乡镇网格化服务管理工作实施方案(通用15篇)
为确保事情或工作高质量高水平开展,常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案,方案的内容和形式都要围绕着主题来展开,最终达到预期的效果和意义。那么你有了解过方案吗?以下是小编为大家收集的乡镇网格化服务管理工作实施方案,欢迎大家分享。
乡镇网格化服务管理工作实施方案 1
为进一步完善综合行政执法体制,提升综合行政执法效率和水平,创建和形成综合行政执法新模式,结合实际,建立以镇为主导、村(社区)为依托,以单元网格为载体,实现“全覆盖、无缝隙、标准化”的三级网络管理体系。
一、总体目标
通过网络化管理及长效机制运行,有效治理中都镇存在的各类问题,有效提升镇、村管理水平,实现空间全覆盖、时间全天候、监控实时化、处置及时化的工作目标,努力营造整洁、有序、和谐的生活环境。
二、实施原则
按照属地管理、分级负责、无缝对接、责任到人的原则,明确各级网络的职责分工,建立中都镇负总责,各村(社区)干部管片抓线,网格员进点落户,横向到边、纵向到底的三级网络管理体系,实现“定人、定时、定岗、定责”的落实,形成齐抓共管、分工负责、边界清晰、责任明确、协调联动、高效运行的管理格局。
三、网络层级与职责
根据中都镇管理实际需求,按照“事有人问,责有人担”的原则,建立镇级、村(社区)级和网格服务管理员三级管理网络。
(一)一级网络
以镇为单位组成一级网络,责任主体为镇政府,镇长为第一责任人,主要职责为:
1.全面负责辖区内文明城市创建、城市环境综合整治、城镇管理、环境保护、旅游、安全等方面常态长效管理,组织相关整治行动;
2.制定辖区网络化管理实施方案、工作计划、机制制度;
3.作为责任主体牵头落实,上级网络交办的职权范围内工作,并及时反馈工作完成情况;
4.统筹协调下级网络各项工作的开展,协调处理下级网络无力解决的问题;
5.及时上报本级网络无法解决的问题;
6.指导和监督下级网络建立和运行情况;
7.组织开展下级网络人员培训和宣传活动。
(二)二级网络
以村(社区)为单元建立二级网络,责任主体为村(居)民委员会,各村(居)委会主任为第一责任人。二级网络主要职责有:
1.负责辖区内文明村(社区)创建、城乡环境综合整治、城市管理、环境保护、旅游、安全等方面工作指标的具体落实;
2.及时处理辖区内上级交办、下级上报、巡查发现的问题,无法处理的及时反馈至上级网络;
3.综合考量重要程度、工作任务、力量配备等因素,合理安排、规划下级网络服务管理员工作范围,指导、监督下级网络服务管理员规范履职情况;
4.建立工作落实、问题排查、设施统计、社情民意、民生服务等方面的基础档案;
5.组织开展工作人员培训和宣传工作。
(三)三级网络。城管、物业管理人员、环卫保洁员、组长、志愿者等力量作为网格服务管理员组成三级网络,主要职责有:
1.协助开展日常监管,法律、法规、政策宣传;
2.完成上级网络交办的各项工作;
3.负责发现并及时处理城乡环境综合整治、城市管理、环境保护、旅游、安全等方面问题,无力解决的及时上报上级网络。
四、工作要求
(一)加强组织领导。加强对此项工作的`组织领导,成立由中都镇镇长任组长,分管领导任副组长,各办公室主任、村(社区)负责人任成员的推进网络化管理工作领导小组,负责全镇综合行政执法网络化管理工作的组织协调和监督检查。各领导小组成员单位要切实发挥各自职能优势,增强责任意识、大局意识,认真履行好职责,做好网络内综合管理各项工作。
(二)强化制度建设。建立考核制度,明确各级网络责任主体工作内容、职责和要求,制定考核奖惩标准,保障各级网络的高效运转;建立信息快速传递制度,实现问题的及时发现、及时上报、及时下派、及时处理,提高常态长效管理水平和快速解决突发情况的能力;建立会商制度,通过工作例会、推进会、联席会商讨重大事项,热点难点问题,加强各级网络之间的沟通协调,确保网络系统的高效运转。
(三)强化督促检查。各成员单位要各司其职,发挥各自的职能优势,相互配合。各有关单位行政主要负责人作为第一责任人,要强化责任亲自抓,组织强有力的工作班子,完成好各项工作任务。强化对下级网络的督查指导,形成定期督查,定期反馈,不定期巡视的基本工作体系,及时发现网络运行中存在的问题,提出整改意见并进行督导落实。
乡镇网格化服务管理工作实施方案 2
为了进一步创新跃进村管理与服务方式,健全服务网络,激活社区资源,强化服务功能,提高工作效能。按照社区网格化管理坚持以人为本,服务于民,实现村民自我管理,自我服务,自我教育,自我监督的重要平台。是健全新型社区管理和服务体制的迫切需要。为建立快速有效的社区网格化管理有效机制,现结合跃进村实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
按照科学发展观的要求,以网格化为依托,以新体制为保障。构建起横到边,纵到底,职能到位,责任到人的全覆盖管理服务网格。使社区工作进一步标准化,规范化,网格化,精细化和科学化,以适应现代社区建设和发展的需要。
二、基本原则
建立起条块结合,以村民院落划分为主,上下联动,整体推进,重心下沉,夯实基础,以人为本,关注民生,一岗多职,一专多能的监管网络,以及权职明确,任务清晰,流程规范,运转灵活的工作机制。
三、总体目标
通过推进社区管理机制和实践,建立科学的'分工协作机制,高效的工作运行机制,规范的监督考核机制,实现社区管理与服务的扁平化,精神化,信息化,全覆盖化和全天候零距离的服务。
四、组织建设
成立以村支书任组长,主任为副组长,村两委成员,组长,社员,党员为成员的跃进村网格化管理领导小组。负责对网格管理的总体协调和系统管理工作,总体实施及各网格综合事务的调处。
五、划分网格,明确网格责任人。
按照任务相适应,方便管理,界定清楚的要求。根据自管小组分类。依据户籍人口,活动人口,人户分离,和管辖面积。合理设置社区网格,原则上按照每组院落分布划分网格。驻各组企业就近划入网格,网格负责人一般由村两委成员及小组组长担任,同时制定网格划分网络图。各网格成员由村两委成员及小组组长全部划分入网格。
六、工作职责
社区网格化管理实行人员、职能、任务三落实。具体承办民政、计生、就业、社保等社会事务。协办党建、创建、综治、共驻共建、安全消防等工作任务。网格责任人的管理和服务,要以身作则带领网格工作人员贴近村民群众合理需求和诉求的实际。关注民生问题和村民对物质,精神文化生活的需求,负责信息收集全民服务简易问题处理等。对于涉及面大,深层次复杂的问题,以及当前难以解决的问题,及时反馈到网格化管理领导小组综合处理或上报镇有关部门处理。
七、工作程序
一般性工作网络责任人现场处理,登记备案。需要协调处理的工作,网格责任人现场受理,带回村委会商讨处理,处理结果报村两委及相关部门。反馈服务管理对象,社会性工作网格负责人立即上报,村及镇相关部门紧急处理,网格责任人现场跟踪。需要审批的工作,网格责任人掌握信息,村两委受现界定,上报镇职能部门审批,同时实行三级公示制度。
八、工作要求
1、岗位要求:网格责任人要强化责任意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤。成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格责任人实行“双岗双责”,要尽快熟悉相关政策和工作流程,过渡到“一岗多责”。能够发现问题,善于处置问题,及时报告问题。推行错时工作制,坚持每天至少到网格巡查一次,主动与村民沟通,增进感情,及时了解掌握社情民意。认真填写网格责任人工作日志,做到工作日清周结。动态信息及时录入,注重自身形象,严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息。
2、加强宣传:多渠道、多形势宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高村民群众的知晓率、支持率和参与率。在村宣传栏,公共活动场所,各个村民小组张贴宣传材料。
向每个住户发放一封信,在醒目位置设置网格化图谱,公布网格责任人照片、姓名、联系电话,工作内容和管理服务职责等信息。向每个住户发放网格责任人服务联系卡。
3、完善功能:要强化以下五种功能。
一是信息联通功能,准确快速完整的获取和反馈信息;
二是处置快速功能,调节、执法、处置环环相扣,运转快速;
三是资源配置功能,对党的基层组织,行政资源,社会资源和市场资源,善于整合利用;
四是全民服务功能,社区村民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务;
五是社会保障功能,为村民,尤其是弱势群体提供社会救助,创造就业机会。
4、整合资源:立足自身与借助外力相结合,与企业共驻、共建、共享,合理分割各自的责任和义务。吸纳村民组长,党员以及热心群众等作为义务信息员,监督员,视情给予适当的精神和物质奖励。
九、考核奖惩
对网格责任人及格内人员实行定期考核制度。考核办法另行制定,对长期不能适应工作要求的,按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上及监督,内部监督,社会监督,群众监督,对以权谋私,玩忽职守等行为,将依法依规严肃处理。
乡镇网格化服务管理工作实施方案 3
xx社区为了更加科学、严谨、细致、有效的对辖区进行管理,保证管理的敏捷、精确和高效。结合辖区实际,特制定本管理方案:
一、指导思想
以构建社会主义和谐社会为出发点,以将经济技术开发区(xx河区)建设为首善之区为目标,以数字化社区系统平台为载体。改变过去传统、被动、定性和分散的管理方式,转变为现代、主动、定量和系统的管理方法,从而使社会管理科学合理、高效有序,全面提升社区管理的本事与水平。
二、工作任务
实行“网格化”管理的工作机制,要求社区工作人员更加深入走访群众,关心群众,加强社区与群众之间的联系,了解掌握社会管理工作中的各项动态信息,帮忙群众解决实际困难,促进社会秩序稳定。具体任务:
