管理；建立涵盖组织领导、资金投入、培训教育、隐患排查治理、检查考核等内容的安全生产管理体系；加强现场管理，严格操作规程，对重大危险源实施监控，保证设施设备处于安全状态；积极排查安全生产事故隐患，认真落实整改措施；强化应急管理，时刻处于备战状态，随时处置发生的事故。
四、实施步骤
1、精心制定工作方案，建立二级网格（3月1日－5月1日）。各学校、幼儿园要建立二级网格，明确每个网格的责任主体和直接责任人及重点部位等情况，绘制安全生产网格管理责任图，并报在当地乡（镇）党委、政府和县教育局安全办公室备案，若责任人或重点部位发生变动时，随时报县教育局安全办公室进行修改。
2、全面实施安全生产网格化管理（20xx年5月起）。各学校、幼儿园要落实安全生产主体责任，全面掌握本单位安全状况，建立安全信息台账，加强日常检查，及时消除安全生产事故隐患。县教育局组建专门的安全生产网格化工作检查组随机抽查各学校、幼儿园的巡查记录、安全隐患的发现和整治情况、学生安全知识知晓率等，定期通报网格化监管工作进展和开展情况。
五、工作要求
1、提高认识，精心组织。各校（园）要在当地乡（镇）党委、政府的领导下，实施安全生产网格化管理，是进一步落实学校、幼儿园主体责任，建立“横向到边、纵向到底”的安全管理网络的重要举措，对切实抓好基层安全管理工作，推动学校、幼儿园主体责任落实有着重要意义。各学校、幼儿园要高度重视，精心组织，狠抓落实。各学校、幼儿园要通过落实安全生产网格化，使广大师生安全意识得到明显增强，安全管理水平得到明显提高，安全事故隐患明显减少，安全状况明显好转。
2、树立典型，示范带动。县教育局将根据教育系统实际，选择基础较好、有代表性的学校、幼儿园确定为示范单位进行重点培养，采取现场观摩、经验交流、集中培训等多种形式，进行示范带动，加快网格化监管进程。县教育局将加强指导，及时总结推广各学校、幼儿园实施网格化管理的经验。
3、严格考核，确保实效。县教育局将安全生产网格化管理工作纳入年度考核，并将适时组织安全生产网格化管理落实情况的监督检查，对各学校、幼儿园落实情况进行通报。对工作不到位、管理不力、措施不严，造成不良影响的学校、幼儿园进行通报批评；对有关工作人员未履行安全监管职责，导致发生安全事故的，依照有关规定进行处理。
网格化服务管理工作实施方案 2
为深入贯彻落实县委、县政府《关于印发<灵璧县平安建设工作实施方案>的通知》（灵秘〔20xx〕30号）文件精神，根据《关于推进灵璧县综治网格化服务管理实施意见》（灵平安组〔20xx〕2号）文件要求，推行村网格化管理，进一步夯实社会治理基础，推进平安大路建设，现结合我乡实际，制定本实施方案。
一、指导思想
着力推进社会治理能力现代化和创新社会治理方式，强化综治基层基础，全面推行村网格化服务管理工作模式，有效发挥村在创新社会治理、服务改善民生、化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐等方面的基础作用，为推进全乡经济社会发展，建设平安大路创造良好的社会环境。
二、工作目标
围绕“创新社会治理、创建平安大路”，构建“网格化管理、信息化支撑、全程化服务、系统化治理”的社会治理新体系，实现全乡所有村网格化服务管理工作全覆盖，着力提高网格化管理服务水平，实现村社情民意收集无遗漏、社会治理无盲点。服务管理无缝隙，达到刑事治安发案降低、安全事故隐患减少、信访案件下降、社会平安和谐、人民群众安全满意的目标。
三、工作任务
（一）合理划分网格
运用网格理念和现代化技术，以社会各类人员服务与治理为重点，综合考虑，人、地、物、事、组织等因素，在现有行政区划不变的前提下，村级按照一个自然庄或者不少于700人为一个网格，按照县级“四级网格化”管理模式，大路乡作为二级网格，设一名网格长（乡综治干事），各村作为三级网格，各设一名网格长（“两委”干部），各自然庄或街道单元为四级网络，各配一名网络员。
村要制定网格图，标明网格位置、房屋、道路、企业、学校、医院等，并在村进行公示，同时，在醒目位置公布网格员照片、姓名、联系电话、工作内容和服务管理职责等信息，自觉接受群众和社会的监督。
（二）健全管理队伍
每个网格配备一名网格员，也可实行“兼管多格”和“专管一格”相结合的办法运行，网格员综合履行各类信息采集、矛盾纠纷调处、治安巡逻守护、特殊人群帮教、食品安全监管、政策法规宣传、居民事项代办等工作职责。网格员的选聘原则上以村组干部、扶贫小组长、专职调解员、民政助理员、村级安全员或具备相应的信息化系统系统操作运用能力的居民为主。网格员原则上具备高中以上文化程度，遵纪守法，作风正派，身体健康，并长期居住在该网格区域，能熟练操作手机APP，对本区域地熟、人熟、情况熟，可以随时开展工作。
（三）明确职责任务
乡综治干事为乡网格长，是本级网格的第一责任人，负责督促、指导、协调本地网格服务管理工作；村明确一名两委干部为村级网格长（同时兼任网格员），负责具体督促、指导辖区内网格员落实各项工作。村网格长每周至网格少一次对辖区网格进行巡查，并通过实地检查、协调处置等方式，确保网格服务管理作用有效发挥。网格员是本网格区内的直接责任人，负责及时上报各类采集的信息，反映群众的意见建议、利益诉求和各类不稳定信息，了解掌握有关社情民意、调解好本网格内发生的矛盾纠纷，对热点、难点、隐患问题及时上报，协助做好网格内的治安巡防等工作。
（四）明确工作任务
1.信息采集。按照人、地、物、事、组织等要素，分门别类采集社会治理的各项基础信息，网格员利用手机APP，录入综治信息化系统，并做好调查统计和情况反馈，及时为网格化服务管理提供准确的信息和分流办理的依据。
2.实有人口协管。协助有关部门掌握网格内实有人口的基本情况，做好对刑满释放人员、社区矫正对象、不良行为青少年、吸毒人员、艾滋病人、涉邪人员、信访积案人员、严重精神障碍患者等特殊人群的信息收集和分析，实行动态管理，搞好关怀帮扶，落实相关部门和基层组织的帮扶教助措施，从源头上减少不和谐因素。
3.社情民意收集。定期到网格走访巡查，及时收集社情民意，认真梳理排查各种不安定因素，找准根源并及时向村(社区)网格长反映。
4.矛盾纠纷排査化解。定期排查网格矛盾纠纷，积极协助村(社区)调解组织和上级有关部门，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，努力实现“小事不出村、大事不出乡镇、矛盾纠纷不上交”。
5.安全隐患排査。协助相关职能部门深入村(社区)重点单位、重点场所(部位)和复杂区域，经常性地开展安全生产、交通安全、消防安全、食品药品安全等隐患排查，并督促抓好整改落实，确保辖区的安全稳定。
6.夯实群防群治。充分发挥网格内各类人群的主观能动作用，组织网格内的住户、小区、企业、学校等单位，成立平安志愿者队伍、巡逻队伍等群防群治组织，积极开展社会治安巡逻防范和隐患排查整治工作，实现社会治理联动、社会治安联防和平安建设联创等目标。
7.开展平安创建。发动群众参与“平安家庭”、“平安单位”、“平安企业”、“平安小区”、“平安学校”等各类平安细胞工程创建活动，采取群众喜闻乐见的方式开展平安建设宣传，努力提高平安建设知晓率。
（五）规范工作流程
1.巡查走访。村（社区）网格员要坚持每天到网格巡查1次，按照工作职责要求收集责任网格内各类信息。
2.分类整理。网格员对收集到的各类信息数据按照人、地、物、事、情、组织等类别进行分类。
3.及时处理。对收集分类后的信息进行处理，英录入信息系统的及时录入，需要解决和办理的事项及时协调解决和办理。不能解决的及时上报村（社区）网格长；对村（社区）网格长不能解决和办理的及时上传至综治信息化系统，由乡网格长指派职能部门限时办理；对乡不能解决和办理的及时上报至县综治中心信息化平台，由县综治中心指派县级职能部门处置。
4.办结归档。网格员对各类信息处理后要及时将办理情况录入综治信息化系统，以便查询。
(六)建立工作制度
1.走访巡查制度。网格员每天一次走访辖区群众，通过“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心、和百家亲”，全面采集基础信息，了解群众需求诉求，排查化解矛盾纠纷，如实准确反映工作状况，切实做到居住情况清、人员信息清、区域设施清、隐患矛盾清，真正成为本区域的“活地图、活户籍、活档案”。
2.民情恳谈制度。网格员应定期深入群众，就一些突出问题或重点难点问题与群众进行互动恳谈、交流意见，真正了解群众的所思所盼和真情实感，进一步找准问题的症结所在，积极推动疑难问题的有效解决。认真听取群众对服务管理工作的意见建议，虚心接受批评，及时将群众反映的问题和诉求的解决落实情况，反馈给群众并做好回访工作，不断改进服务态度和优化工作措施。
3.流转处理机制。村网格长将网格员收集上报的各类信息进行分析研判，属于村职责范围内可以解决的，自行办结;不能解决或跨辖区的事项通过综治中心信息化平台报送至乡综治中心，乡综治中心对于村网格站上报的信息进行理分析，分流交办至各职能站所:涉及多部门需协调解决的事项，由乡综治中心统一协调解决;对于乡不能办结或跨区域的事项由乡综治中心通过信息系统上报至县综治中心信息化平台，由县综治中心指派县级职能部门处置。
4.定期分析研判制度。村要定期召开网格员专题会议，对收集的社情民意进行梳理分类，明确责任人认真办理，对排査的矛盾纠纷，视化解难易程度，或安排专人化解，或上报乡综治中心，对排查不稳定因素落实稳控措施，确保村情况清、动态准、处理快。乡要对村上报的疑难问题以及在民情恳谈、走访调查中反映的问题，定期召集相关人员进行分析研判，研究相应对策措施，提出解决方案，及时分类处置。对解决难度较大或需多部门联动解决的'问题，乡要及时研究提出合理化意见建议，报上级有关部门帮助解决或协调联动解决，并及时反馈处理情况。
5.教育培训制度。乡要采取多种形式，分层次、分类别，有计划、有针对性地对网格管理员开展政策法规、业务知识、职业道德和安全知识等培训，使网格管理员熟练掌握收集民情、排查矛盾、化解纠纷、联动联防、扶贫帮困等方面的知识和技能，不断提高其能力素质和政策法规水平，更好地推进村(社区)的网格化服务管理工作。
6.考核评价机制。县委政法委将各乡网格员服务管理工作开展情况纳入年度平安建设(综治工作)考核，根据各乡镇(开发区)信访情况、重点工作落实情况、群众安全感满意度情况兑现网格员补贴及工作经费(十三届县委第八十七次常委会会议纪要精神执行)。乡要将网格化管理纳入平安建设(综治工作)管理责任制考核，制定网格管理员考核办法和考核细则，对网格管理员的工作绩效进行科学考核，并把群众的满意度及村(社区)干部的评价作为重要考核依据，确保考核的公平公正和科学合理。
7.督查督办机制。县委政法委依据综治中心信息化平台，对各乡镇(开发区)网格化服务管理情况进行督査督办，对工作不力、矛盾久拖不决、信息录入严重滞后的，将实行约谈、通报、重点管理等方式予以责任追究。乡综治中心要对交办的事项以及村、网格员信息收集办理情况进行督查督办，定期召开工作例会，分析研判社会治理形势，对重大疑难复杂事项切实采取有效措施加以解决，对于信息处置不力的职能站所和村，可视情采取督办措施，并将督查督办情况纳入相关考核。
8.责任追究机制。对网格工作开展不力、履职不到位、漏报信息、失密泄密、推谈拖拉、未及时发现问题或发现问题未能及时处理等情形的网格员要进行调整;对因工作失误造成恶劣影响或严重后果的，严肃追究相关单位和有关责任人的责任。
四、工作步骤
（一）宣传发动部署阶段（20xx年12月5日前）
研究制定实施方案:召开动员会议，安排部署，层层分解目标，明确职责任务:以及电视、网络、宣传栏、宣传材料、入户宣讲等多种形式向村居民宣传介绍推行网格化服务管理的重大意义，力求赢得社会各界最广泛的支持，形成各方参与的浓厚氛围。
（二）全面推进实施阶段（20xx年12月5日—12月31日）
1.划分网格，及时公布。由综治中心牵头，根据网格划分标准，各村摸底调查确定各村网格个数。网格划定后，绘制网格平面图，并在醒目位置设置网格化地图，方便居民群众知晓。每个网格的界线要分明，网格及其街、楼栋的标识、标记、标牌要清晰醒目、一目了然。
2.配备人员，规范运行。原则上一个网格配备一个网格员，也可实行“兼管多格”和“专管一格”相结合办法，确定网格员总数，由乡按照要求配备。网格员正式上岗后，由村将网格员姓名、照片、联系电话、工作内容和管理职能等信息公开，便于居民联系和监督。
五、工作要求
（一）加强组织领导。网格化管理是一项系统性强、创新性强的社会工作，也是一项民心工程、民生工程。要将实行网格化管理服务作为当前加强和创新基层社会治理工作的重要内容，高度重视，摆上突出问题，乡成立专班，切实抓好落实。
（二）强化宣传培训。实行网格化管理服务是加强村基层社会治理的新探索、新举措，关系到居民群众的切身利益。要采取向居民和辖区单位发放宣传单和服务联系卡等形式多渠道、全方位开展宣传，不断提高网格化服务管理的社会认知度和群众参与率，积极营造良好的舆论氛围；要分层次、分类别、有计划的对网格员开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训，做到政策、流程等应知应会，提高网格员的综合能力。
（三）注重工作细节。细节决定成败，各村要结合实际，认真研究，统筹安排、全面启动，确保各项工作扎实推进、抓出实效。
网格化服务管理工作实施方案 3
一、指导思想
以“网格化管理，社会化服务，信息化支撑”为方向，围绕新区建设“四化同步”、“四态合一”国际化现代化新城区的发展定位，坚持源头治理、以人为本、服务为先的理念，以方便群众、服务群众为导向，以提高社会治理效能和服务质量为核心，运用现代化信息技术，整合优化服务管理资源，提高新形势下群众工作科学化水平，推动政府职能转变，促进社会治理和公共服务与时俱进，创新社会服务管理，进一步理顺工作机制，深入实施网格化管理服务，努力实现社区管理服务精细化，审批事项便捷高效，为民办事快捷方便，促进社会更加和谐。
二、基本原则
（一）采取试点先行，逐步推开的方式。首先以社区阵地建设完备、功能完善的（华新街、通济桥、二江寺、广福、锦江、沙河、伏龙、古城、菜蔬、四河、正东街、半边街、滨江、香山）14个社区作为先行试点，其他社区（将军碑、鹤林、一心、白马寺）逐步推进。将所有社区的小区、院落、市场、商铺、学校、医院、车站、道路、党政机关、企事业单位等全部纳入网格之中，实现横向到边、纵向到底，确保网格构架“无缝隙、全覆盖”。
（二）合理配置、统筹使用。按照“条块结合、以块为主”的管理方式，整合街道流动人口协管员、劳动协管员、综治服务队员、居民小组长、人民调解员、住宅小区物管、院委会负责人、楼栋长等人力资源作为实施网格化管理兼职网格员，并按照“本地化”、“热心化”的原则由各社区物色、鼓励和发动治安积极分子、水电表抄表员等一部分群众作为专职网格员，统一配置使用，明确权责归属。
（三）前后互动、体系服务。社区网格化服务站受理窗口，接受居民办事申请有关材料，具体办事人按照承办的事务给予办理，不能办理的，由具体办事人员在承办单上写明原因，事项办理完毕，反馈给办事申请人。形成了社区后台人员分类汇总、协调督办、查漏补遗，建立“分片包干、层层落实、逐级负责、全面覆盖”的网格服务管理体系，做好信息收集、便民服务、简易问题处理等服务。
三、工作内容
（一）网格划分。经前期研判，我街道按照“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”及“任务相当、方便管理”的要求，结合街道人口状况、地理位置、院落布局、商户分布、便于服务等因素，在流动人口服务管理网格基础上，进一步深化细分为140个网格。
（二）平台搭建和人员配备
1.街道网格化服务管理中心（并入街道大数据智能指挥中心内）。街道对网格化服务管理中心选址本着“便于综合协调、充分发挥效能”的原则，设在街道办事处二幢一楼。街道网格化服务管理中心设主任1名，由分管领导担任；副主任2名，由综治科2名中层干部担任；配备5名网格管理员，纳入街道临聘人员统一管理（此机构与街道大数据智能指挥中心合并）。管理中心工作职能：
（1）落实新区网格化服务管理监管中心下达的各项工作任务，指导督促社区网格化服务管理站工作；
（2）根据形势变化提出辖区内社区网格划分调整意见，上报新区网格化服务管理监管中心审定后，及时作出调整；
（3）梳理、分类、甄别社区网格化服务管理站上报的信息，分流至街道有关部门办理，不能处理的上报新区网格化服务管理监管中心；
（4）负责辖区内网格服务管理员聘用、教育、培训、考核、管理工作，制定网格服务管理员工作职责及相关工作制度，建立网格服务管理员档案；
（5）根据需要合理统筹新区和社区网格化服务管理站力量，加强协作配合；
（6）承办街道和新区网格化服务管理监管中心交办的其他事项。
2.社区网格化服务管理工作站。社区网格化服务管理工作站根据实际情况，在社区办公用房中选择确定，有条件的设置专用房间作为网格化服务管理工作站，无多余房间的社区可在现有条件将网格化服务管理工作站的功能与其它办公室进行整合，增添显示屏及操控平台。设站长1名，由社区书记担任；副站长1名，由社区治保主任担任；配备1名专职工作人员，由流动人口协管员担任。工作站职能：
（1）负责网格服务管理员日常管理工作，定期召开工作例会，研究解决工作中的问题；
（2）组织网格服务管理员履行居民事务代办、矛盾纠纷劝调、特殊人员帮教、治安群防群治、民情信息收集、政策法规宣传等工作职责；
（3）指导督促网格服务管理员认真开展工作、及时上报信息、健全工作台账；
（4）梳理汇总网格服务管理员收集的民情信息，并及时上报街道网格化服务管理中心；
（5）协调做好网格内党的建设、平安建设、安全生产、文化体育、文明创建小区管理、民生民计等各项工作；
（6）对网格服务管理员履职情况，定期组织开展民意测评和工作评议，加强动态考核，建立实绩档案；
（7）承办社区和街道网格化服务管理中心交办的其他事项。
3.网格员手持终端机移动服务平台。拟划分的140个网格按照一个网格配备一名网格员，每个网格员配备一台手持终端机，共须配备140台手持终端机。各社区根据实际情况，从劳动协管员、综治服务队员、居民小组长、人民调解员、物业公司管理人员等现有人员结构中确定兼职网格员，不足部分按照“本地化”、“热心化”的原则从小区（院落）自治组织成员、党员、社会组织等人员中物色、鼓励和发动一部分热忠于公益事业、有一定文化素质和工作能力、群众基础较好的人员作为专职网格员。
（三）网格化服务管理专干工作职责。网格化管理要实现管理精细化，对网格员队伍要立足“一岗多责、一专多能”开展业务培训，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。
1.街道网格化服务管理中心工作人员职责。
（1）学习掌握相关法律法规和方针政策，熟悉工作业务，熟练操作信息系统；
（2）及时梳理、汇总辖区各社区网格服务管理站内居民需求诉求，分析研判，规定时间内分流至街道有关部门办理，不能处置的上报新区网格化服务管理中心；
（3）认真做好信息记录工作，做好各类信息的收集与整理，建立基础台账，实行动态化管理；
（4）做好系统内辖区各社区网格服务管理站运行情况的日常巡查和基础数据管理工作，发现错误，及时纠正；
（5）加强对辖区内重点人群的管控和帮扶对象的关注，定期查看特殊人群的信息动态；
（6）加强对街道网格服务管理中心的管理，协助中心领导制定社区网格管理服务员的考核、评估办法；
（7）完成街道和新区网格化服务监管中心交办的其它事项。
2.社区网格化服务管理工作站工作人员职责。
（1）学习掌握相关法律法规和方针政策，熟悉工作业务，熟练操作信息系统；
（2）做好系统信息的收集与上传下达，指导网格服务管理员收集网格内各种情况；
（3）抽查辖区内网格，实地核查社区网格服务管理员上报的情报信息；