(一)负责本区域网格单元内所有社会管理工作的巡查、监督,对出现的问题做到及时发现、及时处置、及时上报。
(二)向群众宣传党的路线、方针和各项政策,宣传国家各项法律法规,教育群众增强法制观念和自我安全防范意识。
(三)详细掌握社会治安、计生、安全生产、流动人口等状况,以及社会各类矛盾纠纷和不稳定因素等社会管理工作中的动态信息,调处化解各类矛盾纠纷,落实重点人员的帮教和管理。
(四)关心群众的生活和生产状况,组织开展各类活动,帮忙群众解决生活和生产中的实际问题和困难,引导群众创办经济实业、发展经济。
(五)加强舆情信息的收集,及时汇总群众的意见与提议并及时上报,为社区更好的开展工作供给参考依据,便于社区安排或调整工作计划,提高工作效率。
三、工作要求
(一)实行“网格化”社会管理工作是社区工作人员进一步深化细化社区管理工作的延伸载体。按照“属地管理”、“谁片区、谁负责”的原则,将职责进一步完善和细化,分解到人,全面构建横向到边、纵向到底,一层对一层负责的工作格局。社区工作人员要充分认识到实行“网格化”社会综合管理工作的重要性,积极主动参与,切实发挥能动作用,切实做好辖区内的社会管理工作。
(二)相互交流,取长补短。实行“网格化”社会管理是新时期做好社区综合管理工作的`新思路、新方法,在“网格化”社会管理工作过程中,每一个工作人员之间,各网格包户工作人员之间要加强沟通,密切联系,加强相互交流合作,相互学习切磋,不断完善“网格化”社会管理的具体操作步骤、方法,提高工作成效。
(三)认真总结,逐步提高。实行“网格化”社会管理工作是社区在新形势下推出的社会管理工作新举措,需要努力探索,不断改善,逐步完善,全体社区工作人员要以此为契机,积极参与,认真探讨,总结好的做法和经验,使之构成社会管理工作有效的工作模式,使社区管理工作真正做到小事不出社区,大事不出街道,矛盾不上交,为经济技术开发区(头屯河区)的跨越式发展和长治久安发挥作用。
乡镇网格化服务管理工作实施方案 4
为了进一步加强我县中小学校园食品用品消费市场的管理,维护正常的教育消费市场秩序,确保校园食品用品安全和师生身心健康,杜绝和防止各类食品用品安全事故的发生,创建平安和谐校园,根据《中华人民共和国食品安全法》,结合我县实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以落实食品、用品安全管理制度和学校商品准入制度为基础,以维护广大师生消费安全和身心健康为目的,规范校园内食品、用品经营行为,确保师生吃上放心食品,用上放心商品,努力建设安全和谐校园的经营理念。
二、工作目标和原则
以关爱学生身心健康、维护学生切身利益为宗旨,以支持教育事业发展,减轻学生经济负担,“分批纳入,依次推进”为原则,通过引入正规企业开展规范经营管理模式,建立健全校园食品、用品安全管理长效机制,降低校园食品、用品安全风险。
1、自愿原则。根据市、县教育局的要求,学校是否设置经营场所由各学校自行研究决定。若需要设置,必须纳入市教育局引进的'xx校园商贸有限公司统一管理,统一经营。
2、让利原则。坚持平价销售,所有经营品种的销售价格低于市场销售价格,真正做到让利学校师生,服务学校师生。
3、安全卫生原则。xx校园商贸有限公司必须设置防鼠、防蝇、防尘设施,店铺整齐有序,保持环境卫生;严禁出售“三无”食品和小作坊食品,确保食品用品安全。
4、合法经营原则。xx校园商贸有限公司必须合法经营,必须有《工商营业执照》、《卫生许可证》等合法经营证件,工作人员必须有《健康证》,营业员必须持证上岗,统一着装。
三、管理模式
在xx市教育局学校后勤管理办公室和xx县中小学后勤管理工作领导小组的监督管理下,xx校园商贸有限公司在学校开展校园商品连锁经营,实行统一管理,按照市场规律,依照国家法律法规自主经营,独立核算,自负盈亏。在校园商品配送经营管理上实行“六统一”,即统一管理、统一服务、统一店貌、统一采购、统一配送、统一价格。
四、实施步骤
按“分批纳入、依次推进”的原则分步设立xx校园商贸有限公司连锁店。
第一步:20xx年春节前后做好宣传和各学校摸底登记工作,为下段工作打好基础。
第二步:20xx年2月份确定3-5所试点学校,原则上城乡兼顾,中小学兼顾。
第三步:20xx年3-6月试点学校开始运行工作。
第四步:20xx年6月中、下旬,在试点学校召开现场会,布置全县其他学校全面开展工作,并妥善解决好各校的历史遗留问题。
第五步:20xx年暑假后,规范学校后勤管理工作在全县中小学全面展开。
五、工作要求
1、统一思想,提高认识。设立xx校园商贸有限公司连锁店是维护广大师生合法权益,保障校园食品用品消费安全,全面建设和谐平安校园的重要举措。
2、齐抓共管,合力推进。设立xx校园商贸有限公司连锁店是一项系统性的创新工作,把工作落到实处,全面推进此项工作的.实施。妥善做好学校食堂、小卖部场所及设施的移交工作,保证xx校园商贸有限公司连锁店改造的顺利进行。
3、加强监督指导,注重实效。县勤教站具体负责全县xx校园商贸有限公司连锁店的规则、指导、协调、监督等工作,配合工商、卫生等部门对xx校园商贸有限公司连锁店实施日常动态监管,发现问题及时整改。要求各校主要负责人要明确责权,分清责任,切实维护学校和学生的合法权益。
为了此项工作的顺利实施,加强组织领导,通力合作,及时沟通协调,成立了实施工作领导小组(见附件),统筹规划,周密部署,明确责任,扎实工作,确保圆满完成任务。
乡镇网格化服务管理工作实施方案 5
一、指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神、自治区党委十二届八次、九次、十次全会和固原市委四届五次、六次、七次全会及原州区委八届四次、五次全会精神。以优化服务为核心,以加强管理为重点,通过整合社区资源、创新管理模式、优化服务环境,构建职责明确、管理精细、服务高效的网格体系,努力满足群众个性化、多样化的服务需求,实现社情民意收集无遗漏、为民服务无缝隙、社区管理无盲点,全面提升城乡社区服务管理水平。
二、目标任务
按照一定的条件标准,将部门在基层设置的多个网格整合为一个综合网格,依托社区合理划分基本网格单元,统筹网格内党的建设、社会保障、综合治理、应急管理、社会救助等工作。强化党建引领,将党支部或党小组建在网格上,以网格为基本单元,设立党员示范岗、党员先锋岗、党员责任岗等,选优配强党支部书记或党小组长。着力构建横向到边、纵向到底的社区服务管理网格,切实把辖区服务管理的单位、人员、任务、责任落实到每一个网格,实现“责任网格化、管理精细化、服务人性化”。
三、主要内容
(一)科学划分网格。社区网格划分应遵循属地管理的原则,以一个社区辖区范围为基本单元,也可根据社区具体情况和网格员所承担的工作量,一般按照300—500户为标准划分网格,以道路、街巷等易于识别的边界为界限,兼顾辖区建筑物和管理部件的完整性。按照社区实际情况,街道在20xx年结合社区治理工作将辖区网格重新划分为178个网格。
牵头单位:党政办公室
配合单位:社区管理办公室
实施单位:各社区
(二)组建网格队伍。网格划分后,要根据服务对象的数量、范围、特点以及物、地、情、事等实际,合理配置各网格服务团队,要每个网格定人、定岗、定责,做到事事有人管、人人有责任。按照组织有力、运转高效的理念,建立三级基层网格工作构架。其中,一级网格长由街道党工委书记担任,二级网格长由社区书记担任,三级设专职网格员,做到层层压实责任,狠抓工作落实的网格服务管理队伍。将网格化管理服务作为社区自我管理、自我服务、自我教育、自我监督等基层群众自治的重要工作内容,社区网格员由社区工作者担任,少量不足的网格员公开招聘、统一管理,确保“一格一员”全覆盖。
牵头单位:党政办公室
配合单位:社区管理办公室
实施单位:各社区
(三)落实社区网格员待遇。社区网格员工资由区财政保障,并纳入20xx年财政预算。工资标准根据区、市相关规定,制定出台具体办法,由区政府专题会议研究决定,从20xx年第一季度发放。建立绩效考核评价制度,重点考核网格员工作实绩和群众评价,考核结果作为评优奖惩、续聘解聘的重要依据,并根据考核结果兑现工作报酬。
牵头单位:党政办公室
配合单位:社区管理办公室
实施单位:各社区
(四)明确网格员职责。网格化管理的核心是为民服务,要根据居民实际需求,明确网格员等人员的工作职责,合理确定服务内容。网格员要统筹做好网格内服务管理的具体工作,包括基础信息采集、社情民意联络、协调解决问题、服务特殊人群、巡查社会治安、应急保障、预警防范、倡导文明新风、居民事务代办等;在网格长的'统一协调下,开展服务管理、政策宣传、组织文体活动、信息收集、治安防范等工作。
牵头单位:社区管理办公室
配合单位:各中心(办公室)
实施单位:各乡镇、街道、村、社区
(五)健全工作制度。根据基层工作性质,将网格内人、地、物、事、情、组织等各类社会服务管理工作分解至网格,最大限度发挥各行业、各单位以及各支力量的优势。全面实行网格长负责制,做到精确定位、精确定人、精确定责,实现网格全覆盖、工作零缝隙。建立网格员工作例会制度,定期或及时梳理、分析网格内社情民意和相关事宜;建立服务公示制度,在公益服务和居民聚集场所公示服务内容和服务人员及联系方式;重点建立入户走访制度,对不同类型的人群进行定期入户走访。
牵头单位:社区管理办公室
配合单位:各中心(办公室)
实施单位:各社区
(六)完善运行机制。街道指定具体办公室统筹网格化建设和管理工作,以社区为单位建立服务管理事项电子档案。将在网格化服务管理中了解到的群众诉求、发现的问题隐患等,统一做好源头发现、采集建档、分流交办、检查督促、结果反馈等,形成闭环工作流程。网格员在工作中发现相关群众诉求,问题隐患,应当及时予以协调解决,处理不了的,及时上报社区网格长。网格长在工作中发现或者接到网格员上报的相关群众诉求、问题隐患,属于职责范围的,应当及时解决,对涉及多个部门的问题,及时上报协调解决。各级网格长对相关群众诉求、问题隐患应当在规定时间内办结,或者跟踪检查督促同级相关部门、下级网格员在规定时间内办结,并将办理结果向相关居民群众反馈。
牵头单位:社区管理办公室
配合单位:各中心(办公室)
实施单位:各社区