（4）根据上级要求，安排部署社区网格服务管理员工作、及时发现存在问题，并提出解决措施；
（5）完成社区和街道管理中心交办的'其它事项。
3.网格员职责。要按照划分的网格，每天定时和错时巡逻入院、随时入户问需，扎实做好调查、统计、宣传、调解、信息收集、应急管理等基础工作，准确掌握网格内居民的基本情况和变化情况，做到“三知道、二清楚、一掌握”。（三知道：知道网格内住户总数、每户具体位置、每户门牌号；二清楚：清楚每户家庭成员构成、工作单位；一掌握：掌握网格内的矛盾以及安全隐患），建立台账，完善档案资料，做到底数清、情况明，对社区居民实现零距离的服务。
四、实施步骤
网格化管理服务工作按三个阶段分步实施：
第一阶段：动员部署（6月1日-7月15日）。按照天府新区成都党工委、管委会的工作部署，制定工作意见和方案，组织社区“两委”成员、各类协管员、综治服务队员，居民（小区）议事会成员以及院落楼栋长中优秀人员，召开动员培训大会，安排部署各项工作。成立各级网格管理组织机构，科学合理划分管理网格，着力将社区打造为管理有序、服务完善、文明和谐的社会共同体。
第二阶段：试点运行（7月15日-9月15日）。制定街道网格化管理实施方案，成立网格化服务管理工作领导小组（见附件1），健全机制，落实经费，完善措施，精细化管理。搭建“街道网格管理服务中心—社区网格服务站—网格员手机终端”网格化服务管理信息化“三级网络”，整合老旧院落以及流动人口、民政、房管等信息共享，实现“信息采集录入—问题分流督办—结果跟踪反馈”一站式网上运行机制，扩展信息网络为民服务功能，明确网格化管理服务工作具体事项，全面实施网格化管理服务工作，网格员要牢牢把握工作主动权，一线发现的问题力争在一线解决，确保“小问题不出网格、一般问题不出社区、突出问题不出街道”。
第三阶段：提升推广，全面实施（9月15日-11月30日）。根据14个社区试点运行情况，建立健全完善机制，长效化管理，并纳入年终目标考核。在全街道18个社区全面推行网格化服务管理，社区每周定期召开工作例会，研究解决网格化服务管理中遇到的问题，形成工作合力。街道对各社区网格工作开展情况进行评议验收，总结经验，及时发现工作中存在的问题，研究制定解决办法，查找不足，不断完善各项管理制度、工作流程。
五、网格化服务管理工作人员工作补贴及考核奖励办法
（一）社区网格服务化管理站采取“查、访、问、看、听”五种形式对社区网格服务管理员进行综合评价，结合群众测评意见综合评定，上报华阳街道网格化服务管理中心。
（二）按季度、年度分别考核。街道网格化服务管理中心根据平时掌握情况对各社区网格服务管理员工作业绩进行汇总审核，确定考核等次，并以此作为奖惩依据。考核等次分为“优秀”、“良好”、“合格”、“不合格”四个考核等次。年度考核“不合格”者，一律予以解聘。
（三）开展工作期间，为公安机关提供有效线索及信息的人员按照天成华办发[20xx]20号文件精神进行奖励。
（四）网格员的工作补助和信息采集补贴费根据相关规定进行发放。
（五）考核内容
1.社区网格服务管理员结合日常走访巡查，及时捕捉和掌握责任网格的舆情信息。苗头性、简单的矛盾现场处理化解，不能就地处理的及时上报，并做好记录。
2.对需要协调处理的，做到现场受理及时上报，在规定时间内将处理结果反馈服务管理对象。
3.对安全隐患或突发性事件，立即上报相关责任部门紧急处理，同时采取适当预防措施。
4.服从工作安排，开展走访巡查，全面掌握信息，规范记录民情。
5.按时参加社区网格服务管理员例会、季度形势分析会、半年工作小结会、年终工作总结会等会议。
6.增强保密意识，遵守保密规定，正确使用、保管手持终端机和社区网格服务管理工作日记本，严禁泄露服务对象秘密。
7.坚持深入群众，全面掌握群众信息，认真倾听群众意见，做好群众反映问题的收集、上报、跟踪及反馈工作。
8.服务过程中态度诚恳、热情大方，语言表达清楚准确，语调亲切柔和，工作细致入微。
9.了解关心困难群众，主动帮扶弱势群体，积极为群众排忧解难。
六、工作要求
（一）加强组织领导。各社区成立网格化服务管理工作领导小组，社区书记为该社区网格工作的第一责任人。按照网格分工，深入到院落，及时掌握信息，夯实网格化服务管理工作基础。
（二）加强经费保障。根据网格化、信息化建设工作需要，加大投入力度，保障平台建设、人员聘用、工作运行经费，建立“人往基层走、钱往基层用、劲往基层使、事在基层办”的保障机制，为网格化服务管理工作创造有利条件。
（三）加大宣传力度。充分利用各种媒介加大对此项工作的宣传，让群众知晓开展社区网格工作的重要意义，让他们深切感受到这种管理模式带来的好处，充分调动群众参与此项工作的积极性，营造良好的工作氛围。
（四）加强督查考核。为确保网格化管理工作的规范运行，进一步提高工作效率和质量，街道网格化服务管理工作领导小组要定期督查网格化管理工作，确保工作不流形式、不走过场。将网格化管理工作纳入年底目标绩效考核，增加工作的主动性和积极性。
网格化服务管理工作实施方案 4
为了进一步创新社区管理与服务方式，健全服务网络，激活社区资源，强化服务功能，提高工作效能。按照社区网格化管理坚持以人为本，服务于民，实现居民自己管理，自己服务，自己教育，自己监督的重要平台。是健全新型社区管理和服务体制的迫切需要。为建立快速有效的社区网格化管理有效机制，现结合新城花园社区实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以网格化为依托，以新体制为保障。构建起横到边，纵到底，职能到位，职责到人的全覆盖管理服务网格。使社区工作进一步标准化，规范化，网格化，精细化和科学化，以适应现代社区建设和发展的需要。
二、基本原则
建立起条块结合，以居民院落划分为主，上下联动，整体推进，重心下沉，夯实基础，以人为本，关注民生，一岗多职，一专多能的监管网络，以及权职明确，任务清晰，流程规范，运转灵活的工作机制。
三、总体目标
经过创新社区管理机制和实践，建立科学的'分工协作机制，高效的工作运行机制，规范的监督考核机制，实现社区管理与服务的扁平化，精神化，信息化，全覆盖化和全天候零距离的服务。
四、组织建设
成立以社区党委书记、主任任组长，社区副主任，为副组长，社区两委成员，社工，劳动平台专职人员为成员的新城花园社区网格化管理领导小组。负责对网格管理的总体协调和系统管理工作，总体实施及各网格综合事务的调处。
五、划分网格，明确网格职责人。
按照任务相适应，方便管理，界定清楚的要求。根据自管小区楼院，物管小区，单位小区，散居民区等分类。依据户籍人口，活动人口，人户分离，和管辖面积。社区单位等合理设置社区网格，原则上按照辖区院落分布划分网格。驻社区单位就近划入网格，网格负责人一般由社区两委成员及社工担任，同时制定网格划分网络图。各网格成员由社区工作人员全部划分入网格。
六、工作职责
社区网格化管理实行人员、职能、任务三落实。具体承办民政、计生、就业、社保等社会事务。协办党建、创立、综治、共驻共建、安全消防等工作任务。网格职责人的管理和服务，要以身作则带领网格工作人员贴近居民群众合理需求和诉求的实际。关注民生问题和社区居民对物质，精神文化生活的需求，负责信息收集全民服务简易问题处理等。对于涉及面大，深层次复杂的问题，以及当前难以解决的问题，及时反馈到社区网格化管理领导小组综合处理或上报镇有关部门处理。
七、工作程序
一般性工作网络职责人现场处理，登记备案。需要协调处理的工作，网格职责人现场受理，带回社区商讨处理，处理结果报街道相关部门。反馈服务管理对象，社会性工作网格负责人立即上报，社区及镇相关部门紧急处理，网格职责人现场跟踪。需要审批的工作，网格职责人掌握信息，社区受现界定，上报镇职能部门审批，同时实行三级公示制度。
八、工作要求
1、岗位要求：网格职责人要强化职责意识，做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤。成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格职责人实行“双岗双责”，要尽快熟悉相关政策和工作流程，过渡到“一岗多责”。能够发现问题，善于处置问题，及时报告问题。推行错时工作制，坚持每一天至少到网格巡查一次，主动与社区居民沟通，增进感情，及时了解掌握社情民意。认真填写网格职责人工作日志，做到工作日清周结。动态信息及时录入，注重自身形象，严格保守服务管理对象的个人保密和不便公开的个人信息，
2、加强宣传：多渠道、多形势宣传，营造浓厚的舆论氛围，提高居民群众的知晓率、支持率和参与率。在小区宣传栏，公共活动场所，各个楼栋张贴宣传材料。向每个住户发放一封信，在醒目位置设置网格化图谱，公布网格职责人照片、姓名、联系电话，工作资料和管理服务职责等信息。向每个住户发放网格职责人服务联系卡。
3、完善功能：要强化以下五种功能。一是信息联通功能，准确快速完整的获取和反馈信息；二是处置快速功能，调节、执法、处置环环相扣，运转快速；三是资源配置功能，对党的基层组织，行政资源，社会资源和市场资源，善于整合利用；四是全民服务功能，社区居民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务；五是社会保障功能，为社区居民，尤其是弱势群体供给社会救助，创造就业机会。
4、整合资源：立足自身与借助外力相结合，与社区单位共驻、共建、共享，合理分割各自的职责和义务。吸纳物业管理机构，社区自治组织，居民组长，楼栋长，热心社区的同志及社区自愿者等作为义务信息员，监督员，视情给予适当的精神和物质奖励，
九、考核奖惩
对网格职责人及格内人员实行定期考核制度。考核办法另行制定，对长期不能适应工作要求的，按有关规定予以转岗、辞退。网格职责人要自觉理解上及监督，内部监督，社会监督，群众监督，对以权谋私，玩忽职守等行为，将依法依规严肃处理。
网格化服务管理工作实施方案 5
一、指导思想
牢牢把握坚持和完善共建共治共享的社会治理制度的总要求，按照“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的原则，完善服务管理体制、加强基层社会治理，改进工作作风、提高工作效能。
二、工作目标
建设以网格划分为基础、以力量整合为依托、以机制建设为重点、以党建引领为保障的网格化服务管理模式。着力提升基础信息采集、社情民意收集、安全隐患排查、环境污染治理、矛盾纠纷化解、社会心理服务、政策法规宣传、居民事务代办等综合业务水平，努力打造网格区域科学化、管理精细化、服务一体化、统筹信息化的社会治理新格局。
三、工作内容
（一）网格组织体系。在镇委统一领导下，依托综治中心，设立镇、村（社区）两级网格化服务管理中心。镇网格化服务管理中心负责整合资源，全面统筹、综合协调网格化工作开展。村（社区）网格化服务管理中心负责网格员日常管理、监督、考评以及组织落实各项工作。梳理汇总社区网格员收集的民情信息，并及时上报。村（社区）书记、主任兼任网格长，定期召开工作例会，及时处理反馈的动态问题。
（二）网格单元划分。按照“划小社区、划多阵地、划短距离、划清底数、划全功能、划明责任、划活资源、划实考核”的要求，结合人口状况、地理位置、楼院布局、便于服务等因素科学划分网格。将龙城镇18个社区的城区网格按照500户至800户网格规模划分基本网格；7个行政村的涉农网格以自然村为基础划分单元格，原则上不拆分自然村。
（三）网格人员组成。村（社区）书记、主任兼任网格长，在村（社区）“两委”人员保留AB岗坐班的基础上，其他“两委”人员及计生专干、扶贫专干、后备干部等下沉到网格兼任网格员。社区工作人员人力不足的情况下，通过购买服务的方式，由龙城镇向社会招聘网格员，招聘人员实行一年一聘，基本生活补贴由县财政统筹支付。招聘的网格员由社区推荐，要具有良好的素质和较好的沟通协调能力，要热心于公益事业，熟悉社区地理环境和邻里关系，能应用智能化管理工具。有工作经验的扶贫工作人员及其他有社会服务工作经验者可以择优聘用。
结合网格实际情况，在网格内设立楼栋长（信息员）。充分发挥党员干部的'先锋模范作用，引导村民小组长、党小组长、公益岗位人员、“乡贤五老”、“两代表一委员”、退休干部、社区民警、物业管理人员、居民代表、志愿者等兼职楼栋长（信息员）。
四、工作措施
(一)突出党建引领。强化基层党组织在社会治理中的核心作用和服务功能，着力把党的政治优势、组织优势转化为基层治理优势。要坚持以人为本、服务为先，多方参与、共同治理，关口前移、源头治理，依法管理、科学管理、提高效率的工作机制。18个社区要结合社区大党委制，构建社区大党委-网格党支部-楼栋党小组-党员中心户的党建工作格局，充分发挥党组织在网格化服务管理中的领导作用和党员先锋模范作用。
(二) 强化工作落实。全面采集、动态掌握并及时上报网格区域内人口、房屋、社保、诉求、就业、收入、安全、稳定等情况，突出做好民生服务、困难群众、社会稳定“三本台账”建设。建立“1+5+N”网格数据信息库，实现网格居民基础数据信息全掌握。（“1”即指建立一个网格居民综合数据信息库；“5”是指人、地、事、物、组织等五类基本信息；“N”是指拓展信息源和应用系统，包括空巢老人、残疾人、低保家庭、信访老户、刑满释放和社区矫正等群体重点服务对象档案）。村（社区）要加强督导检查，及时研究解决实施过程中出现的新情况新问题，不断改进工作。网格长要深入辖区网格，及时跟踪掌握工作进度、存在问题和困难以及具体实施效果；要及时进行检查指导，现场研究，解决工作中遇到的问题，以确保网络化服务管理工作的全面顺利推进。
（三）加大宣传力度。各村（社区）要在醒目位置设置网格公示图，公布网格员照片、姓名、联系电话、工作内容和服务管理职责等信息。在宣传栏、公共活动场所、各楼栋等张贴宣传材料，向每个住户发放《致群众一封信》和网格人员服务联系卡，编制《“网格化服务管理”工作手册》，向群众宣传介绍我镇网格化服务管理工作，营造浓厚的舆论氛围，提高居民群众的知晓率、支持率、参与率。
（四）实施考核奖惩。制定网格化服务管理工作考核奖惩办法，完善信息掌握、问题处理、效果考评之间相互制约配套的管理机制，及时兑现奖惩。对网格员实行定期考核，对长期不能适应工作要求的，按有关规定予以辞退。网格员要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督和群众监督，对以权谋私，玩忽职守等行为，将依纪依规严肃处理。
网格化服务管理工作实施方案 6
一、总体目标
坚持以网格化管理、信息化支撑、社会化服务为方向，以增强社区发展活力、提高社区治理水平为目标，着力构建“网格立体化、主体多元化、服务社会化”社区治理新机制。
探索构建多层级网格组织体系，实现网格治理架构的“立体化”；充分发挥多元主体在社区治理中的协作共进、参与共享作用，实现网格治理主体的“多元化”；大力推动社会组织等各类社会主体以竞争性方式承接社区公共服务，满足居民服务需求，实现网格服务的“社会化”。积极推动政府行政管理、公共服务与多元共治有效衔接和良性互动，努力实现社区建设从社会管理向社会治理转型。
二、构建社区治理“立体化”网格体系
在当前社区“网格化”管理格局基础上，构建社区“立体化多元化·社会化”网格治理新机制，推动形成多元主体共同参与社区治理新格局。
（一）构建四级网格体系。
每个社区为一级网格；根据社区人口户数、院落性质、工作现状等因素，按照社区两委成员配备职数（原则上社区党组织书记、居委会主任不进入网格），将社区划分为大块的管理区域及二级网格；二级网格下各居民小组、自治院落、物管小区、企业及驻区单位为网格单元即三级网格；各居民小组散居院落人口、户数较多的自治院落，物管小区、单位院落可进一步划小以楼栋为四级网格。
(二)明确网格分级职责。
一级网格：完成社区党组织、居民自治组织(居委会)、综合服务管理站的职能职责。作为社区“立体化·多元化·社会化”网格治理体系的一级平台，承担社区网格治理机制改革工作的统筹安排、组织实施、过程管理、效果评估等职责。作为购买服务的委托实施主体，按照依法、公开、择优、以事定费的原则通过委托、采购等方式向社会组织、志愿组织以及其他符合承接政府公共服务和社会管理条件的社会全体(个体)购买服务。负责购买服务的项目设计、组织实施、过程监督、资金管理、绩效评估。
二级网格：作为社区“立体化·多元化·社会化”网格治理体系的二级平台，负责牵头组织、承接实施网格内的社会管理和公共服务职能。完成一级网格的各项工作安排。参与政府购买服务项目的实施过程，监督服务项目的实施，参与实施效果评估。负责整合院落自治组织、驻区单位、社会组织、志愿服务组织等资源，开展志愿服务、公益服务、互助服务等活动。
三级网格：作为社区“立体化·多元化·社会化”网格治理体系的三级平台，承担网格内社会管理和公共服务具体“落地”职能。完成二级网格的各项工作安排。通过项目实施、志愿服务、公益服务、自治活动、驻区共建等形式，开展社会管理、公共服务、居民(业主)自治、便民服务、扶贫济困、养老助残等工作。要探索和创新社会主体参与社区治理的途径、载体，要强化主体意识，完善参与机制，努力构建多元参与、创新高效的社会治理新格局。
四级网格：作为社区“立体化·多元化·社会化”网格治理体系的四级平台，参与三级网格开展的各项工作及活动，以适当的形式开展工作、提供服务。
(三)健全网格运行机制。
社区“两委一站”构成一级网格治理主体。两委人员除社区党组织书记、居委会主任以外，其他社区两委成员原则上都要下沉到二级网格中。
每个二级网格以一名社区两委成员为核心构建网格治理机制，可设立网格党组织和网格治理委员会，接受社区党组织、居委会的领导和指导。
各居民小组组长，自治院落、物管小区、企事业单位负责人等作为三级网格单元的责任人，接受网格治理委员会（网格党组织）的指导。
各居民小组散居院落负责人、自治院落、物管小区、单位院落的楼栋长作为四级网格责任人，接受三级网格的指导。
三、创新社区网格治理“多元化”参与机制
充分发挥社会组织、驻区单位等社会资源在社区治理中的重要作用，逐步形成以社区党组织为核心、社区自治组织为主导、社区居民为主体，社区社会组织、志愿服务组织和驻区单位等共同参与的社区治理新机制。
（一）探索社会资源参与社区治理机制。
合理界定各类社会资源在社区治理中的定位和责任，坚持社会协同、资源共享理念，以提升社区治理水平为目标，探索创新社会资源参与社区治理的工作机制。充分发挥各类社会资源等的特色和优势，特别是驻区企业、单位的人、财、物等资源优势，促进资源共享，推动形成社区建设主体多元化新格局。
（二）探索构建社区协商共治新机制。
围绕“多元参与、协商共治”的思路，探索社区多种主体、多种协商制度和机制之间的关系和关联方式，完善协商共治机制、培育协商共治体系、拓宽协商共治渠道，形成社区多元参与、协商共治的有效途径和模式。
四、建立社区网格治理“社会化”服务机制
（一）培育“社会化”服务主体。
大力发展和培育公益性、服务性、互助性社区社会组织及志愿服务组织等，采取竞争性选择方式，通过政府购买服务，把适合的社区社会管理和公共服务事项交给各类社会主体承接。
（二）搭建“社会化”服务平台。
鼓励在社区成立社会组织居民服务中心，搭建社会组织参与社区服务的平台，指导和帮助社区社会组织参与社区社会管理和公共服务，规范社区社会组织的服务。
五、完善社区网格治理保障机制
（一）人员保障。
按照社区“立体化·多元化·社会化”网格治理机制改革工作的要求，逐步优化人员结构，努力建设一支精干、高效的社区工作人员队伍。要加强社区两委班子成员，院落自治组织、社会组织、志愿服务组织负责人综合素质、服务能力、创新能力建设，为推进社会治理创新提供有力的人才支撑。
（二）经费保障。
按照整合资源、多方参与、共同治理的原则，建立政府购买社会管理和公共服务制度体系，强化社区网格治理机制改革工作经费保障。