(七)深化社区居民自治。健全职能部门、社区、物业管理服务职责清单,解决好“越位”“缺位”“错位”“不到位”的问题。健全楼宇楼栋长民主推选、基层党组织领导的居民会议和居民代表会议制度、居务监督委员会,实现涉及居民切身利益和社区重大事项等交由居民“自己议、自己定、自己管”。加强人民调解、治安保卫、物业管理、公共卫生、妇女儿童等委员会建设。推行社区“两委”成员与业主委员会成员交叉任职,加强居民委员会对业主委员会和物业服务企业的指导和监督。建立健全社区党组织、居民委员会、业主委员会和物业服务企业议事协调机制,建立业主委员会评价物业服务企业机制。
牵头单位:社区管理办公室
配合单位:各中心(办公室)
实施单位:各社区
(八)构建多元参与社区治理架构。充分保障居民群众在社区治理中的权力,有效发挥居民群众在社区治理中的主体作用。积极构建居民群众、社会组织、驻区单位、其他社会力量和市场主体等多元参与的社区治理体系,逐步实现政府与社会的良性互动和城乡社区的有效治理。充分发挥城市基层民主建设在社区治理中的重要作用,将其打造成社区治理多元参与的基础平台,把涉及城乡公共利益的重大决策、关乎居民群众切身利益的实际困难问题、矛盾纠纷以及落实党和政府各项方针、政策、重点工作的具体措施等各类事项,全部交由居民群众等利益涉及方进行民主协商、民主决策、民主监督,不断激发社会各界参与社区治理的积极性、主动性和创造性,逐步实现社区治理人人参与、人人尽力、人人共享。
牵头单位:社区管理办公室
配合单位:各中心(办公室)
实施单位:各社区
(九)健全完善“三社联动”。充分发挥城市社区的平台功能、社会组织的载体作用、社工人才的支撑力量,大力培育发展社区社会组织、专业社会工作服务组织、志愿服务组织,在社区建立“三社联动”工作站,坚持以居民需求为导向、以政府购买服务为牵引,创新“三社联动”的政策支撑、项目支持、制度规范和运行空间,推动社区社会工作专业化和志愿服务常态化,激活联动方式、让渡联动空间、撬动联动活力,补齐社区治理短板。
牵头单位:社区管理办公室
配合单位:各中心(办公室)
实施单位:各社区
四、实施步骤
第一阶段:(4月底)准备阶段。制定实施方案,细化网格设置流程、数量,明确网格化管理服务内容。
第二阶段:(5月底)实施阶段。指导各社区开展网格化管理服务,突出需求导向,规范网格化运行,完善管理服务制度。
第三阶段:(6月底)验收阶段。开展网格化管理服务评估,认真总结工作中遇到的困难和问题,完善工作措施,推进网格化管理服务。
五、工作要求
(一)强化组织领导。各社区要把网格化管理服务工作纳入重要议事日程,完善党委统一领导,有关部门和群团组织密切配合,社会力量广泛参与的城市社区网格化治理工作格局。为建立党委研究决定城市社区网格化工作重大事项制度,强化问题导向和底线思维,及时解决工作中的难点重点问题,积极推进城市社区治理理论创新、实践创新、制度创新。
(二)加强部门指导。要重视发挥部门指导推动作用,形成街道党工委领导、办事处主导、街道社区管理办公室牵头、各中心(办公室)配合、社区及各社会组织参与的工作格局。社区管理办公室要发挥协调指导作用,不断完善工作推进机制;相关中心(办公室)要按照各自职能和责任分工,从体制机制、政策制度等方面积极配合牵头部门共同制定推进方案,确保工作落实到位。
(三)稳妥有序推进。各社区、各中心(办公室)要严格按照时间节点,落实工作任务,确保改革责任不缺位、工作不断档。要把思想政治工作贯穿始终,加强正面宣传和舆论引导,为推进基层整合审批服务执法力量多项改革营造良好社会环境,保持平稳有序推进。
乡镇网格化服务管理工作实施方案 6
根据自治区党委、政府《关于进一步统筹推进城乡社区治理的实施意见》文件精神,进一步统筹推进我区农村社区治理,促进农村社区治理体系和治理能力现代化,加快推进我区农村社区网格化服务管理工作,特制订如下实施方案。
一、目标任务
通过在农村社区全面推行网格化服务管理制度,建立农村社区网格化管理体系,突出舆情处理、民生服务、就业创业、安全生产、社会保障五大功能,努力做到社情全掌握、矛盾全化解、服务全方位,实现我区农村社区服务管理人本化、精细化、规范化和常态化目标。
二、主要工作
(一)划分网格和确定网格员
1、科学划分网格。按照“属地管理、规模适度,街巷定界、无缝覆盖,方便服务、动态调整”原则,以村民小组(自然村)为基本单元划分网格,网格划分要边界明晰,人、房、事、物、组织空间管辖权属明确,网格划分完成后,以行政村为单位进行网格登记编号。
2、建立网格员队伍。按照“一格一员”的原则,每个网格配备一名网格员,由村民小组组长或在本村民小组居住的村“两委”成员担任网格员,充分发挥各村民小组党员、村民代表、热心群众的积极作用,配合和帮助网格员开展工作。
3、绘制网格图。各乡镇指导行政村绘制辖区网格图,界定网格的四至范围,建立网格档案,做到人进户、户进房、房进网格、网格进图,确保“网中有格、格中有人、人在格上、事在网中”,实行网格内全员、全地域、全事务管理。
4、制作公示牌。统一制作《原州区xx乡镇xx社区网格管理机构公示牌》和《xx乡镇xx社区网格员公示牌》,将网格员公示牌张贴悬挂在农村社区服务场所、居民聚集场所等醒目位置。
(二)网格化服务管理工作职责
1、建立信息采集制度。各乡镇组织农村社区网格员对网格内的人、事、物、组织和社情民意、代办服务等基础信息进行一次全面采集和普查,并记录在档,并做好信息维护及变更工作。9月底前,所有行政村网格化服务管理覆盖率和基础信息采集率达到100%。
2、建立网格员工作例会制度。结合村“两委”联席会议、民主议政日等每月及时梳理、分析网格内社情民意和相关事宜。
3、建立入户走访制度。网格员定期重点走访农村“三留守”人员、困境儿童、困难老人、高龄老人、困难单亲母亲、流动人口、贫困残疾人、优抚对象以及农村社区服刑、戒毒、刑满释放等特殊人员。网格员对网格内群众反映的问题,能解决的由农村社区服务站及时解决,解决不了的'由农村社区服务站统一收集整理后向乡镇反映。
(三)网格员报酬待遇
农村网格员在村民小组长现有待遇基础上,每人每月增加补贴100元。所需经费由区财政承担,并根据经济社会发展和网格化管理需要逐步提高补贴标准。网格员补贴与工作绩效挂钩,由乡镇、村“两委”根据网格员的工作绩效和考评情况兑现。
(四)管理、培训和考评
1、管理。按照乡镇聘用,村委会管理使用的原则,各乡镇负责制定网员工作制度和管理制度;村委会负责为网格员安排办公场所,提供必要的工作用品,指导其开展工作,做好日常监督检查,定期开展考核、评比活动,并将网格员基本情况、工作职责在网格内公开,接受群众监督。对不能胜任工作、严重失职、年度考评不合格、绝大部分不满意以及在群众中造成负面影响的,及时予以解聘。
2、培训。各乡镇负责做好网格员培训工作,可通过以会代训、经验交流、知识大赛、专题讲座等方式,每年结合党员轮训等开展专项业务培训不少于2次,提高网格员服务群众的能力和水平。
3、考核。各乡镇根据辖区实际情况,制定网格员考核办法,与网格员签订年度工作目标管理责任书,每季度督查考核1次,年终统一汇总,确定年度考核成绩,报民政局备案。
三、工作步骤
(一)前期准备阶段。各乡镇要严格按照《方案》要求,于(20xx年8月1日-20xx年8月15日)指导各村进行网格划分并确认网格管理员,绘制网格图,完成基础网格建设工作。
(二)全面推进阶段。在完成基础网格建设工作的基础上,督促各村于(20xx年8月15日-20xx年9月30日)完成基础信息采集工作,各乡镇做好网格数和网格员统计汇总,认真总结工作中的好经验好做法,并形成书面材料报民政局,进行推广宣传。
四、工作要求
(一)强化组织领导。各乡镇要将实行农村社区网格化服务管理作为加强和改进基层社会管理工作、推进农村规范化建设的重要内容,加强领导、落实责任、精心组织,在全乡加强创新社会管理的组织框架内共同抓好网格化服务管理工作。
(二)强化队伍建设。各乡镇要进一步强化农村社区网格员队伍建设,切实选配好网格员,并以村为单位,分层次、分类别地对选配的网格员开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训,提高网格员队伍素质和业务能力。
(三)强化督查。各乡镇要把网格化工作纳入社会治安综合治理目标管理考核体系,成立网格化服务管理工作督查组,不定期到各村指导工作,及时发现问题,把握工作进度,促进落实。对网格化服务管理工作组织不力、未完成任务的村进行通报批评,并将督查结果作为业绩评定、评先评优、奖励惩处的重要依据。区政府督查室于8月底对网格化管理工作进行检查,对于工作不实,无进展的乡镇进行通报批评,并列入年终考核指标内。
乡镇网格化服务管理工作实施方案 7
为了进一步深化改革,践行党的群众路线,创新社区管理模式,夯实社会管理的基层基础,推进社区网格化服务管理,提高社会治理和公共服务能力现代化、科学化水平,制定本实施意见。
一、指导思想
以党组织建设为统领,以社会治理体系法治化为核心,以利民、惠民、便民为宗旨,通过全面推行社区(村)网格化管理新模式,完善社区管理体系,整合公共信息资源,搭建网络平台,分片分级负责,实现职责明确、管理精细、服务有效的社会治理体制,不断提高社会治理和公共服务能力现代化、科学化水平,加快全镇经济社会建设步伐。
二、目的意义
社区(村)网格化管理工作是努力构建“属地成网、网中有格、格中有责、责任到人、管理到位、服务到家”的动态管理服务机制,做到“三落实三结合”即:服务民生落实到网格,排忧解难落实到网格,矛盾纠纷落实到网格;与提升居民幸福感、安全感、参与感相结合,与改善民生、为民办事、便民服务相结合,与创新社会管理、维护平安稳定、打造服务性政府相结合。
三、目标任务
以现有行政区划和管理格局为基础,按照社区(村)人口数量、地域范围、管理内容等科学划分网格,将人、地、事、物、组织等纳入网格化信息系统管理,实现精细化管理、零距离服务。到20xx年底,铺镇社区、联丰村、新桥村等集镇范围网格化管理模式实现全覆盖,到20xx年中,农村社区网格化管理模式实现全覆盖,全镇形成地域清晰、覆盖全面、归属明确、服务管理到位、基层自治的的网格化管理格局。
四、建设规范
(一)科学划分网格。各社区(村)以所辖服务管理片区为单位,按照“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”的原则,以300户或1000人左右为一个网格,实现地理信息数字化。农村原则上一个村为一个网格,较大村结合辖区人口数、自然村分布情况“随湾就片”按照服务半径划分数个网格。工商企业、园区、市场、学校、部队驻地等可划分特定网格,实现地域无缝覆盖。
(二)组建网格员队伍。按照“一格一员”,建立网格长—网格员—网格信息员的“三位一体”的网格工作队伍。网格长由社区(村)党支部书记担任。社区(村)网格员可由村民小组长、大学生村官担任或由村民推选产生。网格信息员在楼栋长、物业管理员、治安中心户长、热心群众中发展。网格员履行八项职责:采集基础信息;掌握社情民意;协管民政社保;参与公共服务;宣传政策和法律;上报安全隐患;协管社会治安;参与纠纷调解。
(三)构建网格化信息系统。坚持以信息化为支撑,以综合服务为方向,依托综治和平安建设信息系统,开辟网格化服务工作信息平台,配备信息终端设备,准确掌握基层社会动态并及时上报信息。信息平台按照省市区综治委关于推进全省综治(平安建设)信息化建设的要求,加快社区、村和区级信息平台的安全联通,通过信息动态采集、部门信息关联和综合集成,实现基础信息一网录入、公共资源一网共享、关联数据一网查询、社会事务一网督办、社区服务一网延伸、日常工作一网评估。
(四)建立网格化工作制度。高度重视网格员队伍建设和发展,因地制宜制定网格员管理办法,建立完善网格员工作责任制度、培训制度和考核奖惩制度等制度规范,加强日常管理和业务培训,强化考核评价和激励奖惩的导向作用,不断提高网格员队伍的能力素质和服务水平,确保网格员作用得到充分发挥。
(五)健全网格化工作联动机制。结合《关于在全市镇(街道)村(社区)推行“民情直通车”的意见》和《社区规范化建设指导标准》的总体要求,依托综合服务管理平台,构建与网格化管理衔接配合的'工作机制,协调推进网格化服务管理工作。社区(村)依托便民服务站建立网格化服务管理站,镇政府建立便民服务中心、综治维稳中心、综合服务平台建立网格化服务管理平台。落实网格事件处置责任追究机制,完善网格事件的信息收集整理、上报、办理处置、办结反馈闭环程序,形成分级管理、梯次互动的工作合力。
五、工作方法
(一)建立三级网络平台。按照“地理布局、任务相当、方便管理、界定清楚”的原则建立三级网格平台。
一是建立一级网格平台,即铺镇社区网格管理服务中心。主要指导“三级网格”建设运行,重大事项综合协调处置,管理网格化信息平台,维护升级系统,考核、评估、监督和管理下级网格,与区级网格系统做好对接。
二是建立二级网格,即社区(村)网格管理站。社区(村)组建网格化服务管理平台,科学管理划分辖区内网格。社区(村)党支部书记为网格管理建设的第一责任人,制定方案,负责指导、监督和考评日常工作。
三是建立三级网格,即服务管理片区。按照“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”的原则,结合地理布局、人口分布、道路走向、工作量等因素,以300户1000人左右将社区(村)划分为若干网格,封闭小区和机关、企事业单位以院落为单位独立成格。网格划分中边界必须明确,确保不遗漏、不交叉。
(二)发挥网格员作用。每个网格配备1名网格员,负责基础信息采集上报和更新工作。网格员打破工作、身份限制,统筹安排,按照“五家、四能、三活”(进百家门、知百家事、解百家难、暖百家心、系百家情;能走访调查、能宣传发动、能解决矛盾、能赢得信任;辖区活地图、居民活档案、便民活指南)工作要求,认真履行“党建工作联络、了解社情民意、政策法规宣传、环境卫生监管、计划生育服务、社保民政协理、信访事项代理、社会治安协管”工作职责,重点加强基层组织建设、提升服务水平、解决群众关心热点难点问题、化解基层矛盾、维护基层稳定。
(三)信息采集。按照网格划分和“人、地、事、物、组织”五个清楚的要求,网格员要实地采集登记辖区企业、组织、小区等基本单位信息情况;辖区每个家庭及家庭成员的基本信息资料;辖区党建、计生、民政社保、安全生产、综治信访等信息资料。
(四)搭建网格信息平台。镇政府建立信息网格平台,将采集信息分类统一录入计算机网络数据库,应用现代网络信息技术,准确、快速、完整、便捷的服务居民尤其是弱势群体和困难群众,实现精细化、个性化和高效的社区管理模式。
(五)健全工作流程。健立全建立有人巡查、有人报告、有人负责、有人解决、有人督查的“五有”网格工作机制,通过网格信息、基础台账、民情日志等形式督查检查,确保各项工作网上办结。工作流程:一般性工作,网格员现场处理,登记备案;协调性工作,网格员现场受理,带回问题,社区(村)研究处理,结果上报镇社区网格化管理服务中心,并反馈给服务管理对象;突发性工作,网格员立即上报镇社区网格化管理服务中心处理,网格员现场跟踪;审批性工作,网格员掌握信息,社区(村)受理,镇政府相关部门审核,领导审批后,由网格员通知或直接送达。
六、实施步骤
(一)动员部署阶段(20xx年4月1日—20xx年5月14日)
镇政府召开会议,对社区(村)网格化管理工作进行动员部署。加强宣传社区网格化管理工作,重点宣传社区网格化管理的目的意义、方式方法。各社区(村)、辖区企事业单位要高度重视,统一思想,根据区、镇实施意见和网格化管理工作要求,结合实际,制订实施方案,细化网格、优化流程,确保按时间节点和建设标准有序推进工作。
(二)培训学习阶段(20xx年5月15日—20xx年6月30日)
根据市区安排,召开培训会,对辖区社区(村)干部、网格长、网格员进行系统培训。通过学习培训,统一思想,明确思路,方法得当,责任到人,能够会干事、干好事,为实行网格化管理全面铺开做好准备。
(三)全面推进阶段(20xx年7月1日—20xx年10月30日)
1、铺镇社区、新桥村和联丰村作为社区网格化管理工作先行建设对象全面推开,其他34个村按照各自实际和准备情况,条件成熟一个开展一个,逐步全面推开。
2、村(社区)对辖区内单位、企业、住户、街道、产业等,按照合理布局、规模适度、无缝覆盖、动态调整、便于管理的原则划分网格,确定网格员。网格员经培训合格后,到各自网格,做好信息采集和综合服务工作。
3、积极协调上级有关部门,建立完善网格信息平台,全面推广配备PDA手机。
4、采集完成辖区内单位、企业、住户的基本信息,重点是两劳释放人员、吸毒人员、空巢老人信息的采集,并分类统一录入计算机网络数据库,应用现代网络信息技术,准确、快速、完整、便捷的服务居民尤其是弱势群体和困难群众。
(四)巩固提高阶段(20xx年11月1日—20xx年6月)
开展“社区网格化管理双向点评”活动,邀请区委组织部、政法委等相关部门对网格化管理建设情况检查点评,以及群众对网格化服务管理情况进行点评,分别从网格划分是否科学、流程设计是否恰当、责任划分是否明确、考核奖惩是否到位、工作作风是否扎实、工作实效是否显著、群众是否满意等方面展开点评。根据点评结果,查找实行网格化管理中出现的问题,总结好的经验做法,制定修改完善工作措施和制度,不断巩固提高网格化管理的工作成效。
七、组织保障
(一)加强组织领导。党委、政府高度重视社区网格化管理工作,成立铺镇社区网格化管理工作领导小组,党委书记任组长,镇长、副书记、分管副镇长任副组长,机关各部门、辖区企事业单位主要负责人、各村支部书记为成员,具体负责全镇社区网格化管理工作有关事宜。各社区(村)要将社区网格化管理工作列入重要议事日程,支部书记亲自抓,两委成员具体抓。
(二)抓好宣传引导。采取多种形式,大力宣传网格化管理的意义和作用,及时发现和树立推进网格化管理的先进典型、经验做法,大力宣传网格员队伍在开展矛盾化解、社会治理、为民办事等各项服务实践中的鲜活事例,提高群众的知晓率和参与率,形成和谐共建、平安共创的良好氛围。积极引导鼓励社会服务组织、企(事)业单位和热心群众以多种形式、方式参与服务群众工作。
(三)强化五种功能。
一是信息联通功能。准确、快速、完整获取和反馈信息。
二是处置快速功能。调解、执法、处置环环相扣、运转快速。
三是资源配置功能。整合利用党的基层组织、行政资源、社会资源和市场资源。
四是便民服务功能。准确、快速、完整、便捷、高效服务群众。五是社会保障功能。为群众提供社会救助、创造就业服务机会,尤其是弱势群体和困难群众。
(四)明确岗位职责。
一是强化责任意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤,成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。
二是善于发现问题,处置问题,报告问题;主动与社区(村)居民交流沟通、增进感情,了解掌握社情民意。
三是提倡“错时工作制”,坚持巡查网格、服务到家。
四是认真填写工作日志,做到工作日清周结、动态信息及时录入。向其他网格交接的事项,及时上报信息平台。
五是引导和吸纳居民代表、退休党员、居民组长及社区(村)志愿者等作为义务信息员、监督员,协助做好网格管理工作。
(五)严格考核问责。建立社区网格化管理工作制度,形成动态服务管理工作机制。推行日常走访、挂牌上岗、限时办结、首问负责、快速处置等工作方法,确保网格化管理工作高效运行。社区网格化管理纳入综合目标管理考核体系,制定考核办法,坚持跟踪督办、督查、通报机制,严格兑现奖惩,推动网格化工作模式全面落实。
乡镇网格化服务管理工作实施方案 8
为了深入贯彻落实中央和省、市、区关于创新社会管理、深化平安建设的部署要求,进一步健全基层综合服务管理体系,更好地服务徐庄镇人民群众,促进社会和谐稳定,根据省《关于全面推进城乡社区网格化服务管理的指导意见》,徐综治【20xx】26号、徐开综治【20xx】1号文件精神,结合我镇实际,制定以下实施意见。
一、指导思想
紧紧围绕建设平安徐庄的目标,按照管理网络全覆盖、社会资源全面整合、服务效能全面提高的总体要求,以“定位网格化、内容多元化、管理信息化、全覆盖无缝隙”为管理手段,全面提升我镇社会管理服务水平,建立健全乡镇网格化服务管理工作体系,努力把我镇建设成为管理有序、服务完善、文明祥和、平安和谐地社会生活共同体。