1．工作经费。根据社区实际户数核定“网格”运行工作经费，其标准为：5000户(含5 000户)以下2万元／年，5000户至10000户3万元／年，10000户(含10000户)以上4万元／年。
2．购买社会服务经费。根据社区实际户数、院落性质等情况核定政府购买网格内政务服务经费，其标准为：按照社区自治院落100元／户、单位院落50元／户、物管院落60元／户、涉农社区散居院落70元／户的'标准核定。
根据社区网格治理机制改革工作运行情况，适时适当调整政府购买网格内政务服务经费标准。
（三）运行机制保障。
1．推行网格内购买服务制度。
网格内的公共服务和社会管理职能以政府购买服务的方式实现，街道作为购买服务的法律主体和监管主体，社区作为购买服务的委托实施主体，按照公开、择优、以事定费的原则，通过委托、采购等方式将政务服务事项交给社会组织、志愿服务组织以及其他符合条件的社会主体来承接。建立和完善购买服务的社会化评估机制，强化评估结果的使用，确保购买服务公开、透明、规范、高效。街道、社区要加强对购买服务项目运行的监管，对社会组织、志愿服务组织及其他社会主体的服务情况及时进行跟踪监督，保障服务水平和服务质量。
2．严格执行政务事项准入制度。
重申和完善关于政务事项下沉准入的相关制度，建立制度执行的监督问责机制，加大问责力度。在已核准下沉事项之外，区级各部门、街道确实需由社区承担的临时性事务，应在按政务事项下沉准入制度审核批准后，提供必要的人、财、物保障。未按准入制度审批及未实行“费随事转”的事项下沉到社区，社区有权拒绝。
3．建立信息化平台支撑体系。
依托区—街道—社区—网格四级联动综合服务管理应用系统，延伸服务末端、拓宽服务领域，形成全覆盖、开放式、共享式的信息平台体系，为深化社区网格治理机制改革提供有力的信息支撑。
（四）建立和完善领导及监督考核机制。
成立华兴街道深化社区网格治理机制改革工作领导小组，负责全街道深化社区网格治理机制改革工作的统筹协调、整体推进、督促落实；同时设立领导小组办公室，负责深化社区网格治理机制改革的日常工作。
为推动社区“立体化·多元化·社会化”网格治理机制改革工作有序、规范、高效运行，必须建立各类监督考核机制，加大监督考核力度，完善监督考核机制。街道社会事务科作为推进社区网格治理机制建设工作的牵头部门，要加强对工作推进的统筹监督和效果评估；街道纪工委要对政务事项下沉社区准入制度执行情况加大监督检查及问责力度；党政办负责牵头对下沉社区的政务服务事项进行准入管理，相关科室按《区政务服务事项准入社区管理办法》进行下沉社区政务事项具体办理；城管科牵头负责社区平台购买社会服务的招标比选工作；财务科要加大对政府购买服务资金使用的监管；社区作为社区网格治理机制建设的委托实施主体要建立和完善相应工作机制。街道和社区要配合区社区网格治理机制改革领导小组建立完善第三方监督评估机制，努力构建全方位、多层次、社会化监督考评工作体系。
本实施意见由社会事务科负责解释，自发文之日起施行，有效期三年。
网格化服务管理工作实施方案 7
为提高我县环境监督管理效率，创新环保监管方式和手段，提升环境监管水平，进一步强化环境监察工作的条理性、高效性、全面性，及时有效打击环境违法行为，切实保障生态环境安全和维护公众环境权益，现结合我县实际，制定本实施方案。
一、指导思想和原则
以环保“利剑”执法专项行动为契机，以块为主，条块结合的方式，以分工负责、责任到人的原则。建立全覆盖网格化环境执法长效监督管理体系，落实“两个80%”（环境监察80%的人员、80%的时间深入一线执法），解决有法不依、执法不严、违法难究的环境监管工作缺位问题，实现各有所管、各尽其责、信息畅通、集约高效的环境监察工作新格局。
二、主要内容及工作目标
依据管辖区域分布状况、不同行业企业特征、环保执法队伍与装备水平等，进一步整合环保执法力量，按照“联动式执法、全方位覆盖、网格化定位”要求，将管辖的区域划分为网格，定区域、定人员、定职责、定任务，将环境监管基本工作任务全面落实到具体人员，使网格内各重点排污单位、主要环境问题得到有效监管。实现“三清三到位”，即区域清、职责清、底数清和监管到位、服务到位、互通到位的总体目标。
三、主要工作内容
（一）网格划分
按照“属地管理”原则，建立县级四级网格，并将污染企业密集、周边环境敏感的区域，作为监管重点网格予以划分，设立本级的重点管辖网格，有针对性的倾斜执法力量，加大重点网格的监管力度。
结合正安县工业企业分布及地理实际情况，将环境网格管理工作划分三个网格：
第一网格：流渡镇、市坪乡、谢坝乡、芙蓉江镇、中观镇、班竹镇、土坪镇、格林镇、乐俭乡
第二网格：凤仪镇、瑞溪镇、小雅镇、庙塘镇、桴焉乡、和溪镇、杨兴乡、碧峰乡、新洲镇
第三网格：安场镇、瑞新工业园区、贵州瑞溪水泥发展有限公司、正安县污水处理厂、正安县城镇生活垃圾卫生填埋场
（二）网格责任
1、环境监察队承担监督管理和直接管理责任。
2、网格责任人员。分别确定网格责任领导、主要负责人、直接责任人等三级责任主体，实行逐级负责制。
一是网格责任领导。负责联系相关网格，对网格环境监管负领导责任，建立监管网格局领导包片制。职责包括：理清网格管理的思路，督促网格环境监管工作落实，对重点环境监管工作和突出环境违法问题亲自安排部署和直接组织查处，对所属网格责任无故不落实人员提出处理建议。
二是网格主要负责人。负责组织制定网格环境监管工作落实的具体计划和措施，带领所属网格环境执法人员落实环境监察制度和要求，组织实施网格内各项环境执法检查工作。
三是网格直接责任人。按规定落实各项环境监察制度，完成现场环境监察频次，落实现场环境监察内容，做好现场环境监察记录，对环境违法案件及时调查取证，及时调查处理信访纠纷，做好环境污染事故调查处理等工作。
（三）网格工作内容
根据网格职责分工，分别负责相应的环境监察执法任务，接受上级网格的工作指导、协调和监督，具体工作内容包括：
1、工业企业日常环保监察；
2、环境违法行为查处；
3、环境信访调处和回访；
4、配合做好环境污染事故调查处理；
5、做好信息互通工作，收集当地群众和企业环保舆情，传达环保部门环境管理要求，接受群众和企业咨询，协助业务科室受理、移交相关环保管理业务，做好各网格之间的相互工作交流；
6、向企业（乡村）宣传环保法律法规，指导企业（乡村）做好污染治理与环境管理工作，帮助建立企业（乡村）环境管理人员队伍。
（四）网格工作要求
1、开展日常巡查。各网格的执法人员，应将网格内的'国控、省控、省环境安全重点监管企业作为重点，视情加密检查频次。具体的日常环境监察频次，国控、省控企业监察频次不得低于环保部、省环保厅的要求。
2、掌握辖区污染底数。各网格执法人员，应加强对辖区内的巡查，排摸各类排污企业的分布情况，清楚各类污染物的排放数量和去向，熟悉主要环境敏感区域、主要环境风险隐患点及群众关注的重点环境问题等。
3、及时响应举报和应急处置。各网格执法人员，接到管辖网格内的环境违法排污行为举报，应尽快组织查处；管辖网格内发生的各类突发环境污染事故，执法人员应按照指令要求，原则上应第一时间前往事故现场开展前期处置工作，及时向上级和有关部门上报事故情况。
四、有关要求
（一）明确工作职责，加强组织领导。成立网格化和精细化监管工作领导小组，主要负责人要亲自担任组长，制定切实可行的试点方案，结合网格实际，全面做好检查和监管，要将环境监察网格化管理工作纳入相关考核，做到任务到人、责任到人，确保工作取得实效。
（二）突出工作重点，加大监管力度。在日常监管中，要根据所对应的网格划分情况，加强对所属范围内企业定期、不间断监察，突出网格特点和重点，加大对环境违法案件的查处打击力度，使各类环境投诉和污染隐患得到及时有效解决。
（三）注重信息收集，提高执法效能。通过网格化和精细化管理工作，进一步准确掌握所辖区域内排污单位的分布情况，熟悉和摸清监管对象执行环保法律、法规情况，加强与群众的沟通联系，及时收集群众诉求和舆情等信息，逐步建立健全辖区环境监管“一企一档”数据信息库，为环境执法和应急处置等提供有效支持，全面提升环境监管能力和效能。
（四）强化宣传教育，增强环保意识。充分利用各种有效形式，拓宽公众参与渠道。充分发挥好信息员的作用，加强与网格内群众和企业的联系沟通，进一步宣传情况，增强群众及企业环保意识，营造齐抓共管的良好局面。
（五）积极探索创新，总结经验做法。结合实际，认真研究分析自身工作特点，积极探索和创新，对于网格化和精细化管理工作过程中发现的问题要及时梳理和反馈，确保工作运行顺畅，并上报网格化管理工作总结。
网格化服务管理工作实施方案 8
为进一步完善综合行政执法体制，提升综合行政执法效率和水平，创建和形成综合行政执法新模式，结合实际，建立以镇为主导、村(社区)为依托，以单元网格为载体，实现“全覆盖、无缝隙、标准化”的三级网络管理体系。
一、总体目标
通过网络化管理及长效机制运行，有效治理中都镇存在的各类问题，有效提升镇、村管理水平，实现空间全覆盖、时间全天候、监控实时化、处置及时化的工作目标，努力营造整洁、有序、和谐的生活环境。
二、实施原则
按照属地管理、分级负责、无缝对接、责任到人的原则，明确各级网络的职责分工，建立中都镇负总责，各村(社区)干部管片抓线，网格员进点落户，横向到边、纵向到底的'三级网络管理体系，实现“定人、定时、定岗、定责”的落实，形成齐抓共管、分工负责、边界清晰、责任明确、协调联动、高效运行的管理格局。
三、网络层级与职责
根据中都镇管理实际需求，按照“事有人问，责有人担”的原则，建立镇级、村(社区)级和网格服务管理员三级管理网络。
(一)一级网络
以镇为单位组成一级网络，责任主体为镇政府，镇长为第一责任人，主要职责为:
1.全面负责辖区内文明城市创建、城市环境综合整治、城镇管理、环境保护、旅游、安全等方面常态长效管理，组织相关整治行动;
2.制定辖区网络化管理实施方案、工作计划、机制制度;
3.作为责任主体牵头落实，上级网络交办的职权范围内工作，并及时反馈工作完成情况;
4.统筹协调下级网络各项工作的开展，协调处理下级网络无力解决的问题;
5.及时上报本级网络无法解决的问题;
6.指导和监督下级网络建立和运行情况;
7.组织开展下级网络人员培训和宣传活动。
(二)二级网络
以村(社区)为单元建立二级网络，责任主体为村(居)民委员会，各村(居)委会主任为第一责任人。二级网络主要职责有:
1.负责辖区内文明村(社区)创建、城乡环境综合整治、城市管理、环境保护、旅游、安全等方面工作指标的具体落实;
2.及时处理辖区内上级交办、下级上报、巡查发现的问题，无法处理的及时反馈至上级网络;
3.综合考量重要程度、工作任务、力量配备等因素，合理安排、规划下级网络服务管理员工作范围，指导、监督下级网络服务管理员规范履职情况;
4.建立工作落实、问题排查、设施统计、社情民意、民生服务等方面的基础档案;
5.组织开展工作人员培训和宣传工作。
(三)三级网络。城管、物业管理人员、环卫保洁员、组长、志愿者等力量作为网格服务管理员组成三级网络，主要职责有:
1.协助开展日常监管，法律、法规、政策宣传;
2.完成上级网络交办的各项工作;
3.负责发现并及时处理城乡环境综合整治、城市管理、环境保护、旅游、安全等方面问题，无力解决的及时上报上级网络。
四、工作要求
(一)加强组织领导。加强对此项工作的组织领导，成立由中都镇镇长任组长，分管领导任副组长，各办公室主任、村(社区)负责人任成员的推进网络化管理工作领导小组，负责全镇综合行政执法网络化管理工作的组织协调和监督检查。各领导小组成员单位要切实发挥各自职能优势，增强责任意识、大局意识，认真履行好职责，做好网络内综合管理各项工作。
(二)强化制度建设。建立考核制度，明确各级网络责任主体工作内容、职责和要求，制定考核奖惩标准，保障各级网络的高效运转;建立信息快速传递制度，实现问题的及时发现、及时上报、及时下派、及时处理，提高常态长效管理水平和快速解决突发情况的能力;建立会商制度，通过工作例会、推进会、联席会商讨重大事项，热点难点问题，加强各级网络之间的沟通协调，确保网络系统的高效运转。
(三)强化督促检查。各成员单位要各司其职，发挥各自的职能优势，相互配合。各有关单位行政主要负责人作为第一责任人，要强化责任亲自抓，组织强有力的工作班子，完成好各项工作任务。强化对下级网络的督查指导，形成定期督查，定期反馈，不定期巡视的基本工作体系，及时发现网络运行中存在的问题，提出整改意见并进行督导落实。
网格化服务管理工作实施方案 9
为创新企业管理模式，提升企业管理能力，促进公司科学、健康、可持续发展，依据省公司《关于全面推行网格化管理的指导意见》，结合分公司人力资源状况和网络特点，制定本方案
一、指导思想
通过网格化，构建起全域覆盖、全员参与、特色鲜明、务实高效的管理和服务模式，实现营销关口前移，服务无缝覆盖，进而推进服务水平的大提升和各项业务的大发展。
二、基本原则
按照“精简行政后勤岗位，优化工程运维岗位，强化营销和客服岗位”的原则，改变目前后勤岗位人员偏多，一线市场岗位偏少，员工岗位配置不够合理的现状。
三、工作目标
本着“全面覆盖、分级管理、层层负责、网格到底、责任到人”的原则，将服务区域划分为若干个网格服务单元，在每个网格单元内配置安装、维护和营销人员，即营装维一体。通过网格化的手段，对客户和市场实现扁平化、精细化、高效化、全覆盖、全过程、全天候的科学管理，有效提升公司的网络维护能力、服务营销能力和公司品牌形象，全面提高竞争实力。
四、网格划分
网格划分坚持分界明确、便于管理的原则，实行“二级网格化管理”模式。即划分为一级网格和二级网格。
一级网格的划分。一级网格为基础网格，是网格化管理服务的责任主体。在城网，以小区为单位，兼顾用户数量确定一级网格数量。城区覆盖户数75000户，其中，正常缴费户数46796户，报停和欠费用户14567户。一级网格数量暂定为20个，每3750户左右为一个网格，每格由2人共同负责。
二级网格的构成。在城网，以行政区域为单位，设置三个二级网格;在农网，以三个乡镇服务站为单位，设置为三个二级网格。市区每个二级网格由约7个左右一级网格构成。岭东服务站，辖xx个一级网格，岭西服务站，辖xx个一级网格，铁北服务站，辖xx个一级网格。二级网格主要负责所辖一级网格之间的.日常管理、统筹指导、综合协调、督导考评等工作。
五、工作职责
(一)网络维护
1、负责及时处理光站以下到用户终端的各种故障，确保网络传输畅通、安全，信号符合指标。(城区光站1086台。)
2、负责网格内线路隐患的排查处置工作，发现危及线路安全或其他设施、人身、财产安全的，应努力设法排除并及时上报。
3、负责网格内直播卫星用户的稽查管理，盗取信号等违法行为的监管工作。
(二)客户服务
1、网格工作人员要负责按照工单内容，遵守《吉视传媒客户服务规范》，按照时限要求完成网格内客户的安装、调试、维修、故障处理等工作。
2、负责网格区域内客户的定期回访工作，及时了解客户需求，负责用户的报修、投诉的接待、受理、跟踪、回访，并进行相应的记录及时反馈。
3、负责网格内信息(网格信息、小区信息、楼宇信息、客户信息)收集整理工作。
4、负责网格内信息的分析、研究、反馈工作。包括潜在的客户存量、客户业务需求、小区消费水平、客户离网率、欠费数据等。
5、负责与网格内实施客户维系活动，提高客户忠诚度，巩固已有客户及业务。
6、负责网格内用户的业务咨询和受理工作。
网格化服务管理工作实施方案 10
为贯彻落实市、县关于深入推进网格化服务管理工作的指示要求，推动全镇网格化服务管理工作扎实开展，切实发挥各级网格在镇重点工作中的作用，进一步明确各级网格责任，结合我镇实际，制订本实施方案：
一、工作目标
坚持“全镇一张网”的原则，在全镇建立“横向到边、纵向到底”的网格化服务管理体系，实现全镇各项工作在网格内得到落实，做到区域明确、任务明确、责任明确。实施镇村力量下沉，推动关口前移、触角下延，有效解决村级网格化服务管理工作无钱办事、无人问事、无章理事的现状，实现对全镇各项工作任务，特别是社会治理、安全生产、信访维稳、脱贫攻坚、环境整治、大气污染防治等重点工作的全方位、全覆盖、无缝隙管理，做到不留死角、不留盲区、不留隐患。
二、网格划分
按照“村中有网、网中设格、格中有人、人负其责”的原则，在全镇划分一、二、三三级网格。
卞桥镇为一级网格，党委书记和镇长担任网格长；
各工作区为二级网格，工作区书记担任网格长，包保班子领导担任网格指导员；
各村为三级网格，村支部书记担任网格长，配备专职网格员，驻村指导员担任网格指导员；三级网格内再划分若干微网格，村干部担任微网格员，做到全覆盖、无缝隙。
专属基础网格：对各类园区、商圈市场、学校、医院、企业等单独划分为专属基础网格。
三、职责任务
网格长职责：网格长是各级网格的总负责人、第一责任人，直接领导本网格内各项工作的`统筹、安排、调度、落实，抓好组织集中入网格、召集会议、分流指派办理事项、督促工作任务落实等。
专职网格员职责：当好政策宣传员、信息采集员、社情民意联络员、社会事务督导员。做好基础信息采集、社情民意收集、矛盾排查化解、社会治安巡查、惠民为民服务等日常工作，完成上级交办的工作任务。小事自办自结，大事逐级上报上级网格，针对网格内排查出的问题及时提醒并督促责任主体采取措施，快速整改，并对事项办理成效进行验收。
网格指导员职责：主要承担指导监督、协调帮助、具体任务落实三项职责。负责指导监督网格内其他工作人员认真开展工作，实事求是上报信息；及时协调县镇两级部门办理相关事项，帮助指导网格解决实际问题。服从网格工作需要，认真完成上级分配的具体工作任务。
微网格员职责：接受网格长的直接领导和网格指导员的指导监督，负责完成镇党委、政府分派到微网格的各项工作任务，辅助专职网格员开展微网格内社会治安、矛盾纠纷、生态环境、应急管理、环境整治、自然资源、市场监管等事项的排查办理，小事自办自结，大事报专职网格员逐级上报上级网格，由专职网格员负责及时提醒并督促责任主体采取措施，快速整改，并对事项办理成效进行验收。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各村网格是网格化服务管理工作的主体。特别是各微网格员，要经常深入一线，狠抓工作落实，加强巡查走访，及时发现问题、解决问题。遇到超出职责范围的问题，要按照“上呼下应”的原则，及时上报镇工作专班或县主管部门加以解决。各级网格指导员、网格长要亲自抓、靠上抓，确保各项工作任务落实到位。
（二） 强化督查问责。加大督查密度，镇督查办随时对网格职责任务落实情况进行督查。对工作重视不够、工作措施不力、网格化各项工作落实不到位的，镇党委将按照网格划分倒查追究网格员、网格长责任。特别是大气污染防治等党委、政府安排的重点工作任务，第一次落实不到位的，对相应的网格长及网格员进行约谈，连续两次不到位的给予降职处分，连续三次不到位的给予免职处理。
网格化服务管理工作实施方案 11
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，组织机关、社区干部深入基层，联系群众，充分了解群众的意见和要求，着力解决群众反映强烈和影响社会和谐稳定的突出问题，着力提高群众工作的本事和水平，着力改善工作作风，提高服务效能。
二、工作目标
依托现有的社区管理体系和信息平台，构建‘街道——社区——小区——楼栋——居民’的五级网络组织体系，按照“界线清晰、任务适当、职责明确、便于考核”的原则，将社区范围划分为若干个区域网格，以网格化的方式，建立网格管理服务队伍，将社区每名工作者落实到每一个区域，并在每个网格区域内对党小组、志愿者、辖区单位进行整合，以片带面，以面带块，上下联动，资源共享，活动共办，构成全面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的社区管理服务长效机制。
三、工作步骤
1、划网格。结合居民住宅区、辖区单位分布现状，按照小区界线、楼栋分布将辖区合理划分为若干个网格，每个网格内居民约200-300户左右，人口约1000人。
2、组团队。每网格由一名社区工作人员担任网格长，与网格内综合信息员、社区党员、社区民警、社区志愿者等共同组成网格管理队伍。
3、定制度。制订相关的《网格化工作服务团队职责》、《“网格化工作”网格长职责》、《网格化工作成员职责》、《网格化工作例会制度》、《网格化工作问题反馈制度》等。
4、建信息。积极探索，建立“1+5+N”网格化管理的数字管理平台，实现社区居民基本信息数字化覆盖。(“1”即指建立一个社区居民综合信息平台;“5”是指人、房、事、组织、物品等五类基本信息;“N”是指拓展信息源和应用系统，包括公安机关重点人员监控、违法犯罪信息等)。了解网格内服务对象的.家庭成员情景以及服务需求，建立社区网格化管理资料信息库，并在各楼栋建立网格分布图，标注清单元网格的职责人、职责范围、户数、人数、党员数、及各类弱势群体信息，建立区域内的空巢老人、残疾人、低保家庭、4050人员、刑释解教和社区矫正等群体重点服务对象档案，便于及时了解情景，掌握工作动态，做到服务有重点，工作有方向。
5、明职责。社区工作者(网格长)负责网格内综合信息收集整理工作：包括职责网格内的计生、低保、民政、礼貌创立、安全生产、综治维稳等信息的综合摸底归档，确保信息准确无误。要求每周对信息进行整理汇总，与业务对口专干交接。对有关民生民情进行分类记录，解决一件注销一件。对居民反映求助的事，进行分类处理：一般性事务，由网格职责人现场处理;需要协调处理的工作，由网格职责人和社区协调处理;紧急性工作或社区不能独立办理的，网格职责人立即上报街道、社区，并现场全程跟踪，做到“去有目的，来有问题、后有反馈”，服务更有针对性和有效性。网格内其他成员负责供给居民动态信息收集上报、社情民意调查、政策宣传、法律援助、矛盾排查、矫正帮教等。网格长对其职责范围的计划生育、安全生产、信访维稳等工作出现“一票否决”情景的，当年考核为不合格;表现优异的年底给予表彰。
6、优服务。开展“党建进组、服务入户”模式，把党小组与居民小组合二为一建立网格小组，以网格小组为单位定期组织党员、居民骨干参加理论学习、民情议事决策、党内推优等活动。组建日常服务团队和综合服务团队，向辖区居民供给近距离服务，帮忙党组织全面掌握社区实际情景，准确掌握居民利益诉求，有效凝聚居民群众。推出《网格民情备忘录》，网格管理服务团队成员随时记录了解到的居民情景，并及时与社区沟通联系。吸收社会力量参与到各个网格中，参与到为民服务的团队中，开展送服务帮扶等活动，供给个性化服务。如：社区爱心家园服务队的为老服务，社区卫生服务站的健康医疗服务，社区文化体育服务团队的健身、文化、宣教服务等特色团队。
四、工作要求
1、加强组织领导。社区成立“网格化管理，精细化服务”工作领导小组，由街道联系点领导、联络员、社区工作站站长牵头，各网格长为具体职责人。并成立工作联系室，供网格内服务团队成员联系工作。各社区出台具体实施细则报办事处备案。
2、加强宣传引导。要充分运用报刊、电视等新闻媒体，策划专题，开辟专栏，组织专访，跟踪报道网格化实施情景，培育、挖掘和宣传典型，以点带面，推动全局，努力营造良好的舆论氛围。要求社区干部、社区医生、在册党员、社区志愿者等网格成员多主角参与到网格内的医疗卫生、文化娱乐、志愿活动等服务中，引导建立完善的网格服务中心体系，满足网格群众的多样化需求。
3、加强督查指导。网格化管理落实情景将纳入社区干部年度考核资料。街道党工委成员要经常深入联系点，开展调查研究，协调解决问题，指导推动工作落实;要带头深入基层一线，为其他机关干部做好示范表率。党员干部要充分发挥党员先锋模范作用，用实际行动体现党员的先进性。
网格化服务管理工作实施方案 12
为认真学习贯彻党的十九大精神，进一步深化网格化服务管理工作，提升社会治理水平，更好地为群众提供精准高效的服务，筑牢平安恩阳建设的基层基础，根据《四川省社会治安综合治理委员会进一步加强和完善网格化服务管理的指导意见》（川综治办〔20xx〕16号）和区综治办有关要求，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以保障和改善民生为宗旨，以提高社会管理效能和服务质量为核心，紧紧围绕平安建设和加强社会治安防控体系建设的`总体要求，进一步加强和完善网格化服务管理，做到“信息掌握到位、矛盾化解到位、治安防控到位、特殊人群管理到位”。
二、进一步加强队伍建设
（一）规范网格管理员配备。黄桷树社区、磨子社区设专职网格员各1名，其余村设兼职网格员各1名，网格管理员可由驻村干部、村组干部、大学生村官等人员兼任，遵纪守法、品行端正，并具备良好的政治素质、业务能力和正常履行职责的身体条件，
（二）规范网格管理员责任。网格化服务管理工作要聚焦平安建设，网格管理员要切实履行“五大员”即信息员、调解员、协管员、服务员、宣传员的职能职责，承担社情民意收集、矛盾纠纷排查化解、安全隐患排查整治、政策法律法规宣传、公共服务代办等任务。
1.社情民意收集报告。通过定期或不定期到网格走访巡查等办法，及时从居民当中了解收集社情民意，排查、梳理、处理不安定因素，及时将相关情况录入网格化服务管理信息系统。
2.矛盾纠纷排查化解。通过定期排查、街面巡查、入户走访等，全面排查网格内各类矛盾纠纷，一般矛盾纠纷及时协调组织化解和处置，较为复杂或设计政策类的矛盾纠纷积极向有关调解组织和职能部门报告，参与调解，并将相关信息录入信息系统。
3.安全隐患排查整治。协助公安机关开展流动人口服务管理；协助公安、卫计、司法行政等相关职能部门开展特殊人群（肇事肇祸等严重精神障碍患者、吸毒人员、社区矫正人员、刑满释放人员、扬中不良行为青少年等）服务管理；及时采集更新网格内出租房屋、流动人口、特殊人群等基本治安要素信息，对异常动向第一时间向有光部门报告；协助相关部门开展消防安全、生产安全、食品药品安全、交通安全等隐患排查整改；加强巡逻走访，及时发现并报告危害国家安全、涉暴恐、涉抢涉爆、涉毒涉赌、邪教活动、涉火灾等危险源和治安隐患；组织发动网格内楼栋长、治安积极分子、门卫等群防群治队伍参与网格化服务管理工作。
4.政策法律法规宣传。宣传国家有关政策法律法规及村规民约，宣传普及安全防范知识，组织发动群众积极参与基层平安创建，引导群众遵纪守法，倡导文明社会风尚。
5.公共服务代办。可以结合及时，协同便民服务中心或村级便民服务代办点，为网格内居民群众提供高效便捷的综合服务；参与做好社会心理服务、疏导和危机干预。
（三）规范网格管理员管理。专兼职网格管理员实行实名登记，将网格管理员录入网格化服务管理信息系统，下八庙镇网格化服务管理中心负责制定网格管理员手持终端机使用管理办法、入户走访、信息报送、保密、工作例会、考勤等工作制度，根据网格管理员本人的工作业绩和日常表现、辖区派出所等单位意见和居民满意度评价等，对网格管理员进行绩效考核。村（居）负责日常管理，进一步明确网格管理员工作地点在网格，在网格工作期间要开通运行“网格E通”，并将使用“网格E通”情况纳入考核内容。进一步健全激励奖惩机制，将网格管理员考核结果与其聘用报酬、奖惩、培养、使用挂钩，对考核不称职或违法违纪的网格管理员依法依规解聘。
（四）规范网格管理员培训。镇网格化服务管理中心采取集中授课、以会代训、经验交流等方式，每年集中培训不少于2次，切实加强网格管理员培训，不断提升网格管理员能力水平。
三、切实加强网格化服务管理中心建设
（一）统一名称。县（市、区）、乡镇（街道）、村（居）各层级统称为“XX网格化服务管理中心”，与同级综治中心一体化运行。网格化服务管理中心主任由综治中心主任兼任，工作人员与综治中心的工作人员统筹管理和使用。
（二）职能定位。网格化服务管理中心在镇党委、政府领导下，由镇综治中心牵头，负责统筹协调全镇网格化服务管理工作，对网格事件分流、督办、考核相关村（居）、职能部门或公共服务单位，监督专兼职网格管理员的选用、管理、考核、培训等工作，负责网格化服务管理信息平台的运行维护及其他日常工作。
（三）信息化建设。网格化服务管理信息系统进入综治中心平台，并按照中央综治办统一要求升级完善“综治组织及综合业务、流动人口、特殊人群、非公有制经济组织和社会组织、社会治安、重点青少年、校园及周边安全、护路护线”9大基础信息，新增研判分析模板，镇网格化服务管理中心要将9大基础信息及时录入网格化服务管理信息系统，将出租房屋、流动人口及特殊人群相关信息落实到网格，为网格化服务管理工作、社会治安形势研判、领导决策提供全面准确、及时动态的基础信息支撑。网格管理员要充分运用“网格E通”采集、上报、处理各类信息，记录工作情况，确保信息数据及服务管理对象个人信息安全保密。
（四）健全部门联动机制。进一步健全完善部门联动机制，派出所、卫生、司法等部门要及时签收、整理、发布信息，实现信息共享、互联互通，最大限度发挥网格化服务管理信息系统的整体效能。结合综治中心建设，建立“警务与非警务分流”对接机制，对110分流的非警务事件实行分类管理，部门等级响应、联勤联动。
四、工作要求
（一）加强组织领导。村（居）党支部、村（居）民委员是网格化服务管理工作的责任主体，把加强和完善网格化服务管理工作摆上突出位置，及时研究、协调、解决工作中存在的困难和问题，确保网格化服务管理工作取得实效。
（二）强化督导考核。网格化服务管理工作纳入镇党委政府的绩效目标考核，网格化服务管理中心对网格管理员开展工作情况进行考核和通报，对因工作不落实、人民群众反映强烈或发生重大案（事）件，影响社会和谐稳定的，将严格按照有关规定依法严肃追究责任。
网格化服务管理工作实施方案 13
为认真贯彻省卫计委、省财政厅、省中医药局《转发国家卫计委等三部委关于做好20xx年国家基本公共卫生服务项目工作通知的通知》、市卫生局《市慢性病患者自己管理工作实施方案》精神，全面推进我县基本公共卫生服务项目深入开展，引导重点管理人群增强自己管理意识，提升自己管理水平，现结合我县实际，在全县开展基本公共卫生服务网格化管理试点工作，特制定本实施方案。
一、指导思想
延伸管理触角，健全组织体系，增强重点人群参与自己健康管理的意识，扎实推进11类43项基本公共卫生服务项目落实，构筑与全县经济社会发展相协调、与城乡统筹建设相一致、与人民群众健康相适应的基层卫生服务体制机制，努力实现卫生事业的“北抬头”。
二、工作体系和运行机制
（一）建立县、镇、村、组四级网格管理体系
一级网格为县级（卫生局），二级网格为镇级（卫生院），三级网格为村级（卫生室），四级网格为组级（自然组）。在第四级网格内选聘有知识、有能力、有责任心的老党员、老干部、老教师或离岗的老村医担任网格长，作为县级医院、镇区卫生院健康管理团队及村卫生室开展基本公共卫生服务的重要补充力量。
（二）明确网格长职责
1、健康信息员。及时向网格成员传达卫生政策和信息，定期报送网格成员的健康状况，做好活动信息记录，协助村卫生室采集居民健康档案有关信息。
2、健康宣讲员。对网格成员进行健康防病知识培训指导，协助村卫生室制作健康教育宣传板块，通过村级广播向居民宣讲健康知识，协助乡村医生入户宣讲健康知识。
3、健康督导员。督促网格内成员养成健康生活方式，督促慢性病人按时服药，协助健康管理团队开展巡诊和随访工作。
4、健康帮办员。帮助网格内成员联系县级专家和健康管理团队人员，帮助重点人群查阅个人健康档案，帮助网格成员购买药品。
（三）落实活动场所和时间
在每一网格内选择具备一定条件的用房，配备桌椅、黑（白）板、挂图、体重秤、血压计等基本设施，作为网格内健康重点管理人群的活动地点。原则上每月活动一次。
三、实施步骤
（一）宣传发动（20xx年12月10日前）。县卫生局制订方案，召开动员会议；镇区卫生院要通过“三位一体”和签约服务健康管理团队、乡村医生要通过讲座、发放宣传资料、画廊橱窗、媒体等多种形式，向辖区居民宣传健康自己管理的目的和意义，向老年人及慢性病患者等发放“县基本公共卫生服务网格成员邀请信”，同时有意识地选聘网格长。竞聘人员较多的地方，可采取公开竞聘的方式，选聘网格长。
（二）组织培训（20xx年12月20日前）。镇区卫生院负责对网格长进行业务培训，培训内容主要是老年人自己保健、养生康复、慢性病自己管理的基础知识、基本技能，自己管理活动形式等，明确网格长职责和责任，指导网格长制订网格活动计划。
（三）活动启动（20xx年12月21日起）。自己管理活动由网格长召集，每次活动时间不少于1小时，活动要有计划、签到、书面记录、照片或影像资料等。县级专家、镇区健康管理团队、乡村医生要定期参加网格活动，协助网格长做好课前动员、授课支持、课间鼓励及课后总结等工作，每次活动有记录。
（四）阶段评估（20xx年3月下旬）。对活动进行阶段性评估，总结经验，排查存在问题和困难，并形成阶段性报告。
（五）巩固推广（20xx年4月起）。总结交流并推广试点经验，在全县全面推行基本公共卫生服务网格化管理工作。
四、保障措施
（一）加强组织。局成立县基本公共卫生服务网格化管理工作领导小组，主要领导任组长，分管领导任副组长，相关科室负责人为成员。各实施单位要成立相应组织，结合“三位一体”、乡村医生签约服务工作，明确专人负责，制订工作方案和计划，全力做好试点工作。
（二）落实责任。局公卫科负责做好组织协调、宣传发动、督查指导等；县疾控中心负责具体业务指导，针对不同人群做好技术培训、活动指导和质控评估等；镇区卫生院负责组织实施，村卫生室具体操作；镇区健康管理团队要不定期参加网格活动，为网格成员答疑解惑；网格长具体承担“四员”职责。
（三）强化投入。镇区卫生院要将健康网格化管理作为基本公共卫生工作的重要组成部分，强化活动场所建设，添置必要的设施，设立明显的`标志牌，保证活动场所设施齐全，环境整洁。要配齐网格活动相关的资料、用品，为网格活动的正常开展提供必要的后勤保障。
（四）严格督查。年终，对各网格开展活动进行评比，优秀网格长将给予一定的经费奖励。对网格长适当安排活动经费，活动经费额度由卫生院自行确定，可按月或季度发放，也可年终一次性发放，所需经费从基本公共卫生服务项目劳务费用中列支。
（五）注重总结。各单位在开展、指导基本公共卫生服务网格化管理试点工作时，要及时填写“三位一体”工作手册；小组每次活动要有相应的活动记录；县统一印制《县基本公共卫生服务网格长工作手册》，各网格要及时记录活动开展情况，相关资料要及时收集，确保台帐资料完整齐全。
网格化服务管理工作实施方案 14
为贯彻落实保定市委关于建设品质生活之城的系列会议精神和高碑店市“保省级，逐年进位；争全国，三年提名”的文明城市创建目标，根据保定市《关于实施“三大工程”提升宣传思想文化工作效能的意见》的通知要求，结合高碑店实际情况，现决定实施高碑店市文明创建深化拓展工程的网格化管理工作，并对我市文明城市创建单位的创城工作进行百分制量化考核。方案如下：
一、指导思想
深入贯彻落实省委、保定市委关于文明城市创建的相关决策部署，常态开展文明城市创建工作，争取在2023年底前获得全国文明城市提名资格。
二、主要内容
（一）总体安排
参照保定市文明创建深化拓展工程的要求，现将全市范围内实测点位进行网格化划分，确保每一个点位都至少有一名专门的网格员，各网格员参照实地点位测评标准，负责本网格范围内文明城市创建的日常巡查、问题反馈和整改落实。通过网格的建立促进全市社会管理和文明城市创建水平再提升。
（二）考核量化标准（共计100分）
1.市级领导统筹情况（10分）
2.网格化自查工作情况（20分）
3.重点督查情况（50分）
4.创城工作进展情况（20分）
三、具体要求
（一）明确网格责任人
各创建单位要高度重视，把“文明创建深化拓展工程的网格化管理”作为一项重要工作，认真谋划、统筹安排、抓好落实。在责任区域内要建立常态化创城组织机构、完善职责分工，进行网格化管理，逐一明确各点位责任人，其中，各街道要细化到社区、小区、楼院、行政村，明确社区长、小区长、楼院长、村长等；各镇要细化到行政村，明确村长；教体局要细化到具体学校（含所有中小学），明确校长；执法局要细化到背街小巷、公厕、主次干道等点位，明确巷长、厕长、路长等；市场监督管理局要细化到商场超市、宾馆饭店等点位，明确店长。各单位依据各自具体点位均要参照执行。
（二）全面开展巡查工作
各责任单位和各点位负责人要对照实地点位测评标准进行网格化日常巡查，次数要求为：各具体点位网格责任人要每两日自查一次（每次至少有一张佐证照片并做好自查台账的'记录）；各单位主管负责人每周至少两次下沉检查，且每月要对辖区内点位全覆盖一次（每次至少有一张佐证照片并做好下沉台账的记录）。
（三）安排专人按时上报
1.各责任单位要专人负责创城相关材料，按时上报，其中附件2要于7月8日下午5:00前上报至创城办邮箱（如人员有变动，请随时上报）。
2.延长“访千楼万户，创文明城市”活动时间。4月15日高碑店创城办下发了《关于开展“访千楼万户，创文明城市”活动工作方案》（高创办〔20xx〕2号），根据保定市创城办的最新指示，现对“访千楼万户，创文明城市”活动时间进行延长，具体截止时间，以保定市要求为准。各单位需开展“访千楼万户，创文明城市”活动进村、进社区宣传创建知识每月不少于2次，并于每月20日下午5:00前，将佐证照片上报至市创城办邮箱（首次报送时间为7月8日下午5:00前）。
3.各单位要严格按照“文明创建深化拓展工程”相关具体要求（详见附件1），于每月20日下午5:00前，将创城相关材料上报至创城办邮箱（注意：网格化自查和下沉检查的台账及佐证照片，记录时间范围为上个月20日至本月19日）。
网格化服务管理工作实施方案 15
进一步创新基层治理模式，有效提升市域社会治理现代化水平，根据中共阳城县委办公室阳城县人民政府办公室《关于推行全科网格化服务管理的实施方案》，镇党委决定在全镇范围内推行全科网格化服务管理，现制订如下方案。
一、指导思想
以提升基层社会治理效能为目标，以增强人民群众获得感、幸福感、安全感为出发点和落脚点，按照“强基层、强治理、强服务、促发展、促稳定”的要求，结合我镇发展实际，以务实、管用、有效为原则，通过提升网格管理规范化、专业化、精细化水平，贯通社会治理末梢神经，激发基层社会治理活力，助力“三零单位”创建工作，推进基层治理体系和治理能力迈向现代化，为新时代东冶高质量发展夯实基层基石。
二、工作目标
以综治网格为主，将上级部门在基层设置的多个网格整合为一个综合性网格，依托村合理划分基本网格单元，统筹网格内党的建设、意识形态、社会保障、综合治理、应急管理、社会救助等工作，实现“多网合一”，努力将全科网格打造成发现安全隐患、化解纠纷矛盾、宣传政策法规、服务人民群众的前沿阵地。建立健全以网格管理为基础、以科技信息为支撑、以综治中心为平台、以资源整合为手段、以联动机制为保障、以高效便民为目标的全科网格化服务管理体系。
三、工作机构
全科网格化服务管理工作依托镇村两级综治中心开展，要不断推进两级综治中心标准化规范化建设，为全科网格服务管理工作提供强大的平台支撑。
（一）健全镇级全科网格化服务管理机构
镇综治中心统筹负责全镇全科网格化服务管理工作，要抓好镇综治中心建设，推行镇综合便民服务中心与综治中心合署办公，政法委员兼任中心主任，健全组织机构，配强人员力量，确保有足额专职工作人员。
（二）健全村级综治中心工作机构
依托村工作场所，设立村综治中心，村党支部书记兼任综治中心主任。
四、工作任务
（一）网格划分
将原来有关部门设置的关于党建、社保、应急、社会救助等网格整合，实行“多网合一、一网统筹”。要科学合理划分网格，按照“规模适度、界限清晰、无缝覆盖”的原则，在不打破现有行政区划的前提下，划分普通网格和专属网格。
1、科学划分网格。分为普通网格和专属网格两类。在村居住区域划分普通网格，网格划分要按照科学化、精细化的要求，原则上按照各村村民小组划分网格。同时，根据工作需要，工业园区、学校、医院等可以在内部划分特定的专属网格。