二、基本原则
以“管理权限下放、管理力量下沉”为方向,按照条块结合,以块为主;上下联动,整体推进;重心下沉,夯实基层;以人为本,突出民生;一岗多责,一专多能;优化流程,高效便捷;公开公正,规范透明;统筹兼顾、协商协调的原则,灵活机动,因地制宜开展网格化管理工作。
三、目标任务
今年内对全镇22个行政村全面实行网格化管理,重点培育一批网格化工作特色明显、成效显著的基层组织。通过镇村网格化管理的创新和实践,实现镇村管理的扁平化、精细化、信息化,做到情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层。
1、将社区服务管理的各项工作整合到网格中,完善“一格多元、多元联动”服务机制,做到“服务进家庭、管理到门口”,实现网格基础信息准、民意反映畅、遇事处置快。
2、基层基础工作水平进一步提升。通过实施社区网格化服务管理,推动平安建设各种力量资源在基层有机整合,实现平安建设空间上得全面覆盖、工作上无缝对接,真正把平安建设的触角延伸到最基层。
3、群众安全感满意度进一步提升。及时有效地解决人民群众关心的突出问题,最大限度的.解决问题,努力使平安建设更好地顺应人民群众的意愿和需求,不断提升人民群众的安全感和满意度。
四、组织领导
成立由镇党委主要领导任组长,分管领导任副组长,机关各部门、各行政村主要负责同志为成员的网格化管理工作领导小组,领导小组下设办公室,办公地点设在镇综治办,具体落实网格化管理工作。
五、科学划分网格
按照地理现状、方便管理、无缝对接、地域相邻、邻里相熟等原则,考虑居民的认同度、社区工作人员状况等因素,合理设置网格,网格划分采取横向到边、纵向到底,不留空白区域,不得交叉重叠。
1、考虑我镇实际状况,依据户籍人口和管辖面积,合理设置网格。根据我镇实际情况,合理搭建“三级网格”,全面推行“三级网格化”管理新模式。一级网格建在镇。镇党委和政府主要负责人为镇网格化管理第一责任人,镇包村领导为所包村网格化管理的第一责任人。二级网格建到村。依托行政村设22个二级网络,村支部书记为该网格直接责任人。三级网格建到组。依托村民小组设143个三级网格,网格长由村民组长担任。
2、绘制网格地图。以村为单位绘制网格地图,界定网格范围,建立网格档案,做到人进户、户进房、房进网格、网格进图,实行网格内全员、全地域、全事务管理。
3、镇内的企事业单位、学校等单位管理区域应单独划分网络,不与按居住户划分的网格重叠。
六、配齐配强网格管理员队伍
每个网格应有一名专职网格员,专职网格元可以在现有人员中调剂使用。网格员要做到“五有一必须”。“五有”指有文化,有时间,有威望、有精力、有热心。“一必须”指必须居住在本网格内。对较大的网格,可以发展矛盾纠纷调解员、法律工作者、五老人员等为网格信息员,为网格员提供信息,协助网格员开展工作。
七、工作职责
网格化管理实行“人员、职责、任务”三落实。镇成立网格化管理办公室,设在镇综治办,村网格化业务工作由村治保主任负责。按照“一岗多责,一专多能”的要求,网格管理员主要承担以下职责:
1、信息采集。依托综治信息系统及社会服务管理信息平台,做好网格内各类服务管理基础信息采集及社情民意收集工作,及时上报网格内动态信息、反映群众诉求。
2、政策宣传。通过与群众零距离、面对面接触,向网格内居民宣传党的路线方针政策、党委政府重要决策以及国家法律法规等。
3、矛盾化解。及时了解和掌握网格内各类社会矛盾纠纷,第一时间进行调处或配合专职调解人员化解矛盾纠纷,引导群众以理性合法方式表达诉求、维护权益。
4、治安防范。积极组织网格内群防群治力量,广泛开展形式多样的群防群治活动,加强治安巡逻守护,及时发布治安动态,督促落实治安防范措施,有效维护网格内治安秩序。
5、流动人口和特殊人群服务管理。注意了解网格内流动人口、闲散青少年、刑满释放人员、社区服刑人员、参与邪教人员、易肇事肇祸精神病人、吸毒人员、艾滋病人等群体的情况,协助做好服务管理工作。
6、便民服务。每月对网格内困难残疾群众必访、独居空巢老人必访、流动人口必访,事业人员必访,帮扶对象必访一次。
八、工作制度
1、上岗公示制度。在网格醒目区域设置公示牌,将网格责任人、网格管理员姓名、职务、分工、联系电话、工作内容、监督电话等基本信息进行公示。上门入户发放工作联系卡,主动接受群众求助、监督。
2、工作例会制度。每周至少召开一次网格责任人参加的民情分析或工作碰头会,对收集到的社情民意进行梳理、上报、解决。
3、信息采集制度。村负责人要组织网格员定期采集网格内基本信息,通过电子或书面等方式及时、准确、收集上报动态信息和社情民意,并确保底数清、情况明。
4、巡查走访制度。原则上,网格员每天到所在网格进行巡查,对一般家庭,每年走访不少于两次;对生活困难以及特殊人群做到每月必访。注意方式方法,对服务对象个人隐私等严格保密。
5、民情回应制度。对职责范围内能够解决的问题,网格员要及时处理备案。对解决难度大或需要协调的问题,由网格员逐级上报,并及时向当事人反馈结果。
九、工作要求
1、加强组织领导。各村要将网格化服务管理作为创新社会治理、深化平安建设的重要工作,作为创建和谐村居、实施惠民工程的重要途径,摆上重要议事日程,及时研究解决重点难点问题,及时协调解决网格化管理实施过程中出现的问题。
2、严格工作程序。网格员要强化责任意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤,成为发现、受理、处置、协调、报告第一人,及时发现、采集、上传本网格内各类矛盾、事件和问题,并及时协调化解和处理。网格责任人要尽快由“一岗双责”过渡到“一岗多责”。
3、健全工作机制。
一是问题排查机制。网格管理员必须每日深入网格内走访民情、排查矛盾,并及时将信息整理上报。
二是重点问题必报机制。对辖区内发生的重大治安问题(火警火情、消防和安全隐患、治安隐患、涉及国家安全稳定的事项);非正常死亡事件;社会保障、民政低保、弱势群体维权引发的民生类问题等涉稳信息要第一时间上报。
三是回访机制。对上报信息平台的重要事件要做到件件访,确保上报事件真实有效,确保重大问题解决到位。
4、加强宣传。各村要多渠道、多形式宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高村民知晓率、支持度和参与率。在村务公开宣传栏、公共活动场所、村民集中居住场所等张贴宣传材料,设置网格化图谱,公开网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息,向每个住户发放网格责任人服务联系卡。
5、整合资源。立足自身与借助外力相结合,与辖区内单位共驻、共建、共享,合理分割责任与义务。引导村内热心村民、五老人员、志愿者等人作为义务信息员、监督员。
十、严格责任考核
1、镇综治办结合上级相关文件精神,将网格化服务管理工作纳入综治与平安建设工作考核。科学制定考核办法,加强对网格化服务管理工作的督查指导,考核办法另行制定。对长期不能适应工作要求的,按相关规定予以辞退。
2、网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督,切实提高群众的安全感和满意度,切实落实社区网格化管理模式,使网格化管理真正成为社区管理的“好帮手”和与村民交流的“连心桥”。
乡镇网格化服务管理工作实施方案 9
一、工作目标
深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,通过活动的开展,进一步落实企业安全主体责任,深化建设工程安全生产监管,建立和完善重大危险源监控机制和隐患排查治理的长效机制,有效消除事故隐患,防范和遏制重大安全生产事故的发生,为我区城市建设和经济发展创造健康稳定的环境。
二、组织领导
为加强我区建筑施工安全生产“网格化管理”工作的领导,我区成立建筑施工安全生产“网格化管理”工作领导小组,负责组织领导和指导全区建筑施工安全生产“网格化管理”工作。同时为加强对企业和工程项目的指导、服务工作,成立安全生产网格化管理工作小组,具体负责网格化管理实施工作。在领导小组统一指挥下开展各项工作。每个网格化管理工作小组成员由1名分管领导、2名监管干部、工地项目经理和安全员组成。
三、工作内容
建筑施工安全生产“网格化管理”,就是在原有安全生产管理工作的基础上,将全区在建工程项目以网格化管理的方式,来整合管理资源,提升服务水平,从而实现管理程序化,精细化和长效化。通过网格化管理服务,达到在建项目管理和服务的全面覆盖。网格化管理工作小组成员及联系方式公开透明。网格化管理成员按照工作制度要求,切实履行好自己的职责,做好网格内建筑工程安全生产的`各项管理服务工作,帮助工地解决建筑安全生产工作管理中存在困难和问题,对工程项目存在的安全生产隐患提出处理意见,及时消除安全隐患,预防安全生产事故发生。
四、具体步骤安排
(一)准备阶段(20xx年3月-4月)
制定建筑施工网格化管理工作实施方案,进行统一部署,成立组织机构。在各成员单位、企业以及工程项目中进行广泛宣传,使安全生产“网格化管理”工作内容和重要性深入人心,达到纵横结合、全面覆盖的效果。
(二)全面实施阶段(20xx年5月上旬—20xx年11月)
每个建筑施工安全生产网格化管理工作小组根据实施方案和工作计划,采取定期或不定期的方式,在各自网格管理区域内全面开展安全生产“网格化管理”工作,及时了解企业、项目的困难及存在的问题,并将情况汇报给建筑施工安全生产网格化管理领导小组。网格化管理领导小组对各网格管理工作小组提交的相关情况及时作出答复并反馈给企业、项目部,做到件件有落实,事事有反馈。
(三)总结提高阶段(20xx年12月)
认真总结建筑施工安全生产“网格化管理”工作,查找工作运行中的问题,落实整改措施,以便提高工作效率。同时建立健全长效运行管理机制,确保持之以恒。
五、相关要求