2、编订网格编码。全镇网格实行统一编码管理，各村各单位编订网格编码，绘制网格分布图，设置醒目标识标记。网格编码由6位数字组成，依次为：前3位为行政村区别码，第4位为网格类型（1为普通网格，2为专属网格），后2位为网格顺序码。
3、适时调整网格。网格确定后，原则上不再变动，不再重新组织对网格进行划分调整，但在实际运行中，可以根据情况，以“职责清晰、顺畅运行”为原则，对不适宜或影响工作推进的网格进行必要的调整。
（二）队伍建设
为科学配置网格工作力量，最大限度统筹整合基层服务管理资源，组建“网格长+网格员+网格辅助员”的网格团队，即“1+1+N”模式，实行定网格、定人员、定职责。
1、明确网格长。每个网格配备1名网格长，由村党支部书记担任。
2、配备网格员。每个网格配备1名网格员，普通网格的网格员通过村委推荐、乡镇审核的.方式进行选聘，有条件的村可配备专职网格员，其他村可由村两委除主干之外的其他人员或村民小组长等有工作热情且能胜任工作的群众担任，专属网格的网格员由各单位内部相关工作人员担任。网格员要求身体健康，工作责任心强，能力素质高，长期在本村居住或在本单位工作，能够熟练操作智能手机和电脑等科技设备，有工作经验、是党员、大专以上学历的人员优先选聘。
3、充实网格辅助员。每个网格要配备N名网格辅助员，由辖区内退休干部、“两代表一委员”、村民小组长、平安志愿者等担任，协助网格长和网格员开展工作。
4、网格队伍管理。网格员队伍实行实名登记制度。各村、各单位要及时将本村本单位的网格队伍人员名单汇总上报镇综治中心。如有网格人员调整，要及时上报镇综治中心备案。
（三）网格事项
1、明确网格事项清单。将党建、社会治安、信访维稳、矛盾纠纷排查化解、防火、防汛、防疫等社会治理相关事项纳入全科网格。要建立网格事项清单，严格事项准入，防止网格员职责过多过滥。
2、明确事项准入机制。严格实行网格事项准入制，与网格职责不相符、与网格员工作能力不相匹配的事项、未经培训和没有建立协同工作机制的事项，一律不得下放到网格；行政性、执法性、专业性的工作一律不得纳入网格职责范围；对于已经纳入全科网格范畴的事项，经过实践证明不再适宜由网格承担的事务，按程序批准退出。
（四）职责任务
1、网格长职责。网格长主要承担网格“第一责任人”责任，履行以下职责：
（1）认真全面了解掌握网格内的人、地、物、事等基本情况，建立完善网格化管理各项规章制度，协调网格内一切事务。
（2）及时配备、调整、充实网格员和网格辅助员，确保队伍配备到位。
（3）每月至少召开一次网格工作会议，传达上级精神，总结上月工作，安排部署本月网格化服务管理工作。
（4）协调解决处置网格事项，对较大事项进行指派调度、督促限期解决或整改。
（5）对网格员和网格辅助员进行监督、管理、检查、考核、奖惩。
（6）完成上级交办的其他工作。
2、网格员职责。网格员主要履行以下职责：
（1）基础信息采集。采集、录入、更新网格内人、地、事、物、组织等基础信息，动态掌握网格内实有人口、实有房屋等情况，重点关注流动人口和出租屋、特殊人群、“三留守”人员等，做到对网格内人员信息清、基础设施清、居住情况清。
（2）社情民意收集。通过网格走访巡查工作，及时了解社情民意，倾听网格内群众意见建议，及时反映群众诉求，协助解决群众反映的问题。
（3）安全隐患排查。协助开展网格内社会治安、消防安全、生产安全等方面的隐患排查，发现问题线索，及时向有关部门报告。
（4）矛盾纠纷排查化解。通过定期排查、入户走访等，及时排查网格内各类矛盾纠纷，一般矛盾纠纷就地协调化解，较为复杂或涉及政策类的矛盾纠纷向有关调解组织和职能部门报告。
（5）特殊人群服务管理。协助公安、卫健、司法行政等职能部门开展特殊人群服务管理，参与开展社会心理服务工作。
（6）公共服务代办。对网格内居民需要办理的社会救助、社会保障、残疾服务等事项开展代办服务，为网格内居民群众提供综合类的公共服务。
（7）政策法规宣传。宣传党的路线方针政策、国家法律法规、党和政府重要决策，普及安全防范知识，引导群众遵纪守法，组织发动群众积极参与基层平安创建，倡导文明社会风尚。
（8）其他工作。配合开展党建和意识形态相关工作；开展宗教等场所的走访；协助开展扫黄打非工作；参与平安村、平安家庭、平安医院、平安校园等基层平安创建工作；组织发动网格内志愿者等群防群治队伍参与网格化服务管理工作。
（9）完成上级及网格长交办的其他工作。
3、网格辅助员职责。网格辅助员主要承担辅助网格长和网格员开展网格化服务管理工作的任务，履行以下职责
（1）了解掌握本辖区本单位的常住人口、流动人口、重点人员、商业网点等基础情况，做到底清数明。
（2）收集本辖区、本单位群众反映的问题和诉求，掌握社情民意，加强信息采集，及时向网格员汇报，重大事项随时向网格长汇报。
（3）协助网格长、网格员开展工作，做好政策宣传、隐患整治、纠纷调解、民生服务等业务办理、事项处置。
（4）按时参加网格工作会议，做好宣传发动、组织协调等各项工作。
（5）完成网格长及网格员交办的其它工作。
（五）日常运行
1、加强网格管理。村综治中心负责组织本辖区内网格员开展工作，加强日常管理，及时上报无法处置及重大突发事件。镇综治中心负责制订网格员入户走访、信息报送、工作例会、奖惩激励、日常考核、日常管理等工作制度，对上级指派以及下级上报事项进行协调处置，做好跟踪督导。
2、健全工作制度。健全完善网格运行、网格管理、网格考核、网格员培训等各项制度，确保网格工作顺利开展。
（1）上岗公示制度。在网格醒目位置设置公示牌，将网格员姓名、照片、联系方式、工作职责等基本信息进行公示。
（2）巡查走访制度。网格员坚持日常巡查走访，每周将负责的区域至少走访一遍，做到情况清、底数明。
（3）情况报告制度。实时梳理分析网格内动态信息，能够处理的事项及时处理，不能够处理的，层层上报至镇综治中心，对于跨区域、跨部门等重大疑难事件，镇综治中心积极协调解决，不能解决的按照有关规定逐级上报。
（4）工作例会制度。村每周至少召开一次网格员参加的民情分析会或者工作碰头会，对收集到的社情民意进行梳理，协商解决相关问题，并落实责任人限期办理。
（5）联席会议制度。镇村两级综治中心定期召开相关职能部门参加的联席会议，及时通报有关情况，分析研判形势，研究工作措施，协调解决重大疑难事件。
（6）分级分类培训制度。镇村两级综治中心负责全部网格员日常培训，镇村两级每年不少于3次；镇各职能站所要按照镇综治中心安排积极主动参与培训，加强对网格员业务指导，提升网格员综合业务技能。
（7）考核奖惩制度。镇村两级综治中心加强对网格员的考核，建立以问题解决、群众满意为导向的评价机制，对表现突出的网格员按照有关规定给予绩效报酬和荣誉方面的奖励，对考核不称职的予以撤换、解聘。
（8）协调督办制度。镇综治中心对分流指派事项进行协调督办，定期通报进展情况。
3、明确部门职责。镇各职能站所应当在各自职责范围内履行全科网格化服务管理的指导，推动和保障职责。
（1）加强工作对接。镇综治中心建立分流指派机制，将有关事件根据职责分流至相关职能站所；相关职能站所应明确分管领导，具体承办科室和联络人，定期与综治中心对接，采取专人定期入驻、约驻综治中心等办法，及时处理网格员上报的相关事件，确保网格服务管理事项有人抓、有人管。
（2）加强事件处置。本级无法解决需上级主管部门化解处置的，及时向上级主管部门汇报，并积极配合上级主管部门进行协调解决。
（3）加强跟踪管理。各职能站所，对于已经办结的网格员上报事件进行定期回访、跟踪问效，确保案结事了，群众满意。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各村、各单位要高度重视全科网格化服务管理工作，统筹谋划部署，加强组织保障，协调推进落实，及时研究解决工作中出现的新情况、新问题，确保纳入网格管理的各项工作顺利开展。政法委员要发挥好牵头主抓的职能作用，指导镇村综治中心完善全科网格化服务管理工作机制，科学划分辖区网格，建立全科网格队伍，统筹协调相关职能部门，全面推行全科网格工作确保全科网格顺利推进。
（二）加强党建引领。要把全科网格化服务管理与基层党建工作相结合，将党支部或党小组建在网格上，建立党员包联网格制度，做实网格党建，加强党群联动，实现基层党建与全科网格化服务管理的深度融合。
（三）加强科技支撑。充分发挥山西省社会治安综合治理信息系统和“雪亮工程”在全科网格化服务管理中的支撑作用，加大与相关部门信息系统数据的对接融合，努力实现信息互联互通、数据共享共用。
（四）加强经费保障管理。建立经费保障机制，根据有关规定合理确定工作补助。网格经费要确保专款专人专用，全部拨付给网格员和网格辅助员。不得以任何方式进行统筹，更不得截留和挪用。要积极采取办理意外伤害保险等市场化方式为网格员提供风险保障，努力消除其后顾之忧。
（五）加强考评促动。要将全科网格化服务管理工作情况纳入目标责任考核体系和平安建设考评范畴，加大赋分权重，对表现突出、成效明显的村和单位进行表彰，对重视不够、进展缓慢、措施不力的，按照相关规定予以通报、约谈、挂牌督办，直至实施“一票否决”。镇村两级要制定科学详细的网格员考核办法，对工作成绩突出的要进行表彰奖励，对工作态度差、能力差、素质差，消极怠工、群众不良反响强烈的要及时进行撤换调整，对造成重大影响和严重失误的要进行追责问责。
（六）加强宣传创新。要通过多种途径广泛宣传全科网格化服务管理的重大意义、积极成效和优秀网格员的感人事迹，不断提高全科网格化服务管理的社会关注度、群众参与度和工作影响力。要结合实际，积极探索、大胆创新，走出一条符合共性要求、体现个性特征的全科网格化服务管理新路子。
网格化服务管理工作实施方案 16
为贯彻落实省委办公厅省政府办公厅《关于坚持和完善“大数据+网格化+铁脚板”治理机制加快构建基层社会治理新格局的意见》、市委办公室市政府办公室《关于整合部分基层辅助力量进网格加强基层网格队伍建设的指导意见》、市网格办《关于加强专属网格服务管理工作的指导意见》，进一步加强和创新我区专属网格服务管理工作，实现网格化服务管理全覆盖，现制定如下实施方案。
一、工作目标和要求
以“大数据+网格化+铁脚板”治理机制为牵引，以整合基层辅助力量进网格为契机，以规范完善专属网格服务管理工作为目标，坚持破壁垒、促融合、求发展，全面强化企事业单位主体责任和党委政府监管责任，不断增强专属网格与辖区党委政府、相关职能部门之间的联动联合，不断推动城乡社区网格化服务管理工作提质增效，有力提升精密预防、精细管理、精微服务、精准治理能力水平，为打造网格化社会治理“海门模式”、加快推进基层社会治理现代化奠定坚实基础。
二、基本原则
——坚持党建引领、融合发展。充分发挥党总揽全局、协调各方作用，将专属网格服务管理工作纳入全区加强和创新网格化服务管理工作总体大局，积极探索党建引领专属网格服务管理的新路径、新模式，确保党的领导贯彻落实到社会治理各方面全过程。
——坚持镇级统筹、属地管理。树牢守土有责、守土担责、守土尽责的工作理念，推动落实专属网格属地党委政府的监管责任，由镇级党委政府具体牵头、统筹抓好专属网格服务管理各项工作任务，有效构建“切实负责、不推不诿、互相配合、衔接有序、真抓实干”的管理格局。
——坚持科技借力、系统支撑。积极运用现代科技信息技术，深入研究专属网格服务管理业务需求，加紧研发建设网格化智能应用平台的专属网格功能模块，实现专属网格服务管理工作更精准、更精细、更快捷、更高效。
三、划分标准
专属网格以党政机关（含涉军涉密单位，下同）、医院、学校、企业、园区、商圈、商务楼宇、市场及市场群为划分主体，按照“规模xxxx人或占地面积x平方公里”左右为基本单元的标准划分网格，对符合或接近该标准的单位，则一个单位可划分为一个专属网格；对超过该标准的单位，一个单位仍划分为一个专属网格，由单位根据内部管理实际情况自行划分为多个网格；规模较小且分布相对较为集中的若干个企事业单位可以集中划分为专属网格；规模较小且分布零散的单位纳入综合网格进行管理。每个专属网格对应一个xx位的网格编码，实行统一管理。
四、力量配备
专属网格工作力量由网格长、网格指导员、网格信息员和网格志愿者组成。
1、网格长。根据专属网格的不同类型进行配备。其中，党政机关、学校、医院、规模以上国有企业等单独划分成专属网格的，由分管安全稳定工作的负责同志或安全保卫部门的主要负责同志担任网格长；非国有企业、产业园区、商圈、商务楼宇等单位、企业集聚而形成的专属网格，由区镇（街道）根据专属网格的特点以及需要重点关注和监管的方面，从负有监管职责的职能部门（如：综合行政执法局、为民服务中心、政法和社会管理局、安全生产监督管理局等）中明确一名具有公职身份的人员担任网格长。专属网格的网格长由区镇（街道）逐步落实配备“全要素网格通”手机终端，负责向网格化智能应用平台报送信息。
2、网格指导员。网格指导员一般由该专属网格所在社区的社区民警担任，负责指导督促专属网格有关社会治理各项工作开展，沟通协调专属网格在基础信息采报、矛盾纠纷化解、治安防范措施落实等方面存在的问题，负责对专属网格社会治理情况进行研判预警，负责对专属网格社会治理成效进行定期评估。
3 网格信息员。所有专属网格应当明确一定数量网格信息员。专属网格比较单一的，由企事业单位内部负责安全生产的一名同志担任；专属网格涉及多个单位的，由每个单位各明确一名同志担任网格信息员，负责向网格长报送信息，协助做好专属网格内基础信息采报、矛盾纠纷化解、治安安全防范、政策法规宣传、协助业务指导等工作。
4、网格志愿者。由党员、环卫工人、保安、快递小哥、协管员、机关下沉干部等志愿为专属网格提供服务的群防群治力量组成，参与专属网格相关工作。
五、职责任务
专属网格服务管理工作任务主要是摸清网格内社会治理有关情况，及时发现矛盾纠纷和安全稳定苗头隐患、加强人口服务管理等。具体职责如下：
1、信息采报。围绕专属网格内的人员基础动态信息（含流动人口、境外人员、特殊人群等）、需要政府或相关组织介入处理的社情民意和矛盾纠纷、巡查中发现的国家安全隐患、安全生产隐患、环境污染、突发事故、企事业单位未按照安全生产要求进行整改等线索问题，及时上报，协助做好服务管理工作。
2、矛盾化解。对专属网格内发生的各类社会矛盾纠纷，自行组织化解，化解有困难的，请及时上报并积极参与配合镇村共同处理，引导当事人以理性合法方式表达诉求。
3、治安防范。积极组织各类巡防力量、相关社会组织，广泛开展形式多样的群防群治活动，加强治安巡逻守护，督促落实治安防范措施，有效维护专属网格治安秩序。
4、业务指导。协助公安机关、国家安全机关、生态环境、市场监管、卫健、应急管理（含消防）等部门，对专属网格内各类安全生产活动给予业务指导，督促落实专属网格单位安全稳定主体责任。
六、工作程序
1、各区镇（街道）对辖区内专属网格开展排查登记，在前期分类的基础上作好动态调整，按照行政中心、各类园区、商务楼宇、商圈市场、学校、农林场、医疗机构、企事业单位和其他共x大类开展梳理排摸，确定专属网格名单，于xx月x日晚前盖章后报区区域治理现代化指挥中心进行统一编码。联系人：张健，联系电话：xxx、xx。
2、探索建立“x名专属网格网格长+x名社区民警+x名镇专职网格管理员+x名综合网格网格长”的“四包一”工作模式。建立完善信息联通、事件联动的工作机制，开展好专职网格职责任务。专属网格所在地镇域治理现代化指挥中心专职网格管理员担任专属网格联络员。在“全要素网格通”APP专属网格模块上线前，专属网格的网格长通过上门走访、工作调度、部门微信群等方式获取信息，通过微信（群）或电话等方式向专属网格联络员进行报送，由专属网格联络员录入网格化平台。乡镇（街道）要积极指导专属网格的`服务管理工作，定期召集专属网格工作人员会商研究、交流情况、部署工作任务。专属网格模块上线后，网格长要第一时间熟悉系统操作，明确信息报送的方法路径，努力提升专属网格精细管理能力和水平。
七、工作要求
各地各部门要把专属网格服务管理工作作为加强社会治安、推进平安建设的一项基础性工作来抓，形成全社会共同参与、共同治理的良好局面。
一要强化组织部署。各地要围绕专属网格长效治理，强化对专属网格服务管理工作的研究部署和统筹落实，形成务实管用的长效工作机制，建立健全专属网格和综合网格信息互通、服务管理共抓机制。依托党建联盟形成联动共建局面，确保综合网格与专属网格同步推进、同向发展，实现网格化服务管理全覆盖。各网格化服务管理成员单位要发挥条线主管作用，认真研究梳理工作职责，统筹下沉工作力量，积极指导专属网格开展相应的服务管理工作，对专属网格中报送的信息及时分析研判和主动作为。
二要强化管理责任。要按照“镇级统筹、属地管理”和“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”的基本要求，严格落实专属网格单位安全稳定工作主体责任。建立专属网格网格长、专属网格联络员、网格指导员、综合网格网格长定期沟通联系、定期通报会商等工作机制，切实加强对专属网格的日常管理。
三要强化队伍建设。加强专属网格服务管理队伍建设，按照“一员多用”思路，加强业务培训，提升综合业务技能，打造全要素专属网格员队伍，着力提升基础信息采集、社情民意收集、安全隐患排查整治、矛盾纠纷排查化解、社会心理服务、政策法规宣传等能力。要充分调动广大干部群众支持参与专属网格社会治理的积极性，引导机关、企事业单位职工主动参与专属网格各项服务管理工作，遇有突发事件，能够第一时间介入专属网格进行服务管理。
四要强化考核奖惩。围绕专属网格服务管理工作制定专门考评办法和考评细则，考核结果纳入平安系列创建、部门综合绩效考评体系，并抄送专属网格条线主管部门，考核结果也与网格指导员年度绩效和评先评优挂钩。要落实专属网格工作经费保障和正向激励机制，对有重大价值的线索实行一事一奖，对表现突出的先进人物和先进事迹要借助各类媒体进行广泛宣传，有突出贡献者，及时予以奖励。坚持日常检查与年终考评相结合，对违反管理规定，造成工作贻误的，视情节轻重，依法依规追究责任。
网格化服务管理工作实施方案 17
为进一步强化各级政府环境保护主体责任，落实好我县环境保护各项工作，加快推进生态文明示范县建设，牢牢守住发展和生态两条底线，根据《中华人民共和国环境保护法》、《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》和《省人民政府办公厅关于进一步加强环境监管执法工作的通知》等有关法律法规和文件精神，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想和目标
深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府以及县委、县政府有关加强环境保护工作的决策部署，坚持"属地管理、重心下沉、全面覆盖"原则，改革创新环境监管体制、机制，形成各有所管、各尽其责、信息畅通、集约高效环境监管格局，实现打击环境违法犯罪行为无死角。
二、主要工作内容
（一）严格按照国家和省、市、县的要求将大气、水、重金属、危险废物、核与辐射等各项污染防治目标和规划落实到位。
（二）确保污染源环境监管工作到位、污染处理设施正常运行、污染物稳定达标排放。
（三）监督全县工业园区及建设项目环境影响评价和"三同时"制度落实到位。
（四）加强农村面源污染防控和整治。
（五）严格保护生态环境，减少环境信访、重复访总量，优化投资生态环境，增强群众环境安全感。
三、网格划分及职责分工
（一）网格划分。设立县、乡镇、村三级责任网格，做到监管有机衔接、不留空白，形成"横向到边、纵向到底"的环境监管网格管理责任制。
一级网格：以县人民政府主要领导为核心建立一级网格，主要领导为全县环境保护第一责任人，对网格监管工作负总责，行使统一指挥、监督和调配全县网格化体系；分管领导为直接责任人，负责调度、督促工作具体开展；县环境保护局负责组织开展网格化具体工作；相关县直部门负责人负责各自工作领域的环境保护工作职责，承担具体责任。
二级网格：全县共划分18个乡镇人民政府和1个街道办事处为二级网格，主要领导为第一责任人，对网格监管工作负总责。分管领导为直接责任人，负责指导辖区内相关单位做好环境保护工作，维护群众环境权益，开展好环境保护各项行动，协调处置辖区内环境违法行为。各地应根据辖区内企业污染排放现状，建立县级重点污染源监控企业，把国控、省控、县控重点污染源企业作为县级网格监督管理的重点，适时开展检查。
三级网格：以村（社区）建立三级网格。由各村主要领导为第一责任人，对辖区网格监管负总责，指导、协调和监管环境保护工作开展。协调解决环境保护各项事宜。
（二）网格职责。按照巩固一级网格、优化二级网格、提升三级网格的工作思路，健全环境保护网格化监管体制。下级网格接受上级网格的工作指导和监督，上下级网格间统筹协调，共同完成所担负的环保网格监管工作。
县（一级网格）：县政府对全县的环境质量、河流出境断面、饮用水源、建设项目、工业园区环境管理和重点污染源监控管理以及各项污染防治目标和环境信访工作负总责，建立健全环境保护网格化监管工作责任制及考核制度。配备人员，投入资金，确保网格监管正常运行。每季度至少召开一次专门会议，研究、分析全县重点环境问题，分解工作任务。制定考核细则，负责对下级网格建设和工作开展情况的考核。县环保局受县政府委托负责全县环境保护网格化监管工作，对下级网格的环境保护工作进行指导，并负责向上级环保部门和县政府报告工作。
镇（乡、街道）（二级网格）：各镇（乡、街道）主要领导对本辖区的环境工作负总责。制定出台相应的监管内容、监管流程、工作程序等配套制度，建立标准明确、责任细化、考核公平、奖罚分明的管理体系；带领所属网格相关部门落实环境监察制度和要求，明确责任网格化管理的思路，做好网格内环境监管工作，具体组织实施网格内各项环境执法检查工作；参与重大环境专项检查行动，协助一级网格对网格内重点环境监管工作和突出环境违法问题的调查或督查，做好有关环境污染和纠纷的调解工作；汇报、上报本网格单位网格化管理工作进度情况。统筹各部门力量，牵头解决辖区内上级交办、群众举报、媒体调查和自查发现的各类环境保护信访问题。建立环境突发事件、环境污染事故应急处置预案，落实人员、装备、物资器材，开展应急演练，及时处置各种环境污染事故。
村（社区）（三级网格）：各村（社区）主要领导在上级网格的指导下开展环境保护网格化监管工作，对本级环境监管负直接领导责任，负责对辖区内的污染源摸底排查，建立全面准确的污染源基础数据库；在日常巡查中一旦发现环境违法行为，立即上报上级网格，不得迟报、漏报和瞒报；协助上级网格完成对违法案件的调查取证及处理工作；及时调查处理污染纠纷和信访案件，防止发生群体性和越级上访事件；加强环境保护宣传力度，营造人人关注环保、参与环保的良好氛围，切实做好环境保护工作。
（三）部门网格职责。
环保部门：在县人民政府领导下，贯彻执行国家环境保护的方针政策和法律法规，建立健全本行政区域环境保护法规和制度，对本级人民政府相关部门履行环境保护职责进行综合协调和统一监督，对下级人民政府落实环境保护工作情况开展综合督查；监督管理本行政区域环境保护管理制度的实施。结合本地实际，建立健全排污许可、环境影响评价、环保"三同时"、排污收费、总量控制、污染减排、区域限批、企业环境行为监管等环境保护管理制度，并组织和监督实施；负责本行政区环境保护工作的统一监管，协调辖区内各级建立网格化环境监管体系，并定期进行检查、指导；协调相关部门对环境违法问题进行联合执法，与有关行政执法机关和司法机关建立环境监管执法联动机制，依法查处各类环境违法行为。
发改部门：协调经济社会发展与资源节约、环境保护的关系，将生态文明建设和环境保护纳入国民经济和社会发展规划，推进实施本行政区主体功能区规划，参与编制环境保护规划；积极争取中央预算内资金，拓宽环保筹融资渠道；负责统筹推进资源环境价格改革，完善价格形成机制，进一步发挥价格杠杆作用，促进节能减排和环境保护。
经贸部门：组织实施全县落后产能、高能耗、高污染的淘汰工作计划，推进企业清洁生产工作，指导企业技术创新、技术改造和引进、开发、应用先进实用技术及科技成果；拟定并组织实施工业能源节约和资源综合利用政策，参与拟定能源节约和资源综合利用规划，组织推进工业企业节能、资源综合利用和清洁生产；落实国家产业政策，负责制定和发布淘汰落后产能计划，协调配合各执法部门对落后产能依法实行监管；承担工业企业的节能目标考核，采取措施推进工业环境保护；研究提出由政府审批和核准投资的重大工业项目的能耗、水耗审核意见，指导协调工业企业节能管理，组织实施工业企业节能监察工作；依照环境影响评价相关法律规定，办理工业建设项目审批、核准手续。
教育部门：组织指导各类学校将环境保护知识纳入教育教学内容，积极开展环境保护科普教育和志愿服务活动，培育学生的生态文明理念和环境保护意识；在突发环境事件和恶劣空气状况下，可能危及师生安全时配合有关部门按照应急预案采取应急保护措施，保障师生安全。
科技部门：加强环境保护科学技术研究、开发、应用，提高环境保护科学技术水平。
公安部门：依法查处涉嫌环境刑事犯罪案件和因环境违法需予以行政拘留的治安管理案件；负责危险化学品和放射性物品公共安全管理；负责对交通噪声和社会生活噪声污染进行监督管理，依法组织淘汰黄标车、老旧车辆，协助环境保护行政主管部门对机动车尾气污染进行监督管理；会同和配合有关部门妥善处置因交通事故、火灾、爆炸和泄漏等各类事故引发的突发环境事件。
监察部门：负责对下级人民政府及其负有环境监督管理职责的部门在环境保护工作中的执纪监督问责；参与和监督环境污染事件调查处理，负责环境问题行政责任的追究，对责任追究落实情况进行监督检查。
民政部门：依法加强对本行政区域环境保护社会组织登记管理，积极参与涉及环境公害事件的社会救助工作。
财政部门：依照国家规定加强环境保护的决策部署，根据本行政区域经济社会发展和环境保护工作的实际需要，健全环境监管执法经费保障机制，按部门预算程序将环境监管执法经费纳入同级财政保障范围；与相关部门密切配合，切实贯彻中央有利于环境保护的财税政策和经济政策；会同相关部门推动我县生态补偿制度的实施；依法加强排污费征收和使用的规范化管理，根据国家的统一部署，推进环境保护税费改革；加强对各部门涉及环境保护专项经费的监督管理，确保专款专用，提高资金使用效率。
人社（公务员管理）部门：会同纪检监察和环境保护行政主管部门，按照县人民政府确定的环境问题问责调查结论，对负有管理责任的.领导干部和工作人员落实问责处理决定。
国土部门：建立健全本行政区域自然资源产权制度和用途管理制度，编制土地利用总体规划和矿产资源总体规划，组织保护和合理利用土地资源、矿产资源等自然资源；依据环境影响评价法律法规，办理建设项目用地的供地手续；开展地质和生态环境保护工作，防治矿山地质灾害，负责国土开发和矿山生态环境恢复，依法取缔非法矿山开采和粘土烧砖等行为。
住建部门：编制本行政区域城乡规划，并经批准后依法实施。依照环境影响评价法律规定，核发建设项目规划许可证，防范违法开工建设行为；推进建筑节能和绿色建筑工作，督促和指导房建和市政工程建筑工地施工扬尘污染防治工作。
城管部门：城管部门负责生活垃圾处理设施建设，并负责辖区内垃圾无害化处理工作。
交通部门：编制本行政区域交通运输体系规划，推进绿色交通建设；依照环境影响评价法律规定，依法办理交通建设项目审批、核准、备案手续；组织实施港口、码头、船舶及交通干线污染治理，对职责范围内机动车船的环境污染实施监督管理；加强公路建设工程污染防治和管理；加强危险货物道路运输、水路运输的许可以及交通工具的安全管理，防治危险化学品污染环境；会同和协助相关部门处理公路、水路交通安全事故引发的环境污染事件。
水务部门：拟定本行政区域水资源保护规划，划定水功能区划，建立健全最严格水资源管理制度，严格实行用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污。依照环境影响评价法律规定，办理水利项目审批、核准、备案手续；组织开展地下水保护和水土流失的预防及治理，预防和治理河道采砂过程中的生态破坏与环境污染；负责饮用水水源保护、水厂建设及农村饮用水水源安全，依法开展水功能区水质监测；负责城镇供水设施、城镇污水处理厂及配套管网的建设和管理。
农业部门：制定并实施本级行政区域农业生态建设规划，制定并实施本级行政区域农业资源区划；指导农用地、渔业水域、草场以及农业生物物种资源的保护和管理；加强耕地质量保护、监测和修复治理工作；加强农业野生植物、水生野生动物保护和渔业水域生态环境保护，牵头管理外来物种；负责农业面源污染防治，加强农业投入品监督管理，指导农民科学使用农药、化肥和农膜等生产资料，防止和减少农业生产资料形成的污染；会同和配合有关部门对农业生态环境污染事件进行调查、处理；指导和管理秸秆等农业废弃物综合利用，推进农业废弃物的减量化、资源化和无害化，指导畜禽水产养殖污染防治、病死动物无害化处理。组织实施畜禽养殖业及其他农业节能减排项目。
林业（园林）部门：拟定和实施本行政区域林业生态建设规划，负责对林业（含国有林场、森林公园、林业系统自然保护区）及其生态建设的监督管理；负责造林绿化、森林资源保护、石漠化防治、湿地保护、陆生野生动植物资源的保护与利用等工作；加强县城园林、绿地、风景名胜区的建设与管理；加强对自然遗迹、人文遗迹、风景名胜区、等环境要素的保护。
投促部门：坚持"环保优先",严把招商引资环境保护准入关口，推进流通领域各环节的资源节约和环境保护工作；负责报废汽车管理、再生资源回收工作和机动车燃油的供应管理，推动油品升级和油气回收工作。
文广部门：加强生态文明和环境保护的宣传，提高社会公众的环境保护意识；配合有关部门加强文化娱乐场所的环境管理，防止噪声、震动等污染环境；组织、协调我县有关媒体加强生态环境保护宣传，发布环境公益广告；指导和监督媒体加强对环境保护的监督管理，对环境违法行为进行曝光，在突发环境事件应急工作中，配合相关部门加强正面舆论引导，依法依规查处利用环境问题恶意炒作和新闻敲诈等违纪违法行为。
卫计部门：加强公共场所和饮用水的卫生安全监督管理，对自来水厂出厂水质进行卫生监督监测；指导和监督医疗卫生机构加强医疗废物收集、运送、贮存、处置过程中的环境污染防治，配合和支持环境保护行政主管部门监督查处医疗卫生机构环境违法行为；指导监督医疗卫生机构加强对应用辐射设施设备管理，做好突发环境事件和放射源的放射性污染事件应急工作，组织协调突发环境事件中的伤亡人员救治和相关疾病预防工作；根据国家环境与健康监测、调查和风险评估制度及研究结果，协助做好与环境污染有关疾病的预防和控制。
审计部门：加强对环境保护治理专项资金的审计监督，开展专项资金审计，提高专项资金使用效益；把环境保护和自然资源资产管理使用纳入领导干部经济责任审计内容，配合县直有关部门做好对县人民政府及有关部门生态环境保护审计工作的绩效考核。
国资监管机构：督促监管企业强化环境保护责任，落实环境保护、污染治理的各项措施，将环境保护工作纳入企业负责人经营业绩考核，严格奖惩；指导督促所监管企业自觉接受环境执法检查，做好环境隐患排查和整改，加强环境应急管理。
市场监管部门：依照法定职责权限，负责取缔无照经营行为；根据其他部门提供的企业环境信息，充实企业信用信息公示系统，按照有关规定向社会公示并作为工商监管的参考内容；依法加强对进入县场的野生动物和其产品监管，防止污染环境；加强工业产品生产许可证管理，在受理企业申请和审批过程中，严格执行国家有关环境保护法规和要求。负责机动车安全、环保检测技术检验机构的资格许可，配合环境保护行政主管部门做好机动车尾气检测的监督管理工作；负责危险化学品包装物、容器的产品质量监督，对用于环境监测的计量器具依法进行计量检定。
安监部门：监督检查重大危险源监控、职责范围内的生产经营单位安全事故隐患排查治理工作，依法查处工矿商贸生产经营单位不具备安全生产条件的违法违规行为，防范因生产安全事故引发环境污染事件。
统计部门：将环境保护有关统计指标纳入国民经济和社会发展统计指标体系，并定期公布；加强对生态文明建设和环境保护相关的经济社会发展数据统计，依法查处弄虚作假行为。依照统计法律法规，及时提供数据，支持有关部门开展环境保护绩效考核、减排统计核算、领导干部环境保护经济责任审计和环境问题（事件）问责调查。
法制部门：审查、修改有关县政府组成部门起草并报送政府的加强环境保护地方性草案、规范性文件；对有关部门报送政府审议的规范性文件中涉及环境保护方面的内容进行合法性审查；加强对环境保护行政执法的监督检查，依法办理涉及环境保护方面的行政复议案件。
税务部门：负责贯彻落实国家环保方面的税收政策规定，对税收优惠政策的落实情况进行监督检查，对污染违法等不符合环保税收优惠政策规定的单位，不予享受相关税收优惠政策。负责对环境污染违法单位加强税收政策宣传、强化税收征管及税务稽查、进行纳税评估、加强企业所得税后续管理，通过税收的县场杠杆作用，强化对企业的环境管理，更好地发挥税收在污染防治和节能减排过程中的应有作用。
金融管理部门：完善企业征信系统的环境保护信息，加强授信管理，依照法律法规严格管控对存在环境违法行为的企业信贷；实施绿色信贷，支持企业污染治理和符合国家产业政策的技术改造。
保险监管部门：支持保险经营机构开展环境污染责任保险业务，督促保险经营机构认真履行保险合同，建立健全保险理赔服务体系。
供电部门：负责监管能源行业环境保护规划计划、重大项目和产业政策的执行情况，督促输变电企业落实环境保护措施；监督供电企业严格执行有关部门作出对淘汰、关停企业和环境违法企业的停、限电措施；监管供电企业严格执行可再生能源上网电价、差别电价等节能减排电价政策，依法对违规发电企业采取吊销发电上网许可证等措施；.
气象部门：加强重大灾害性天气的监测、预报、预警工作，及时发布天气预报、预警信息，及时提供重大突发环境事件的气象信息，拟定气象干预应对措施；配合环境保护行政主管部门加强大气污染监测、预警和应急管理工作。
其它相关部门：在政府领导下，结合实际，按照本部门职责，认真落实环境监管责任。
四、工作要求
（一）巡查督查常态化。各级网格内相关部门相互配合、联动监管，建立联合巡查制度，定期在本辖区内组织巡查；上下级网格间明确责任、精细管理，定期组织对下级网格工作的督查。巡查工作中，对于网格内企业，按照国家相关法律法规开展监察；对于有违法排污情况或信访投诉的企业，应视情况加大检查频次；督查工作中，对于下级网格机构，原则上上级机构应做到每季督查1次以上。
（二）及时响应举报和应急处置。各级网格面对环境安全应急事件或接到管辖网格内的环境违法排污举报，原则上应在半小时内准备就绪赶赴现场开展调查处理，非工作日或夜间原则上应在1小时内准备就绪赶赴现场开展调查处理；管辖网格内发生的各类突发环境污染事故，执法人员应按照指令要求，第一时间到达事故现场开展前期处置工作，及时向上级网格机构汇报事故情况。
（三）掌握辖区污染底数。各级网格机构人员，应加强对辖区内的抽查，摸排各类排污企业的总数和分布情况，包括环境规划、环评制度、三同时制度执行情况、排污费征收情况，清楚各类污染物的排放数量和去向。熟悉主要环境敏感区域、主要环境风险隐患点及群众关注的重点环境问题等。
（四）加强协同合作。在实际监管中，各部门要加强合作，联合开展工作；下级网格对涉及到的相关部门业务等一系列监管问题的，均可向上级网格或相关部门要求给予支持和指导。
（五）强化宣传监督。充分利用各类新闻媒体，开展宣传教育活动，营造全社会高度关注、广泛支持环境保护的良好氛围；做好信息公开，及时发布查处情况、挂牌督办案件等相关信息，积极回应社会关切；充分发挥社会监督作用，通过"12369"环保举报热线和网络平台，畅通公众信息表达渠道，限期办理群众举报投诉的环境问题；大胆揭露和曝光一批反面典型，以案说法，加强舆论引导，形成"环境保护，人人有责"的良好氛围。
五、保障措施
（一）强化组织领导。成立由县人民政府主要领导任组长，分管领导为副组长，县编办、检察院、发改局、教育局、经贸局、公安局、财政局、人社局、国土局、环保局、住建局、交通局、农牧局、水务局、投促局、卫计局、审计局、林业局、安监局、市监局、国税局、地税局、供电局等单位主要负责人为成员的正安县环境保护网格化管理工作领导小组，负责网格化管理工作的具体组织和协调工作，领导小组办公室设在县环保局，负责环境保护网格监管日常工作的开展、督促和指导。
（二）强化责任落实。各级网格主要责任人要严格落实环保法律法规和上级有关规定，结合本网格实际，做好检查和监管，切实做到任务到人、责任到人。要适时检查责任网格内重点单位的环保工作，及时发现和解决存在的环境问题，杜绝环境污染事故的发生。
（三）强化监管机制。强化区域限批制度，对未完成年度总量减排任务、河流断面水质考核不合格等环境保护目标任务的，依法实施区域限批。强化联合执法机制，环保、发改、经贸、公安、国土、安监、工商等部门要履行部门职责，要服从所辖行政区域的统一调度指挥。
（四）强化责任追究。各级网格要按照"有法必依、执法必严、违法必究"的原则，认真组织开展环保专项行动及日常监管。通过新闻媒体对企业环境违法行为和各级网格责任单位工作不积极、不作为、监管不力等情况进行公开曝光并通报批评；对工作人员没有履行环境监管职责，导致污染事故发生的，将依照有关法律法规追究相关责任。县政府督查室要会同有关部门加强对本方案落实情况的监督检查，重大事项及时报告情况。
网格化服务管理工作实施方案 18
为深化环境综合整治，切实改善农村人居环境，提升人民群众幸福感，助力镇域经济发展，加快推动全镇经济社会绿色协调可持续发展，加快推动全域无垃圾行动广泛深入开展，特制订本方案。
一、工作目标
结合全镇卫生保洁实际，遵循“问题导向、条块结合、层层推进、干群合力、集中整治”的原则，采取“统一行动、网格管理、分块负责、协调推进、重点整治”的措施，按照先集中整治后长效保洁的要求，突出背街小巷、主次干道、水渠、河坡河道等重点区域，划分责任区域，明确责任单位，确定责任人员，逐层逐级实行最强大的压力传导和最严格的责任落实，强化宣传教育，激发群众的热情，彻底解决影响卫生保洁难点问题，有效推动人居环境质量明显改观，为全镇经济社会持续发展提供良好的环境保障。
二、工作任务
（一）主次干道清扫保洁。全天候清扫所有主次干道、公共场所，重点整治背街小巷、卫生死角以及“视野盲区”，彻底清除杂草、垃圾、草堆、粪堆、石堆，填平所有污水坑、垃圾坑，做到随脏随扫。所有作业要达到“八净八无”标准：即路面干净、树池干净、雨水井沟眼干净、垃圾收集设备干净、路牙侧石干净、人行街道干净、商铺门面干净、建筑墙体干净、商铺前无积存垃圾、门面无破损、垃圾设备无溢满、下水口无油渍、路面无淤泥、无积水、无粪渣石、建筑墙体无不雅广告。
（二）镇域生活垃圾清运。集中力量铲除清运镇区及镇村结合部积存垃圾、粪土渣石、残垣断壁及其它废弃物等。加大垃圾收集和清运力度，扩大镇区垃圾收集清运范围，规范环卫车辆作业时间、内容、路线，主次干道、背街小巷等区域要做到垃圾池（桶）全配备，同时积极引导群众在规定时间、地点投放垃圾，确保镇区生活垃圾及时收集清运，日产日清。清运作业完成后要做到车走地净、垃圾收集设备干净整齐。
（三）公共设施保洁管理。对镇区公益宣传牌、路灯、健身器材等公共设施定期清洗保洁，达到光洁、无污垢、无油渍的标准。
（四）全面整治社区居民点。按照先易后难的原则，动员社区群众主动作为，全面清理楼道院内、卫生死角、绿化地的各类积存垃圾，修补破损楼体、墙面、路面，维修更新公共设施，规范车辆停放，整顿乱贴乱画、杂物乱丢乱放等现象。
（五）清理户外广告及“牛皮癣”。全面清除“牛皮癣”和“小广告”，对未经批准或影响镇容镇貌的户外广告和有碍观瞻的旗杆、条幅、小广告一律予以拆除清理。督促临街单位、店铺按“门前五包”（包卫生、包绿化、包秩序、包设施、包亮化）要求清洗清除所属建筑物上的“牛皮癣”，产权单位对其设置在临街的亭、箱、筒、杆上的“牛皮癣”进行清洗清除，严厉查处制造“牛皮癣”“小广告”等不文明行为。