(一)加强领导,提高认识。为深入推进这次活动的全面开展,我区已成立了建筑施工安全生产“网格化管理”工作领导小组。各施工企业、监理单位、项目部应重视这次活动的重要性,充分提高认识,积极配合本次活动的开展。
(二)精心部署,务求实效。各网格化管理工作小组成员要按照各自网格内实际情况,有针对性地开展工作。积极深入在建工地,注意工作的方式、方法,加大对网格内建筑施工安全生产工作的指导,结合重点,着力解决建筑领域安全生产工作中的突出矛盾和问题。
(三)贯彻工作制度,履行工作职责。网格化管理工作小组要认真贯彻工作制度,全体成员要认真履行工作职责,充分领会活动的意义,努力学习,不断提升工作能力,真正起到桥梁纽带作用。
(四)加强企业自查。各施工、监理企业对本企业承接的工程项目开展每月检查活动,并将每个项目排查的安全隐患、整改情况及企业网格对接联系人上报青原区建筑过程综合管理站。
(五)加强信息报送工作。网格化管理工作小组要及时掌握网格内建筑施工安全生产工作的相关情况,认真做好信息报送工作。
乡镇网格化服务管理工作实施方案 10
为进一步推动我镇网格化服务管理实现“横向到边、纵向到底”的深层次发展模式,根据镇党委政府年度工作计划,我镇推进“综治网格化+”服务管理工作,制定方案如下:
一、管理制度
整合提升网格化管理工作,全面建立条块结合、以块为主的综治“网格化”管理制度。
1.由镇政府主要领导担任一级网格员,统筹实现全镇综治网格化建设“横到边、纵到底、多方联动、管控到位”的新型社会管理模式。
2.镇挂钩领导担任二级网格员,传达并布置综治各项工作内容。
3.镇驻村干部、村书记、村主任担任三级网格员,着力提高综治管理服务水平,逐步建立和完善了解社情民意的'有效机制,夯实平安(综治)基层基础。
4.各村综治工作者担任四级网格员,用于开展综治工作数据的服务与管理,由镇网格化服务管理指挥中心负责数据平台管控、指导;司法所负责提供、录入社区矫正、刑释解教等重点人员信息。各村综治网格分中心要严格按照“数据准确、采集详细、录入及时、使用便捷”的要求进行信息的采集、录入。在采集、录入时,要对照户籍信息,逐一排查流出人员和重点人员,须确流出和重点人员一人不漏进网格。
二、工作要求
1.数据库建设:内容涵盖流入(务工子女就学)、流出人口管理、重点人员管控、严重精神障碍患者管理与监护、环保监管、消防管理、食品药品监管、党建纪检、人社管理、计生管理、卫生管理、民政管理、综治管理、安全生产、环境卫生、重点青少年、社会治安、校园及周边安全等基础数据。
2.网格化服务管理指挥中心:聘用专职网格人员,履行“平时服务、检时迎检”的工作职责,即负责网格化指挥中心的日常事务,做好上传下达,为镇主要领导提供各村、各部门管理动态,及时掌握各类信息动态,指导、督促各网格中心做好平台信息更新工作,定期通报情况。
3.网格化视频监控分中心:既做为迎检窗口负责迎检,同时也作为派出所进入网格化服务管理平台进行信息查询的分中心,为派出所开展打击新型网络电信诈骗提供第一手资料。
4.综治网格中心及各村分中心:用于开展综治工作数据的服务与管理,由镇网格化服务管理指挥中心负责数据平台管控、指导;司法所负责提供、录入社区矫正、刑释解教等重点人员信息。各村综治网格分中心要严格按照“数据准确、采集详细、录入及时、使用便捷”的要求进行信息的采集、录入。在采集、录入时,要对照户籍信息,逐一排查流出人员和重点人员,须确流出和重点人员一人不漏进网格。
5.四个网格化服务管理中心示范点:根据各自特色和优势提出建设方案,组织实施。
三、工作保障
1.组织领导:镇成立专门领导小组,负责整个活动的计划、组织和实施。
2.落实保障:网格化服务管理指挥中心配备专职网格员,各村按照网格单元数每个网格单元至少配备1名兼(专)职网格员以及全村至少配备1名专职网格员,同时要认真落实保障措施,在人、财、物等方面对开展网格化管理、信息平台建设等工作提供有力支持。
3.舆论宣传:要充分利用宣传栏、横幅、宣传车等等形式集中宣传综治网格化+服务管理工作,营造良好的氛围,使社会认同、村居理解、群众支持。
4.责任督导:在镇组织领导小组的统一领导下,各部门负责人、各村书记为网格化服务管理工作的第一责任人,负责对所属业务及相关示范点的督导落实,对镇下发的工作经费进行合理调配。要经常走访调查,参照县委对各乡镇网格化管理考评办法,定期开展考评,及时发现问题,定期更新信息。工作落实情况纳入综治考评一项重要内容,作为年度评先评优依据。
乡镇网格化服务管理工作实施方案 11
一、指导思想
以创新环境监管方式为抓手,以“整合管理资源、提升监管效能、改善环境质量、保障环境安全”为目标,以解决环境监管盲区死角为重点,形成“各村(社区)各负其责、辖区居民(村民)广泛参与”的工作格局,实现环境监管工作的规范化、精细化、长效化,从源头减少环境安全隐患,提升我办生态环境质量。
二、目标任务
按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则。以办事处,村(社区)为责任主体,明确各级环境保护职责,构建“任务明确、责任具体、考核公平、奖惩公平”的环境监管网格,确保全办环境监管工作不留死角、不留盲区、不留隐患。
三、建立网格化环境监管体系
(一)网格划分
以办事处为单元,划分二级环境监管网格,责任主体为办事处的主要领导,分管环保工作的领导及包村、包社区领导为环境监管网格的主要责任人,各村、社区主任为本村、社区环境监管网格的直接责任人。全办共划分网格36个,二级网格下划分三级网格。
(二)网格体系建设要求
1、实行“五定”。网格内部要实行“五定”。即:定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩,做到“网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体”并对上述情况进行信息公开。
2、建立责任制。网格﹝街道与村(社区)﹞之间要逐级签订责任状,按照联席会议、联合执法和移交移送制度,形成环境监管合力。
3、创新监管方式。充分运用现代信息技术,逐步建立全办统一的网格化环境监管平台,健全环境监管“一企一档”数据库,实现全办环境保护的动态管理;加快推进辖区重点行业、企业自动监控体系建设,逐步实现信息化网格监管。
(三)网格职责
一是制定辖区网格化管理方案并组织实施,落实包村人员的环境监管责任;二
是组织对辖区内排污企业、建设项目、饮用水源地、河道沟道、焚烧秸秆(垃圾)等进行巡查监督,对发现的环境违法问题及时制止和处理;
三是按要求上报辖区环境违法信息,并配合上级有关单位做好查处工作;四是完成上级交办的环境保护工作。
村(社区)主任环境监管职责:
一是向辖区村(居)民宣传环境保护法律、法规,保障群众环境知情权;
二是收集群众对环境保护工作的意见和建议,及时向有关单位反映;
三是定期开展巡查,对发现的各类环境污染、生态破坏及环境安全隐患及时向上级有关单位报告,并配合做好处理处置工作;四是做好辖区秸秆(垃圾)禁烧和生活污水、生活垃圾管理处置工作;五是完成上级交办的环境保护工作任务。
(四)网格运行
1、日常巡查。网格责任人要定期开展巡查,对发现的违法生产、违法排污、违规建设、非法开采、滥伐滥砍、焚烧秸秆(垃圾)、乱倒垃圾、乱排污水等环境违法行为立即制止和处理,不具备处理能力的'要迅速报告,并协助做好调查处理工作。
2、调查处理。网格责任主体及其各有关单位对巡查发现、下级网格报告和群众举报的环境违法问题要迅速组织查处;对涉及多个单位职责管辖的,要组织多个单位开展联合执法调查;对不属于本级或本单位管辖的,要及时向上级报告或按规定进行移交移送,并配合做好调查处理工作。
3、信息反馈。对环境违法行为的查处结果要按规定进行信息公开;对下级网格报告和群众举报环境案件的查处结果要及时告知下级网格责任主体或答复举报人。
4、评价考核。每半年对本级网格运行情况进行自评,考评结果要逐级上报。
(五)网格监督
充分发挥新闻媒体和广大群众的作用,鼓励公众参与环境保护;利用黑板报、条幅、宣传页、网络等媒体宣传环保法律法规,不断增强公众环保意识,公开曝光环境违法行为。
对失职渎职和未履行或不正确履行环境监管责任的,纪检监察部门将严格按照相关规定进行问责。
四、实施步骤
(一)准备阶段(20xx年元月10日前)。办事处制定本辖区网格化环境监管实施方案,合理划分网格,明确各级网格职责,落实工作措施,做到职责到单位、责任到个人。
(二)体系建立阶段(20xx年元月31日前)。各村(社区)根据实施方案,及时安排部署建立网格化环境监管体系工作,明确网格边界、责任人和工作职责,确定重点监管对象,划分监管等级,健全监管档案,完善工作制度和工作流程。
(三)督查考核阶段(20xx年2月)。各村(社区)负责组织对本辖区网格建设、运行情况进行检查考核,办事处组织对各村(社区)网格化监管体系建设、运行情况进行督查考核,督查考核情况将进行全办通报。
五、保障措施
(一)加强组织领导。为切实推进全办网格化环境监管体系建设,包社区领导为成员的乡级网格化环境监管工作领导小组。具体负责全办网格化环境监管的检查指导、督查考核等日常工作。各村(社区)也要成立相应的组织机构,确保网格化环境监管工作顺利进行、任务全面落实。
(二)健全管理机制。建立网格化管理制度,明确网格责任主体和督查、查处、报告等工作要求,明确各村(社区)在网格化环境监管中的职能,保障网格的高效运转;落实联席会议和联合执法制度,有效解决环境保护重点、难点和热点问题,保障重大环境违法案件得到及时查处;落实信息报告和信息公开制度,及时公布网格化环境监管体系建设情况、网格的职责和责任人员、重点排污企业的污染物排放情况以及查处环境违法问题和区域环境安全隐患等情况。
(三)严格考核问责。办事处将加大对辖区网格环境监管工作的监督考核力度,并将网格化环境监管体系建设运行工作纳入各村(社区)年度目标工作考核内容,确保此项工作扎实取得实效。各村(社区)要强化工作措施,确保各项环境保护工作有序推进。对因不认真履职、监管不力、行政不作为,导致发生较大环境污染或是引发群体性环境事件的,依法依规实行问责,涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。