（六）违章建筑整治。各网格单位要对责任区域范围内的违法违章建筑开展一次全面摸底排查，登记建档、编号排序，由网格区域相关单位牵头，各责任单位配合，按照相关程序，分别对待、分类处理，对符合规范的补办手续，不符合规范的依法拆除。对新增违建行为要及时发现，督促制止，并向相关执法部门反馈处置。
（七）违章占道经营整治。全面清理取缔镇区内未经批准、擅自设置和不按规定地点设置、随意扩大面积的占道经营行为，维护正常的镇容秩序。
（八）交通秩序整治。加大交通秩序管控力度，重点对无牌无证、违章载人、乱停乱驶、违章占道、酒后驾驶等行为，进行全方位纠察堵截，及时向相关执法部门反馈处置；加大对车辆乱停乱放的管理力度,杜绝乱停现象。
（九）其它重点区域整治。按照“条块结合、以块为主、统一行动”的原则，将村组、河流等区域统一纳入卫生保洁综合整治范围。各村要按照方案要求，积极开展整治行动，动员广大群众重点整治村内房前屋后、乡村道路、渠道沙河等区域的“五堆”（柴草堆、土堆、粪堆、垃圾堆、沙石堆），确保村内干净卫生、小巷整洁通畅、院落整齐清洁、杂物摆放有序，并按照村组区域位置实际情况，以一个组或几个组为单位，合理确定生活垃圾集中倾倒区域，方便垃圾的回收和填埋工作。
三、工作职责
（一）组织领导。网格化管理是将全镇按照8个行政村1个居委会等实际地理位置情况分为9个网格（见附件），各网格分别由包村组长及支部书记任一级网格责任人，镇、村干部为二级网格责任干部，村组干部为三级网格责任人，保洁员为四级网格责任人的'四级网格，各网格要明确划分管理范围，细化各自任务，全力落实工作任务。
（二）健全机制。各网格单位的第一责任人负总责，统筹安排协调网格化管理各项工作，对工作实际推进中发现的问题建立台账、及时汇报加以研究解决，并探索建立网格化管理长效机制。
（三）细化任务。各网格责任区域内的清扫保洁等日常工作具体由保洁员负责。
四、实施步骤
（一）集中整治阶段（20XX年1月1日-2月1日）各网格单位组织召开动员会议，安排部署工作任务，明确各自工作职责及具体任务，广泛宣传动员，发动干部群众积极参与卫生保洁治理。各网格单位要悬挂不少2条横幅，发放宣传资料，营造良好的舆论氛围。建立卫生保洁整治微信群，接受监督。
（二）巩固提高阶段（20XX年2月1日-3月1日）开展集中治理，采取突出重点、分阶段突破、有序推进、不断巩固的方法，全力攻坚破难，着力解决一批突出问题和管理难点。
（三）长效治理阶段（20XX年12月1日起）各网格单位对重点区域和反弹、回潮问题继续整治，不断强化日常监管，深化难点整治，巩固整治成果，并建立长效化管理机制。
五、工作要求
（一）严格责任落实。各网格单位要全面掌握各自区域内的实际情况，有计划安排工作，严格落实网格化管理的各项工作责任，按期推进网格化管理的任务。
（二）严肃督导考核。镇政府成立专门的督查考核小组，制定督查考核问责实施办法，跟踪督查考核网格化管理各项工作落实情况，激励各网格单位创先争优，有效开展工作。
（三）强化舆论引导。各网格单位要充分利用网络、微信平台、qq等宣传媒介，广泛宣传全域无垃圾综合整治活动，引导广大群众遵规守法、摒弃陋习、爱护环境，积极参与卫生保洁整治活动。
网格化服务管理工作实施方案 19
一、社区党组织及网格化建设的工作机构
为加强对社区党组织建设的领导，大力推行社区党组织和网格化服务相融合的运行模式，经街道党工委研究决定，成立新兴街道社区党组织及网格化建设工作领导小组，负责建设工作的组织实施。领导小组组成人员如下：
组长：
第一组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在组宣科，办公室主任由党工委副书记王莉同志兼任，副主任由豆雷、杨周同志兼任。办公室负责网格党组织建设的日常管理、协调和督导工作。
二、充分认识社区党组织及网格化建设新模式的重要意义
社区党组织是党在城市基层工作的基础，是社区各种组织和各项工作的领导核心，是党和政府联系社区群众的桥梁和纽带。近年来，我街道紧密结合实际，对加强和改进社区党建工作进行了积极探索，取得了明显成效。但随着改革开放的不断深入，城市管理重心逐步下移，出现了一些影响和制约城市基层党建工作的新情况、新问题。主要表现在：管理体制不够理顺，社区党组织的横向协调和纵向领导的权威性较小，社区与驻辖区单位之间处于一种松散的管理状态;服务资源短缺，服务能力相对不足与各类社会成员服务需求多样化的矛盾日益突出;党员参与意识参差不齐，社区直管党员参与意识较高，非直管党员参与意识、共建意识比较淡薄等，这些问题如不及时解决，势必影响社区党组织的生机与活力，影响党的执政基础和执政能力，影响和谐社区的建设步伐。在街道板块型社区成立社区党委(党总支)，与网格化服务相融合，是街道党工委在分析当前板块型社区党建工作面临的新形势、新任务的基础上，从加强社区党组织的凝聚力、战斗力、向心力，提高党在城市基层执政能力的战略高度出发，作出的重要决策。辖区各级党组织要充分认识社区党组织建设工作重要性和紧迫性，切实增强工作的责任感和使命感，统一思想，提高认识，按照工作方案的要求，把工作落到实处，努力开创社区党建工作的新局面。
三、目标任务
创建目标:
按照“以人为本、服务群众，有效管理，创出特色”的原则对4个社区进行网格划分，分别在网格上建立大网格党支部、中网格党小组形成“社区党委(党总支)—大网格党支部—中网格党小组”的三级网络党建体系，进一步细化社区党组织及网格设置，形成每格定人、每人定责的全覆盖、网格化的管理服务网络。以党建推动社区服务，融合社会各种资源，达到既有党组织资源，又有人员及物质资源保障，努力做到“组织网络、党建工作、党员管理、社区服务”四个全覆盖，全面提升城市党建工作和网格服务工作。
具体任务:
1、统筹安排，同步推进。坚持以社区党组织建设为总抓手，社区网格化建设与社区党组织体制建设统筹安排、同步运行、相互促进，在将社区合理划分成不同层级的若干个网格单元的基础上，逐步建立各级网格党组织。
2、创新模式，灵活设置。建立社区党委(党总支)组织体制，突出党组织在各级网格的领导核心作用，与社区网格化建设有机结合，在科学划分大、中网格的基础上，充分发挥网格党员的中坚力量，有效整合社团组织的社会力量，充分构建社区工作人员、资源信息和公共事务管理的网格化模式，全面实现社区管理和服务的全员化、信息化和精细化。
3、整合资源，理顺关系。坚持居住地党员优先原则，注重整合社会资源，将现有街道居民代表、离退休干部、社区志愿者以及老年协会、妇女协会等优秀社团人员吸纳进网格党组织中去。整合利用社区的.各类资源，凝聚社会各方面的力量，调动各方面的积极性，充分发挥他们的资源优势，逐步实现社区资源共享，不断推进社区党建工作的深入开展。理顺社区居民各类组织、行政企事业等单位的党组织之间协作关系，形成以社区党委、党总支为核心、辖区各单位共同参与的新型社区党建工作新格局。
4、明确权责，完善机制。完善网格党组织的人员配备：选举产生社区党委书记、社区党总支书记、大网格党支部书记和中网格党小组组长，实现党组织建设与网格化服务的有效融合，发挥网格党组织在社会服务中的领导核心作用，充分调动网格内党组织和党员广泛参与网格内的社会性、群众性、公益性事务。进一步明确各级网格党组织在社区党建工作中的职责，建立和完善社区党员代表大会对党委、党总支工作的监督、评议等相关制度，逐步形成社区党委、党总支完善的工作运行机制。
5、条块结合，形成合力。实现党员由垂直管理向条块结合管理的转变，打破组织关系的属地界限，增强辖区内的党员在组织关系所在地、居住所在地有“双重归属感”，进一步发挥党员的模范带头作用。推进社区党建工作由垂直管理向网格化服务的转变，党建内容由“封闭单一”向“开放丰富”转变，有效解决社区综合管理、服务与社区治理功能衔接，形成社区党建工作的整体合力。
网格化服务管理工作实施方案 20
为切实提高网格化服务管理工作在乡镇社会治理中的实效，落实《通江县全面深化网格化服务管理工作实施方案》要求，建立以“格”为基础，以“网”为依托，形成“定格、定人、定责”的单元格治理新模式，积极打造“共建共治共享”社会治理新格局，结合全镇实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实省委、省政府，市委、市政府，县委、县政府关于提升基层治理体系和治理能力现代化决策部署，织密织牢社情民意“信息网”、排查管控“过滤网”、风险防范“安全网”、干群关系“联心网”，打造全域网格化治理格局，奋力推动基层治理创新行动，实现服务群众“快速、精准、高效”目标。
二、工作目标
构建镇、村（社区）、网格、单元格四级网格化服务管理工作体系，完善定格、定人、定责工作机制，创新“网格+邻里圈”引领居民自治、“网格+商户圈”引领商户自治、“网格+单位圈”巧解难点诉求、“网格+单元格”贴心服务管理的工作模式，织细织密织牢基层社会治理一张网，做到“人在网中走，事在格中办”，全覆盖、全时段加强信息收集、精准发布动态、强化治理能效。
三、工作内容
（一）定格。在总网格中按照“工作适量、规模适当、方便管理”的.原则，以村（社区）为基础单元，初步计划设置162个单元格。泥溪场社区单元格以小区、楼栋、商铺等为基础细划设置单元格。农村建制村单元格根据生产生活半径适度、传统聚居院落、历史沿革相近等实际情况来划分单元格（原则上控制在30户以内）。泥溪（中）小学校、3所幼儿园、泥溪卫生院、机关单位等单独设置单元格。
（二）定人。书记、镇长是全镇网格服务管理工作的总指挥；挂联村（社区）领导是所挂联村（社区）网格的指挥长；村（社区）支部书记是本村（社区）的网格长；每个网格由村（社区）配备专（兼）职网格员1名；每个单元格由村（社区）明确1名单元格信息员，单元格信息员原则上由居民小组长、村（社区）两委干部、驻村工作队成员兼任，也可由单元格中公道正派、群众认可、有意愿且能干事的退休人员、离职干部、党员、退役军人、乡贤、群众代表、楼栋长、物业负责人等担任；学校、医院、机关单位、大型商超、项目工地、宗教场所等单元格信息员由相关负责人担任。
（三）定责。镇网格化管理中心负责全镇网格化服务管理工作的分类指导、督办、督促、问效等；挂联村（社区）领导负责指导、督办、督促所挂联村（社区）网格化服务管理工作；村（社区）支部书记具体负责网格化服务管理工作；村（社区）专（兼）职网格员、各单元格信息员负责政策法规宣传、民情信息收集、矛盾纠纷调解、安全隐患排查、民生事项代办等。指挥长、网格长、网格员、单元格信息员在总指挥的领导下切实干好“六件事”：一是宣传政策法规，及时将党的方针政策、国家法律法规宣传到千家万户，提升群众知晓率；二是服务群众，及时落实便民服务措施，零距离服务群众，提升群众获得感、幸福感、满意度；三是灵通信息，精准掌握基本信息，及时收集、整理、汇总、互通疫情防控、矛盾纠纷、安全隐患、防返贫动态监测、民生诉求等信息；四是解决诉求，建立民生诉求台账，健全网格事件处理机制，按照第一时间核查、反馈、处置、回访等工作要求，及时回应群众诉求，做到事件处理在网格，矛盾化解在网格；五是应急处突，及时做好治安防控、社会治理、安全生产、疫情防控、生态环保、森林防灭火、应急管理、防汛抗旱等突发事项预警和处置工作，加强重点人员和重大事项管理；六是完成其它交办事项。
四、工作安排
（一）动员部署阶段（2022年5月11日-2022年5月18日）。各村（社区）、泥溪（中）小学校、3所幼儿园、泥溪卫生院要成立工作专班，做好宣传发动，科学划分单元格，明确工作责任人。5月18日前将工作开展情况和网格化服务管理信息统计表（详见附件3）上报镇网格化服务管理中心。
（二）组织实施阶段（2022年5月18日-2022年5月30日）。镇网格化服务管理中心负责指导各村（社区）、泥溪（中）小学校、3所幼儿园、泥溪卫生院按照实施方案工作要求，组织开展专题业务培训，常态长效推动深化网格化服务管理工作。
（三）巩固提升阶段（2022年5月31日-2022年6月30日）。做好经验总结，巩固网格基础，进一步完善工作机制、明确工作要求，常态化规范化推进运行，护航全镇经济社会发展大局。
五、工作要求
（一）强化组织领导。各村（社区）、泥溪（中）小学校、3所幼儿园、泥溪卫生院务必要高度重视，切实加强宣传指导，以深化基层治理网格化服务管理工作为载体，积极打造“共建共治共享”社会治理新格局，充分发挥网格化服务管理工作在社会治理中的重要作用。
（二）强化要素保障。各村（社区）、泥溪（中）小学校、3所幼儿园、泥溪卫生院要充分整合资源，为网格化服务管理工作开展提供必要的支持和保障，全面保障网格化服务管理工作正常运行。
（三）强化督查问效。网格化服务管理工作将纳入2022年度对村（社区）、驻辖区（企）事业单位综合目标考核，对工作不力、行动迟缓、落实不到位的，严格按照网格化服务管理工作考核奖惩措施执行，以此确保全面推动工作落地见效。
网格化服务管理工作实施方案 21
为深入贯彻落实中央、省委、市委有关会议精神，切实提升望江县网格化服务管理工作效能，扎实推进市域社会治理现代化试点工作，按照国家城乡社区网格化服务管理标准和省市工作要求，结合实际制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以人民为中心的发展思想，全面贯彻落实党的十九大，十九届历次全会精神，扎实推进市域社会治理现代化试点工作，强化基层网格化服务管理能力，把更多资源优化到城乡社区，更好为群众提供精准化、精细化服务。
二、工作目标
坚持“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的原则，按照《中共望江县委望江县人民政府关于推进市域社会治理现代化试点工作的实施意见》(望发〔20xx〕8号)要求，进一步创新网格化管理工作思路，制定更加规范的管理办法和考核机制，充分发挥网格化管理在市域社会治理现代化方面的重要作用，推动脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。
三、主要任务
(一)健全网格化管理体系
乡镇、村根据实际情况科学合理划分网格，10个乡镇分别设置一级网格，135个村(社区)设置二级网格，村以下划片设置三级网格，村(居)民小组设置“四级+”网格，将“单元长”“联防长”“业主委员会”等组织纳入网格化管理体系，充实网格员队伍。将每个网格区域内的人、财、物全部纳入网格进行管理，实现基层社会治理的精细化、信息化、全覆盖、全天候、零距离。
(二)优化网格员队伍建设
一级网格长由各乡镇主要负责人担任。二级网格长为村(社区)党组织书记；同时，各村明确专人担任网格信息员；三级网格长为各片片干(指村两委人员)；四级网格员一般由村(居)民小组长、单元长、联防长担任，可以整合“五老”“两代表一委员”、党小组长或其他志愿者等资源，按照“多网合一、一员多能”的要求，整合基层党建、平安建设、乡村振兴、防汛防火、疫情防控等各类网格资源，实现“全县一张网”，建立一个共建共治共享的最基础的服务管理平台，形成以网格为最基本治理责任单元的精细化管理模式。
(三)规范网格员队伍管理
一是明确网格员职责，健全工作制度，建立常态化的责任机制。二是建立并完善网格员档案，规范网格员队伍管理。三是加强对网格员的教育培训，党校每年至少安排1-2期网格信息员专题培训班，不断提高网格信息员的综合素质。四是加强监督与考核，制定绩效考核评价机制，实现网格信息员工作实绩与绩效考核紧密挂钩，激发网格信息员工作活力。五是强化考核结果运用，适时表彰全县“十佳”网格员，组织和民政部门在选拔任用村干部时优先将表现优秀的四级网格员纳入后备干部人选。同时对不适应网格工作任务的，及时调整或辞退，通过各种激励措施，充分发挥网格员工作积极性。
(四)设置职责清单
1.一级网格长职责。负责落实网格员待遇，履行辖区社会治理主体责任，协调处置解决村(社区)网格上报问题，落实对村(社区)网格化服务管理工作的考核评价，上报需上级职能部门处置的网格事务，完成县综治中心(网格化服务管理中心)交办的任务。
2.二级网格长职责。负责合理划分辖区内网格，横向到边、纵向到底，优化配强网格员队伍，常态化动态监管网格和网格员。
3.网格信息员职责。负责三级网格长、四级网格员上报的各类信息、网格事务的收纳汇总、分流分类、指导解决和跟踪反馈，动态信息日清日报，服务管理网格时间要达到工作时间的三分之一以上，上报需由乡镇协调解决的问题。
4.三级网格长职责。负责各片网格内的所有事务，做到每周巡查网格1次，指导四级网格员履职尽责。
5.四级网格员职责。主要当好五大员：一是当好宣传员，向村(居)民宣传党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，教育居民遵纪守法、依法行使权力、自觉履行义务。二是当好调查员，深入网格全面走访听取群众意见、建议，了解社情民意，掌握村居民动态信息，找准农户可能存在的致贫返贫风险点。三是当好采集员，全面掌握网格内常驻人口、流动人口、出租房屋、治安场所、社会组织、灾情信息、家庭生活生产条件、家庭收入及大额支出等基本情况，动态采集信息，做到底数清、情况明、信息准。四是当好服务员，为网格内居民群众提供服务帮助，排忧解难，维护合法权益。五是当好调解员，受理处置居民群众诉求，调处化解简单矛盾纠纷，协助做好防控防范工作，遇到突发事件或重大事项及时上报。
6.县级综治中心(网格化服务管理中心)职责。分流交办、协调处理乡镇上报的问题，及时统计反馈、分析通报，将乡镇网格化服务管理工作纳入平安建设考核评价范畴。
(五)建立科学运作机制
建立科学有效的网格化服务管理机制，形成集网格事务准入、网格信息采集、事件流转处置、形势研判预警等一体化的工作运行机制，逐步实现网格化服务管理工作规范化、制度化。
1.建立网格事务准入制。确定党员服务类、防灾减灾类、社会公益类、综合治理类、公共安全类、农业管理类、城镇管理类、城镇建设类、公共服务类、社会保障类等网格工作清单，明确网格事务处置职能部门。
2.建立信息采集上报制。建立以网格长、网格员为主体的信息实时采集处理机制，网格长、网格员通过走访、巡查等形式，主动发现各类公共安全隐患、矛盾纠纷、民生需求、群众诉求、移风易俗、返贫致贫风险等动态信息。对排查出来的'各种信息，由网格信息员搜集、汇总，经村(社区)网格长和治保(调解)主任共同甄别后，上报至村(社区)综治中心。探索开发手机APP，发动广大群众采集上报信息，参与社会治理和平安建设。
3.建立事件流转处置制。县、乡镇、村(社区)三级综治中心(网格化服务管理中心)对上报的各类信息，即时受理，按照工作权限和等级，及时分流处置，形成“逐级上报、分类流转、分工处理”的事件信息处理模式。流转事件限定时限办理办结，及时反馈处置情况并跟踪落实，确保问题的解决率、反馈率和满意率。一般群众诉求要求在5个工作日内答复或办结；超越职权范围的诉求信息要求在3个工作日内上传至上一级综治中心；突发性事件，即发即报，紧急处理。
4.建立问题研判预警制。县、乡镇、村(社区)三级综治中心(网格化服务管理中心)定期分析研判各级反映的突出问题和敏感信息，进行分类汇总，并定期分析当前社情民意反映和社会治安管理动态，协商研判辖区内重大矛盾纠纷和不稳定因素，提出有针对性的工作意见和措施，并将相关预警信息及时通报到各地各部门，严防发生各类案(事)件。
四、工作步骤
分三个阶段进行：
(一)准备阶段(20xx年1月—20xx年6月)
县级制定出台实施方案。
(二)宣传动员阶段(20xx年7月—20xx年12月)
1.在乡镇全面开展网格化服务管理工作宣传，确定网格员人选，明确专人负责，落实绩效考核评价机制。
2.各村(社区)科学合理划分网格，一般的农村(社区)三级网格数控制在3-7个，个别城市社区人口偏多的也可根据属地、适度、整体、扁平化原则划分5-9个网格。各村(居)民小组原则上划分为四级网格。