乡镇网格化服务管理工作实施方案 12
一、任务目标
深入贯彻落实国家、省市有关安全生产工作系列重要批示精神,加强机构建设监管,采取有效防范措施,防止事故发生。按照安全生产“一岗双责、齐抓共管”责任体系的要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,我局联合公安、消防、安监等部门深入局机关、福利院、敬老院、殡仪馆、救助站、军休站、民办养老机构等部门进行安全检查,着重对防火、防电、防盗、防止食物和煤气中毒等方面进行全面检查。确保安全生产监管不留死角盲区,实现全覆盖。
二、方法步骤
1、准备阶段。
局机关、局属事业单位及相关股室要将安全网格化管理工作摆上议事日程,加大宣传力度,明确目标,层层动员部署,精心组织学习,认真安排部署工作。
2、实施阶段。
局机关、局属事业单位及相关股室,结合实际情况制定网格化管理实施方案,落实第一责任人,完成安全网格划分和任务分解,全力抓好落实。
3、验收阶段。
局机关、局属事业单位及相关股室,针对安全生产网格化管理落实情况进行全面督导检查,积累安全生产经验,做好安全总结。
三、工作要求
1、构建组织、完善制度。
局机关各股室、局属事业单位及相关股室要立即成立安全生产组织机构,完善安全生产制度,以制度为保障,强化责任落实,有效推进安全生产的责任体系建设,配备专职人员1-2人,设立安全生产办公室,加大安监人员培训力度,全面开展安全生产执法监察工作,实现安全监管规范化运行,提高安全监管能力,确保有效治理安全隐患。
2、强化宣传、制定预案。
一是为提高局机关、军休站、救助站、殡仪馆、福利院、养老机构的管理人员安全生产意识和能力,我局邀请县消防大队开展消防安全规范管理培训班。重点讲解日常生活中用火用电管理,消防器材和设施的配备使用,以及如何预防、如何逃生、如何自救等安全常识。同时,安全督察小组还要深入到社区和学校进行安全知识宣传和消防安全演练,让广大群众和学生提高安全防范意识和掌握逃生的`技能。
二是认真贯彻落实《安全生产条例》等法律法规,严格执行网格化安全工作等有关规定,局机关、军休站、救助站、殡仪馆、福利院、各敬老院及民办养老机构等单位,实行24小时值班、巡逻制度。实行一把手负责制。各单位制订安全生产应急预案,做到有预防、有措施、有对策,做好定期检查和有效管理。
3、强化责任,落实整改。
加强组织领导,切实把安全生产工作纳入重要议事日程。严格按照省市、县委、县政府的要求,全面深化“一岗双责”的安全生产责任制,层层落实安全工作领导责任体系。要求局机关各股室、军休站、救助站、殡仪馆、福利院、各乡镇敬老院及民办养老机构等单位一把手亲自带队,针对用火、用电、用水、用气、食品和卫生及各项设施的使用开展安全自查,局安全生产领导小组定期开展专项检查。对排查发现管理漏洞,安全隐患和不稳定因素要立即落实整改措施,定期汇报安全生产情况,明确责任落实,严肃责任追究。
乡镇网格化服务管理工作实施方案 13
根据《关于印发xx市学校安全工作“党政同责、一岗双责”规定>的通知》要求,为进一步落实学校的安全管理主体责任,强化“一岗双责”,切实抓好校园的安全管理工作,完善管理机制和框架,建立“横向到边、纵向到底”的校园安全监管网格,遏制和防范安全事故的发生,经研究,决定建立学校安全“网格化”管理工作机制,特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观统领全局,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,构建“分级管理、层层履责、一岗双责、责任到人、横向到边、纵向到底、纵横交错、全面覆盖”的网格化管理模式,推动我校安全管理工作再上新台阶。
二、工作目标
通过开展“网格化”管理工作,进一步落实学校的安全管理主体责任和教育部门的安全监管责任,包点全面排查治理事故隐患和薄弱环节,认真解决存在的突出问题,建立学校安全隐患排查治理机制,有效防范事故的发生,确保学校和师生安全,促使学校安全工作实现“四个转变”:
1.由少数人抓向合力抓安全转变。改变过去安全隐患的整治工作主要由校长、分管安全工作的领导和保卫组负责,安全管理人员疲于奔命,且效果欠佳的状况,明确和细化全员责任,全面落实“一岗双责”,各司其职,实现安全工作齐抓共管。
2.从重事后处理向事前防范转变。突出学校安全“预防为主”的工作方针,实行排查工作以网格为主,由专人负责,“横向到边、纵向到底”,隐患排查重心下移、关口前移,提高隐患排查的及时性、准确性和覆盖面。
3.从粗放式管理向精细化治理转变。实现全员全过程安全管理,全员是指全体教育局机关人员都要参与学校的安全管理工作,进一步明确各岗位的安全职责、操作规范以及各类突发事件的'应急处置办法,全过程要求完善全局总体和各岗位安全工作流程化管理办法,使安全工作实现精细化。
4.从运动式向常态化转变。改变安全隐患排查治理工作紧一阵松一阵,呈现出临时性、应付性和间断性的状态,实现安全隐患排查治理工作规范化、制度化、常态化,将工作的着力点转移到日常工作上来,把功夫下在平时。
三、管理内容
(一)学校安全管理和教育机制的建设情况
1.安全意识。学校师生开展教育教学活动是否树立“安全重于泰山、安全重在防范、安全重在教育、安全重在落实”的意识。
2.安全规章制度。设立安全管理机构、配备专职安全管理人员情况;学校全面的安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况;隐患排查整改、安全监督检查情况等。
3.安全责任制。学校安全校长负责制及校长、分管副校长、安全主任、各处室、各岗位安全责任制建立及落实情况;落实安全责任书有关要求的情况。
4.应急管理。建立专(兼)职应急救援队伍情况;应急救援设备配备及维护情况;应急救援预案制定、演练备案情况。
5.事故报告处理和责任追究。事故报告制度建立情况;事故当中的快速处理情况;已发生的事故按照“四不放过”的原则要求,认真吸取事故教训,对有关责任人的责任追究和落实整改情况。
6.安全教育。安全教育进课程、进课堂、进头脑落实情况;学生安全专题教育安排情况和开学初、放假前进行安全教育的情况;开展“学生安全教育日”和“学生安全教育周”活动情况;法制副校长或法制辅导员的聘用情况;组织学生开展紧急疏散和自救逃生演练情况;学校与家长齐抓共管安全教育情况。
(二)学校对容易造成群死群伤的七大安全隐患的检查和整改情况
1.消防安全。学校消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关标准的落实情况;学生宿舍管理制度落实情况。
2.饮食卫生与流行病传染病防控。学校在饮食卫生、流行病传染病的防控工作方面落实国家食品卫生、传染病管理等规章制度情况。
3.校舍和设施设备安全。校舍存在安全隐患情况;学校楼道、楼梯、扶手和楼梯间照明设施以及上下楼通道数量和楼梯宽度符合国家有关标准的落实情况。运动场、体育馆、实验室、宿舍等重要场所存在安全隐患情况;电梯、锅炉、燃气、电气、体育器材等重要设施设备的使用、维护情况;放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放情况。
4.校园周边安全。校园周边道路交通、周边治安及经营场所安全隐患情况。
5.自然灾害预防。学校对台风、暴雨、洪涝、地质灾害等自然灾害的预防措施落实情况;对可能受到自然灾害引发的滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取切实有效的防范措施情况;气象部门发布红色暴雨和黄色台风信号时,有否建立和落实相应的应急避险机制。
6.集体活动安全。学校在校内外开展大型的教育教学活动制定和落实详细的组织方案,并采取相应的安全措施。大型集体外出活动要报上级主管部门备案。
(三)学校突发事件应急处置
所包点学校发生突发事件,对应的工作人员应在第一时间赶赴处理,及时将相关信息向局分管领导汇报,并积极协调相关处置工作。
四、工作要求
1.精心组织,务求实放。认真开展工作,一个网格一个网格落实责任、一个网格一个网格开展巡查、一个网格一个网格进行规范、一个网格一个网格强化监管,每个网格责任人每月至少到该年段、该处室检查一次,并认真填写学校安全隐患排查表(填写后交由教导处),切实做到网格到底、责任到人,务求实效。
2.健全机制,加强督查。建立安全管理网格化管理制约机制,“网格化”管理工作领导小组将定期组织网格化管理督查活动,形成以督查为手段的安全管理工作评估考核机制,推动安全管理网格化管理的规范运行。安全隐患的整治。在督查中发现的安全隐患,学校能自查自纠的,立即进行整改。属学校能力范围之外,由挂钩责任人报送给执法检查股汇总,由执法检查股协调相关部门整治。
3.严格责任,明确奖惩。将网格化管理的目标、任务、内容、职责分解到每一位教师,加强督查指导,层层抓落实。建立责任追究和奖励机制。
4.注重实效,快速反应。围绕提高处置效率这一环节,明确责任分工,增强责任意识,强化效能监管,切实解决推诿扯皮、敷衍塞责、效率低下等状况。
5.善于总结,不断提高。网格化管理是一种新型的管理模式,没有太多的经验可借鉴。每一位网格化管理的参与者都要通过自身的不断实践、思考、总结,不断的改进和创新工作方法,以与时俱进的工作精神,把安全网格化管理工作落到实处。
乡镇网格化服务管理工作实施方案 14
社区是城市管理的基础和依托,加强社区工作是提高城市管理水平的核心问题。当前,随着我县城镇化建设进一步加快,城市管理与城市建设的矛盾日益突出,社区工作面临的管理体制问题亟待改善。为切实加强社区的服务管理工作,营造良好的社会治安稳定环境,促进各民族共同团结进步、繁荣昌盛,结合我镇实际,特制定本方案。
一、工作目标
按照构建社会主义和谐社会的总要求,以服务社区居民为宗旨,以强化住宅小区治安综合治理各项措施为主线,社区长治久安为核心,全面推进社区服务管理体系建设,进一步落实社会治安防范措施、化解矛盾纠纷、完善公共服务,确保我镇居民生命财产安全、社会稳定、各民族团结进步,营造和谐、稳定、文明、安全的人居环境。