(三)全面实施阶段(2022年元月)
1.各村(社区)网格进行合理调整和清理，确定网格服务管理队伍，明确职责分工，组织人员业务培训等任务。
2.在县、乡镇、村(社区)三级综治中心，落实必要的设备、人员等软硬件，建立和完善信息交办流转、处置反馈、考核通报等各项制度。
3.县、乡镇、村(社区)三级综治中心及各网格，按要求全面落实网格化服务管理各项具体任务。
五、组织保障
(一)强化组织领导
网格化管理工作领导小组，由县政府县长任组长，办公室设在县民政局，民政局局长任办公室主任，负责网格化管理的组织部署、日常指导、监督考评等具体工作，制订《望江县网格化服务管理工作实施方案》。各乡镇出台具体实施方案，明确专人负责网格化服务管理工作。网格信息员绩效考核由民政局牵头负责。形成党委政府统一领导、政法委牵头协调、民政负责、有关部门相互配合、社会各方共同参与的工作格局。
(二)强化考核督查
网格化管理工作领导小组办公室(县民政局)负责对网格化服务管理工作进行评估、管理、监督和考核，细化考核评价指标，并将网格化服务管理工作纳入年终综合目标考核体系，确保取得实效。县民政局定期会同相关部门，开展网格信息员绩效评价；乡镇建立对村(社区)、本辖区网格的服务管理工作考评机制并组织实施。县级综治中心(网格化服务管理中心)定期开展信息巡查，实行全程监控、动态跟踪，定时分析公布各地各部门信息采集、事件流转处置等工作情况，县网格化管理工作领导小组办公室会同县平安办定期通报。
(三)强化协同联动
坚持党委政府领导、部门联动、各方参与、社会共治，充分发挥各部门职能作用，合力推进网格化服务管理工作。充分发挥基层党组织领导下的社会组织协同和人民群众主体作用，开展“三社联动”试点，调动社会组织参与社会治理的积极性。统筹社会资源，充分发挥网格内有威望、有影响力、有专业技能的人才和乡贤的积极作用，服务网格内社会治理。加大政府购买公共服务力度，突出居民自治和群防群治，引导社会组织和群众广泛参与。
(四)强化经费保障
按照“集中保障、分级负担、统筹使用”的原则，建立网格化服务管理工作经费保障体系。落实《中共望江县委 望江县人民政府关于推进市域社会治理现代化试点工作的实施意见》(望发〔20xx〕8号)要求，县财政局每年安排30万元(按照每村1500元标准，135个村(社区)共计20.25万元，评优评先共计1万元，网格信息员培训费共计6万元，办公经费共计2.75万元，合计30万元)专项经费，作为各村网格信息员绩效考评奖励并纳入财政预算，四级网格员待遇由乡镇统筹。按照“费随事转”原则，网格信息员每年1500元绩效资金由乡镇考核分配不得平均分配；其他工作经费由县网格化管理工作领导小组办公室统一管理、统筹安排使用。
网格化服务管理工作实施方案 22
一、指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神、自治区党委十二届八次、九次、十次全会和固原市委四届五次、六次、七次全会及原州区委八届四次、五次全会精神。以优化服务为核心，以加强管理为重点，通过整合社区资源、创新管理模式、优化服务环境，构建职责明确、管理精细、服务高效的网格体系，努力满足群众个性化、多样化的服务需求，实现社情民意收集无遗漏、为民服务无缝隙、社区管理无盲点，全面提升城乡社区服务管理水平。
二、目标任务
按照一定的条件标准，将部门在基层设置的多个网格整合为一个综合网格，依托社区合理划分基本网格单元，统筹网格内党的建设、社会保障、综合治理、应急管理、社会救助等工作。强化党建引领，将党支部或党小组建在网格上，以网格为基本单元，设立党员示范岗、党员先锋岗、党员责任岗等，选优配强党支部书记或党小组长。着力构建横向到边、纵向到底的社区服务管理网格，切实把辖区服务管理的单位、人员、任务、责任落实到每一个网格，实现“责任网格化、管理精细化、服务人性化”。
三、主要内容
（一）科学划分网格。社区网格划分应遵循属地管理的原则，以一个社区辖区范围为基本单元，也可根据社区具体情况和网格员所承担的工作量，一般按照300—500户为标准划分网格，以道路、街巷等易于识别的边界为界限，兼顾辖区建筑物和管理部件的完整性。按照社区实际情况，街道在20xx年结合社区治理工作将辖区网格重新划分为178个网格。
牵头单位：党政办公室
配合单位：社区管理办公室
实施单位：各社区
（二）组建网格队伍。网格划分后，要根据服务对象的数量、范围、特点以及物、地、情、事等实际，合理配置各网格服务团队，要每个网格定人、定岗、定责，做到事事有人管、人人有责任。按照组织有力、运转高效的理念，建立三级基层网格工作构架。其中，一级网格长由街道党工委书记担任，二级网格长由社区书记担任，三级设专职网格员，做到层层压实责任，狠抓工作落实的网格服务管理队伍。将网格化管理服务作为社区自我管理、自我服务、自我教育、自我监督等基层群众自治的`重要工作内容，社区网格员由社区工作者担任，少量不足的网格员公开招聘、统一管理，确保“一格一员”全覆盖。
牵头单位：党政办公室
配合单位：社区管理办公室
实施单位：各社区
（三）落实社区网格员待遇。社区网格员工资由区财政保障，并纳入20xx年财政预算。工资标准根据区、市相关规定，制定出台具体办法，由区政府专题会议研究决定，从20xx年第一季度发放。建立绩效考核评价制度，重点考核网格员工作实绩和群众评价，考核结果作为评优奖惩、续聘解聘的重要依据，并根据考核结果兑现工作报酬。
牵头单位：党政办公室
配合单位：社区管理办公室
实施单位：各社区
（四）明确网格员职责。网格化管理的核心是为民服务，要根据居民实际需求，明确网格员等人员的工作职责，合理确定服务内容。网格员要统筹做好网格内服务管理的具体工作，包括基础信息采集、社情民意联络、协调解决问题、服务特殊人群、巡查社会治安、应急保障、预警防范、倡导文明新风、居民事务代办等；在网格长的统一协调下，开展服务管理、政策宣传、组织文体活动、信息收集、治安防范等工作。
牵头单位：社区管理办公室
配合单位：各中心（办公室）
实施单位：各乡镇、街道、村、社区
（五）健全工作制度。根据基层工作性质，将网格内人、地、物、事、情、组织等各类社会服务管理工作分解至网格，最大限度发挥各行业、各单位以及各支力量的优势。全面实行网格长负责制，做到精确定位、精确定人、精确定责，实现网格全覆盖、工作零缝隙。建立网格员工作例会制度，定期或及时梳理、分析网格内社情民意和相关事宜；建立服务公示制度，在公益服务和居民聚集场所公示服务内容和服务人员及联系方式；重点建立入户走访制度，对不同类型的人群进行定期入户走访。
牵头单位：社区管理办公室
配合单位：各中心（办公室）
实施单位：各社区
（六）完善运行机制。街道指定具体办公室统筹网格化建设和管理工作，以社区为单位建立服务管理事项电子档案。将在网格化服务管理中了解到的群众诉求、发现的问题隐患等，统一做好源头发现、采集建档、分流交办、检查督促、结果反馈等，形成闭环工作流程。网格员在工作中发现相关群众诉求，问题隐患，应当及时予以协调解决，处理不了的，及时上报社区网格长。网格长在工作中发现或者接到网格员上报的相关群众诉求、问题隐患，属于职责范围的，应当及时解决，对涉及多个部门的问题，及时上报协调解决。各级网格长对相关群众诉求、问题隐患应当在规定时间内办结，或者跟踪检查督促同级相关部门、下级网格员在规定时间内办结，并将办理结果向相关居民群众反馈。
牵头单位：社区管理办公室
配合单位：各中心（办公室）
实施单位：各社区
（七）深化社区居民自治。健全职能部门、社区、物业管理服务职责清单，解决好“越位”“缺位”“错位”“不到位”的问题。健全楼宇楼栋长民主推选、基层党组织领导的居民会议和居民代表会议制度、居务监督委员会，实现涉及居民切身利益和社区重大事项等交由居民“自己议、自己定、自己管”。加强人民调解、治安保卫、物业管理、公共卫生、妇女儿童等委员会建设。推行社区“两委”成员与业主委员会成员交叉任职，加强居民委员会对业主委员会和物业服务企业的指导和监督。建立健全社区党组织、居民委员会、业主委员会和物业服务企业议事协调机制，建立业主委员会评价物业服务企业机制。
牵头单位：社区管理办公室
配合单位：各中心（办公室）
实施单位：各社区
(八）构建多元参与社区治理架构。充分保障居民群众在社区治理中的权力，有效发挥居民群众在社区治理中的主体作用。积极构建居民群众、社会组织、驻区单位、其他社会力量和市场主体等多元参与的社区治理体系，逐步实现政府与社会的良性互动和城乡社区的有效治理。充分发挥城市基层民主建设在社区治理中的重要作用，将其打造成社区治理多元参与的基础平台，把涉及城乡公共利益的重大决策、关乎居民群众切身利益的实际困难问题、矛盾纠纷以及落实党和政府各项方针、政策、重点工作的具体措施等各类事项，全部交由居民群众等利益涉及方进行民主协商、民主决策、民主监督，不断激发社会各界参与社区治理的积极性、主动性和创造性，逐步实现社区治理人人参与、人人尽力、人人共享。
牵头单位：社区管理办公室
配合单位：各中心（办公室）
实施单位：各社区
（九）健全完善“三社联动”。充分发挥城市社区的平台功能、社会组织的载体作用、社工人才的支撑力量，大力培育发展社区社会组织、专业社会工作服务组织、志愿服务组织，在社区建立“三社联动”工作站，坚持以居民需求为导向、以政府购买服务为牵引，创新“三社联动”的政策支撑、项目支持、制度规范和运行空间，推动社区社会工作专业化和志愿服务常态化，激活联动方式、让渡联动空间、撬动联动活力，补齐社区治理短板。
牵头单位：社区管理办公室
配合单位：各中心（办公室）
实施单位：各社区
四、实施步骤
第一阶段：（4月底）准备阶段。制定实施方案，细化网格设置流程、数量，明确网格化管理服务内容。
第二阶段：（5月底）实施阶段。指导各社区开展网格化管理服务，突出需求导向，规范网格化运行，完善管理服务制度。
第三阶段：（6月底）验收阶段。开展网格化管理服务评估，认真总结工作中遇到的困难和问题，完善工作措施，推进网格化管理服务。
五、工作要求
（一）强化组织领导。各社区要把网格化管理服务工作纳入重要议事日程，完善党委统一领导，有关部门和群团组织密切配合，社会力量广泛参与的城市社区网格化治理工作格局。为建立党委研究决定城市社区网格化工作重大事项制度，强化问题导向和底线思维，及时解决工作中的难点重点问题，积极推进城市社区治理理论创新、实践创新、制度创新。
（二）加强部门指导。要重视发挥部门指导推动作用，形成街道党工委领导、办事处主导、街道社区管理办公室牵头、各中心(办公室)配合、社区及各社会组织参与的工作格局。社区管理办公室要发挥协调指导作用，不断完善工作推进机制；相关中心（办公室）要按照各自职能和责任分工，从体制机制、政策制度等方面积极配合牵头部门共同制定推进方案，确保工作落实到位。
（三）稳妥有序推进。各社区、各中心（办公室）要严格按照时间节点，落实工作任务，确保改革责任不缺位、工作不断档。要把思想政治工作贯穿始终，加强正面宣传和舆论引导，为推进基层整合审批服务执法力量多项改革营造良好社会环境，保持平稳有序推进。
网格化服务管理工作实施方案 23
为深化服务型党组织建设，全面推进基层党建工作网格化管理，努力实现基层党建工作扁平化、精细化、科学化，根据xx区委组织部《关于深化推进基层党建网格化管理工作的通知》精神，现就深化推进我乡基层党建网格化管理工作安排如下。
一、总体要求和主要目标
紧紧围绕“夯实基层基础、创新社会管理、服务人民群众、促进科学发展”的总体要求，按照“党建引领，服务为先，资源共享，共用共建”的思路，整合调动各方资源，全面推行网格化管理，延伸管理服务触角，不断加强规范化建设，建立村党支部+村民党小组+党员中心户“三级网络”，努力构建科学规范、集约管理、运转高效、群众满意的基层党建网格化工作体系，为推动“五个xx”建设提供坚强的组织保障。具体达到以下目标：
——服务触角有效延伸。创新党组织设置方式，不断夯实党的基层基础，将党组织管理服务触角向社会神经末梢延伸，消除社会管理服务的“空白地带”，实现基层党建管理服务全覆盖。
——服务资源配置优化。不断完善党组织管理服务网络，优化社会管理和党的建设资源配置，调动各方力量，整合各方资源协同解决基层问题，整体提升基层党组织软硬件水平，加快推进党建工作信息化建设。
——服务水平不断提升。下沉服务管理重心，积极为基层群众提供多元化、精细化、个性化的服务，实现在网格中查民情、访民意、解民忧、促和谐的目标，不断提升基层党组织管理服务水平。
——功能作用发挥明显。通过深化推进基层党建网格化管理，破解党员日常教育管理、作用发挥等方面难题，党组织和党员服务群众更加常态，基层党建促进经济社会发展的效果更加明显，党组织和群众的联系更加紧密。
二、工作内容
（一）优化拓展网格党组织体系。根据辖区面积、地理位置、人口规模、居住集散程度、群众生产生活习惯、党员分布等情况，按照“完整覆盖、便于服务、无缝衔接、动态管理”的要求，划分若干网格，将区域内的人、地、物、事、组织等全部纳入相应网格，使网格成为延伸党建触角、开展党的工作的最基本单元。积极探索“党建进组、服务入户”工作模式，以村民小组为基本单位划分网格，在每个网格建立一个党小组，在每个党小组确定若干党性意识强、作用发挥好、党员群众认可的党员中心户，把组织管理和服务从行政村延伸到村民小组和农户。进一步加大在行业协会、专业合作社和产业链上建立党组织力度，对符合条件的村升格为党总支，不符合建立党总支的，以行业产业设置党小组。对于村民小组规模较大的，可根据实际划分若干个网格，成立若干党小组，形成村党支部（总支）、村民党小组和党员中心户
“三位一体”党组织体系。各党（总）支要以便于工作高效顺畅开展为原则，结合实际、因地制宜，通过科学灵活划分网格、合理设置党组织，健全完善党的组织体系，延伸党的工作触角，实现党组织服务全方位、全覆盖。
（二）配齐建强网格工作队伍。按照“一格多员、一人多职、一岗多责”的原则，充实网格服务管理人员，建强网格党建工作队伍。按照“三型五好”班子建设和“三严三实”要求，采取能人中选、村官中配、干部中派的方式，及时将那些群众威信高、对群众有感情、善于做群众工作、引领群众发展能力强的优秀人才选派到党组织书记岗位上来。乡村两级要把村民党小组长队伍建设作为基层干部队伍建设的重要内容，按照“公道正派、群众威信高、致富带富能力强”的标准，从致富带头人、种养殖大户、复员退伍军人、村组骨干、优秀党员、务工经商回乡创业优秀青年中选配一批思想政治素质好、热爱农村公益事业、有一定的致富本领，善于做群众工作，乐于吃苦奉献的党员，充实到村民党小组长队伍中。要按照村民小组户数，合理确定党员中心户，一般应在10-15户农户中确定一名党员中心户。按照规定程序推荐培养村组后备干部，不断优化、充实后备干部库。统一制作党员中心户标识牌，于9月底前全部安装到位。
（三）有效发挥网格党组织功能。要通过党建网格化管理，进一步细化管理单元，促进网格党组织政治功能和服务功能的充分发挥。
1.切实发挥网格党组织的政治功能。党建指导员要积极指导村党组织建立详尽的网格信息台账，对网格内的党员、农户以及产业发展、经营状况等全面建档立卡。要充分利用村组党群活动场所，认真落实
“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，把村组活动场所打造成集学习教育、便民服务、党群活动、文体娱乐为一体的综合性服务管理平台。要强化网格内党员的'教育管理，采取集中培训、座谈交流、上门送学等多种形式，加强对党的理论及重大方针政策的学习教育，切实增强网格内所有党员的党性修养、宗旨意识和纪律意识。同时，要通过电话回访、建立QQ群、微信群、寄发学习资料等多种形式，切实加强流动党员教育管理，实现党员教育管理全天候、全覆盖、多渠道。
2.充分发挥网格党组织的服务功能。要根据网格内服务对象数量、范围、特点和服务内容的差异，以党组织为核心，以党员、群众、志愿者为主体，以需求为导向，采取因需、因趣等形式合理组建“综合信息”、“矛盾调解”、“文艺活动”等针对性强、有特色的服务队伍。要动员有特长的党员加入服务队伍，充分发挥自身特长服务群众。要充分发挥党组织引领作用，精心组织开展健康向上、党员群众喜闻乐见的特色服务活动，为服务队伍发挥作用搭建平台。要依托基层组织活动阵地设施，乡党委建立志愿服务中心，村党支部建立志愿服务站，构建“党组织综合协调、党员群众共同参与”的志愿服务领导体系。继续深化先锋引领行动，深化“五创五强”先锋带富工程，依托区域产业特色和发展优势，深入推进精准扶贫精准脱贫工作，村党组织和村民党小组要积极培育党员示范户，为群众提供农产品供销行情分析、种植养殖技术指导、产品流通销售渠道扩宽等各环节的服务与帮助，协助党委政府落实好各项措施，引领带动群众解放思想，增收致富。
志愿服务中心（站）于9月底前完成。
（四）健全完善网格工作机制。结合各党组织实际，进一步健全完善工作机制，确保基层党建网格化管理工作顺利推进。
1.建立联系服务制度。在乡党委领导班子成员包挂联系党支部的基础上，向下扩展联系范围，建立四级联系服务制度，村党总支班子成员每人联系包挂1-2个网格党支部，网格党支部委员每人包挂1-2个党小组，党小组长每人联系包挂2-5名党员中心户或党员示范岗，每个党员中心户或党员示范岗联系5-10名党员，每名党员联系10-15户群众，构建一级联系一级、层层递进服务的金字塔式服务网络。认真填写《XX乡党组织网格化管理服务工作包挂联系花名册》，于9月16日前上报乡党政办。
2.建立定期走访制度。党组织和党员要坚持经常走访群众，做到对网格内的人员清、各种设施清、居住情况清、隐患矛盾清。做到对突发事件、意外事件、邻里矛盾纠纷必到；对不稳定因素、安全隐患、外来人员流入、公共设施损坏、乱搭乱建必报；对困难家庭、失业群众、孤寡空巢老人和留守儿童、特殊人群重点服务管理对象必访。要随时听取群众对服务管理工作的意见建议，认真记录“民情日记”，及时向上反映和协调解决群众的问题和诉求，并做好反馈回访工作。
3.建立服务公示制度。要在网格醒目位置设置公示牌，公布网格党组织成员、网格工作人员姓名、照片、电话号码、工作职责等信息，方便群众反映诉求，寻求帮助。要统一制作发放民情联系卡，方便居民沟通联系，自觉接受社会监督。统一制作公示牌，于9月底前全部完成安装。
4.建立跟踪落实制度。乡党委将把深化推进基层党建网格化管理工作列入党组织书记抓党建工作责任清单，并将此项工作作为党建工作考评的重要内容之一，进行述职考评。结合每两个月一次的党建工作推进例会，对党建网格化工作落实情况进行督查，推进各项任务落实。
三、组织领导
1.强化组织领导，靠实工作责任。基层党建工作网格化管理是一项复杂的系统工程，各党总支要将其作为新时期加强和改进党的建设的重要内容，列入重要议事日程，切实加强领导，定期研究、协调解决工作落实中出现的困难和问题，认真研究制定切实可行的工作方案,量化目标任务，细化工作措施，确保各项工作任务有力有序推进。
2.加强督查指导，促进工作落实。要加强对基层党组织网格建设工作的指导，讲清工作脉络，讲明运行机制，推进网格建设。同时，各级党组织要按照“权随事走，费随事转”的原则，切实加大人、财、物等方面的保障力度，落实好网格工作人员、活动阵地、工作经费等，推动党建网格化管理工作顺利实施。
3.注重归纳总结，推广成功经验。各党总支要结合实际，认真总结推行过程中的特色做法和工作成效，力争创出有影响的党建品牌，促进党建网格化管理工作再上新台阶。同时，及时将网格划分、组建、运行等情况上报乡党政办备案。各党总支要将党建网格化管理工作推进情况形成书面材料，并认真填报《基层党组织网格化管理服务工作情况统计表》，于9月16日前报乡党政办。
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