二、管理体系和职能职责
为保证社会服务管理做到横向到边、纵向到底不留死角,在不打破原有层级的基础上,充分发挥社区网格化管理,在原有基础上提档升级,在启动社区网格化管理的同时,动员一切皆可参与的部门和社员共同来完成社区的服务管理工作。
(一)成立镇社区管理工作领导小组,由分管维稳工作的副县级领导担任组长,镇党委书记担任副组长,各相关部门的主要负责人为成员。在镇成立社会服务管理办公室,落实专人2—3名负责社区管理工作(公益性岗位人员),办公室设在镇政府,由镇党委、政府的统一领导下,在镇分管维稳工作副书记的具体指导下开展工作。
主要职责:领导社区服务管理工作,安排部署社会治安综合治理,社区环境整治,矛盾纠纷排查调处,外来人口管理,落实重点人员的管控措施和收集整理核实社区上报的情报信息等工作。解决下级管理部门无法解决的社会矛盾纠纷化解、惠民政策的贯彻执行工作。并对综治成员单位、社区办公室、网格员、安保人员进行目标考核。
主要责任人:镇党委书记、镇长。
(二)成立社区服务管理站,配备工作人员1-2名,由社区干部兼任。其工作在镇党委政府的领导下,开展本辖区工作的具体安排部署和网格员的管理指导,负责解决网格内群众的矛盾纠纷排查调处工作和社情民意的收集整理、上报工作;组织“网格员”和各机关单位信息人员开展工作,负责指导“网格员”和机关单位信息人员的开展相应的社会管理和各项安保工作。
成立县镇保安公司,主要负责社区各单位和居民居住区保安人员的招录、培训和管理。
主要责任人:两个社区大党委书记、社区主任
(三)网格化建设所划分的17个网格配备网格管理员27名(公益性岗位),“网格员”在社区服务管理站的领导和指导下,负责对各个网格的巡查巡逻工作,外来人员的.登记和情报信息的收集上报、群众临时事务的处突工作。
每个社区配备片警2名,共4名干警。配合网格员开展治安巡逻和治安执法工作。
主要责任人:公安局负责人、网格员
(四)小区管理
1、单位门卫制度。各单位按照需求,由保安公司派出保安人员,保安人员负责本单位进出人员、车辆的登记、夜间巡逻等工作。负责向单位报告安全隐患,积极提出整改意见。
各单位主要领导是该单位的社会治安综合治理工作主要责任人,单位信息员配合门卫向本网格人员报告本单位的相关情况和工作开展情况。
主要责任人:各单位主要负责人、保安公司。
2、居民居住区。小区按照单位管理,实现门卫制度;其他居民居住区,划分为17个居民自治小组,选配小组长17名,承担本小组的治安巡逻、社情民意收集上报和外来人员登记等工作,实现居民自治。
主要责任人:社区居委会、保安公司
三、工作目标
通过关注民生、提高服务群众满意度、提升居民的幸福指数,及时掌握人口情况、治安情况、维稳情况、生活质量等情况。帮助协调解决群众关心的热点、难点问题;带领和发动群众积极开展平安创建工作,维护本辖区社会政治稳定。
四、工作要求
各综治成员单位、派出所、社区和业务公司要充分认识社区管理工作的重要性,切实加强组织领导,把社区管理工作作为确保稳定和发展的重要基础性建设工作来抓,把解决严重影响居民安全的问题作为管理工作的重点,作为解决社会治安问题,实现长治久安的战略任务,有针对性的制定近期整改措施和长期工作规划,常抓不懈,抓出成效。社区大党委在镇党委领导下,组织领导本辖区各支部,安排部署本网格的社区管理工作;组织党员服务队为社区居民提供科技、法律、医疗卫生、培训等方面的服务。
五、经费保障
为使工作得以顺利推进,整合公益性资金和其他资金,适当提高“网格员”补助标准,配齐社区管理队伍所需的服装和装备等必需品,要做好经费预算,严格把关,确保社区管理队伍的相对稳定。
六、强化监督考核
1、明确责任。细化单位部门、民警、网格、小区等不同层面责任主体的职责及任务,尽量优势互补,工作不留空档,把“软任务”变成“硬指标”。
2、狠抓落实。要强化日常工作和督查。作为每一个责任主体,要按照方案的要求以及自身的任务,有条不紊地付诸实施。各网格、小区、街道要通过社区管理工作,进一步加强制度建设,强化社区治安管理,完善硬件设施建设,建立长效工作机制。
3、强化考评与奖惩。要制定切实可行、操作性的社区管理工作考核奖惩办法,通过考核奖惩这一有效杠杆,达到改进工作、实现既定目标的任务。
乡镇网格化服务管理工作实施方案 15
根据州人力资源和社会保障局《关于印发州劳动和社会保障经办服务延伸到乡镇(街道)工作方案的通知》精神,为确保我县劳动和社会保障经办服务延伸到乡镇工作顺利推进、全面提升经办服务水平,为广大城乡居民提供规范、优质、高效、便捷的劳动和社会保障公共服务,切实解决联系服务群众“最后一公里”问题,结合我县实际,特制定本工作方案。
一、指导思想及意义
劳动和社会保障经办服务是服务型政府公共服务的重要组成部分,经办服务延伸到乡镇,是建设法治政府和服务型政府,增强政府公信力和执行力的体现。认真践行“为民、务实、公正、清廉”工作理念,细化工作措施,务实推进劳动和社会保障经办服务延伸到乡镇,是为群众提供高效便捷服务,提升群众对人社工作满意度的最有效途径。
二、目标任务
全力推进劳动和社会保障经办服务延伸到乡镇,20xx年底至少覆盖全县90%以上的乡镇,20xx年底全面完成。
(一)启动准备阶段(20xx年6月15日—20xx年7月5日)
进一步完善和巩固城乡居民养老保险,城乡居民医疗保险业务经办工作,加强乡镇经办服务平台建设,调整和充实经办力量,必须将乡镇经办平台业务和卫生院业务在系统网络中办理:各乡镇结合自身工作实际,制定本乡镇经办平台的经办流程、内控制度、管理办法等,切实做好前期准备工作和推进经办服务延伸工作。
(二)全面实施阶段(20xx年7月16日—20xx年8月30日)
认真总结经验,完善工作机制、延伸信息系统、括展下延业务范围,必须将就业促进、社会保险、劳动关系维权等业务在乡镇办理做深、做细、做全,到20xx年8月底前,实现劳动和社会保障经办服务延伸覆盖所有乡镇。
(三)自查验收阶段(20xx年9月1日—20xx年9月30日)
对经办服务延伸情况进行自查,找准差距,进一步完善规范,县人社局在各乡镇自查的基础上分类验收,并及时收集和上报全县工作推进情况,做好验收准备工作。
三、工作要求
(一)服务窗口
各乡镇要依托乡镇便民服务中心,切实加强乡镇经办服务平台建设,进一步调整和充实乡镇就业和社会保障服务中心经办力量,明确分管领导和工作职责,在乡镇设立劳动就业和社会保障经办服务大厅。
(二)经办业务
我县延伸经办服务内容参照省人社厅和州人社局《劳动和社会保障经办服务延伸乡镇(街道)事项指导目录》,结合我县实际情况确定。
目前,我县城乡居民养老保险、城乡居民医疗保险参保登记、保费收缴、领取养老金资格认证等经办服务即将延伸到乡镇,县人社局要进一步加强下延相关业务管理工作,优化和调整现有经办服务力量,切实将社会保障政策的宣传,就业促进的人员管理登记、认定,社会保险综合业务、待遇审核和辖区内的劳动关系维权工作等经办服务延伸到乡镇。各乡镇要结合实际,积极探索和创新服务方式,优化和调整现有经办服务力量,积极开展网上经办、银行代扣代缴、短信提示、自助服务等新服务,打造更为综合、更为高效的`服务平台,力争实现城乡居民不出乡镇即可办理劳动和社会保障相关业务,确保我县劳动和社会保障经办服务延伸到乡镇工作顺利推进。
四、保障措施
(一)加强组织领导
各乡镇要结合基层凭条建设相关要求,将劳动和社会保障经办服务延伸工作作为一项重要工作纳入议事日程。为切实推进此项工作,我县成立了专项领导小组,按照“整合资源、规范服务、协同推进”的原则,明确责任分工,统筹安排工作力量,确保工作有序推进。各乡镇也要成立相应的领导小组,并结合本乡镇实际制定具体的实施计划和方案,主要领导要主抓此项工作,分管领导要积极配合加强管理,确保经办服务延伸工作的顺利实施,并取得预期成效。
(二)提供人力物力保障
各乡镇要严格按照中共州委机构编制委员会《关于确认县事业几个设置的批复》要求和县人力资源信息化建设暨社会保障服务延伸工作会议精神,必须确保乡镇农保员负责社保日常业务经办工作,乡镇农保员编制在乡镇,管理权限划转县人社局,不得随便变动,确需变动的必须通过县人社局同意,确保专职专用。县人社局要加强沟通和协调,进一步加强对乡镇就业和社会保障服务中心的管理,加大监督和指导力度,完善管理机制。要积极加强与发改、财政等部门的沟通协调,争取建设资金,切实加大对基础经办服务平台的经费投入,为基层服务平台解决必要的办公场地和设施设备,同时,基层平台业务经费纳入预算。加强电脑、打印机等设备管理,做到专机专用。
(三)加强内部协作
各乡镇要统一思想认识,加强内部协调,形成工作合力。县就业局、县社保局、县医保局将根据指导目录,制定全县经办服务延伸工作流程,明确延伸的业务内容、操作流程、系统权限等,各乡镇要结合自身实际,进一步细化工作流程,明确经办职能,落实岗位责任,加大政策法规和业务培训力度,加强基层经办队伍建设和督促指导,确保经办服务延伸工作的准确规范。要整合经办服务资源,加快推进“五险合一经办”,积极协调电信、移动等通讯部门,将经办服务网络延伸到乡镇,为经办服务延伸提供体制机制保障和快捷、安全的信息技术支撑。县人社局将于近期对各乡镇经办人员进行业务培训,全面提升经办人员的政策水平、业务技能和经办能力。
(四)加强基金监管
要进一步加大基金监管力度,健全和完善风险评估、风险防控和内控管理制度,深入开展审计稽核工作,加大实地稽核力度,推动实地稽核常态化。要积极加强与农行、信用联社等金融机构的沟通衔接,争取金融机构的支持,加快推进社保资金代收服务平台建设,为参保人员提供安全、便捷的业务办理渠道,提升社保资金的安全度,确保基金安全。
(五)加强督导考核
20xx年起,县人社局将加强对各乡镇服务延伸工作的指导力度,请各乡镇高度重视,认真做好各项服务延伸工作,迎接州县考核。
【乡镇网格化服务管理工作实施方案】相关文章:
乡镇网格化服务管理工作实施方案11-30
网格化服务管理工作实施方案05-15
乡镇网格化管理实施方案02-24
网格化服务管理工作实施方案最新06-21
村委网格化服务管理工作实施方案11-23
网格化服务管理工作实施方案(精选21篇)05-15